（2021版）“金钥匙”系列№1（63篇）王建军公开发表的讲话文章

王建军公开发表的讲话文章“如椽巨笔”微信公众号2020年10月今天为大家推荐的是现任青海省委书记王建军的公开发表的讲话文章。推荐理由：文字经历丰富。他毕业于青海师范专科学校中文系，有一定的文字基础。毕业后，在“文字严地”省委组织部和“文字高地”省委办公厅等部门从事文字一线和管理工作16年，文字经历丰富，文字功力深厚，文字水平精进。务虚文章经典。他丰富的人生和工作经历，使其对问题有着独特的理解和感悟。他在历年省委党校开学典礼讲话，以其深度、高度、软度，令人耳目一新，记忆深刻，被誉为领导干部的心灵鸡汤，被人争先传阅，被誉为务虚会讲话的经典。锤炼功夫精深。他的讲话文章深入浅出，语言平和，富有哲理，善于辩证地分析和解决问题。同时，他还精于搭建文章框架，锤炼出的小标题也非常精彩，值得学习模仿借鉴。目录2004年在青海省党委系统优秀调研成果表彰会上的讲话12007年在西宁市委十二届四次全体会议上的讲话：潜心研究总结谋划以更高水平迎接新的挑战4切实加强领导干部作风建设82008年在省委常委班子解放思想专题学习讨论会发言：以更加开放、更加开明、更加务实的精神推动西宁工作实现新发展112010年在文明城市创建推进大会上的讲话132011年在省委党校2011年春季学期开学典礼上的讲话：领导干部要坚定信仰、信念、信心18在市委中心组理论务虚会上的讲话：大开放大创业大发展大和谐24在省委党校2011年秋季学期开学典礼上的讲话：好心态尽责任能团结开创事业成就人生的金钥匙28在贯彻落实全省教育大会精神督导会议上的讲话32向着生活之城幸福之城目标迈进372012年在2012年省委党校春季学期开学典礼上的讲话：文风、学风、作风40在2012年省委党校秋季学期开学典礼上的讲话：党员、党性、党纪47加强政法建设需强化三方面意识532013年在全省农村牧区工作会议上的讲话54在2013年省委党校春季学期开学典礼上的讲话：抓好学业、干好职业、推动事业59在2013年省委党校秋季学期开学典礼上的讲话：想法、说法、做法是从政基本功662014年在市委十三届九次全体会议上的讲话72在2014年省委党校春季学期开学典礼上的讲话：组织、群众、个人82在省直机关效能建设动员会议上的讲话92在青海省社科联第五次代表大会上的讲话98在2014年省委党校秋季学期开学典礼上的讲话：经历、阅历、资历101在首个“扶贫日”活动上的讲话1092015年在省直机关党的工作会议上的讲话110在2014年省委党校春季学期开学典礼上的讲话：自信、自觉、自由115在2015年省委党校秋季学期开学典礼上的讲话：经营家庭、修明家教、涵养家风1232016年在2016年省委党校春季学期开学典礼上的讲话：敬畏纪律、克己自律、习惯他律130在2016年省委党校春季学期开学典礼上的讲话：不忘初心继续前进139乡村美，看“颜值”更看“气质”149用纪律镕铸为政标尺1512017年在全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议上的讲话153学习十九大精神心得体会：向领袖学习是贯彻十九大精神的核心要义1582018年在全省领导干部会议上的讲话：担任青海省委书记163在全省科学技术奖励大会上的讲话166在与新一届团省委班子座谈时的讲话169在海北藏族自治州调研时的讲话172在“全国知名民企青海行”暨十九大精神宣讲会上的讲话176在青海民族大学宣讲全国教育大会精神时的讲话179党的领导是深化国家监察体制改革的根本保证189奋力书写新时代绿色发展新篇章191进行伟大斗争实现伟大梦想1952019年在省委党校中青年干部学员代表座谈会上的讲话200主题教育调研报告203切实增强解决形式主义官僚主义问题的自觉性针对性实效性209以扎扎实实的作风建设新青海214致全省教师的慰问信217建设一座城镇创造一种生活218在外交部青海全球推介活动上的致辞：大美青海从三江源走向世界220在看望第八届青海省文学艺术奖受表彰代表时的讲话2222020年建设国家公园示范省促进人与自然和谐共生223致全省广大医务工作者的慰问信229致全省各族人民应对疫情的一封信230致全省学生家长的一封信231致全省广大企业家和建设者的一封信232在2020年省委党校春季学期班上的党课辅导报告：谈谈领导干部的思维方式233在青海大学与部分思政课教师和学生座谈时的讲话：思政课要讲出真情真诚真理真谛真言243在玉树“4·14”抗震救灾10周年纪念大会上的讲话246在省委省政府听取专家学者建言资政意见座谈会时的讲话248在省委政协工作会议上讲话（摘要）250确保如期完成脱贫攻坚目标任务254在青海省委十三届八次全会第一次全体会议上的讲话（摘要）：推动地方治理向现代化迈进258在省委人大工作会议上的讲话260坚定不移把新时代青海全面深化改革推向前进266在“一带一路”清洁能源发展论坛上的致辞273在青海省党委系统优秀调研成果表彰会上的讲话（2004年7月）我们刚才对青海省党委系统优秀调研成果进行了表彰。下面，我结合党委系统的工作，就如何进一步抓好调查研究工作，谈些认识，与大家一起交流。一、重视调研工作对调研工作重视与不重视，标准很简单，如果停留在口头上，就是不重视；如果落实在行动上，就是重视。大家多数是做机关工作的，机关工作的职能大体上有两项：一是了解情况，二是掌握政策。了解情况是认识世界，掌握政策是改造世界。特别是当今我们生活在一个充满机遇、充满挑战，新情况、新问题、新矛盾层出不穷的时代，更需要我们去探索、去研究、去解决现实生活中的突出问题。如果在我们脑海当中，没有调查研究这根弦，就不能面对日益激烈的挑战，也抓不住发展的机遇。毛泽东同志曾讲过，“没有调查，就没有发言权”；“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’”；“调查就是解决问题”。这些话，至今闪烁着真理的光辉，需要我们很好地学习和领悟。我们在机关工作的同志，尽管有分工的不同，有做领导的，有做干事的，但是大家都要在一起商量着如何把本职的工作、分内的工作做好。对领导来讲，重视了调查研究，就掌握了工作的主动权；有了工作的主动权，才能做到科学决策和民主决策。作为干事来讲，学会了调查研究，就学会了工作，就学会了生活。因此，我们要求每一个干部都要在调查研究上多想一些办法。衡量一个领导的水平高不高，区别在哪里，区别就在于掌握理论的程度深不深，调研的水平高不高，善不善于调研。一个有水平的领导，肯定是一个善于调研的高手。对一个干事来讲，这个干事有没有潜力，就看是不是一个调研工作的有心人。更进一步说，做好调查研究工作，是检验我们机关作风的一个试金石，也是衡量我们工作水平的一个分水岭。二、倡导调查实践调查研究是一个理论问题，但更重要的是一个实践问题。谓之实践问题，就是如何正确处理好调查与研究的关系问题。“调查研究”这四个字，调查在前，研究在后。调查的过程是一个求真的过程，研究的过程是一个务实的过程，合起来就是求真务实。所以，调查要注重实践，研究要注意悟理。调查要靠实践来支撑，研究要靠调查来支撑。只有处理好调查与研究的关系，调研才能够出成果，才能够上水平。在整个调查过程中，要注意解放思想。领导干部最优秀的品质就是思想不能僵化，跟上时代的发展，不要落伍。在研究的过程中，要注意更新自己的观念，观念不能陈旧。我们说与时俱进，讲的就是我们的思想要跟上时代的发展，根据变化的情况不断进行调整，这样才能够适应时代发展的要求。做好调查研究还有一个自觉性和精神状态的问题。对调研有正确的认识、有端正的态度、有自觉的行动，同时有一种好的精神状态作保证，调研工作才能有序地进行。三、改进调研方法在人的因素既定的情况下，解决问题、处理工作，第一位的是方法问题。好的方法可以事半功倍，不好的方法只能事倍功半。从事调查研究工作，第一要明确调查什么，第二要明确怎么调查、怎么去研究，第三把调查和研究结合起来，形成调查研究的成果。好的调查研究应该把握三条原则：一是要领会领导的意图。机关调研主要的功能就是为领导决策服务，这和写理论文章、阐述自己的观点是有区别的。要知道领导在想什么、在关注什么。二是注意倾听群众的呼声，了解群众的疾苦。三是善于把握时代脉搏，要有敏锐性。领导的意图、群众的呼声和时代进步的脉搏三者构成调查研究的基本线条。同时，机关调研需要掌握五个特性：一是要有准确性。给领导提供调查研究的成果一定要准确。数据要准确，情况要准确，不要有水分。二是要有针对性。工业考虑什么，农业考虑什么，社会发展考虑什么，要有针对性。三是要有预见性。任何事情都有一个过程，要能够预测到一件事，今天不发生，明天不发生，将来肯定要发生。四是要注意处理好阶段性。这一阶段领导关心什么，群众关心什么，有什么要求。五是实效性。问题反映出来，马上能够有的放矢地制定出文件，形成有利于工作的决策。要做到上述五性，第一，应当平心静气，扑下身子，只有这样才能掌握实情。第二，要求我们手、脚、口、脑协调互动，这样才能听到实话。第三，要求我们能够见微知著，举一反三，这样才能寻到实招。第四，要求我们去粗取精，去伪存真，这样才能取得实效。能够做到这四个方面，我们的调研工作就能上水平。四、运用调研成果学习的目的全在于运用，调研的目的也全在于运用。如果你的调研、你的劳动得到了认可和运用，就会有很大的满足感；如果你辛勤耕耘、付出的劳动得不到认可，被束之高阁，是很痛苦的。怎样才能使我们的调研成果得到很好的转化和运用，有三点需要十分注意：第一，要注意有效地宣传。前提是选题要好，能够引起领导和群众的重视，是大家关注的热点和难点问题。成果一经形成，就有一个如何运用的问题，就像一个产品需要宣传和推销一样，调研成果也需要推销，要不厌其烦地推销。推销是一种宣传，除了明确交代的调研任务外，要想办法使调研成果转化，转化了才会有价值。转化的手段就是宣传，宣传的目的是为了引起领导的重视，得到群众的认可。如果得到群众的认可、领导的认可，调研成果运用就成功了一半。第二，要讲辩证法。我们既不能把调研成果当成桎梏，束缚了自己的手脚，也不能把已经形成的调研成果当成教条来指导工作。一切都要随着时间、地点、条件的变化而变化。具体问题具体分析，有用的就坚持，无效的就放弃。第三，调研成果的运用不能急躁。不是今天形成的调研成果今天就一定会得到运用，也不是说撒下的种子会全部发芽。能用有能用的道理，一时用不上有用不上的原因。要树立努力就会成功的信念，只要大家努力了、用心了，形成了有分量的调研成果，迟早会得到运用。希望大家在今后的工作中，多思考、多练笔、多出成果，使我们党委系统包括其他系统的调研成果，能够更好地为全省的工作大局、为全省经济社会全面协调可持续发展作出贡献。潜心研究总结谋划以更高水平迎接新的挑战在西宁市委十二届四次全体会议上的讲话（2007年12月28日）一、提高总结谋划工作的能力和水平明年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的关键一年。做好明年的各项工作至关重要。要全面贯彻党的十七大精神和省十一次党代会精神，围绕科学发展、保护生态、改善民生三大任务，着力转变经济发展方式，着力解决社会发展和民生问题，着力加强节能减排和生态环境保护，确保经济又好又快发展，确保社会和谐稳定，确保人民生活水平不断提高。做好明年的工作要把握全局，统筹兼顾，突出重点，狠抓落实。务必在科学发展上有新亮点，务必在保护生态上有新进展，务必在改善民生上有新举措，务必在增强思想力、决策力、执行力上有新提高，努力朝着环境更加优美，功能更加完善，特色更加鲜明，理念更加现代，集约辐射能力更强的青藏高原区域性现代化中心城市迈进。二、提高贯彻落实科学发展观的能力和水平面对新的形势和西宁繁重的改革发展任务，全市各级领导干部迫切需要提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。西宁发展不足从表面上看是与内地经济社会发展水平的差距，但从根本上看、从深层次看是思想观念的差距。要进一步转变发展理念，坚持在科学发展观的指导下想问题、谋发展、出思路、解难题，使各项工作更加符合科学发展观的要求。要着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把科学发展观贯彻落实到谋划加快发展的各个方面。要站在新的起点上解放思想、更新观念、开拓创新，以更加自信开放的姿态引领新的社会风尚，最大限度地激发全社会的创新活力。思想越解放，思路越开阔，发展才越有主见。思想僵化是发展的最大障碍，创新不足是发展的最大困扰。加快西宁发展第一位的任务仍然是解放思想、改革创新、开放搞活，对符合科学发展观的事要敢想，对各族群众关心的事要敢干，对有利于改善西宁形象的事要敢办，只有敢立潮头，敢为人先，才能走在发展的前列。要坚决摒弃小富即安、小进则满的狭隘意识，坚决克服有点成绩就沾沾自喜、遇到困难就畏葸不前的不良作风。大力倡导解放思想，大力倡导改革开放，大力倡导开拓创新，不断在解放思想上有新突破，在改革开放上有新突破，在开拓创新上有新突破。加强学习，不断提高领导科学发展的思想水平和业务素质，是摆在我们各级领导干部面前的一项十分紧迫而又现实的重大问题。一方面领导干部的思想水平不是与生俱来的，既使是受过良好教育的领导干部，知识更新也不可能一劳永逸；另一方面新情况、新问题、新矛盾层出不穷，我们不熟悉、不了解，甚至不懂的东西还很多，提高为工作而学习的能力和水平任重而道远。解决思想水平和业务素质不适应、不符合的问题，惟一的办法就是学习、学习、再学习。从我市的实际情况看，当前和今后一个时期要重点抓好以下几个方面：首先要学习好、领会好、落实好党的十七大精神和省十一次党代会精神，这是当前全市首要的政治任务。市委认为，把党的十七大精神和省十一次党代会精神学习好、领会好，是贯彻落实好这两个会议提出的各项工作部署的前提。全市各级领导干部都要紧密联系本地区、本部门、本单位的工作实际，坚持学以致用，用以促学，把用党的十七大和省十一次党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，确保学习有新收获，认识有新提高，思想有新统一，工作有新进步。其次要牢固树立知识恐慌、本领恐慌的忧患意识，根据工作岗位需要，主动更新知识。我们各级领导干部都肩负繁重的任务，都面临诸多的挑战，每天都要处理大量的具体工作，具备合理的知识结构就显得十分重要。只有尽可能拓宽知识面，尽可能拓展涉猎领域，才能不断增强把握规律、按照客观规律办事的能力，增强研究新情况、解决新问题的能力，才能成为领导科学发展、推动社会和谐的行家里手。第三，要坚持学文件、读党报、看新闻。这是当领导、做干部的基本功，也是必须养成的良好习惯。政策和策略是党的生命，也是干部的生命。文件就是政策和策略的集中体现，做好工作一定要认真学文件；党和政府关心的，各族群众关注的热点、难点问题多浓缩在党报中、党报就是党和政府声音的载体，就是各族群众心声的媒介，做好工作一定要认真读党报；国内外大事聚焦新闻联播，电视就是我们了解天下大事的窗口，做好工作一定要认真看新闻联播。三、提高潜心研究问题的能力和水平发现问题、研究问题、解决问题是立党为公、执政为民的客观需要，也是我们各级班子做好工作应遵循的基本规律。实践也反复证明，没有问题意识就不会有工作水平。我们天天在讲要解决问题，其实更应当重视的是发现问题、研究问题。问题看准了，研究透了，解决问题的办法也就有了。如果说西宁近两年的工作有新的进步，很大程度上得益于大事抓得准、问题研究得透、解决的措施办法有力。做好今后的工作仍需要大力提倡发现问题、研究问题、解决问题。那么，要发现、研究、解决哪些问题？市委认为，首先要发现、研究、解决影响西宁科学发展、社会和谐、党的建设等方面的重大问题。对这些问题的发现、研究、解决越主动、越及时，我们的受益就会越大。11月的市委务虚会对这方面的问题已经有了初步的探讨和研究，结合学习领会中央经济工作会议和省委十一届三次全体会议精神，下一步要做的是深化、归纳、提炼和落实。主要包括：如何适应国家宏观调控政策，破解项目投资难题；如何降低物价上涨压力，解决群众特别是低收入群众生产生活困难；如何发挥好园区经济引领作用，优化产业布局，加快转变经济发展方式和结构调整；如何统筹城乡发展，建立以工促农、以城带乡长效机制，扎实推进社会主义新农村建设；如何完善有利于节约能源资源和生态环境保护的法律法规和政策，促进生态立市和生态文明建设；如何落实“五有”目标（学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居），加快推进以改善民生为重点的社会建设；如何推动社会主义文化大发展大繁荣，更好地满足人民群众文化需求；如何加强矛盾纠纷排查化解工作，确保社会稳定和群众生命财产安全；如何推进统战和人大、政协工作，调动社会各方面的积极性，共同投身于西宁改革发展稳定的具体实践中；如何提升城市品位，塑造城市形象，形成城市特色，让人民群众生活更美好；如何创新体制机制，抓好基层基础工作，保持西宁发展的内在活力；如何以更加开阔的视野，更加开放的姿态，更加开明的政策建设西宁；如何推进党的建设新的伟大工程，为西宁发展提供坚强的组织保证等等。对上述所列，务必做到问题要研究，机遇要抓住，决策要及时，落实要彻底。四、提高把握自己的能力和水平落实第一位的是责任，没有责任就没有落实，责任比能力更重要，特别是项目和投资工作，一定要算清账，说清事，争取到；落实要有好的精神状态，态度决定一切，有什么样的态度就有什么样的结果，人无好的精神状态什么事也做不好；落实要讲方法，有效的方法是抓关键环节，抓重点难点，具体抓、抓具体，反复抓、抓反复，一抓到底不松手，半途而废比不干的危害更大；落实要有好的领导机制和工作机制，好的机制是领导重视，多方配合，督查有效，考核严明，好机制是活力之源，也是管理之道；落实要盯住事，更要盯住人，事在人为，追究不落实的事，更要追究不落实的人，谁不落实就追究谁；落实要体现创新，有创新才会有亮点，亮点是创新的结果，也是落实的结果。西宁的各项工作都要在落实上见思路，见水平，见成效。党的思想建设、组织建设、作风建设，归根结底是人的建设，是干部队伍的建设。我市干部队伍的主流是好的、健康的，正是这支好队伍支撑着我们宏伟的事业。但是用更高的要求、更高的标准来衡量，我们的干部队伍还存在与肩负的使命不相适应、不相符合的问题，比如有的干部思想僵化，不思进取，安于现状；有的干部工作漂浮，大而化之，说的比做的多，遇到困难就退缩，怕事怕矛盾；有的干部心思不在工作上，喜欢捕风捉影议论人，传播小道消息；有的干部服务意识不强，与民争利，不给好处不作为，给了好处乱作为；有的干部不能正确对待组织，正确对待他人，正确对待自己，只要组织照顾，不守组织纪律；有的干部律己不严，甚至以权谋私。凡此种种都应引起重视，认真对待。市委要求，全市干部都要提高把握自己的能力和水平。党员特别是党员领导干部要自觉学习党章，遵守党章，听党的话，做群众的表率；干部特别是领导干部要自觉按公务员法履行职责，依法办事，做群众的贴心人。把握自己是觉悟，也是境界，最平安，也最少麻烦。把握不住自己做不好人，也做不好事，最终吃亏受损的也一定是自己。把握自己使人进步，小心驶得万年船；放纵自己使人堕落，一失足成千古恨。切实加强领导干部作风建设（2007年5月21日）胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上强调，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。总书记在全面建设小康社会、实现经济社会又好又快发展、构建和谐社会的关键时刻，提出全面加强领导干部作风建设，非常及时、意义深远。省委确定今年为“作风建设年”，并结合青海实际，对加强领导干部作风建设进行了安排部署，这是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，全面加强作风建设的重要举措，对于我们做好当前工作具有十分重要的意义。贯彻落实科学发展现、实现经济社会又好又快发展，是衡量领导干部作风建设的新标准。必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实，自觉纠正违背科学发展的观念和做法，使部署的工作、作出的决策更加符合实际，少走弯路，经得起历史和群众的检验。推进和谐社会建设，创造各族群众共建共享和谐社会的良好环境，是对领导干部作风建设提出的新要求。必须牢记党的宗旨，更加关注民生，更加关注经济社会的协调发展，更加注意研究解决经济社会发展中存在的各类矛盾，努力在制定政策、研究工作时能够更多的照顾到各个阶层、各个群体的利益，让经济社会发展的成果惠及更多的群众。做好反腐倡廉工作，是对加强领导干部作风建设的新考验。必须始终坚持防微杜渐、警钟长鸣，多思发展之策，少些非分之想，勤“照镜子”、勤“洗脸”，自觉抵制各种腐朽落后思想观念的侵蚀，努力树立领导干部的良好形象。开展“作风建设年”活动以来，我们制定了《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》，明确了工作重点，落实了领导责任，提出了总体要求。要求全市党员干部，特别是领导干部要结合实际，突出重点，务求实效，深入学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神，把学习胡锦涛总书记重要讲话与学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于党的作风建设的重要论述结合起来，把思想和行动统一到胡锦涛总书记提出的抓好五个方面作风建设的任务上来，统一到树立八个方面良好风气的要求上来，重点解决形式主义、官僚主义、脱离群众、作风庸俗、奢侈浪费、行政不作为、行政乱作为、工作效率和工作质量低下等问题。同时，结合西宁实际，研究制定了《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》和《关于进一步规范会议、文件和公务活动的通知》等相关制度规定。要求全市各级领导干部进一步端正学风，以开展建设学习型机关、学习型单位活动为载体，本着自觉、勤奋、刻苦的学习态度，重视学习，善于学习，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，更好地为全市经济社会发展大局服务。进一步端正文风，严格办文制度，切实转变以文件落实文件的风气，有一说一，有二说二，长话短说，实实在在；有新话说新话，没新话说实话，坚决杜绝说假话。按照“整合资源，提高质量，办成精品”的原则，对全市现有各类刊物进行了清理整合，取消30余种刊物。进一步端正会风，大兴务实之风，切实转变以会议落实会议的风气。严格会议审批程序，做到凡可开可不开的会不开，能合并开的会合并开，市委确定每年4月、8月、11月为无会月，使各级领导干部把更多的时间和精力放到调查研究和工作落实上。进一步端正工作作风，坚持求真务实，提倡深入实际调查研究，工作抓落实、求实效。完善了市级领导联系重点项目或重点单位的制度，要求市级领导每年下基层的时间不少于2个月，深入实际、深入基层、深入群众，虚心听取群众的意见和批评，了解他们所思所想、所需所求，把工作着力点真正放到研究解决民生问题上，下大力气解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决好就业、社会保障、医疗卫生、住房、道路交通、食品安全、环境保护等热点难点重点问题。进一步端正领导作风，坚决克服官僚主义、形式主义，增强公仆意识，带头实干兴业，做到秉公用权、廉洁从政，始终以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作是否有成效的标准，以团结奋进、创新实干的形象赢得人民群众的拥护和支持。进一步端正生活作风，加强对党员干部尤其是领导干部的教育监督，用《党章》和制度规范党员干部的行为，使党员干部讲操守、重品行，珍惜自己的名节，自觉做到面对诱惑知止，面对是非知止，面对己所不能的事知止，保证经济社会各项事业快速健康发展，保证干部在廉政上不出问题。领导干部作风建设是一项长期的战略任务，不能一劳永逸，也不能一蹴而就，必须树立长期作战的思想。实践证明，从加强制度建设入手，建立健全结构合理、设置科学、程序严密、相互制约的长效机制，是加强领导干部作风建设的根本途径。我们还要继续在进一步建立健全加强领导干部作风建设的长效机制上加强研究，积极探索，狠下工夫。一是强化责任机制。加强作风建设，必须强化领导干部特别是主要领导的责任意识，履行“一岗双责”。通过落实作风建设责任制，实行严格的责任追究，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。党委主要领导既要做好表率，又要认真负责，带好班子，管好队伍，切实负起分管范围内的作风建设的责任。二是创新评价机制。作风建设的成效如何，要让群众看得见、摸得着、感觉得到，要让群众来评价，以群众满意不满意、认可不认可为标准。要研究建立科学的领导干部作风考核评价体系，全面了解和掌握干部践行八个方面良好风气要求的情况，并作为衡量干部德才素质的重要内容。要把考核评价结果作为提拔使用干部的重要依据，真正把作风过硬的干部选拔上来，形成好的用人导向。三是完善监督机制。要进一步完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度，督促领导干部改进作风方面的突出问题；坚持和执行民主集中制原则，落实好党内重要情况通报和报告、情况反映等制度，完善规范议事规则和决策程序，提高决策水平；坚持完善政务公开、党务公开的各项制度，提高权力运用的透明度；积极拓宽监督渠道，把党内监督、专门机关监督与群众监督、民主党派监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力和监督的有效性，形成管用、到位的监督机制。四是建立保障机制。领导干部手中的权力大，肩上的责任重，遇到的诱惑和考验也多，自律尤为重要。要教育和引导领导干部，自觉地把党的理想和宗旨内化为自己的信念，作为立言立行的根本准则，不断提高自我约束和自我控制能力，真正做到自重、自省、自警、自励，谨言慎行，克己守法。加强学习是领导干部增长才干、提高素质、改造主观世界的重要途径。要建立政治理论学习、业务知识学习、理论中心组学习制度，推动领导干部学习经常化、制度化、规范化。教育是加强作风建设的基础性工作，通过加强教育，认真解决好领导干部理想信念、党性和道德修养这三个根本问题。要建立健全加强教育的各项制度，改进教育方式方法，创新教育载体，使教育真正入脑入心，收到实实在在的效果。以更加开放、更加开明、更加务实的精神推动西宁工作实现新发展在省委常委班子解放思想专题学习讨论会发言（2008年8月21日）省第十一次党代会提出，把西宁建设成为综合经济区，使青藏高原区域性现代化中心城市的地位更加突出、辐射带动作用更加明显。省委十一届四次全体会议站在新的历史阶段，对闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路提出了新的更高的要求。把省委的这些要求具体化、实践化，必须在全力推进更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市建设过程中，把自信、开放、创新的青海意识和包容诚信、务实创新的西宁精神作为破解难题、加快发展的精神动力，按照科学发展观要求，在更高层次、更深程度、更广范围继续解放思想，以更加开放、更加开明、更加务实的精神推动西宁工作实现新发展。第一，要转变经济发展方式。西宁目前还处在投资拉动的发展阶段，落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，必须促进经济增长由主要依靠投资向投资、消费、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业向依靠第一、二、三产业协同带动转变，增强可持续发展的能力。统筹城乡协调发展，做大县域经济，围绕服务城市，调整农业结构，形成产业支撑。加快新型工业化进程，推进西宁国家级循环经济试验区建设，提高资源精深加工水平，拉长产业链条，实现资源节约型发展，促进特色优势产业向规模化、集群化发展。围绕加快现代服务业的发展，提升城市综合服务水平。第二，要继续扩大开放。西宁是内陆城市，加快发展、扩大开放是最佳的路径选择。大开放大发展，小开放小发展，不开放不发展，就是西宁的实际。扩大开放就是要善于利用各种平台，主动参与区域经济协作，加强与发达地区、周边城市的合作，与国内外大企业、大公司的对接，多领域、全方位加快招商引资步伐。招商引资是西宁的第一要务，互惠互利，实现双赢是西宁发展新的理念。第三，要优化发展环境。环境也是生产力，西宁缺乏自然资源，扬长避短，不能输在环境资源上。按照省委、省政府的要求，我们将努力把西宁建成法制环境、政策环境、舆论环境、工作环境、生活环境良好的省会城市，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力在这里竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉在这里充分涌流。第四，要创新体制机制。解放思想本身蕴含着创新。对基层党委和政府来讲，创新的结果要体现在提高效率、增强活力，真心实意为人民服务上。这就要求我们必须更多地关注授权于责任，放权于基层，还权于人民，最终以人民的拥护、人民的高兴、人民的满意作为衡量创新的标准。第五，要坚持求真务实。解放思想是具体的、实在的。要以我们正在做的事情为中心，把解放思想与我们正在开展的拆迁、项目、招商、稳定等重点工作结合起来，与创建国家卫生城市、园林城市、文明城市工作先进城市结合起来，与抓好今年下半年任务结合起来，与谋划加快发展的大事、解决困扰我们的难事、办好涉及民生的好事结合起来，丰富活动内容，确保大讨论活动有形式、有载体、有抓手，取得实效。第六，要全力落实“三个更加”。做大做强西宁，更好地服务全省，必须全力落实更加繁荣、更加美丽、更加宜居的要求。加快产业发展，支撑更加繁荣；着眼生态环境改善，支撑更加美丽；下决心争取“四创”成功，支撑更加宜居。通过落实“三个更加”要求，推动西宁发展再上新台阶。最后，还要努力建设一支德才兼备、开明开放、勇挑重担、敢负责任的干部队伍，为实现西宁科学发展提供坚强组织保证。在文明城市创建推进大会上的讲话（2010年5月18日）今年是“十二五”规划实施开局之年，也是“文明青海”建设和创建全国文明城市全面推动的关键之年。我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实强卫书记在参加省十一届人大四次会议西宁代表团讨论时对西宁发展提出的新要求，动员全市上下以更加坚定的信心、更加昂扬的姿态、更加务实的作风，扎扎实实推进全国文明城市创建工作。刚才，小兵市长就文明城市创建工作作了总结安排，市创城办与各地区、各部门签订了创建目标责任书，省市相关部门和区县负责同志作了很好的表态发言。希望中央和省驻宁各单位，西宁各地区、各部门主动肩负起历史重托和责任，以“人一之，我十之”的实干精神和伟大的玉树抗震救灾精神，鼓舞士气、发奋图强、奋力拼搏，全力投入到全国文明城市创建的伟大实践中来。省“两会”期间，强卫书记强调：“文明是和谐的基础，文明是幸福的源泉。作为省会城市，西宁应在‘文明青海’建设中走在前列，把西宁建设为生活之城、幸福之城”。这个要求，既是省委对西宁未来发展的嘱托和期待，更是对西宁地区各级干部和群众的信赖。创造文明、积聚文明、传递文明是我们这座城市发展的责任，文明、富裕、和谐程度是提升广大人民群众幸福指数的重要指标。这些年，我们在成功创建优秀国家旅游城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市之后，市委、市政府主动适应实践“四个发展”的新举措，积极贯彻省委、省政府的新要求，在去年启动了全国文明城市和国家环保模范城市创建工作。“创”字已成为我们承接“十一五”、迈向“十二五”的工作主题。过去，我们在“五城联创”中付出了艰辛，进行了探索，创造了成就，凝聚了力量，打下了基础，不仅推动了西宁的科学发展，而且促进了社会和谐，一些主要指标实现了历史性突破，全市经济社会发展取得了令人瞩目的新成就。市委十二届十次全体会议，描绘了西宁“十二五”发展蓝图。我们将围绕推动以西宁为中心的东部城市群建设和“一统三基”发展战略，按照“繁荣靠产业、美丽靠建设、宜居靠管理和财政保民生、建设靠经营”的工作思路，打基础、重积累、创财富、扩总量、提人均、变位次、做贡献，努力开创宜居、宜业、宜游、宜人的生活之城和充满活力、体现实力、彰显魅力、富有亲和力的幸福之城的新局面。实现美好憧憬，文明城市创建是重要载体，“文明青海”建设是重要驱动力。我们要传承“创”的激情、“创”的力量，凝心聚力一步一个脚印的向前迈进，不断夺取文明城市创建的新胜利。下面，我讲几点意见。第一，创建文明城市、建设“文明青海”，需要强烈的责任意识和使命意识创建文明城市、建设“文明青海”必须始终坚持以人民幸福、人民满意为追求。认识的高度，决定行动的力度和工作的深度。创建文明城市，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要途径。把创建全国文明城市与建设人民满意的生活之城、幸福之城统一起来，这是市委、市政府的重大决策，也是人民群众的热切期盼。创建文明城市不是为了拿一块奖牌、得一份荣誉，而是要以人民群众为主体、以人民幸福为追求、以人民满意为标准，改善人居环境、提升城市品质、造福人民群众，让人民群众更多的共享改革发展成果、幸福美好和谐地生活。我们要通过创建文明城市这一有效载体，让城市发展更具实力、更富魅力、更有亲和力。文明创建没有止境，人民满意没有上限。全国文明城市最重要的指标，是民生；最终的裁判，是生活在西宁的220万人民群众。随着时代的进步，社会的发展，创建的测评标准也在不断的刷新丰富，群众的期待和满意的标准也不断提升走高。我们必须全力以赴抓创建，只有让创建的过程成为环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、人民持续受益的过程，我们的创建才能不断提高人民群众的认可度；只有坚持一切为了人民，一切依靠人民，我们的创建才能无往而不胜。第二，创建文明城市、建设“文明青海”，需要紧盯薄弱环节，抓好文明达标全国文明城市是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的全面体现，是综合评价一座城市政治文明、物质文明、精神文明、生态文明和社会文明水平的最高荣誉，是评选要求最高、标准最严、难度最大的一项评选活动，是城市综合实力的一次总测评，是对各项创建工作的一次大考验。要对创建体系再谋划。文明城市测评体系是一个科学体系。所有的体系都有层次有环节，市、区县和部门领导要围绕测评体系分层次、抓环节、找差距，对需要重点推进、重点协调、重点攻坚的事项要一一列出来，拎清楚，琢磨透，一项一项抓落实，一项一项抓达标。要对创建要求再严格。文明城市创建，前有标兵，后有追兵，竞争十分激烈。西宁是西部欠发达地区，参与全国竞争，我们客观上有许多不利因素。我们既要有自信，更要有自励，以精细严实的工作作风和工作态度抓好创建工作。精，就是精益求精，把事情做得更好。细，就是注重细节，重视细微，在小处见精神，在细节见水平。严，就是要严密严格，工作安排要严密，督查考评要严格。实，就是要出实招、办实事、求实效，以实取胜。要对创建薄弱环节再加力。在去年中央文明办委托国家统计局对全国117个城市公共文明指数测评中，公共环境、公共秩序、公益行动和文化环境是我市在测评扣分最多的环节，公众对公共安全、交通秩序、社会风尚、行业服务和公共文化服务的满意离测评标准还有较大差距。这些薄弱环节都需要我们下大气力去尽快解决。刚才安排部署的“八项行动计划”，是着力突破创建难点、全面提升达标水平的基础工程，这些安排是中央和省委总体要求的具体化，务必加力，抓好落实。要对重要问题再加强。群体性事件、环保事件、重特大安全事故等是全国文明城市评选中一票否决的内容，许多城市曾经有过惨痛教训。我们要引以为诫，切实加强社会管理创新，社会矛盾化解，妥善处理好征地拆迁、物价稳控、就业安置等敏感、热点问题。切实维护公共安全，加强人防物防技防，防止恶性公共安全事故发生。切实做好人民调解、行政调解和司法调解“三调”联动，化解各类矛盾纠纷，促进社会和谐。切实加强环境监测和传染病防治，确保不出现环保事件和重大疫情。切实防范安全隐患，严防各类生产安全事故发生，确保不发生重特大生产安全事故。第三，创建文明城市、建设“文明青海”，需要以拼搏精神为动力，以测评争先进位为抓手文明城市创建，比的是城市的实力、城市的功能、城市的品质，但更强调创建的状态、创建的力度、创建的成效。比实力我们有差距，比激情我们信心满怀。要以奋力拼搏的精神状态投入创建。创建全国文明城市是推动科学发展、促进社会和谐进步的生动实践，是实现人民满意、提高幸福指数的价值追求。在“五城联创”中，我们经历了艰难岁月，积累了宝贵财富。实践证明，我们的干部有决心、有信心、有能力，我们的市民有觉悟、有智慧、有力量。我们要继续大力弘扬用我们自己的心血铸就的西宁精神，不懈怠、不自满、不停步，自我加压、奋力拼搏、勇往直前，力争在“十二五”夺取全国文明城市这块奖牌。要以文明城市测评争先进位为抓手推动创建。中央文明办已将文明指数测评和未成年人道德建设工作测评作为文明城市评选的前置条件，每年对获得创建工作先进城市进行公共文明指数测评，这个测评是中央文明委委托国家统计局实施的一项“国家行动”，全国各城市都十分重视。全国城市公共文明指数测评的是城市的公共秩序、公共环境、公共服务，体现的是城市的和谐程度、宜居水平、幸福指数。测评以后看文明，我们差距不小。今年7月前后，将迎来第三次全国公共文明指数测评，能不能做到争先进位，关键看我们的任务分解和责任落实。为此，当务之急是要找差距、填漏洞、补缺位，要治标与治本相结合，下好先手棋、出好组合拳、打好攻坚战。第四，创建文明城市，建设“文明青海”，重在健全创建机制要健全创建机制。当前，文明城市创建已全面启动，创建的目标、创建的任务已十分明确，关键要看落实。全市上下务必责任在肩，切实以长效的领导机制作保障，以长效的督查机制强动力，以长效的共建机制聚合力，以长效的管理机制打基础。创城是硬任务，要始终强化领导责任，把文明创建作为事关全局、事关发展、事关民生的重点工作来抓，在思想上高度重视，投入上重点倾斜，组织上周密细致，行动上不遗余力。创城是庄重的承诺，要严格责任追究，加大层级管理和网格化管理，交任务、提要求、抓督查，对不作为、不负责、不落实的要严明纪律。创城是一项惠民工程，要不断加大创建投入，强化保障和改善民生，继续改善城市基础设施，着力提升公共文化服务，为广大市民创造更好的生活环境，让老百姓得到更多实惠。创城是对执行力的考验，要切实完善督查考核机制，重点围绕死角盲区、薄弱环节、难点问题进行督查。领导干部要切实履行包点包片包面工作责任制，加强对创建工作的领导和指导。要抓好同创共建。创建全国文明城市，离不开全体市民的参与、支持和认同，要充分调动广大民众的积极性、主动性和创造性，努力把市民对生活之城、幸福之城的憧憬和向往转化为创建的巨大精神动力。要强化省市联动，共建共享。创建全国文明城市，是西宁贯彻落实强卫书记“力争在文明建设中走在全省前列”要求的实际行动，是西宁主动投身“文明青海”建设的生动实践，更是西宁积极融入“富裕文明和谐新青海”建设的重大举措。省市联动、全民参与，是创建文明城市行之有效的重要经验。共建为了共享，共享必须共建。为凝聚力量，形成合力，西宁需要获得中央和省驻宁单位的大力支持。在文明创建上没有旁观者、没有局外人，每个单位都是文明建设的责任主体，生活在西宁的每位市民，都有义务积极参与。要落实“以城带乡、一体创建”，全面加强农村精神文明建设，推动基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，现代文明向农村辐射。要营造强大声势，发挥好各类新闻媒体和社会组织的作用，打造创建载体，创新活动形式，形成舆论强势。要抓社会动员覆盖，促惠民实事兑现，推教育养成深化，重“四大整治”见效，强社会风尚培育，努力营造全域文明的良好氛围。同志们，创建全国文明城市，推进“文明青海”建设，既是西宁发展的使命，也是时代赋予的重任。我们不仅是在创建文明，更是在创造历史。让我们以饱满的热情、必胜的信心、扎实的工作，追求卓越、追求完善、追求领先，为“文明青海”建设，西宁走在全省文明前列，跻身全国文明城市而努力奋斗！领导干部要坚定信仰、信念、信心在省委党校2011年春季学期开学典礼上的讲话（2011年3月1日）一、为什么要谈信仰、信念、信心的问题今年是“十二五”开局之年，是新一轮西部大开发起步之年，是中国共产党建党90周年、纪念辛亥革命100周年，也是州县乡村四级换届之年、玉树灾后重建攻坚之年。今年的大事多、要事多，可以说是一个特殊的年份。特殊的年份对我们党的事业有着特殊的意义，对我们的干部也有着特殊的要求，因此，谈信仰、信念、信心问题，主要有三方面的考虑：（一）信仰、信念、信心是一个管总的问题。历史的车轮滚滚向前，我们的国家、我们的民族要在日益激烈的国际竞争中占得先机、赢得未来，没有管总的精神和意志是不行的。一个发展的国家，总有一种奋发向上的精神；一个发展的民族，总有一种积极进取的意志。这种精神和意志，就是信仰、信念、信心。它关系到党的兴衰成败和国家的长治久安，至关重要。（二）信仰、信念、信心出现的问题不容回避。历史的变革、社会的转型，现实的压力，使有些干部出现了信仰缺失、信念淡薄、信心动摇的问题。有的看不清大方向，有的立场不坚定，左右徘徊，以至出现除了自己什么都不信，除了一点浅薄的知识什么都不学的问题。没有学习的自觉性，没有读经典好书的热情，中央台的新闻不看，党的报纸不读，国际国内的大事不了解、不知道，热衷于小道消息，人云亦云，思想迷茫，随波逐流。这是一个很大的问题，需要在新的时代条件下进行深刻反思并切实解决。（三）信仰、信念、信心是党校学习的基本要义。党校姓党，就要宣传党的政治纲领，学习党的政策理论，树立党的领导权威。党校是校，就要切实发挥党校校委是核心、教职员工是支撑、广大学员是主体的作用，通过党校的培训、教育、引导，让学员更好地学习理解党的路线方针政策，更好地在实践中转化学习教育培训的成果，提高党性修养，解决实际问题，推动各项工作。基于以上考虑，我觉得在今天讲一讲信仰、信念、信心，很有必要，符合学习需要，符合工作实际，很有现实意义。二、谈谈对信仰、信念、信心的认识（一）关于信仰信仰，是对某种宗教或主义极度信服和尊重，并以之为行为的准则。信仰说起来很抽象，但我们做起来必须很具体。共产党员不能信仰宗教，我们信仰马克思主义。因为马克思主义是迄今为止关于人类历史发展规律最科学、最严整、最有生命力的思想理论体系。我们应从历史的角度来看待信仰问题。在中国共产党成立之前，中国人民为寻求民族解放和国家独立，与帝国主义和封建主义进行了英勇斗争，但由于没有先进理论的指导和先进政党的领导，中国人民所进行的斗争都失败了；从90年前中国共产党宣告成立以来，我们的党在马克思主义指导下，领导全国人民历经工人运动、农民革命、根据地斗争，打败了日本侵略者，推翻了国民党统治，建立了中华人民共和国；60年前的建国初期，百废待兴，我们的党以马克思主义为指导，带领全国人民经过艰辛探索，建立了社会主义的基本制度和比较完备的国民经济体系；改革开放30多年来，我们党以马克思主义为指导，开创了中国特色社会主义道路，取得了社会主义建设的巨大成就，使中国成为当今世界的第二大经济体，中国的国际地位、综合国力、人民生活发生了翻天覆地的历史性巨变。中国共产党建党90年，始终把马克思主义与中国具体实际相结合，为中国找到了马克思主义的科学理论和社会主义的正确道路。作为科学真理，马克思主义是动态开放的、是不断发展的，马克思主义的生命力就在于发展和超越。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，就是马克思主义的普遍真理与中国革命和建设相结合的理论成果；中国特色社会主义，就是中国化了的马克思主义结出的丰硕果实。共产党的由来和理想，我们最基本的立场、观点、方法，都根源于马克思主义，马克思主义是我们立党之基、立国之本，我们应始终不渝地信仰马克思主义。但是，理想信念这块阵地，马克思主义如果不去占领，非马克思主义、反马克思主义的思想必然会去占领。由于思想教育滞后，加之社会转型变革，现在有些党员干部出现了信仰缺失。他们在复杂的情况面前，做不到与时俱进，跟不上时代步伐，甚至背离马克思主义；他们不信马列信鬼神，不信科学信风水，精神萎靡不振，丧失精神追求，个人主义、享乐主义、拜金主义倾向严重，以至腐败滋生，道德失范，严重影响了党群干群关系，严重损害了党的形象。我们的党是无产阶级执政党，如果放弃正确的信仰，就会失去团结和凝聚全体党员和广大人民群众的精神旗帜，进而危及党的执政地位，甚至亡党亡国。因此，在当前国际形势发生新的深刻复杂变化、国家之间的竞争更加激烈、国内经济社会发展中不平衡不协调不可持续的问题不断显露，在青海推动“四个发展”的任务更加艰巨、完成“十二五”规划目标面临诸多挑战这一新的时代背景下，旗帜鲜明地坚定马克思主义信仰，确保任何时候任何情况下都不动摇，就显得尤为重要。只有坚定信仰，才能追求真理，崇尚科学，对党忠诚。（二）关于信念信念，是对某人或某事信任、有信心或信赖的一种思想状态。我们的信念就是社会主义和共产主义。因为社会主义是一种崭新的社会制度，它有着集中力量办大事、集中力量发展生产力、实现社会主义现代化的无比优越性。应从现实的角度来看待信念问题。衡量一种社会制度的优越，最根本的是看它在多大程度上推动了社会生产力的发展和人民生活水平的提高。20世纪以来，世界上有100多个殖民地半殖民地国家获得了民族独立，各自选择了不同的社会制度，以此来发展自己，应该说各有成就和坎坷，但社会主义新中国所取得的成就更大，更举世瞩目。首先，纵向比：2010年我国国民生产总值达到39.8万亿元，是1952年679亿元的586倍；财政收入达到8.3万亿元，是1950年62亿元的1340倍；城乡居民收入分别达到19109元和5919元，是1978年343元和134元的56倍和44倍。其次，横向比：2010年我国经济总量居世界第二，2009年，我国对外贸易总额居世界第二，外汇储备居世界第一，吸收外资居世界第二，钢产量、煤产量、水泥产量、棉布产量居世界第一，发电量居世界第二，原油产量居世界第四。再从青海省的情况看。2010年全省地区生产总值达到1350亿元，是1952年1.63亿元的828倍；地方财政一般预算收入达到110亿元，是1957年6171万元的178倍；城镇居民人均可支配收入达到13855元，是1984年685元的20倍；农民人均纯收入达到3863元，是1985年343元的11倍。数字是枯燥的，但它反映的现实意义是鲜活的，它表明了社会主义制度的无比优越，揭示了这种制度极大地促进了生产力的发展和人民生活水平的提高，也诠释着中国的发展对人类历史发展进程的影响力。这一切，离开社会主义制度及其优越性，是不敢想象的。因此，我们应始终不渝地坚定社会主义信念。同时，也应清醒地看到，我国的社会主义建设也有过曲折，经历过反复；我国还处于社会主义初级阶段，还是一个发展中国家，生产力水平低，人均产值少，经济建设和社会发展中存在的问题、面临的挑战还很多；社会主义制度自身在很多方面还需要进一步完善。正确分析和认识社会主义进程中出现的曲折和坎坷，对于我们坚定中国特色社会主义信念极其重要。一个人、一个政党、一个国家对自己的目标有坚定的信念和执着的追求，那么，无论遇到多大的困难，也会百折不挠地前进。过去的一年，面对复杂多变的国内外环境和自然界的严峻挑战，党中央、国务院团结带领全国各族人民战胜了青海玉树地震、甘肃舟曲特大泥石流等自然灾害，成功举办了上海世博会、广州亚运会，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，保持了经济社会发展的良好势头，再次展示了社会主义中国的巨大活力。综合国力大幅提升、人民生活明显改善、国际地位和影响力显著提高的生动实践，使我们党加深了对社会主义市场经济规律的认识，加深了对我国社会主义制度政治优势的认识，更为我国“十二五”开局打下了坚实的基础。历史早已证明，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。坚定社会主义信念，是我们党在马克思主义的指导下，在正确认识社会发展客观规律基础上的理性选择。坚定信念，是为了高举旗帜，肩负使命，放飞理想。（三）关于信心信心，是相信自己的愿望或预料一定能够实现的心理。我们的信心就是坚定走有中国特色的社会主义道路。因为中国特色社会主义的发展前景是激励全党和全国各族人民同心协力、团结奋斗的思想基础，是保证社会和谐、人民幸福和国家长治久安的精神动力。应从发展的角度来看待信心问题。一个国家要实现经济社会又好又快发展，必须找到一条既适合自己国情、又符合时代要求的发展道路。中国特色社会主义道路，是我们党在长期的社会主义建设实践中，历经艰辛探索而逐步开辟出来的，是一条实现国家繁荣富强和人民幸福安康的正确道路。新中国成立后，建国大业历经62年而日趋兴旺，中国在经济全球化、世界多极化的格局中，占有越来越重要的位置，中华民族复兴的步伐迈得又稳又快，不可阻挡。我国经济连续20多年高速增长，人民生活水平持续提高。可以说，新中国没有选错自己前进的方向和发展的道路。当然，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这一基本国情没有变，我国是世界上最大的发展中国家这个总体定位没有变，我国经济发展的质量和水平与发达国家相比还有不小差距这一现实没有变。但这丝毫不能掩盖中国特色社会主义制度具有强大的生命力和无可比拟的优越性，不能动摇我们坚定走中国特色社会主义道路这个信心和决心。国家的富强、民族的复兴、经济社会的发展必须走对路子，选对方向。沿着中国特色社会主义道路前进，是我们坚定不移的信心。今天的青海，也正在以自信开放创新的姿态融入全国，走向世界，并且取得了历史性的发展业绩，进入了历史上发展速度最快、发展质量最好、基础设施成效最明显、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期。这些辉煌成就的取得，这一发展基础的奠定，是省委团结带领全省各族人民艰苦奋斗的结果，但归根结底，是高举中国特色社会主义伟大旗帜，在思想上行动上与党中央保持高度一致的结果。站在“十二五”开局新的历史起点上，省委继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，理性思考省情特点，确立了以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以推动跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展为主要路径的新的战略思路。建设富裕文明和谐新青海是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，是青海560万各族人民的共同期待。面对“十二五”，青海省实践中国特色社会主义的蓝图已经绘就，举措非常明确，号角已经吹响，现在的关键是，要坚定信心不动摇，推动发展不停步，造福人民不懈怠，下定决心，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，奋力书写青海“十二五”发展的美好画卷，共同奏响新青海建设的精彩乐章，继续推进中国特色社会主义建设的伟大实践，让社会主义制度的优越性永放光芒，让马克思主义的光辉更加灿烂。坚定信心，是为了凝聚力量，推动事业，勇往直前。三、谈谈如何坚定信仰、信念、信心信仰、信念、信心是一个完整的精神境界和思想体系，是形成科学人生观、价值观、世界观的思想基础。作为党的干部，要始终坚定理想信念，坚持加强学习，坚持世界观改造，坚持求真务实，做远大理想的坚定信仰者和模范实践者。一要坚定理想信念。理想信念是坚定信仰、信念、信心的前提。理想信念贵在与时俱进。坚定理想信念，就是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，正确认识人类社会发展的客观规律、认识社会主义发展过程中出现的曲折和反复，正确认识人类社会向前发展的必然趋势、认识社会主义事业的长期性、艰巨性、复杂性及其强大的生命力和巨大的优越性，不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性。坚定理想信念既是一个思想认识问题，更是一个实践问题，我们既要仰望星空，胸怀共产主义崇高理想，也要脚踏实地，对党无限忠诚，矢志不渝地履行好党交给的任务，尽职尽责地做好人民期待的工作。二要坚持加强学习。加强学习是坚定信仰、信念、信心的基础。学习不只是一个简单的知识增长的问题，更是一个提高执政能力的政治问题。政治上的坚定源于理论上的坚定，而理论的坚定来自学习的觉悟，学习始终是党员干部修身养性、建功立业的重要法宝。要坚持养成读经典看好书、看新闻听广播、读党报学文件、上网络查资料的好习惯，不断加深对党的基本理论、路线、纲领、经验及其各项方针政策的理解和把握，增强分析问题、处理问题的能力，提高执政和领导水平。三要坚持世界观改造。世界观改造是坚定信仰、信念、信心的保证。党员看党员，看的是党性；群众看党员，看的是人格。在发展社会主义市场经济和对外开放的环境下，干部们每天面对着权力、地位和利益的考验，要确保在考验面前不栽跟头、不打败仗，就务必加强世界观改造，加强思想道德修养，践行全心全意为人民服务的宗旨，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响，始终把维护人民利益作为衡量我们工作的重要尺度，时刻保持头脑清醒，努力成为一个高尚纯粹的人，一个脱离低级趣味、有益于人民的人。四要坚持求真务实。坚持求真务实是坚定信仰、信念、信心的目标。坚持求真务实，就要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，遵循事物发展和社会进步的客观规律，不断开创马克思主义新境界；就要搞好调查研究，尊重客观规律，使党的方针政策真正得到贯彻，使党的事业时刻代表人民群众的根本利益，并将其真正变为广大人民群众的自觉行动；就要以事业为重，把为人民服务作为人生追求，把无私奉献作为最大幸福。人生有限，事业无限，为人民多做事，人生就大，少做事，人生就小。我们要千方百计为党的事业多奉献，为人民群众多干事，书写自己充实的人生、精彩的人生。总之，希望各级领导干部在新的开局之年，更加坚定信仰，更加坚定信念，更加坚定信心，更好地用马克思主义理论体系武装头脑，指导实践，推动工作，把时代赋予我们的历史责任履行好，把党和人民交给我们的工作任务完成好，在闯出欠发达地区成功实践科学发展观道路的伟大实践中建功立业。大开放大创业大发展大和谐在市委中心组理论务虚会上的讲话（2011年9月2日）一、大开放大开放，我理解，就是人类文明活动的大交流和全互动。开放空间决定合作空间，合作空间决定开发空间，开发空间决定共赢空间。从纵向看，今天的西宁开放合作成绩喜人，势头良好，给全省乃至全国展示了良好形象；但从横向比，我市与东部沿海城市、甚至与西部其他省会城市尚存在较大差距。我们要正视差距，从差距中看到潜力，从差距中寻找出路，以更加开阔的视野、更加开放的姿态，更加开明的政策，向市外、省外、国外吸引人才聚智、吸引项目支撑、吸引技术引领，让开放更具包容性、更具互惠性。我们要树立强烈的开放意识，培养全球眼光和战略思维，在更大范围、更广领域、更深层次参与国内外的经济合作与竞争，努力提高西宁的外向度和吸引力，不断增强加快发展的动力和活力。（一）要有敢开放的胆识。社会主义市场经济是开放经济，开放经济首先是对人的思想观念的挑战，思想有多深，观念有多新，开放程度就会有多大，思想有多解放，视野有多宽广，经济发展就有多快。思路决定出路，思维决定方式，讲的就是这个道理。（二）要有先开放的意识。开放就是抢抓机遇，机遇是稀缺资源，十分有限。越开放越有机遇，越封闭越没机遇。开放是包容，封闭是排斥。包容让城市进步，封闭使城市落后。（三）要有真开放的本领。开放也是改革，改革是开放的动力，开放是改革的闸门。不改革，开放的成果难以巩固，不开放，改革的潮流难以奔涌。改革、开放都是检验我们驾驭市场经济本领的试金石。（四）要有全开放的气魄。既要对外开放、也要对内开放，既要扩大经济领域开放、也要扩大社会文化领域开放。西宁的开放，应该是全方位的开放、全领域的开放，凡是国家法律法规允许的，在西宁都要开放搞活，唯此才能为西宁新一轮发展赢得先机。二、大创业大创业，我理解，就是激发全社会的创业激情和活力，让人人有序就业，人人置办家业，人人成就事业。就业是民生之本，家业是富民之基，事业是崛起之根。建设生活之城、幸福之城，必须顺应时代潮流、强化大创业的意识，必须构建通道平台、形成大创业的格局，必须拓展培训空间、挖掘大创业的潜力，必须壮大产业支撑、夯实大创业的基础，必须提供有效服务、满足大创业的需求，必须强化改革创新、增强大创业的动力，必须培育创业精神、营造大创业的氛围。我们要激发内生机制，越是创业活跃的地方，经济内生机制就越强，发展的基础就越扎实，经济发展就越快，社会各方面矛盾就越少。（一）放宽政策促创业。从放宽创业准入条件、加大财政金融支持、优化创业环境奖励机制入手，为一切有创业愿望的人提供支持和保障，在西宁，人人有事做，社会才祥和，人人能做事，社会才进步，人人做成事，社会才发展。（二）激励民众促创业。民众是创业的主体，要把尊重民众、引导民众、激励民众作为创业的出发点。党和政府的责任就是给民众提供自由创业的空间，调动民众的主动性、积极性和创造性。要通过政府培训广覆盖，支撑全民创业大行动，以培训促创业、以创业促就业，应该成为有西宁特点的创业之路。（三）产业引导促创业。产业是发展的基石，是就业的保障。各类产业的培育、发展、壮大都要与民众的生计、幸福紧密相连。城市的发展进步应该离民众的生产生活越来越近，而不是越来越远，发展的速度应该有利于提升民众的幸福指数，而不是让民众隔岸观景。要大力培育民生产业、富民产业、带动创业就业的产业，能够带动民生、让民致富的产业，才是有生命力的产业，只有为了人民幸福生活的发展，才是真正的发展。（四）营造舆论促创业。以有收入即是就业为宣传重点，鼓励民众把获得收入和增加收入作为就业的标准，推动西宁多元化、阶段性就业方式的生成，在多样性、有收入的创业就业实践中，最大限度地体现民众的平等、尊严和价值。三、大发展大发展，我理解，就是立足于西宁现有基础，实现经济社会平稳、健康、持续、全面的科学发展。一个城市的发展脉络，必须结合自身特点不断拓展和延伸。对西宁来讲，当务之急是做好两方面的工作，一方面要加强战略性新兴产业的整体布局、规划和引导，另一方面要积极探索集群化、集约化发展道路，不断形成新的经济增长点，并带动传统产业结构调整升级，成为转变经济发展方式主引擎。发展是硬道理，是解决一切问题的根本和关键所在。科学发展是永恒的主题，越是发展不够，越要科学发展。坚持科学发展，才能实现可持续发展。（一）在发展理念上求创新。进一步强化发展意识，认识规律、尊重规律、遵循规律，走内涵发展与外延发展并重、以内涵发展为主的路子。内涵发展就是速度、效益、质量最优的发展。目前，西宁正处在发展的爬坡阶段，总量不足与结构不优的矛盾交织，客观困难较多与主观能动不够的因素缠绕，首位度与比较优势欠缺的压力同时存在，只有进一步深化省情、市情认识，多一点理性和逆向思维，才能找准西宁发展的新路径，打开西宁科学发展的大门。（二）在做大总量上做文章。千方百计做大西宁的经济总量，夯实西宁大发展的根基。做大总量，项目是关键，大项目就是大发展，今天的项目结构就是明天的经济结构，今天的项目建设水平就是明天的经济发展水平。西宁目前处在加快发展的关键阶段，尤其要重视新旧产业的衔接，否则新兴产业还没有发展起来，传统产业又加剧萎缩，就有可能出现经济短板。因此，要大力培育和引进当下立得住、未来是财富的大项目、好项目、高端项目。（三）在转变发展方式上出实招。转变经济发展方式，调整经济结构，既要研究总量扩张，也要注重结构性增长。突出西宁特色，体现西宁优势，切实提高产业发展的层次和水平，促进三次产业健康协调可持续发展。对西宁来讲，提升发展质量，特色在农业、要做优一产，关键在工业、要做强二产，潜力在现代服务业、要做大三产，以特色强优势，以优势强产业，拓宽发展空间，夯实发展基础，增强核心竞争力。要以创城、创模为契机，努力把城市建设与产业结构的优化有机结合起来，主动对土地资源、要素资源进行二次开发、滚动开发和深度开发，提升产业发展的科技含量和绿色成分，为群众创造绿色、清洁、安全、健康的品质生活。（四）在统筹城乡上下功夫。构建城乡统筹规划、产业合理布局、公共服务均等、城乡一体发展的新格局。城市是经济高度发展的平台，农村是最具发展活力的舞台，城市的功能要向农村延伸，农村的资源要有效服务城市，实现城乡之间优势互补、双向互动、共建共享。要在东部城市群建设进程中，大力推进工业化、城镇化、农业现代化，让城乡居民在“三化同步”中共享改革发展成果。四、大和谐大和谐，我理解，就是在经济快速发展的同时，更加关注社会民生，增加和谐因素，提升幸福指数，实现由点到面、局部到整体的大和谐。近年来，和谐西宁的建设取得了显著成果，但也面临着严峻挑战。在新的形势下，经济要发展，社会要转型，构建和谐的任务任重道远。西宁已经站在一个新的历史起点上，我们面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。作为省会城市，维护稳定、构建和谐显得至关重要，我们要进一步巩固和谐西宁建设的成果，在推动生活之城、幸福之城的建设中，让城市在大和谐中朝气蓬勃，让人民在大和谐中幸福生活。（一）坚持科学发展是根本。以经济建设为中心是兴国之要、富民之基、和谐之本。只有推动西宁经济又好又快发展，才能有实力、有条件为民众办更多的好事实事。经济发展快要关注民生，经济发展慢更要关注民生，投资于人是西宁要努力探索和实践的和谐之路。（二）强化以人为本是核心。人是构建和谐社会的主体，和谐社会要最广泛、最充分、最大限度地尊重人、关心人、依靠人，谋求人与人、人与自然、人与社会之间的和谐发展。一句话，只有敬畏民众、尊重民众、善待民众，才有社会和谐。（三）建设和谐文化是重点。文化和谐是社会和谐的最高境界。要促进文化大发展大繁荣，推动民族文化与外来文化、传统文化与现代文化、高雅文化与通俗文化相互借鉴、相互促进、相互融合，丰富精神世界，增强精神力量，在全社会牢固树立共同的理想信念和道德规范，培养良好的心态和健全的人格，引导人们正确认识和理性处理不同利益关系和矛盾，为社会大和谐提供精神动力。（四）创新社会管理是关键。按照深入实施、积极实践、取得实效的总要求，打造管理平台，做好群众工作。打造管理平台要以构建两种类型、四个层级、各具特色的西宁模式为突破口，提升社会管理的科学性、实效性和权威性。做好群众工作要以全心全意为人民服务为原则，靠组织做实群众工作，靠感情做透群众工作，靠方法做活群众工作，让群众理解、让群众拥护，得到群众支持，这是衡量群众工作好坏的最高标准。（五）推动民主法治是保障。把各方面的积极性调动好、引导好、发挥好，形成构建西宁大和谐的强大合力。加强民主建设，关键是要增强民主意识，倾听群众的呼声和诉求，让民主成为和谐的有力支撑。加强法治建设，关键是要增强法治意识，坚持依法公正公平，让法治成为和谐的基本保障。好心态尽责任能团结开创事业成就人生的金钥匙在省委党校2011年秋季学期开学典礼上的讲话（2011年9月2日）一、心态：决定人生的长度和高度心态，指的是一个人的心理状态，是思想、意志、性格、能力等综合素质的集中体现。我们认识世界、改造自己，要从心做起。心态决定人生的长度，也决定人生的高度。健康的心态成就健康的人生，积极的心态成就平凡的事业，反之则不然。心态问题是干部队伍建设需要关注的问题。总体上看，我省广大干部的心态是好的，主流是健康的，集中体现在自信、开放、创新的青海意识日益深入人心，“人一之、我十之”的实干精神已成为广大干部的自觉行动。全省上下心气顺，劲头足，激情干事，这也是全省经济社会平稳较快发展的根本原因。但是也要看到，一部分干部心态与时代发展格格不入。大致可归为三种：一是消极的心态。表现出的是得过且过，畏难逃避，敷衍塞责；二是浮躁的心态。表现出的是静气不足，定力不够，盲动盲从；三是失衡的心态。表现出的是唯我独尊，斤斤计较，不善包容。这些心态虽不是主流，但必须引起足够重视，特别是在全省推动“四个发展”、建设富裕文明和谐新青海的关键时期，这些心态是万万要不得的。我认为，没有不好的干部，只有不好的心态。保持良好心态，利国利民利己。好心态源于学习。学习是我们共产党人增强党性、提高本领、做好工作的前提，是开阔眼界、开阔胸怀、感悟快乐的重要法宝。一个人的思想境界、工作能力、成长进步，都需要学习作支撑。读书是学习，实践是学习，一切改变客观世界的活动都是学习，一切改变主观世界的行为也都是学习。学然后知不足，学然后知深浅，学然后知是非，学然后知自我。学习是我们的立身之本、谋事之道、成事之基。我们只有坚持勤学、深学、博学，不断地认识自我、超越自我、完善自我，才能保持良好心态，才能履好职、尽好责，担当好历史使命，不辜负人民期待。好心态源于工作。工作是人生的重要组成部分。有机会、有条件工作是人生一大幸事，既然工作，就要对得起工作。对有工作的人来说，对得起工作，才能对得起自己。工作有大小、有轻重、有难易，不论从事什么岗位的工作，都能干一行、爱一行，充满追求、充满激情、始终善待，一定是好心态在起作用。如何对待工作，也是检验心态的重要标尺。我们都是党的干部，都是人民的公仆，一定要正确处理心态与工作的关系，不论何时何地、何种情况，都要调整心态适应工作，千万不能让消极的心态影响工作。干工作、干好工作是我们的本分。善待工作、用心工作、鼓足干劲地工作，是我们的责任，也是我们的出路；努力工作、勤奋工作、充满激情地工作，是我们的价值，也是我们的品德；快乐工作、理性工作、永不懈怠地工作，是我们的本色，也是我们的寄托。只有人人忘我工作，才有事业蒸蒸日上。青海的昨天靠工作写就，青海的今天靠工作支撑，青海的明天靠工作开创。善待工作，用心工作，我们就能与时代同行、与成功为伍。好心态源于生活。心态是生活的原动力和驱动力，有什么样的心态就会有什么样的生活。对现实生活中很多事，我们改变不了客观，但可以改变主观；改变不了事实，但可以改变态度；不能样样顺利，但可以事事尽心。唯有心态摆正了，我们才会感受生活的快乐。心态决定状态，主导人生境况。在我看来，人生如水。水通常有固体、液体、气体三种状态，是由温度来决定的；人生的状态也有三种，由自己心灵的温度来决定。如果一个人对生活的温度是零度以下，那么他的生活状态就会是冰，他的世界也只有脚下所站的方寸地；而一个拥有平常心的人，就如一掬常态的水，他能奔流江河湖海，亲近广袤大地；而当一个人对生活有一百度的热情，那么他就会升腾为云朵，不仅拥有大地，还会拥有天空。心宽了，世界就大了；眼宽了，脚下的路就长了；每一个人内心和谐了，生活就会充满阳光。二、责任：成就事业的基石责任，指的是应尽的义务，分内应做的事情，也就是承担应当承担的任务，做好应当做好的工作，完成应当完成的使命。责任是成就事业的基石，也是干部队伍建设需要强调的问题。总体上看，我省广大干部的责任感比较强。责任意识体现在想干事上，责任能力体现在能干事上，责任行为体现在真干事上，责任成果体现在干成事上。但是也要看到，一部分干部的责任意识不强、履职能力不高。大致可归为三种：一是无担当精神。遇到矛盾绕着走，碰到问题往后退，明哲保身；二是缺任事能力。大事干不了，小事不愿做，怨天尤人；三是少亲民务实作风。只想轻松做官，不愿执着做事，患得患失。这些不良风气严重影响经济社会发展，严重损害党和政府形象，应引起高度重视。我认为，作为党的干部要时刻胸怀全局，担当好政治责任，担当好工作责任，担当好社会责任。政治责任要体现对党忠诚。对党忠诚是党员干部的政治责任，也是政治品质。毛泽东同志有句名言，世界上怕就怕“认真”二字，共产党人是最讲认真的。最讲认真，也就是最讲责任。认真就是对党忠诚。忠诚作为一种品质，可以提升思想境界，激发内在动力，规范行为方式，保持正确方向。只有具备忠诚的品质，一个人才能敬业奉献、自强不息；一个民族才能自强自立、兴旺发达；一个政党才能薪火相传、战无不胜。今年是建党90周年，对于我们党来说，90年只是万里长征的第一步。党要永葆生机、永葆先进，就要求每个共产党员常怀忧党之心，恪尽兴党之责。在逆境中思进，在顺境中思难，抵御精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，全党上下共同努力，不断提高党的建设科学化水平。工作责任要立足服务人民。服务人民是党员干部的工作责任，也是党性要求。邓小平同志曾经讲过，中国共产党员的含义，就是全心全意为人民服务，一切以人民利益为最高准绳。党员忠诚于党，最后要落实到服务人民上来，在为人民服务的过程中，施展抱负，发挥才能，成就事业。领导干部只有把人民放在心上，人民才能让领导干部坐在台上。我们的权力来自于人民，也要回归于为人民服务。权力是一种责任，而不是组织对个人的补偿；权力是一种义务，而不是捞取个人好处的资本；权力是一副重担，而不是贪图安乐的温床。作为党的干部特别是领导干部，要任其职、尽其责，在其位、谋其政，全心全意为人民服务。社会责任要注重推动和谐。推动和谐是党员干部的社会责任，也是时代要求。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。责任是和谐社会的生态链，党员是链条中的关键环节。在建设和谐社会伟大实践中，党的干部始终要站在时代的前列，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断为减少和化解矛盾培植物质基础，增强精神力量，完善政策措施，强化制度保障，争当“四个发展”的先锋，争当构建和谐的楷模。三、团结：事业就无往而不胜团结，指的是在同一个目标下，人们相互支持、彼此帮助，保持思想和行动上的一致性。实践证明，只有搞好团结，才能出凝聚力和战斗力，才能出智慧和成绩，才能出干部和人才。团结是干部队伍建设的关键问题。总体上看，我省广大干部重团结、顾大局、守纪律，巩固和发展了各地方各民族干部团结共事的总格局。但也要看到，一部分干部团结的本意偏了，团结的意识淡了，团结的方式庸俗了。大致可归为三种：一是盲目自大，颐指气使，对别人马列主义，对自己自由主义；二是不讲原则，亲亲疏疏，团团伙伙，同自己合得来的有求必应，同自己合不来的冷言恶语；三是实用主义，不是靠品德、靠工作增进感情和友谊，而是靠利益、靠关系取舍远近和好恶。这些现象和问题都违背了党的宗旨，损害了同志间的感情。我认为，在团结问题上，最能看出一个人的党性，也最能看出一个人的品行。讲团结是大智慧。俗话说，没有完美的个人，但有完美的团队。一个人的力量是有限的，但团队的力量却是无穷的。古往今来，没有哪一个人是离开团队的支持和帮助而取得成功的，其中的奥秘就在于能容下多少人，就能团结多少人；能团结多少人，就能成就多大的事业。由此可见团结的重要。我们都是党员干部，都是有组织的人，组织就是一个团结体，在团结体内，一个干部最大的能力应该是团结他人的能力，最大的智慧应该是与他人一道勤奋务实地办好党交办的事情。会团结是大本事。如果说讲团结是一加一等于二，那么会团结就是一加一大于二。对于党的干部来说，主动加强团结是一种姿态，自觉维护团结是一种责任。人非圣贤，孰能无过，人非草木，孰能无情。会团结说到底是用宽容之心看过，用平和之心关爱，不仅能团结比自己能力强的人，更能团结比自己能力弱的人。不论职务高低，都要注重平等；不论党内党外，都要注重尊重；不论大事小事，都要注重沟通。团结出问题，一般都出在不平等、不尊重、不沟通上。真团结是大境界。团结一切可以团结的力量，是中国共产党政治智慧的集中体现。无数事实证明，一个地区、一个部门、一个单位，团结搞好了，就能出成绩，出干部，出经验；团结搞不好，就会出问题，出矛盾，出乱子。稳定压倒一切，团结是稳定的粘合剂，可以说，搞好团结是我们各项工作的重中之重。党员干部要在组织群众、教育群众、宣传群众、联系群众中提高团结的能力和水平。有了党员干部的坚定团结，有了各族人民的紧密团结，我们就能上下一条心、拧成一股绳。在团结中干事，在干事中团结，我们的事业就无往而不胜。同志们，好心态、尽责任、能团结是开创事业、成就人生的三把金钥匙，三者相互作用，有机联系，缺一不可。在贯彻落实全省教育大会精神督导会议上的讲话（2011年9月8日）省委、省政府历来高度重视教育改革和发展，始终把发展教育作为兴省强省的根本大计。去年9月召开的全省教育大会，全面贯彻全国教育工作会议和国家教育规划纲要精神，研究出台了《青海省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，提出要坚持教育为人民谋幸福的宗旨，以更大的力度，解决突出问题，缩小发展差距，深化教育改革，打造若干亮点，力争到2020年达到全国平均水平，初步实现教育现代化，奋力闯出一条欠发达地区教育科学发展的成功之路。颁布制定了《青海省教育体制改革试点工作方案》、《青海省2010-2020年教育重点工程实施方案》，提出大力推进国家教育体制改革总体方案试点项目、省内专项改革试点、重点领域综合改革试点三个层面的改革，实施好12项教育重点工程项目，争取用3年时间，在一些关键领域取得突破，为全面推进教育改革积累经验。强卫书记、惠宁省长在会上发表重要讲话，指明了未来十年全省教育改革发展的方向。大会提出的各项目标任务，是省委、省政府对全省人民作出的庄严承诺。履行和兑现这个承诺，是各级党委政府肩负的时代重任。时隔一年，今天我们召开这个督导会，回顾一年来的贯彻落实工作，梳理工作中存在的突出问题，部署下一步的重点任务，十分必要。省委、省政府召开这样的督导会，还是第一次，足见教育工作的重要性和推进教育改革发展的紧迫性。从今天各地各有关部门汇报的情况来看，全省教育大会召开和教育规划纲要发布一年来，全省上下紧密结合实际，做了大量工作：一是各级党委政府高度重视，各有关部门特别是教育部门主动作为，持续深入学习宣传和贯彻大会精神，紧紧围绕大会提出的目标任务，紧密结合各地各类学校教育发展的实际，研究制定“十二五”教育发展规划，出台相关配套文件和实施细则，切实把教育事业放在全局工作中来思考、放在优先发展的战略位置来部署的思路进一步明确。二是认真组织实施“两基”迎国检工作，实施中小学布局结构调整和校安工程，以县为单位编制实施学前教育三年行动计划，深化职业教育办学模式和人才培养模式改革，推进高校改革发展，继续深化民族教育改革特别是积极稳妥推进双语教育改革，不断加大师资培训和特岗教师计划实施力度，等等，一些重大改革和发展项目陆续启动并有序推进。三是积极应对工作推动中出现的新情况新问题，加强政策引导，落实各项措施，确保学校和谐稳定，维护了全省改革发展稳定的大好局面。总体来讲，各级党政领导、有关部门和广大教育工作者牢记使命、敬业奉献，展现了不甘落后、有所作为的奋斗精神，贯彻落实教育大会精神的态度是积极的，各项工作也是富有成效的。但我们必须清醒地看到，与教育改革发展形势的需要和省委、省政府的要求相比较，与各族人民群众对教育事业发展的期盼来衡量，工作中仍然存在差距，主要是：工作进展不平衡，有些地方尚没有召开教育工作会议，对贯彻大会提出的目标任务没有作出全面系统的部署；部分地区和干部在推动改革上有畏难情绪，配套措施还不到位，部分重点发展项目地方配套资金不落实，进展缓慢；统筹协调、有效配合、整体推进、督导落实的体制机制不健全，力度也还需进一步加大。下面，我就进一步推动工作落实讲三点意见。一、要进一步增强加快教育改革发展的使命感、责任感和紧迫感教育是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，在经济社会发展中具有基础性、先导性、全局性地位和作用。我省教育集中了边远地区、贫困地区和民族地区的所有特征和困难，整体发展水平与全国相比差距较大。我们正面临着经济社会发展对高素质多样化人才需要与教育培养能力不足的矛盾，人民群众期盼良好教育与优质办学资源相对短缺的矛盾，增强教育活力与体制机制约束的矛盾。不折不扣地贯彻落实全省教育大会和教育规划纲要精神，完成大会确定的目标任务，对于着力解决这些矛盾问题、推动未来十年全省教育事业科学发展，对于青海与全国一道同步迈入全面小康社会，意义重大、影响深远。省委、省政府决定的大事，体现着时代的要求，代表着人民的愿望。完成好省委、省政府交办的任务，就是各级党政组织和领导干部的政治责任。进一步提高认识，增强加快教育改革发展的使命感、责任感和紧迫感，关键是要深刻领会和准确把握教育大会精神，并以此为指导，端正方向，体现要求，把大会精神贯穿于落实的全过程。为此，当前要做的工作是：第一，要尽快召开各地教育工作会议。依据全省教育大会精神，进一步调整完善工作思路和举措。要结合各地“十二五”教育规划，把各项工作安排与省委、省政府确定的奋斗目标和工作任务进行认真对照，切实搞好衔接。要通过对照检查，及时调整在工作思路、发展目标、具体措施上与全省教育规划纲要精神不符合、不适应的问题。第二，要把教育规划纲要任务《分工方案》确定的任务明确分解为年度工作目标。正确处理当前与长远的关系，区分轻重缓急，把各自承担的任务分解成年度工作的重要内容，特别是要及早明确明年的年度工作任务，使工作的连续性与阶段性有机统一起来。第三，要切实建立责任制。对省上制定的分工方案，牵头和负有主要责任的单位，要明确负责人，切实把每一项任务落实到人头上，其他相关单位也要主动找准位置，明确责任，积极开展工作。各地教育工作会议后，也要确定任务《分工方案》，落实责任单位和责任人，明确时间进度，进行检查和考核，以确保各项要求落到实处。二、要进一步在落实重大改革措施和重点工程建设上取得突破《规划纲要》及其《分工方案》明确了各级各类教育的发展重点，突出了教育改革的关键环节，强调了各项保障措施，工作重点和目标要求都很明确。这些重点工作既是推进教育事业优先发展的重要任务，也是贯彻落实工作的重要内容。各地各部门要紧密结合实际和分工任务，抓住重点，选准工作路径和着力点，推动教育改革发展不断取得新的突破。这里，着重强调一下近一个阶段要突出抓好的五项工作：一是继续巩固和扩大“两基”成果。7月份国家教育督导团专家组对我省“两基”迎国检工作进行了预检，各地、各部门要按照预检反馈的意见和要求，加快查漏补缺、整改达标工作。比如，教育经费方面，部分州、县教育经费“三个增长”达不到要求，省财政厅要加强协调和督办落实；教师结构和编制方面，还存在不够优化和满足不了需求的问题，省编办、教育厅要联手调研，深入分析研究加强教师队伍建设的改革思路，提出加强教师队伍建设、优化教师学科结构的意见和办法；教育经费使用方面，还存在着投入数量与使用质量不相适应的问题，省审计厅要负责做好教育经费审计报告，及时提交省政府确认。省监察厅要全面抓好督办工作，确保我省“两基”工作正式国检的顺利通过。二是积极推进学前教育。国务院、省政府都专门发了文件，前不久，国家教育体制改革领导小组又在西安召开全国学前教育三年行动计划现场推进会，贯彻落实文件和会议精神，就要求我们坚持以政府为主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，从实际出发，创新思路，创新机制，加大力度，完善政策措施，在扩大学前教育资源、构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系上迈出新步伐，取得新成效，在更高的起点、更实的基础上办好让人民满意的教育。三是认真做好中职高中异地办学工作。异地办学作为国家对口援青的一项重要工作，是全国范围内的一次制度性安排，协调落实任务重、难度大。省教育厅和六州要高度重视，加强配合，充分履行各自职责，切实做好与六个对口支援省市和国家有关部委的工作衔接。要积极争取教育部对口支援办公室尽快协调各对口支援省市召开对口支援协调会，促进工作落实。六州要切实做好异地办学详尽规划方案。省有关部门要认真研究，尽快落实对输送到各对口支援省、市就读高中生和中职生享受三江源地区异地办学的奖补机制政策，把好事办实、实事办好。四是加快推进教育改革试点。全省教育大会明确了教育改革试点项目，其中国家层面5项、省内专项改革7项，还有4项是重点领域的综合改革。这些改革试点，涉及体制机制的转变，涉及利益格局的调整，许多问题没有现成答案，需要深入研究、系统规划、科学设计，先行试点、重点突破。承担试点工作的地区和部门、单位，要按照部署要求，科学确定改革目标，充分论证和制定改革方案，明确路线图和时间表，积极稳妥地加以推进。在实施过程中，要注意及时总结经验，研究问题，完善举措，争取改革确定一项推进一项，推进一项成功一项。五是组织实施好重点工程。全省教育大会确定的12项教育重点工程项目，是推进全省教育改革发展的重要抓手，也是贯彻落实教育规划纲要的重要载体，各地各有关部门要不折不扣地组织好、实施好。要精心设计工程项目实施方案，每个项目都要明确目标、明确任务、明确措施、明确责任单位和责任人、明确实施进度和考核要求，做到成熟一个，抓紧启动一个。牵头单位要切实负起管理责任，加强项目资金和工程质量管理，及时发现和解决存在问题，确保项目进度，确保工程质量。三、要进一步在端正工作态度、改进工作方法、提高工作水平上有新进步教育是百年大计、民生工程。制定一个好的规划、出台一个好的文件不容易，落实好规划和文件更不容易。各族群众不仅看我们说的怎么样，更要看我们干的怎么样。从这个意义上讲，只有把省委、省政府确定的教育改革发展的大政方针，通过我们的不懈努力落到实处，我们才能真正取信于民。政绩要用民心来衡量，政风要用落实来检验。抓落实的过程，既是一个提高工作能力和水平的过程，也是一个发现问题、研究问题、解决问题的过程。只有端正态度、盯住目标、扑下身子，创造性地开展工作，才能确保各项任务完成。一要完善信息收集反馈制度。教育改革发展，社会关注，群众关心，涉及各方利益，在我省还有民族宗教的特殊性因素，牵一发而动全身，敏感度很高。要吸取经验教训，建立健全信息工作制度，依靠基层组织，依靠职能部门，依靠广大师生全面、及时地搜集各方面的意见建议、情况动向、困难问题，切实做好信息上报、汇总、研判工作。各级领导干部要从讲政治的高度看教育、抓教育，始终保持民生情结，始终保持清醒头脑，始终把握教育发展的正确方向。二要加强政策调研。政策和策略是党的生命，教育改革发展是一项政策性很强的工作，制定好政策可以引领教育的改革发展，执行好政策才能保证教育改革发展。同时，任何政策的制定都不可能十全十美，执行就要加强对政策的调研，群众普遍接受的要大力推进，群众心存疑虑的要有序引导，群众普遍不认可的要适时修正。制定政策只是工作的开始，执行好政策才是工作的延伸。在大政方针已经明确的时候，执行就是最重要的事。各级领导干部特别是教育部门负责同志要做政策的宣传员、指导员和实践者，要多深入基层，多深入群众，掌握真实情况，提出真知灼见，真正发挥政策武装头脑、指导实践、推动教育科学发展、和谐发展、最优发展的功效。三要强化工作督导。要把实施《规划纲要》作为推动科学发展的重要内容，纳入各地各有关部门的目标考核，根据《分工方案》科学确定考核内容，以考核推动落实。省委、省政府督查室要继续把《分工方案》作为重点督查事项，在推动落实上盯紧抓实。各地和省有关部门要定期检查、总结、评价教育改革和发展目标任务的完成情况。对工作抓得紧、落实成效好的，要注意总结经验，推广其做法和经验；对落实不力、工作有差距的，要结合目标考核和专项督查，及时提出改进要求。各地要注意向省教育主管部门上报《规划纲要》实施情况，省教育厅等相关部门要及时向省委、省政府汇报全省《规划纲要》实施工作的进展和成效，以及时发现问题，解决问题，确保教育改革发展按照正确的方向全面推进。四要不断开拓创新。实践在发展，创新无止境。各级党委政府和领导干部要始终用创新的思路、改革的办法、务实的举措，及时研究解决落实过程中出现的新情况、新问题，一件一件地干实事，一项一项地推动工作上水平。同志们，推进我省教育改革发展，任务艰巨，责任重大，使命崇高。我们一定要以更加饱满的工作热情、创新务实的工作思路、扎实有效的工作措施，深入贯彻落实全省教育大会精神，为开创我省教育事业改革发展新局面作出新贡献！向着生活之城幸福之城目标迈进（2011年3月19日）“十一五”时期的5年，是青海省西宁市发展极不寻常、极不平凡的5年。面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，全市各族人民团结奋进，共克时艰，一步一个脚印，一年一个台阶，胜利完成“十一五”规划确定的主要发展目标和任务，经济社会继续保持平稳健康协调发展，城乡居民生活持续改善，服务全省的能力和对外影响力不断提升，谱写了改革发展和谐的新篇章。“十一五”末，西宁地区生产总值620多亿元，年均增长16%，实现了翻一番目标，人均生产总值4200美元；全社会固定资产投资400亿元，年均增长28%，是“十五”末的3.5倍；地方一般预算收入34.5亿元，年均增长24%，是“十五”末的2.9倍；全社会消费品零售总额230亿元，年均增长17.6%，是“十五”末的2.2倍。5年来，西宁市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，围绕跨越发展，提出工业创造财富、城市聚集财富、市场配置财富的理念和路为要害的富宁方略；围绕绿色发展，提出让生态成为百姓永久财富的理念和树为关键的美宁方略；围绕和谐发展，提出发展依靠人民、发展为了人民、发展成果让人民共享的理念和利为恒念的稳宁方略；围绕统筹发展，提出统筹城乡，注重基础产业、基础设施、基层基础工作的理念和以人为本的强宁方略。这些理念和方略，源于对科学发展观的学习和实践，科学发展观让西宁走向发展的新境界。着力塑造新品牌，奠定了发展的新基础。“十一五”时期，西宁被列为国家创新型试点城市。我们进一步提升中心城市的地位，突出城市作为生活中心的功能；以整合、优化、提升、聚集的园区布局，扩大辐射带动作用，突出“一区四园”作为经济中心的功能，一大批道路、水利、电力、住宅、绿地、广场、公园等提升城市形象与功能的基础设施项目建成，先后成功创建了国家园林城市、全国绿化模范城市、国家卫生城市，获得了全国双拥模范城市、优秀国家旅游城市，启动了创建全国文明城市、国家环保模范城市，不断提高市民的认同感和幸福感；着力推进民生与和谐，实现了发展的新进步；坚持发展成果更多地惠及人民，每年向群众问计、向社会求策，集中力量为民办实事，新增财力的80%用于改善民生，社会保障普遍覆盖，公共服务水平提高，教育、卫生、科技、文化、体育等社会事业均衡发展，城乡居民收入持续增长，民生有了很大改善。我们始终坚持继承与创新，赢得了发展的新机遇。在西部大开发、扩大内需等机遇面前，我们乘势而动，顺势而为，抢抓机遇，确立了西宁缺什么就抓紧做什么的发展责任，用足用好用活优惠政策，借机借势借力加快发展。“十二五”时期是最重要的战略机遇期。未来5年，是西宁城市化加速、城市价值提升的关键时期。我们将按照中央的战略判断确定发展的历史方位，以省委的全新要求确定前进的方向目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展为主要路径，紧紧抓住“十二五”重要战略机遇期，靠加快转变发展方式赢得未来，在大有作为的时代更加奋发努力。“十二五”的奋斗目标是，建设宜居、宜业、宜游、宜人的生活之城和充满活力、体现实力、彰显魅力、富有亲和力的幸福之城。经过5年的努力奋斗，力争在打基础、重积累、创财富、扩总量、提人均、变位次、作贡献7个方面谋求新发展、实现新进步，经济总量突破千亿元，综合经济实力明显增强，把西宁建成青海省资源综合利用、生态文明建设、科技研发创新和服务保障基地，我国有影响的新能源、新材料产业基地，全省循环经济、低碳产业、绿色发展的先行地区，引领全省东部城市群发展的龙头城市。推动西宁“十二五”目标的全面实现，就要牢牢把握“十二五”重要战略机遇期，聚精会神谋发展，按照“繁荣靠产业，美丽靠建设，宜居靠管理，财政保民生，建设靠经营”的工作思路，突出以下几项重要举措：第一，扎扎实实打基础。我们将做大基础产业，深入实施农业稳市、工业强市、服务业活市战略，夯实产业发展基础，增强城市竞争能力；做强基础设施，做好水网、路网、绿网、电网、气网等市政设施；做实基础工作，围绕有章理事、有人管事、有钱办事加强基层组织建设，提高党员干部发动群众、组织群众、服务群众、带领群众的能力和水平。第二，放开视野做规划。我们将充分考虑人口资源、环境禀赋、基础条件、土地空间、比较优势等综合因素，做好西宁的新一轮规划，实现规划一座城市就是设计一种生活的目标，让城市更饱满、更丰富。第三，扩大投资保增长。对西宁这个西部欠发达城市来讲，“十二五”时期投资仍然是拉动经济的重要增长极，仍然要以投资的快速增长支撑经济的持续发展。因此，一定要紧紧抓住国家实施“十二五”规划等一系列政策机遇、西部大开发等战略机遇、东部产业转移等现实机遇，千方百计争取项目，扩大投资，确保“十二五”GDP年均增长14%，努力形成一产转型保稳定、二产升级保发展、三产提速保民生的新格局。第四，统筹城乡一体化。要以农民向城镇集中、产业向园区集中、土地向规模经营集中为抓手，加快推进城乡一体化进程，基本建立统筹城乡的体制机制；通过工业化提升、城镇化推进、产业化发展，树立以经济区划为主导的城市化战略，打破行政区域的分割与封闭，充分发挥省会中心城市的集群带动作用，进一步增强园区对工业经济的引领作用，进一步提高西宁的城镇化率。第五，多策多举育市场。要巩固提升传统服务业，突出发展特色旅游、金融、商务、信息、物流、会展等现代服务业和生产性服务业；大力培育市场主体，让多种所有制经济在更加开放广阔的市场找到商机，创造财富；搞活资本市场、要素市场，让资本提高创造财富的活力，让市场增强配置资源的能力，让产业成为全市经济社会发展的支撑力，不断提高发展的全面性、协调性、可持续性。第六，千方百计保民生。不论在任何时候、任何情况下，都必须十分关注民生，把事关民生的工作做好，让人民安全、文明、富足、舒畅地工作和生活，不断提高群众的幸福指数，提升市民对城市的认可度和归属感。第七，改革创新抓管理。“十二五”时期是改革攻坚期，要通过改革，提高规划、建设、管理城市的能力和水平，努力构建政府、公民、社会共同参与城市公共管理的机制。第八，提升城市软实力。“十一五”末，西宁全面启动了全国文明城市、国家环保模范城市创建工作。“十二五”时期，我们要下定决心，坚定信心，进一步增强责任心，提高执行力，奋力拿下“双创”新荣誉，让西宁的天更蓝、水更清、城更绿，空气更新鲜、出行更方便、人民更健康、社会更文明，共建美好的家园。关于文风、学风和作风建设的一些认识和体会在2012年省委党校春季学期开学典礼上的讲话（2012年3月1日）来省委党校参加学习培训的，大多是中青年领导干部和工作骨干，年富力强，正处在人生重要成长期和干事创业黄金期。对处在成长期和黄金期的各级干部来说，树立什么样的文风、学风和作风，是一个伴随人生始终、必须经常面对的重大问题。下面，我就以文风、学风和作风建设为题，谈一些认识和体会，与大家交流。一、关于文风所谓文风，是指文章的风格，同时也指时下普遍形成的文章的风气。文章宣扬思想，承载教化，提出主张，推进工作，自古就有“不朽之盛事”、“经国之大业”之说；文风体现党风、反映作风、影响民风，不仅关系个人形象，也是领导干部工作态度和行政能力的缩影。运用“笔杆子”是实施有效领导的重要方法之一，“文如其人”是古今中外的普遍共识。如何衡量文风好坏？在我看来，最重要的一条标准是，讲让人听得明白的话，写让人看得懂的文章。如果费了半天劲，别人听得不明不白，看得一头雾水，就谈不上好文风。特别是各级党政机关和领导干部，肩负着宣传党的路线、方针、政策的重要责任，对下要能够释疑解惑，用通俗的语言把道理讲透彻；对上要能够反映实情，用简洁的语言把意见表达准确。因此，提倡以清新、简约、明快、直白的语言文字风格为党和人民服务，应该是各级领导干部转变文风的主要目标和追求。总体上看，近年来，我省各级党政机关、领导干部的文风是好的，省委省政府多次对改进文风、会风提出要求，大力压缩各种会议、文件，全省上下形成了不尚空谈、讲求实干、注重落实的浓厚氛围。但一些不良文风依然不同程度地存在，比如，有的大话、空话、套话比较多，云一朵、雾一片，云里雾里，大而化之，不知所云；有的照搬照抄照转，“剪刀加浆糊”、“复制加粘贴”，东拼西凑，以其昏昏，使人昭昭；有的置身度外，言必称古人、名人、伟人，唯独没有自己的话；有的喜欢以自身为尺度，做八股文章，用生癖怪异的观点、词汇“绑架”他人；有的奉行报喜得喜、报忧得忧，一味迎合，只会唱高调，不会讲实话、讲真话；有的长篇大论，搞“注水文章”，生怕写短了、讲少了，显示不了水平，等等。文风的正与否，既与品德、胸怀、修养有关，也与勤奋、务实、历练相联。好文风源于好文德。文章和讲话是一个干部世界观、人生观、价值观的客观反映。一个干部只有树立起与党和人民要求相适应的世界观、人生观、价值观，才会用好的文风为党和人民服务。“立言者，必先立身”，说的就是这个道理。分析当下普遍存在的人民不十分满意的文风，究其原因，是一些干部的世界观、人生观、价值观出了问题，说到底，是党性不纯、私心作祟的表现。培养好的文风要从培养好的品德做起。好的品德对党的干部来说，就是对党忠诚、对人民负责，能把持自己。端正文风，必须放下架子，与人民平起平坐，读懂人民，贴近民心，说大众话，办百姓事，讲人情味。改进执政党的文风，要始终坚持运用马克思主义基本立场、观点、方法来观察和处理事物，把务实、朴实、真实贯穿其中。大人不华，君子务实。人实在，文风才会实在。好文风源于深厚的思想理论功底。许多名宿大家无论是写文章还是作报告，往往思接千载，妙语如珠，这都是以丰富的知识作底蕴的。翻开《毛泽东选集》，睿智鲜明的风格扑面而来，生动活泼的语言满纸皆是，深刻的辩证思维贯穿全卷；邓小平同志的讲话总是以最通俗的话揭示最重要的问题，达到“片言以居要，一目能传神”的效果；江泽民同志“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记提出的科学发展观，都给全党以马克思主义中国化最新理论成果的深刻教育。读领袖文章，学领袖讲话，对我们是智慧的开启、理想的升华、工作的导航、文风的洗礼。我们都是党的各级干部，职务和作为无法向领袖看齐，但学习领袖的思想、观点、方法、文风，则义不容辞，而且学好了终身受益。伟人的思想就是时代的思想，党的领袖的主张就是全党遵循的准则。希望大家多读一点马克思主义经典文献，在不断的读书、学习、思考中，提高理论素养，提高透过现象看本质的能力，提高辩证思维的能力。思想端正了，文风才能端正。理论功底扎实了，文风才有根基。好文风源于面向社会的实践。实践出真知。上个世纪五、六十年代，我们党的很多干部虽然文化程度不高，但他们身上带有浓厚的乡土气息，与群众血脉相连、声气相通，和群众打成一片，讲话、写文章，反映群众心声，表达群众意愿，生动鲜活，深受群众欢迎。现在我们的一些干部学历高了，见识广了，讲话、写文章却离群众越来越远了，大道理来，大道理去，“车轮子话”重复讲，不靠谱的新词反复用，群众想听的话、喜欢看的文章不会说、不会写。究其原因，还是没有生活的底蕴、实践的底气、群众的底数、人文的底功。希望各级领导干部更多地走出机关，面向实践，用群众的感受去体验社会，用群众的语言去表达思想，用群众的评判去改进文风。尊重群众、躬身实践是检验文风的重要标准。二、关于学风学风有两种含义，一种是词典的解释，指一般学习方面的风气，一种是毛主席的解释，他老人家在《整顿党的作风》中指出，“所谓学风，不但是学校的学风，而且是全党的学风。”我们今天所谈的学风，应当是毛主席倡导的全党的学风，因为我们是执政党，学习是执政党的永恒追求。党的学风与党的宗旨、党的作风、党的生机、党的先进性、纯洁性是密不可分的。建设学习型政党，既要改造我们的学习，也要改进我们的学风。总体上看，我省大部分党员干部学风是好的，能够把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，学习能力在不断提升，党性观念在不断增强，知识素养在不断提高，主流是健康向上的。但也存在一些不容忽视的问题，比如，有的同志不能正确处理学习与工作的关系，陷于具体事务多，静下心来读书少；有的不善于触类旁通，只知其一，不知其二，凭经验办事，拍脑袋决策；有的自以为是，读了几本书就觉得穷尽天下知识，写了几篇文章就觉得是大家高手了；有的学习的系统性不强，只看小报杂志，不看经典名著，只看辅导材料，不读原著原文；有的只读书不思考，满足于一知半解，浅尝辄止，孤芳自赏；有的理论与实践脱节，闲聊时夸夸其谈，一遇事就束手无策，应了“语言的巨人，行动的矮子”这句话；有的不是用学习武装自己、提升自己，而是装门面、做样子，看似谦虚谨慎，实则绣花枕头；有的基本不读书、不看报、不看现代媒体新闻，不了解新知识，不关心新事物，思想僵化，观念陈旧，等等。这些必须引起高度重视并加以改变。要学会学习。时代在发展，社会在进步，知识在更新，适应知识经济社会，学会学习，对各级领导干部都是一个考验，都是一个不能回避的严肃话题。学会学习，首先，要解决为什么学的问题。在我看来，学习是为了适应生活、适应工作、适应社会，更好地生存。人生是一个过程，它丰富多彩，需要不断地补课，不经常补课就会被生活淘汰；工作是丰富生活的方式，而且充满艰辛和挑战，不努力工作，生活就少了激情和乐趣；社会是联合起来的单个人，人与人要交流、要交往，相互学习就是最好的交流和交往。适应生活，适应工作，适应社会，才有精彩的人生。其次，要解决怎样学的问题。在我看来，学习因人而异，是简单、快乐的事。如果觉得学习是件痛苦的事，说明还没有学会学习。那么，怎么样才能解决好学习问题呢？第一要常态化，就是要养成习惯；第二要去情绪化，情绪好要学习，情绪不好更要学习，不被情绪左右的学习效果最佳；第三要选择化，人的精力总是有限的，而知识是无限的，有限对无限，选择就显得十分重要；第四要实践化，学习的目的全在于运用，读万卷书，行万里路，才能学用相长；第五要系统化，闻道有先后，术业有专攻。要读有字书，也要读无字书，按兴趣学习，与工作结合，说内行话，办内行事。最后，要解决学什么的问题。中国特色社会主义建设是五位一体的建设格局，包括经济、政治、文化、社会、党的建设，要学习经济知识、政治知识、文化知识、社会知识和党的建设知识。凡对生活有益的知识、对工作有补的知识、对人生有用的知识，都要尽可能地去学习。学多了，眼界心胸就开了；学多了，处理问题的点子办法就有了；学多了，驾驭自己的能力就强了。能驾驭自己的人就是最成功的人。要学会思考。论语《为政》篇有一句大家耳熟能详的话叫做“学而不思则罔，思而不学则殆”，意思是只是学习却不思考就会迷惑而无所得，只是思考却不学习，那就会精神疲倦而无所持。学与思的结合，也是改造学风之题中应有之义。在自然界，最奇妙的是人的大脑，最美好的是人有思想。字是造出来的，智慧是创造出来的，光会读书，不会思考，只能被书本牵着鼻子，所谓尽信书则不如无书，讲的就是这个道理。一味地苦思，而没有相应的知识作支撑，不去创造，就会流于空想。学会思考，三个因素很重要：一是要有一定的知识积累，包括书本知识和实践知识两个方面；二是要有独立的判断，对是非曲直、真假虚实有洞察力和鉴别力；三是要有规律意识，能够见微知著，举一反三，一叶落而知天下秋。要学会运用。学习、思考都要与运用结合在一起，学习、思考的成果都要转化为生活、工作的行动。不结合、不转化、不运用，学得再多，想得再深，都没有意义。学会运用，有四点必须要注意：一要坚持实践论。实践是检验真理的唯一标准。实践中的问题要比书本上的问题复杂得多，只有勤于实践，勤于学习，并把两者有机结合起来，运用才会得心应手。二要坚持辩证法。世间万事万物都是既对立又统一的，学习、思考也是如此。一种形式学习，一种方式思考，容易僵化；多种形式学习，多种方式思考，就会有比较、有鉴别。学会比较和鉴别，就可以避免偏差和失误。三要坚持大众化。党的各项工作归根到底都是群众工作。干部的学习思考除了满足自己的生活、工作需要以外，更多的是能够经世致用，成为宣传群众、组织群众、引导群众的武器，只有融入大众的生活，感悟群众的智慧，才能避免象牙之塔的孤独，享受希望田野的快乐。四要坚持知行合一。知行常相须。知是认识、是学习、是思考，行是实践、是运用、是转化。知行合一是学习的最高境界，要达到这个境界，就要去私心行大道。人类的知识是人类共同的财富，如果把学习和思考看作是私人财富，就是一个自私的人，自私的人是没有出息的。三、关于作风作风，是指人们在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格，同时也指文艺家或作品的风格。党的作风，通常包括思想作风、工作作风、生活作风、纪律作风和领导作风等。总体来说，全省绝大多数领导干部的作风是过硬的，各级领导干部以科学发展观为统领，牢固树立自信开放创新的青海意识，积极践行“五个特别”的青藏高原精神、“人一之、我十之”的实干精神和“大爱同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进”的玉树抗震救灾精神，为建设富裕文明和谐新青海提供了强大动力和保障。但也存在一些不容忽视的问题，除前面讲到的文风、学风方面的问题外，在思想作风上存在的主要问题是理想和信念发生动摇，在工作作风上存在的主要问题是浮躁和不按规律办事，在生活作风上存在的主要问题是攀比和虚荣，在纪律作风上存在的主要问题是牢骚和懈怠，在领导作风上存在的主要问题是缺乏民主和务实，等等。作风是党性的外在表现，体现党的宗旨，代表党的形象，关系党和国家的生死存亡。每一名党员干部特别是领导干部都要强党性、转作风，努力做良好风气的模范实践者和积极推动者。当干部要有品德。“人无德不立，国无德不兴”。干部的品德问题既是职业操守问题，更是政治品行问题。自古以来，官德隆，民德昌；官德毁，民德降。“官风”决定民风。我们党成立90年来，在干部问题上一直在倡导和坚持德才兼备、以德为先，一直在致力于解决干部品德方面存在的各种各样的问题，一直在丰富和完善德的标准和内涵，并形成了被人民认可、被干部接受的德的共识。在我看来，当干部要有品德，核心有两条，大公无私，公道正派。私心重的干部遇事先替自己打算，难以办好大众的事；干部不正派，群众就缺乏安全感。去私心、守公道，就是干部最具体的品德。一个高尚的人，一个纯粹的人，一个脱离了低级趣味的人，首先是一个大公无私的人，一个公道正派的人。干部品德出问题，往往都出在私心重、不公道上。当干部要重修养。修养对干部个人来说是内在的品质，对他人来讲是一种为人处事的态度。我们是党的干部，党的干部要讲共产党员的修养。早在上个世纪三十年代，刘少奇同志一篇《论共产党员的修养》影响和教育了几代人，至今仍闪烁着真理的光芒。最近，为准备这次讲话，我重温了刘少奇同志这篇文章，又受到一次深刻的党性教育。文章很朴实、很生动，也很深刻。建议同志们抽空读一读，肯定大有裨益。党的干部要重修养：第一，对党的事业要无限忠诚，对党的领袖要充满爱戴，对党的理论要温故知新。第二，在顺境时要修养自己，在逆境时更要修养自己。任何时候都不能放纵自己、随波逐流。第三，要脚踏实地、实事求是、努力锤炼，尽可能地逐步提高自己的思想和品德。适当地发挥长处，具体地克服短处，在改造客观世界的同时，改造自己的主观世界。第四，经常开展批评与自我批评，做到严于律己，宽以待人，在必要的时候能够理解、容忍各种误解和屈辱而毫无怨恨之心。第五，不矜功，不自伐，常“慎独”，功成不必在我，不能有任何骄傲自满之心、之态，要有互助精神、团结精神、平等精神和公仆意识。当干部要完善性格。人上一百，形形色色。由于每个人出身的背景不同，接受的教育不同，成长的环境不同，人的性格也各异。有句话叫性格决定命运，话说得虽然有点极端，但性格对人的影响的确存在。性格阳光、开朗、坦荡的人，容易让人接受；性格怪异、孤僻、冷漠的人，打起交道来就很费劲。能够让大多数人接受的性格就是好性格，能够让大多数人接受的作风就是好作风，反之则不然。好性格不一定有好作风，但不好的性格一定不会有好的作风。对党的干部来讲，塑造性格的过程也是党性锤炼的过程，有性格有脾气无可厚非，但性格和脾气要服从党性，凌驾于党性之上的性格、脾气要不得，凌驾于群众之上的性格、脾气更要不得，有这样性格和脾气的干部用不起，也走不远。当干部要不断历练。经历对每一个干部都是一笔宝贵的财富。吃一堑、长一智，讲的就是这个道理。经历丰富的人若善于总结，就会把经验上升为智慧，有智慧比有经历、有经验重要。干部的好作风不是与生俱来的，而是后天形成的。后天形成说的是要有历练，有经历才会有历练。干部交流就是组织提供的历练机会。每一个干部都要珍惜组织提供的机会，干一行爱一行，既要有恒心熬得住，又要出政绩干得好。党的干部终生都在历练中，终生都在补课中，越历练才会越成熟。每一个干部都要做生活历练、环境历练、工作历练、岗位历练的有心人，在历练中培养好的作风，在历练中健康成长，在历练中接受党和人民的选择。当干部要讲感情。作风问题，从一定意义上讲是感情问题，怎样想就会怎样做。总想着自己是干部、是领导，做事情总端着一幅架子放不下来，自己端着难受，群众看着生厌。你和群众没感情，群众离你就很远；你不为群众办实事、办好事，群众也没义务尊重你、支持你。不论当干部、做领导，一定要想明白一个道理，千里搭长棚，没有不散的筵席。岗位是暂时的，职务是暂时的，留给人们的口碑却是长久的。想要留给群众一个好的口碑，就应该放下架子，把自己当群众。只有扮演好普通群众的角色，才有资格扮演好干部和领导的角色。角色转换就是感情转移，把感情转向群众，真心实意地为群众排忧解难，好作风就会油然而生。总而言之，文风、学风和作风是一具相互依存、相互联系、相互作用的辩证统一体，学风纯则文风正，文风正则作风硬，作风硬则风气好，风气好则国泰民安。今天借此机会，谈了一点自己的认识和体会，希望大家也能对这几个问题深入思考，并努力实践。党员、党性、党纪在省委党校2012年秋季学期开学典礼上的讲话（2012年9月1日）在全省上下深如学习贯彻省第十二次党代会精神，鼓足干劲，力争上游，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开的形势下，借省委党校、省行政学院、省社会主义学院2012年秋季学期开学典礼之机，我主要就重温《党章》以及学习胡锦涛同志“7·23”重要讲话和省第十二次党代会精神，以《党员•党性"党纪》为题，谈谈自己的认识和思考，以作和大家的共同交流。一、关于党员顾名思义，党员就是政党的成员。党员是政党肌体的细胞，党员数量决定了政党规摸和群众基础，党员素质在很大程度上决定了政党的能力和水平。对中国共产党员来说，党员既是称号又是要求，既是荣誉又是责任。说荣誉，是因为身为工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队以及时代先锋组织的一分子，是整个民族的希望所在；说责任，是因为我们党的崇高理想和庄严使命，承载了中国的前途和命运。目前，全国党员有8260万，是名符其实的世界第一大党；我省党员有34.8万，是建设新青海创造新生活的骨干力量。党员和党的组织有一定的数量是必要的，在数量的基础上有更高的质量，数量与质量相匹配，才能形成组织的力量。毋庸置疑，党员的素质和精神状态决定着党的生命力。中国共产党91年的光辉历程，是历史和人民选择中国共产党的光辉历程。历史和人民之所以选择中国共产党，是因为我们党紧紧依靠人民完成和推进了新民主主义革命、社会主义革命和改革开放新的伟大革命，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。历史和人民的选择，同时也与不同历史时期共产党员发挥先锋模范作用紧密相关，可以说是党员和党的组织团结带领广大人民群众，共同书写了中国共产党的壮丽史诗。关于党员，要讲的话题很多，这里，我重点从《党章》对党员的要求来谈三个问题。做有共产主义觉悟的先锋战士。觉悟是对规律的把握和对真理的追求。从对事物认知的敏感度来讲，生活在社会上的人大致分为三类，一类是先知先觉，一类是后知后觉，一类是不知不觉。先知先觉和不知不觉的人是极少数，大多数人都是后知后觉。《党章》对申请加入中国共产党的基本条件的表述是：年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织井在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。其中承认和愿意讲的就是后知后觉。后知后觉与做有共产主义觉悟的先锋战士之间是不矛盾的。因为承认所以愿意，因为愿意所以加入。承认和愿意体现的就是一种觉悟。实现共产主义既是历史进程，也是共产党人的远大理想，有共产主义觉悟的先锋战士是为远大理想奋斗不止的生力军。中国共产党为了实现远大理想而不懈奋斗，不断从胜利走向胜利，是因为它的党员和组织是由有觉悟的先进分子构成并发挥着其他组织不可替代的作用。当然，中国共产党的党员首先是劳动人民的普通一员，在做合格公民的同时，共产党员又应该是最有理想、最有信念、最有思想、最有追求、最有精神、最有责任的人。由此说看来，光有觉悟并不能表明就是先锋战士、只有当觉悟与作为结合在一起，才能算得上是先锋战士。先锋战士既要有自尊与自信，又要能得到历史的检验与人民的认可。始终面对历史和人民的选择，始终充满忧患意识，始终牢记使命不懈奋斗，才有资格成为先锋战士。做改革开放和社会主义现代化建设事业的带头人。改革开放是一场新的伟大革命，伴随着建设中国特色社会主义的全过程。《党章》对党员必须履行的义务有8条要求，其中最核心的要求是2条，一条是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领；一条是贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。改革开放无止境，社会主义现代化建设要持续。改革开放不可能一蹴而就，现代化建设不可能一帆风顺，这“两个不可能”就要求每一个共产党员必须识大体、顾大局、有立场、顺潮流，始终站在时代的前列，既要有带头的愿望，又要有带头的本领；既要有带头的毅力，又要有带头的智慧；既要有带头的胸怀，又要有带头的眼界。俗话说，班子行不行，要看前两名，工作好不好，党员最重要。做改革开放和社会主义现代化建设的带头人，既是《党章》对党员履行义务的要求，也是合格党员的重要标志。履行党员义务，做合格党员，我们没有任何懈怠的理由。做为党和人民利益牺牲一切的实践者。每一个党员一生都应该铭记的是面向党旗进行入党宣誓。誓词是十二句话：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。其中随时准备为党和人民牺牲一切是要害。马克思曾讲过，人所奋斗的一切都与他的利益有关。共产党员也是人，也要讲利益。共产党员是有组织的人，党的组织又是有宗旨的团体。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，所以最广大人民的利益就是党的利益，维护人民的利益就是维护党的利益，损害人民的利益就是损害党的利益。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任问私利和特权。凡损害人民利益的人，其结果都不妙；凡做与民争利的事，其结果都不好。共产党人首先是大公无私的人，因为公者千古，私者一时。做党和人民利益的实践者，听起来好像是一句口号，但作为党员一定要想明白一个道理，没有党和人民的利益就不会有个人的利益，没有党和人民事业的兴旺发达就不会有我们个人的成长进步。如果说真理的话，党好大家好就是最朴素的真理。换句话说，或者从更广的意义上来讲，为党和人民的利益牺牲一切才能换来个人的一切。二、关于党性党性是一个政党固有的、区别于其他政党的内在属性。我们党是无产阶级政党，党性鲜明是我们党的一个显著特征。什么是我们党的党性？我们党的党性就是《党章》总纲一开始的几句话，“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”党性是党的性质，也是党的旗帜，全体党员都要在党的旗帜下学习、工作和生活。党性之于党员，是生命之源，力量之根，谋事之基，成事之道。加强党性修养是党员毕生的功课。讲党性要体现先进性。先进性是中国共产党人的特征和追求。党的先进性不仅体现在理论、路线、方针、政策上，而且体现在思想道德上。党的理论创新，为党与时俱进地制定路线、方针、政策提供了充分的依据。党的思想道德建设为党赢得人民群众拥护和支持奠定了坚实的基础。党的先进性不是与生俱来的，也不可能是一劳永逸的。党的理论创新有时是抽象的，党的思想道德建设却是具体的。人民群众看党的先进性，既看党的理论、路线、方针、政策是否与时俱进，更看个体共产党员的思想道德是否健康和过硬。思想道德上建党，也是党的先进性的主要标志。一个党员如果不能在党的理论、路线、方针、政策上为党作更多的贡献，就应当从自身做起，为党的思想道德建设作出自己应有的贡献。思想上永不僵化，道德上永不沦丧，党的先进性才会有可靠保障。讲党性要保持纯洁性。如果说先进性衡量的是党员在前进中的位置，那么纯洁性衡量的就是党员在人民心目中的形象。70多年前，毛泽东同志在《纪念白求恩》这篇文章中要求全党学习白求恩毫不利己专门利人的精神，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。70多年后，重温毛泽东同志的要求，更让我们感到保持党的纯洁性的重要。我们党是有着91年历史、八千多万党员的大党。党的历史长，执政的时间长，队伍不断壮大，保持纯洁性面临诸多风险和考验，有理论上、政治上的风险和考验，有组织上、制度上的风险和考验，也有作风上、修炼上的风险和考验。堡垒最容易从内部攻破，保持纯洁性就是要解决守得住、攻不破的问题。守得住主要在运用马克思主义立场、观点方法分析问题，研究问题，解决问题；攻不破主要在发挥党的理论政治、组织制度和联系群众的优势。对每个共产党人来说，保待纯洁性并不需要做出惊天动地的事，只要心中常念党章，任何情况下都稳得住心神，管得主行为，守得住本色就行了。讲党性要坚持群众性。我们党来自于人民，植根于人民。广大党员都是人民群众的一员。人民是党的力量之源和胜利之本。只有明白自己从哪里来，才能知道自己向何处去；只有把人民放在心上，人民才会把党员放在心上。党性说到底是群众性。没有群众，党是孤立的。有了群众，才有了党的队伍。坚持群众性，就是坚持党性。忘记了群众性，党性就是一句空话。党的一切工作都要充分体现人民的意志、利益和愿望。得民心者得天下，我们要始终铭记。党员和群众都是一种称谓，没有高低贵贱之分；党员和群众都是一种选择，没有聪明愚昧之别；党员和群众都是一种生存方式，没有大小强弱之异。一句话党员和群众是平等的利益共同体。讲党性就要讲群众性，没有群众性，先进性、纯洁性也立不住。检验党性一定要有群众参与，没有群众的参与，党的先锋模范作用也发挥不出来。增强党性锻炼一定要解决群众观念问题，没有群众观念，党的优势也无从体现。讲党性要把握科学性。我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点是坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以科学的态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践，坚持真理，修正谬误，坚定不移走自己的路，始终保持党开拓前进的精神动力。面对世情、国情、党情发生深刻变化的新形势，坚持以科学理论指导党的建设，不断提高党的建设科学化水平是摆在我们面前的一项紧迫而又重要的任务。把握科学性最根本的是要坚持和贯彻党的实事求是的思想路线，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，提高全党思想政治水平。把握科学性最核心的是要坚持五湖四海，任人唯贤，德才兼备，以德为先的用人标准，把各方面优秀人才聚集到党和人民的事业中来。把握科学性最关键的是要执行民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、理论化。把握科学性最重要的是自觉运用科学理论指导客观世界的改造，不断增强党的工作的原则性、系统性、预见性和创造性。三、关于党纪党纪即党的纪律，是指党根据党的性质、纲领、任务和实现路线方针政策的需要而确立的各种党规的总称，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。我们党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的统一整体。各级党组织和全体党员严守党的纪律、自觉接受党的纪律约束，是我们党的一大政治优势。党有党纪，国有国法，家有家规，党员遵纪、守法、循规是天经地义的。守党纪要有责任心。范仲淹《岳阳楼记》有一句大家耳熟能详的话，叫“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，其中还有一句话讲的也很深刻，叫“居庙堂之高，则忧其民，处江湖之远，则忧其君。”这“两忧”说的就是责任和自觉。党纪是党的责任的具体化。没有规矩不成方圆，党员要懂规矩，党员要讲服从，党员要接受监督。规矩、服从、监督都是党员的责任。为党和人民的事业履行责任，就会得到党的信任和保护，反之就要受到党纪的追究和处分。得到信任和保护是幸福的，受到追究和处分是悲哀的。追求幸福，避免悲哀，对党一定要充满责任。守党纪要有敬畏心。“畏危者安，畏亡者存”。敬畏就是用“怕”字来约束自己。对党员而言，有所畏惧，无论是做人还是做官，都有着特殊的现实意义和警示功效。党纪国法有其权威性和尊严性，对党纪国法心存敬畏，始终保持一份清醒，不越底线，不踩红线，正正派派做人，公公道道做事，清清静静生活，于自己、于家庭，对人生、对事业都有利、有益。“和尚打伞无法无天”，月空一切为所欲为，最终难逃覆灭的命运。守党纪要有知足心。有一位哲人曾说过：人生就像钟摆，钟摆的一端是欲望，一端是懈怠。有欲望就积极，欲望满足了就消极懈怠。说的是知足与不知足的关系。人都有七情六欲，党员也不例外。就党和人民的事业而言，党员应该做到对工作的不知足；就名利而言，党员应该做到对名利的知足。我们常讲一句话叫知足常乐，说的是要做存乎于心、达之于力的事。做到知足常乐不容易，其实知不足而能常乐才是境界。对党员来说，为党和人民的事业不知足才有乐，对自己的名利能知足才能乐，是乐党之所乐、乐民之所乐，还是乐己之所乐、乐私之所乐是党员知足与不知足的分水岭。知足是安，不知足是祸。守党纪要消除侥幸心。侥幸心理是无视事物本质，妄图通过偶然的因素取得成功或避免灾难的一种投机心理，是导致失败、丑陋、悲惨生活的罪魁之一。毛泽东同志说过，世界上怕就怕认真两字，共产党就最讲认真。这个认真讲的就是不投机取巧，不患得患失，不耍小聪明，不自欺欺人。为人处事要走正道，不盲从，无旁鹜，从从容容，坦坦荡荡。在党纪面前一切侥幸都无济于事，还是说老实活、办老实事、做老实人最睿智、最安全。同志们，党员、党纪、党性是互为因果的辨证统一体，是党员就要讲党性、守党纪，党性强、守党纪则党员优。今天借此机会，谈点自己的认识和体会，不一定对，权作一家之言，希望大家也能对这几个问题做些思考，有所获益。最后，祝全体学员在党校期间学习进步、身体健康、生活愉快！加强政法建设需强化三方面意识（2012年3月31日）这次全国政法委书记首期培训班，主题突出，内容丰富，有的放矢，成效明显。通过学习，使学员对新时期政法工作面临的形势和任务、加强和创新社会管理、加强政法队伍建设和政法委自身建设等重大问题有了更深刻的认识，对新形势下社会建设中一些热点难点问题的思考有了新的深化。结合青海实际，加强政法建设，需进一步强化三个方面：强化政治意识，营造和谐稳定的社会环境。青海地缘区位特殊，民族文化多元，宗教问题复杂，维护社会稳定、维护祖国安全统一的地位重要、责任重大。必须始终坚持高举中国特色社会主义旗帜，始终坚持“四个维护”，始终坚持“两个共同”，坚决反对分裂；要深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，努力打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的政法队伍；要把维护藏区稳定作为确保全省大局稳定的关键，健全常态化的维稳工作体系，推动藏区实现长治久安。强化法律意识，营造公平正义的法治环境。青海集中了欠发达地区、民族地区、西部地区的特点，经济社会发展的阶段性特征突出，法制建设的任务十分繁重。要十分重视法制宣传教育工作，大力弘扬法治精神，切实增强公民依法办事意识，营造促进社会公平正义的法治环境；支持政法机关严格按照法定权限和法定程序履行职责、行使权力，提高依法办事能力；健全完善执法责任体系、执法质量考评体系和执法监督体系，切实维护社会主义法制尊严，推动政法工作法治化、规范化、科学化；教育引导广大政法干警进一步端正执法理念、规范执法行为、改进执法方式，确保严格执法、公正执法、廉洁执法、规范执法和文明执法，提高执法的公信力。强化人本意识，营造优质高效的服务环境。为人民服务是党的宗旨和政法工作的根本出发点落脚点。要坚持以人为本、服务为先，切实加大社会管理创新力度，进一步健全完善具有青海特色的“三种类型”、“四个层级”的社会管理模式和公共服务体系；深入开展多种形式的平安创建活动，营造人民群众安全、安心、安宁的生存发展环境；坚持不懈地加强政法文化建设，加快培育复合型的政法干部队伍，不断提高服务能力和水平。在全省农村牧区工作会议上的讲话（2013年1月14日）一、坚定信心，把握核心，倾注恒心过去的一年，全省上下坚持科学发展，积极探索实践具有高原特色、青海特点的现代农牧业发展之路，坚持不懈做好强农惠农富农各项工作，粮食生产连续五年超过百万吨、农牧民收入增长连续四年超过城镇居民可支配收入增长水平、农牧区民生得到极大改善，农牧业农牧区连续多年保持了持续向好、快速推进的良好势头。做好今年的工作，在新的起点上取得新的进步，我们不仅需要有明确具体的目标和任务，还需要准确把握农牧业农牧区发展的新变化新要求，切实增强做好“三农”工作的自觉性和主动性。中央农村工作会议明确指出，当前我国现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业现代化滞后，经济社会体制中最突出的矛盾仍然是城乡二元体制障碍明显，全面建成小康社会进程中最严重的制约仍然是城乡发展差距和居民收入分配差距过大。强调尽快解决这些问题，是保持经济持续健康发展和促进社会和谐稳定的迫切需要，是实现全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的必然选择。最核心的是提出促进“四化同步”，明确城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是推动农业农村改革发展的行动纲领。我省正处在传统农牧业向现代农牧业转变的关键时期，我们要清醒认识到，从纵向看，农牧业农牧区确实发生了历史性变化，从横向看，差距依然不小，从我们面临的形势看，当前与以往相比已发生了深刻变化，突出的表现是：工业化、城镇化、市场化加速发展，对农畜产品有效供给的需求在加快增长；农牧业生产方式加速转变，但农牧户平均经营规模小，对提升产业化水平的要求紧迫；农牧业基础条件明显改善，但要素紧缺，应对“高成本、高风险”能力弱，对加大投入的呼声强烈；农牧区社会加快发展，但环境约束加剧，区域差异明显，对统筹城乡一体发展的愿望迫切。解决上述最薄弱的环节、最突出的矛盾、最严重的制约，实现“四化同步”，我们面临的情况更特殊，任务更艰巨，要求我们紧抓根本、坚定信心，遵循规律、趋利避害，抓当前、谋长远，持恒心、用恒力，有效应对各种风险和隐患，充分调动农牧民生产积极性，始终沿着看准了的方向前进，保持农牧业农牧区持续健康发展。大家一定要统一这个认识。二、做强产业，培育职业，发展事业今年工作的主题是进一步转变发展方式，加快推进高原特色现代农牧业；明确的导向是创新农牧业生产经营体制，增强农牧区发展活力。大家要深刻领会，全面把握，认真贯彻。这里，我重点强调三个问题。（一）做强产业。农牧业是我省的基础产业，是农牧民赖以生存和发展的主导产业。强化农牧业基础，保障主要农副产品有效供给，促进农牧民增收，是农牧业工作的天职，是天大的事、安定民心的事。做好这三件事，首先得把产业做强。只有把产业的基础打牢了，把农牧业内部的文章做足做活了，才能实现节本、提质、增产、增效、增收。做强产业，加快构建高原特色现代农牧业体系，重要的有两条，从大的层面讲，根本是进一步转变发展方式，着力推进“五个转变”，即：农牧业增长由主要依靠土地和劳动力要素投入向依靠科技和资本投入转变，农牧业生产条件由主要靠天吃饭向提高现代物质技术装备水平转变，农牧业经营方式由分散的家庭经营向专业化的适度规模经营转变，农牧业发展由单纯注重农牧业生产向注重生产加工流通增值转变，农牧业劳动者由传统农牧民向有文化懂技术会经营的新型农牧民转变。从具体的层面讲，要害是发挥独特的资源优势，突出特色，着力推进产业结构调整。青海人口少，粮食产出总量小，保证农牧民口粮自给和种子需要是粮食安全和生产条件所必需的，但强调粮食自给是不现实的。从另一方面看，这也为我们加快调整结构、发展特色经济提供了广阔空间。我们完全有条件通过发展现代农牧业，通过品种改良，通过设施建设，解决肉、蛋、奶、菜、油的有效供给，现在一些方面已经做到了，还有一些产品已经打出去了，完全可以做出更大的贡献。进一步的结构调整，一要坚定不移地打好特色牌。有特色就有市场竞争力，有特色就有青海形象；二要上规模。有特色还得有规模，没规模就形不成气候，赢不来效益；三要上档次。注意增加农牧业的科技含量；四是树品牌。品牌效应就是大效益，要致力抓几个在全国有带动性的、高知名度的、有竞争力的特色品牌。有特色、有规模、有档次、有品牌，就能延伸产业链条，就能做强基础产业，形成支柱产业。按照这样的要求，我们要继续优化布局、做活机制、做大基地、做精园区、做长链条、扩大规模，扎实推进现代农牧业建设。（二）培育职业。农牧民是发展高原现代农牧业、建设社会主义新农村新牧区的主力军和直接受益者。现在一个需要高度关注的问题是，随着农牧区人口向城市流动和集聚，看重和精于农牧业的农牧民越来越少，特别是青壮年劳动力越来越缺，从长期趋势看，还会有大量的流动人口终将融入城镇社会。转移农牧民、减少农牧民、富裕农牧民，一方面，我们必须顺应经济社会发展规律和农牧民意愿，改革户籍制度，完善社会保障，逐步形成城乡居民身份统一、机会均等、权利平等的社会管理制度，引导农牧民有序外出就业，积极推进农牧区转移人口市民化；另一方面，要高度关注从根本上解决农牧业后继无人的问题，切实从为城市输送文明合格新市民、为农牧业提供专业经营者的长远出发，把培养造就一大批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农牧民作为发展农牧业、建设新农村最本质的措施来抓。加快培养新型农牧民，一是要高度重视职业教育。坚持把大力发展职业教育、提升农牧区劳动者就业能力，作为实现农牧业现代化的重要环节，制定吸引和支持年轻人务农的专门计划，通过提高职业素养，使更多的农牧民有手段、有能力走出土地创业，能够把经营农牧业作为有指靠、有前途、毕生热爱的职业，在农村牧区广阔的天地里大有作为；二是要一如既往抓好培训。无论何种形式的培训，都要突出培训的实用性，学了就管用，而不是图形式，学非所用，费力费钱又不济事；三是要抓紧培养带头人。农牧业经济，在一定意义上是带头人经济，是能人经济。去年12月30日，习近平总书记在河北省阜平县调研时强调“农村要发展，农民要致富，关键靠支部”。实践也充分证明，有一个想干事、能干事、干成事的村“两委”班子，有一个观念新、办法多、心肠热的村支书、村委会主任，有一些思路广、能力强、想带头的能人，这个村就能发展起来、富裕起来、红火起来。要通过多种形式和途径，加强农牧区基层干部培训，加大对种养能手、科技示范户、专业大户、经纪人、合作社负责人的培训，培养更多的带头人和能人，使他们当好农牧民致富奔小康的领头雁。（三）发展事业。加快农牧区社会事业发展，是城乡一体化、建成全面小康社会的重要任务。今年要重点抓好两件事。一是推动基本公共服务均等化。贯彻省委十二届三次全会部署，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。努力促进充分就业，进一步完善社会保障体系，坚持教育优先发展，加快发展卫生事业，统筹推进城乡安居工程，打好扶贫攻坚战。落实好面向尚未就业的高校和中专毕业生实施专项就业培训工程，扩大养老、医疗、工伤、生育等保障覆盖面，提高统筹层次，加快中小学标准化工程建设、建立“1+9+3”教育保障机制，提高医疗服务水平，新开工农村危房改造和奖励性住房、游牧民定居住房8.2万户，完成360个贫困村整村推进和3万余人的易地扶贫搬迁、力争脱贫20万人等重要任务。二是提高社会建设水平。继续实施基层政权建设项目，支持社区建设，探索建立鼓励干部到乡镇、到基层工作的报酬激励机制，积极推进政府购买服务，不断提高社会管理服务水平。当前，尤其要高度重视和统筹考虑农牧区社区建设。一项政策、一个主张要得到农牧民的拥护支持、并积极贯彻落实，不是靠简单的行政命令就能奏效，更多是要靠春风化雨般的以情动人、循循善诱般的以理服人，注重强调精神的、道德的、人格的感召力和示范力，强调内心认同和道义服从。只有真正让干部群众理解了、信服了，才会自觉地变被动为主动、变“要我干”为“我要干”。这在多民族聚居、多宗教并存的我省农牧区，显得特别重要。这些事谁来做？更多的是要靠基层组织、要靠社区，因此，要着眼于推动新的实践，坚持把加大投入、强化保障作为社区建设的重要基础，把资源共享、区域共建作为重要举措，把服务群众、促进和谐作为重要目标，把分类指导、梯次推进作为重要方式，积极探索城乡结合部、农牧区、移民新区不同形式的区域化、网格化社区建设路子，形成基层组织与社会力量互联、互补、互动的社会管理和公共服务网络；推行决策听证会、矛盾协调会、群众事务代理制、乡规民约、民生实事监督评议等行之有效的做法，推动基层组织从“命令型”向“指导型”转变，从“要求型”向“说服型”转变，从“管理型”向“关爱型”转变，做到“居民有突发事件必到、有不满情绪必到、有家庭纠纷必到，困难家庭必访、住院病人必访、失业人员必访、劳教释放人员必访、孤寡老人必访”，加强民主自治，以更好地服务群众，保持党同人民群众的血肉联系。三、提升能力，激发活力，强化合力第一，要提升能力。要增强贯彻执行各项农村政策的能力。认真学习贯彻党的农村政策，吃透政策精神，增强政策观念，结合当地实际，把政策原原本本落实到基层、落实到农牧户，使农牧民从政策中得到实惠，把农牧民的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好。要增强推进依法办事的能力。当前，尤其要学习、贯彻好去年12月28日第十一届全国人大常务委员会第三十次会议第二次修正的《中华人民共和国农业法》，切实落实好农业生产经营体制、农业生产、农产品流通与加工、粮食安全、农业投入与支持保护、农业科技与农业教育、农业资源与农业环境保护、农民权益保护、农村经济发展、执法监督的各项法律规定，依法推动农牧业农牧区持续稳定健康发展。要增强做好群众工作的能力。关心群众、帮助群众，贴近群众、引导群众，善于发现苗头性问题，主动开展工作，及时疏导群众情绪，保持农牧区社会和谐。第二，要激发活力。今年深化农牧区改革非常重要的一项任务是创新农牧业生产经营体制。核心是两条，一是守住一条底线，就是充分保障农牧民土地草场承包经营权，真正做到现有承包关系保持稳定并长久不变；二是抓住两个关键，一个是培育新型经营主体，一个是发展多元服务主体。要认真落实中央和省委省政府部署，充分尊重农牧民意愿，加强土地草场流转服务，有序引导土地草场承包经营权依法流转，解决好农牧业劳动者老龄化、农牧业生产兼业化、土地经营零碎化等难题，促进农牧业生产要素集约配置，农牧业发展方式加快转型、产业不断升级。要针对专业合作社服务功能不全、制度不健全、龙头企业与农牧户利益联结松散、村集体经济组织服务功能不强等问题，综合施策，大力推进服务主体组织创新和功能拓展，加快建设农牧业公共服务体系，努力为农牧民提供全方位、低成本、便利高效的生产经营服务，不断提高农牧业组织化、社会化程度，实现与市场的有效对接。要加强工作指导，继续抓好青南三州乡镇综合改革，巩固扩大改革成果，确保改革中形成的新体制新机制规范运行。同时，要统筹推进农牧区其他各项改革及城乡一体化试点工作，务必取得实效。我省各地差异大，深化农牧区改革，要坚持一切从实际出发，鼓励积极探索创新。总的目的，就是要切实加强对农牧民这一最重要的利益主体的直接支持，激发农牧区发展活力。第三，要强化合力。一方面，要不断强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的领导机制，加强统筹协调，形成工作合力，围绕城乡一体化、建设现代农牧业、深化农牧区改革、强化农牧区基层党组织建设和民主管理、创新农牧区社会管理、维护农牧区社会稳定等关键问题，每年选定几个主题，研究谋划一些大事；另一方面，要完善绩效考评、示范引导、联系基层服务群众等工作机制，通过现场观摩会、工作推进会、试点经验总结会等形式，每年办几件实事，出成效、算硬帐，推动工作部署落实。最后，强调一下当前工作：一是要认真贯彻好这次会议精神，积极谋划今年工作，抓好春季生产准备工作；二是要妥善安排好春节市场供应，特别是要加强救灾救助工作，帮助受灾群众和贫困人口解决好生产生活实际困难；三是要认真组织好万名干部下乡活动，保证春节后能及时到位开展工作；四是要主动做好维护农牧区稳定工作，为农牧业农牧区发展创造环境、提供保障。抓好学业、干好职业、推动事业在2013年省委党校春季学期开学典礼上的讲话（2013年3月1日）今年是深入学习贯彻党的十八大精神的第一年，也是实施“十二五”规划、推进我省“三区”、“两新”建设的关键之年。在繁忙的工作中，各级组织选派同志们进行脱产培训学习，就是为大家在工作“热运行”中创造一个“冷思考”的机会，使大家集中时间静下心来，进一步学习领悟党的十八大精神，在强化理论武装、增强辩证思维、开阔世界眼光的同时，回顾和总结以往的工作与生活，从中汲取经验与教训，使自己的思想和工作立于新起点，实现新提高。在我兼任省委党校校长以来，借春秋两季开学典礼的机会，围绕不同主题陆续和同志们交流了一些学习体会。下面，我想就学业、职业、事业三个问题，谈点认识和思考。第一，谈谈学业学业，比较权威的解释是，学问、学术、学习的课业。通俗点讲，学业反映的是一个人的知识和本领。对于党员干部来说，学业就是胜任本职工作的自然知识和社会知识储备，是获取职业和事业发展的技能和精神准备。这种准备越丰厚，选择的空间就越宽广。闻道有先后，术业有专攻，学业既不能一蹴而就，也不能一劳永逸，必须因人而异，因势而变，不断填充和更新。世界上没有不变的事物，只有学不完的知识，只要想学习，任何时候都不晚。当前，我省各级党员干部在学业修养方面总体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题，比如，有的思想上轻视，对读书学习、积累知识重视不够，有的目光上短视，认为现在的知识能力能应付工作就行了，“等一等”、“放一放”、“慢慢来”的想法还很有市场；有的学用上脱节，说的时候夸夸其谈，用的时候捉襟见肘，等等。学业荒废，误人误事。希望大家多一点学业的追求，少一点无谓的应酬，用知识拥抱时代，让修养丰满理想。勤学善学积累学业。一个人有了学问，好比站在高山上，可以看得更远；没有学问，如在暗夜里行路，看不到光明。学习注重过程，学业注重积累。时代在发展，形势在变化，新旧在更替，总有许多新问题需要去解决，总有许多新领域需要去探索，总有许多新办法需要去思考。党员干部特别是领导干部，学业能不能跟上时代的发展、形势的变化、新旧的更替，根本在于能不能勤学善学。勤学善学，用心是基础。读书学习是心理活动，心定了心静了才能读进去、学进去。心底宁静是人生的指南，读别人的书，安自己的心，学业才不会枯燥，过程也不再漫长。勤学善学，有所选择是重点。人的精力、能力总是有限的，领导干部不是百事通、万能者，特别是我们正处在大发展、大调整、大变革的时代，新学科、新知识、新观念层出不穷，我们不懂、不熟的东西很多，没有选择就没有方向，没有选择就没有重点。选择就是在有限的时间里读有用的书。所谓开卷有益，说的就是好读书、读好书。勤学善学，养成是关键。学习其实就是一种生活方式，没有必要非要拔高到信念、追求和境界上来，如果要拔高顶多就是热情和毅力两个方面。喜欢学习，以之为乐，就会全力以赴；不喜欢学习，但必须学习，就要靠毅力来坚持。热情加毅力就是养成，学习的习惯与人生的其他好习惯一样，关键在养成。躬身实践增长学业。学业的长进，取决于外因和内因两个因素，外因是灌输，内因是吸收，灌输和吸收的有机结合才能产生效果。产生什么样的效果最终要靠实践来检验。对党员干部来说，做好所做的工作，既要有知识，也要有能力，知识源于学业，能力源于实践。古人说“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，意思是有知识不一定有能力，只有把知识转化为实践，在躬身实践中有作为才算有能力。衡量一名党员干部学业水平的高低、能力的大小，不仅要看他有多少知识，更要看他能不能把所学的知识运用到实践中去，有效解决现实生活中的实际问题。实践中的问题远比理论上的问题复杂的多，因为理论一旦形成并被接受就会相对稳定，而实践是千变万化的。所以学业要与实践为伍，随实践成长。党员干部长学业，既要读有字书，也要读无字书。读有字书时以明白事理为重，读无字书时以增长智慧为要。有句话讲的很有哲理，看得见的叫视力，看不见的叫眼光。现实社会有“视力”的干部很多，有眼光的干部很少，能够看见一般人看不见的东西，能够理解一般人不能理解的东西，这样的党员干部就是优秀的干部，做一个有眼光的干部就要多读书，勤实践。实践是学业的富矿，需要有眼光的干部去挖掘。服务群众施展学业。学业的积累，学业的增长，最终都要落脚在为人民服务，为时代效力上。对党员干部来讲，能力应当是多方面的，其中最主要的能力应当体现在三个方面，一是认识自己的能力，二是团结他人的能力，三是服务众人的能力。只有认识自己，才能团结他人；只有团结他人，才能服务众人。做好服务群众这篇大文章，我们的学业才有血脉，才有根基，才有源泉，才有力量。每一个党员干部一定要明白，自己首先是群众，然后才是干部，没有群众，自己是当不了干部的，一定要明白自己的身份、职务不是从天上掉下来的，而是人民群众赋予的，没有群众，自己的身份、职务都是空的；一定要明白自己与群众是平等的人际关系，谁也离不开谁，没有群众的支持，自己将寸步难行。施展学业要依靠群众。中国特色社会主义事业是亿万群众的共同事业，必须依靠广大群众来完成。要尊重群众的主体地位，发挥群众的首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强，深深扎根于人民的创造性实践之中。施展学业要融入群众。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。无论什么时候，我们的群众本色不能变，群众感情不能淡，要体验群众生活、体会群众甘苦、体味群众情感，真正做群众的贴心人。施展学业要服务群众。党员干部作为人民公仆，危难时刻要想着群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，要把人民群众的根本利益和生命财产安全放在首位，群众想什么我们就做什么，哪里需要就服务到哪里，尽心竭力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，纠正损害群众利益的行为，在服务群众的实践中让群众认可我们，接受我们，支持我们。希望大家都争做群众认可、接受、支持的党员干部。第二，谈谈职业职业是指人们为谋生所从事的工作。从社会角度看，职业是劳动者获得的社会角色；从人力资源角度看，职业是指不同性质、内容和形式的专门劳动岗位；从党员干部的角度看，职业具有特殊性，虽然形式上是公职人员，掌握着一定的公共权力，但本质上还是普通的社会劳动岗位、是人民群众的一员，同时更是人民的公仆、群众的勤务员。从我省党员干部履职状况看，绝大多数能够爱岗敬业、忠于职守、兢兢业业、无私奉献。正是因为有了无数颗“永不生锈的镙丝钉”，青海才得以长足的发展。在肯定主流的同时，也要看到有少数党员干部精神懈怠，思想僵化，牢骚满腹，高不成低不就；有的当“混事官”、“太平官”，得过且过，做一天和尚撞一天钟，不求有功、但求无过；有的大事做不来，小事做不好，整天端着一副官架子，群众看着生厌，自己端得也累；有的做了一点职责范围内应该做好的事，就沾沾自喜，四处张扬，生怕别人不知道；有的急功近利，热衷于提口号、造声势，做表面文章；有的工于心计，凡事以自己为尺度，对上谦虚谨慎，对下颐指气使；有的私欲膨胀，特权思想严重，贪图享乐，为政不廉，以权谋私，违法乱纪。凡此种种，都是职业的大忌。作为党员干部，我们从事的是立党为公、执政为民的大职业，谋划的是让人民群众过上更加幸福美好新生活的大蓝图，因此，对党员干部的职业要求要更高、更严，责任担当要更多、更重。要摆正利益关系。在人一生的大部分时间里，都要从事一定的职业来谋取生活资料，靠职业来生存。农民以农耕为业，靠经营土地生存；教师以教书为业，靠传道授业解惑生存；党员干部以服务为业，靠为人民谋利益生存。通俗地讲，党员干部靠职业吃饭，首先要弄懂“饭碗是谁给的”这个要害问题。只有把这个问题真正弄明白了，态度才会端正，工作才能干得好，服务才能做到位。职业作为谋生的手段，必然涉及利益问题。我们党不讳言利益，不否认党员干部有个人利益、个人追求，承认和保护个人正当利益，但这种利益是有前提的、有规矩的、有条件的，作为党员干部特别是领导干部，必须正确把握和对待利益关系。党章明确规定，“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”。“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”、“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”是党员必须履行的义务。如果一味追求个人利益，甚至一事当前先打自己的小算盘，在票子、房子、位子等问题上孜孜以求、斤斤计较，实际上已经缺失了共产党人应有的觉悟，背离了党和人民的要求，如果做过头了，最终将会妨害职业发展，甚至丢掉手中的饭碗。在政界这个职场，自私自利者，其结果都不妙；个人主义者，其下场都不好。每个党员干部尤其是领导干部一定要在个人利益问题上严于律己，努力做到淡泊名利，克己奉公，唯此，才能在平凡中铸就职业辉煌。要强化责任意识。从事一份职业就担当一份责任。与社会普通人群的职业相比，党员干部的职业活动，是代表党和政府履行职责，具有特殊的代表性；受人民的委托，掌握一定的职权，具有特殊的权威性；肩负谋一地发展、保一方平安的重任，具有特殊的重要性；既是社会活动的组织者，又是社会活动的实践者，具有特殊的示范性。党员干部特别是领导干部身份和职业的特殊性，决定了我们身上的责任重于泰山。能否意识到自己职业行为中的责任，直接影响着党员干部以怎样的态度和方式从事工作。毛主席曾经说过，世上就怕认真二字，而我们共产党人最讲认真。职业责任需要有认认真真、尽心尽力的敬业精神。作为一种文化精神，敬业精神不仅是个人通向职场成功的“绿卡”，更是展现整个党员干部队伍素质的重要方面。有没有认真的工作态度，有没有一丝不苟的职业精神，有没有勇于担当的责任意识，不仅关系一个国家的精神风貌，更关系国家的强弱、民族的兴衰。古今中外，一切职业既有成功者，也有失败者，成功有成功的道理，失败有失败的原因，不论成功还是失败，共同的答案就是两个字，责任。有责任者成功，无责任者失败，党员干部以为人民服务为业，要充满责任地争取成功，避免失败。要坚守职业道德。官德、政德都属于职业道德范畴。国正天心顺，官清民自安。官德、政德是天理，也是民心，官德好、政德正是百姓之福。孔子曾说过：“政者正也，子帅以正，孰敢不正？”强调从政的人，最重要的就是要有公正无私的品德。封建社会百姓看官吏主要看他是否公平公正，公者千古，私者一时；看他是否孝顺清廉，孝者留好名，廉者享清誉，不孝不廉遭人弃；看他是否真诚守信，言出必行者就能获得百姓的拥戴，言行不一者终将成为孤家寡人。封建社会尚且对官吏都有如此明确的要求，作为社会主义社会的党员干部所作所为应该高于、好于封建社会的官吏，《党章》对党员有要求，《公务员法》对公务员有要求，遵章守法就要求党员干部努力做到公道、厚道、正派，有原则，有底线；做到慎言、慎行、慎独，能驾驭自己；做到去私心，走正路，克己奉公，廉洁从政；做到适当发挥自己的长处，具体克服自己的短处，团结他人一道工作；做到讲党性，懂规矩，明事理，能忍耐。要防范职业风险。是职业就会有风险。党员干部的职业风险主要来自权力。手里有权，支配资源，各种各样的诱惑就会出现，有诱惑就会有风险。防范职业风险、预防职业犯罪，制度、监督和自律很关键。制度能把权力关进笼子里，监督能把权力晒在阳光下，自律能把诱惑挡在身外面。制度、监督和自律都很重要，三者相比，自律显得尤为重要，因为制度、监督是他律，能管住人却不一定能管住人的心，自律的作用是管住人的心，不想去冒风险，不愿去冒风险，不敢去冒风险。心不动则诱惑可防。他律和自律的结合就能构筑防范职业风险的安全屏障，党员干部都要自觉坚守安全屏障。第三，谈谈事业事业，是指人所从事的、具有一定目标、规模和系统并对社会发展有影响的经常活动，集中反映的是一个人的理想和追求。职业和事业既有区别又有联系，区别在于，职业是为了谋生，事业是为了实现人生价值。联系在于，职业以事业为目标，成就事业者，往往从兢兢业业从事某项职业开始。对党员干部来说，职业与事业是一个有机统一体，个人职业中蕴含着党的事业，没有党的事业也就没有党的干部所从事的职业，更没有我们个人事业的成长与进步。什么是我们党的事业？这就是坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。这个事业，是前无古人、后无来者的伟大事业，每个党员干部作为从事这一伟大事业的一分子，都应当为处在这个伟大的时代而自豪而竭力。干事业当满怀信心。事业成效，信心维系。对党和人民的事业充满信心，就是党员干部应该树立的毕生信念。我们共产党人的奋斗目标是实现共产主义，在现阶段是建设中国特色社会主义。十八大报告提出要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。这“三个自信”，让人们看到一个日益成熟的马克思主义执政党最强的底气，也让世界看到了不断谱写壮丽篇章的中国共产党在新的历史起点上高举中国特色社会主义伟大旗帜，迎接“两个百年目标”的豪迈情怀。中国共产党人的这种自信，来自中国特色社会主义道路的正确性在实践中得到充分印证，来自中国特色社会主义理论体系在实践中日趋丰富成熟，来自中国特色社会主义制度在实践中不断健全完善，是基于对世情、国情、党情变化的清晰认识、准确把握。中国共产党人的这种自信，是有理由、有准备、有方向、有力量、有信仰的自信。执政党有自信，干部才有自信，国民才有自信。这种自信是一笔宝贵的精神财富，将激励我们去战胜前进道路上的任何艰难险阻。干事业当传棒接力。“骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。”我们共产党人的事业是与时俱进的事业，要靠一代代人的薪火相传、不懈奋斗来完成。古人讲，治大国若烹小鲜，大国政贵有恒。科学发展观讲的是以人为本，全面协调可持续发展。不论古人讲的还是今人说的，都告诫我们，不折腾、能持续就是最快的发展。具体到一个地方，也是如此。大政方针确定之后就要扑下身子抓落实，说一件，做一件，成一件，而不能朝令夕改，今天喊这个口号，明天换另一个提法，总在做文字游戏。一届班子绘就的发展蓝图，有些事能完成，有些事完成不了，完成不了的下一届要接着干，就像击鼓传花一样，停顿是暂时的，接力是永续的，“传好棒、接好力”，一任接一任，承前启后，继往开来，这是党的事业的发展规律，也是科学发展的内在要求。如果缺乏“传棒接力”精神，只顾自己痛快，不按客观规律和经济规律办事，功成只在我，债务包袱留后人，对事业有损，对个人也无益。“传棒接力”，一方面要“破”，摒弃私心杂念，另一方面要“立”，树立正确政绩观。做什么，不做什么，要以坚持社会主义道路、推动科学发展、造福人民群众为标准。党指引的，法律允许的，顺应时代发展的，人民群众期盼的，我们就千方百计去做好，违背的我们就不去做。干事业当激情澎湃。事业是精神追求与社会性劳动的统一，精神追求是其内涵和灵魂，社会性劳动是其形式和躯壳，两者缺一不可。人类历史上一切优秀者，必是对世界对人生有激情的人。党员干部的激情，综合了对人世间一切美好事物的情感，是面对社会、面对群众时的责任感，是面对时代、面对历史时的使命感，体现为蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、昂扬奋进的锐气。党员干部有激情像太阳，照到哪里哪里亮；党员干部没激情像月亮，初一十五不一样。激情对党员干部不仅是一种可贵的精神状态，更是一种无愧于人生的智慧和境界。人生都是由无数个大小事情构成的，多做事人生就大，少做事人生就小。党和人民给了我们做事的机会，我们就要充满激情地把事做好。当然做好事仅凭激情还不够，激情要与理性相结合，激情是动力，理性是尺度，做人做事最高境界就是度。同志们，学业、职业、事业，是伴随每个人终生的主旋律，是一组相互关联的有机统一体。学业决定方向路径，职业解决生存发展，事业重在责任担当。做人民公仆，为人民服务既是我们的学业，也是我们的职业，更是我们的事业。学业好，则职业稳；职业稳，则事业成；事业成，则万事兴。今天借此机会，谈点自己的认识和体会，不一定对，权作一家之言，希望大家也能对这几个问题做些思考，有所获益。想法、说法、做法是从政基本功在2013年省委党校秋季学期开学典礼上的讲话（2013年9月2日）一、想法，是指思索所得的结果，是经过人的头脑思考改造过的认识、观点和主张对于领导干部来说，为人处事、做工作、干事业，必须有思考、有想法。一般说来，想法也是辩证法，有正确与不正确之分，检验标准就是社会实践。想法从哪来？只能从实践中来，从学习、观察、悟道、修身、养性中来。这次党的群众路线教育实践活动聚焦“四风”，也为我们认识、把握、端正想法提出了新的更高要求。在我看来，“四风”作怪，说到底还是私心、私欲在作怪，减少私心、减少私欲，也就能减少“四风”。所以，接受党的群众路线教育洗礼，每一个党员干部都应该自觉地在去私心、去私欲上来一次大排查、大检修、大扫除，把自己的想法端正到党和人民的要求上来。（一）想法要在学习中酝酿学习对党员干部来说是终身的修行。不学习的人的想法可能正确也可能不正确，但学习后有了比较，想法会趋于理性。对党员干部来说，理性的想法是避免失误的前提。尊重规律，顺应规律，按规律办事，是避免后遗症的关键。运用辩证思维、底线思维是避免想法出错的核心。坚持党的群众路线和思想路线，是避免形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的根本。学习告诫我们谦虚使人进步，骄傲使人落后。好想法都始于正常思维，成于健康心态；坏想法都源于自以为是，败于目中无人、急于求成。牢记以人为本，正确对待组织、对待群众、对待自己，坚持全面协调可持续的科学发展观，是避免挫折的路径。（二）想法要在实践中形成实践是正确思想产生的源泉，是检验真理的唯一标准。想法是主观的，实践是客观的，主观的想法只有通过客观的实践才能立得起、站得住。想法要有根基，这个根基就是实践，实践是产生想法的沃土。首先要学会在实践中观察。想法从一定意义上说，就是观察的结果，观察人就会对人有想法，观察事就会对事有想法。观察不偏颇、不走神、不散光，一般都会产生出反映事物本来面貌的想法。观察不深、不细、不透，产生的想法可能就是片面、极端的，甚至是错误的。勿庸讳言，人人都有自己的想法，希望能够助推自己成长；人人都希望自己的想法能够影响和改变他人，体现自身存在的价值；人人希望自己的想法是正确的，应当受到尊重和被采纳。其实，换个角度，剔除我们想法中不符合事物本来面貌的东西，剔除被实践证明是错误的东西，我们的想法自然就正确了。我们的想法正确了，看世界的态度也就端正了。进一步讲，人人都想改变世界，然而最需要改变的恰恰是我们自己的内心。人对了，世界也就对了，观察就是要解决人对了的问题。其次要学会在实践中发现。想法在一定意义说是一种有别于他人的发现，能发现才会有想法，没发现就不会有想法。发现又往往同问题联系在一起，想法说到底就是对问题的看法。领导干部要会在实践中发现问题、研究问题、解决问题。发现问题是前提，研究问题是手段，解决问题是目的。要会在实践中发现，就是要学会对信息的运用，就是要学会对问题的研判，就是要学会对大势的把握。再次要学会在实践中成长。人在实践中成长，想法也在实践中成熟。学会在实践中成长，就要学会在实践中生活，而在实践中生活，就要扮演好普通人的角色，不能让想法超越力所不及的时空。学会在实践中成长，就要学会做实践之子而不是实践之主，要拜实践为师，老老实实到实践中学习。学会在实践中成长，就要学会与实践和睦相处，既尊重实践，又善于实践，在实践的过程中不断克服想法的局限，使自己的想法进一步得到完善。（三）想法要在过程中体现从想法的酝酿、形成到实践是一个循序渐进的过程。有一种说法，就是怎么想就觉得应该怎么干，其实想法与干法是不同的，能想得很好但不一定能干得很好。我们说想法要在过程中体现，是说想法是个人意志，干法是众人行为，个人意志必须有效地转化为众人行为，才能可能实现。也有一种说法，只有想不到的没有办不到的，其实还真有办不到的，而且实践往往证明当时没办到的正是今天的机遇。所以说，一代人有一代人的想法，一代人有一代人的责任，上一代人都要为下一代人留下空间。还有一种说法，就是等不起、坐不住、慢不得，其实没有什么事是等不起、坐不住的，也没有什么事是慢不下来的，快一点慢一点是个时间问题，任何事时间服务质量才能做好。所以想法一定要符合实际，一定要适应时代，一定要有所遵循。坚持方向，讲求方法，注重过程，与结果一致的想法才是好想法。二、说法，是指措辞，意见，见解，是对事物的解释、想法的表达古人言，“一言之辩，重于九鼎至宝；三寸之舌，强于百万雄师”。良好的语言表达能力，是干部履职尽责的客观需要。表达得好，听着入耳舒服，容易得到理解落实；反之，效果就会打折扣。会说话与不会说话，对做群众工作的干部来说，是一件挺重要的事。有些人说话，大家愿意听，觉得听后很受益；有些人说话，大家不愿听，觉得听后没收获。那么什么话大家愿意听？答案很简单，真话大家愿意听，实话大家愿意听，短话大家愿意听，新话大家愿意听。反对“四风”，也要注重解决听不到真话、听不到实话、听不到短话、听不到新话的问题。（一）要能说真话真话是社会良性互动、和谐运行的基础和润滑剂。能不能说真话，既取决于个人又取决于环境。对党员干部而言，讲真话报实情，既是做人做事的基本原则，也是党性修养的起码要求。对环境而言，要有听真话的氛围。作为党员干部，为了党和人民的事业，应当有一点牺牲精神，应该少一些世俗，多一些党性；少一点封建官僚的油滑练达，多一些共产党人的气节。作为领导干部，要有愿意和善于听真话的胸怀，包容宽容敢讲真话的同志，不打棍子，不扣帽子，不揪辫子，不给穿小鞋。敢讲真话对干部而言是大公无私的表现，善听真话对领导而言是从善如流的成熟。讲真话的干部越多，听真话的领导越多，我们的事业就越有希望。我们构建和谐社会就是要构建一个人人都能说真话而不说假话的社会，真话越多社会越和谐，假话越多社会越不和谐。说真话，也是一门学问。我想至少需要研究以下四个问题，谁来说、对谁说、说什么、怎么说。和风细雨的真话要比火冒三丈的真话效果要好。我们不能“想到就说”，而是要“想好了再说”。意见深思熟虑，表达有理有节，话语的力量也才会化为进步的动力。说真话也要把握场合、区分对象。利用大众传媒说真话，需要尊重传播规律和受众心理，讲究方式方法；在工作岗位讲真话，需要摸透工作中的现实问题和尖锐矛盾；对群众讲真话，需要点到痛处、说到难处，晓之以理、动之以情。（二）要能说实话实话就是一切从实际出发、实事求是的话；就是知道什么就说什么，是什么就说什么，不兜圈子，不绕弯子的话；就是自己心里感到踏实、有数、有根有据的话；就是有利于理顺情绪、化解矛盾、取得认知、达成共识的话。能说实话有一个敢不敢、愿不愿、善不善的问题。敢说实话要有说实话的底气，底气不足的实话可以不说；愿说实话要有说实话的底线，底线不清的实话可以不说；善说实话要有说实话的底蕴，底蕴不深的实话可以不说。那么党员干部应该说什么样的实话呢？应该说维护大局的实话，这个大局就是坚持党的领导，走中国特色社会主义道路，实现全面建成小康社会的奋斗目标。应该说坚持原则的实话，这个原则就是道路自信、理论自信、制度自信。应该说密切党群干群关系的实话，因为密切党同人民群众的血肉联系，是党的根基和血脉。应该说增进团结的实话，因为团结就是力量。说实话也要尽量讲短话。话短多因实，改进学风文风会风，说短话是题中应有之义。短话是切中要害的话，简洁明了的话，浓缩提炼的话，充满智慧的话。讲话长短是有客观标准的，在我看来，长短不是主要的，关键要看讲的清不清、透不透，讲清了讲透了短就是好，讲不清讲不透再长也没用。现实中大家对长会、长话、长文有这样那样的议论，主要是对空话、套话、大话、车轱辘话、八股话有意见，加之信息社会，接受信息的方式方法大同小异，你知道的，他也知道，在这种情况下，开短会、讲短话、写短文也就成了人们良好的愿望和期盼。总之，开会、讲话、写文章都应当长短有度，适可而止，以让人听得懂，记得住，不反感为原则。（三）要能说新话新话就是有思想、有观点、有哲理，体现时代特点，符合人民心愿的话，也就是人民群众自己的话。群众是语言大师，老百姓的话最生动、最鲜活、最有气息，把群众的话说好了就是最大的新话。新话不是有新词的话，不是猎奇的话，不是让人听了吃惊的话，新话是源于生活的家常话，源于内心的真情话，源于思考的实在话。每个人的经历不同，知识储备不同，兴致爱好关注点不同，不能强求一律都能说新话，有新话说新话，没有新话说老话，尽量都说大实话。不论说什么话都力求客观点、理性点，留有余地，不说过头话，不说满话，这样说新话的空间就大了。三、做法，是指处理事情或制作物品的方法，是想法、说法的具体实践党员干部只有想法、有说法是远远不够的，关键还要有做法。想法千百个，说法千万条，九九归一都要落在做法上。做什么、怎么做、谁去做，应该就是做法的三部曲。反对“四风”就要坚持真抓实做。（一）做什么一个时期有一个时期的任务，一个阶段有一个阶段的事情，我们要做的就是大事、难事、急事、要事、百姓事。现阶段的大事就是坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。难事就是不断满足人民日益增长的物质文化需要。急事就是稳增长、调结构、促改革。要事就是坚持以经济建设为中心，以科学发展观为主题，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本，全面协调可持续的科学发展。百姓事就是百姓的衣食住行、生老病死的具体事。（二）怎么做为者常成、行者常至，就是重要的方法。我们要着眼正在做的事情，立足本职岗位，一步一步走，一件一件抓，既不能急于求成，也不能碌碌无为。具体谋划、分类指导，就是重要的方法。把事情理出来、计划清、摆布好，重点事重点抓，具体事具体办，上下左右统筹好，各方利益兼顾到。现场意识、一线工作，就是重要的方法。许多事苦思冥想觉得难，现场一看就清楚，迈开双脚去一线，点子办法会出来。群众是英雄，智慧在民间，我们没有理拒绝接地气。两手抓、两手硬，就是重要的方法。事物都要两分法，解决不能单打一，一手硬一手软，两手抓、两手硬才能避免顾此失彼。突出重点、抓主要矛盾，就是重要的方法。任何事情都有轻重缓急之分，分清轻重缓急，突出解决重点问题，把握若明若暗，有效化解各类矛盾。一句话，不论采用哪种方法，务实管用就是好方法。（三）谁去做事在人为，凡事要人去做。为政之要，莫先于用人。出主意，就是抓方针；用干部，就是抓头头。抓住了这两条，也就抓住了做领导的根本。用人做事要把人选准、选好，就是要选政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，人民群众信得过的人去做事。想干事的人很多，能干事的人也很多，能干成事的人也不在少数。但是，靠得住、有本事、过得硬、信得过的好干部在群众的眼里还不是很多。党和人民的事业需要大批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。要把现有的好干部放在任务最重的岗位，发挥他们的作用。要把好苗子用起来，让他们在火热的实践中锻炼成长。大批干部的成长就会成就我们伟大的事业。想法、说法、做法是我们每一名党员干部为官从政的基本功，三者是相互联系、互为作用的共同体。想法重在思考，说法难在表达，做法贵在务实。想法正，则说法明；说法明，则做法实；做法实，则事业兴。在市委十三届九次全体会议上的讲话（2014年8月4日）刚才，XXX同志就市委《关于加强“三基”建设提升执政水平的实施意见》作了说明和解读，明确了贯彻落实的措施和要求。予波同志代表市委常委会作了一个很好的讲话，总结了上半年经济工作，分析了面临的形势，提出了抓好下半年经济工作的措施。请认真贯彻落实。下面，我代表市委常委会，讲五个方面意见。一、深入贯彻省委全会精神刚刚闭幕的省委十二届六次全体会议，把强基固本上升到治青理政重大方略的高度，对加强基层组织、基础工作、基本能力“三位一体”建设作了深入阐述、谋划和部署，“三基”建设是关系巩固党的执政根基的大事，对推进和实现治理体系和治理能力现代化，具有重大的现实意义和深远的历史意义。俗话说，基础不牢地动山摇，基础强一强百强。当前，我们正处在全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在这个重要时期，省委全会部署“三基”建设，充分体现了省委对全省现阶段特征、深层次发展的深刻把握，充分彰显了省委对抓好基层、打好基础、练好内功的高度重视和高瞻远瞩，是省委推动全省工作长远发展作出的一项重大决策，符合科学发展观要求、符合青海工作实际。这个决策也符合西宁的实际。“三基”建设重心在基层，关键在基础，保障在基本。基层组织是党的执政基础。我们党是由无数个基层组织支撑起来的，根基在基层。决策靠基层落实，工作靠基层推进，经验靠基层创造，没有基层组织的坚强有力，我们的工作就会失去依托，就会成为空中楼阁，党的执政基础就会不稳固。只有各类基层组织建设好了，作用发挥好了，各项事业才能有根基、有保障。我们常讲，西宁是个大基层。要进一步引导全市上下牢固树立大抓基层的鲜明导向，继续发挥和运用好“基层组织建设年”、“创先争优”等活动中创造的务实管用的经验，把基层组织建设好、基层队伍管理好、基层作用发挥好。要结合软弱涣散党组织整顿、服务型党组织建设和农村、社区换届，有针对性地解决基层组织不健全、领导班子不得力、党员作用不明显、制度执行不到位等问题，推进基层组织职能规范化，构建职责明确、办事高效、运转协调、行为规范的基层组织管理体系。大力实施乡镇政权巩固工程，统筹提升工会、共青团、妇委会等基层组织建设水平，确保基层工作运行有保障、作用能发挥、人员有奔头。基础工作是推动发展的支撑。我们各项事业的发展是各种基础工作的结合体，涉及到各个部门、各个单位，只有做到基本思路清晰、基本情况清楚、基础程序规范、基本制度健全，才能为全市科学发展奠定坚实基础。加强基础工作，关键在于完善各项管理制度，在于扎扎实实、不折不扣地执行制度。基础工作一定要从最简单、最基础的事务做起，坚持精细化、标准化、规范化，细化到每一个岗位，每一项工作，每一个环节，每一个具体操作，在工作标准、管理标准、考核标准的规范性、合理性、可操作性上进行优化完善。基础工作离不开信息化技术的支持和应用，在信息化高速发展的今天，电子政务推动了行政管理和公共服务方式的变革，互联网改变了不少国家治理变革的进程，信息化推动了商业模式变革，电子商务正在重塑制造业，远程教育、远程医疗正在推动优质资源公平化，智能手机正在改变我们的生活方式。要统筹规划、整体推进全市信息化建设，以“一体化”为目标，提高集成、整合、共享的水平，做好规划方案、做实应用平台、做强数据中心、注重协调配合、完善制度规范和加强信息化队伍建设，以信息化引领我们基础工作的创新。基本能力是履职尽责的保障。“三基”工作的核心要义是人，依靠人，重视人，培养人，是“三基”建设的根本。加强领导班子和干部队伍的基本能力建设，是“三基”建设的重要抓手，也是核心工程。要注重基本能力实践锻炼，制定基本能力实训规划，通过开展全方位、多层次干部交流、挂职、多岗位锻炼，提升党员干部的基本素质和工作能力。要依据各类岗位工作职责和标准，建立先培训、后上岗，先测评、后任职的基本能力准入机制。完善干部培训考核评价和激励约束机制，解决好干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的问题，以扎实、务实、落实的态度完成好每一项工作，决不能以“请示”来推诿、以“调查”来敷衍、以“研究”来拖延。实施全员学习行动，积极创建学习型组织，完善鼓励和支持党员干部加强学习的政策措施，形成全员学习、终身学习的理念和氛围，满足干部个性化、多样化的学习需求。各地各部门一定要充分认识加强“三基”建设的重要性和紧迫性，按照两年见成效、四年上台阶、七年大变样的阶段目标，落实党委责任主体，对照“三基”建设工作任务分解表，明晰责任，细化措施，明确时限，强化督促检查，实行“三基”建设重点工作挂牌督办、办结销号和问责制，确保责任到位、措施到位、奖惩到位。坚持近期任务与远期目标相结合，抓紧解决一批当务之急的热点焦点问题，着力解决几个基层组织建设中存在的突出问题，特别要下大力气解决那些普遍反映强烈、久拖不决的“老大难”问题，一件一件抓具体，一项一项抓到位，最终实现全市基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升。二、善始善终抓好教育实践活动第二批教育实践活动开展以来，全市各级党组织按照中央和省市委的安排部署，坚持高标准、严要求，自觉以焦裕禄精神和“三严三实”为标杆，既不折不扣做好中央和省委的规定动作，又结合西宁实际推进“1346”自选动作，取得了组织领导抓得严、学习教育贴得紧、问题排查找得准、整改措施定得实、广大群众反响好的阶段性成效，也得到了中央第十一巡回督导组和省委第一督导组的充分肯定。习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习会上，系统总结了教育实践活动对作风建设的重要启示，深刻阐明了加强党的建设的重要任务和努力方向，对善始善终搞好教育实践活动提出了明确要求。刘云山同志视察青海工作时，对开展好教育实践活动提出了坚持从基层实际出发，注重吸引群众参与，着力强化问题导向，做到即知即改、立行立改，确保活动取得人民满意实效的要求。全市各级党组织要切实用中央领导讲话精神统一思想和行动，把握从严治党要求，落实管党治党责任，深入推进教育实践活动扎实开展。当前，市、县两级都已召开了专题民主生活会，乡镇一级也已经进行了一大半，全市3400多个基层党支部的专题组织生活会要在8月中旬前完成。现在的任务是，各级党组织要认真制定整改方案，抓好“四风”问题专项整改。基层党支部要扩大参会范围，广泛邀请群众和服务对象参加，严格按程序精心组织和开好专题组织生活会。从目前掌握的情况来看，全市教育实践活动还存在一些问题和不足，中央指出的“五个不”问题，即重视程度不够、责任落得不实、学习教育抓的不紧、听取意见不深入、督导把关不严，在我市个别地区和单位也不同程度地存在，必须引起高度重视，坚持高标准严要求。各级党组织要善始善终加强对抓活动改作风的领导和指导，亲力亲为、督促落实，一环接着一环抓，防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应，确保活动取得群众满意的实效。对那些用形式主义反形式主义、没有真正解决问题、打折扣搞变通、做虚功走过场的，不仅要对单位主要领导问责，还要追究上级有关领导和部门的责任。要加强督导检查，切实把责任落实到位，把压力传导到位，综合运用督导、督查、督办等多种手段，加大随机抽查、重点督查、专项检查、问题倒查力度，对活动中的苗头性倾向性问题，敢于动真碰硬，该纠正就纠正，该“回炉”就“回炉”，该“补课”就“补课”。“回炉补课”就是要端正思想，找准差距，对症下药，看齐高标准，不交“糊涂账”。开展教育实践活动，说一千道一万，就是要认认真真改进作风，扎扎实实解决问题，让群众看得见、摸得着、感受得到。不解决实际问题，再响亮的口号也只是空话。要坚持立行立改，把整改措施一条一条落实好，把承诺事项一项一项兑现好，做到言必行、行必果。特别是要抓好作风建设专项整治和群众反映强烈问题的整改，做到真改、实改、彻底改。教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有尽头。要及时梳理固化抓活动改作风的好经验、好做法，实事求是总结取得的认识成果、实践成果和制度成果，通过总结促进建章立制。按照简便实用的原则，着眼“常”“长”二字、久久为功，让笼统的规定尽量明确化，原则的表述尽量具体化，既要明确怎么办，又要明确违反规定怎么处理，使制度能够管得住现在、跟得上发展、经得起检验。三、统筹推进改革发展稳定上半年我们按照中央和省委的部署，以“一项改革、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作要求，积极稳妥有序的推进改革，15个方面76项改革任务中已有43项改革相继启动实施。行政审批制度改革、建立权力清单制度等改革走在了全省前列；公立医院改革、深化社区服务改革等试点取得了新突破；国有资产管理、财政投入方式等改革取得了初步成效。总的来看，全市改革的势头比较好。目前改革怎么抓，我考虑就是要牢牢把握“简政放权、激发活力、积极稳妥、务实求效”的要求，完成中央、省上明确的改革任务和我们自己确定的改革试点，真正把市委全面深化改革《工作要点》变成实实在在的措施，变成具体项目，变成行动计划。简政放权，激发活力，离不开“放与管”和“加与减”。今年以来，市政府积极推进行政审批制度改革，市级行政审批事项从342项减少到276项，对照中央的要求、群众的期盼，还要下更大功夫简政放权，正确处理好政府和市场、政府和社会的关系。从减少投资审批、减少生产经营活动审批、减少资质资格许可、减少行政事业性收费等方面，向社会、向市场、向基层简政放权，切实把不该管的事放给市场、放给社会、放给基层，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。进一步转变政府职能，强化有限政府、服务型政府的理念，建立公开、高效、便捷的工作机制，让改革更多地激发社会和市场活力。积极稳妥，务求实效，讲的是“先与后”和“质与量”，改革工作既要遵循顶层设计、高位推动，也要坚持改革力度、发展速度和社会可承受程度的统一，坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的方法，一步一步推进、一步一步突破。认真做好中央和省上顶层设计改革任务的贯彻落实，如公车改革、司法制度改革、税制改革等。全面抓好市委全面深化改革任务的落实，对已经实施的改革，要继续深化提升；对即将实施的改革，要推出深化细化、务实管用、有含金量的改革举措；对还没有制定改革方案的，要抓紧研究制定方案，建立改革台账，明确时间表和路线图，加快推进。积极做好国家和省上层面的改革试点工作，重点要抓好深化国家服务业综合改革试点、政府购买公共服务试点、开展规范农村土地承包经营权流转改革试点等，并取得实质性成效，变试点为示范，做到改革工作有序推进，务求质与量的统一。改革的目的是发展，发展是我们的主要任务，也是解决一切现实问题的关键，这根弦始终不能放松。上半年，全市地区生产总值增长13%，相比西部省会城市来说，我们的增速是排在前列的。可以说经济运行态势总体平稳、稳中有进、稳中有升，分析当前的经济形势，稳中也有忧。忧的是什么？忧的是经济下行压力还是比较大，拉动经济增长的“三驾马车”还存在不确定不稳定因素。从宏观方面看，经济平稳增长态势基本建立；从微观方面看，企业的困难多，经济增长的压力大、动力不足。因此，我们既要坚定信心，更不能掉以轻心。我们追求的发展是科学的发展，这就有一个“不唯GDP”和“不要GDP”的认识问题，中央明确要求必须确保经济在合理区间运行，发展必须是保持有一定速度的科学发展。不唯GDP，不是不要GDP，不是在发展的问题上可以松一把劲、歇一口气，在发展问题上，必须实现更高标准、更高层次、更高质量和更高效益的发展。我们一定要正确理解中央和省委的方针政策，正确理解转变发展方式的要求，一定要辩证看、务实干，理性看、齐心办，心中有定力，通过提质转型增效升级，着力补短板、增后劲、提效益，提升三次产业发展水平，确保发展更有质量、更有效益、更可持续。8月至10月，要对区县工作进行专题调研和观摩，召开三县工作会和城区工作会，制定出台“促进县域经济发展”和“加快城区改革发展”的意见，目的就是要按照十八大以来科学发展的新要求，重新审视、定位各区县的发展方向和发展战略，把把脉，会会诊，在新起点上谋划和推进区县经济，形成各具特色、竞相发展的态势。经济要靠内生动力即消费需求来拉动，要通过增加居民收入、提高消费能力、改善消费环境、培育新的消费增长点来扩大消费需求，增强内生动力。投资对拉动经济增长非常关键，必须把扩大投资作为当前经济工作的主抓手，把项目建设作为促进投资增长、推进转型升级的重要手段。要坚持走出去、请进来，继续在招强商、招大商、招好商上下功夫，抓好青洽会、城洽会等已签约项目的落地工作，争取项目早日开工、早日投产、早出成效。市委全委会后，将由市级四大班子主要领导带队赴外地招商，各地区、各部门也要积极有效地开展好招商工作。在全球化、市场化的背景下，外需对消化产能、稳定就业具有支撑意义，也不能轻言放弃。要抓住“丝绸之路”经济带、东部城市群建设、兰新二线开通等机遇，研究和谋划好怎么扩大外需的问题，找准定位，搭好平台，引导和鼓励企业走出去，培育和打造优势产业，扩大对外合作交往，提升外向型经济发展水平。无论是改革还是发展，最终落脚点都是为了我们的老百姓，社会和谐是让老百姓过上幸福美好生活的前提。要以平安西宁建设和法治西宁建设为抓手，加强源头治理、深化综合治理、推动共同治理、实现依法治理。大家都明白，社会发展进步的过程就是不断解决矛盾和问题的过程，矛盾是发展的动力和源泉。特别是在社会发生深刻变革的今天，事事有矛盾，处处有矛盾。有矛盾、有问题并不可怕，一方面要及时敏锐地发现苗头，抓早抓小，防微杜渐，掌握工作主动权；另一方面当矛盾问题发生之后，要勇于担当，以直面矛盾的勇气和认真负责的态度，采取及时有效的措施，在第一时间把问题解决好。如果回避矛盾，推诿扯皮，就会越积越多，小事拖大，大事拖“炸”，既影响群众的利益和福祉，又影响党和政府的形象，有百害而无一利。加强“三基”工作，最根本的就是提升做好群众工作、化解矛盾纠纷的能力水平，最大限度地把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要继续深入开展好民族团结进步先进区创建和创城、创模、创森等各项工作，围绕创建目标，真抓实干；盯住薄弱环节，攻坚克难。各项创建工作既要有浓厚的创建氛围，更要体现创建为民宗旨，赢得广大群众理解、支持和参与。要始终坚持小财政办大民生，把市委市政府公开承诺的十个方面为民办实事和教育实践活动中承诺的办实事办好事，办实办好。要把推进基本公共服务、促进社会公平正义作为着力点，从群众最关心的就业、交通、安全、住房、物价、养老、教育、卫生、环境等入手，积极回应好广大群众的期盼，出实招，求实效，提高群众满意度。要宣传好贯彻好落实好党和政府的惠民政策，破除“肠梗阻”，打通联系服务群众“最后一公里”，确保好政策不截留、不走样、不变形，确保社会公平正义。四、全面完成年度目标任务上半年，按照市委确定的“三跨”、“两增”、“两控制”和“一确保”的预期目标，经过全市上下的共同努力，基本实现了时间过半、任务过半。但从西部省会城市来看，我市规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等多项指标增速名列前茅，但经济总量和发展效益都处于落后位置。从全省来看，我市发展速度在六州两市中处于中上游水平，但地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、地方公共财政预算收入、农民人均现金收入5项指标增速均低于邻近的海东。市统计局对上半年西宁与海西、海东，西宁三县与海东六县主要经济指标完成情况作了一个对比分析，我批转给了市四大班子领导，特别是政府的分管领导、市考核办要关注和研究数字背后的结构数据，比优劣、看潜力、保位次。从省对市目标看，我市规模以上工业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、城市居民人均可支配收入、农民人均现金收入5项主要经济指标增长速度与省定目标还存在差距；与同组考核的海西相比，海西在规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城市居民人均可支配收入3项目标的完成情况要好于西宁。从地区、部门承担的其他指标看，生态保护、空气质量优良率、城乡住房保障、高中阶段毛入学率、物价稳控等目标任务进展情况也不容乐观。去年在全省目标考核中，西宁拿了优秀，这个荣誉来之不易，今年能不能保持住？我感觉有压力，而且压力还是相当大的。我们必须清醒分析形势，正确面对压力，在机遇中寻出路，在实践中找办法，在工作中强底气，将压力转化为动力，转化为完成目标任务的决心和信心。面对这样一个形势，我们的机遇是什么？就是改革和发展。中央全面深化改革的决定，就是我们最大的机遇；中央制定出台的一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生的政策措施和省委、省政府推动“三区”建设以及东部城市群建设的决策部署，就是我们最现实的机遇。我们的办法是什么？就是对照指标找差距。对于预期能够完成的指标，继续紧抓不放，在速度、质量和效益上再下功夫，能超则超、好上加好。对于还有难度、有望完成的指标，加大跟踪跟进力度，确保进度再加快，完成无缺口。对于完成有难度的指标，要深入研究、分析原因，制定切实可行的措施，奋力追补欠账，促进目标完成。我们的底气是什么？就是我们有一支始终保持干事创业的激情和创先争优的劲头，能干事、能干成事的干部队伍。我在西宁工作，感到最欣慰的是，我们的干部在工作上，任何时候都是竭尽全力、任劳任怨，定了的事、交办的任务完成得都非常好。全面完成今年的目标任务，是对省委省政府的承诺，是对全市干部群众的承诺，是承诺就要兑现，没有任何商量变通的余地。盘点上半年的指标进展，今年我们的各项工作能不能画上一个圆满的句号，关键还要看下半年。我们有机遇、有办法、有底气，就有了天时、地利、人和。要在全市形成鲜明的目标导向，咬定青山不放松、不折不扣抓落实。抓落实是对我们每个党员干部工作作风的一个最实际的检验。作风不扎实，工作不落实，再好的目标也是空谈。只有对照年初确定的目标任务，紧盯不放、一抓到底，苦干、实干、加油干，才能干出新业绩、干出新变化。在完成全年目标任务上，特别要抓好三项重点。一是扩大优势指标。要紧紧围绕东部城市群建设和推进新型城镇化建设，紧盯中央和省上的投资导向，紧盯全年投资目标任务，紧盯城市基础设施、重点片区和棚户区改造、铁路建设、信息消费、节能环保等重点投向，加大招商引资力度，拓宽融资渠道，加快重点项目进度，确保地区生产总值、园区工业增加值、财政收入、固定资产投资、招商引资等指标持续稳步增长。二要紧盯落后指标。加大市场主体培育力度，确保25户重点企业入规，力争规模以上工业增加值有新突破。加快服务业集聚区建设，培育新的经济增长点，提升服务业GDP占比。以强产业、抓创业、稳就业为支撑，全力落实促进就业增收的一系列政策措施，促进城乡收入再提高。部门联动，早出手早见效，确保全市空气质量优良率和居民价格消费指数达标。三要强化督查考核。目标责任考核重结果，更要重过程。要坚持督查、考核双管齐下，进一步加大对主要目标任务特别是市委、市政府年度“四重”工作的日常督查考核力度，及时跟进跟踪、督查督办。对工作推进缓慢，落实执行不力，未按时完成目标任务的，要及时预警通报，追责问效，以考核为动力，见贤思齐，自加压力，向前看、往前赶，推动各方面工作。五、营造风清气正的干事创业环境业兴于风清，事成于气正。风清气正既是对党员干部的政治要求和道德要求，也是建设良好政治生态的重要内容。必须严明党的纪律。对于党员干部来说，纪律就是规矩，是抵抗不良风气侵蚀的“抗体”、维护政治生命健康的“疫苗”。党的纪律是铁的纪律，党员干部作为党组织的一分子，遵守党的纪律是无条件的，必须要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，要把责任举过头顶，任何时候都自觉遵守纪律、坚决执行纪律、切实维护纪律，确保有令必行、有禁必止。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，要把严明党的政治纪律放在首位，进一步强化执纪力度，规定什么就坚决维护什么，禁止什么就坚决纠正什么。我们的干部一定要懂规矩、守纪律，去私心、少欲望，行大道、走正路，学会在约束中工作，习惯在监督下干事，主动接受组织的教育和监督。必须坚持正确用人导向。如何选人用人，历来是反映政治生态的风向标。总书记提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部五条标准，这是我们选人用人最基本的遵循。去年选拔任用干部“一报告两评议”5项指标测评，我市在全省8个州市中处于中下游。四区三县我算了一下平均值，在全省41个开展了测评的县区中，处于中等偏上的水平。一报告两评议，不仅是对我们干部选任工作的“事后评价”，更是对今后工作的提醒。我们在严格选任程序的同时，更要注重选任质量和效果，建立科学、规范的干部选拔任用、管理监督机制，树立正确、鲜明的用人导向。既要教育和引导各级干部多琢磨事，多琢磨怎么干好事、干成事，努力成为好干部；更要公平、公正、公道地选好人、用好人、管好人，真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、多干事的受激励、干成事的受重用，为干事创业提供组织保障。必须坚决惩治腐败。上个月，省委第四巡视组反馈了巡视西宁工作的情况，市委办公厅、市政府办公厅也下发了整改分工方案。反馈的问题，有工作上的、作风上的，也有腐败方面的。腐败是发展升级的最大阻力。任何人都不能低估党反腐败的坚强决心，都不要对违纪违法心存侥幸，一定要记住“手莫伸，伸手必被捉”，一定要守住廉洁的底线。党培养一个干部不容易，一旦廉洁出了问题，人“进去”了，组织多年的培养付之东流，家庭没有了，自身什么也没有了，人也就白活了。各级党委、纪委一定要履行好主体责任和监督责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识，强化政治担当，种好自己的“责任田”，站好自己的“一班岗”，既要清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫性，做到惩治腐败零容忍；更要清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性，抓细节、抓小节、抓年节，做到警钟长鸣。各级党员干部一定要走好人生每一步。现实中，对领导干部而言，诱惑很多，能否抵得住诱惑不外乎两点，就是自律和他律，自律要看住心中的道德和良心，他律要守住组织的规章和制度，在需要面前学会选择，在诱惑面前学会放弃，在原则面前学会坚持，戒除贪欲、摒弃私心，做到公私分明、克己奉公，不断增强自我净化、自我完善能力，增强对党章和党纪国法的敬畏之心，把对干部的严格要求与日常管理结合起来，强化对权力运行的制约和监督，让权力在自己的自觉和组织的监督下运行。同志们，当前我们正处在改革发展的重要机遇期。让我们在省委省政府的坚强领导下，结合西宁实际，弘扬西宁精神，以改进作风、狠抓落实为重点，以奋发有为、攻坚克难为己任，共同为实现全市人民对美好生活的向往而努力。组织、群众、个人在省委党校2014年春季学期开学典礼上的讲话（2014年3月3日）当前，我省第一批群众路线教育实践活动已进入收尾阶段，第二批群众路线教育实践活动的开展单位正在抓紧部署。开展教育实践活动，组织是关键，群众是评判，干部是重点。正确认识组织、群众、个人及三者之间的关系，既是活动的题中应有之义，也是每个参与者无法回避的现实问题。第一个问题，谈谈组织组织，是指人们为实现一定的目标，按照一定的宗旨和系统建立起来的集体。古今中外，有人的地方就会有组织。中国共产党是一个组织，也是一个集体。这个组织和集体是按照马克思主义建党原则建立起来的，党的力量来自组织，集体的作用来自组织，组织严密是党的光荣传统和独特优势。不同历史时期，组织的影响力也不同。计划经济时期，社会资源配置靠各级组织完成，个人对组织的依靠感和归属感很强。改革开放和发展社会主义市场经济改变了原有的资源配置方式和组织管理模式，越来越多的单位人变成社会人，由此引发的组织观念、组织原则、组织制度、组织管理、组织纪律、组织程序等方面的问题已经成为一个不容小视的大问题，有些危害已经很现实地摆在我们的面前，我感到，很有必要强调几个有关组织的问题。（一）坚持组织原则民主集中制是我们党的根本组织原则，是党和国家最根本的组织制度和领导制度。民主集中制体现了社会主义制度的本质，是我国国体和政体的基础。历史告诉我们，什么时候民主集中制贯彻得好，党和人民事业就会兴旺发达；什么时侯民主集中制贯彻得不好，党和人民事业就会遭受挫折。那么怎样区分贯彻得好和贯彻得不好呢？在我看来，标准只有一个，民主不能无度，集中不能有私，民主无度就会乱，集中有私就无信。对党的各级干部来讲，坚持党和人民立场，与大多数人一道说话办事，就是民主的表现；出于公心，坚持原则，自觉维护党和政府的权威和科学决策，就是集中的体现。因为民主是相对集中而言，集中是相对民主而说，民主集中制本质上是民主制。没有广泛充分的民主，就难以形成正确的集中；离开集中搞民主，民主就无法运行，什么事情也干不成。民主集中制的要义，就是“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”同时，民主与集中又是一个动态平衡的过程。有时需要民主多一点，有时需要集中多一点，什么时候多，什么时候少，要因时因事而定，比如选举时民主要多一点，没有民主就没有选举；在大海中航行时集中要多一点，不集中舵手将无所适从，这只是打了个比方。在现实生活中，坚持组织原则，就要求党的各级干部摆正自己的位置，始终绷紧我是组织的人这根弦，想问题办事情都要体现组织意图，不能随心所欲，要从内心深处明白一个道理，既为组织的人，按组织原则想问题办事情最方便、最安全，也最有效率。（二）遵守组织制度政党是由组织、制度、党员等要素构成。其中，制度被看作是“组织以自己的方式生存，不受任何成员的影响，并要求永久存在。”我们党的历代领导人都强调制度的重要性，认为制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性，是党要管党、从严治党的保障。我们党在长期奋斗过程中，逐步形成了现有的以党章为根本、以民主集中制为核心、与我国社会政治经济生活相一致、与党的建设总目标相衔接的较为完善的制度体系。制度对党的各级干部来说，就是行为准则和行为规范，也就是我们通常说的规矩。党的干部要懂规矩，说的就是要按制度办事。制度由人来制定，也要由人来执行。制定制度要务实管用，执行制度要认真严格。这些道理说起来大家都知道，但做起来却不尽然，比如，有的干部认为，制定制度是组织上的事，是领导的事，组织遵守、领导遵守就行了，与我无关；有的干部认为，制度都是大道理，是虚的东西，是印在文件里、挂在墙板上的一纸空文；有的干部认为，有制度没制度都一个样，大家都是按自己的思维方式行为习惯在做，只重有形的制度，不知无形的约束；有的干部在制度面前是两面人，合意的就执行，不合意的就不执行。凡此种种认识和做法都是不正确的，甚至是有害的、危险的。作为党的各级干部，党的制度应该始终在心里，执行党的制度不应该有任何附加条件。（三）履行组织程序组织程序是指一级组织为某事物进行处理时的程序，也可解释为组织内部正式的或非正式但约定俗成的做事方法。中国共产党是世界第一大执政党，党组织多、党员多，用干部、做决策、抓工作都要有秩序，都要讲程序。没有秩序、不讲程序，党的领导核心作用就难以发挥。履行组织程序，对党的各级干部来讲，是义务也是责任。该请示的要请示，该报告的要报告，该征求意见的要征求意见，该上会研究的要上会研究，秩序不能乱，程序不能省。履行组织程序，看似是一种形式，实则是一种智慧，特别是在一些重大问题决策、重要人事任免问题上，一定要把程序走完，走不完，出了事是要追究责任的。当然，有些事来得急、来得快，必须当即决断，不误时机。但这不是放弃履行程序的理由，事前可以不请示，但事后一定要报告，事后报告也是程序。在履行程序上，不怕麻烦才不会有麻烦。（四）严格组织管理管理是组织的重要职能！也是组织的日常工作。党组织功能的实现、作用的发挥靠有效的管理。中国共产党是历史和人民选择的执政党，执政党就是一个既要管好人，又要管好事的党。党要管党，首先要管好干部；从严治党，关键是从严治吏。可见执政党最重要的任务是把党的干部管好，管好了干部才能管好党的事业，因为事业是由干部来支撑的。中国共产党90多年栉风沐雨，历经坎坷，不断从胜利走向胜利，德才兼备的干部队伍是重要保证。德才兼备的干部队伍是育出来的，也是管出来的。管理之所以重要，要从人性的弱点上来审视。不论是党的干部还是非党干部，天性都一样，都喜欢自由自在，都不愿意被管理受约束，但是人生在世，不可能有不受约束的自由，也不可能想干啥就干啥，所有的自由都是有前提、有条件的，何况我们都是有组织的人，都是党的干部。每个党员、每个干部不论党龄长短、职务高低、年龄长幼，都必须接受党组织的教育和管理。现在流行着一种说法，叫为官不易。为什么不易？因为不自由不自在，既要受法律监督，又要受党章约束，还要受人民评判，但是为官太易，又有悖于党的宗旨，为官不易是党的干部应有状态，这种状态本身就意味着对管理的敬畏。（五）执行组织纪律党的纪律是党组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结、完成党的任务的保证。习近平同志强调，“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查。”对党员干部来说，守纪必先“补钙”。坚定的理想信念是共产党人安身立命的“总开关”、事业成功的“动力源”、拒腐防变的“顶梁柱”、干事创业的“指路灯”。当理想丢失、信仰动摇，就会是非不分、善恶不明、美丑不辫，党的纪律底线在他们的眼中也就成了一个摆设、一条虚线，突破纪律约束是早晚的事。守纪必先立德。法律是最底线的道德，道德是最高标准的法律。对于党纪也同样如此，所不同的是因为我们党是先锋队，党员是先锋战士、先进分子，党纪对道德标准的要求要高于法律。党纪国法是树，道德品质是根，看得见的是树干，看不见的是树根，根深才能叶茂。如果党员干部把守纪的关口前移到起心动念处，在思想道德层面上，管理好自己的恶念、贪念，遵守党的纪律也就达到了“随心所欲而不逾矩”的境界。守纪必先自律。在人一生中，需要的并不多，想要的却很多；人生会遇到很多门槛，迈过去就是门，迈不过去就是槛。在需要与想要之间，能否迈得过门槛，最受考验的是自律，自律的前面就是党纪国法。一个于部什么时候最容易犯错误？自以为是的时候最容易犯错误，顺风顺水的时候最容易犯错误，心浮气躁的时候最容易犯错误，不把组织当回事的时候最容易犯错误。为着不犯或少犯错误，最要紧的是遵纪守法，把欲望管住。第二个问题，谈谈群众群众，即人民大众。什么是人民群众？人民群众是什么样的？人民群众在哪里？这些问题始终是一个基本的政治问题。对问题的不同回答，产生了人类社会历史上的政治分歧，形成了不同的政治制度和社会形态的分水岭。人类社会的进步，最本质的反映就是对待“群众”含义的理解和态度的进步，这个进步就是一条人类社会从野蛮到文明进步的主线。我们党是马克思主义政党，坚持马克思主义群众观点、立场、路线和方法，是每个党员必须要解决的基本政治问题，是检查党员干部党性的试金石。（一）树立党的群众观点群众观点，就是对待群众的立场、态度和看法。我们党的群众观点，核心是坚持以人为本，坚持群众的主体地位，这是迄今为止最为先进的社会制度、社会理念。我们党的群众观点，不同于封建社会。虽然早在战国时期管仲就提出了“以人为本”的概念，“重民”、“贵民”、“利民”的思想主张在古代典籍中随处可见，但在他们的概念中，“民”是“君”与“吏”之外的人，“以人为本”的实质是“以君为本”，是为维护封建君主专制统治的手段而提出的。我们党的群众观点，不同于资本主义。他们提出的人权、自由、民主、平等的“普世价值”，维护的是资本主义私有权，保障的是少数人剥削多数人的权利，资本主义的阶级本质决定了“以人为本”的实质是“以资本为本”。马克思主义把“群众”奉为历史的创造者和一切社会财富的创造者，“群众是真正的英雄”，开创了人类社会发展学说的新境界，成为无产阶级解放自己、夺取革命胜利的思想支撑。在长期的革命、建设和改革实践中，我们党的群众观点得到不断丰富和发展，科学回答了“我是谁、依靠谁、为了谁”等根本问题。可以说，群众观点是党治国理政的第一观点，树立党的群众观点是党的干部安身立命的第一责任，没有群众就没有党的执政基础，脱离群众干部将无从发挥作用。（二）贯彻党的群众路线观点决定路线，路线决定方针政策。党的群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。群众路线与实事求是、独立自主并称为毛泽东思想活的灵魂，是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。贯彻党的群众路线，首要的是时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，自觉破除“官本位”思想，摆正“主人”与“公仆”的位置，自觉站在人民群众的立场上想问题、做决策、办事情。要树立正确的政绩观，始终坚持以人为本，一切从群众利益出发，树立坚持为人民谋求政绩、靠人民创造政绩、由人民评价政绩，以“功成不必在我”的勇气，胸怀建功立业的思想，努力做出经得起实践、历史和人民检验的政绩。要增强责任感，以“朝受命、夕饮冰”的事业心，“昼无为、夜难寐”的责任感，敢于担当、勇于担责，用心谋事、用心干事，既当好善谋全局的“指挥官”，又当好身先士卒的“排头兵”。要改进作风，发扬革命战争年代苏区干部“日穿草鞋、夜打灯笼”的优良传统，不带“面子”，不讲“场子”，放下“架子”，去掉“官气”，多接“地气”，经常问政于民、问需于民、问计于民。要坚守廉政这条底线，堂堂正正做人，清清白白为官，干干净净做事，既不因功成名就而沾沾自喜、忘乎所以，也不因一时失意而斤斤计较、心理失衡，以自身良好形象赢得群众信任、获得群众支持。（三）增进党与群众的感情习近平同志指出，感情是一个非常本质的东西。有感情，看得见、摸得着、体会得到，那是一种温暖，“一枝一叶总关情”。党员干部对人民群众的感情不只是做人应有的良知和本色，更重要的是，共产党的性质和宗旨决定了我们的感情倾向和感情基础。对人民怀有无限深情，就是对党怀有无限深情，就是对党领导的事业怀有无限深情；党员干部爱的最高境界是爱人民，幸福的最高体验是服务人民并得到人民的赞同。群众的眼睛是雪亮的，感情是淳朴的也是最敏感的。如何培养与群众的感情？在我看来，首先，要强化思想认知。党员干部要明白，我们党同人民群众的关系，是种子与土地的关系，离开了土地，再优良的种子也无法生长；是血与肉的关系，相互融合、密不可分，休戚与共、生死相依；是鱼和水的关系，水里可以无鱼，但鱼永远离不开水；是学生和老师的关系，智慧在民间，群众是先生；是仆和主的关系，充分认识权力是人民给予的，只能用权为民而不能以权谋私。能够认识到这些关系，才能把群众放在心中最高位置，看到群众的淳朴、善良和可敬、可畏，面对群众才不会无知、无情和无所谓。其次，要培养身份认同。现在有的干部总把自己不当群众，总想找点差别、搞点特权，“官念”很重，“官味”很浓，整天端着“官架子”，这样做官很危险。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。只有把自己当群众，把群众当亲人，走到群众中去，与群众打成一片，愿为群众谋福利，敢为群众得罪人，甘为群众去吃亏，乐为群众解难事，这样的干部，群众哪能不爱戴？第三，要树立形象认可。中国的老百姓自古就有“清官”情节，在他们眼中，不欺压百姓、能为百姓做主的官就是好官，一身正气、两袖清风的官就是清官，这是传统上百姓对官员形象的认可。习近平同志用20个字画出一幅好干部“标准像”：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。只要党员干部按照习近平同志画的“标准像”，内强素质、外树形象，立党为公、执政为民，就一定能够得到群众的信任和拥护，反之，只能招来群众的怨恨和唾弃。（四）维护好群众利益利益，通俗来讲就是“好处”。我国改革开放和现代化建设进程中出现的诸多问题，从深层来讲首要是利益问题。结合当前形势任务，我着重强调以下几个方面的问题。一是弄懂什么是利益。“利益”，字面很简单，内涵很深奥。马克思主义认为，利益是人与人之间对需求对象的一种分配关系。利益的本质根植于社会基本矛盾之中，追求利益既是人的一切社会活动的动因，又是推动社会发展的内在驱动力。生产力发展状况决定着人的利益诉求状况，同时利益关系是经济关系的集中表现。利益决定政治权力和政治活动，一切政治思想体系背后的实质就是利益。马克思主义的利益立场是代表大众立场，维护和实现大众的利益。搞清弄懂马克思主义利益观，对于我们做好维护群众利益工作是必要和有益的。二是维护群众利益的根本在发展。革命和建设时期，我们党注重的是阶级利益。改革开放以来，我们党关注的是最广大人民群众的根本利益。人民群众的根本利益体现在多个方面，关注经济利益，主要是满足人民群众的物质生活需要；关注政治利益，主要是更好地让人民当家做主；关注文化利益，主要是满足人民群众的文化生活需要；关注社会利益，主要是解决好民生问题；关注生态利益，主要是建设美丽中国，实现中华民族永续发展。可以说，维护群众的根本利益与中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局是一致的，体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的马克思主义利益观。三是维护群众利益就要深化改革。马克思主义认为，当物质财富的增长和积累满足了人们的生存需要之后，人们开始追求更高层次需求的满足。从利益角度讲，改革就是顺应群众利益需求、调整利益关系的“无声革命”，改革的目的就是为了更好地维护广大人民群众的利益，改革的动力来自人民群众。当前，全面深化改革的号角已经吹响，党员干部要积极支持改革，带头深化改革，争做全面深化改革的“领头羊”，切实把群众利益维护好、实现好、发展好。四是党员干部的利益要服从群众的利益。利益是中性的，但获取利益的方式却是包含价值判断的，有合理的方式，也有不合理的方式，甚至还有违法的方式。我们强调对获取利益方式的规范，包含着对他人利益的尊重，对公共利益的维护。党员干部是党员，同时又是普通群众的一员。身份的两重性决定了干部要乐于奉献，不能与群众争利，必要的时候要牺牲自己的利益换取群众的利益。党员干部要视个人名利淡如水，看党的事业和群众的利益重如山，切不可把人民赋予的权力当作谋取私利、损公肥私的工具。（五）打牢群众基础打牢群众基础我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，群众的拥护和支持是我们党从胜利走向胜利的根本保证。对于党员干部来说，每个人都不是万能的，做好工作需要别人支持，支持的人越多工作越好做。我们常说某个干部的群众基础好，指的就是群众的公认和支持程度高，愿意跟着你干事。如何打好群众基础？除了前面讲的以外，我看还有几条也很重要。一是宣传群众。打牢群众基础，一半在说，一半在做，说就是要善于宣传群众，党的路线方针政策一经群众掌握，就会转化成巨大的推动力量。党员干部要善于用群众的思维和方式来做群众工作，要善于用群众的语境来与群众沟通，通过鲜活的宣传而不是刻板的说教，把党的方针政策和各项决策部署转化为群众的自觉行动，只有这样才能真正调动起群众的积极性和创造性，才能把工作做得更好。二是以身作则。俗话说，“喊破嗓子，不如做出样子”。干部的行动就是无声的命令。党员干部要得到群众的认可，就要严格要求自己，禁止别人做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己首先要做到，就要在急难险重的任务面前，身先士卒，吃苦在先，享受在后，把困难留给自己，把方便带给别人。三是以德服人。道理能征服人，主要靠真理的力量；道德能征服人，主要靠人格的力量。人格作为一种非智力因素，尽管不是道理，但往往胜于道理。比起权力性的影响力来，非权力性影响力发挥作用的范围更大、时间更长。以德服人并不难，我们只要加强道德规范的学习和实践，时刻注意以德修身、以德为政，不断提高“精神级别”，守住自己的“精神家园”，仰不愧天、俯不愧人、内不愧心，就能不断升华人生道德境界，赢得他人敬重。最后一个问题，谈谈个人个人，也称作个体，一般指一个人或是一个群体中的特定主体。一人为人，三人成众，无论组织、群众还是党员干部，都是由单独的个体组成。“我是谁”不仅是一个人一生下来最想知道的问题，也是自有“哲学”这一概念以来，一个既基本又深奥的、恒久不变的主题。如果说人类的发展是人类不断认知自我和认知世界的过程，那么个人在过程中最有价值的行为，莫过于正确认识自己，一个能够正确认识自己的人，就是有可能走向成功的人。做一个什么样的人，的确是门大学问，需要一辈子的功力去感悟。平时我们经常听到“做人难，难做人”的感慨，也经常能感受“先做人，后做事”的领悟。可见，做人不是个小问题，而是个大问题，是每个人一生的必修课。做人固然没有一定的法则和标准，但它存在一定的技巧与规律。在当今价值观念多元化、思想多元化的时代，确实存在讨论的必要。这里谈一谈我个人的一些不成熟的想法，希望能给大家一点提示。（一）做一个有信仰的人信仰，是一个民族和国家的灵魂，更是支撑一个人精神世界的力量之源。信仰也可以说是一种生活态度，一种生存选择，人生要有意义，信仰当坚如磐石。信仰不是与生俱来的，而是后天形成的，在追求信仰的道路上，没有一帆风顺的坦途，有的是人间万事出艰辛。为信仰而奋斗的人，就是一个高尚的人。一个普通人，可以有信仰，也可以没有信仰，还可以改变信仰，一个共产党人则不能没有信仰。共产党人的信仰就是共产党的力量，这种力量源于中国波澜壮阔历史得出的结论和党领导的欣欣向荣的伟大事业。现阶段对共产党人信仰的衡量就是要坚定道路自信、理论自信、制度自信。做一个有信仰的人，就是要做有“三个自信”的人，这样的人越多，党和人民的事业就越辉煌。（二）做一个肯包容的人自然界的万事方物，人世间的生生息息，都在包容中。四季交替是包容，阴睛圆缺是包容，男女老少是包容，生老病死是包容。有包容才有世界，有包容才有人类，人类历史就是一个包容史。自然和人类包容了我们，我们也要包容自然和人类。能包容什么，就能收获什么。包容对共产党人来说是一种胸怀和境界。共产党人是带领人民干事业的人，只有包容所有的人，才能带领所有的人，不能包容则带领不了。当然包容不是纵容，包容也要讲原则、讲底线。讲原则，就是在大是大非面前，共产党人要有坚定的立场；讲底线，就是在法律允许的范围内，共产党人要有无畏的担当。毛主席说过，友谊、宽容和谅解比什么都重要。为什么重要？就是因为党领导的事业是人民的事业，人民会犯错误，党也会犯错误，不包容错误，就达不成共识，因为成功与失败是相生相伴的。但是人民不能犯颠覆制度、挑战法律的错误，党不能犯失去方向、丢掉政权的错误。在这个界限下，友谊、宽容和谅解的确比什么都重要。（三）做一个能慎独的人慎独，就是内不欺己，外不欺人，任世界物欲横流，独坚守内心的纯净与安宁，向世人昭示了生命的本真与智慧。慎独是一种使自己心灵更加强大，道德更加纯洁的修炼。人的一生相处时间最长的莫过于自己，自己如何与自己相处，比自己与自然、社会、他人相处更有意义，因为只有自己与自己相处好了，才能与自然、与社会、与他人和谐相处。慎独就是自己与自己相处的一种方式。人都是自我的、自恋的，有时是自私的。自我、自恋甚至自私都无可厚非，但盲目自满、盲目自负、盲目自大就要不得。克服盲目，慎独无疑是一剂良药。当然，人来到世间，仅有慎独还是不够的，除了慎独，还要向自然、向社会、向他人学习，只有学自身以外的最好，才能塑造出自身的最佳。习近平同志在去年组织工作会议上讲了一句关于干部成长的话，我觉得讲得非常有哲理，他说，长期以来，我们的干部成长，一靠个人努力，二靠组织培养。把个人努力放在了第一位，这是很对的。个人努力，慎独为基，做一个慎独且有担当的人，组织放心、人民拥护。做一个敢担当的人干部不论职位高低，都是有组织、有岗位、有职责、有事做的人。履职尽责是对干部最起码的要求。什么叫履职尽责？履职尽责就是做好分内应该做好的事。做好事，固然需要具备做好事相应的能力，同时更需要有做好事的担当。担当从某种意义上讲比能力更重要，因为能力就蕴含在担当中，敢于担当叫能力，不敢担当叫逃避。大事小事看担当，讲的就是这个道理。那么什么是担当？担当，在我看来，是这样几句话，没事不惹事，有事不怕事，遇事能经事。要害在能经事，既要任劳，又要任怨，特别是要任怨。事都要由人做，也都会有人说，为党和人民做正确的事要不怕说，不怕说就是任怨，任怨就是担当。那么怎样才能避免对担当的非议呢？要避免就要尽可能在正确的时间选正确的人，靠正确的人做正确的事。所谓正确，就是要坚持一切从实际出发，实事求是，按规律顺民意想问题办事情。实事求是就是最厚重的担当。（四）做一个有朋友的人社会不是真空，人都要相依为命。人活在世上，总要有几个朋友。世间最美好的东西之一，就是有几个头脑清醒、很正直的朋友。没有朋友的人，不是心理不健康的人就是怪人。至于如何交朋友、交多少朋友、交什么样的朋友，仁者见仁、智者见智，每个人都会有不同的看法和想法。在我看来，为着党和人民的事业，干部广交朋友好，朋友多信息就多，信息多做决策的依据就充分。关起门来做寓公，没有朋友、没有信息，为人民服务就是纸上谈兵。从一个人生活的角度，广交朋友也没有坏处，多个朋友多条路。问题的关键不在于有多少朋友，而在于怎么交朋友。俗话说，益友百人少，损友一人多。益友可以多交，损友不能多处。所谓益友指的是忠诚、正直、少是非的朋友，所谓损友是指虚伪、奸猾、私心重的人。党的干部要有朋友、要交朋友，朋友折射的是干部的为人，有朋友要纯洁，交朋友要简单。凡事复杂了，后果都不好。领导复杂了，干部不好过；干部复杂了，群众不好过；朋友复杂了，自己不好过。纯洁的友谊，都是简单的交往。真诚的朋友，都有干净的内心。组织、群众、个人相互依存，密不可分，是血肉相连的利益共同体。没有个人，就没有群众；没有群众，就没有组织。组织从群众中产生，为群众服务，群众需要组织为群众带路；群众的福社是组织的责任，组织事业需要群众的支持。中国梦是组织的梦，也是群众的梦，组织和群众共同努力，中国梦就一定会实现。在省直机关效能建设动员会议上的讲话（2014年6月30日）我们召开这次会议，主要任务是贯彻省委省政府《关于在省直机关开展效能建设的意见》，动员和部署省直机关效能建设工作。省委对省直机关效能建设高度重视，第一批党的群众路线教育实践活动启动后，惠宁书记就提出要在省直机关开展效能建设工作，在去年召开的省委十二届五次全会上又对开展这项工作提出了明确要求。为贯彻落实惠宁书记要求，省直机关工委在作了大量调查研究的基础上，借鉴外省好的经验，广泛征求省直机关单位意见，拟定了开展工作的方案，惠宁书记多次听取方案制定和工作情况汇报，给予了悉心和具体指导。在6月27日，省委常委会专门听取汇报，审议《关于在省直机关开展效能建设的意见》时，惠宁书记强调，省直机关开展效能建设要注重抓好“四个结合”：即与教育实践活动结合起来，继续抓好问题整改并长期坚持，坚决防止反弹；与全面深化改革结合起来，体现改革要求，以改革为动力推动效能建设；与部门职能和窗口文明单位创建活动结合起来，通过不断提高机关效能，进一步更好地履职尽责；与加强“三基”建设结合起来，进一步为基层、为企业、为群众服好务。惠宁书记的要求，为我们抓好工作指明了方向，我们一定要学习好、领会好、贯彻好。下面，我根据省委常委会审议通过的《意见》和常委会的要求，就抓好省直机关效·能建设讲三点意见。一、为什么要开展省直机关效能建设机关效能是机关干部思想素质、业务素质、工作作风和办事效率的综合反映，是机关各项建设成效的全面体现，也是决定一个单位履职尽责能力水平的重要标志。省直机关作为党和国家治理体系的一个重要的中间环节，其工作效能如何，关系到党的路线方针政策在我省的贯彻执行，关系到省委、省政府决策部署的落实，关系到全省改革发展稳定大局，关系到党和政府在人民群众中的形象。因此，抓好省直机关效能建设，十分必要，意义重大。首先，开展机关效能建设是实现治青理政新方略的必然要求。省委十二届五次全会提出了“坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造‘三区’、建设全面小康”的战略任务，把治青理政方略推上了一个新的高度。全省各级机关、各级干部都要以奋发有为的精神状态来贯彻落实省委的重大决策。领导机关和领导机关的干部更应走在贯彻落实的前列，因为领导机关和领导机关干部的表率作用有着巨大的传导效应。领导机关、领导机关的干部守土有责、敢于担当，对下级机关、下级干部就是示范和引领，所谓“上行下效”讲的就是这个道理。进一步讲，治青理政方略的实现程度取决于各级干部能力水平的提升程度，开展机关效能建设就是提升干部能力水平的重要方式和途径。其次，开展机关效能建设是巩固和扩大教育实践活动成果的重要举措。作为一项党内集中开展的活动，教育实践活动有结束的时间，但作风建设永远在路上。省委省政府决定开展省直机关效能建设，一个重要考虑是把它作为巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，进一步推进机关作风建设的重要抓手。应当说，经过党的群众路线教育实践活动的洗礼，省直机关作风建设取得了明显成效，但也要看到少数机关干部庸政懒政、精神状态不佳，为基层、企业和群众服务的意识不强，工作作风不实、办事效率不高等问题还没有彻底解决；忙闲不均、苦乐不均，“干与不干一个样、干好干坏一个样”等现象还在一定范围内存在。建设服务型党组织、建设服务型政府、建设服务型机关，迫切需要进一步克服“四风”、转变作风、搞好服务。这就要求省直机关各单位以效能建设为抓手，以锲而不舍的精神、一抓到底的决心，落实好教育实践活动整改工作，不断转变作风，不断提高效能。再次，开展机关效能建设是更好完成省直机关职责任务的有力保障。有的同志会问，现在有年度目标责任考核、党风廉政建设考核，再搞机关效能建设考评，是否有必要？相互间是什么关系？我们认为，这三者既有联系又有区别，目的相同、各有侧重，方法有别、相辅相成。相同点在于保证党的路线方针政策和省委省政府决策部署的有效落实，保障和促进各单位认真履行职责、完成好所承担的工作任务，最终促进青海改革发展稳定各项事业更好更快发展。不同点在于：一是侧重点不同。机关效能建设侧重工作过程与平时工作行为，而目标责任考核、党风廉政建设考核侧重于工作结果。效能和目标责任考核的是所承担工作任务的完成情况、完成效率及结果，而党风廉政建设考核的是在履行职责过程当中的作风表现，为完成任务提供政治和作风保障。二是考量的方式方法不同。目标责任考核、党风廉政建设考核主要是上级对下级的考量，在年终集中检查考核；效能考评主要看平时的工作状态、努力程度，有好的工作过程才会有好的工作结果。效能考评结果是目标考核、党风廉政建设考核加分减分的重要依据。三是实现的路径不同。机关效能建设是完成目标责任和党风廉政建设责任的重要保障，党风廉政建设是提高效能、完成目标责任的作风和政治保证，完成目标责任是机关效能建设和党风廉政建设的成果体现。综上，省直机关全体党员干部要深刻认识加强机关效能建设的重要性和紧迫性，增强机关效能建设的自觉性和主动性，切实把思想认识统一到省委省政府的决策部署上来，认真贯彻落实好《意见》，加强省直机关效能建设。二、省直机关效能建设主要建什么机关效能建设是机关自身建设的重要组成部分，既是一项系统工程，又是一项长期的工作，必须有方向、有目标、有重点、有手段的持续推进。为此，省委、省政府《意见》明确了总体目标、基本原则、组织领导，明确了八个方面的工作任务。作这样的设计，目的只有一个，就是提高可行性、操作性和执行性。大家在实践中要系统把握、统筹推进、全面落实。当前，要着力从以下四个方面下功夫：一是重制度。邓小平同志曾经说过，“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。说明制度很重要，制定一个好的制度不容易，执行好就更不容易。从执行好制度的角度说，要认真贯彻落实《意见》提出的机关效能建设的九项制度，以“岗位责任制”来明确工作职责，以“服务承诺制”来提高服务质量，以“一站式服务制”来提高服务效率，以“一次性告知制”来明确服务要求，以“责任追究制”来严肃工作纪律，逐步实现以制度管人治事。同时，要大力推进阳光政务，杜绝暗箱操作，努力完善政务公开、工程招投标、国有土地拍卖、国有资产出让、专项资金分配等方面的程序、细则、要求，增加透明度，接受群众监督，提高工作效能。要增强制度刚性和执行制度的严肃性，对违反制度规定，不作为、乱作为及能力素质不适应岗位需要的机关和机关工作人员，要坚决按制度作出调整和处理。二是提能力。机关效能建设，“能”是“效”的基础，没有“能”就不可能有“效”。同样一件事情，有的人可能三个小时就办好了，而有的入三天都办不好，这就是“能”的问题。实践证明，搞好工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗不行，必须靠扎实的科学素养和实践能力。如何提高能力？首要的一条就是学习。我们党是靠学习走到今天，也必然要靠学习走向未来。作为组织要加强对干部的培训、教育，作为个人要坚持不懈地学习，不论组织，还是个人，都有一个解决知识恐慌和本领恐慌的问题。其次要加强基础工作。从现实情况看，有些机关单位工作效能不佳，服务水平不高，更多是因为这个机关单位的基础工作不扎实。没规律、没规矩，不讲常识、不守常理，改变这种现状要着力从基础工作抓起，提倡具体、深入、精细地工作，既能想大事，也能办小事，不论“想”还是“办”都能做到对且好。三是强责任。人的能力有大小，水平有高低，但工作能不能干好，很大程度上取决于有没有责任心。责任心是机关效能建设的原动力。首先，要认识责任。对机关干部来说，主要有三个责任，就是对上负责、对下负责、对己负责。对上负责，就是要明白饭碗是从哪里来的；对下负责，就是要明白饭碗里的饭是谁给盛的；对己负责，就是要明白靠什么来端牢饭碗。饭碗是组织给的，要服从组织的安排；饭碗里的饭是人民盛的，要回报人民的恩泽；端牢饭碗最终要靠自己的本事，党的干部最大本事就是听党的话，为人民服务，打理好自己。其次，要落实责任。《左传》讲“政如农功，日夜思之”。我们对待自己的职责，就要像农夫耕田一样，干什么就琢磨什么、学习什么，牢固树立责任是本分、尽责光荣、失责可耻的责任意识，勤勤恳恳做工作，无怨无悔干事业，做到在其位、谋其政，谋其政、尽其责，把自己份内的事做好。机关效能建设涵盖机关各个岗位、各项工作，只有大家都认清了责任，落实了责任，机关工作整体效能才有可能提高。四是树品牌。省直机关既是领导机关，也是服务机关。商品讲品牌，服务也要有品牌。省直机关要以培育和践行社会主义核心价值观为重点，紧紧围绕各自职能特点，更新观念，创新思维，积极探索务实有效的工作方法，设计凸显机关特色的活动载体，寓服务于活动之中，通过高质量服务，展示机关服务特色与服务内涵，努力打造独具特色、富有吸引力、号召力的服务品牌。要大力倡导换位思考、包容服务，平等相待、热情服务，依法依规、规范服务，想方设法简化办事程序，提高办事效率，尽力为基层、为市场主体、为群众提供优质高效、满意周到的服务。要结合本单位核心职能，根据服务对象的需求和特点，创造性地开展树品牌活动，力争每个单位都能打造出至少一个叫得响、立得住、走得远、群众公认的服务品牌，以品牌树形象，以品牌带动整体效能的提升。三、省直机关效能建设工作怎么抓省直机关效能建设能否取得实效，关键在组织领导，重点在抓好落实。省直机关各单位要按照今天会议的部署和要求，切实加强组织领导，坚持走在前、干在先，以改革创新的精神，多措并举，开好局，起好步，确保扎实推进。一是责任落实要到位。为了抓好机关效能建设，省委省政府成立了领导小组，设立了办公室。领导小组及其办公室负有在省委领导下具体协调指导机关效能建设的重要职责，要统筹谋划，抓好设计、协调、督查、考评，推动工作落实，特别是办公室要积极主动地做好日常协调服务工作。领导小组各成员单位要各负其责，齐抓共管、相互支持、相互配合，认真落实《省直机关效能建设任务分工方案》，形成抓机关效能建设的强大合力。省直机关各单位党组（党委）对本机关效能建设负有主体责任，要加强组织领导，成立由“一把手”牵头的领导小组，组建工作机构，制定工作计划，认真组织实施好《意见》部署的各项任务。二是督促检查要跟上。毛主席说“只有让人民来监督，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息”。开展省直机关效能建设，就是要加强各种形式的监督。一方面，要组织好专门督查。效能办要不定期组织督查组，采取明查暗访、跟踪问效等方式，加大机关效能建设日常督查力度，对一些单位进行定期或不定期抽查，特别是对群众反映意见大、投诉多的单位，更要重点检查。另一方面，要充分发挥人民群众的监督作用。机关效能投诉中心要大胆履行职责，确保有诉必接，有接必查，有查必果，及时向有关部门转达群众的诉求，向投诉人反馈整改情况，对问题严重的要及时启动查究机制，严肃处理，并在适当范围予以公开通报。三是考评奖惩要科学。效能建设成效如何，要有必要的考评，更要有建立在科学考评基础之上的奖惩。机关效能建设考评和奖惩，要凸显动态管理，重视具体过程和行为。要将效能考评作为目标责任和党风廉政责任制年度考核结果的重要依据，计入对应分值。对未列入目标考核的单位，要设计可行的效能考评办法进行考评，激励干部职工更好地干事创业。各单位内部要奖罚分明，对干得好、效能高的要奖励，对效能差、又不积极改进的要进行惩戒。四是宣传引导要加强。省垣各媒体要积极做好省直机关效能建设的宣传引导工作。既要大力宣传各单位开展机关效能建设的好经验、好做法、好典型，树立机关效能建设的标杆，让大家学有榜样、追有目标、赶有动力，努力营造推动机关效能建设上水平的良好社会氛围；又要对机关效能建设中明知故犯、造成不良影响的反面典型，进行公开曝光，形成强大的舆论监督。。同志们，机关效能建设，意义深远，责任重大。我们一定要按照省委、省政府的部署和要求，以锐意进取的精神、务实管用的举措，扎扎实实推进机关效能建设，为奋力打造“三区”、建设全面小康作出新的更大的贡献。谢谢大家！在青海省社科联第五次代表大会上的讲话（2014年7月11日）青海省社科联第五次代表大会今天隆重开幕了，全省哲学社会科学界的同志们齐聚一堂共商社科发展大计，是一次盛会。省委对这次会议高度重视，省委书记骆惠宁同志听取了会议筹备情况汇报，并对开好会议提出了要求，寄予了厚望。受惠宁书记委托，我代表省委省政府向大会的召开表示热烈祝贺！省社科联第四次代表大会以来，全省各级社科组织和广大社科工作者认真贯彻落实中央和省委关于繁荣发展哲学社会科学的一系列部署和要求，坚持“二为”方向和“双百”方针，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以繁荣发展哲学社会科学为己任，围绕中心，服务大局，全面推进社科理论研究、宣传、教育、普及工作，在认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会方面作出了积极贡献，推出了一批具有时代特征、青海特色的社科理论研究成果，培养了一批理论功底扎实、勇于创新创造的优秀社科工作人才，为各级党委政府科学决策提供了强有力的智力支持，为培育和践行社会主义核心价值观，把中国特色社会主义在青海坚持好拓展好发挥了重要作用。对各级社科组织和广大社科工作者的工作和贡献，省委省政府是充分肯定的。借此机会，我代表省委省政府向参加今天会议的各位社科界代表和全省广大哲学社会科学工作者，表示崇高的敬意和诚挚的问候！下面，我就进一步做好青海哲学社会科学工作讲四点意见，与大家共勉。一、坚定政治立场，保持政治定力哲学社会科学具有鲜明的意识形态属性，始终存在着用什么样的立场观点方法来指导科学研究的问题。党的十八大提出，要扎实推进社会主义文化强国建设，建设哲学社会科学创新体系。习近平总书记强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。省委认真贯彻落实中央精神，强调要站在推动事业长远发展、巩固党的群众基础和执政基础的高度，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，任何时候都不能旁落。中央和省委的要求，是我们在新的历史时期做好哲学社会科学工作的行动指南和基本遵循。全省社科理论工作者一定要坚定政治立场，保持政治定力，自觉地把马克思主义作为社会科学的发展之基、繁荣之本，坚持和发展中国特色社会主义理论体系不动摇，坚持在多元中立主导、在多样中谋共识。要坚持用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、研究问题、解决问题，牢牢掌握看家本领。要认真学习研究、阐释宣传习近平总书记系列重要讲话精神，增强贯彻落实的自觉性坚定性。要努力做中国特色社会主义的忠实传播者、模范实践者、具体推动者，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴中国梦这一目标，紧紧围绕“三个倡导”这一基本内容，践行和培育社会主义核心价值观，培育筑牢我们共同的精神家园。二、服务全省改革发展稳定大局围绕中心、服务大局是哲学社会科学的基本职责和使命。省委十二届五次全委会提出了坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造“三区”、建设全面小康的战略任务，这就是青海的大局，也是社科理论界的大局。全省哲学社会科学工作者要正确认识治青理政战略发生的重大变化，正确认识这些变化对我省各项事业提出的新任务、新要求、新挑战，加强对全局性、战略性、前瞻性重大理论和实践问题的研究，在研究和解决重大课题的过程中，推动哲学社会科学的发展。哲学社会科学的活水源头在改革发展稳定的生动实践中，哲学社会科学的精品力作发端于对客观规律的认知把握探索里，哲学社会科学的生命力体现在广大人民群众的理解和接受上。全省广大社科工作者要按照“三贴近”的要求，密切联系群众，向人民请教，经常深入改革发展稳定工作一线，向实践学习，从群众和实践中汲取营养、获取真知，不断推出有社会影响、有理论深度、有应用价值的优秀学术成果，发挥好思想库、智囊团作用，服务“三区”建设。理论只有被人民群众掌握和运用，才能真正变成改造社会、改造世界的物质力量，要加强对学术成果的宣传、普及和运用，使理论研究的成果及时转化为推动经济社会发展的现实生产力。三、坚持和弘扬优良学风学风优良是从事哲学社会科学研究的基本要求，好的学风、好的文风、好的作风，是出好的思想、好的观点、好的成果的保障；学风不端、文风不正、作风不好，是哲学社会科学的大忌。我国古人治学讲究博学、审问、慎思、笃行，这些经验在今天仍有积极借鉴意义。哲学社会科学工作者是人类灵魂的工程师，是社会思潮、风尚的引领者、实践者。要加强学风修养，在学术研究中，既要开展平等健康活泼和充分说理的学术争鸣，活跃学术空气，又要坚持严谨而不保守，活跃而不轻浮，实事求是而不哗众取宠，追求真理而不追逐名利，坚守学术诚信，完善学术人格，维护学术尊严，努力以良好的学风增强哲学社会科学的公信力、传播力、影响力、感召力。四、加强和改善党对哲学社会科学事业的领导党的领导是哲学社会科学沿着正确方向前进的关键。全省各级党委政府要把哲学社会科学的繁荣发展纳入经济社会发展的总体规划，摆上重要议事日程，加强组织领导，给予强力支持。要经常主动地向社科工作机构交任务、压担子，发挥哲学社会科学思想库和智囊团的作用，提高决策的科学化水平。要进一步加大对哲学社会科学的支持力度，落实相关政策，采取有力措施，改善工作条件。要关心哲学社会科学工作者的学习、工作、生活，多为他们办实事、办好事，解决他们的实际困难，努力在全社会营造重视社会科学、运用社会科学的良好氛围。要深化哲学社会科学人才管理体制改革，完善人才选拔、培养和使用机制，完善哲学社会科学评价激励机制，按照政治强、业务精、学风正、学问深的要求，努力培育一批学科带头人、一批中青年理论骨干，建设一支结构合理、善于创新的哲学社会科学工作队伍。各级领导干部都要当好哲学社会科学工作者的后勤部长，自觉成为繁荣发展哲学社会科学的倡导者、参与者和推动者。同志们，建设“三区”、实现小康，哲学社会科学工作责任重大、使命光荣。希望全省社科工作者高举旗帜，牢记使命，奋发进取，知行合一，努力谱写哲学社会科学事业发展的新篇章。祝大会圆满成功。祝同志们事业有成。经历、阅历、资历在省委党校2014年秋季学期开学典礼上的讲话（2014年9月1日）今天，省委党校、省行政学院、省社会主义学院2014年秋季学期正式开学了。我代表省委和一校两院，对全体新学员的到来表示热烈欢迎，向全体教职工致以诚挚问候！党的十八大以来，习近平同志着眼于党和国家事业全局，鲜明提出大力培养选拔“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的党和人民需要的好干部的要求，为新时期干部培养选拔使用指明了方向。结合学习习近平同志有关干部工作的一系列讲话，我就如何成长为一名好干部，以经历、阅历、资历为题，谈谈自己的认识和思考，同大家一起交流。第一个问题，关于经历顾名思义，经历就是“经人历事”，是个人所见所闻和所做的综合。每一个生存于社会中的人都会有经历，所有的经历都会留下人生旅途的印迹。因此，人生最重要的是要有经历，最宝贵的财富也是经历。经历从哪里来？只能从认识世界、改造世界的实践中来，从最基本的衣、食、住、行中来，从学习、工作、生活中来。书写好人生经历这篇大文章，需要我们时时多看一些、事事多想一些、处处多做一些，在亲力亲为、躬身力行中丰满理想、健康成长。同时，从经历本身来说，它既是绝对的又是动态的，既是辩证的又是有规律的。人有选择经历的可能，但没有超越经历的成熟，任何人任何事走不完过程是看不到结果的。从这个点上说，成功的经历可以提振信心，失败的经历可作前车之鉴，漫长的经历可以磨练意志，短暂的经历可以锻炼心智。不论是经历成功还是失败、经历漫长还是短暂，所有的经历都是人生有益的积淀。党的干部也是人，也要有经历。党员干部的经历主要是指入党从政的历程，这个历程是奠定成长之基的过程，是增强党性锻炼的过程，是不断得到党和人民认可的过程，也是走向成熟定型的过程。党员干部有什么样的经历固然重要，但更重要的是经历要有丰富的内涵。在投身党的事业中经历成长。党员干部是党的肌体的细胞，是党的事业的骨干，党的事业发展决定了干部成长的方向。党的干部的经历要围绕党指引的方向前进，把党的需要、人民的期待和个人的理想有机结合起来，把做人做事与“做官”统一起来，是党员干部成长进步的唯一正确的途径。革命战争年代，党的任务主要是夺取新民主主义革命胜利，对党的干部的要求是英勇顽强、不怕牺牲、善于斗争、能打胜仗；和平建设年代，党的主要任务是建设社会主义新中国，对党的干部的要求是励精图治、艰苦奋斗、经受考验、抵御风险；改革开放年代，党的主要任务是建设中国特色社会主义，对党的干部的要求是解放思想、改革开放、勇于创新、敢于担当。党的发展历史告诉我们，党的事业就是党的干部的事业，党的要求就是党的干部的选择。事业需要干部，干部选择事业，干部都是从党的事业发展中成长起来的。在成长的过程中，党的干部存在着适应强弱、能力大小、积累多少的问题，这都不要紧，要紧的是不能走邪路，不能走歪路，不能犯方向性、常识性错误。做到这一点，唯一正确的选择是始终听党的话、跟党走、按党的要求做人做事，听了、跟了、做了，就是党的好干部。在生动丰富的社会实践中经历成长。社会实践是人类获取知识的源泉，在实践中培养锻炼干部是我们党选贤任能的重要方法。老话说，梅花香自苦寒来；新话讲，没有人可以随随便便成功。不论老话还是新话，说的都是一个道理，人要走向成熟，必须要有经历。经历之于人就是管理时间的方式和处理人与事的体验；经历之于党的干部就是在日积月累为人民服务的实践中付出的点点滴滴。实践是丰富多彩的，服务人民的方式也是多种多样的，在我看来，架天线、接地气、有自己是最基本的方式。“架天线”指的是对世事要有知晓，避免封闭僵化；“接地气”指的要食人间烟火，真正把群众摆在心中最高位置；“有自己”指的是凡事都要把自己摆进去，亲历亲为。人都是社会的，我为人人，人人才能为我。我为人人与我们党选贤任能的要求是相一致的，我们党选贤任能重在选靠得住、有本事、群众公认的人，检验我们的经历这三点很重要。什么样的人靠得住？有定力、有修养、有担当的人靠得住；什么样的人有本事？眼界宽、胸襟阔、善团结的人有本事；什么样的人群众公认？厚道、公道、私心少的人群众公认。靠得住、有本事、群众公认的人，就是经历有内涵的人。在修身立德治家中经历成长。“经历过程，历练自己”，说明经历对成长很重要。看一个干部的成长，不仅要看他经历过什么岗位、做过什么工作、干过多少事，更要看他在这些经历当中学到了什么、悟到了什么、养成了什么，只有学到、悟到、养成都有收获，“经历”才不会成为“经过”。由此说开来，党的干部的经历有一个“学、思、用”的问题，而“学、思、用”要解决的就是习近平同志提出的好干部的“二十字标准”。因为干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的增加而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提升，需要终身努力。我们说要“常修为政之德、常思贪欲之害”，说的就是要在经历成长中坚定理想信念，强化为民意识，培育务实作风，树立担当精神，保持廉洁品德，为不断成长进步打牢坚实的基础。如何检验党的干部在经历中“学、思、用”的成效？在我看来标准是三条，一条是做人要像人，一条是做官要像官，一条是党员要像党员。如果不像，说明学习、领悟、运用都还有差距。现在社会上对党的干部有不少说法，有的说法甚至很极端，这一方面是因为社会的多样化不可避免地会影响到党的干部的思想，党的干部经受着多方面的考验；另一方面也确有一些党员干部处在亚健康状态，有的甚至为官不为，为官不仁，为官贪婪。但不管社会上有多少极端的说法，有一点可以肯定，广大人民群众对中国共产党是怀有深厚感情的，是爱戴的拥护的，失去民心的只是极少数做人不像人、做官不像官、党员不像党员的人。党要争取民心、长期执政，必须从严治吏、治好吏。古人说，善治国者治吏，不善治国者治民，说的是治国必先治吏，只有治好吏才能治好国。从严治吏、治好吏，重在加强修身立德治家的制度建设，其中治家显得尤为重要，十八大以来中央惩处的腐败分子，不少都与没有治好家管好家有关，一家不治何以治天下？党员干部治好家也是党性强的表现。党的干部经历成长说到底要在严明的制度下经历成长。在理顺各种关系中经历成长。人的经历是同人处理各种关系的能力紧密联系在一起的，任何人都不能孤立地成长，人的成长，在很大程度上取决于人处理各种关系能力的强弱。人在自然界生活，就要处理好与自然的关系，破坏自然，自然回馈给人类的就是灾难；人在社会中生活，就要处理好与社会的关系，抱怨社会，社会原本就不认识你；人在集体中生活，就要处理好与集体的关系，脱离集体，人将一事无成；人在家庭中生活，就要处理好与家庭的关系，背叛家庭，便没有幸福可言；人在环境中生活，就要处理好与环境的关系，污染环境，就等于污染我们自己；人在感情中生活，就要处理好与感情的关系，没有感情，生活就失去了意义。人是自然的、社会的、集体的、家庭的、环境的、感情的，理顺属于人的各种关系都是人不可或缺的经历，经历自然我们发现规律，经历社会我们增长见识，经历集体我们学会相处，经历家庭我们感受温暖，经历环境我们体会善待，经历感情我们懂得珍惜，所有的经历都是我们成长的要素。第二个问题，关于阅历阅历，比较平实的解释，就是指一个人对社会、对事件、对生活中所发生的事的经历及理解方式，就是通过对发生事件、存在事物的自主思考后产生的由浅入深、由表及里的认识，是一种主观思维，中学语文教科书将其通俗解释为“社会经验”。如果说经历是方法论，那么阅历就是认识论；如果说经历是一种量的积累，那么阅历就是一种质的飞跃。阅历对一个人来说，至关重要，它能帮助人们妥善解决生活及工作中出现的矛盾和困难，帮助人们少犯错误或不犯错误；能够前瞻性地预测事物的发展，洞察世事的纷纭，帮助人们正确抉择。在增长经历的同时，不断丰富自己的阅历，也是党的干部必须具备的基本功。阅历在经历中融合。古人讲，圣贤由学而成，道德由学而进，才能由学而得。人既然不能任意拉长生命的长度，那么增加自己的阅历，就是在拓展生命的宽度。经历上升到阅历，需要在表象的基础上对经历进行思考、领悟、概括、提炼，进而达到感性与理性的有机统一。要实现这种统一，学习是必由之路。“盛世出英才，知行须合一”，从经历和阅历的角度看，学习就是一个把个人经历与前人经历、他人经历相互对照、受到启迪，从而上升到理性认识的过程。在现实生活中，大家可能都有这样一种体会，同一本书，在不同的人生阶段阅读，往往会有不同的理解和感受，经历多了，感悟和共鸣也就多了；经历少了，感悟和共鸣也就少了。曹雪芹在《红楼梦》中有副对联：“世事洞明皆学问，人情练达即文章”，深刻阐明了经历与感悟人事的关系。在座的都是有一定经历的同志，同时也是有一定阅历的同志。不管有什么样的经历，都应该把经历融合到阅历中去，都应该学会透过现象看本质，不能只满足于经过了、看过了、听过了、学过了，而应该在过程中多思考、多领悟、多概括、多提炼，只有这样我们才会慢慢地变得聪明起来。阅历在辨别中增长。经历能不能升华为阅历，关键在辨别。辨别不是简单的说对说错、说是说非。说对说错、说是说非要有依据，要过过脑子，动动心思。过脑子、动心思就要学会洞察，学会反思，学会比较，学会总结。人与人之间没有大一尺的帽子，但的确有聪明与愚笨之分，有明白与糊涂之别，聪明人是活得明白的人，愚笨人是活得糊涂的人。那么怎样来区分聪明与愚笨、明白与糊涂呢？在我看来，活的明白的人，一般说来既善于正向思维，也善于逆向思维，有自己的生活逻辑，较少被表象左右，按真实的面目看世界的人；活的糊涂的人，一般说来只习惯于正向思维，不注意逆向思维，缺乏独立思考，容易人云亦云，按所希望的那样看世界的人。之所以这样说，一个简单的道理，不论我们怎样改造世界，世界就在那里，世界不会因为我们的改造而变得不是世界，人类也不会因为我们的改造而变得不是人类，世界还是世界，人类还是人类。阅历在辨别中增长，说的是辨别真实、增长理性，丰富经验、增长智慧。阅历在感悟中升华。“学而不思则罔”，是说只学习而不进行思考，就容易受迷惑而无所收获。明代有个思想家叫王阳明，在历史上是个学问很好、名气很大的人，他因反对宦官，被朝廷谪贬到贵州龙场。在龙场这既安静又困难的环境里，王阳明结合历年来的经历遭遇，日夜反省，忽然有了顿悟，由此创立“心学”一派，这就是著名的“龙场悟道”。现如今我们虽然不能要求每个干部都像王阳明那样去“悟道”，但是对一个干部来说，历事多年一无所获，一定是还没有开悟。不开悟的人必定要落伍。为什么开不了悟呢？原因无非是两个，一是情商不足，二是智商不够。情商不足大多与性格有关；智商不够大多与勤拙有关。在现实生活中虽然不能用一把尺子来衡量人的情商和智商，但是有点情商、有点智商毕竟不是件坏事，因为它都涉及到人能不能开悟，早开悟早受益，晚开悟会受损。那么怎样才算开悟了呢？在我看来是两句话，一句是怎样对待自己就怎样对待别人，一句是不论大事小事都尽可能做到对且好。阅历在感悟中升华，说的是感悟理解、升华接受，人类所有的爱无非是深深地理解和接受，能不能理解和接受衡量的是情商；阅历在感悟中升华，也说的是感悟过程、升华取舍，世界上所有的事都在有限和无限、可为和不可为之间，能不能把握时空和取舍的度，衡量的是智商。情商多一点的人好相处，智商多一点的人可为伍，不论相处还是为伍，让人感到舒服很重要。让人感到舒服的人一般都是情商智商互补的人。如果有可能，我们都试着做一个让人感到舒服的人。阅历在实践中检验。实践是认识的基础，实践的方向是否正确，必须要经过检验。对人而言，实践要检验的东西很多，主要的聚焦点应该是人的阅历。说到人，自然会说到人如何成长、如何成熟。成长是一种经历，成熟是一种阅历，每个人都会成长，每个人也都会成熟，只是衡量的标准有高有低。阅历在实践中检验，揭示的是这样一个道理，每个人的成长都要选择适合自己的路径，而不能盲目走别人已经走过的路。成功人士励志的现身说法可以学习，可以借鉴，但不可复制，世界上没有两片相同的树叶，也不可能有两个相同的成功人士。在成长中成熟，一定要清楚我是谁、我从哪里来、要到哪里去，如果不清楚，很可能会走弯路。世界是不确定的，什么事都有可能发生；人生是不确定的，什么事都会经历。经历、阅历都是实践，区别在一个是感性实践、一个是理性实践。对感性实践来说，该来的挡不住、该走的留不下；对理性实践来说，是自己的跑不了、不是自己的争不来。权衡两者最重要的是坦然和淡然，坦然地面对，淡然地顺应。面对和顺应也是成熟的表现。第三个问题，关于资历资历是指因工作时间长短不同，而获得的一种社会地位，也可以理解成为因经历丰富而积累起来的一种资本，他是历史性的东西，是过往成就的综合，反映的是一个人过去的情况。长期以来，在干部工作实践中，对资历问题争论很大，主张论资排辈者有之，否定资历作用者也不乏其人，可谓众说纷纭，莫衷一是。在党员干部队伍中，对资历问题也存在各种认识，有的把“资历”当做“排队”的标准，晋升职务的依据，推卸责任的理由，视“资历”为“挡箭牌”和“护身符”，只愿吃老本不愿立新功；有的想方设法频繁调换工作岗位，丰富从政履历，为自己的资历添砖加瓦；有的认为自己“资历尚浅”，一时还没有进步的可能，遇事能躲则躲，能拖则拖，虚度光阴，碌碌无为。这些问题虽不普遍，但是客观存在，讨论一下很有必要。我个人认为，廓清以下几种关系有助于对资历的认识和把握。资历与能力的关系。在现实生活中，我们会经常听到一些关于资历和能力的话题。特别是具体到人时，往往会出现两难选择，要么是看重资历，看轮到谁了；要么一味强调能力，只看现在，不顾过去。其实极端和片面是可以避免的，选人用人说复杂确实复杂、说简单也确实简单，关系复杂选人用人就复杂，关系简单选人用人就简单。充分信任，再复杂的关系都会变得简单；没有信任，再简单的关系也会变得复杂。从这个角度看资历与能力，就会有一个新视角。资历是一种客观存在，能力是一种主观行为，有资历的可能有能力、也可能没有能力，有能力的可能有资历、也可能没有资历，不能以全概偏，也不能以偏概全，两者都要辩证地看。选人用人，资历和能力都是重要的参考依据，比这个依据更重要的应该是岗位需要，也就是说要因事择人，而不能因人设事，谁更优秀、谁更合适，就优先选择谁。记得有一位管理学大师曾经说过一句话，选人用人是为了干事，而不是为了讨好管理者。讲得很深刻。给我们的启示是，用什么人，用在什么岗位上，一定要从工作需要出发，既不能片面看资历、看能力，也不能简单地把职位作为奖励干部的手段。资历和资格的关系。资历是一个人的工作阅历，资格是胜任这种工作的能力。资历代表过去，资格强调当下。一般情况下，资历和资格是同步的，不同步的情况往往发生在组织的选择和个人的感觉上。组织的选择力求全面客观公道地把握干部的资历和资格，干部的感觉上往往会把资历等同于资格，把个人要求等同于组织需要，认为自己年龄大了、资历够了，就应该在干部提拔中优先考虑。个别同志甚至因为没有提拔而闹情绪，觉得组织亏待了自己。有的同志认为自己是老资格了，沾沾自喜、骄傲自满，躺在功劳薄上等待提拔。也有的干部心理失衡，以“几朝元老”自居，总认为除了自己行，其他人都不行。以上种种都是没有处理好资历与资格关系的表现。那么怎样来处理才算好？在我看来两条很重要，一条是肯定自己包容别人，尽自己所能做好事情，不为身外之物所累，健康地活着，平安地老去；一条是不能同组织上讨价还价，组织是大家的，资历、资格是自己的，只有组织选择你，资历、资格才有用，组织不选你，资历、资格只是个人回忆和给晚辈讲故事的素材。资历与“为、位”的关系。“为”，即有所作为，具体来说就是在自己的工作岗位上做出成绩，有所建树，用实实在在的成果来实现自身的价值。“位”，即岗位职位，具体来说就是有与自身能力素质、价值体现相对应的位置。干部从参加工作那一天起，就有了资历的记载。对党的干部来说，资历记载更多的是职务提升，也就是我们常说的当了哪一级领导，衡量资历深浅似乎都与官大官小联在一起。其实官大的并不一定资历深，官小的并不一定资历浅。骏马能历险、犁田不如牛，坚车能载重、渡河不如舟，重在求同存异，重在用其所长。人最大的满足应该是自我满足，在资历问题上也不例外。做官是为了更好地做事，为位相适固然很好，为位不相适也不要烦恼，官有尽头，事无止境，古今中外，人们能记住的官不多，能记住的事却不少，能记住的官都是为人民做了事的官。所以资历也好，位置也好，都要同做事联系在一起。做事多人生就大，做事少人生就小。党的干部应该在说老实话、办老实事、做老实人中放大自己的人生。同志们，经历、阅历、资历是相辅相成的。经历是阅历的基础，阅历是经历的升华，资历是经历和阅历的综合。经历意味成长，阅历反映成熟，资历体现厚重。希望大家都能按照习近平同志提出的“三严三实”要求，厚重地生活、厚重地成长，在实现“中国梦”的征途中，圆好自己的个人梦。今天借此机会，谈点自己的认识和体会，不一定对，希望大家也能对这几个问题做些思考，有所获益。最后，祝全体学员在党校学习期间学习进步、身体健康、生活愉快！在首个“扶贫日”活动上的讲话（2014年10月17日）国务院已批准10月17日为全国“扶贫日”。今天，我们在这里隆重集会，启动第一个“扶贫日”活动。今天活动的行动口号是：“10·17，邀您一起”。意思是10月17日，我们邀请您一起共同关注贫困问题、关心扶贫工作，一起参与到扶贫济困、关爱贫困群众的崇高事业中来。贫困问题是全球的共性问题，消除贫困是当今世界所面临的最紧迫的民生问题，中国也不例外。国务院决定，从今年起，将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”，充分体现了党中央、国务院对扶贫济困工作的高度重视，对贫困地区、贫困群众的格外关心和特殊关爱。“扶贫日”的设立，对于弘扬中华民族乐善好施、扶贫济困的传统美德，凝聚全社会的力量共同推进扶贫攻坚，加快脱贫致富奔小康步伐具有十分重要的意义。我省扶贫开发工作在党中央、国务院的坚强领导和大力支持下，经过全省各族人民的不懈努力，取得了巨大的成就，已从解决温饱转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、缩小发展差距的新阶段。由于受历史、自然和经济基础等多方面因素制约，我省贫困面广、贫困程度深的现状没有根本改变，扶贫攻坚、脱贫致富、建成全面小康的任务仍然艰巨繁重，把穷根斩断，不让贫穷代际相传，我们要做的工作还很多，迫切需要各级党委政府持续发力，瞄准特困地区、特困群体、特困家庭，扶到点上，扶到根上，扶到家庭，迫切需要社会各界广泛参与、大力支持。省委、省政府积极响应国务院的倡导，骆惠宁书记、郝鹏省长专门作出批示，要求精心组织好首个“扶贫日”活动，要求全省广大党员干部踊跃投身扶贫济困。省级领导同志和省直机关已先期开展了扶贫捐款活动，为全社会树立了榜样，带了个好头。“众人拾柴火焰高”，捐多捐少是心意。省委、省政府号召，全省各级各类机关单位、广大党员干部和各族各界的仁人志士都行动起来，真心诚意播撒一份爱心，自觉自愿捐出一份善款，让扶贫济困、助人为乐成为一种社会风尚，让乐善好施、关爱他人成为一种自觉习惯，用温暖改变世界，向贫困说声再见。祝首个“扶贫日”活动圆满成功！谢谢大家！在省直机关党的工作会议上的讲话（2015年2月11日）上面，敬科同志对去年省直机关党的工作作了总结，对今年的重点工作作出了部署，符合实际，针对性也强，希望大家认真把握，抓好落实，也希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，为机关党建工作做出新贡献。过去一年，省直机关各级党组织围绕中心、服务大局，结合实际、创先争优，开创了机关党建工作新局面，推动了机关党建工作新发展。大家为此操了不少心，尽了不少力，省委对去年省直机关党的工作是肯定的，也是满意的，借此机会，我代表省委感谢大家！2015年机关党建工作面临新的形势、新的任务。做好新一年的工作，要承前启后，继往开来，总的要求是四句话：围绕大局，突出主线，求真务实，奋发有为。围绕大局，就是要紧紧围绕十八以来党中央提出的“四个全面”（全面建成小康，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党）的战略要求和省委确定的“二十四字”战略任务开展工作，增强大局意识和责任意识；突出主线，就是要以全面落实从严治党为主线，推动党建工作责任制落实；求真务实，就是要树立问题导向，聚焦重点、难点，进一步增强针对性和实效性；奋发有为，就是要不断提振党员干部精气神，推进机关党建工作上水平、上台阶。下面，我就今年省直机关党建工作需重点把握的问题讲四点意见。一、要在拓展教育实践活动成果上有新作为在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项战略决策。这次教育实践活动，取得了一系列丰硕成果，为新形势下全面从严治党探索了路子、奠定了基础。省直机关各级党组织要进一步巩固和拓展成果，持续努力，久久为功，形成从严治党新常态。一要坚持思想建党和制度治党相结合。这是巩固教育实践活动理论成果、实践成果和制度成果的需要。从严治党既要靠教育，也要靠制度。靠教育，就是要持续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习把握党中央治国理政“四个全面”的深刻内涵，教育引导广大党员干部做到学而信、学而用、学而行，自觉与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。要结合青海反分裂反渗透斗争和作风建设的实际，加强党性教育，引导党员干部坚定理想信念，受警醒、明底线、知敬畏。思想是根本，制度是保障。要结合贯彻省委《深化党的建设制度改革实施方案》和教育实践活动整改，进一步完善机关党建工作制度，突出针对性和长效性，增强整体功能。要增强制度执行力，做到用制度管权管事管人，坚决维护制度的严肃性和权威性。二要始终绷紧作风建设这根弦。作风建设是机关党建发挥作用的着力点和切入点，必须在坚持中见常态，在细化中要长效。要落实好我省《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施意见》和《中央巡视组巡视青海反馈意见整改方案》，对22项专项整治任务和34条整改措施要扭住不放，持续整改，直至彻底解决问题。要不断深化党风廉政建设和反腐败工作，推动机关党员干部廉政守法、为民尽责，进一步营造风清气正的良好氛围。三要严格组织生活。这是教育实践活动的成功经验与重要启示之一。党内组织生活是党性修养的熔炉，如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。一个班子强不强、有没有战斗力，一个领导干部强不强、正不正，都与有没有严肃认真的党内组织生活密切相关。省直机关各级党组织要结合今年“七一”前后开展的“三严三实”专题教育活动，坚持发扬整风精神，用好批评和自我批评武器，着力提高组织生活的政治性、原则性和战斗性。党员领导干部要带头过双重组织生活、参加支部活动。机关党委要定期梳理领导干部参加民主生活会、支部生活会的情况，向机关工委和部门党组（党委）报告。四要强化守纪律讲规矩意识。没有纪律，不成组织；没有规矩，不成方圆。严明法度、遵纪守法自古以来就是克敌制胜、治国安邦的重要经验。党的凝聚力、战斗力首先体现在党的纪律性和规矩意识上。前不久，习近平总书记在中纪委五次全会上就守纪律、讲规矩提出了“五个必须”的要求，这为我们严肃纪律、严守规矩提供了基本遵循。机关各级党组织要强化从严治党的常态思维，与不守纪律、不讲规矩的人和事做坚决斗争。机关不守纪律、不讲规矩，其危害不亚于腐败。反腐倡廉要从守纪律、讲规矩做起，机关干部要做守纪律、讲规矩的表率。二、要在“三基”建设上有新成效“欲求木之长者，必固其根本；欲求流之远者，必浚其泉源。”加强“三基”建设是我省强基固本、提升治青理政水平的重大举措。省直机关各级党组织要按照省委“两年见成效、七年大变样”的目标要求，持续用力，扎实推进。一要切实加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关工委要切实加强指导，深入抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》的落实，着力在健全组织、完善功能、充实力量、增强活力上下功夫，努力提高机关基层党组织的战斗力。各单位党组（党委）要重视机关基层组织建设，要出题目、压担子、交任务、教方法，支持和保障机关基层党组织有效开展工作。机关基层党组织要抓好“三会一课”等规章制度的落实，紧扣党员发展、承诺践诺、学习教育、联系群众等内容，建立健全管理台账，加强对党员的日常管理，更好地发挥机关党建在全省基层党组织建设中的表率示范作用。二要扎实做好基础工作。基础工作是我们提升机关党建工作水平的基石。基础不牢，地动山摇。当前，抓实抓好基础工作的重点仍然是改变粗放型思维方式和方法，解决责任不清、底数不明、工作不规范、管理不到位等问题。省直机关各级党组织要坚持问题导向，树立依法依规按章办事理念，强化行业系统指导，积极推进由粗放到精细、由被动到主动、由应付到用心的转变，切实做到事有人管、事有人办，管就管细、办就办好。三要努力提升基本能力。提升党员干部的基本能力是有效履行职责、更好服务群众的必然要求。机关党组织要积极谋划搭建学习和实践的平台，引导机关党员干部善于学习、勤于思考、勇于创新、不断提高。要以政策方针、业务知识、法律法规、工作规则等为重点，开展基本能力培训，整体提高党员干部队伍的综合素质。要通过下基层挂职锻炼、结对共建等各类主题实践活动，使机关党员干部修炼党性、增强本领、锤炼作风，不断提高推动改革、促进发展、维护稳定、服务社会的基本能力。三、要在提升机关效能上有新突破机关效能建设是省直机关工委主抓的一项重要工作。自去年启动以来，推进有力、成效明显，但效能建设没有最好，只有更好，必须常抓常新、常抓常进。一要坚持问题导向。始终盯紧问题，工作才能不走神、不散光；着力解决问题，才能不断把工作引向深入。省直机关各单位要重点针对当前思想观念不适应、体制机制有障碍、工作流程欠科学、遵纪守法不严格、作风转变不到位、能力素质有差距等影响机关工作效能的问题，对症下药、解决问题，突破瓶颈、补齐短板。要通过明察暗访、约谈通报、整改追责等有效措施，形成抓效能促工作的强大推力。二要强化法治理念。依法办事是效能建设的应有之义。省直机关各单位要带头强化依照法律法规和制度规定办事的意识，教育党员干部尊法学法守法用法，做到法定职责必须为、法无授权不可为，坚决克服不作为、慢作为、乱作为。要坚持用法治思维和方式推进机关效能建设，推动各单位依法执政、依法行政、依法治理、依法办事能力的提高。要创造性地贯彻落实《效能建设九项制度》和本单位、本系统的内部工作规章和流程，推动效能建设沿着法治轨道前进。三要打造服务品牌。把打造各具特色的服务品牌作为效能建设的重要抓手，结合基层服务型党组织建设，总结提炼实践中探索创造的好经验好做法，树起更多能代表本单位、本系统服务水平和作风形象的工作品牌。同时，努力扩大党建品牌的示范、带动和辐射效应，把一部分品牌打造为名牌，让机关效能在各具特色的服务品牌引领带动下全面开花、整体推进。四、要在振奋精神落实责任上有新气象一要提振精气神。“树活风雨土，人活精气神”。良好的精神状态是搞好机关党建工作的前提。我们身处追梦圆梦的时代，身处爬坡过坎的历史阶段，身处事业繁荣发展的战略机遇期，机不可失，时不我待。省直机关的广大党员干部要以青海各族人民的幸福安康为己任，始终保持“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，满腔热情、踏石留印地开展机关党建工作，在新的一年以新的更大的成绩向时代、向党和人民交上一份满意的答卷。二要落实责任制。省直机关各单位“一把手”一定要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，认真履行第一责任人的职责，对机关党建工作亲自谋划、具体指导、带头推动，不仅要把事业干好，更要把队伍带好。机关党委书记要认真履行直接责任人的职责，真正做到思想到位、精力到位、工作到位。领导班子成员要自觉落实“一岗双责”的要求，做到党建工作与业务工作一起抓。机关工委要强化对落实党建工作责任制的督促检查，切实抓好机关党组织书记党建工作述职评议，认真开展三级联述联评联考工作，运用好机关党建工作考核成果，把定责、担责、考责、追责的制度执行好，保证党建工作责任落到实处。三要锐意改革创新。改革创新是机关党建的活力源泉。省直机关各级党组织要进一步推进理念创新，深化对全面从严治党新常态和机关党的工作规律的认识；要进一步推进载体创新，积极探索新形势下机关党组织体现优势、发挥作用的新途径新办法；要进一步推进方法创新，善于运用法治理念和现代技术手段，提高工作效率和水平；要进一步推进体制机制创新，不断优化机关党建组织领导体制、考核评价机制和激励保障机制，努力以改革创新推动机关党建再创佳绩。同志们，再过几天就是新春佳节了，在此，提前给大家拜个年，祝同志们新春愉快、身体健康、阖家幸福！自信、自觉、自由在2015年省委党校春季学期开学典礼讲话（2015年3月2日）党的十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，围绕全面建成小康社会、全面深化、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”谋篇布局，体现了新一届党中央的执政理念、治国方略、工作思路和信念意志，特别是从政治局面，提出了坚定这个特色社会主义道路、理论、制度“三个自信”；从价值观层面，凝炼了“24”字的社会主义核心价值观；从法制层面，作出了全面依法治国的战略决策，指向鲜明，导向清晰。今天，我就从政治、价值观和法治三个层面，以自信、自觉、自由为题，谈谈认识和思考，同大家一起交流和共勉。第一个问题，谈谈自信自信，从字面上讲，是发自内心的自我肯定与相信；从心理学上讲，是指人对自己的个性心理与社会角色进行的一种积极评价的结果，是一种有能力或采用某种有效手段完成某项任务、解决某个问题的信念。对一个人来讲，自信是追求的支撑，也是成功的前提，唯有自信，才能在困难挫折面前保持乐观，从而想办法战胜困难挫折。毛主席曾诗云，“自信人生二百年，会当击水三千里”，充分展示了他的自信人生和豪迈气概；对一个政党来讲，自信是对自身存在和发展的历史必然性和前途命运的自我意识、坚定信念、坚强意志和实践信心。这种信心可以看做是政治自信。政治自信，是政党成员对自己所在政党政治目标、政治理论、政治道路、政治制度、政治组织的价值认同，是基于一定政治信仰的理论自觉和行动自觉，是源于对政党的热爱和忠诚而产生的一种内在的骄傲和自豪。党的十八大指出，要坚定道路自信、理论自信、制度自信；习近平总书记在访问俄罗斯时鲜明地提出了“鞋子论”：鞋子合不合脚，穿着才知道；一个国家的发展道路，只有这个国家的人民才知道。说的都是自信问题。我们每一个共产党人的政治自信，源于对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，这是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。增强政治自信，对共产党人来讲意义重大。政治自信可谈的内容很多，我侧重于如何增强谈点认识。在学习提高中增强政治自信。我们都是党员，都是党的干部。党章规定的八项义务，第一条就是对学习的要求。重视和善于学习，是我们党在长期实践中形成的优良传统，也是党的一大政治优势。我们党靠学习走到今天，也必然靠学习走向未来。我们在党要靠党，在党要爱党。靠党爱党就要学习党的理论，熟悉党的政策，遵守党的纪律，不破党的规矩。具体到来党校学习的每一位学员，进党校就要学习党的基本理论，提高政治理论素养，这是党校姓党的重要体现，也是党校同普通高校的主要区别。对在新时期履职的党员干部特别是领导干部来说，最迫切要解决的是理想信念问题和思想作风问题，最需要加强的是理论武装和明辨是非。信念问题、思想作风问题，都要经过不断学习、不断实践来提高，理论武装和明辨是非也都需要不断学习、不断实践来强化。学习和实践是终身的修行。无论是在党校学习，还是在平时工作中实践，都要重视对党的最新理论成果的学习和实践。党的十八大以来，党的最新理论，集大成者就是习近平总书记的系列重要讲话。学习掌握了习近平总书记系列重要讲话中贯穿的马克思主义的立场、观点、方法，学习把握了贯穿其中的战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维、人民性思维，我们看问题的角度就会宽起来，我们想问题的层次就会高起来，我们解决问题的办法也就会多起来。每一个党员干部都要响应党中央的号召，把学习好、领会好、贯彻好习近平总书记系列重要讲话，作为重要的学习任务，通过自觉学、认真学、系统学来增强自己的政治自信。在锤炼党性中增强政治自信。党性是党的根本属性。共产党的党性说到底就是立场问题。共产党人无论想问题、搞研究，还是做决策、办事情，都必须站在党和人民的立场上，而不能把个人利益放到第一位，这就是共产党人的党性原则。坚持党性原则才会有政治自信，遵守党的政治纪律和政治规矩才能做到政治自信，有政治自信的党员才是合格的党员，有政治自信的党员领导干部才是称职的领导干部。在十八届中纪委五次全会上，习近平总书记用很大篇幅，旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题，提出了“五个必须、五个决不允许”的要求，我们要深刻领会，自觉践行。党性锻炼对于每一名党员来说，是一个渐进的、反复的、长期的过程，永无止境。我认为，途径主要有两条，第一条是组织的教育和管理。每一位党员，无论职位高低，都是党组织的一员，有组织的人就要自觉接受组织的教育和管理，而不能自行其是，老子天下第一。党的干部一定要明白，离开组织，个人将一事无成。共产党员的党性修养，最重要的是心中有党、心中有组织的修养。锤炼党性，最重要的是锤炼听党的话、为人民服务的自觉性和坚定性。第二条是个人的认知和自律。党性从来都是具体的，而不是抽象的，它体现在党员干部的一言一行、一举一动之中。共产党员的党性，最根本的还是个人的修为。认知是一种修为，自律更是一种修为。要认知，凡是党要求的都自觉遵守；要自律，凡是党不允许的都坚决不做，认知和自律在一定意义上说也是政治自信的表现。对党的自觉认知，对己的严格自律，就是对党组织最好的支持、最积极的贡献。在建功立业中增强政治自信。学习上的进步，党性上的增强，最终都要落脚在为党工作、为民谋利上。习近平总书记讲：尽多大责任才会有多大成就，有多大担当才能干多大事业。责任和担当也是政治自信的题中应有之义，有自信才会有责任，有自信才会有担当。每个党员干部，岗位不同，分工不同，责任有大有小，担当有轻有重，在什么岗位就要承担什么责任，分管什么工作就要尽到什么责任，不论履行什么责任都要尽心尽力把事做对，都要尽职尽责把事做好。责任与担当有联系也有区别，责任是本分，担当是能力。建功立业光有责任还不够，还要有担当。大事大担当、中事中担当、小事小担当，没有责任的担当做不对事，没有担当的责任做不好事。做对事、做好事，自信才不会盲目，做对事、做好事，自信才能经受住考验，共产党人的自信就是能够经受住党和人民考验的自信，而不是自我感觉良好、党和人民不认可的自信。为着党和人民的考验，我们必须建实功立实业，在建功立业中不断升华自信。第二个问题谈谈自觉自觉，从字面上解释，是指自己有所认识而主动去做，或是自己有所认识而觉悟；从哲学上讲，是指内在自我发现、外在自我解放的意识，是人类在自然进化中通过内外矛盾关系发展而来的基本属性。自觉作为一个人的基本人格，首先是受感情支配的。爱与憎、喜与厌决定了人们自觉的基本态度和方向。同时，人们的自觉行动既受先天因素影响，又受后天培养影响。对人对事来讲，自觉都是一个积极向上的概念，体现的是自律的行为、负责的态度和担当的精神。自律行为是每个人应有的鲜明品格，负责态度是领导干部应具备的政治立场，担当精神是共产党人应承担的时代责任。我理解，一个自觉的人，一定是一个有修养、有觉悟、有境界的人，一定是一个待人厚道、让人接受、受人尊敬的人。古人讲：“先修身而后求能”、“人可以一生不仕，但不可一日无德”。类似的名言警句还很多，说一千道一万无非是想说明一个道理，修身齐家治国平天下，都要有高度的自觉，都要敬天道、畏人言、守底线。党的干部不在真空中生活，所有普通群众碰到、遇上、经历的事，党的干部都会碰到、遇上和经历，碰到、遇上、经历该怎么对待和处理？我的看法是，运用社会主义核心价值观来对待和处理是最好的眼光和最务实的办法。党的十八大，从国家、社会和公民三个层面，强调要提倡富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善的“24”字核心价值观，凝练了国家的价值目标、社会的价值取向和公民的价值准则。共产党人，尤其是党员领导干部，无论在什么时候、什么环境，理应带头培育践行社会主义核心价值观，按核心价值观的要求，做人做事做官。“24”个字面面俱到谈，难免顾此失彼，我选取“24”字中的诚信、敬业、公正“6”个字，谈点思考。党员干部应自觉做诚信的人。写一个“人”字很容易，只有一撇一捺，但真正做好这个一撇一捺的确不容易。古往今来，很多人都在研究它，我们每个人每天也都在实践它。在人的一生中，除了童年时期外，其他每个不同的成长发展阶段都与追求的价值取向有很大的关系。青少年求学阶段是人生追梦的定位时期，中年工作阶段是人生追梦的奋斗时期，老年休养阶段是对人生追梦的反思时期。由此看来，价值追求在人生各个时期中不可或缺，有什么样的价值追求，就会有什么样的人生答案。追求做一个平凡的人，就会有平凡的人生答案；追求做一个不平凡的人，就会有不平凡的人生答案。不论追求做一个平凡的人还是不平凡的人，最重要的是要做一个靠谱的人。在我看来，一个诚信的人就是一个靠谱的人。诚信之于普通人讲是靠谱，之于党员干部讲既要靠谱又要让人信赖。诚信的党员干部组织信任、干部群众信赖，不诚信的党员干部组织不信任、干部群众不信赖。党员干部得不到组织的信任、得不到干部群众的信赖是可悲的。要让组织信任、让干部群众信赖，党员干部必须做诚信人，讲诚信话，办诚信事。诚信是党员干部的立身之本。党员干部应自觉做敬业的事。人生要做的功课很多，最需要做好的是两件，一是做人，一是做事，人和事是连在一起的。前面说了做人要讲诚信，接着说做事要讲敬业。敬业可从三个角度来衡量：一是用力做事，二是用脑做事，三是用心做事。显然，第三种境界要高一点。要做事就要敬业，敬业就要把事放在心中应有的位置，只有放到位才能办得好。要做事就要知事，知事之大小、深浅、难易、远近，不知则做不好事。要做事就要懂事，天下事都要靠人为之，为好人才能做好事，事在人为讲的就是这个道理。要做事还要不怕事，越怕事越做不好事。对党员干部来说，做事很大程度体现在为党和人民工作上，工作是党员干部实现个人价值的基本途径，也是人生的重头戏，演好人生这场重头戏，最重要的是态度。态度决定一切，敬业也不例外。用积极的态度对待工作，工作是快乐的；用消极的态度对待工作，工作是乏味的。既然我们逃避不了工作，那么就要用快乐的心情和健康的心态对待工作。岗位都是平凡的，今天做了明天还要做，叫工作；今天做了明天还想做，叫事业。“要”和“想”一字之差，成了工作和事业的分水岭。对党员干部来说，我们既要干好工作，又要努力开创事业。干好工作、开创事业，党员干部才会有出彩的人生。党员干部应自觉做公正的官。公正是个很好的词，公公道道、正正派派，党员干部做官如果能得到公正这两个字的评价，应该视为莫大的褒奖。俗话说得好，人公不语、人正无诽，意思是人公道了说法就少，人正派了中伤就小。公正是法治的生命线，也是为官的生命线。在座的不少同志都是公务员，公务员“公”字在前，“务”字在中，“员”字在后，这个排序也告诉我们，做公务员，首先要有公心，要谋公利，要办公事，公私分明才称得上是公务员，公私分明才能正确履职；公务员都有职级，也都分领导职务、非领导职务，不管怎么分，在群众眼里，都是大大小小的官，为官公正群众就拥护，为官不公正群众就不拥护。公正不公正，最直观的判断是为了谁。一心为大家叫公正，一心为小圈子为的越多越不公正。邓小平同志有句名言：小圈子害死人。讲得振聋发聩。共产党人天下为公，除非有私欲、有野心，才会搞团团伙伙、拉帮结派、关照自己小圈子那一套。历史和现实都充分证明，凡是搞小圈子的，最终都会是搬起石头砸自己的脚，机关算尽反而误了卿卿性命。党的干部，群众眼里的官员，一定要始终牢记公者千古、私者一时，一定要视公正为从政的准则，一定要公公道道做事、正正派派为官，只有公正了，才能为人生留下一个好口碑，为人生铺就一条安全路。第三个问题，谈谈自由自由，从字面上讲，是指由自己作主，不受限制和约束；从法律层面上讲，是指公民在法律规定的范围内，其意志活动有不受限制的权利；从哲学层面上讲，是指对必然的认识和对客观世界的改造。自由是人类文明发展的共同成果，是人类价值认识中的共识元素，是人类共同的价值追求。我们党在国家层面上，强调国家独立、人民自由、民族平等、领土完整；在社会层面上，强调自由、平等、公正、法治；在个人层面上，强调以人为本，促进人的自由、平等和全面发展。不论用什么字眼来解释自由，自由终归是把双刃剑，掌握和运用的好，自由创造的是财富，掌握和运用的不好，自由造成的是灾难。再进一步说，世界上只有相对的自由，没有绝对的自由。人生在世，最朴素的道理是要活着，活着才能体会到大千世界的美好，体会到家庭人伦的亲情，体会到亲朋挚友的友情，才能有机会实现自己的人生价值。活着就要有活法，大家看“活法”这两个字，“活”字右边是“舌”，千口为舌，左边是三点水，舌头有水才能活，有什么样的水才能活？在我看来，有清水、净水、好水才能活。再来看“法”字，右边是“去”字，左边也是三点水，这三点水是要去掉的，去哪三点水？在我看来要去偏见、去贪欲、去侵犯，因为偏见、贪欲和侵犯与法是格格不入的。“活”要清净好，“法”要公正威，合起来就是清清白白做人、干干净净做事、踏踏实实生活，就是出于公心、正己正人、维护法的权威，这样的活法就是正常人的活法。联系到党员干部，也有一个活法的问题，在全面依法治国的今天，“活法”与“依法”是紧密相联的，“自由”与“守法”是相辅相成的，就看怎么选择了。换句话说，自由是追求也是选择，人人都有追求自由的权利，但选择必须守法。法治与自由内涵和外延都很深、都很宽，我怕讲不到位，就收窄到为官从政自律谈点看法。官身原本不自由。对党员干部来说，当了干部入了党，与普通群众相比，就多了一份责任和义务。革命战争年代，“共产党员往前冲”是冲锋号；社会主义建设时期，“吃苦在前、享受在后”是座右铭；改革开放新时代，“白加黑”“五加二”更是很多党员干部的工作常态。中国的事情，向来是风成于上、俗化于下，村看村户看户，老百姓看干部。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下，既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。如果领导干部“对别人讲法治、对自己搞自由，对群众讲守法、对自己说例外”，则必然影响和败坏党风民风。当党员、做干部，特别是当领导干部，就意味着要主动放弃一部分普通公民享有的自由，就意味着更多的责任和义务。在责任和义务面前要学会舍得，舍个人利益为党尽责任、为民尽义务，党就信任你、民就爱戴你，舍不得则得不到。习近平总书记告诫我们：想做官就不要发财，想发财就不要做官。我们要铭刻在心。如果又想做官、又想发财，被党和人民抛弃是迟早的事。一个被党和人民抛弃的人，自由便没有任何意义。官身不自由才会有安全，官身自由了离不自由就近了。人生极贵是王侯，浮名浮利不自由。周永康、薄熙来、徐才厚、令计划往日是何等的风光、何等的自由，正是由于风光过度、自由过度，最终走向了一条不归路，受到党纪国法的惩处。许多腐败分子在忏悔录中都说到想过普通百姓平静的生活，想同家人度温馨的时光，还有可能吗？没有了。早知今日何必当初？为着人民过美好生活，为着自己过踏实日子，守法是最明智的选择，也是最真实的自由。从政就要受约束。党有党纪，国有国法，家有家规。俗话说，没有规矩不成方圆。世间万事万物，都有自己的法则，都要依法则运行。自由与规矩相辅相成。对党员干部来说，自由是以遵守党的纪律为前提条件的，只讲个性、不讲党性，只讲自由、不讲法律，想干什么就干什么，党的队伍就会散、就会乱、就会失去民心！近年来，中央查处的不少严重违纪违法案件，无不折射出一些领导干部以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法的乱象。去年10月，中组部干部监督局在分析违法犯罪的多名原领导干部反省材料后发现，81.4%的人认为自己犯罪与不懂法有关。其实，不是“不懂法”，更多的是“不尊法、不学法、不守法、不用法”。作为党员干部，既是公权力的直接行使者，也是依法治国的重要组织者、推动者和实践者，要带头学习法律、带头敬畏法律、带头遵守法律、带头依法办事。领导干部从政履职，“尊法学法守法用法”是必修课，这门必修课合格了，才会懂得法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，才能培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，才能落实“法无授权不可为”“法定职责必须为”的要求。法律是带电的高压线，决不能触碰；纪律是说一不二的硬杠杠，决不能有意无意地去违背。在法律面前搞特权，在纪律面前搞变通，终究是要吃苦头的。自律才能享自由。自律是获得自由的必要条件，一个人的自由如果不以自律来约束，肯定会妨碍和侵害他人的自由和权利。人生在世，追求自由无可厚非，但世界太大、诱惑太多，自由不可能没有边界。自由的边界在于对自由的选择，能自律者可以大胆选择，不能自律者选择还是小心为妙。自律在常人看来是对自由的一种约束和限制，但对于领导干部来说，却是一种素质和本领。印度著名诗人泰戈尔说过一句寓意很深的话，他说：“顶不住眼前的诱惑就会失去未来的幸福。”借用这句话，管不住自己的欲望，就不要盲目去追求自由。别人的自由百分之百是不适合自己的。无数事实证明，唯有给欲望安上闸门、给行为划上边界，方能知足则止、正道直行，只有这样，人生的幸福、真正的自由才会长长久久。同志们，自信、自觉、自由是党员干部在成长过程中始终要面对的问题。自信成就事业，自觉体现人格，自由寄托美好。希望大家进一步坚定政治自信，增强价值自觉，维系法治自由，用行动向人生致敬。经营家庭、修明家教、涵养家风在省委党校2015年秋季学期开学典礼上的讲话（2015年9月1日）习近平总书记曾深刻指出，“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点”。习近平总书记的重要论述，从发展战略和治理国家的高度，深刻揭示了家庭在党和国家事业中的重要地位和作用，深刻阐述了党员干部必须始终关注家庭建设的重要性和必要性，为党员干部加强家庭建设指明了方向。一、经营好家庭何谓家庭？从一般意义上讲，家庭是指以婚姻和血缘为纽带的基本社会单位。家庭不仅是最基本的社会组织，同时也是最基本的经济组织和社会细胞。去年国家卫计委发布首个《中国家庭发展报告》数据显示，我国约有家庭4.3亿户，占世界家庭户总数的1/5左右，家庭数量居世界之首。如此庞大的家庭数必然带给我们许多需要深思的问题，其中如何经营好家庭是一个绕不开的话题。特别是伴随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化步伐的加快，中国家庭也在悄悄发生着变化，传统的家庭观念、家庭结构、家庭生活方式有了不同程度的改变，流动家庭、留守家庭、隔代家庭、单亲家庭大量出现，夫妻关系、亲子关系、代际关系呈现新的表现形式，家庭生产、养育、消费、养老等问题很现实地摆在了我们面前。如何看待这些变化，如何适应这些变化，如何在变化中坚守住家庭这个根，筑牢家庭这个基，让家庭永恒、让生活永恒的确是个大课题。对这个大课题的研究仁者见仁，智者见智。我感到用“经营”这个词来研究更贴近家庭的实际，因为家庭中最重要的是关系，维系好关系最重要的是统筹；家庭中最难办的是事情，处理好事情最重要的是管理。经营既涉及统筹又涉及管理，统筹好管理好的家庭一般都差不了。统筹不好管理不好，家庭内外矛盾就多。家庭内外矛盾多有意无意会增加人的烦恼。人烦恼一多，必然对工作生活产生影响。由此说开来，经营好家庭就是在经营属于自己的工作和生活。经营好家庭信任至上。人都有七情六欲，人世间最美好的情感，莫过于相濡以沫的爱情、血浓于水的亲情和肝胆相照的友情。维系爱情、亲情和友情，当以信任至上，有信任就会有真正的爱情、亲情和友情，没有信任所有的情都难以真实、难以长久。经营好家庭，本质在建立起信任，无论是大家庭、小家庭，还是富家庭、穷家庭，有信任的家庭就是好家庭。在家庭各种信任关系中，夫妻间的信任关系尤为重要，家庭出现问题大多出在夫妻关系上。老夫妻关系好会为小夫妻树立榜样，小夫妻关系好会带给老夫妻欢乐。如果老夫妻关系不和，上行下效，小夫妻就会闹别扭，小夫妻闹别扭老夫妻也安省不了。大家想一想是不是这个道理。那么怎样才能建立起夫妻间良好的信任关系？我的看法是多沟通、多交流、多包容、多忍耐，最大限度做到互不嫌弃。我国著名的教育家陶行知先生有一段论述婚姻的妙语，他说，结婚这件事，天也欢喜，地也欢喜，人也欢喜。欢喜你遇到了我，我遇到了你。当时你心里有了一个我，我心里有了一个你。从今后是朝朝暮暮在一起，地久天长，同心比翼，相敬相爱相扶持，偶然发点小脾气也要规劝勉励。在工作中学习，在服务上努力，追求真理，抗战到底，为着大我，忘却小己，直等到最后胜利，再从容生一两个孩子，一半像我，一半像你。说的多么质朴，多么鲜活，多么美好。举凡现代婚姻与家庭，两个人走到一起大多取决于双方的缘分，有缘千里来相会，无缘对面不相识。有些缘分是命中注定，有些缘分则需靠沟通和交流来联结，所谓谈恋爱、所谓谈婚论嫁讲的就是这个道理；有缘分组建家庭并不意味着就会有美满的生活，婚姻与家庭美满不美满还有赖于婚姻双方用心的经营，包容和忍耐是维系婚姻与家庭的基石。夫妻双方互不嫌弃就能白头到老，夫妻双方有了嫌弃，婚姻和家庭迟早会走向尽头。幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸。在家庭生活中，没有一成不变的对错，也没有事先预知的结局。要说有，那就应该有时间与距离冲不淡的信任，应该有端坐红尘，与岁月相约终老的信念。有了冲不淡的信任和相约终老的信念，无论未来怎样，无论遇到什么样的挫折，两个人都会共同担负起经营家庭生活的责任。经营好家庭平安为要。古往今来，积淀了无数赞美家庭的词汇，在无数赞美的词汇中我觉得平安是其中最值得赞美的词汇之一。生命延续，身心调和，价值观养成需要平安；情感联结，灵魂依靠，幸福追求需要平安；风雨同舟，干事创业，抵御风险需要平安。可以说没有平安就没有家庭可以停泊的港湾，经营好家庭在一定意义上说就是要为家庭成员经营出人生的平安。那么怎样才能经营出人生的平安？我的看法是，要有信仰，要有底线，要有敬畏，要有自律。家庭是一个讲生活信仰的地方，允许家庭成员有不同的生活信仰，但不论信仰什么都要有一条家庭成员共同遵守的底线，这条底线的上端是要有所敬畏，下端是不能放纵自己。由于每个家庭有每个家庭的具体情况，也很难整齐划一地来说家庭应该信仰什么、不应该信仰什么，但是在信仰的基本问题和常识性问题上还是要立下明确的规矩，划下一条不能践踏的底线。生活在社会主义的中国，听党和政府的话、不与法律和社会作对，应当是每个家庭需要立下的明确规矩，划下的一条不能践踏的底线。这个规矩和底线立下了、划下了，平安就有了保障。因为党和政府的话就是代表最广大人民利益的话，听党和政府的话你就会受益，不听你就会受损，这就是最简单的逻辑关系。法律是用来规范全社会行为，维护社会秩序的，你不与法律作对，法律是用来保护你的，你与法律作对，法律是用来惩戒你的，这就是最简单的辩证关系。万物皆规律，有法天下和，万事求平安，守法即平安。在有了保障的前提下，家庭成员内心有所敬畏，注重节制自己，平安的基础就会更加牢固。人们都把平安作为祝福语，我想这个祝福语一定是靠有信仰、有底线、有敬畏、有自律来支撑的。经营好家庭简单是福。人类存在有两个基本任务─繁衍与生息。盘古开天地，世界原本是简单的。世界变复杂是人类的功劳。一方面是人类的优点所致，人要生存就要创造；另一方面是人类的弱点所致，人都有需要和欲望。作为承担人类繁衍和生息的家庭，这两点是同时存在的。一些家庭在创造中把简单的生活过成了复杂的日子，一些家庭在需要和欲望中把平淡的日子过成了复杂的生活，不论是简单还是复杂都是过日子的方式，也无可挑剔。只是在看了近年中央查办的一些腐败分子的忏悔之后，让人对简单和复杂的生活有了新的认识。这些腐败分子都生活在家庭中，都是在个人努力奋斗和党的教育培养下一步步成长为党的高级干部，本应凭个人的能力和党与人民赋予的权力更好地为党和人民工作，却因私心和贪欲，毁了家庭，毁了自己，辜负了党和人民的培养，走向犯罪的深渊。究其原因是把个人名利、家庭生活摆在了不适当的位置，忘却了世界观、人生观、价值观的改造，把家庭生活搞复杂了。那么，怎么经营家庭才是福？我的看法是，要简单、要简约、要简朴。为什么？因为人生在世最重要的是要看明白、想明白、活明白。看明白，世界之大，人生有限，世界上所有美好的事物不可能让一个人拥有，荣华富贵也不会让一个人享尽，所谓人生就在得失间讲的就是这个道理；想明白，官大官小没完没了，钱多钱少都是烦恼，家有广厦千间，夜眠不过一张七尺床，家有黄金数吨，一日只能吃下三餐，身体不好还吃不了；活明白，所有的人来到世上，都从生活中得到了一切，可大多数人却不知道。世间所有的选择，到最后其实都是5个字，这就是“你想要什么”。人想要的太多了，能得到的却很少，这是人类社会的规律，在规律面前要知止、要知足、要知畏，不论为官为民，生活简单、简约、简朴，就能活得踏实，过得安稳。所以经营好家庭，简单就是福。二、修明好家教所谓家教，直白的表述就是家庭教育。《辞海》对此解释为父母或其他年长者在家里对儿童和青少年进行的教育。通常认为，家庭教育是终身教育，是学校教育与社会教育的基础。家庭是个体成长的起点，是人生的第一所学校，家庭教育对一个人的影响是终生的。家庭教育自古以来就受到人们的重视，既有《三字经》留下“子不教，父之过”的名言，也有孔融让梨、孟母三迁、岳母刺字、曾子杀彘等佳话。如果说，出生在什么样的家庭个人无法选择，那么，个人组成自己的家庭却是可以选择的。组成家庭之后就有一个怎样承上启下、继往开来的问题。这个问题的实质就是怎样修明好家教。我对这方面没有做专门研究，全面展开来恐怕说不好。学习借鉴中国古代传统文化和老一辈革命家的家教经验，择其要谈点想法。好家教当注重立德。古人称“立德”、“立功”、“立言”为人生“三不朽”，强调“笃学修行，不坠门风”。与普通的知识教育不同，家教应更注重人文礼俗和道德伦理的养成，是一种真正纯粹的德行生命教育。曾国藩晚年在《与弟子书》中说，“子弟之贤否，六分本于天生，四分由于家教。”可见立德既是人生之大事，也是家教之大事。中国古代传统家教，以儒家的仁义礼智信为核心，秉持修身齐家治国平天下的理念，将与人为善、勤俭持家作为基本美德，构筑了中华民族几千年血脉不断、文明不坠的家庭基石，值得我们借鉴。虽然我们正处于知识经济和信息社会，科技发展日新月异，社会分工日益精细，知识高度专业化，通过家庭教育获得知识已经受到很大局限。但是家教的基本点没有发生变化，修身养性仍是一个常讲常新的话题，特别是对家庭美德的弘扬一刻也没有停止，这就告诫我们家庭教育只有把“德”这个基础打好了，把爱国忠义、仁爱和睦、立志笃学、勤俭节约、自强不息等民族精神和良好品德传递给子孙后代，才能为家人将来的安身立命做好铺垫、创造条件。好家教当从严从细。《颜氏家训》说：“父子之严，不可以狎；骨肉之爱，不可以简。简则慈孝不接，狎则怠慢生焉”，这是古人的教诲。今人在教育子女方面也有“心软是害，狠心是爱。谁溺爱孩子，谁总有一天会为孩子包扎伤口”的说法。古人的教诲、今人的说法归结到一点，严是爱，宽是害。爱家庭，是人之常情，但爱要“守法度”、“计深远”。毛泽东曾建议全党读《触龙说赵太后》，感受“父母之爱子，则为之计深远”的寓意。周恩来也曾要求所有革命后代，切不要像因为有“吃不倒的铁杆庄稼”，而沦为潦倒没落的“八旗子弟”。领袖的教诲给我们的启示是，每一个家庭，不论谁当家，谁做主，都要在大是大非面前掌握好“舵”，都要经常向家人讲法理、讲道理、讲情理，帮助家人明辨是非、美丑、荣辱的界限，对家人的不正当要求，要善于理性回绝。在把好大方向的同时，修明好家教还要注重细节。老子说：“天下大事必作于细，天下难事必作于易”。生活本来就是具体的、琐碎的，生活小节、生活细节中也最能反映出一个人的品德。海洋在它遥远的深处是清澈而平静的，当它接触堤岸后则变得浑浊肮脏，不少人在他们有高尚的发挥和表现时纯美如阳光，但在他们接触普通生活琐事时则显得卑鄙龌龊。现实中这种例子很多。所以修明好家教应当从一点一滴做起，于细微之处见功夫。把每一件涉及家教的简单事做好，家教就会变得丰满起来；把每一件涉及家教的平凡事做好，家教就会变得强大起来。好家教当言传身教。家庭教育不同于课堂教育、社会教育，它不需要高深的专业知识，重在一辈做给一辈看，一代讲给一代听，通过言传身教和人格亲情的力量来拨动心弦，在润物细无声中培养“日用而不觉”的世界观、人生观和价值观。行文简浅显，做人诚严恒。大白话、家常话，最能感染人启迪人。古人讲，“教子须是以身率先”。今人说：“孩子是看着父母的脊梁骨长大的”。虽然都是大白话都是家常话，但揭示的道理却很深刻。虽然家教对人的影响离不开鼓励、规劝或提醒，但更重要的是身体力行。正所谓“亲情教育，三分靠说，七分靠做”。生活在一个家风淳正、相亲相敬的环境，家庭成员在耳濡目染中自然就会增强价值认同，也自然懂得勤劳土生金、节俭五谷登的美德，这种自然而然的增强和懂得会激励家庭成员自觉践行家教。能让家人自觉践行的家教才立得住、行得远。三、涵养好家风何谓家风？《辞海》的解释是：“家风，犹门风。指一家的传统作风、风尚。”家风的重要性在于，它是一个家庭核心价值的体现，是家庭成员精神培育的重要源头，有什么样的家风，往往影响着家庭成员做人做事的态度、为人处世的伦理。天之本在国，国之本在家，家之本在身，国家富强安定须以家庭和睦、家风仁厚纯朴为基础。中华家风虽各有不同，但基本认同的是“尚学修德，明辨笃实”，讲究的是俭朴、谦逊、敬老、善良、懂礼、和睦、诚实、守信。家风的形成，无关家庭贫富，也无关文化程度，所关涉的是道德素养。家风本质上说是一种道德教化，与整个社会文化及其价值取向息息相关。我对这方面的问题，同样存在着研究不深的缺陷。临时抱佛脚，翻阅了一些资料，算是抛砖引玉吧。涵养好家风，要从中国传统优秀文化中汲取营养。中华民族是一个重视血缘关系、重视家风涵养的民族，中国传统文化中大量的家教、家训、家规以及治家格言，都从不同侧面反映了古人在涵养家风方面的思想。“忠厚传家久，诗书继世长”、“家之兴替，在于礼义，不在于富贵贫贱”，这些都传递了古人在家庭建设中的价值观念和家风取向。中国历史上，许多著名的思想家、政治家都是在良好的家风培育中成长起来的，同时也十分注重涵养家风。诸葛亮教诲儿子修身养德，“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”；包拯严厉要求后代不犯脏滥，不违其志，以清廉遗世；岳母姚氏在岳飞背上刺下“精忠报国”四个大字，以忠义传家。这些中华历史的先贤，不是因积累巨额财富绵长万代而被后世敬仰，流芳百世是源于他们讲操守、重品行的浩然正气。正是这种贯穿中华民族历史的好家风，才培育了一大批志存高远、大公无私、埋头苦干的人，培养了一大批为民舍身取法、舍身请命的人，才有了一代代民族的脊梁，才有了中华五千年的辉煌文明。今天，汲取中华传统优秀文化的精华涵养好家风，就是要让家庭成员懂得精神战胜物质，才是境界；懂得忠孝仁义、礼义廉耻，才是人本；懂得“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，才是情怀；懂得“成由勤俭败由奢”，才是生活；懂得“积德之家，必无灾殃”，才是幸福。每一个家庭都把家风涵养好了，就能为民族复兴提供不竭的动力。涵养好家风，要大力弘扬社会主义核心价值观。家风是国风社风的基础和体现。从家风到社会主义核心价值观，一个具体现实，一个宏观抽象，二者存在紧密的内在联系，正是有了家风这样的微观载体，宏观抽象的社会主义核心价值观才会变得具体而鲜活，同时社会主义核心价值观也只有日常化、具体化、形象化、生活化，才能深入人心。从国风社风家风角度看，党中央提出的24字社会主义核心价值观，就是要求我们要建立富强、民主、文明、和谐的国风，自由、平等、公正、法治的社风和爱国、敬业、诚信、友善的家风。家风作为一个家庭的主旋律，是给家庭成员及后人树立的价值准则。围绕社会主义核心价值观来涵养好家风，就是要树立对党和国家的忠诚，坚定共产主义信仰和中国特色社会主义信念；就是要坚守“位卑未敢忘忧国”的责任担当，立足本职岗位做贡献；就是要树立清淳家风，既能做到修身齐家，又能做到推己及人。无论世事如何变幻，都不忘初心、不失本性，做最好的自己。这是家风建设的时代内涵，也是发扬我们民族家国精神的具体体现。家风涵养好了，社会主义核心价值观的根基也就打牢了。涵养好家风，要以革命前辈为榜样。在长期的革命、建设和改革实践中，许许多多革命家庭培育了良好的家风，至今仍被传为美谈。毛泽东同志在长子毛岸英从苏联留学回国后，就把他送到农村和工厂接地气；刘少奇的长女读大学时回家要车接，他知道后严肃批评说“坐电车和公共汽车不一样吗”；李先念长期主管国家经济工作，但他却不许子女经商；习仲勋因为“习是一个很少的姓，很容易引人注意”，让女儿随母姓。女儿因工作调动的事，被习仲勋严肃教育“人只要有才能，在哪里都可以发挥作用，就怕你没有本事”。革命前辈以身作则，注重家风建设，彰显出共产党人特有的风范风骨。以革命前辈为榜样涵养好家风，就是要让家庭成员明白我是谁、从哪来、到哪去，就是要让家庭成员明白严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实是立身之本，成事之道。以革命前辈为榜样涵养好家风，是党员干部特别是领导干部治家执政的宝贵精神财富和从政法宝。只有把家风这个关乎社稷兴盛的源头治理好，才能滋养好的作风、党风、政风与民风。家庭、家教、家风三者有机统一、紧密关联。有什么样的家庭，就有什么样的家教；有什么样的家教，就有什么样的家风；有什么样的家风，就有什么样的家庭成员。家庭和睦，社会才能和谐；家教良好，未来才有希望；家风纯正，社风才会充满正能量。经营好家庭、修明好家教、涵养好家风，是每一名党员干部的终身必修课。希望大家都能按照习近平同志提出的“三严三实”要求，明家规、严家教、正家风，幸福地生活、快乐地工作、健康地成长，在实现“中国梦”的征途中，圆好自己的个人梦。敬畏纪律、克己自律、习惯他律在2016年省委党校春季学期开学典礼上的讲话（2016年3月1日）党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，开创了党的建设的新局面。为实现党在长期执政和全面依法治国条件下，更好地依规管党治党、加强党内监督，2015年10月18日，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。《准则》和《条例》坚持自律他律结合、立德立规并举，为全体党员修身、立德、从政树立了道德“高线”和纪律“底线”。深入学习领会、全面贯彻执行《准则》和《条例》，是全面从严治党的有力抓手，是全体党员的政治责任和义务。下面，我以纪律、自律、他律为题，谈谈自己的认识和思考，同大家一起交流。第一个问题，敬畏纪律纪律就是要求大家必须遵守的规章、规矩、条文。党的纪律是指中国共产党按照民主集中制的原则，根据党的性质、宗旨、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规党法的总称，是党的组织和党员必须遵守的行为规则。没有规矩，不成方圆；人无规矩则废，党无规矩则乱。纪律严明是马克思主义政党的优良传统和显著标志。马克思深刻指出，“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”列宁是最早提出“党的纪律是铁的纪律”的革命导师，毛主席也曾有句名言：“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平在深刻总结十年“文革”浩劫惨痛教训时，明确指出，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”江泽民同志指出，“党的纪律极为重要，它的政治作用，就是维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，保证党的纲领、路线和任务的实现。”胡锦涛同志强调，“党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。”习近平总书记深刻指出，“党要管党、从严治党，靠什么管？凭什么治？就要靠严明纪律。”领袖们的这些教诲是根据马克思主义执政党建设规律、总结我们党自身建设经验教训、解决党的建设存在的突出问题得出的重要结论。90多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱变强，不断从胜利走向胜利，很重要的一条就是有铁的纪律做保证，纪律严明是党的事业从胜利走向胜利的关键所在，什么时候纪律松弛了，党的事业就会遭受损失。每一个党员特别是党员领导干部，要始终以敬畏之心来看待纪律，要始终把纪律和规矩挺在前面，让党的纪律和规矩为自己的政治生涯作主，自觉做严守党的纪律和规矩的模范。敬畏纪律当尊崇党章。党章是立党管党治党的总章程、总规矩，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求，浓缩着党的发展历史，凝结着党的理论创新，体现着党的实践成果，蕴藏着党的精神追求。把党章这个总规矩立起来了，其他纪律规矩也就容易立起来。现在，一些党员干部出问题，有一个共同的原因，就是不学党章，淡忘党章，不拿党章当回事。如果党组织不把党章当回事，对党内生活敷衍了事，必然会导致组织涣散、纪律松弛，就容易出现执政风险、腐败风险，甚至导致政治生态恶化；如果党员领导干部不把党章当回事，搞腐败特权，规避组织监督，那就容易滑向腐败深渊。中纪委书记王岐山同志强调要“唤醒”党章党规意识，“唤醒”二字，非常形象。何谓“唤醒”？我的理解，最基本的一条就是要“唤醒”党员干部党的意识，时刻牢记自己的党员身份，在党言党，在党忧党，在党为党。一个没有党的意识的党员，不论怎样伪装，都不能称作合格党员，因为他不懂得自己的成长进步都与党的教育培养息息相关，党给了我们饭碗，让我们衣食无忧；党给了我们事业，让我们人生出彩。做人要有起码的良心，党员要有基本的党性。身在曹营心在汉，只愿扛着党员的金字招牌混事，不愿为党的事业献身，甚至端起碗吃肉、放下碗骂娘，同党离心离德，党不会容忍，人民也不会容忍。不忘初心方得始终。既然是党员，就要牢记入党誓言，按照党的要求说话办事；就要对党有忧患意识，始终保持清醒头脑，努力为党分忧；就要自觉维护党的信誉、形象，努力为党的事业增光添彩；就要在关键时候挺身而出，同各种违纪违规违法行为作斗争；就要立志永远做一名合格的党员，不断约束自己提高自己升华自己。敬畏纪律当坚守“高线”。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。《准则》和《条例》的颁布实施，是党在长期执政和全面依法治国条件下实现依规管党治党，加强党内监督的重大举措。《准则》坚持正面倡导、重在立德，体现了党章规定的理想信念和宗旨德行，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的“高线”。《条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。“高线”和“底线”都是党员的安全线、警戒线。坚守“底线”的根基在于坚持“高线”，无“高线”即无“底线”，破“底线”首先是忘却了“高线”。“高线”是“灯塔”，具有引领和导航的作用；“底线”是“堤坝”，具有规制和防线的作用。在遵守党的纪律方面，党员干部坚守“高线”，便能成为好干部；党员干部突破了“底线”，便会成为“阶下囚”。由此说开来，每一名党员都是在“高线”和“底线”之间徘徊，坚守“高线”，也就能守住“底线”；反之，守不住“高线”，就有可能突破“底线”。为了守住“底线”，首先应该坚守“高线”。什么是“高线”？“高线”就是高的标准。《准则》围绕党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操，重申了“四个必须”原则要求；围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。新修订的《准则》集中展现共产党人的高尚道德追求，是我们必须坚守的“高线”。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。思想上松一寸，行动上就会散一尺。对党员干部来说，理想信念上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，就不能正确处理公私关系，就不会有正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏也就在所难免。党员干部只有坚守“高线”，坚定理想信念，才能冲破一己之私的小格局，涵养浩然正气，将“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的基本要求真正落实在行动中，永葆党的先进性和纯洁性。敬畏纪律当严守“底线”。“底线”是主体依据自身利益、情感、道义、法律所设定的不可跨越的临界线，一旦跨越了，主体的态度、立场和决策就会发生质的变化，从可以接受，变成不可以接受。换句话说，“底线”是指不可逾越的红线、警戒线、限制范围、约束框架。“底线”一旦被突破，就会出现行为主体无法接受的坏结果，甚至导致彻底失败。从唯物辩证法的角度来看，“底线”是由量变到质变的一个临界值，量变突破“底线”，即达到质变的关节点，事物的性质就会发生根本性的变化。新修订的《条例》从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6个方面，为党组织和党员划出了“底线”。这条“底线”的内涵是党员干部不能在政治纪律上出问题，出了问题就意味着政治生涯的结束，政治生涯结束，之前所有的奋斗就归于零；党员干部不能在组织纪律上出问题，出了问题就意味着失去了组织的信任，得不到信任是件痛苦的事；党员干部不能在廉洁纪律上出问题，出了问题就意味着名节不保，保不住名节，人生就失去了价值；党员干部不能在群众纪律上出问题，出了问题就意味着丢掉了靠山，没有靠山的人行走就有困难；党员干部不能在工作纪律上出问题，出了问题就意味着不胜任，不胜任是要被淘汰的；党员干部不能在生活纪律上出问题，出了问题就意味着遭人诟病，遭人诟病会抬不起头。坚守《条例》“底线”，一方面，要坚持“底线”思维。“底线”思维既是一种科学的思维方法，也是一种高明的思维技巧，拥有这种方法和技巧的人遇事都会认真计算风险，估算可能出现的最坏情况，并且接受这种情况。“底线”思维会影响我们的工作和生活态度，只有清楚地了解自己的“底线”，才能使自己变得开明、开朗、开心。“底线”思维，也是辩证思维，凡事辩证地看，辩证地办，总是利大于弊。《大学》里说：“知止而后有定，定而后能静，静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。”意思是说，为人处世知止是条“底线”，这条“底线”划出了、坚守了，就会连锁受益。在日常生活中，我们也经常说知足和知止，我理解，知足主要讲外因，是在别人给你多少和你能接受多少之间找平衡，是被动的；知止主要讲内因，别人给不给我都不在意，给了不客气，不给不生气，能管住自己内心的欲望，是主动的。“底线”思维的要害在始终掌握主动权，凡事主动总比被动好，所以我们要学会并运用这种思维。另一方面，要对自己实行“底线”管理。“底线”管理是基于“底线”思维的一种后顾性思维取向，是公共管理行为中一项重要的管理方式。对自己实行“底线”管理，就是要注重对危机、风险、“底线”的重视和防范。思维方式决定管理方式，坚持“底线”思维，也要坚持“底线”管理。所谓管理无非是两件事，一是管人，二是理事。这两件事都是当干部做领导的职责。这两件事驾驭好了，才能体现出做领导的水平。那么，怎样才能驾驭好？我的看法是，真诚待人，用心做事。管人真诚是“底线”，做事用心是“底线”。做领导不真诚，就没有追随者，做事不用心，很难见成效。“底线”管理的要害是对自己真诚，对他人真诚。说一件事做一件事，做一件事就做成一件事。只要我们真诚待己待人，用心谋事做事，就一定会成就自己无憾的人生。第二个问题，克己自律律，本意是法则、规章，引申为约束。自律就是遵循法纪，约束自我。古今中外的伟人、名人都曾对自律有过精辟的表述。马克思说，“道德的基础在于人类精神的自律。”古希腊哲学家柏拉图说，“自制是一种秩序，一种对于快乐与欲望的控制。”在现实生活中，由于人们的成长环境不同、价值取向不同、行为方式不同，自律的意识和程度也会有所不同。但对党员来说，能否自律，标准和要求却是相同的，因为自律是党员干部保持本色、展示觉悟的第一道防线，自律不过硬，他律再多，也难以发挥鞭策和激励作用。习近平总书记强调党员领导干部要做政治上的明白人。我理解，明白人就应当是善克己、能自律的人，克己自律应当是我们做人做事的终身修行。克己自律当以律心为本。中纪委书记王岐山同志在中纪委六次全会的报告中指出，党性教育是共产党人的“心学”，是党员正心修身的必修课。身之主宰便是心，“本”在人心，内心净化，志向高远，便力量无穷。所谓律心，对党员来说，其实质就是要在内心深处厚植坚定的理想信念。习近平总书记多次强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，党员领导干部身上缺了这个“钙”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。因此，党员干部律心的关键在于修好理想信念这门共产党人的“心学”，坚定对马克思主义的信奉，坚定对共产主义和社会主义的信仰信念，坚定对党的信赖。只有这样，我们才能在前进道路上不迷失方向、不迷失自我。那么怎样才能做到自律与律心的统一呢？我认为，最重要的一条是善于经常同自己谈心，因为别人都有人做了，做不了别人就做最好的自己，最好的自己就是不盲目攀比他人的自己，知道自己从哪里来到哪里去，知道自己不是完人，不是圣人，知道天外有天，人上有人，知道管好自己比战胜别人更重要，知道内心的平静是浮躁的克星，自己的心平静了、淡定了，就能做到任凭风浪起、稳坐钓鱼船。克己自律当以厚德为重。古人云：“官德乃为官之本。本固则德厚，德厚则威高。”今人说，人的一生有三件事很难说的准，一是能活多大岁数很难说的准，二是能挣多少钱很难说的准，三是能当多大的官很难说的准。为什么说不准？因为人的德很难评价准，此时可能是德高望重，彼时可能是历史罪人。时势造英雄，时势也造罪人。顺应时势可能会成为英雄，逆时势而动可能会成为罪人。时势在变，人也在变，因为有变，所以在现实生活中不能轻易地从道德的制高点上来评价一个人。既然不能完全从道德的制高点上来评价一个人，总得找出一种评价的方式来。我以为，以能否自律为标准来评价可能是一种比较客观的方式。有德的人首先是一个能自律的人，不能自律，德就成了无源之水。自律当以厚德为重，自律与厚德相辅相成。在现实社会中，虽然存在着前面讲的三个很难说的准的情况，但是对厚德还是有许多共识的。比如，说到一个人高寿，说到一个人儿孙满堂，这个人可能会说这是前世修来的福，积善之家必有余庆，积善就是厚德的表现形式；再比如，一个人艰苦创业，守法经营，用勤劳和汗水挣了许多钱，这个人可能会说，挣钱是为了实现自己的人生价值，实现价值顺便挣钱，价值就是厚德的表现形式；又比如，一个干部通过不懈奋斗，一步一步走上领导岗位，这个干部可能会说，组织的培养、群众的支持让他走到了这一步，他一定要立党为公、执政为民，为公为民就是厚德的表现形式。以上只是举了几个例子，不一定很恰当，但可以作为一个视角。除了寿命不敢妄议外，能自律重厚德的人挣的钱他能承受住，最终造福社会，不能自律又不重厚德的人，即使绞尽脑汁挣了钱，最终也会栽在钱害上。能自律重厚德的人一步一步走上相应的领导岗位，既能走得稳也能服得住，不能自律又不重厚德的人即使是当了大官，最终也是爬得高，摔得狠，成为千古罪人。那么怎样才能做到自律与厚德的统一呢？我认为最重要的一条是学会同自己相处，因为与别人相处，你可能会带上面具，与自己相处带上面具就显得十分可笑。一般来说，同自己处的好的人，也能同他人处的好，同自己处不好的人，也难以处好他人。处好自己要尽可能避免用他人喜欢的方式来对待自己，处好他人要尽可能避免用自己喜欢的方式来对待他人。同时自己的德要别人说，自己夸自己总归没出息，别人夸自己也要作分析，自我珍重才会有尊严，有尊严就是自律与厚德的统一。克己自律当以慎行为要。言为心声，行由心动。所谓慎行，就是要加强行为修养，做到举止得体、行为端正，这是律心、厚德的外在体现和根本归宿。古人云：“有其言，无其行，君子耻之。”马克思在《哥达纲领批判》中也指出：一个实际行动比一打纲领更重要。在我看来，从大的方面讲，党员干部慎行，当有所为、有所不为。一方面，党章党规党纪禁止的，我们必须严格遵守，不能搞变通、打“擦边球”，这是自律的基本要求；另一方面，我们不能因为纪律严、规矩多，而忘了自己的使命和职责，不能以懈怠、懒散的态度对待本职工作，这是自律的内在要求。习近平总书记多次指出，党员干部既要做“廉吏”，又要当“勤官”。敢于担当是领导干部的必备素质，有多大担当才能干多大事业。如果只当官不干事、只揽权不担责，则应内心有愧、平生有耻，断不可为。从小处来说，党员干部慎行，当慎独、慎初、慎微。慎独不仅是一种较高的道德境界，也是最基本的自律方式，不论白天黑夜、台上台下、人前人后、明里暗里，都要谨言慎行。慎初就是要三思而后行，慎始而无后忧，走好第一步、系好第一扣，避免犯早知今日何必当初的错误。慎微就是凡事都要落细、落小、落实，牢记生命中最珍贵的片段，其实都来自一些微不足道的小事。那么怎样才能做到自律与慎行的统一呢？我认为，最重要的一条是努力战胜自己。事总是越做越多，话总是越说越有，关键在一个把握。哲学的最高境界是度，事物的最高法则是规律。做事要尊重规律，不能想当然，不能用别人的脑子思考自己的实践；说话要把好分寸，不能无遮拦，不能用自己的嘴干扰别人的生活。尊重规律、把好分寸就是自律与慎行的统一。克己自律当以思过为常。俗话说，“人无完人，金无足赤。”“人生一世，孰能无过。”但“人不贵于无过，而贵于改过。”“过而不改，必遭祸殃。”西方现代人际关系教育的奠基人卡耐基曾告诫人们，“放纵自己便是危机的开始，陷入危机若进一步放纵自己，则会出现新的危机，并且危机的危害程度会不断增大，甚至成指数成长趋势。”思过是提醒人们不论顺境逆境都不可放纵自己，不论有过无过都需警钟长鸣。“立身一败，万事瓦裂。”作为党员干部，既要有“盛时常作衰时想，上场当念下场时”的忧患意识，更要有“闻过则喜、闻善则拜”的思想觉悟。即使达不到古代圣人三省吾身、昼夜以思的境界，也要时常把自己放在时间的“放大镜”、实践的“扫描仪”和群众的“探照灯”下，看一看，扫一扫，照一照，有则改之，无则加勉，校正轨迹，升华境界。那么怎样才能做到自律与思过的统一呢？我认为，最重要的一条是善于不断净化自己。净化自己有两个值得借鉴的东西，一个是向水学习，上善若水，无论你把水倒进什么形状的容器，水都会随之改变形状，永远不会抱怨空间的改变。另一个是向镜子学习，凸显真实，无论镜子面对怎样的情境，它都能如实反映真相而毫无遗漏。顺势而为不抱怨，凸显真实不遮丑，就是自律与思过的统一。第三个问题，习惯他律从广义来说，他律为除本体外的行为个体或群体对本体的直接约束和控制；从狭义上讲，他律是指非自愿地执行包括道德标准、法律体系在内的一切社会规范。他律和自律对立统一于纪律之中，如果说自律是主观行为、是内因，那么他律就是客观存在、是外因。外因通过内因而起作用，内因通过外因传导压力，内因和外因同时起作用，就是纪律期望达到的最佳效果。我们党历来十分重视自律与他律相结合，强调惩前毖后、治病救人，强调言行一致、知行合一，强调教育监督管理并重，寓教化于惩治之中，既抓“不想腐”的教育，又建立“不敢腐”的机制，同时彰显纪律的刚性和温度。刚性体现组织要求，温度体现组织关怀。作为党员干部，要想感受组织温度，必须服从刚性要求，以高度的政治自觉来理解他律、适应他律、接受他律，在敬畏纪律、克己自律的同时，培育出接受他律的良好习惯。习惯他律要正确认识他律。敬畏党的纪律，仅有自律是不够的，必须辅之以他律来约束。这是因为自律有其局限性，人的很多行为不是自律可以完全控制的。每个人总有自己看不到的地方，就像自己的后背，如果不借助他人或者工具，是看不到的。党员干部在工作生活中，有很多类似“自己的后背”这样的盲点，无论如何严格“自律”，总还有空间和死角需要修复修补。有些修复修补自律可以完成，有些修复修补必须靠他律才能完成。比如，2012年八项规定出台前，吃喝风、摆阔风、奢靡风屡禁不止，群众深恶痛绝，干部叫苦连天，2012年十八大后八项规定出台，一下子就管住了许多在人们看来管不住、管不好的人和事，八项规定就是他律。也许有人会说制度不是万能的，但在我看来，没有制度是万万不能的。习惯他律才能更好自律。他律是自律的基础和动因。自律是他律内化的目标。自律重在“感”和“悟”，他律重在“治”和“罚”，两相比较，他律对人的外在行为可以收到明显震慑效果。老百姓说不作死就不会死，不要敬酒不吃吃罚酒，不作死要自律，吃罚酒是他律。生活很美好不要作，敬酒要接受不要抗。自律他律都重要不要违。好习惯是养出来的，也是管出来的，能养成当然好，养不成就要管。凡事习惯成自然，习惯了他律，自然也会受益于他律。习惯他律要善于用好他律。任何事都有两重性，他律也不例外。他律，一方面可能是限制，另一方面可能是保护。限制可能会使我们感到一时的不方便、不舒服，但是过了不方便、不舒服这个阶段，我们就会感到长久的方便和长久的舒服。保护可能会让我们感到是多余的，甚至是无奈的，但没有保护的人生风险很大。有些风险是可以挑战的，有些风险是不能挑战的。为了党和人民的利益，再大的风险都要勇于挑战。如果是为了个人的利益，再小的风险都要设法规避。有人监督是福，无人监督是害，说的就是这个理儿。自律是平安经，他律是护身符，常念平安经，常带护身符，也是幸福的题中应有之义，我们每个人都不应当排斥。纪律、自律、他律，是规范党员干部行为的三大法宝。自律与他律统一于纪律之中，遵守纪律，离不开自律与他律。严于自律，体现修养；接受他律，反映境界。自律是内因，他律是外因，严格自律，可以更好他律，加强他律，可以促进自律。纪律是自律和他律的依据，加强纪律有利于促进自律和他律，加强自律和他律有利于维护纪律。每一个党员干部都应敬畏纪律、克己自律、习惯他律，努力做“三律”的模范。不忘初心继续前进在2016年省委党校春季学期开学典礼上的讲话（2016年9月1日）今天，省委党校、省行政学院、省社会主义学院2016年秋季学期正式开学了。在此，我代表省委对各位学员表示热烈欢迎，向全体教职工致以诚挚问候！当前，正值全省上下深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察青海时的重要讲话精神，全力推进“两学一做”学习教育之时，我围绕“不忘初心、继续前进”这个主题，就如何做一名合格的党员干部，谈点自己的认识和体会，和大家一起交流。一、不忘初心、继续前进，要始终铭记我们从哪里来习近平总书记指出：“一切向前走，都不能忘记走过的路。”“谁忘记历史，谁就会在灵魂上生病”。历史直通现实又指向未来，忘记了为什么出发，不仅会模糊对当下的认知，还有可能贻误对未来的预判。每一名党员干部，必须始终铭记我们从哪里来。我们从马克思主义中国化的实践中走来。对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。历史和现实告诉我们，是马克思列宁主义、毛泽东思想引导中国人民走出了漫漫长夜、建立了新中国，是中国特色社会主义使中国快速发展起来了，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择。理论指引，我们不断向前。90多年风云激荡，我们党在风险考验中坚定马克思主义政治信仰，在实践发展中开辟马克思主义新的境界，引领我们从胜利不断走向新的胜利。抗战爆发后，毛泽东为了彻底批驳“亡国论”和“速胜论”，摆脱错误抗战路线的干扰，撰写了著名的《论持久战》，对取得全国抗战胜利起到了非常重要的战略指导作用。毛泽东用马克思主义哲学的基本观点和方法，结合当时中国社会现状，创造性提出了持久抗战理论，为黑暗笼罩的中国点亮了一盏明灯，为中国夺取抗战胜利和迎来光明前景提供了有力的理论支撑。实践砥砺，我们接续奋斗。翻开党的历史，就是一部艰苦卓绝而又无比辉煌的奋斗史。从党诞生之日起，我们党领导中国人民通过武装斗争，推翻“三座大山”，实现民族独立和解放。从新中国成立之日起，我们党带领全国人民迅速巩固新政权，恢复和发展经济，进行土地改革，完成社会主义改造。改革开放30多年来，我们走过了西方发达资本主义国家曾用上百年走过的路，经济总量迅速扩张、跃居世界第二，2015年GDP达到10.4万亿美元；人民生活水平显著提高，农村居民家庭恩格尔系数由1978年的68%下降到2015年的31%；粮食、棉花、钢铁、煤炭等主要产品产量在世界上排名第一；量子通信、深海潜水、航空航天、激光技术、油气开采等技术均达世界领先水平，综合国力得到极大提升。正是*着一代代共产党人的接续奋斗，我们党的事业才能蓬勃向上，我们党的肌体才能永葆青春。与时俱进，我们继往开来。在党的十二大开幕词中，邓小平同志开宗明义地提出：“走自己的路，建设有中国特色的社会主义。”“走自己的路”，是国际社会主义运动史上前无古人的崭新课题，更是中国实现社会主义现代化的必由之路。历史的车轮不断前进，党的十八大全面阐述了“两个一百年”的宏伟目标，习近平总书记在公开讲话和文章中提及“两个一百年”多达100次以上，这既是中华民族的宏伟目标，也把每个人、每个家庭及广大人民群众的愿望和利益结合了起来，每一名党员干部，都要在实现“两个一百年”奋斗目标的伟大实践中，创造属于自己的精彩人生。我们从最广大的人民群众中走来。党的奋斗历史昭示我们：我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党越是心系群众，群众越是心向着党。群众的信任，鼓励我们不断前行。从50多名成员发展到有着8800多万成员的大党，从几百个党派、无数“主义”中脱颖而出，把一个在风雨中飘摇、饱受欺凌的东方古国正带向辉煌灿烂的未来。一路走来，我们党一刻也没有离开过群众的支持和拥护。“最后一碗米，用来做军粮；最后一尺布，用来缝军装；最后的老棉袄，盖在担架上；最后的亲骨肉，送到战场上”，这首当年西柏坡的支前民谣，正是我们党和群众鱼水情深的生动写照。群众的智慧，激发我们不断进步。我们党之所以能在无数次挫折中发展成熟，很重要的一条，就是尊重群众，汲取了最广大群众的智慧。历史上，党的建设取得的成绩，都离不开群众鲜活的实践经验。被誉为“中国农村改革第一村”的小岗村，在上世纪70年代是凤阳县典型的贫困村，为摆脱当时贫困的现状，18个冒着“危险”的小岗人在“生死契约”上摁下手印，揭开了全国农村联产承包责任制的改革大幕，从此，小岗人一夜跨过了温饱线。这是中国农村具有划时代意义的创举，它凝结了小岗人的大胆创新和勇于实践，再次印证了“智慧在群众中”的朴实道理。群众的力量，支撑我们不断壮大。“得天下有道，得其民，斯得天下矣”。我们党从群众中走来，始终相信群众、始终依*群众、始终为了群众。正因为这样，我们才能克服前进道路上的一切艰难险阻。1948年淮海战役，华东根据地500多万老百姓用30万副挑子和88万辆推车，将4亿多公斤粮食及大量作战物资运抵前线，陈毅元帅感慨万分地说：“淮海战役的胜利，是人民群众用小推车推出来的！”一句话道出了我们党和群众的血肉联系。也正是这种联系，才让我们党由胜利走向胜利，由星星之火走向燎原。我们从中华文明的传承中走来。习近平总书记指出，优秀传统文化是我们民族的“根”和“魂”，丢了这个“根”和“魂”，就没有根基了。文化自信是理论自信、道路自信、制度自信的基础，需要我们认真思考和缜密检视。我们在传承中立德。注重思想道德建设是中华传统文化的重要特征。中国文化历来提倡“养浩然正气”“守民族气节”，传承着“国无德不兴，人无德不立”的道德风范；传承着“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的家国情怀，传承着“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”的人格魅力。这些价值观念无论是对国家、民族还是个人都影响广泛，浸润深深，历久弥新。我们共产党人“立党为公、执政为民”，就必须继承好这份珍贵的历史遗产，立德修身做人。我们在传承中立才。习近平总书记强调：“走进文化、加强学习、提升素养，我们想问题、办事情就会更有底气、更有信心。”以文化人，才能强“筋骨”；汲取精华，才能长智慧。要抓住本根来培元，用好用足传统文化资源，不断丰富我们的精神世界、增强精神力量、铸牢精神支柱。要抓住脉络来贯通，追根溯源、贯古通今，做到循络而成径、循脉而成势，在融合贯通中长智慧。要抓住精髓来拓展，顺应新的时代经纬，立足新的实践空间，汲取精华、去其糟粕，博采众长、兼收并蓄，在实际运用中强本领。我们在传承中立功。立功，就是努力使自己成为推动改革发展的贡献者，为国为民建功立业。从古至今，无数圣人先贤怀着建功立业的豪情壮志，传承着克己奉公、公而忘私的奉献精神，以“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”的操守维护百姓利益，用“以实则治、以文则不治”的实干精神治国兴邦，自觉在修齐治平、尊时守位、知常达变、开物成务的过程中践行着人生价值的执着追求。“执古之道以御今之有”。古为今用、以古鉴今是共产党人固有的品格和优良的传统，我们每一名党员干部都要在实现伟大复兴中国梦的征程中传承优秀品格、弘扬传统美德，守好自己的“主阵地”、种好自己的“责任田”，与日俱新谋发展、与时俱进立新功。二、不忘初心、继续前进，要始终牢记我们向何处去有思想才能引领未来，有方向才能扬帆远航。正确的方向既是指引我们党不断发展、不断前行的灯塔，也是我们实现中国梦的根本保证。我们千万不要因为走的太久，而忘记了当初为什么出发，一定要坚持既定的目标、牢记远行的初衷。要向着实现共产主义远大理想的目标去。没有远大理想的激励和引领，再宏伟的事业也可能会失去精神支撑和强大动力。共产主义远大理想凝聚着一代又一代共产党人的不懈奋斗，引领中国人民谱写了建设发展的壮丽篇章，也必将指引中国继续奋进前行。我们要始终坚定道路自信。道路决定命运，道路走对了，前途才能无限光明；走错了，只会让自己深陷泥潭，不可自拔。上世纪90年代初，苏联这座社会主义大厦顷刻间崩塌。苏共早年在有20万党员时能够夺取政权，在有200万党员时能够打败法西斯侵略者，而在有近2000万党员时却丢失了政权，最终导致苏联被分裂为15个国家。为什么会出现这样的惨剧？原因是多方面的，但归根结底是当时的苏联共产党人对马列主义信仰的抛弃，对社会主义道路的怀疑。从赫鲁晓夫开始，几代首脑对斯大林及其政党的整个时代全面否定，进而否定列宁和整个苏联历史，使苏共失去了存在的合法性；戈尔巴乔夫觉得“共产主义思想已经过时”，鼓吹“新思维”，促进所谓的“民主化”“多元化”，与马克思列宁主义渐行渐远，致使全党思想混乱、社会政治飘摇动荡；党风政风败坏、严重脱离群众，特权阶层恶性发展，执政者背离了广大人民群众的根本利益，逐步蜕化为代表少数特权阶层利益的集团。前车之鉴，后事之师。我们国家走的是中国特色社会主义道路，这是我们党在推进革命、建设、改革的进程中历经千辛万苦，付出各种代价，经过反复比较和总结，历史地选择的正确道路，只要始终坚守这一道路自信，我们就能做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。我们要始终坚定理论自信。理论自信，是对理论价值的充分肯定，是对理论发展进程和未来的充分认识，对理论价值的生命力有坚定的信念。中国特色社会主义理论体系是中国化的马克思主义，是科学社会主义基本原理与中国具体国情相结合的结晶，它在实践中不断引领中国前行。我们的理论自信既来自于对规律性的科学认识，更源于理论自身的发展、开放和成熟。近年来，随着我国综合国力和国际地位上升，国际上关于“北京共识”“中国模式”的议论多了起来，也引起了一些西方学者研究马克思主义理论。曾提出“历史将在资本主义被终结”的美国学者弗朗西斯•福山也修正了自己的观点，认为：“‘中国模式’的有效性证明，西方自由民主并非人类历史进化的终点。人类思想宝库要为中国传统留有一席之地。”“鞋子合不合脚自己穿着才知道”。坚持怎样的主义、坚持怎样的发展，是由最广大的人民群众所选择的。中国人民在奋斗实践中创造的中国特色社会主义理论，是一个科学而开放的体系，并在实践中不断丰富和发展。我们要始终坚定制度自信。实践证明，中国特色社会主义制度推动中国经济社会发生了历史巨变，能够有效动员群众和组织人民战胜各种困难、创造新的奇迹。青海玉树抗震救灾的过程，就是对中国特色社会主义制度优越性的生动诠释。面对难度最大、环境最恶劣、条件最艰苦的玉树抗震救灾，我们争分夺秒搜救群众、救治伤员，第一时间抢通道路、电力和通讯线路，一手抓救灾、一手抓重建，仅用短短三年时间，就在废墟上建起了一座青藏高原上最为美丽的和谐新玉树，灾区群众全部搬进了地域特色鲜明、宽敞明亮干净的新居。今天的玉树，犹如一颗亮丽的明珠闪耀在雪域高原，不断吸引着来自世界各地的游客。反观2011年新西兰克莱斯特彻奇的“2•22地震”，灾情发生后，总理虽然心急如焚，却没有可调动的力量，一个人在废墟上留下了无助的泪水；日本宫城县的“3•11地震”距今已有5年了，但还有约5.9万名灾民到现在还住在临时板房中。一个是应急之时没有力量，一个是灾后安置没有着落，相比之下，在同样的灾难面前，中国特色社会主义制度彰显出了无比的优越性。要向着实现中华民族伟大复兴中国梦的目标去。中国梦是几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。实现中国梦，需要我们党员领导干部争做追梦的推动者、圆梦的促进者和筑梦的践行者。我们要有追梦的自觉。实现中国梦，广大党员领导干部必须在思想上形成自觉，将其牢记于心、躬耕于行。为履行一个共产党员的承诺，杨善洲退休后租了18匹马，驮着被褥、锅碗瓢盆、砍刀镢头开启了他大亮山22年的种树生涯。买树苗的资金不足，杨善洲就提个口袋下山到镇里和县城的大街上捡果核，有认识他的人说：“你一个地委书记，在大街上捡果核，多不光彩。”他说：“我这么弯弯腰，林场就有苗育了。等果子成熟了，我就光彩了。”他经常坐长途汽车颠簸几百里，星夜兼程去引进好树苗，为了及时栽种确保树苗成活，下了汽车都顾不上吃饭休息，就上山种树，这样高强度的劳作，对于一个六七十岁的老人来说，是多么的不易啊！什么是我们共产党人追梦的自觉，大亮山5.6万亩人工林、1120万棵树上写满了杨善洲的答案。我们要有圆梦的自信。习近平总书记在参观《复兴之路》展览后指出，现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。90多年来，中国共产党领导人民长期探索、接续奋斗，解决了国人的生存问题、温饱问题，不断推进改革开放，取得了政治、经济、文化、社会、生态建设的新成就，增添了中华民族实现伟大复兴中国梦的自信底气。现如今，我们的高铁建设走出亚洲，面向世界亮出了“中国高铁”的金名片；我们的“嫦娥”探月工程、“天宫”空间站比肩世界一流国家；全球71座在建核动力堆中，中国大陆就有26座，数量与装机容量均位居世界第一；我们在超导研究、3D打印、超级计算机等科学技术方面也取得了举世瞩目的成就。我们要有筑梦的自强。“人因梦想而伟大，因筑梦而踏实”。实现中国梦需要每一名党员干部顽强拼搏、奋勇争先。在青海金银滩孕育出的“两弹一星”精神，是一代人自强不息的功勋章。在平均海拔3700米，氧气含量比平原少了近1/3，年平均气温零下4摄氏度的环境下，中国老一辈科学家用最普通的工具做出最精密的仪器，在最艰苦的环境里干出最惊天动地的伟业，中国第一颗原子弹的爆炸成功，让中华民族挺直了脊梁屹立于世界民族之林。就在原子弹成功爆炸后，我们又用2年零八个月的时间就成功爆炸了氢弹，而这个过程，法国用了8年、美国用了7年、苏联用了6年。美藉华人记者赵浩生在国外的报纸上撰文写到：“当中国第一颗原子弹试爆成功的新闻传到海外时，中国人的惊喜和自豪是无法形容的。在海外中国人的眼中，那菌状爆炸是中华民族精神的花朵”我想，这就是中华民族精神自强不息的诠释。要向着实现人民对美好生活向往的目标去。“民之所望，施政所向”。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们工作的出发点和落脚点。我们要真正知民情、纳民言。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。我们的每项决策都直接与群众休戚相关，连接着每个家庭。群众需要什么，有什么困难，坐在办公室里想不出来，听汇报听不出来，只有经常到农牧区走一走，到农牧民家的“后院角落”看一看，到田坎上、帐房里和群众坐在一条板凳上唠家常才能知道。云南独龙族老百姓在描述他们的“老县长”高德荣时有一首顺口溜：“老县长，手机响，那是百姓有事讲；老县长，背竹筐，农用家具往里装；老县长，坐火塘，促膝交谈拉家常。”高德荣用自己的足音回应了老百姓的声音，用自己的铃声收集了群众的心声，他把赤诚的心掏给了群众，群众也报以一颗滚烫的心。我们要真诚顺民意、化民怨。民心顺则国家顺，民怨除则国家兴。在我们这样有着13亿人口的大国，各种民意交错，各种民怨并存，党的领导干部要善做“排气筒”和“润滑剂”，用心去顺民意、化民怨。小岗村原党委第一书记沈浩就是这方面的典范。早在2006年，沈浩提出流转村民一部分土地进行整理，提高土地利用率。当时有人把这种土地流转方式误解为要收回土地，集体经营，许多群众一时想不通，不支持；还有人当天同意签流转协议，第二天就变卦了。沈浩深深明白土地对农民的意义，他没有埋怨群众，而是耐心细致地做起了大家的思想工作，在大年除夕夜，他没有回省城的家，而是留在小岗挨家拜年，挨户做工作。在他的引导下，小岗村建起了土地承包经营流转中心，有3000多亩土地承包经营权实现流转，土地收益大幅提高，让村民吃了定心丸。沈浩在工作中摸准了群众的脉搏，用心用情走进了百姓的心窝，得到了小岗人的由衷拥戴。2009年11月6日，沈浩倒在了小岗村的租住房子中，再也没能起来。在这里，我想和大家一起重温感动中国人物评选组委会授予沈浩的颁奖辞：“两任村官，六载离家，总是和人民面对面，肩并肩。他走得匆忙，放不下村里道路工厂和农田，对不住家中娇妻幼女与高堂。那一年，村民按下红手印，改变乡村的命运；如今，他们再次伸出手指，鲜红手印，颗颗都是他的碑文。”我们要真心惠民生、促民富。习近平总书记指出，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。每个党员领导干部在惠民生、促民富的道路上都应该成为探路人、领路人。辽宁省大梨树村原党委书记毛丰美，在30多年时间里，带领村民把一个偏僻的穷山村变成集体总资产超过4亿元的富裕村。靠的是什么？靠的是为民的“心”、务实的“干”。毛丰美心里始终装着农民，在1998年九届全国人大一次会议上，他就建议减轻农民负担，取消农业税，并为这一建议奔走呼吁了八年，他用行动把“干”字精神深深烙在了村民的心中，烙在了全国农民朋友的心中。三、不忘初心、继续前进，要始终谨记我们该怎么走历史总是要前进的，只有与历史同步伐、与时代共命运，才能赢得光明的未来。前方的路还很长，容不得我们停下脚步。党的发展历程告诫我们，不走错路必须与党同心，少走弯路必须与时俱进，力避邪路必须与民同行。我们要走绝对忠诚的光明之道。“天下至德，莫大乎忠”。看人大节，识官大德，关键是看忠诚。只有把“忠诚”作为立身之本，方向才不会偏离，道路才不会走错。我们要始终忠诚于党。这是我们党对每一个党员最起码的要求，是每一个共产党员必须坚守的基本准则。时代楷模、海北州人大常委会原主任廉福章，在生命弥留之际，躺在病床上拿着药盒写下遗嘱。他是这么说的，“作为一名共产党员，我对党的主义、纲领、宗旨、目标，忠诚崇信；对党的章程、组织纪律、政治纪律，严格遵守；对党的工作，尽心尽力，尽职尽责，尽力而为。我对得起自己的良心。”他还说，“我活着是共产党员，死了还是共产党员，当我头脑还清醒着的时候，特缴一万元党费，这可能是最后一次交党费了，请组织收下”没有华丽的辞藻，却是那样感人至深的厚重；没有长篇的表述，却凝刻着一名普通党员的忠诚情怀。我们要始终忠诚于人民。德莫高于爱民。密切联系群众，对干部来说，既是一种官德，又是一种感情。牧民省长尕布龙家里没有像样的陈设和家具，每个房间里只是几张简易床，家里每天都吃住着少则七八位，多则几十位来自各地的农牧民群众，他的家也就成了远近闻名的“牧民店”。为了照料好农牧民的生活，尕布龙家里常年生着煤炉子，每天要做五锅面条，每月要买两三百斤面粉，每年要烧五六吨煤。尕布龙是一个牧人一样的公仆，一个公仆一样的牧人。海南州一个牧民的孩子患上了急性脑膜炎，尕布龙马上联系医院，在连夜抢救的十几个小时里，尕布龙就像守护自己的亲人一样焦急地守候在抢救室外面，直到孩子转危为安。孩子的母亲哽咽地说道：“是您救了我的孩子，救了我们家的命根子！”尕布龙一生爱民至深、为民至诚，永远值得我们青海的党员干部学习。我们要始终忠诚于事业。对事业的执着追求，并为之无私奉献，是党员领导干部的天职。我省“两学一做”学习教育的典型，西部矿业玉龙铜业有限公司原纪委书记尹磊，常年工作在海拔3500米以上的矿区，一干就是30年，最终累倒在岗位上，被病魔夺去了48岁的年轻生命，他用一生的敬业和奉献诠释了对事业的忠诚。女儿高考、家人病重，他都因为工作任务没有回去陪伴，就连女儿的婚纱照他都没有看到一眼。他曾抱着愧意对女儿说：“你一定要开心幸福，从上学到工作，爸爸没陪过你几天，爸爸欠你的太多了。等爸爸退休了，把爸爸没做的事情全做一遍，把没完成的心愿都完成，带着你和妈妈出去旅游，好好看看外面的世界。”可这个承诺最终只能成为女儿永远的回忆。我们要走敢于担当的有为之道。一代人有一代人的担当，一个岗位有一个岗位的职责。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。要有担当之勇。没有勇气的担当缺乏主动、缺少底气、难有成效。作为党员干部，面对矛盾要敢于迎难而上，敢抓敢管，敢于碰硬，切实以过硬作风做好各项工作；面对危机要敢于挺身而出，以舍我其谁的气魄和一往无前的豪情，在危机时刻、关键时候，冲得上去、豁得出来，真正做时代的劲草和真金；面对失误要敢于承担责任，善于“思其过、改其行”，注重在总结经验、汲取教训中提升自己的能力和水平；面对歪风邪气要敢于亮剑，对那些立场不坚、慵懒散奢、不思进取、推诿扯皮，纪律观念淡薄、作风松懈涣散、违法违纪违规等现象和行为，较真碰硬、真严真管。要有担当之智。务实担当，担当之行方可一以贯之；智慧担当，担当之事便可事半功倍。履职尽责、干事创业，不仅要有完成任务的能力素质，更要有善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，提纲挈领、统筹兼顾促落实的科学思维。要注重在做好结合文章中担当干事，对中央的决策部署要有较深的理解和准确的把握，对省情特点要有全面的了解和深入的研究，切实把上级精神吃透，把基本情况搞准，把两者结合的文章做足；要注重在弹好“钢琴”中担当干事，坚持统筹推进，善于把握规律，对每一项工作、每一件事情都要进行通盘考量，不谋不做、先谋后做、谋定再做；要注重在善于创新中担当干事，坚持知与行的积淀，培养独辟蹊径的智慧，特别是工作困顿难进、事业停滞不前的时候，要切实找准创新的切入点、抓住创新的突破口，破难局、开新篇。要有担当之为。落实才有为，有为才有位，党员干部要崇尚实干、狠抓落实；要精准发力、推动落实。当前，在干部队伍中还存在一些不担当的表现，有的说得多、做得少，工作落在口号上，决心留在嘴头上；上头热、下头冷，“你抓你的、我干我的”；前面紧、后面松，遇到困难绕着走，还有的抱怨“为官不易”、吐槽“多干多错”等等。对此，我们要进一步加强制度设计，用制约有效、监督有力的管理机制和系统配套、科学合理的容错纠错关爱激励机制，调动和保护广大干部干事创业的积极性，教育引导广大党员干部自觉把全部心思凝聚到干事上，把全部精力集中到创业上，把全部本领施展到发展上，做到工作争创一流、个人力争上游、群体百舸争流。我们要走廉洁律己的干净之道。“历览古今多少官，成由清廉败由贪”。只有把“干净”作为人生信条，把“廉洁”作为从政底线，人生之路才能越走越平稳，越走越宽广，越走越亮堂。要律心正己。如何守住正道？如何经得起考验？“律心”是根本、“正己”是关键。一代廉吏于成龙在任直隶总督时，旱灾严重，饥民遍野。他分发自家的存粮给百姓，当妻子告诉他家里已经无米下锅时，他含泪命令属下，把朝廷配给他心爱的枣红马杀了给百姓充饥，自家却在吃糠咽菜。古人尚有如此操守，作为共产党人，更应有律心正己的定力。要慎行克己。党要管党，从严治党。对廉洁的纪律要求只会越来越严，对腐败的容忍度只会越来越低。党员干部搞一次特殊，就降低一次威信；破一次规矩，就留下一个污点。山西省国土资源厅原厅长李建功在忏悔录中说：“别人送的钱物，是通向监狱的报到证。现在想想，拿别人那么多钱有什么用？自己平时也花不了多少，贪来的钱就是在量刑的时候最有用。”我们要守住底线，不以“不是我一个”来原谅自己，不拿“一次不要紧”来开脱自己，不用“一点小事无所谓”来放纵自己。要严以责己。“吾日三省吾身”是检讨自己的实招，是提升境界的良方。明朝有一位名叫徐溥的高官，少年时为了不断地检点自己的言行，在书桌上放了两个瓶子，分别贮藏黑豆和黄豆。每当心中产生一个善念，或是做了一件善事，便往瓶子中投一粒黄豆；相反，若是言行有什么过失，便投一粒黑豆。开始时，黑豆多，黄豆少，他就不断地深刻反省并激励自己；渐渐黄豆和黑豆数量持平，他就再接再厉，更加严格地要求自己；久而久之，瓶中黄豆越积越多。徐溥对自己行为的高标准约束显示了他强烈的责己意识，即使是在个人独处时，也能谨慎对待自己的一言一行。作为共产党员，我们更应该带头把纪律和规矩挺在前面，模范遵守党章党规，时时严要求、处处留戒心，始终保持“泾溪石险人兢慎”的状态。同志们，好学才能上进。受省委副书记、党校校长王建军同志的委托，希望大家到党校来学习，一定要倍加珍惜机会，心无旁骛尽心学，严守纪律自律学，联系实际务实学，学以致用、用以促学，更好地投身于加快“三区”建设、全面建成小康的伟大实践。祝各位学员在党校培训期间学有所思、学有所获！祝各位老师工作愉快、安康吉祥！谢谢大家！乡村美，看“颜值”更看“气质”（2016年3月28日）要把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿到高原美丽乡村建设全过程，立足当前与长远，统筹生产生活生态，兼顾宜居宜业宜游，使农牧民得到美的享受，养成美的德行，过上美的生活因为有人住着，村镇是活的；因为有人护着，村镇的美才能传承后代。改善农牧区人居环境是高原美丽乡村建设的重头戏。这两年各地大力推进村庄整治，积极开展生活垃圾治理、改水改厕、村庄绿化，有效改变了过去尘土飞扬、污水横流、垃圾围村等现象，环境变美了。我们要进一步创新体制机制，鼓励各种力量参与乡村环境整治，更要有效引导村民加强对环境的管护，树立经营山水就是经营村庄的理念，依托乡村生态和人文环境、资源禀赋，谋划发展特色产业，尤其是积极发展观光农牧业、生态旅游业等，把生态环境、民俗资源以及独特的生活方式做成产品，培育产业，转化成产值，实现产业长兴、村镇长美。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，我们要把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿到高原美丽乡村建设全过程，要立足当前与长远，坚持传承与创新并重，发展与转型同步，建设与管理同抓，统筹生产生活生态，兼顾宜居宜业宜游，实现村美、民富、人精神，使农牧民得到美的享受、养成美的德行、过上美的生活。高原美丽乡村建设，重在美丽。青海地域辽阔、历史悠久、民族众多、文化多彩，不同的村庄具有不同的自然形态、社会形态、民俗形态和文化形态。我们要秉持尊重自然美、彰显个性美、呈现整体美的理念，提高规划的质量和水平，让村庄规划符合农牧区实际、满足农牧民需求、体现农牧业特色，还需要用历史情怀和现代理念审视村庄建设，既保留传统韵味，体现传统风俗和地域文化，又能融入现代气息，让村镇既能各美其美，又能美美与共。乡村美不美，既要看“颜值”，更要看“气质”。各地在高原美丽乡村建设中，注重村庄的长远发展和历史文化继承，倍加珍惜能够体现乡土文化的历史记忆和文化符号，创造出了许多既结合地域特征，又反映风貌特色的新村庄，避免了“千村一面”，“留住了山水，记住了乡愁”。我们在加大基础设施等硬件建设的同时，更要同步推进精神文明等软件建设，涵养淳朴向上的民风，坚持软硬结合、内外兼修，使美丽乡村既有“面子”，也有“里子”，有颜值担当，更有内涵气质。要大力培育和践行社会主义核心价值观，积极开展平安村镇、民族团结进步村镇、“五星级”文明户等群众性创建活动，引导农牧民遵纪守法、讲信修睦，形成良好风尚。要坚持问题导向，坚决整治黄赌毒等歪风邪气和乡村陋习，鼓励农牧民完善村规民约，加强自我管理，涵养崇德向善、守望相助的乡风文明，逐步养成科学文明的生活理念和健康向上的生活方式。用纪律镕铸为政标尺（2016年4月29日）自律与厚德相辅相成，能自律且重厚德的人一步一步走上相应岗位，既能走得稳也能服得住，不能自律又不重厚德的人即使是当了大官，最终也将爬得高，摔得狠心存敬畏、手握戒尺，做事才能有所顾忌，行动才能不忘法纪。党员干部要始终敬畏纪律、克己自律、习惯他律，用纪律镕铸为政的标尺，作为高悬头顶的“利剑”，时刻勤于自省，时刻慎独慎微，以高标准、严要求争做党和人民的好干部，切实做到遵纪守法、为政清廉。敬畏纪律。人无规矩则废，党无规矩则乱。90多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱变强，不断从胜利走向胜利，很重要的一条就是有铁的规矩做后盾、铁的纪律做保证。党员干部应始终以敬畏之心来看待纪律，把纪律和规矩挺在前面，自觉做严守纪律规矩的模范。要尊崇党章。把党章这个总规矩立起来了，其他纪律规矩也就容易立起来。现在，一些党员干部出现问题，有一个重要原因，就是不学党章，淡忘党章，不拿党章当回事。如果党组织不把党章当回事，对党内生活敷衍了事，就容易出现执政风险、腐败问题；如果党员干部不把党章当回事，搞腐败特权，规避组织监督，就容易滑向腐败深渊。要唤醒党员意识，时刻牢记党员身份，在党言党，在党忧党，在党为党。要坚守“高线”、严守“底线”。“高线”坚持正面倡导、重在立德，体现了党章规定的理想信念和宗旨德行，“底线”围绕党纪戒尺、开列“负面清单”，重在立规立矩，划出了党组织和党员不可逾越的红线。“高线”是“灯塔”，具有引领和导航作用；“底线”是“堤坝”，具有规制和防范作用。党员干部要始终坚守“高线”、严守“底线”，将“忠诚、干净、担当”的好干部标准体现在作风中、落实在行动上。克己自律。自律是保持本色、展示觉悟的第一道防线，自律不过硬，他律再多，也难以发挥鞭策和激励作用。党员干部应始终克己自律，并将之视为为人处世的终身修行。当以律心为本。身之主宰便是心，“本”在人心，内心净化，志向高远，便力量无穷。党员干部要在内心深处厚植理想信念，坚定马克思主义信仰，坚定共产主义信念。只有这样，才能在前进道路上不迷失方向、不迷失自我。当以厚德为重。自律与厚德相辅相成，能自律且重厚德的人一步一步走上相应岗位，既能走得稳也能服得住，不能自律又不重厚德的人即使是当了大官，最终也将爬得高，摔得狠。当以慎行为要。要有所为、有所不为。党规党纪禁止的，必须严格遵守，不能搞变通、打“擦边球”。当然，也不能因为纪律严、规矩多，而忘了自己的职责和使命，要既做“廉吏”，又当“勤官”。当以思过为常。“人生一世，孰能无过”，党员干部既要有“盛时常作衰时想，上场当念下场时”的忧患意识，更要有“闻过则喜、闻善则拜”的思想觉悟，时常把自己放在时间的“放大镜”、实践的“扫描仪”和群众的“探照灯”下，看一看、扫一扫、照一照，有则改之，无则加勉，校正轨迹，升华境界。习惯他律。我们党历来重视自律与他律相结合，强调惩前毖后、治病救人，强调言行一致、知行合一，强调教育监督管理并重，寓教化于惩治之中，既抓“不想腐”的教育，又建“不敢腐”的机制，同时彰显纪律的刚性和温度，必须以高度的政治自觉来理解、适应与接受他律。敬畏党的纪律，仅有自律是不够的，必须辅之以他律来约束。比如，每个人总有自己看不到的地方，就像自己的后背，如果不借助他人或者工具，是看不到的。党员干部在工作生活中，有很多类似后背这样的盲点，无论如何严格自律，总还有空间和死角需要修补。有些修补自律可以完成，有些则必须靠他律才能完成。自律是平安经，他律是护身符。党员干部要常念平安经、常带护身符，在敬畏纪律、克己自律的同时，培育出接受他律的良好习惯。在全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议上的讲话（2017年4月20日）今天的会议是一次十分重要的会议，会议聚焦问题、查摆问题、解决问题，会议的规格、范围都是空前的。刚才，予波同志传达了习近平总书记听取2016年省级党委和政府脱贫攻坚成效考核情况时的重要讲话精神。总书记的重要讲话，思想脉络清晰、问题导向鲜明、要求越发严格，为我们进一步加强和改进脱贫攻坚工作，特别是脱贫攻坚问题整改提供了指导和遵循，我们要全面领会把握，坚决贯彻落实。金海同志围绕学习贯彻总书记重要讲话精神，梳理通报了全省脱贫攻坚工作中存在的8个方面的突出问题。这些问题，都有根有据，不虚不空，请大家对号入座，认领整改。一会儿，国生书记还要作讲话、提要求、拧螺丝，我们要迅速行动，真抓实改。下面，我就进一步抓好全省脱贫攻坚问题整改，作动员部署。第一，要进一步提高思想认识。当前，全省上下对脱贫攻坚工作的认识和理解应该说都有了较大程度的提升，我省的脱贫攻坚工作也取得了一些新的进展。成绩是主要的。在看到成绩的同时，也要对存在的问题有清醒的认识，盲目乐观是脱贫攻坚的大敌。从刚才金海同志的通报看，在实际工作中，各地各部门还不同程度存在着政治敏锐性不高、政治责任感不强的问题。由此带来的是，贫困进入和退出识别率还没做到完全精准，许多项目谋划还停留在纸上谈兵，不少资金有的管理不规范、有的还趴在账上睡觉，帮扶的举措还有形式主义的倾向，等等。反思出现的这些问题，一个根本的原因是政治站位不高，提高思想认识必须提高政治站位。对各级党员干部而言，脱贫攻坚就是衡量政治站位的一把尺子，这把尺子检验的是我们对“四个意识”的尊崇，只有树牢了政治意识，脱贫攻坚才能立场坚定，只有树牢了大局意识，脱贫攻坚才能政令畅通，只有树牢了核心意识，脱贫攻坚才能目标统一，只有树牢了看齐意识，脱贫攻坚才能步调一致；这把尺子检验的是我们对中央决策部署的态度，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地坚决贯彻执行党和国家的决策部署，是最重要的政治纪律，是最基本的政治素质。脱贫攻坚是党中央的重大战略部署，在重大战略部署面前绝不能三心二意、绝不能敷衍了事、绝不能得过且过，必须要以对党的事业高度负责的精神，确保党的战略部署落地生根；这把尺子检验的是我们对人民群众的感情，脱贫攻坚是雪中送炭，既需要真金白银的投入，更需要真情实感的倾注。能不能真心实意帮助困难群众甩掉“穷帽子”，关键要看我们对贫困群众是不是有真感情。总书记讲在战争年代，共产党有一条被子把半条分给老百姓，在和平年代更要有这种与老百姓同呼吸、共命运、心连心的情怀。民心是最大的政治，绝不是一句空话；这把尺子检验的是我们“两学一做”的成果，学以看齐，做以尽责，要用党员进村入户的深度与温度来考量党员的宗旨意识，用贫困群众的获得感和幸福感来评判“两学一做”的成效；这把尺子检验的是我们的工作能力，领导干部能不能担起大任，需要用实践来证明，脱贫攻坚就是最好的赛马场。是骡子是马，遛一遛才知道。各级干部都要用脱贫攻坚这把尺子来衡量。做到了要巩固住，没有做到要抓整改。第二，要进一步加强组织领导。实事求是地讲，各地各部门虽然都成立了脱贫攻坚的领导机构，建立了“双组长”制度，但从通报和日常了解的情况来看，有了领导机构，有了“双组长”制度，并不能说明工作就做好了。比如有的领导机构一年都开不了几次会，也就谈不上对工作的有力指导。有的“双组长”只是挂了个名，没有做到亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督察。俗话说，领导带头，万事不愁。老大难老大难，老大出面就不难。老大是谁？就是我们的“双组长”。打赢脱贫攻坚战，领导干部要发挥“关键少数”的作用，像总书记一样亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督察。唯有亲自才能名符其实，唯有亲自才能以上率下，唯有亲自才能树起标杆。这里我要特别强调：省级领导都要到所包“战区”督战、到联点县蹲点指导工作，最好能做到解剖麻雀，当好脱贫攻坚的主心骨；市州级领导都要深入本市州的县、乡镇了解脱贫攻坚推进情况，当好脱贫攻坚的指挥员；县级领导都要走遍辖区乡镇、贫困村，当好脱贫攻坚的落实者；乡镇领导都要熟知村、社脱贫攻坚具体情况，当好脱贫攻坚的战斗员；第一书记和驻村工作队都要常态化扎根贫困村，走遍贫困户，让村民、贫困户记得清样子，叫得出名字，当好脱贫攻坚的贴心人。为什么要强调这个问题，刚才金海同志也通报了，这次省际交叉检查和第三方评估中有37.8%的调查户反映对第一书记和驻村干部不认识、不熟悉。我们省级部门和单位也有自己联点的县乡村和贫困户，会后厅局的主要负责同志、分管同志都到所联点县乡村和贫困户中走一走、看一看，看望慰问所派的驻村干部，了解掌握村里和贫困群众的实情，从而解决问题。提出这个要求，一方面是出于任务的艰巨，另一方面是出于攻坚的需要。各级领导都能做到对脱贫攻坚了如指掌，对脱贫攻坚心中有数，经得起问，经得起查，问不倒、查不怕，组织领导才能算到位。第三，要进一步强化责任担当。看一个党员是否合格，看一个干部是否胜任，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。脱贫攻坚是一项既需要有责任，又需要有担当的崇高事业。中央关于脱贫攻坚的大政方针是三句话：中央统筹、省负总责、市县抓落实。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。国生书记明确要求，省负总责就是书记和我负总责，依次类推，市县抓落实就是市州县委书记、市州县长抓落实。脱贫攻坚我们是层层签了责任书、立了军令状的，责任、军令如山倒。面对责任和军令，必须要发挥领导小组的领导作用，发挥党员干部的带头作用，发挥广大群众的主体作用，发挥机关部门的联动作用，还要发挥好社会扶贫、对口援青、东西部协作的作用。只要形成上下一条心、拧成一股绳的责任担当合力，脱贫攻坚就无往而不胜。有了责任担当的合力，还要有支撑合力的能力。就脱贫攻坚而言，能力应该是综合的，既要有学习政策的能力，又要有运用政策的能力，还要有在政策框架下创新的能力。针对市县乡三级换届后，一些部门特别是发改、财政、审计、扶贫等部门人员变动较大、新手较多，对资金使用管理、产业项目运作等都有一个熟悉和上手的过程，要加大业务培训的力度。今天会后请省发改委牵头，财政、审计、交通、住建、扶贫部门配合，本着务实管用的原则，抓紧制定培训方案，抓紧启动培训工作，手把手教资金项目的运作，通过培训让这些新进班子的人员尽快熟悉工作、精通业务，履行好扶贫工作的职责。同时，人社、农牧、林业、环保、金融、教育、卫计等部门也都要行动起来，对口抓好培训工作，让干部熟练掌握党的扶贫政策、精准扶贫措施，提高做好扶贫工作的本领，特别是要强化扶贫资金项目的监管，防止出现死角和真空地带。我也经常强调，项目争取不容易，资金花好不容易，趴在账上存到银行无非就是套取利息，做人干事要有大智慧，不要沾小便宜，沾小便宜将来就会吃大亏，特别是我们的扶贫干部千万不要搞优亲厚友那一套。第四，要进一步抓实抓细工作。脱贫攻坚是干出来的，只有实干才有落实。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展的高度，把扶贫开发作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重点工作摆在更加突出的位置。仅去年一年，习近平总书记就先后深入包括我省在内的多个地区视察调研，总书记的务实作风极大地激发了全党抓脱贫攻坚的热情。大家都还记得，今年春节上班第一天，国生书记就主持召开第一书记和扶贫干部座谈会，以谈心的方式提出了“下好精准发力这盘棋，走出可持续发展这条路，带出基层党组织这支先锋队，上好融入群众这堂人生课”的要求，只要我们按照国生书记的这个要求做，就不会出现脱贫攻坚的被动；2月27日和4月13日，国生书记两次主持召开省扶贫开发工作领导小组会议；前天和昨天，国生书记深入海东扶贫一线调研指导、解剖麻雀，既为我们作了表率，又给我们教了方法。在省内大家都觉得自己工作忙工作累，我想没有一个人会比国生书记更忙。我们大家都要向总书记看齐，以国生书记为榜样，把脱贫攻坚工作放在心里、抓在手上、落在实处。换句话说，或者从更广的意义上来讲，任何一项工作，抓实了麻烦反而会少，抓不实麻烦可能随时找上门来。刚才金海同志通报的8个问题，主要就是因为工作没抓紧抓实抓细，到头来还得要补课，投入的成本不是减少了反而更大。工作部署有千招万招，不抓落实就是没招。现在看，工作不落实的情况还是大量存在的。如何确保脱贫攻坚扎实推进、如期实现？最关键还是要突出问题导向，列出问题清单，挂图作战，特别是对脱贫攻坚的重点工作、难点瓶颈、进度安排等，都要抓深抓细抓实。要经常想一想，抓工作的路子把准了没有，抓工作的方子开对了没有，抓工作的举措定实了没有，抓工作的典型树立了没有。同时抓脱贫攻坚，还有个方法问题，既要苦干实干，又要能干会干。所谓能干会干就是要对标中央和省里制定的考核标准来干。中央和省上都有脱贫攻坚的考核标准，标准就是指挥棒，围绕指挥棒来工作就能避免走弯路。这一点请大家务必高度重视，不要拍脑袋、想当然，一定要按照标准来做，培养标准意识。中央和省委关注什么，贫困群众期待什么，我们就抓好什么，干好什么。当然固步自封地干也不行，脚步要往下走，眼睛要向外看，要善于向脱贫攻坚工作先进地区学习，既学习先进经验典型，又要着力解决信息不灵、嗅觉不灵、反应不灵的问题。工作抓紧了抓细了抓实了，也是防止形式主义的良策。工作抓不紧抓不细抓不实，回头补课就要付出沉重的代价。第五，要进一步严明考核和追责。落实脱贫攻坚，首先要落实《考核办法》。国家层面有对省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法，省级层面有对市州县脱贫攻坚责任制实施细则和贫困县脱贫攻坚绩效考核办法，考核的内容和要求就是整改的方向和标准。6月份，国家要对我省问题整改情况进行督查，大家一定要紧盯问题来抓整改，把需要整改的事项往前面排、往实抓。这里，我提个明确要求：4月25日之前，各地、各部门要完成问题梳理和整改方案制定工作；5月25日之前，要全面完成整改任务，对在规定时限内完成任务有困难的，要在说明原因的同时抓紧整改。5月底之前，由省扶贫开发工作领导小组办公室牵头，对各地整改情况进行全面核查，做到整改一项、销号一项。为了确保整改有力有效，省委组织部已抽调了若干名有经验的骨干力量到各地进行巡查。请各地配合做好工作。抓好问题整改，既要强化考核，更要从严追责。省委已决定，对去年脱贫攻坚工作存在重大问题的市州和县，由我来约谈，对某一方面存在问题的由金海同志来约谈。约谈后，要见整改行动和成效。对约谈后仍然没有行动、见不到成效的就要问责追责，作为干部考察使用的重要依据。世界上怕就怕认真二字，共产党人就最讲认真。在整改问题上希望大家都认真起来、求真起来、较真起来。同志们，脱贫攻坚现在已经从“平时”到了“战时”，我们一定要以过硬的工作和扎实的作风，正视问题，抓好整改，不折不扣完成责任书、兑现军令状，向中央、省委和全省人民交出一份合格答卷。向领袖学习是贯彻十九大精神的核心要义（2017年11月7日）党的十九大吹响了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的时代号角，开启了在新的历史起点上党和国家事业的新征程，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。习近平总书记所作的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这条主线，总结了党的十八大以来党和国家事业的历史性成就和历史性变革，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，阐明了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，表达了要和人民永远坐在一起、想在一起和干在一起的思想和情怀，是我们党迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章的政治宣言和行动指南。我们当前和今后一个时期的首要政治任务，是学习宣传贯彻落实好十九大精神，用十九大精神引领富裕文明和谐美丽新青海建设。领袖是凝聚人心的标志，报告是领袖思想的阐发，向领袖学习是贯彻十九大精神的核心要义。习近平总书记是全党拥护、人民爱戴的党的核心、党的领袖。十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，有信心实现十九大描绘的中华民族复兴圆梦、走向辉煌的宏伟蓝图，最关键的是我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导这个根本保证，有习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本指针，有全面从严管党治党这个根本法宝，有党心军心民心极大凝聚这个根本标志。坚决拥护和爱戴党的核心、党的领袖，是我们共产党人党性的需要，是推进新时代中国特色社会主义建设事业的需要，是最大的政治。我们要把坚决拥护和爱戴核心作为检验各级党员干部政治立场和党性观念的重要标志，在党的核心的领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不断开辟青海发展的新境界。向领袖学习就要学习总书记坚定执着的信仰信念。十九大报告体现的是以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚定执着的信仰信念，总书记始终把实现共产主义远大理想作为最崇高的信仰信念。在陕北梁家河7年的知青生活，使他更切身地理解了群众，了解了社会，对改变国家、人民、民族的命运增添了抱负和担当。他在河北正定全面推广“大包干”，让正定逐步走向致富道路，实现了对人民生活的承诺。他在福建一干就是17年多，提出建设“生态省”的战略构想，强调“当官就不要想发财”，开启了抓“关键少数”的尝试，展示了非凡的政治魄力和铁腕反腐的胆识。他在浙江提出在“腾笼换鸟”中实现“凤凰涅槃”，总结实施“八八战略”，使浙江成为全国可持续发展的试验田和排头兵。他在上海力推以上海为“龙头”的长三角一体化，今天的京津冀协同发展战略与其一脉相承。特别是党的十八大以来，面对纷繁复杂的国内外形势和各种风险考验，总书记始终坚持以马克思主义政治家的标准严格要求自己，把为党和人民事业贡献力量作为自己的毕生追求，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为历史使命，以自己全部的智慧力量和心血，进一步把实现共产主义最崇高理想的伟大实践推向前进。十九大报告高举旗帜、立论定向，初心不改、矢志不渝，彰显了革命理想高于天的远大抱负和实现中华民族伟大复兴的坚定信念，彰显了我们党永远不变的性质、宗旨和奋斗目标。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，充分体现了以习近平同志为核心的党中央和全体中国共产党人的初心和使命。我们要通过向领袖学习，深刻理解贯穿十九大报告中的坚定信仰信念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步坚定信仰信念，补足精神上的“钙”，拧紧思想和行动的“总开关”，用信仰作骨，以信念铸魂，铸牢信仰信念的铜墙铁壁，以对党的领袖的无限忠诚，矢志不渝地履行党交给的各项任务。向领袖学习就要学习总书记继往开来的理论创新。十九大报告体现的是以习近平同志为主要代表的中国共产党人的理论创新。党的十八大以来，总书记从国家和民族的未来着眼，把马克思主义同中国全面深化改革新阶段、新形势结合起来，坚持问题导向，尊重发展规律，创造性地推进马克思主义中国化、时代化、大众化，形成了一系列新理念新思想新战略，科学回答了当代中国怎样发展、如何发展，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。比如，坚持把发展生产力和理顺生产关系同步协调，通过深化改革解放生产力，通过体制创新优化生产关系，最大限度化解二者之间不相适应的矛盾；坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，解决持续发展驱动力问题，推动经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等方面形成了新气象，全面深化改革取得了巨大成就，各领域都实现了历史性突破，这些成就的取得彰显了思想的伟大和真理的力量。十九大报告产生于时代又引领时代，是当代的马克思主义、行动的马克思主义、发展的马克思主义。确立习近平新时代中国特色社会主义思想并写入党章，是原创性的马克思主义中国化的最新成果，具有鲜明的科学性、理论性、时代性、实践性、革命性，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，充分体现了以习近平同志为核心的党中央的大历史观和大时代观。我们要通过向领袖学习，深入贯彻习近平中国特色社会主义思想，洞察新时代的历史方位，立足新时代的发展方略，谋划新时代的宏伟蓝图，进一步增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信、文化自信，以锐意进取、埋头苦干的精神状态迎接新时代、顺应新时代、奉献新时代。向领袖学习就要学习总书记治国理政的战略部署。十九大报告体现的是以习近平同志为主要代表的中国共产党人的治国之策。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，举旗定向、谋篇布局、开拓进取，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。针对发展进入转型期、改革进入“深水区”、国际环境错综复杂的新阶段、新形势、新特点，以前瞻性的思维、强烈的问题导向，站在战略的高度进行整体谋划、系统设计，切实把治国理政的思想、思路、方略理清楚，把前进道路上的问题、矛盾、挑战搞明白，形成统分结合、纲举目张、前后贯通的整体解决方案，进而从根上解决制度政策条块分割、各自为政，探索走出了一条立足顶层设计，谋定而后动，蹄急而步稳，最大限度释放宏观政策效能的治国之路。十九大报告提出了中国特色社会主义进入新时代的新论断，指出了我国社会主要矛盾发生变化的新特点，阐明了分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，部署了进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的新使命，明确了新时代需要以党的政治建设为统领、坚定不移全面从严治党的新要求，贯穿着大逻辑，突出了大时代，折射出大脉络，体现了大视野，充满了大觉悟，展示了大情怀，彰显了大格局，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了一个新的境界。我们要通过向领袖学习，把党的十九大的战略部署变为具体的思路、举措和行动，以第一个百年目标的临近引领青海发展实现新提升，并为开启第二个百年目标新征程奠定坚实基础，确保到2020年与全国同步全面建成小康社会，在基本实现社会主义现代化、建成社会主义现代化强国的伟大进程中作出青海贡献。向领袖学习就要学习总书记质朴真挚的为民情怀。十九大报告体现的是以习近平同志为主要代表的中国共产党人的为民情怀。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民立场为主线，把民心民愿作为“第一信号”、安民利民作为“第一选择”、民情民意作为“第一标准”，全力解决人民群众关心的问题，各项民生指标在经济下行压力加大的背景下逆势上扬，在华夏大地描绘出民生改善的壮丽画卷，人民群众的获得感、幸福感空前增强。尤其是总书记把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，既挂帅、又出征，脚步踏遍全国14个集中连片特困地区。短短4年，5564万人摆脱贫困，相当于一个欧洲大国的人口总数，成为目前全球唯一提前实现联合国千年发展目标中贫困人口减半目标的国家。十九大报告中“人民”二字一共出现了203次，反映了人民心声，回应了人民意愿，是一份处处以人民福祉为出发点和落脚点、以最广大人民根本利益为最高标准的报告，既鲜明提出“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的问题”，也鲜明地以“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”回答了这个问题，“七个有所”字字承诺、字字千钧，充分体现了以习近平同志为核心的党中央将人民利益放在首位的崇高品格。我们要通过向领袖学习，深刻理解贯穿十九大报告中的鲜明人民立场，进一步树牢以人民为中心的发展思想，从报告的字里行间中汲取力量，时刻把人民摆在心中最高的位置，始终牢记人民政府全心全意为人民服务的根本宗旨，始终不渝地保持与人民群众的血肉联系，着力解决好发展不平衡不充分的问题，更好满足人民群众对美好生活的需求。向领袖学习就要学习总书记许党许国的担当精神。十九大报告体现的是以习近平同志为主要代表的中国共产党人的担当精神。党的十八大以来，总书记接过党、国家和人民交给的接力棒，以强烈的历史使命感和责任感，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，面对大是大非敢于毅然亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对危机挑战敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争，团结带领全党全国各族人民破解了许多多年想破解而没有破解的矛盾，解决了许多多年想解决而没有解决的问题，开辟了党和国家事业发展的新境界，充分体现了总书记对民族的责任担当、对人民的责任担当、对党的责任担当。十九大报告把握时代脉搏，科学研判当今世界和当代中国发展大势，立足“第一个百年目标实现之日，就是第二个百年目标开始之时”的“两个百年”交汇点，对新目标、新征程作了顶层设计和战略布局。报告基于我国长期保持的中高速增长，基于我国经济稳居世界第二的体量，基于人民生活水平的长足提升，基于各方面事业的根本进步，将基本实现现代化的时间表提前十五年，将第二个百年目标升级为“建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”，现代化目标内容不仅包括经济上的富强、政治上的民主、文化上的文明、社会上的和谐，还包括生态上的美丽。实现全面建成小康社会后，“再干两个十五年”的战略安排，是关乎全局的战略考量，植根于时代变化、着眼于人民需求，将“近期、中期、远期”目标有机结合，既承前启后，又继往开来，充分体现了以习近平同志为核心的党中央使中华民族更加坚强有力地屹立于世界民族之林的历史担当。我们要通过向领袖学习，以“天下为公”的崇高思想境界，进一步强化当代共产党人以国家利益为重、以人民群众美好生活为重的历史担当，进一步保持共产党人的先进性和纯洁性，进一步扛起肩负的责任，在担当中砥砺共产党人的政治品格，以实际行动践行“在党忧党、为党尽职、为民尽责”的要求，不辜负党和人民的殷切期望。向领袖学习就要学习总书记从严治党的赤子初心。十九大报告体现的是以习近平同志为主要代表的中国共产党人的赤子初心。党的十八大以来，总书记以人民江山永固、国家长治久安为己任，以坚强的党性大力推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。总书记率先垂范，带头遵守廉政准则，既严于律己，躬身践行为全党作出了表率，树立了光辉典范；又从严治党，着力强化党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，赢得了人民群众衷心赞誉，巩固了党的执政基础和群众基础。十九大报告把坚持全面从严治党，列入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，是着眼现实的战略选择，是党的建设的固本工程，与十八大以来习近平总书记关于全面从严治党的新思想新理念新战略一脉相承、一以贯之，充分体现了以习近平同志为核心的党中央为民务实清廉的价值追求和对腐败零容忍的坚定决心。我们要通过向领袖学习，进一步对标看齐，凝心聚力，履职尽责，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，深入推进党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向纵深发展，做到遵守法规、廉洁奉公、无私奉献，努力营造风清气正的政治生态，打造政治上的绿水青山。站在新起点上，我们坚信在以习近平同志为核心的新一届中央领导集体的领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们的党一定会建设得更加坚强有力，我们的国家一定会建设得更加繁荣富强，我们的人民一定会过上更加幸福美好的生活，中国特色社会主义道路一定会越走越宽广，实现富强民主文明和谐美丽的中华民族伟大复兴的梦想一定能够实现。在全省领导干部会议上的讲话：担任青海省委书记（2018年3月21日）中央对青海省委主要领导调整的决定，是以习近平同志为核心的党中央从青海工作全局出发作出的重大决策，充分体现了中央对青海经济社会发展的高度重视，对青海领导班子建设的关心厚爱，对我个人的信任和重托。我坚决服从中央决定，一定牢记总书记的嘱托，与省人大、省政府、省政协班子一道，团结带领全省广大干部群众，在历届领导班子打下的良好工作基础上，不断开创青海工作的新局面。我代表省委、省政府和全省各族人民，向王国生同志为青海发展作出的重要贡献表示衷心的感谢和崇高的敬意！王国生同志信仰坚定、领导力强，阅历丰富、视野开阔，为人大气、宽容厚道，对己严格、对人公道，作风朴素、实干廉洁，具有很强的亲和力和凝聚力，是我们十分敬重的好兄长、好班长，是全省各族人民广泛认可的好领导、好书记。他与我们携手并肩奋斗了620多个日日夜夜，时间说长不长，王国生同志以60岁的年龄到高原工作，秉持对领袖的忠诚，对人民的热爱，对事业的尽职尽责，对自己的严格要求，任职后走遍了青海的山山水水，访遍了青海的角角落落，为青海改革发展稳定倾注了自己的智慧、心血和汗水，不仅身体力行了到任第一天提出的热爱青海、建设青海、奉献青海的就职感言，而且这一宝贵精神财富已经成为全省上下的共同价值追求；时间说短也不短，王国生同志在历届省委工作基础上，做了许多开创性工作。特别是认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，在以习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，按照习近平总书记对青海工作提出的“四个扎扎实实”重大要求，与时俱进提出了以“四个转变”推动“四个扎扎实实”的新思路，向党中央、向总书记交上了符合青海实际、顺应人民期待的政治答卷。省第十三次党代会确立了“一个同步、四个更加”的奋斗目标，青海站在了新的历史起点上。两年来全省经济发展、改革深化、民生提质、生态改善、社会稳定和党的建设全面加强，各项工作取得了新成绩、开创了新局面，既打造了天蓝地绿、山清水秀的良好自然生态，又营造了风清气正、和谐气顺的良好政治生态，为富裕文明和谐美丽新青海建设留下了好思路、打下了好基础、营造了好风气。国生书记为青海的改革发展稳定作出了重要贡献，与青海干部群众结下了深厚感情。中央决定由我接任青海省委书记，这是中央对我的信任和厚爱，更是对青海的关心和厚爱，深感接过的是一副沉甸甸的担子，这副担子凝结着中央的信任、人民的期待、历史的责任、现实的担当。他表示，我将全力挑起挑好这副担子，负起负好这份责任，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全心全意为人民服务，努力办好青海的事情。一要旗帜鲜明讲政治，始终保持青海工作的正确方向。我将始终铭记总书记强调的“任何时候政治问题都是根本性的大问题”，永远听党的话、跟党走，做党的好干部。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为长期首要的政治任务，持之以恒在学懂弄通做实上下功夫，不仅要把学习的成果转化为坚定的信念，而且要把坚定的信念转化为坚决的行动。我将严守党的政治纪律和政治规矩，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚定不移、旗帜鲜明地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，用实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要团结协作干事业，始终保持高质量发展的目标追求。我将接好历史的接力棒，跑好时代的接力赛，着力提高省委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，团结带领省委一班人，紧紧依靠省人大、省政府、省政协领导班子，充分发挥各民主党派、工商联、人民团体和驻青部队的重要作用，认真听取老领导老同志的真知灼见，向实践学习，向人民学习，尊重集体，尊重规律，善待干部，关爱群众，与全省人民一道，在历届省委打下的坚实基础上，再接再厉，不动摇、不懈怠、不折腾，以功成不必在我的境界，保持青海工作的连续性、稳定性、传承性，一步一个脚印办好青海的各项事情，续写好热爱青海、建设青海、奉献青海的新篇章。我将认真学习贯彻全国“两会”精神，特别是习近平总书记在闭幕大会上发表的重要讲话和在参加五个代表团审议时的重要讲话精神，认真学习领会贯彻宪法修正案、监察法、各项报告精神和国家机构改革要求，落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，以“四个转变”全面落实“四个扎扎实实”重大要求，深入实施“五四战略”，凝心聚力打赢“三大攻坚战”，进一步深化改革、扩大开放、强化创新、保护生态、改善民生，推动青海经济高质量发展，加强民主政治建设，实现社会长治久安，切实增强各族群众的获得感、幸福感、安全感，确保党中央各项决策部署在青海落地生根、开花结果。三要聚精会神抓党建，始终保持政治生态的绿水青山。我将把抓好党建作为最大政绩，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，切实增强抓好党的建设的思想自觉、政治自觉、行动自觉。把党的政治建设摆在首位，把学习《党章》、贯彻《准则》作为学习贯彻十九大精神的重要内容，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和做好即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要举措，健全完善长效机制，做到思想建党和制度治党同向发力。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处，着力建设政治过硬、本领高强、适应新时代要求、符合青海实际的干部队伍。用心用力抓好基层组织建设，引导全省各级党组织、广大党员干部群众忠诚核心、追随统帅、拥戴领袖。我将认真践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，严格要求自己，严格执行中央八项规定和廉洁自律准则，厚道做人，公道做事，廉洁做官，始终对权力、对群众、对党纪国法保持一颗敬畏之心，把党的纪律建设挺在前面，肩负起爱党、忧党、兴党、护党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，切实加强对权力运行的制约和监督，加大力度推进党风廉政建设和反腐败工作，培育和弘扬社会主义核心价值观，保持住、巩固好青海风清气正、和谐气顺的良好政治生态，用忠诚干净担当诠释初心和践行使命，以实际行动回报党中央和全省人民的信任和重托。在全省科学技术奖励大会上的讲话（2018年4月3日）今天，我们隆重召开全省科学技术奖励大会，表彰为青海省科技事业和现代化建设作出突出贡献的科技工作者，这是青海省科技界一年一度的盛事。刚才，我们向获得全省科学技术重大贡献奖的索有瑞研究员、国际合作奖获奖者维克多•奥他祖•蒙松博士和获奖人员代表颁了奖。在此，我代表省委、省政府向全体获奖人员表示热烈祝贺！向全省广大科技工作者致以崇高的敬意和诚挚问候！向长期关心、支持和参与青海科技事业的外国科技工作者表示衷心感谢！党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委、省政府大力推动科技事业的创新发展，全省科技事业取得长足进步。全省科技成果数从2012年的319项增长到2017年的510项；专利申请量从2012年的844件增长到2017年的3581件，每万人有效发明专利拥有量从2012年的0.52件增加到2017年的2件；技术市场交易额由2012年的21.06亿元增长到2017年的67.72亿元；省级财政科技投入创历史新高。一大批科技创新成果相继问世，攻克了高原高速铁路隧道施工技术多项世界级施工难题，突破盐湖氯化镁脱水工艺关键技术，“梓醇片”临床试验取得了青海省自主研发一类新药“零的突破”，建成并联网三江源智慧生态畜牧业综合信息云平台和草情监测与草畜平衡诊断系统，三江源地区草地生态恢复及可持续管理技术创新和应用获国家科技进步二等奖，大众创业、万众创新的氛围日益浓厚，发展新动能的培育步伐不断加快，为推动经济社会发展提供了有效保障、作出了重要贡献。当前，青海省发展已经站在了一个新起点上。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在今年全国“两会”广东代表团审议时强调的“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”重要讲话精神，落实“四个扎扎实实”重大要求，加快“四个转变”，实施“五四战略”，紧紧围绕建设现代化经济体系、推动经济高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要的目标，深入实施创新驱动发展“三步走”战略，凝聚起强大、持久的科技创新力量。1强化创新体系建设优化科技创新平台整体布局，建设科技创新联盟，突出企业主体地位，发挥高校和科研院所的科研骨干作用，促进大型科研仪器设备开放共享，提升科技资源高效配置和共享利用，形成各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效的创新体系。聚焦“八大绿色产业技术体系”“四个千亿元产业”“四个百亿元产业”的有序发展和重大疾病防治、食品安全、污染治理等攻关领域，加快攻克关键共性技术，解决好发展“卡脖子”问题。推动科技创新与经济深度融合，加快科技成果转化，促进新技术、新产业、新业态稳步增长，改造提升传统产业，全面提高经济发展的质量和效益。2强化企业创新主体地位加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，鼓励企业主导构建产业技术创新联盟，承担产业共性技术研发。深入实施科技型企业、高新技术企业“双倍增”和科技“小巨人”培育计划，在盐湖化工、新能源、新材料、锂电产业、特色生物和现代农牧业等领域重点布局培育科技创新企业。鼓励龙头骨干企业牵头承担重要关键共性技术攻关任务，加强中小企业技术创新支持，大力发展面向市场的各类新型研发机构。完善支持企业创新投入的政策措施，落实企业研发费用加计扣除优惠政策，鼓励企业加大研发投入，引导和支持企业建设和完善重点实验室、工程技术中心等研发平台。围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，引导资金、技术、项目、人才等各类技术创新要素向企业集聚。3强化创新人才制度保障深化体制机制改革，建立健全有效的创新激励与保障机制，切实落实科研机构和高校科研自主权，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权。围绕投资于人，进一步完善以增加知识价值为导向的分配政策，深化薪酬制度、科技奖励制度等改革，落实科技成果“三权”下放、股权期权激励等政策，完善人才评价、培养使用、合理流动等机制。探索建立青海省科技人才分类评价体系，制定方便简约、行之有效的规则，让科研人员少一些羁绊束缚和杂事干扰，多一些时间去自由探索，真正让有贡献的科技人员名利双收，经济上有实惠、工作上有成就、社会上受尊重。实施“高端创新千人计划”“青海学者计划”，重点引进和培养能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科的战略型人才和创新创业领军人才。要大力培养实干人才，鼓励科研院所、高校和机关事业单位科技人员离岗在青创业，让每一个专业技术人才人尽其才、才尽其用、用有所成。4强化创新创业的综合服务能力高质量建设“双创”示范基地，大力支持科技企业孵化器等创新创业服务平台建设，搭建科研院所、重点行业龙头企业协同创新的专业化众创空间，鼓励高校毕业生、复转军人、农民工等人员返乡下乡创新创业，推动大众创业、万众创新上水平。深化“放管服”改革，降低创新创业门槛，使各类创新创业主体都能有良好服务、公平机会和法律保障，推动优质专利和科技成果向现实生产力转化。严厉打击各类侵权行为，维护好公平竞争的市场秩序，使创新者的合法权益切实得到保障。倡导创新创业文化，弘扬创新创造精神，让尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造在全社会蔚然成风。5强化创新交流合作的机制建设紧跟时代发展步伐，抢抓一切有利于青海加快发展的政策机遇，积极融入国家创新战略，促进国内外技术、资本、知识等创新要素有效对接。加强与科技部和12个科技援青省市的工作对接，建立工作联席机制，落实合作协议，构建国家支持、对口支援和促进产业转移的科技援青模式。不断丰富和完善与中国科学院、中国工程院合作机制，通过战略咨询、成果转化、人才培养等方式，扎实推进与两院的科技合作，共同推动“西部之光”人才培养计划实施和三江源国家公园研究机构建设。同志们，中国特色社会主义已进入新时代，这是科技创新地位和作用更加凸显的时代，是科技工作者大显身手的时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施创新驱动发展战略，加快建设创新型青海，为与全国同步全面建成小康社会，在新起点上建设富裕文明和谐美丽新青海而不懈地努力、不懈地奋斗！在与新一届团省委班子座谈时的讲话（2018年5月9日）团代会五年一次，是全省青年政治生活中的一件大事。两天的会议开的紧凑、高效、有序，审议通过了一个好的工作报告，选举产生了新一届团省委班子和我省出席团十八大的代表，圆满完成了各项议程，会议开得很成功。会议之所以开的成功，一方面源于十三届班子打下了好的工作基础。长期以来，特别是省第十三次团代会以来，全省各级团组织贯彻落实党的十八大精神和团的十七大精神，紧紧围绕青年成长成才和全面发展，充分发挥积极性、主动性、创造性，主动服务经济社会发展，做了大量卓有成效的工作。过去五年，在省委的领导下，在团中央的指导下，十三届团省委的工作做得是好的，省委对全省共青团工.作是满意的。一方面源于我们对下一步工作有清醒的认识和全面的部署。这次会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻了党的十九大精神和省第十三次党代会精神，对未来五年共青团工作做了安排，向金省广大青年发出了在新时代追梦、圆梦的号召，奏响了热爱青海、建设青海、奉献青海的青春主旋律。新一届团省委要以这次大会为新起点，在历届班子打下的良好工作基础上，团结带领全省各族各界青年，为新青海建设作出新贡献。下面，我谈五个方面的意见。第一，走进新时代党的十九大开启了中国特色社会主义新时代，新青海建设站在了一个新起点上。这个新时代，是一个发展、变革、开放、创新、奋斗的时代，为广大青年发挥聪明才智、实现人生价值提供了广阔舞台。青年是时代的晴兩表。当代青年是同新时代共同前进的一代，到2020年又会向第二个百年奋斗日标进军，这是非常难得的机遇。当代青年是时代的见证者、参与者、开拓者、奉献者。身处新时代，既是当代青年的幸运，也是对当代青年的考验。每一代青年都有自已的际遇和机缘，唯有奋斗才能抓住际遇和机缘。奋斗是青春的底色和标志，广大青年要不负时代、不负青春、不负重托，好好学习、好好工作、好好生活，为青春书写历史，为时代谱写华章。好好学习不是一句空话，好好工作也不是一句空话，好好生活更不是一句空话。大家要结合自已实际，多思考如何好好学习、工作、生活。广大青年和一切社会主义建设者抓好这三件事，青春的步伐就加快了。第二，贯彻新要求习近平总书记高度重视青年和共青团工作，党的十八大以来，多次在重要场合就青年和共青团工作发表重要论述，多次出席青年活动，与青年谈心，给青年回信，从理想、学习、奋斗、品德等方面对青年寄予厚望，亲自关心和指导共青团改革，对共青团不忘初心、正本清源，紧跟时代、继续前进提出了一系列新思想新论断新要求，为做好新形势下党的青年工作指明了方向。总书记的一系列新要求，源于总书记青年时期的奋斗感悟与切身体验。《习近平的七年知青岁月》这本书，大家一定要认真读几遍，要通过读和悟，学习总书记的思想，学习总书记的实践，在领袖伟大思想指引下，一步一个脚印实现人生理想、成就个人梦想。要把总书记对青年的要求，通过我们的实际行动传达给全省广大青年。在当代，共青团最重要的一件事就是如何把全省广大青年紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，这是最重要的。团结在党的周围，团结在领袖周围，团结在新时代、团结在奋斗的新起点，共青团的工作就算做好了。第三，建设新班子历史的接力棒已经传到各位手中。接好接力棒、跑好接力賽，新班子贵任重大。要在政治上作表率。党有号召、团有行动，新班子要高举团旗跟党走，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要严格連守党章，认真落实团章，以党的旗帜为方向，以团的旗帜为导向，把纪律和规短挺在前面，营造风清气正的政治生态，推动团的自身建设上台阶、上水平。要在学习上作榜样。共青团是团结带领青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的大学，要把学习作为永恒的主题，以身作则、以上率下、示范带动，一级为一级作榜样，领导为团干部作榜样，团干部为团员作榜样，始终坚持向领袖学习、向时代学习、向人民学习、向实践学习，使学习成为青年与共青团组织联系最广泛的渠道。学习是非常重要的事，现在知识更新周期大大缩短。要跟上时代，首先要在学习上、思想上跟上时代，学习思想跟不上就会被时代淘汰。要在实践上作先锋。新班子的每一位成员都来自青年，也最了解青年。年轻人的成长，实践是最好的课堂。新班子实践有多广，带领青年的力量就有多强。新班子要想青年之所想，急青年之所急，一切为了青年，做青年的朋友，不做青年的“领导”。要有朝气，不要有盛气，不要有“官气”，让青年人感到很好接触，很好接近，有话好好说，有事好好办。人心换人心，把转作风、改作风当作一件重要的事来抓，让广大青年愿意接触、能够接触，接触后有所收获，带领青年在实践中经风兩，见世面，淬炼成才，健康成长。第四，带领新青年共青团的根基在青年、血脉在青年。当代青年是有理想、有信念、有激情、有担当的一代新人。带领一代新青年听党的话，跟党走，是共青团组织、共青团班子义不容辞的责任。在党的十九大报告中，习近平总书记提出了“培养担当民族复兴大任的时代新人”的战略命题，党中央、国务院印发的《中长期青年发展规划（2016-2025年）》，提出了加强对青年的政治引领、价值引领、思想引领的一系列要求。新班子要按照战略命题和系列要求，坚持政治引领，带好新青年，带领青年讲政治、讲忠诚、讲信用、讲吃苦、讲奋斗、讲实干。忠诚、诚信的教育很重要。忠诚于党、领抽、祖国、人民，要真正落实到行动上。我们生长在社会主义中国，社会主义的本质特征就是中国共产党的领导，就是核心的领导，就是总书记的领导。年轻人一定要讲诚信，对组织、工作、朋友、家人一定要真诚，讲信用。年轻同志要争做志存高远、脚踏实地的好青年。第五，实现新作为共青团事业是党的事业的重要组成部分。团的工作要牢记培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人这一根本任务，聚焦現固和扩大党执政的青年群众基础这一政治贵任，把握围绕中心、服务大局这一工作主线，当好党的助手和后各军。要深化各级共青团改革，着眼共青团工作的“供给”和青年群体的“需求”，刀刃向内，通过“去四化”的改革举措达到“强三性”的改革目标，筑牢党同青年群体血肉相连的纽带。要全心全意为青年服务，创新工作机制，优化资源配置，争取党政资源、协同社会资源、整合团内资源，切实关心青年精神世界，支持青年创新创业，帮助青年成长成才。要加强网上共青团建设，打造好“青年之家”，夯实基层基础，把工作延伸到青年最需要的地方去。要坚持继承与创新相结合，对经过实践检验、团员青年认可的好做法继续坚持，同时积极探索创新适合青年特点、符合青年工作规律的新途径、新方法，进一步提高组织、带领、服务青年的能力和水平。青年志愿者是社会文明的标志，年轻人有正能量，社会就会充满正能量。在海北藏族自治州调研时的讲话（2018年9月19日）一是扎实推进生态环境保护。提高政治站位。海北搞生态保护，从眼前看是牺牲了一些自身的发展，但这是在为全省人民的幸福、西部地区的发展做重大贡献。从长远看，这是海北适应时代发展、融入国家战略、实现富民强州、造福子孙后代的根本之策。特别是祁连山生态保护、国家公园体制试点，是习总书记和党中央赋予青海的重大政治任务，必须坚决完成。党中央国务院关心什么，老百姓期盼什么我们就要重点做好什么。抓住重点环节。山水林田湖草是生命共同体，要统筹规划、综合治理。祁连山山水林田湖草生态保护与修复是全国的试点工程，要精心组织实施，为全国提供“海北模式”“青海经验”。重点是要做好“草”和“水”的文章。海北天然草原和可利用草场面积占比高，一定要注重草原资源的保护、改良和利用，确保海北草原永葆生态活力。海北四县均处在水源地，一定要把水生态文明试点中的项目建设好，经验总结好，确保“三河一湖”水清岸绿、水质稳定。从容规划建设。生态保护与经济发展是对立统一的关系，发展是积极的保护，不发展是被动的保护。处理好二者的关系，要害是严格遵守生态红线，生态红线就是保护和发展的底线。省上即将划定祁连山保护区生态红线，划定青海湖保护区核心范围，海北要根据红线管控范围，谋定而动、科学发展，选道超车、奋力追赶，真正使绿水青山变成金山银山。二是扎实推进产业转型升级。一产要处理好扩规模与增效益的关系。海北农牧业发展基础较好，农牧民生产经营素质较高，现代生态畜牧业发展理应走在全省前列。要在坚持草畜平衡的前提下，充分发挥农牧交错的自身优势，不断完善科技研发转化机制，大力推广以藏羊“两年三胎”、牦牛“一年一胎”为重点的先进实用技术，着力扩大生产规模。要充分利用祁连、刚察中国最大的有机牧场优势，打造一批产品品牌、企业品牌、区城品牌，着力提升特色农畜产品的品质和竞争力。要做实专业合作社,做强龙头企业，完善利益链接机制，着力提升组织化程度。二产要处理好保存量与强增量的关系。保护与发展是一对矛盾，但绝不是水火不容。采掘业是海北的一个特色优势产业，目前全州仍然保留了80%的煤矿产能，仍然保留了一些手续齐备、符合环保的矿业生产。要坚决执行生态红线退出要求，加强绿色矿山建设，严格环境保护标准，稳步发展循环产业，努力提高矿产资源利用率和附加值。努力发展符合生态环保要求的新兴产业，加快构建海北绿色低碳循环发展的经济体系。三产要处理好突出重点与整体推进的关系。要统筹推进旅游、商贸、金融、物流等服务业发展，重点抓好全域旅游和农村电商发展。海北是省内大众游、省外高端游的主要目的地，旅游业发展要走在全省前列。要突出抓好景区建设，按照5A级标准加快推进原子城、卓尔山等景区建设。要突出抓好业态建设，积极开发自驾车游、环青海湖骑行、田园综合体、民俗文化村等新业态，着力提高游客的参与性。要突出抓好基础建设，充分依靠市场机制和社会力量，解决好旅游服务供需矛盾。处理好借机借力与内生动力的关系。推进海北的发展，要始终坚持自力更生与争取国家支持相结合，一方面要强化海北发展的内驱力，一方面要运用国家支持的推动力。近年来，海北积极主动工作，将结对帮扶扩展到了乡镇、州直部门、学校、医院，对口支援工作取得丰硕成果，为全州发展注入了新的生机与活力。在前不久召开的山东青海对口支援座谈会上，山东提出将在教育、健康、文旅、生态及产业发展等领域深化与青海的合作。海北要大力借助山东支援的机遇，充分发挥援青干部人才优势，进一步深化结对关系，创新援受方式，打造精品项目，吸收先进理念，全力推进对口支援工作不断迈上新台阶。处理好项目储备与项目实施的关系。海北主要经济指标呈现“断崖式”下跌，主要是转型发展的原因，但与后续支撑性项目不多也有很大关系。全州上下要强化“项目为王”的意识，善于从国家重大政策中找机遇、找项目。同时要强化项目基础工作，加强省州县工作衔接。要用项目保投资，用投资稳增长。三是扎实推进乡村振兴战略。城镇和村庄齐头并进。海北城镇化率相对较低，要积极推进门源、海晏国家新型城镇化综合试点建设，同时引导各县稳步推进农牧业转移人口就地市民化。村庄建设必须坚持分类指导，按照中央确定的不同思路和类别，分梯次推进。要积极顺应农牧民群众对过上高品质生活的新期盼，以建设高原美丽乡村为载体，加大乡村基础设施建设和环境整治力度，让村庄道路更宽敞、吃水用电更方便、住房更舒适。物质和精神两手都硬。要在着力发展生态畜牧业的同时，大力发展乡村旅游业、商贸物流业、农畜产品加工业等新兴产业，促进农牧区一二三产融合发展。要扎实推进农牧区精神文明建设，积极开展“五星级文明户”、美德乡村等创建活动，大力推进乡村依法治理，切实增强村规民约的执行力，引导农牧民群众积极向上、勤劳致富。组织和能人两头培育。一方面要建强基层组织，另一方面要积极扶持致富能人，善于把致富能人发展成党员，善于把党员干部发展成致富带头人，通过提升村“两委”班子的组织力和乡村能人的影响力，激发各族群众的内生动力。增收和节支两端发力。生活富裕方面靠开源。要坚决打好脱贫攻坚战，确保完成全州整体脱贫目标。现有海北公路基建、生态环保、特色旅游方面的项目比较多，要有针对性地加强技能培训，积极发展牧区劳务经济。另一方面要靠节流。减少开支就是增加收入。要加快推进农牧区教育、医疗、社保、文化等各项社会事业，提高乡村公共服务供给能力。当前，农牧民群众平时吃药看病开支大，家庭理财能力普遍弱，海北要积极探索破解办法，为全省提供有益经验。四是扎实推进民族团结进步创建活动。巩固成果再提升。海北全国示范州、示范县创建工作已经全部完成，要谨记不能吃老本，防止牌子到手、工作到头，州上已经作出了“五年再提升”的部署，要深化“九进”工作，深化基层创建，巩固好、发展好全州民族团结、宗教和顺、社会稳定、人心安定的良好局面。服务大局再提升。民族团结进步事业，说到底是以科学发展、改善民生为根本，现在“一优两高”是全省的中心任务，创建工作要找准新定位，明确新方向，建设好海北“三个家园”，更好地为生态保护、转型发展、民生改善服好务。创建载体再提升。海北通过开展“十个一”、互观互检等活动，丰富了创建载体，有力推动了创建工作。要根据新形势的要求，进一步完善提升这些活动载体的目标、任务和举措，力争创建工作继续走在全省乃至全国藏区前列。五是扎实推进新青海精神落地。抓落地就要聚共识。海北孕育了“两弹一星”精神，走出了尕布龙、廉福章等时代楷模，红色基因浓厚。要紧密联系州情，发挥特色优势，教育引导广大干部群众围绕新青海精神，理解好丰富内涵，把握好实践要求，转化为行动自觉，形成全州上下登高望远、自信开放、团结奉献、不懈奋斗的大气候、大氛围。抓落地就要领导带头。海北正处在爬坡过坎的艰难阶段，更需要领导干部扛起新青海精神的旗帜，带头攻坚克难。全州各级领导干部一定要解放思想、开拓眼界，坚定信心、看清方向，担当尽责、真抓实干，脑子有新思想、手里有新举措、脚下有新路子，带领各族干部群众迎难而上，创造性地开展工作。抓落地就要典型引路。先进典型是践行新青海精神最有说服力的路标。海北要认真总结在落实“一优两高”战略部署中涌现出来的好经验、好做法，培育典型、树立典型、宣传典型，形成全州比学赶超、力争上游的浓厚氛围。抓落地就要务求实效。践行新青海精神，根本靠实干，关键看成效。当前，正值决战重点任务、完成年度既定目标的关键节点。海北要按照省委省政府“四个奔着去”的通知精神，扎扎实实开展大抓落实活动，切实推动年度重点任务落到实处、见到实效，力争全面完成今年的各项目标任务。海北现在是最困难的时候，但必将迎来美好的明天。对于你们提出的突出困难和实际问题，省里要认真研究，给予有力支持。在“全国知名民企青海行”暨十九大精神宣讲会上的讲话（2018年5月29日）尊敬的乐江书记，全国工商联的各位同志，各位企业家朋友们：对乐江书记一行欢迎和感谢的话，刚才予波、匡湧两位副省长已经讲了，繁言简叙，我就开门见山直接说。先说说青海省与全国工商联的缘份。主要体现在以下四个方面：一是搭台唱戏，鼎力支持。“青洽会”是青海每年最重要的经贸活动，全国工商联是历届“青洽会”的主办单位之一，工商联领导亲临会议指导、主持参加相关论坛，牵线动员知名企业参展、洽谈对接项目投资，正是有了全国工商联的支持和知名企业的参与，“青洽会”才走到今天，有了现在的规模和影响。二是常来常往，情同一家。仅2016年一年，先后有王钦敏主席、谢经荣副主席、王永庆副主席、何俊阴副主席，还有今天乐江书记来青海视察，为我们传经送宝、给予指导；我们每次到全国工商联汇报工作，全国工商联都给了很高的礼遇和最大的支持，让我们深受感动和鼓舞。三是机缘相投，纽带相连。今年全国政协会选举云龙同志担任全国政协副主席，又兼任全国工商联主席，云龙同志从2007年至2013年在青工作了7年，与各族群众结下了深厚的友情，云龙同志担任国家领导人，我们倍感自豪；这次乐江书记又把青海选为自己的联系调研点，对我们是极大的鞭策和鼓励。四是重信守诺，义重云天。今年3月我们去拜会全国工商联商谈了四件事，乐江书记高度重视，亲自安排，这次又带领这么多企业家来，建立援青工作机制，搭建合作发展平台，体现了全国工商联和乐江书记对青海的特殊关爱。再说说今天的会。今天的会既是对接会，也是宣讲会。两个会合并召开，主要考虑是为乐江书记一行在青考察调研提供宽裕的时间。上面，予波同志介绍了青海情况，四位知名企业家发了言，乐江书记进行了宣讲。予波同志的介绍，传递的是我们共谋发展的愿望，真诚希望全国工商联一如既往支持青海的工作，为全国的企业家朋友来青投资兴业牵线搭桥；四位企业家代表的发言，话语虽然不长，表达的都是对青海的关注，寄托的都是对青海的愿景；乐江书记的重要讲话，是这次会的压轴戏，讲话紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，深入浅出地对报告作了全面系统的解读，重点阐述了习近平总书记关于非公经济发展思想的深刻内涵、时代背景、重大意义现实价值等，讲话有政治的高度、理论的深度，指导性很强，是对我们学习贯彻十九大精神的一次再深化、学习贯彻习近平总书记关千非公经济发展思想的一次权威辅导。乐江书记的重要讲话，会后我们将整理印发，提供给我省广大干部和非公企业家学习。接着乐江书记的宣讲，简要说说青海学习贯彻十九大精神的情况。青海省委、省政府高度重视十九大精神的学习宣传贯彻落实，十九大胜利闭幕后，我们在全省掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，概括起来是“抓了三个大”，一是抓了大学习。紧紧抓住“关键少数”，分级负责分类培训，推动领导于部带头学、带头讲，省级层面分4批集中轮训省管干部900余名，结合脱贫攻坚农村社区“两委”换届，对4600多名基层党组织书记进行轮训，区分机关、高校、国企民企等领域，举办省级示范班22期，培训支部书记上千人，推动学习十九大精神态度和觉悟同步、学习和理解同步、宣传和引导同步精神和行动同步。二是抓了大宣讲。按照中央的统一部署安排，开展了十九大精神进农村、进学校、进企业、进社区进军营、进寺院等“九进”活动，坚持领导带头，到去年底省级领导干部赴基层开展宣讲，实现了全省46个县（市、区行委）全覆盖。同时，我们组建五级宣讲队深入一线，开展了16000多场次的宣讲，受众达260多万，我省的做法受到了王沪宁等中央领导同志的肯定。三是抓了大调研。为使学习成果转化为实践成果，我们组织开展了大调研活动，省级领导率先垂范，深入一线，深入基层开展调研，形成了37份有质量的调研报告，并集中开展交流讨论，推动了全省学习贯彻十九大精神向纵深发展。与此同时，我省各级工商联按照全国工商联的统一部署，采取多种形式，广泛深入地在非公企业开展学习宣传活动，活动开展的有声有色，取得了明显成效。当前，我们正在按照既定部署，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、新一轮机构改革等，把学习宣传贯彻工作进一步引向深入，让十九大精神在青海大地落地生根、开花结果。最后说说青海非公有制经济发展。2017年，省委、省政府召开了全省非公有制经济发展大会，出台了促进非公有制经济加快发展的意见，设立了扶持非公有制经济发展的专项基金，印发了构建亲清新型政商关系的文件，非公有制经济在全省经济社会发展中的地位作用不断提升，工商联事业迈上了新台阶。2017年，全省非公经济增加值占经济总量、非公经济投资占全社会固定资产投资总量、非公经济领域从业人员占全社会从业人员总数达到了“三个35%”，完成了90％左右的进出口总额，上缴了60％以上的税收。2010年为贫困地区和灾区捐款捐物达3亿多元，用回报社会的实际行动赢得了各族群众的赞誉。当前，我省非公经济正从“三分天下有其一”向撑起“半壁江山”迈进。我们将以乐江书记这次宣讲为契机，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记关千非公经济发展思想，按照全省非公经济大会作出的安排部署，本着“青海的事大家办、大家的事商量着办、创业的事想好了办、政商的事亲清办”的原则，进一步牢固树立国有民营平等竞争、大企小企同等对待的理念，以推动大众创业万众创新、优化服务提升效能为主线，以清除市场准入障碍、建立公平开放透明的市场规则为重点，以落实各项扶持政策、强化金融支持、创新企业服务为抓手，全方位优化非公经济发展环境，激发非公经济发展活力，大力培育经济增长新动能。这次来调研的都是全国知名的企业家，有的还是全国500强。大家勇立潮头，练就了敏锐的眼光，开阔的视野，相信也能够捕捉到青海发展的机遇和优势。为了加深印象，我向大家点一下青海具备的优势，一是环境优势。通过深化”放管服”改革，现在的营商环境比以往任何时候好，而且会越来越好；二是资源优势。青海是国家重要的战略资源接续地，资源富集，前景光明；三是生态优势。三江源是青海的名片，大美是青海的颜值，绿色是青海的招牌，绿色发展大有作为；四是产业优势。盐湖资源综合利用、清洁能源开发、高原特色种植养殖业、全域旅游潜力巨大；五是后发优势。青海发展正处在工业化阶段，“四化同步”发展空间很大。希望有意愿的企业家用心思量。今年是改革开放40周年，我们将以此为新起点，更加重视非公经济发展，更加主动融入国家发展战略，奋力推动青海高质量发展。第19届“青洽会”召开在即，衷心欢迎全国各地的企业家走进青海、了解青海，投资创业、成就事业，共同开创更加美好的未来。明天，乐江书记一行将赴我省相关市州考察调研，我们会尽全力安排好大家的行程。也希望大家多走一走、看一看，为青海发展问诊把脉、传经送宝。最后，祝乐江书记一行在青期间工作顺利，身体健康，万事如意。我就说这么多，谢谢大家。在青海民族大学宣讲全国教育大会精神时的讲话（2018年12月12日）今天是个有特殊纪念意义的日子，69年前的今天，民大诞生了。非常高兴在这样一个时间节点，同予波常务副省长、丛乐秘书长一起来民大宣讲全国教育大会精神。刚才，我们一行参观了校史馆、藏学研究院、民族宗教研究院文献室，建华书记、索端智校长充满激情地向我们介绍了学校的发展规划。一路走、一路看、一路听，既感受了学校的历史与底蕴，也感受了学校的宁静与样和，更感受了学校的生机与活力。特别是看到风华正茂的学子，辛勤耕耘的教师，我们对民大的明天充满了信心。我们今天来，一方面是看望老师和同学们，一方面是宣讲全国教育大会精神，为开好全省教育大会做调研、做准备。考虑到同学们都在准备期末考试，老师们也忙于指导复习，我长话短说，就想到的几个方面与大家作个交流。一、先讲讲全国教育大会的意义在今年9月10日第34个教师节当天，党中央召开全国教育大会。习近平总书记在会上作了重要讲话，系统总结了推进我国教育改革发展的“九个坚持”；强调培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，提出了“六个下功夫”；强调要加强教师队伍建设，对教师提出高标准、严要求，着重讲了教师的师德师风、理论修养、仁爱之心等内容；强调要坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍，健全立德树人落实机制，深化办学体制和教育管理改革，提升教育服务经济社会发展能力，扩大教育开放；强调要加强党对教育工作的全面领导，这是办好教育的根本保证。李克强总理围绕深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，强调要把教育优先发展的战略部署落地落实，并对推进教育改革、解决各级各类教育的突出问题提出了明确要求。孙春兰副总理作了总结讲话。这次全国教育大会，是党中央在中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次历史性会议，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对教育工作的高度重视，凸显了教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位，在我国教育发展史上具有重要的里程碑意义。予波常务副省长、教育厅韩英厅长和我到北京参加了大会，感到这次大会：一是规格很高。习近平总书记、李克强总理亲自出席并发表重要讲话。二是节点特殊。在第34个教师节当天召开，总书记讲话开场首先是对教师表示问候，这个特殊的时间节点安排，体现了党中央、国务院对教育、对教师的特殊关怀。三是继往开来。1978年改革开放以来，以党中央、国务院名义一共召开了5次教育会议，前4次会议都叫全国教育工作会议，这次是全国教育大会。这些充分体现了党中央对教育工作的高度重视。省委省政府高度重视会议精神的学习宣传贯彻，省委召开常委会会议，传达学习了全国教育大会精神，研究了我省的贯彻意见。9月17日，省政府召开省垣地区全国教育大会精神宣讲会，予波常务副省长代表省委省政府，就深入学习贯彻全国教育大会精神，作了一个很好的宣讲，在全省上下产生了积极反响。我了解到，在全省的学习贯彻热潮中，民大也通过校党委会、主题班会、团日活动、主题宣讲、专题教育、学生骨干培训班等形式，对大会精神进行了学习宣传，收到了很好的效果。教育是国之大计、党之大计。这次全国教育大会意义重大、内涵丰富、指向明确。我们要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻全国教育大会精神，站在党、国家、民族的高度重视教育，站在历史、现实、未来的维度发展教育，站在基础、战略、长远的角度办好教育，努力开创我省教育现代化新局面。再谈谈对民大的印象。来民大，肯定要说说我心中的民大。第一，民大是一所与新中国同生共长的大学。民大与新中国同龄，是青海建立最早的高校。她的诞生，标志着青海有了一所属于自己的高等学府，青海的高等教育也由此拉开了序幕。民大的69年是不断变迁的69年，从省青年干部训练班到省人民公学，从省人民公学到省民族公学，从省民族公学到青海民族学院，从青海民族学院到青海民族大学。期间，根据省委省政府关于高校布局结构调整的决定，青海师范专科学校、西宁铁路司机学校先后并入青海民大。民大一直在发展进步，而且越办越好。校史馆里记录了民大发展进步的这段历史，相信大家都领略过了。第二，民大是一所体现民族特色的大学。民大是生长在昆仑山下、江河源头、西海之滨、渡水河畔的一朵教育之花，自萌发之日起，就奠定了她的特殊地位。她是培养少数民族高素质人才的重要基地，是研究民族优秀文化的重要园地，是展示党的民族政策优越性、体现民族团结进步和繁荣发展的重要阵地。69年来，民大立足民族特色，创新“语言十专业”教学模式，为民族地区培养了一大批各级干部和各类专业人才，为“一带一路”沿线国家培养了一批留学人才，为铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作出了积极贡献。第三，民大是一所服务青海的大学。民大的历史，是一部为青海服务的历史。从成立的那一刻起，民大就深深扎根在青海这片高天厚土上，在青海革命、建设、改革、发展的不同历史时期，民大都留下了服务青海的深深印记，作出了特殊贡献。69年来，8.9万名各民族的优秀人才从民大走上工作岗位，在各行各业努力工作，成为新青海建设的一支重要力量。第四，民大是一所面向全国的大学。在69年的发展历程中，民大始终弦歌不额、与时俱进、接续发展。在新中国成立初期，学校先后迎来了一批从全国知名院校来青的优秀老师。在改革开放时期，学校成为国务院首批授予硕士学位单位，调整设置了一批实用性强的专业。在西部大开发中，开始面向全国招生，为青海又好又快发展聚集了各方人才。进入新时代，学校抢抓对口支援机遇，成功申请博士点，办学质量显著提升，服务经济社会发展的作用更加凸显。第五，民大是一所前程似锦的大学。明年，民大将迎来70周年校庆。古人讲，人生70古来稀，但对于一所大学，70岁正是走向成熟的时期。通过学校的规划，我们看到了2025年的民大、看到了2035年的民大、看到了2050年的民大，看到了未来前途更光明的民大。相信在一代又一代民大人的努力下，民大的校园会越来越美丽，教室会越来越智能，图书会越来越丰富，师生会越来越自豪，从民大走出的学子会有越来越多的人成为新青海建设的栋梁之才。在不久的将来，民大一定会建成在国内外有影响力和知名度的综合性大学、高水平大学、西部一流大学。一所好学校，离不开好校长、好老师、好学生、好校风。民大69年的发展史，就是一住又一任好校长励精图治的发展史，就是一批又一批好老师教书育人的发展史，就是一届又一届好学生成长成才的发展史，就是一点一滴、积跬步以至千里的好校风不断树立的发展史。校长是大学的灵魂。在民大历程上，先后经历了周仁山、冯峰正、冀春光、扎西旺徐（先后2次）、韩明、韩洪宾、马万里、张济民、马诚、多杰坚赞、丹果、普日哇、王作全、何峰、索端智等16任校长，他们都为民大发展作出了重要贡献。这里，我们一起回忆其中的两位校长。一位是首任校长周仁山同志，他牢记毛主席关于培养“大批从少数民族出身的共产主义干部”的重要指示，在当时极端困难的条件下，励精图治，艰苦创业，实现了民大办学的从无到有。民大能有今天，首任校长功不可没。另一位是扎西旺徐同志，他先后两次担任民大校长长达11年，想方设法改善办学条件，在特殊时期带领民大走出了困境，我们不能忘记这位两度任职的校长。老师是教学的主导。69年来，民大涌现出了才旦夏茸、夏日东、邵祖平、张振亚、李文实、芈一之、胡安良、程祥徽、夏吾才让、黎宗华、帮顺来、毛继祖等一大批知名的专家学者，他们在三尺讲台上教书育人，奉献年华，为民大发展作出了不可磨灭的贡献。这里，我们也回忆三位教授。一位是著名文史学家李文实先生，他治学严谨、著作等身，撰写了《西睡古地与羌藏文化》等专著，编写了几十万字的《中国史籍举要》《诗经》《楚辞》等讲稿，给后人留下了宝贵的精神财富。一位是夏日东教授，他任教时潜心育人，退休后仍发挥余热，承担研究生的教学任务，为民族教育贡献毕生心血。一位是芈一之老先生，50年前他支边来到民大，在半个多世纪的教学生涯和学术研究中，主持筹建了民族研究所和民族史硕士点，是国内民族学专业的领军人物。民大还有许许多多的优秀老师，相信在未来会有更多的名师和大家。学生是学校的主体。民大自成立以来，培养了一大批扎根高原、奉献青海的各民族优秀学子。这里，我说一位大家都知道的，就是环保卫士杰桑•索南达杰同志，他用自己的生命唤起了世人对藏羚羊和可可西里的关注，他的事迹家喻户晓，可可西里申遗成功他功不可没，是我省唯一入选全国100名改革开放杰出贡献表彰人物，他是时代的骄做，是青海的骄傲，更是民大的骄傲。再一位是旦增尼玛，他获得了今年“中国好声音”全国总冠军，唱响了青海声音。还有你们评选的“进德修业之星”，都是在学习、学术、道德、文艺、创业等方面很优秀的学生。前不久，我看到民大学生获得了全国大学生“学宪法讲宪法”辩论赛一等奖、省大学生辩论赛冠军，你们还在其他比赛中多次获奖，这些都说明民大学子很努力、很出色。校风是学校的仪表。校风体现着老师的教风、学生的学风，教风正、学风浓，校风就好、仪表就美。早在建校之初，民大就提倡理论联系实际的作风，打破“两耳不闻窗外事，一心苦读圣贤书”的教育模式。更名民院后，又提出发扬平等、团结、友爱、互助的精神，激发民族教育事业扬帆远航。这种作风、这种精神，穿越历史，历久弥新，凝结成了民大“团结、勤奋、求实、创新”的校风，引领着民大深入践行社会主义核心价值观，努力创建全国文明校园。这就是我心中的民大，有悠久的历史，有鲜明的特色，有特殊的贡献，有开放的视野，有美好的未来，更有好校长、好老师、好学生、好校风，所以民大就是一所与祖国共奋进、与时代共发展、与青海共命运的好大学。二、接着说说要抓好的工作这次全国教育大会，对加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提出了明确要求。加快青海教育现代化步伐，民大肩负着重要使命。这些年，民大在全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务方面，形成了一些好理念、好思路、好举措。在今后的工作中，要继续坚持好、传承好、发展好，为全省教育事业发展作出新贡献。这里，我想提几点工作要求。一是坚持党的领导。没有中国共产党的领导，就没有民大的今天。刚才，在校史馆里看到，朱德、董必武、李岚清、十世班禅、陈至立等党和国家领导人来校视察，历任省委省政府领导多次到学校调研，推动学校发展。在民大历史上，书记校长长期由省委省政府领导兼任，周仁山、冀春光、马万里等同志都担任过校领导。历史已雄辩地证明，只有加强党的领导，才有民大的发展进步，只有加强党的领导，才有民大的光明未来，必须把加强党的领导贯穿学校发展始终。二是坚持立德树人。民大校训是“进德修业、自强不息”，校歌也唱“进德修业、自强不息”，都突出了德。培养什么人，怎样培养人，始终是党的教育事业最根本的问题。新中国成立后到党的十六大，我们强调德智体美全面发展。党的十七大报告首次提出了“育人为本、德育为先”。党的十八大进一步强调把立德树人作为教育的根本任务。在这次全国教育大会上，习近平总书记提出了“德智体美劳”的总体要求，始终把德放在首位。坚持立德树人、以德为先是教育规律、办学规律、成长规律。大学不仅要给学生传授知识，更要理解和善待学生。民大要把培养有德有才、德才兼备的好学生作为首要和根本任务。三是坚持改革创新。今年是改革开放40周年。对改革开放最好的纪念，就是用改革的精神、改革的思维、改革的办法，推动教育事业更好发展。民大发展的历程，也是改革创新的历程。69年来，民大顺应时代大势，在教育体系、学科建设、专业设置等方面不断地改革创新，逐渐发展成为一所综合性大学，这是改革创新结出的硕果。民大要以改革创新的精神，持续抓好各方面的工作。四是坚持服务社会。教育的最终目的是服务社会。近年来，民大立足自身实际，先后承担近700项各类科研项目，近200项科研成果获国家级、省部级奖励，为党委政府决策提供智库报告50余项，在藏药传承与创新、蕨麻研究、盐湖化工、新能源、新材料领域也多有建树。青藏高原植物化学、高原能源与环境工程等8个省级重点实验室的建立，显著增强了服务地方经济社会发展的能力。民大要发挥好人才、智力、创新等优势，更好服务新青海建设。我体会，服务社会重在培养好公民，好公民就是学业和事业都成功、婚姻与家庭都幸福的人。五是坚持彰显特色。特色是高校的生命，没有特色，就办不好大学。近年来，民大在坚持特色发展上下了很大功夫，藏学、社会学、民族学、法学、管理学等传统专业保持了优势，建筑、药学、交通等一些新专业发展的势头也很好。民族的才是世界的，现代的才是未来的。建设社会主义现代化强国，需要办好现代化的教育。民大要立足青海、面向未来、放眼世界，抢抓对口支援机遇，在办好民族大学的同时，办好现代大学、开放大学。三、最后聊聊学子的健康成长青年是祖国的未来，是民族的希望。习近平总书记高度重视培养社会主义建设者和接班人工作，多次到高校视察，与大学生座谈，给青年朋友回信，在很多场合对教育工作、青年工作提出要求。在这次全国教育大会上又提出了培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重大要求。全面领会贯彻总书记提出的重大要求，对同学们来说，就是要做到德智体美劳全面发展。这个话题，我多说几句。关于“德”。德是一个人的道德和品行。习近平总书记讲，“国无德不兴，人无德不立”“育人的根本在于立德”。《大学》开篇就讲到：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”对新时代的大学生来讲，立三德很重要。一是立大德。最大的德就是爱国。习近平总书记讲：“爱国，是一个人立德之源、立功之本。”爱国不是空洞的、抽象的，而是真实的、鲜活的。党的十九大以来，省委教育工委、省教育厅在全省各级各类学校，开展了以“热爱领袖、热爱党、热爱祖国、热爱青海，有理想、有本领、有担当”为主题的“四爱三有”教育。这项工作民大抓得很实，在学生中开展得很深入。希望同学们把爱国之情转化为实际行动，做到学习爱国、行动爱国、担当爱国、创业爱国、奉献爱国。二是讲公德。老子的《道德经》对道德做了深刻阐释。我体会，“道”是世界的秩序，“德”是事物的天性。中华传统文化的“德”，包括忠孝、仁义、温良、恭敬、谦让等内涵。讲公德既要传承传统文化中的精髓，又要结合时代特点，践行好社会主义核心价值观。2014年“五四”青年节，习近平总书记围绕践行社会主义核心价值观这个话题，与北京大学的师生进行了交流。讲公德前提是守规则。道德是不成文的规则，规则是成文的道德。同学们要遵守法律规则、社会规则、学校规则、家庭规则，在规则面前保持自省、自警、自律、自觉，知道自己该干什么、不该干什么，该做的事努力做，不该做的事决不做。三是有品德。立德修身，既要仰望星空，又要脚踏实地，既要“望得见”，又要“够得着”。我们常说，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。同学们要从细节做起、从小事做起，加强修身、修养、修炼，实现自我教育、自我完善、自我提高。我了解到，民大经常开展感恩教育，这是非常好的。我体会，这是个人品德中很重要的一点。总之，大德铸魂、公德善心、品德润身，希望同学们能做一个有大爱大德大情怀的人。关于“智”。智代表着智慧、聪明和学识。智从哪里来，智从学中来。一是学知识。习近平总书记在这次教育大会上强调：“知识是每个人成才的基石，在学习阶段一定要把基石打深、打牢。”学习是学生的天职。从小学到中学，同学们都一直在为考上大学这个目标努力。考上大学，学生的第一要务是学习，第一等的好事是学习。同学们要珍惜年华，把学习的事抓好，不断地更新知识、丰富学识、增长见识。二是树观念。习近平总书记关于青年成长有一个妙喻，就是把树立正确的世界观、人生观、价值观，比作系好人生的第一粒扣子。第一粒扣子系好了，人生才不会偏航。大学生正处在人格塑造的关键时期。这期间，树立了正确的世界观、人生观、价值观，就能更好地适应社会、走向社会、服务社会。三是知方法。方法是一种思维方式。在这次教育大会上，习近平总书记提出，教育要引导学生求真理、悟道理、明事理，通晓天下之理。我体会，义务教育是要“学会”，高等教育是要“会学”。“学会”，重在记忆和积累，“会学”重在习惯和方法。大学阶段的学习，不仅要知其然，还要知其所以然。同学们毕业后不一定都能从事专业，但学会了做人做事做学问的方法，无论干哪一行都能得心应手。关于“体”。“体”是身体。习近平总书记在这次教育大会上强调，要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，让学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。青年学生肩负着建设者和接班人的重任，必须要有一个好身体。一是强体魄。当年毛主席讲过，“文明其精神，野蛮其体魄”。读书使人文明，锻炼让人强健。网络时代，大学生上上网、看看手机是一种生活方式，但沉溺于其中，一味地玩游戏、逛网店、点外卖，身心就可能不够积极健康。网络是虚拟的，生活是现实的，青春是多彩的。希望同学们都能走下网络、走出宿舍、走向操场，锻炼体格、增强体质、强健体魄，每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子。二是炼意志。体育锻炼的是身体，磨炼的是意志。民大每年都有新生军训、运动会、篮球赛、足球赛。前几天，你们刚举办了“12•9”长跑比赛，许多同学都参加了。这样的活动很好，希望同学多参与、多参加，锻炼自己的意志力。当遇到压力和困难的时候，谁有毅力、有定力、有耐力，谁敢面对、能坚持、扛得住、不放弃，谁就能取得最后的胜利。三是铸精神。奥林匹克运动有一句口号，叫“更高、更快、更强”。青海的藏羚羊之所以能成为北京奥运会的吉祥物，就是因为它符合这种精神。我听说，民大体育学院谭金莲同学在今年全国青年（U20）田径锦标赛暨世青赛选拔赛上获得800米和1500米两项冠军，成功入选国家队，这就是体育精神、拼搏精神的体现。希望大家都能像奔跑在草原上的藏羚羊一样，培育“更高、更快、更强”的精神，铸就刚健有为、自强不息的精神，在未来之路上，勇敢地追求卓越、敢于超越、实现跨越。关于“美”。“美”是一种情趣，可以陶冶人、激励人、鼓舞人。对同学们来说，都要有一双发现美的眼睛，发现真善美，传播正能量，接受美育、展现美丽、追求美好。一是共享时代之美。每一个时代有每一个时代的历史方位，每一代人有每一代的人生际遇。习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代就是伟大祖国迎来了从站起来、富起来到强起来的新时代，也是新青海建设迈上“一优两高”新征程的新时代，还是青海民族大学蓬勃发展的新时代，更是广大同学大有作为的新时代。同学们是幸运的，赶上了一个伟大的时代，希望你们拥抱新时代，投身新时代，奋进新时代，建功新时代。二是绽放青春之美。青春，对于每一个人只有一次。习近平总书记说：“现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的。”总书记是这么说的，也是这么做的。我给大家推荐一本书，就是《习近平的七年知青岁月》，这本书很多同学读过，也有的同学还没读过。我是很认真地读了几遍，每读一遍都有新收获。希望同学们向领袖学习，珍惜幸福时代，珍惜青春时光，珍惜大学时间，过好思想关、安逸关、挫折关、网络关和奋斗关，给自己留下一个美好、难忘、充实、精彩的青春记忆。三是涵养心灵之美。美育对塑造美好心灵具有独特和重要的作用。今年8月，习近平总书记在给中央美院8位老教授回信时专门强调了这个问题。这几年，民大加强校园文化建设，搞了书画展、开了音乐会、办了牡丹节、建了润泽园，这就是以美育人、以文化人。心灵之美，美在文艺、文化、文明，是内涵、品位、修养之美。当下，有的年轻人热衷于“追星”，加入“外貌协会”，注重美没有错，但过分在意“外表之美”，轻视“内在之美”，推崇“颜值担当”，缺乏“实力担当”，这就需要引起大家的注意了。我们不只要养眼，更要“养心”；不只要美容，更要“美心”，心灵之美是更持久、更深远、更能打动人性的美。关于“劳”。劳动创造了历史文明，成就了人类社会，也必将开创美好未来。劳动是青年学生成长成才的必修课。一要劳动。这次教育大会的一个创新点，就是把劳动教育纳入社会主义建设者和接班人的要求之中，提出了“德智体美劳”的总体要求，这是具有深刻含义的，对此习近平总书记专门做了强调。现在，在校大学生中绝大多数都是独生子女，在家庭生活中备受呵护，来到大学过集体生活，一部分人出现了不爱劳动、不会劳动、害怕劳动的现象。勤劳是中华民族的传统美德，青海人祖祖辈辈也都把勤劳作为传家宝。希望同学们学会劳动、学会勤俭、学会自理，做一个爱劳动、会劳动、尊重劳动的年轻人。二要奋斗。1939年5月，毛主席在延安庆贺模范青年大会上说：“中国的青年运动有很好的革命传统，这个传统就是永久奋斗。”习近平总书记在今年春节团拜会上说：“幸福都是奋斗出来的，奋斗本身就是一种幸福。”作为一个过来人，我有一个深切的体会，就是没有白吃的苦，你吃的苦都会照亮前方的路，你的付出都会变成礼物，你的努力都会成为财富。奋斗之路不是一帆风顺的，同学们要做好吃苦的准备，为兴趣而吃苦，为梦想而奋斗。三要创造。2013年11月，习近平总书记在写给全球创业周中国站组委会的一封信里说到：“青年学生富有想象力和创造力，是创新创业的有生力量。”今年9月，中央电视台《开学第一课》的主题就是“创造向未来”。我知道民大专门腾出了一块地方，成立了大学生创业孵化基地，为大家创新创业搭建平台、提供服务、创造条件。新时代是一个鼓励创新创业创造的时代。同学们最终都是要走向社会的，“大众创业，万众创新”是时代大潮，就业也好，创业也好，都源于劳动、源于创造。希望同学们以创造成就未来。同学们，21世纪是中华民族伟大复兴的世纪。今天在座的各位都是90后、00后，今天你们正是青春华年，到2020年全面建成小康社会之时，你们将步入社会；到2035年基本实现社会主义现代化之时，你们将成为社会骨干、中坚力量；到本世纪中叶建国一百周年之时，你们依然奋斗在工作岗位上，将见证百年圆梦的荣光时刻，你们这一代必将全程参与民族复兴伟大进程。希望你们乘着新时代的浩荡东风，放飞青春梦想，担当强国使命，努力成长为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人，为建设富裕文明和谐美丽新青海，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈努力！最后，祝愿青海民大越办越好，祝愿老师们桃李芬芳，祝愿同学们早日成才！党的领导是深化国家监察体制改革的根本保证（2018年6月14日）全面推进国家监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。要坚决贯彻党中央的决策部署，把加强党对反腐败工作的统一领导作为推进国家监察体制改革的根本目标，始终牢牢把握监委本质上是党领导下的反腐败工作机构这个定位，始终牢牢把握党的领导是深化监察体制改革的根本保证这个要求，不断深化监察体制改革。在深化改革中，必须旗帜鲜明讲政治。坚持把习近平总书记关于深化国家监察体制改革的一系列重要论述作为指导改革的强大思想武器，要求各级党委必须站在讲政治的高度来认识和推进改革，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。省州县三级党委书记要挂帅出征，亲力亲为，当好“施工队长”，不折不扣完成改革各项任务。在深化改革中，必须精准施策抓具体。推进监察体制改革是一项系统工程，必须用系统思维来推进工作。各级党委要切实肩负起管党治党主体责任，牢牢把握反腐败斗争的主动权，从组织形式、职能定位、决策程序、资源配置、措施手段等方面，全面加强党对反腐败工作的领导。在方向上指导，严格按照中央确定的改革试点蓝图，精耕细作自己的责任田，保证党中央决策部署不走样、不跑偏。在思想上引导，深刻认识比机构合署更重要的是人的融合，合署要在合心，合心激发合力。把转隶人员的思想政治工作做在前，促进思想、理念、感情、人员、工作的无缝对接、全面融合。在过程上督导，加强对州县工作的协调指导，既保进度更保质量。此外，把选好人、用好人作为关系改革成败的关键，坚持党管干部原则，按照好干部“五条标准”选优配强监委领导班子，整合优化监察厅、预防腐败局和检察院反贪反渎等力量，为监委的运行打下良好基础。在深化改革中，必须把功夫下在树立权威上。推动实现靠法律对所有行使公权力的公职人员监察的全覆盖，是以习近平同志为核心的党中央推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略抉择。这一抉择的要义就是要树起纪委监委的权威。在推进改革中，各级党委要统筹用好党章党规党纪和宪法、监察法及相关法律“两把尺子”，细化审批权限，规范工作流程，制定“三定方案”，落实纪委监委合署办公场所和留置场所，全面推动监察体制改革持续深化，实现改革效应和治理效能最大化，以此来树立纪委监委的权威。目前，青海全省监察对象由8.9万人增加到18.1万人，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。在树立纪委监委权威的同时，各级党委必须注重加强纪委监委的自身建设，不断增强纪检监察干部的工作本领和履职能力，以永远在路上的坚韧和执着，努力打造政治生态上的“绿水青山”。奋力书写新时代绿色发展新篇章（2018年7月23日）推动绿色发展，可以实现环境保护与经济发展的深度融合，是解决生态与发展问题、推动经济高质量发展的“金钥匙”。我们将深入学习贯彻习近平生态文明思想，积极走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，奋力书写新时代美丽中国建设的新篇章。习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，要全面推动绿色发展。青海生态地位十分重要，具备绿色发展的资源禀赋和天然优势，同时发展不足仍是主要矛盾。推动绿色发展，可以高效实现环境保护与经济发展的深度融合，是解决生态与发展问题、推动经济高质量发展的“金钥匙”，必须走好保护优先、绿色发展这条路。近年来，我们牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平生态文明思想，强化绿水青山就是金山银山的理念，以建设生态大省、生态强省为主攻方向，正确认识和处理发展与保护的关系，坚持在保护中发展、在发展中保护，用绿色发展推动生态效益、经济效益、社会效益相统一，努力让各族群众过上更加幸福美好的生活，努力为建设美丽中国作出积极贡献。切实拓展生态空间，巩固绿色发展屏障。习近平总书记视察青海时特别指出，“今天的青海，在党和国家工作全局中占有重要地位，对国家生态安全的重要性尤其突出。”强调，“保护好三江源，保护好‘中华水塔’，是青海义不容辞的重大责任，来不得半点闪失。”“筑牢国家生态安全屏障，坚决守住生态底线，确保‘一江清水向东流’。”我们深刻认识到，青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。什么时候保护好生态，什么时候人民就受益；什么时候放松了对生态的保护，人民的利益就会受损。我们坚持以人民为中心的发展思想，切实增强不抓生态是失职、抓不好生态也是失职的责任感，把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，统筹山水林田湖草系统治理，做好治山理水、显山露水的文章，不断完善“一屏两带”生态安全格局，还自然以宁静、和谐、美丽。着力建设主体功能区，加大能源、资源和基础设施投入，完善各类区域政策，加快促进人口、经济、资源环境协调发展，区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局不断形成。扎实推进国土绿化，大力实施国土绿化提速三年行动计划，以“城乡绿化美化”“全民义务植树”等八大行动为载体，大面积推进人工造林增绿提质增效。各族群众在亲身参与的过程中，感受到了环境就是民生、青山就是美丽、蓝天就是幸福。深入推动大气、水、土壤污染防治，健全和落实重点区域环境污染联防联控机制，全面建立河湖长制，积极开展“碧水蓝天”和“家园美化”专项行动，加大工业污染源和农牧业面源污染防治力度，统筹农牧区人畜饮水安全、改水改厕、污水和垃圾处理，不断提升城乡净化美化秩序化水平。积极落实重点生态工程，启动实施三江源生态保护和建设一期二期等重大工程建设。启动实施山水林田湖草生态保护修复试点项目，组织实施了天然林资源保护、“三北”防护林体系建设、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点工程。通过扎扎实实推进生态环境保护，生态越来越好，湿地面积跃居全国首位，青海湖水域面积达到了18年来的最大值。山更绿了、水更清了、天更蓝了、环境更优美了，国家生态安全屏障进一步巩固。积极打造绿色产业，筑牢绿色发展根基。习近平总书记强调，要建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。绿色产业是绿色发展之基。近年来，我们深入贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，以改革创新的精神和对重大问题的求解性思维，加快构建具有突出特色和比较优势的绿色产业体系。坚持集约化有机化品牌化方向，推进农牧业供给侧结构性改革，壮大高原特色现代农牧业，加强全国草地生态畜牧业试验区、现代农业示范区、农业科技园建设，打造粮油、果蔬、畜禽养殖和沙棘枸杞等“四个百亿元”产业，培育壮大十大特色农牧产业，成为全国最大的有机畜牧业生产基地和有机枸杞生产基地。坚持以转型升级和提质增效为核心，通过“百项改造提升工程”“百项创新攻坚工程”，不断加强技术改造、技术创新和技术攻关，改造提升传统产业和培育壮大新兴特色产业齐头并进，加快推进国家清洁能源示范省建设，特别是习近平总书记关心的盐湖化工、光伏发电、生物医药等优势产业快速崛起，两个“千万千瓦级”可再生能源基地、“八大绿色产业技术体系”已具雏形。坚持把加快服务业发展作为经济转型升级的战略支点，高起点谋划现代服务业布局。依据各区域的资源禀赋、产业基础和功能定位，规划建设一批服务业集聚区，全力推动以旅游业为龙头的十大现代服务业产业，推动生产性服务业逐渐向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业逐渐向精细化和高品质转变，现代服务业层次和水平大幅提升，对经济增长的贡献率超过45%。旅游人次和旅游收入连续3年保持20%以上的增幅，旅游业已成长为国民经济的支柱性产业，进入高质量发展的黄金期。目前，我们正在加速绿色转型，产业不断回归生态“本色”、提升生态“纯色”、凸显生态“特色”，结构更优了、动力更足了、实力更强了、效益更高了。不断推动改革开放，增强绿色发展动力。习近平总书记强调，要正确处理发展和生态环境保护的关系，在生态文明建设体制机制改革方面先行先试，把提出的行动计划扎扎实实落实到行动上，实现发展和生态环境保护协同推进。我们深刻认识到，只有通过深化改革、扩大开放、完善机制，才能为绿色发展提供持久动力。充分发挥生态文明体制改革牵引作用，先后出台40多个生态领域改革方案和意见办法，深化空间规划体制改革，抓好三江源、祁连山国家公园体制试点和三江源国家公园绿色融资改革试点，积极探索碳排放权、排污权、用能权等各类环境权益融资工具，开展工业节能与绿色标准化行动，落实工业企业能效“领跑者”制度，生态优先、绿色发展的成效更加明显。积极融入“一带一路”、新一轮西部大开发、长江经济带、东西部扶贫协作等国家战略，与援青省市进一步深化绿色产业发展合作，与国家部委和中央企业签订战略合作协议，加快清洁电力能源特高压外送通道建设，全面推动青洽会、环湖赛、藏毯展、文化旅游节提档升级，绿色发展的前景更加广阔。制定生态文明建设考核目标体系和绿色发展指标体系，加大对地方政府绿色发展的年度考核，取消28个县市区GDP等4项考核指标，差异化设置考核指标权重，充分发挥考核“指挥棒”的作用，绿色考核的导向更加明确。坚持把绿色发展作为系统工程科学谋划、统筹推进，尊重科学、尊重规律、尊重群众，统筹生产生活生态，创新体制机制，通过政府购买服务等方式，引导群众参与绿色发展。全面探索建立生态管护公益岗位制度，共设置草原、森林、湿地生态管护公益岗位12.6万个，农牧民群众在生态保护、绿色发展中尝到了更多甜头、得到了更多实惠，在绿色发展道路上越走越宽阔、越走越敞亮。大力倡导绿色文明，营造绿色发展风尚。习近平总书记强调，推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求，必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位。我们深刻认识到，绿色发展是最大的发展，绿色文明是最大的文明。坚持把绿色发展理念渗透到规划编制、项目审批、工程建设、人民生活和政府监管等方面，持续构建绿色低碳循环发展经济体系、市场导向绿色技术创新体系、清洁低碳和安全高效能源体系，全省上下贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。加强生态环境战略地位和绿色价值观教育，积极培育生态文化和生态道德，将生态文明教育纳入国民教育、干部职工培训、农牧民技能培训体系，广泛组织开展各种生态文化活动，各族干部群众的生态文化素养明显提高。大力倡导简约适度、绿色低碳的生产生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行的“绿色细胞工程”行动，在全社会形成了崇尚生态文明、践行绿色发展的良好风尚。现在，全省上下更加注重继承和弘扬中华民族传统文化中蕴含的绿色发展理念，更加注重挖掘少数民族优秀生态文化，生态文明、绿色发展成为全社会共同的价值追求和鲜明标识。进行伟大斗争实现伟大梦想（2018年11月1日）党的十九大报告指出，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。2016年，习近平总书记亲临青海视察指导工作，提出了扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生，扎扎实实加强规范党内政治生活的重大要求，为进一步做好青海工作指明了前进方向。我们要深入贯彻这一重要指示精神，持续深化省情认识，找准战略定位，谋定而后动，发扬斗争精神，提高斗争本领，在新起点上奋力谱写实现中华民族伟大复兴中国梦的青海篇章。一、实现伟大梦想必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争习近平总书记指出，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们党是一个敢于斗争、善于斗争的党。没有斗争，就没有胜利，就没有今天的一切。联系青海实际，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，要切实抓好以下几个方面的工作。更加自觉地坚持党的领导和社会主义制度。进行伟大斗争，必须毫不动摇地坚持党的领导，坚决维护社会主义制度，坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行。要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，不断提升党在民族地区的执政能力，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，把中国特色社会主义在青海坚持好、实践好、发展好。更加自觉地维护人民利益。以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。进行伟大斗争，就要站稳群众立场，增进群众感情，始终把人民放在心中最高位置，坚决防止和反对一切高高在上、做官当老爷、漠视群众疾苦、损害群众利益、脱离群众的行为。巩固和拓展整治“四风”成果，坚决防止“四风”反弹回潮，更好地团结带领和依靠人民群众创造时代业绩。更加自觉地投身改革创新时代潮流。唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。青海省属欠发达地区，只有改革创新才能生存，只有改革创新才能发展。要秉持“青海发展相对滞后，但改革不能落后”的理念，以逢山开路、遇河架桥的一往无前精神，沿着党中央确定的改革之路，敢于“啃硬骨头”，敢于涉险滩，坚决破除一切顽瘴痼疾，坚决清除妨碍生产力发展的体制机制障碍。更加自觉地维护我国主权、安全和发展利益。当今世界并不太平，维护主权、安全、发展利益是进行伟大斗争的必然要求和重要内容。要坚持总体国家安全观，盯紧盯牢生态环保、意识形态、民族宗教等领域不安定、不确定、不和谐因素，了解掌握社会治理中的变数和风险，夯实基层基础，坚决同一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为作斗争，以一隅之安全为国家安全大局作贡献。更加自觉地防范各种风险。进行新时代伟大斗争必然会遇到各种可以预见和难以预见的风险和挑战。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，增强伟大斗争的战略预见性，增强对各种社会和自然风险的预判能力、预防能力和化解能力，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战，不断夺取伟大斗争的新胜利。二、进行伟大斗争必须发扬斗争精神、提高斗争本领习近平总书记指出，要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领。伟大斗争使命光荣，任务艰巨。只有发扬斗争精神、提高斗争本领，才能攻坚克难、披荆斩棘，团结带领人民奋力谱写青海建设新的时代篇章。在登高望远中提高政治站位。提高政治站位是赢得伟大斗争胜利的重要前提和必然要求。青海地理海拔高，政治站位要更高。要在登高望远中提高政治站位、增强政治定力、把握政治方向，做到始终沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向前进；始终坚持以“四个扎扎实实”重大要求为着力点；始终站在讲政治的高度抓落实；始终从全国大局中找定位；始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，扎扎实实做好工作，为实现伟大梦想作出新贡献。在自信开放中推进改革创新。党的十八大以来，我们认真贯彻落实党中央部署要求，相继推出843项重大改革举措，重点推进国家公园体制试点、医疗卫生体制、“放、管、服”等改革，在改革中尝到了甜头、获得了红利。积极融入“一带一路”和长江经济带建设，参与“南向通道”建设，深化对口援青和东西部脱贫协作，在推动开放型经济发展上迈出坚实步伐。我们要以纪念改革开放40周年为新起点，坚定不移地把改革进行到底，以一往无前的精神状态扩大开放，赢得先机，在改革开放新征程中不断推动经济社会发展。在团结奉献中维护社会稳定。青海是一个多民族、多宗教、多元文化并存的省份。进行伟大斗争，必须巩固和发展爱国统一战线，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。要始终高举爱国主义、社会主义旗帜，全面贯彻党的民族政策和民族区域自治制度，深化“3个离不开”“5个认同”教育，深入推进“6同”工程、“9进”创建，加快实施“十三五”藏区发展规划和对口援青规划，推进与川甘交界地区平安与振兴工程，促进各民族交往交流交融，把各族人民广泛凝聚在党的周围，为民族团结进步贡献更多的青海经验、青海智慧。在不懈奋斗中战胜艰难险阻。创业维艰，奋斗以成。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，青海发展不平衡不充分的问题还比较突出。要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情、最大实际，坚持以经济建设为中心，着力解决好青海发展不平衡不充分问题，以时不我待、只争朝夕的奋斗精神，战胜前进道路上的各种艰难险阻，奋力走好新时代的长征路。在发展实践中砥砺斗争本领。习近平总书记强调，我们党既要政治过硬，也要本领高强。我们要深刻领会这一重大要求，实施增强“4种本领”锻造战略。着力增强学习和政治领导本领，从加强学习做起，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面提高履职能力。着力增强改革创新和科学发展本领，永不僵化、永不停滞，与时俱进、改革创新，努力跟上新时代，努力适应新时代，努力融入新时代。着力增强依法施政和群众工作本领，拜人民为师，向人民学习，与人民共安危，做人民的贴心人。着力增强狠抓落实和驾驭风险本领，扑下身子真抓实干，做到善始善终、善作善成。三、赢得伟大斗争必须坚持以人民为中心的发展思想习近平总书记反复强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，要求始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。联系青海实际，赢得伟大斗争，必须坚持以人民为中心的发展思想，全力推进法治青海、平安青海、公正青海、诚信青海、和谐青海建设，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断促进人的全面发展。建设法治青海。法治是治国理政的基本方式。只有更加充分地发挥法治的引领、规范和保障作用，才能使社会既井然有序又和谐美好。要弘扬宪法精神，坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治青海、法治政府、法治社会一体建设，以法治建设优化市场环境、政务环境和社会环境。要深入推进依法行政，加强重点领域行政执法和监督检查工作，依法规范行政职权，推进政府信息公开，加快建设法治政府。要深入推进全民守法，健全法治宣教机制，开展多层次法治创建活动，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要持续推进领导干部学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。建设平安青海。全面深化平安青海建设，是推动经济社会协调发展的保障工程，是确保人民群众安居乐业的民心工程，是促进社会长治久安的基础工程。要紧紧围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，注重问题导向，聚焦影响社会和谐稳定的突出问题精准发力。要深入开展扫黑除恶专项斗争，健全预防和化解社会矛盾机制，依法解决特定利益群体诉求，加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。要始终牢记平安的基础在基层、主体在群众、关键在干部，注重固本强基，激活社会治理的末梢神经，努力增强平安青海建设的整体性、协同性、系统性。建设公正青海。建设公正青海，要进一步建立健全相关制度机制，构建与经济社会发展相适应的社会公正秩序，着力推动共享发展取得新进展，塑造群众看得见、信得过、能评价的公平正义。坚持尽力而为、量力而行，突出制度建设、扩面提标、经办服务三个关键，着力健全多层次保障体系，进一步提高基本公共服务共享水平。坚持收入和经济同步增长、劳动报酬和劳动生产率同步提高，完善最低工资标准增长机制，拓宽居民收入增长渠道，构建体现效率、促进公平的收入分配体系。树立投资于人的理念，全面抓好各级各类教育，加快城乡义务教育融合发展，让每个孩子都享受公平而有质量的教育。深化司法体制综合配套改革，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。建设诚信青海。市场经济是信用经济，现代社会是信用社会。要大力倡导公民基本道德规范，以信为本提高产品质量，以人为本提升窗口服务质量，以礼为本强化公共场所秩序。大力培育诚信理念，弘扬诚信文化，深入宣传诚信典型，曝光鞭挞失信行为，积极营造诚信建设的良好社会氛围。全面提高信用信息系统建设水平，建立完善省级行业信用信息系统、商业征信系统、公共信用信息管理系统和金融业统一征信平台，让守信者处处受益、失信者处处受限。建立健全守信激励机制、失信惩戒机制和诚信发布制度，开展食品药品、产品质量、网络诈骗等突出问题专项整治，完善诚信监督管理体系，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识，从源头上遏制失信行为。建设和谐青海。要在正确认识矛盾、分析矛盾的前提下解决好矛盾，打造共建共治共享的社会治理格局。要加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。要加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。要提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。要形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实，更有保障，更可持续。在省委党校中青年干部学员代表座谈会上的讲话（2019年5月14日）中央决定从今年6月开始，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，中央和省上还要专门作动员部署。省委党校的学员要结合学习及早做准备，当好主题教育的带头人。今年是新中国成立70周年，明年是全面建成小康社会收官之年，2021年是中国共产党成立100周年，2022年将召开党的二十大，这几个年份都是重要的时间节点。中青年干部要伴随着重要的时间节点，走好自己的每一步。在我看来，党校教育主要是四个方面。一是一种组织行为。组织上根据每个干部的具体情况，安排合适的班次，到省委党校或者是中央党校、国家行政学院学习，这是一种组织行为。二是一种监督方式。我们的干部学习情况怎么样？是不是遵守学习纪律，在党校学习是对大家的一种监督。来到党校，离开了家庭、离开了单位，你们和平时的表现还一样吗？这也是一种监督。三是一个交流平台。党校学员有地方党委政府的、省直机关的、高等院校的、省属企业的，大家能够在同一时间、同一地点、同一班次学习，这是一个很好的相互交流、相互砥砺。四是一次身心调理。大家平常工作都很忙，压力也很大，有机会到党校静下心来读书学习，是一个非常好的调整。希望大家珍惜党校学习机会，用好党校学习成果，在学中干、在干中学，实现学习和工作两巩固、两提升。中青年干部培养是关系党的事业后继有人的一件大事，党的事业生生不息，中青年干部要接续接力。中青年干部如何更好地成长成才？需要大家认真思考。我谈五个方面的感受。第一，中青年干部要在践行习近平总书记重大要求中锻造自己。习近平总书记十分关心年轻干部的健康成长，多次发表重要讲话、作出重要指示。去年7月3日，习近平总书记在全国组织工作会议上专门就培养选拔优秀年轻干部工作讲了重要意见。今年3月1日，习近平总书记在中央党校春季学期中青年干部培训班开班式上提出五点重大要求。今年4月30日，习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上又提出六个方面的重大要求。总书记的这些重要讲话深刻透彻，字里行间充满着对年轻干部的殷殷嘱托，学后确实是非常受教育。我们要按照总书记的重大要求锻造自己，把总书记对中青年干部的殷殷嘱托转化为对国家、对民族、对事业的忠诚和担当。这次“不忘初心，牢记使命”主题教育的根本任务，就是要学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，这是我们党的指导思想，我们都是党的干部，必须按党的指导思想来干事创业。谁自觉贯彻得越好，谁把自己锻造得越好，谁的成长就越健康顺利，未来道路就越宽阔。第二，中青年干部要在健康成长中保持定力。万事万物皆有规律，中青年干部成长是水到渠成的约定。植物的生长是春种、夏长、秋收、冬藏，干部的成长同样也要经历风风雨雨、坎坎坷坷。要克服成长中的烦恼，把成长与时代、社会和人民的认可结合起来，在为党的事业奉献、为人民群众服务、听党话跟党走的实践中收获个人的获得感、幸福感、安全感。每一个年轻干部能走到相应岗位，说明都是非常优秀的。年轻干部成长进步有早有晚，要保持定力、多吃苦，不要急、不要慌，不要过度地自我设计、自我表现和自我满足，人生的美好就是水到渠成，水到渠成的事是最好的。要走对路、走好路，少走弯路、不走错路。有的干部成长太顺了，胆子就大了，自我要求也松了，如果走到违纪违法的边缘，拉都拉不回来了。中青年干部成长之路、人生之路，都要做到俯仰无愧。第三，中青年干部要在自我修炼中提升觉悟。有觉悟的干部就是有奉献的干部，大家成长成才的过程，就是觉悟一生、奉献一生的过程。精彩和平淡都是风景，无论是精彩、还是平淡，都是人生的风景；自律和他律都是尺度，要用自律和他律来衡量自己；觉悟和奉献都是境界，能奉献多少、付出多少，就能收获多少；忠诚和担当都是本领，领导干部最大的本领就是对党、对领袖、对祖国、对人民、对社会主义的忠诚。要以健康的心态看风景，始终保持一颗平常心、健康心。要以修炼的意志用尺度，修身力行、明心正道。要以忘我的精神入境界，无私无畏、出于公心，行大道、走正路，以出世之心做入世之事。要以坚定的信念强本领，以足够的修炼和本领来迎接各种各样的考验。第四，中青年干部要在顺境逆境中不负年华。顺境是阳光雨露，逆境是风雨坎坷，顺境逆境都是人生经历。古人讲，“君子从时”“识时务者为俊杰”，说的就是要跟上时代。会游泳的人都知道，顺流游的时候比较省劲，逆流游的时候比较费劲。时代也是有水性的，有的人深刻理解了时代的水性，顺着时代大潮游，就能到达很远的地方；有的人不了解时代的水性，结果留在了沙滩上。跟上时代脉搏，既要登高望远，也要不懈奋斗，既要有历史情怀，也要有未来视野，既要往前看，还要往后看，往后看得越深，对未来看得越远。只有跟上时代，才能不负时代，在最美好的年华做最应该做的事，才能做到青年无悔、中年无怨、老年无憾、俯仰无愧，在奋斗中实现人生价值。人的一生很短暂，每一个人都不能空手走过。无论干哪一行，总要给人生、社会、历史留下点什么。当干部给老百姓办了多少实事好事，这就是人生的意义。每一个干部都是从群众中来的，从群众中来的干部是不是都能回到群众中去，想明白、看明白、活明白很重要，人生道路要紧处只有几步，不能做与时代、与人民、与法律、与党章不相符的事。第五，中青年干部要在无怨无悔中热爱青海、建设青海。最好的热爱是无怨无悔。我们在哪里学习、生活、工作，就要热爱哪里的土地。要热爱青海这片高天厚土，热爱养育我们的人民。在历届省委省政府和全省各族人民的艰苦努力下，青海的发展已经站到了一个新的起点上，青海的明天一定会更美好，我们大家都要充满信心。当然在建设新青海的征程中，会遇到各种风险和挑战，遇到各种矛盾和问题。有风险、有挑战要面对，有矛盾、有问题要面对，最好的面对就是无怨无悔。做到无怨无悔确实很难，青藏高原缺氧、条件艰苦，谁无怨无悔，谁热爱青海、建设青海，省委就会对谁高看一眼。衷心地希望我们的干部都能够无怨无悔地热爱青海、建设青海，充满信心、不懈奋斗，共同创造青海更加美好的明天。主题教育调研报告（2019年8月）根据全省第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，我围绕总要求和具体目标，开展了深入调研。期间汪洋主席、胡春华副总理视察青海工作，山东、天津、江苏党政代表团来青考察，我一路陪同，从接受视察考察的视角审视了全省的工作、审视了自己的工作。3个月时间，我去了5州2市、17个县（市、区）、12个农村（社区）、19个厂矿企业、10个校院站所，召开了8个座谈会，重点调研了主题教育、生态环保、脱贫攻坚、基层社会治理、特色产业、新型城镇化、对口援青等工作，有了一些新的认识和体会。一、主题教育要见人见事见典型5月下旬，中央开展主题教育的意见下发后，如何有针对性地开展好第一批主题教育、跟进好第二批主题教育？基层党组织和党员对主题教育的认识看法、思想动态是什么？等等。带着这些问题，我来到青海油田基地和花土沟生产区，走机关、到站所、入井队，与党组织负责同志和钻井作业一线党员交流。所到之处，油田缺氧不缺精神的“高原党建”光荣传统、“油二代”“油三代”学成归来子承父业的石油情结和火热情怀，给我留下了深刻印象。我感到，党员好、党建好，党建好、工作好，这是青海油田党建的最鲜明标识。调研结束后，我提议省委办公厅组成专题调研组，到青海油田学习他们的经验做法，进一步推动做好全省的党建工作。“我的岗位我负责、我在岗位请放心”岗位建功立业活动，成为第一批主题教育的一项抓手和一大亮点。主题教育启动以后，我去玉树调研，特意看望了尼都塔生一家人。这是一家四代有光荣传统的“康巴世族”，在巴塘草原上接力书写了一心向党、忠心报恩、民族团结的感人事迹，汪洋主席、王沪宁常委先后作了批示。我感到，这一家人，是新时代共产党员的杰出代表，是我们开展主题教育最鲜活、最生动的教材，能够向全省、全国推出这样的典型，是青海对全国主题教育的重要贡献。调研中，玉树的同志跟我讲，在今年年初的抗雪救灾中，有一条微信成为了“网红”：“为什么雪地美如画，因为一面面党旗映红了它”。这句话也让我有了更深的思考。主题教育贵在见人见事见典型，用身边的人感染人、教育人，胜过一堆说教。我们开展主题教育，要促进和推动“基层组织建设三年行动”，让党的基层组织和每一名共产党员全面进步、全面过硬，让我们党的初心、党的使命根植于每一个党组织和党员的灵魂血脉里。二、保护生态环境重在扛实责任今年6月，我们贯彻习近平总书记生态文明思想，落实习近平总书记对青海“三个最大”的重要指示，启动了国家公园示范省建设。如何通过国家公园示范省建设，让各族群众在这里共居、共学、共事、共乐？我带着这个问题到西宁调研，看着扩大了、长高了、变绿了、更美了的西宁，和西宁市委市政府负责同志探讨交流，提出了“打造充满生机与活力、厚植文明与绿色、丰满文化与创意、保障健康与安全、提供精神与财富的公园城市”的思路，目前，西宁市正在开展研究、积极推进。我去海西州青海创安公司督导上一轮中央环保督察反馈问题整改情况。面对日益枯竭的资源、环境约束的趋紧、石棉行业的衰退、离退休职工是在职职工两倍的现状。我认为，企业的生存、职工的生活、矿区的生态等都在倒逼企业转型。生态是红线、生活是底线，红线、底线决定着生存的界限。在茫崖，花土沟镇东侧的红柳、白榆、黑刺等随风摆动、生机盎然。当地的同志给我介绍，茫崖每年只有1个月的种植期，他们白天连黑夜的在戈壁滩上干。我深深为他们誓把戈壁变绿洲的责任感和使命感所感动。中央环保督察组进驻后，针对督察组指出的问题，我到青海湖环湖地区调研违建建筑整改和黑马河水生态保护等情况。在现场，我能强烈感受到，青海湖很大、不能变小，青海湖很美、不能变丑，青海湖水很净、不能污染，青海湖名声很好、不能毁坏。我倡议开展“保护青海湖、我是志愿者”行动。不久，党政机关、志愿团体、旅行社、景区工作人员及游客近1200余人开展了为期一周的志愿活动，环保主题宣传等活动也陆续展开。我相信，保护生态环境、共建美丽家园是全社会的责任，这个理念将会越来越牢固。三、美好生活要靠勤劳双手创造今年是决胜小康收官的关键之年，玉树贫困人口占全省的1/3，是攻坚的重点、决胜的关键。我到玉树，查看了决战深度贫困、产业增收等情况，了解全面收官的着力点、后续巩固的发力点。走进贫困群众仁增措毛和土丁次成的家里，询问他们的家庭收入、子女教育、就业医疗等情况。仁增措毛一家三口，孙子上了大专，孙女今年高考，一家人对未来的生活充满信心，我也为孩子们学有所成感到高兴。有了知识就有了力量，一家人的命运也会因为知识的力量而根本改变。土丁次成夫妇因为没有技术和资金而致贫，现在当上了草原管护员，有了固定的工资收入，一家人的精神面貌和生活质量也就改变了。今年要实现绝对贫困人口清零，又要防止贫困群众二次返贫，这就意味着，还需要夯实可持续脱贫的基础工作。办好人民满意的教育、加强基础设施建设、推进新型城镇化等，这些都是可持续脱贫的重要途径，今年要持续用力，今后要继续坚持。有了基础还要有支柱支撑，产业脱贫最具有根本性，发展多种经营，树立“产品为王”的理念，推动一村一品，培育和推广出一批有市场、有品牌、有效益的特色产品，实现农牧民收入多元化，全民小康就会更具有可持续性、更有质量。做到可持续脱贫，无论是机制还是产业，人始终是最活跃最能动的核心要素，各级组织和党员干部是主导，贫困群众是主体。这就需要发挥党的政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众优势，调动各级党组织发挥战斗堡垒作用、党员干部特别是扶贫干部发挥先锋模范作用，动员各方面力量参与脱贫攻坚，帮助广大群众既“富口袋”更“富脑袋”，手入心至，“志”“智”双扶，就一定能在更高层次上实现可持续的脱贫致富和乡村振兴。四、基层社会治理关键在党建引领带着对民族地区如何实现社会有效治理的思考，我深入玉树州玉树市西杭派出所，被公安民警所展现出的高昂斗志所感染，他们告诉我，“黑”打不下去、“红”就起不来，只有始终坚持党的领导、充分发挥政治优势，以斗争精神抓好专项斗争，我们才能打赢打好这场硬仗。在团结社区，我听取了他们“服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”平安社区品牌创建情况介绍，深深感到做好基层社会治理，必须建强建好基层党组织，做实做细“服务”这个根本，才能把党的宗旨落到实处。玉树州作为青海寺庙僧尼最多、宗教氛围最为浓厚的自治州，做好基层社会治理工作压力大、难度大、挑战大。调研中我发现，为了探索基层社会治理的有效模式，他们动了脑筋、想了办法、做了创新、下了功夫。玉树州坚持党建引领，充分运用党建+法治自治德治，以法治定纷止争，以自治化解矛盾，以德治春风化雨，形成了基层社会治理的“玉树模式”，走出了一条具有时代特征、青海特色、藏区特点的社会治理创新之路。去年，玉树州社会治安好转率全省最高，群众满意度同比提升1.13%。事实证明，这是一条促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐的成功之路。基层社会治理的“玉树模式”能不能在全省其它地区推广？带着这个问题，我又来到西宁市城西区文汇路街道文亭巷社区，了解“和睦文亭”建设目标、“五融五筑”党建品牌等便民服务措施。我感到发现问题在基层，创造经验也在基层，要把党的力量、党的重心放在基层，基层党组织强，组织力号召力动员力就强。“玉树模式”的理念、“和睦文亭”的建设，都表明党的领导、党建引领至关重要。五、特色产业要做精做优做强发展是硬道理，是第一要务。省委十三届四次全会对特色农牧业发展作出了部署。目前，全省牦牛、枸杞、冷水鱼三大产业位居全国第一，今年青稞种植面积100万亩，产量达16万吨，低于西藏，在全国是第二位。怎么持续做好做大青稞产业，通过产业发展带动农牧业增效、农牧民增收，我特意请来青海大学青稞遗传育种重点实验室吴昆仑博士，一起到西宁市开展了专题调研。一路上，吴博士给我介绍青稞生理功能元素的研究成果、青稞的保健和药理成分、青稞原种培育过程。农业农村厅的同志告诉我，虽然青海青稞产量低于西藏，但加工率和商品转化率在全国第一，让我对这个青藏高原最具地域特色和文化内涵农作物的产业发展更加前景可期。通过看湟中青稞原种繁育生产基地、青海新绿康食品有限公司、青海康健生物科技有限公司，我感到发展青稞产业还要在良种良品良法、多元产品功能、市场商业模式等方面狠下功夫。供给创造需求，需求引导供给。青稞产业的供给要在产量和产品上下功夫，产量和产品要靠科技；青稞产业的需求要在市场和消费上下功夫，市场和消费要靠创意。省上已经制定了《青海省牦牛和青稞产业发展三年行动计划（2017—2020）》，落实好《行动计划》，发展好青稞产业，重点要用好青海得天独厚的优势和条件，叫响青稞姓“青”的品牌，用良种良法扩大青稞的种植面积，深度研发青稞的多元功能，健全完善全产业全链条的青稞产业，扶持创新创业的青稞企业，探索适应市场需要的商业模式，做精做优做强具有高原特色、青海特点的生产经营体系。六、新型城镇化建设要突出“新型”二字推动新型城镇化，是我思考了很长时间的一个课题，也是省委十三届六次全会的主题。全会召开前，我在去年底调研西宁城市发展的基础上，又到海西州的茫崖市作了调研。茫崖作为全省最年轻的城市，我非常关心它的规划建设工作。调研期间，我专门了解了茫崖的城市规划建设。在听取市委市政府的介绍后，我体会，规划建设一座城市，就是创造一种生活。做好城市工作，必须以发展的眼光深化对市情的认识，树立百年思维，研究定位，注重留白，把好边界，加大推介。必须以建设现代化新城来规划城市，以朴实、庄重、简洁、明快来建设城市，既有现代元素，也有地域特色，让城市安全温馨、色彩和谐。从茫崖看全省，青海城镇建设已经发生了翻天覆地的变化，但结构不优、水平不高、带动不足、特色不彰、创新不快、环境不佳的问题仍然存在。如何突破？随着调研的深入，我感到，高原有高原的实际，城镇有城镇的规律。但无论如何，在高原推进新型城镇化，必须突出“新型”二字，坚持城乡融合、生态宜居、特色互补、内涵提质，处理好人口城镇化与人的城镇化的关系、城区与农牧区社区的关系、精明增长与精明收缩的关系、空间布局与时间排序的关系、共性要求与个性发展的关系、融入大局与坚持自我的关系。在深入调研思考的基础上，汇同省委省政府其他同志的调研成果、相关职能部门的研究成果，省委省政府制定了《关于贯彻新发展理念统筹推进新型城镇化的实施纲要（2019-2035）》，确立了构建全省“一群两区多点”的新型城镇化发展新格局，成为省委全会的一项重要制度成果。七、援青干部人才是青海的宝贵资源今年7月底，第三批、第四批援青干部人才轮换交接。第三批援青干部人才为青海发展作出了重要贡献，他们落实支援帮扶资金58亿多元，实施支援帮扶项目800多个。援青干部人才背靠内地，熟悉青海，是青海联系东部、更新理念、拉近市场、吸引资金最好的桥梁纽带。为了更好地发挥第四批302名援青干部人才的作用，我和刘宁省长、宇燕部长商量，一定和第三批干部人才领队见见面，听听他们的高见，也算是一次会议调研。7月下旬，我们和第三批援青干部人才领队座谈交流，分享了他们的收获，听取了他们的意见建议，对我很有启发。有的同志讲，青海在争取中央支持上还有很大空间，要在这方面持续用力；有的讲，要提前启动青海“十四五”规划，邀请第二批、第三批援青干部参与；有的讲，要推动支医、支教常态化，签订援青协议应具体化，等等。我觉得这些建议对搞好今后的援青工作乃至青海的人才开发都很有益。青海深居内陆，什么都缺，各类高层次人才是最大的短板。2017年全国两会，我在青海代表团媒体开放日上就谈了人才工作。对口援青干部人才的出色表现，为我的思路打开了另外一扇窗户。青海的人才开发，一定要抓住国家战略的机遇，发挥好援青干部人才的引领带动作用，这是送上门的财富，作好援青这篇文章，就下活了人才强省这步棋。我们要认真贯彻好党中央和国务院的决策部署，对援青干部人才实打实从政治上关注、工作上关心、生活上关爱，让他们在青海“第二故乡”工作得好、生活得好。要进一步扩大开放交流，亲戚多了路子宽、朋友多了人脉广，抓住这个机遇，我们就能把更多各类人才请进来，以才引才，以才聚才，敞开大门办好青海的事。主题教育的调研是一个阶段性要求，推进发展的调研是一个长期性任务。我觉得从基层和群众中汲取营养和智慧，是主题教育的应有之义，也是推动发展的必由之路。切实增强解决形式主义官僚主义问题的自觉性针对性实效性（2019年1月8日）集中整治形式主义、官僚主义问题，是一场作风建设的自我革命。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神，以对党中央负责、对全省各族人民负责、对广大党员干部负责的态度，勇于担当、忠诚履职，坚决打好集中整治形式主义、官僚主义这场硬仗。一、切实增强自觉性，夯实集中整治的思想基础党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以身作则、以上率下，从制定和执行中央八项规定破题，把整治“四风”作为全面从严治党的关键一招，根治了一些过去认为不可能根治的顽症痼疾，刹住了一些过去认为不可能刹住的歪风邪气，党风政风为之一新，党心民心为之一振，赢得了人民群众的衷心拥护。党的十九大后，习近平总书记站在中国特色社会主义进入新时代的历史方位，着力推动全面从严治党向纵深发展，特别是针对形式主义、官僚主义有所抬头和反弹的新动向，多次作出重要指示批示，要求全党充分认识形式主义官僚主义的长期性、复杂性、多样性、变异性，“拿出过硬措施，扎扎实实地改”，为进一步推进作风建设指明了方向、提供了遵循。青海省认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照党的十九大的部署，持之以恒正风肃纪，全省作风建设不断加强，“四风”问题得到有效遏制，干部队伍的主流是好的、健康的。但从省委巡视、监督检查、调研摸底情况看，中纪委指出的形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题，在全省还有不同程度的表现。一是在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，结合的“文章”做得还不深不细不实，存在着学习不认真、理解不透彻、研究不深入、执行不到位的问题，以会议落实会议、以文件落实文件、以批示落实批示的现象不同程度存在，工作一般化表面化、表态多调门高、行动少落实差的情况也是存在的。二是在联系群众、服务群众方面，虽然门好进、话好听、脸好看了，但事办得不尽如人意，有的看人下菜碟、以自己的好恶来办事，有的推诿扯皮、没有把群众放在心中最高位置。一些机关和便民服务窗口形同虚设，办事找不着人，找着人了服务态度又不好，有的甚至安排临聘人员顶岗坐班，群众反映强烈。三是在履职尽责、服务经济社会发展方面，有的干部自私自利、明哲保身、怕负责任、怕担风险，一事当前先替自己打算，能推就推、能躲就躲，不求有功、但求无过，当一天和尚撞一天钟，有的甚至连钟都不撞。四是在学风会风文风及检查调研方面，有的学习上弄虚作假，读书笔记由人代写、学习体会网上下载、学习记录全程造假。不少同志反映会议多、文件多、领导陪会多的现象仍然没有得到彻底解决，每天要看大量的文件，每个月要参加很多会，难以集中精力抓工作。一些基层干部反映各种考核检查偏多，有时一天要接待几个不同的组，实在有点应接不暇。还有一些基层干部反映，有的上级机关给下级机关布置工作，根本不体谅下级，当天布置工作要求当天就要报材料，令基层苦不堪言。特别是对上级机关的一些调研微词不少，认为“走马观花”“蜻蜓点水”式的调研还不如不调研。2018年11月26日，习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习时指出，当前存在“痕迹管理”比较普遍、检查考核名目繁多、“文山会海”有所反弹等问题，这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义，这种状况必须改变。问题是时代的声音，多听一听问题，头脑会清醒起来。领导干部听不到反映、看不到问题，本身就是大问题。习近平总书记讲，形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。习近平总书记给形式主义、官僚主义画了像，让我们深刻认识到，形式主义、官僚主义的种种表现，说到底，还是一些干部的理想信念不坚定，对形式主义、官僚主义的危害认识不足，还是一些干部的政绩观、价值观出了问题，没有做到一切从实际出发、实事求是，是急功近利、急功近名的思想在作祟。形式主义累死人，官僚主义害死人。集中整治形式主义、官僚主义，首先要切实提高政治站位，从思想和灵魂深处解决问题，从坚定“四个意识”、增强“四个自信”、坚定“两个维护”的高度，充分认识和把握集中整治形式主义、官僚主义的重要性，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和指示批示精神上来，把自己摆进去、把职责摆进去、把担当摆进去，扛起全面从严治党主体责任、监督责任和“一岗双责”。二、切实增强针对性，夯实集中整治的行动基础作风建设不能空对空，而要实打实。要以“刀刃向内”的勇气，刮骨疗伤、剜疮挤脓，扎实推进集中整治工作。要突出学习教育。集中整治形式主义、官僚主义，必须解决思想认识问题，切实用好思想建党这个传家宝，从学习和教育两端发力。要把开展集中整治与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”。要把开展集中整治与大力弘扬“登高望远、自信开放、团结奉献、不懈奋斗”的新青海精神结合起来，奋力推进“坚持生态保护优先，推动高质量发展，创造高品质生活”战略部署，以整治促进发展。要把集中整治作为机构改革的第一把火，烧亮烧旺，烧出担当作为的新气象。要突出党性锻炼。党性修养的外在表现是作风。集中整治形式主义、官僚主义，既是加强作风建设的需要，也是增强党性锻炼的好契机。各级党员干部要经常检视自己的言行，认真对标党章要求，想一想自己哪些方面符合党章要求，哪些方面还不符合党章要求。要用党章这个法宝经常打扫自己思想上的灰尘，强化接受监督的意识，习惯在监督中工作生活，把党和人民的监督视作最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助，以共产党人的坦荡胸襟，自觉接受来自方方面面的监督，做党和人民信任的好干部。要突出问题导向。这次集中整治，省纪委对标中央纪委指出的主要问题，结合以往整治“四风”发现的问题和全省实际，细化出了5个方面19类问题。要坚持从讲政治的高度、坚持以实事求是的态度、坚持用常态化的机制检查和发现问题，做到具体问题具体分析，既要整改好中央明确的重点整治任务，又要把我们调研发现的问题纳入整治内容，建立问题清单，狠抓问题整改，做到对症下药、边查边改、即知即改、立行立改，改得越彻底越好。要按照习近平总书记2018年11月26日在中央政治局第十次集体学习时提出的要求，控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来。要结合“奔着问题去、奔着困难去、奔着落实去、奔着服务去”大抓落实活动，查问题、找根源、解难题、促工作，以问题的解决促进工作的落实。要建立整改跟踪督查机制，对发现问题不力、整改落实不力的及时提醒约谈，推动集中整治落细落实。要突出以上率下。风成于上、俗化于下，只有从各级领导机关抓起、从各级领导干部严起，以上率下、层层带动，才能取得好的成效。领导干部要以身作则，当标杆、作示范，上级为下级作表率，“班长”为班子成员作表率，一级做给一级看、一级带着一级干。各级党委（党组）要开好专题民主生活会，找准问题靶向抓整改，明确整改责任清单、责任主体、整改时限，班子成员带头整改。省直机关各单位要做在先、走在前、作表率，勇于自我革命，主动从自身查起、从自身改起、从自身严起，以实际行动引领全省集中整治工作。各级纪检监察机关要聚焦监督第一职责，协助并督促党委（党组）充分履行主体责任，在整治形式主义、官僚主义问题上作出榜样，树立纪检监察干部的良好形象。三、切实增强实效性，夯实集中整治的成果基础集中整治是时代命题、发展所需、人民期盼必须要坚持目标导向、效果导向，凝聚各方力量，推动标本兼治，确保取得实实在在的成效。要让群众来参与。整治工作是不是做实了、做足了、做到位了，群众最有发言权。整治工作不能把群众拒之门外，只在党政机关内部搞自我评价、自我肯定、自我循环。要把党的群众路线贯穿整治工作始终，把话语权、评价权交给群众，特别是在调研排查问题阶段，多深入基层，多听一听群众的真切心声、意见建议，通过群众的满意度、认可度来评价整治工作的好坏，把群众是否满意作为检验的标准。要探索引入第三方评估机制，有计划地开展群众满意度和整治成效评估，提高整治评价结果的客观性、公正性。总之，就是要通过群众的力量推动集中整治往深里走、往实里走，以实际成效取信于民。要以典型来促进。正面典型可以激励人，反面典型最能警醒人，运用好典型是推动工作管用的办法。在整治工作中，一方面，要选树好先进典型，善于把勤政务实、敢于担当、作风优良、群众反响好的典型选树出来，引导广大党员干部对标对表找差距、找不足、找方向。另一方面，也要借鉴反面典型。2018年10月召开的全省省管领导干部警示教育大会，通报了党的十九大以来青海省查处的张伟、王熙惠、武伟、郭清、沃赛等5起违纪违法案件，对党员干部触动很深。要把开展、接受警示教育作为全面从严治党的必修课，以案为鉴知敬畏、以人为镜严律己，达到“查处一案、警示一批、教育一片”的效果，为干部廉政和安全筑起“防火墙”。要用制度来规范。作风问题具有反复性、顽固性，制度具有根本性、全局性。在抓好面上整治的同时，要本着于法周延、于事简便的原则，把中央要求、青海实际和新鲜经验结合起来，在完善已有制度的基础上，制定新的制度、废止不适用的制度，推动形成长效机制。专项整治重在“专”字，要突出重点、专心致志，坚决防止在制度建设上搞形式主义，确保制定的制度针对性强、操作性强、务实管用。要靠工作来检验。开展集中整治的最终目的是为了推动经济社会发展。要始终坚持围绕中心、服务大局，全力做好当前改革发展稳定各项工作，把集中整治与抓好中央专项巡视反馈问题整改结合起来，与扫黑除恶专项斗争结合起来，与打好“三大攻坚战”结合起来，与为民办实事结合起来，与总结2018年工作、谋划2019年任务结合起来，做到集中整治与日常工作有机结合、相互促进，通过实实在在的工作成效检验集中整治成果。以扎扎实实的作风建设新青海（2019年8月9日）新中国成立70年来，在党中央坚强领导下，青海始终与祖国共命运、与时代同发展，经济和社会发展取得了巨大进步，高原大地发生了翻天覆地的变化，充分彰显了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度的巨大优越性。站上新起点，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“四个扎扎实实”的指示要求、“三个最大”战略定位和建设“富裕文明和谐美丽新青海”的奋斗目标，不忘初心、牢记使命，苦干实干、砥砺前行，确保与全国同步全面建成小康社会，进而开启现代化建设新征程，向党和人民交上一份不负时代的满意答卷。新中国成立70年来，在党中央坚强领导下，青海始终与祖国共命运、与时代同发展，经济和社会发展取得了巨大进步。人均生产总值从1949年的83元增加到2018年的4.77万元，城乡居民收入分别比1978年增长158倍和91倍。国民受教育程度和身体素质极大提升，义务教育巩固率达到96.8%，人均预期寿命提高到71.8岁。生态环境持续改善，森林覆盖率从不到1%提高到7.26%，涵盖水面、湿地、林草的蓝绿空间占比超过70%。交通和生活日益便利，以机场、高铁、高速公路为骨架的立体交通网络基本形成，广大农牧民告别逐水草而居，陆续住进砖瓦房、喝上放心水、走上小康路。经济增长由生产要素驱动向要素与效率共同驱动、效率与创新联合发力转变，高原大地发生了翻天覆地的变化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对青海工作高度重视。2016年3月，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时，嘱托要“保护好三江源，保护好‘中华水塔’”。同年8月，习近平总书记亲临青海视察并发表重要讲话，提出了“扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生，扎扎实实加强规范党内政治生活”的指示要求，作出了“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”的战略定位，为青海发展指明了前进方向，提供了根本遵循。全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察青海重要讲话精神，牢记习近平总书记嘱托和期望，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，大力弘扬扎扎实实的工作作风，持续打好三大攻坚战，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，谋划实施“坚持生态保护优先、推动高质量发展、创造高品质生活”的“一优两高”战略部署，努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，在与全国同步全面建成小康社会的道路上阔步向前。不断夯实经济社会可持续发展的物质基础。按照“扎扎实实推进经济持续健康发展”的要求，全面把握稳中求进工作总基调，对标高质量发展要求，贯彻落实党中央“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，着力打好盐湖资源综合开发利用、清洁能源发展、特色农牧业发展、文化旅游产业发展“四张牌”，扎实推进清洁能源示范省和绿色有机农畜产品示范省建设。盐湖提锂技术国内领先，建成碳酸锂产能3.8万吨、在建产能9万吨。清洁能源装机容量占全省总装机容量的86%，新能源装机超过水电装机，太阳能发电量居全国首位。大力实施乡村振兴战略，组建枸杞、牦牛等产业联盟，扎实开展化肥、农药减量化直至零使用行动。文旅产业蓬勃发展，旅游人次和旅游收入连续4年保持20%以上的增幅。多措并举防范化解重大风险，坚决守住了不发生系统性区域性风险的底线。坚决扛起生态文明建设的责任。按照“扎扎实实推进生态环境保护”的要求，坚守“生态环境质量只能变好，不能变坏”的底线，牢固树立“不抓生态就是失职、抓不好生态就是不称职”的理念，在全国率先启动国家公园示范省建设，统筹推进三江源、祁连山国家公园体制试点，大规模推动国土绿化，精心组织实施三江源二期、祁连山区山水林田湖草一体化等一大批重点生态工程，湿地面积跃居全国首位，江河源头重现千湖美景，西宁南北山披上绿装，湟水河治理初见成效，人居环境大为改善，空气质量持续好转，国家生态安全屏障日益巩固，确保了“一江清水向东流”。努力实现人民生活幸福与社会和谐稳定。按照“扎扎实实保障和改善民生”的要求，始终把人民放在心中最高位置，倾力关注民生事业。注重扶贫同扶志、扶智相结合，“富口袋”与“富脑袋”并举，制定并实施“1+8+10”扶贫政策体系，农牧民群众的生活习俗、思想观念和行为方式发生积极改变，贫困发生率下降到去年底的2.5%。每年集中75%以上的财力用于民生事业发展，扩大就业创业，抓好教育工作，提高社保水平，加大住房保障，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。推进美丽城镇和高原美丽乡村建设，启动城市垃圾强制分类，农牧区人居环境整治、“厕所革命”深入开展。加强和创新社会治理，社会秩序安定有序。深入开展民族团结进步先进区创建活动，全省2/3的市州和近一半的县（区）已经建成全国民族团结进步示范市州和县（区），平等团结互助和谐的社会主义民族关系不断巩固发展。全面贯彻新时代党的建设总要求。按照“扎扎实实加强规范党内政治生活”的要求，坚定不移坚持党对一切工作的领导，统筹抓好党的各项建设，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保习近平总书记为青海描绘的美好蓝图落地生根、开花结果。以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，着力在学习教育、调查研究、检视问题、整改落实上下功夫、见实效，不断锤炼强烈的自我革命精神和刀刃向内的顽强意志。严明政治纪律和政治规矩，力戒形式主义和官僚主义，切实加强基层党组织建设，激励广大干部广大党员真抓实干、转变作风，立足岗位、履职尽责，各级党组织的凝聚力、战斗力和执行力全面提升。青海70年的辉煌成就，充分彰显了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度的巨大优越性。站上新起点，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“四个扎扎实实”的指示要求、“三个最大”战略定位和建设“富裕文明和谐美丽新青海”的奋斗目标，不忘初心、牢记使命，苦干实干、砥砺前行，坚决打赢三大攻坚战，奋力推进“一优两高”，着力推动绿色发展，确保与全国同步全面建成小康社会，进而开启现代化建设新征程，向党和人民交上一份不负时代的满意答卷。致全省教师的慰问信（2019年9月10日）全省广大教师：在第三十五个教师节到来之际，谨代表省委、省政府，向全省7万名教师致以诚挚的问候和崇高的敬意！祝大家节日快乐！长期以来，我省广大教师始终忠诚于党和人民的教育事业，全面贯彻党的教育方针，辛勤耕耘、默默奉献，肩负神圣使命，潜心立德树人，展现了人民教师的崇高品格，为全省教育事业和经济社会发展作出了突出贡献。大家辛苦了！奋进新时代，逐梦新征程。广大教师肩负着为党育人的重大责任和为国育才的光荣使命，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。希望广大教师深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实好全国教育大会和全省教育大会精神，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，积极投身新时代青海教育事业，做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年和青海解放70周年。祝全省广大教师身体健康、工作顺利、阖家幸福！建设一座城镇创造一种生活（2019年10月14日）规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。要站得高一点、看得远一点、想得深一点、谋得实一点，以恰当的规划设计来对待每一寸土地推进新型城镇化，要放眼世界、面向全国、立足自身，在趋势中捕捉机遇，在机遇中谋求发展。我国城镇化目前仍处于快速发展阶段，未来还有不小的增长空间，城镇发展重点将由东部向中西部加快推进。青海推进新型城镇化，将围绕让城镇生活更美好、乡村生活更富足的发展目标，以促进人的城镇化为核心，以推动城镇高质量发展为导向，以主动融入“一带一路”建设等为动力，加快统筹城乡发展，加强基础设施建设、基本公共服务、基层社会治理，突出以人定城、以水定城、以地定城，努力走出一条新型城镇化发展道路。处理好人口城镇化与人的城镇化的关系。人口城镇化是出发点，人的城镇化是落脚点，统筹出发点和落脚点既要坚持效率导向，大力推动人口城镇化，以主体数量的增长带动空间规模和经济体量的增加，又要坚持价值导向，推动人口城镇化向人的城镇化转变，增强城镇发展的协同性、包容性、公平性。处理好城区与农牧区、社区的关系。城区要更加注重宜业，农牧区要更加注重宜游，社区要更加注重宜居，各归其位，各美其美、美美与共。对于青海来说，新型城镇化之“新型”，就要做到城乡融合、生态宜居、特色互补、内涵提质，要努力把城市建设得更像城市，把城镇建设得更像城镇，把乡村建设得更像乡村。处理好精明增长与精明收缩的关系。城镇可以增多，但容量总是有限，增长需要有个边界。经验和教训告诉我们，增长不能“摊大饼”，收缩不能缺内涵，无论增长还是收缩，适度为好，也就是说要精明增长、精明收缩。处理好空间布局与时间排序的关系。城镇化是一个承上启下、继往开来的过程，必须回望过去、把握当下、面向未来，跳出城镇看城镇，跳出乡村看乡村，空间上要有留白，时间上要有先后，尽可能避免空间分布不均、时间排序不匀。处理好共性要求与个性发展的关系。城镇化没有固定的模式，没有现成的模板，也没有标准的答案，一切都在探索实践中。要说有，一定是尊重规律、实事求是、与时俱进。既要把握好新型城镇化建设的共性要求，又要尊重自然、尊重历史，尊重生活、尊重群众，多样选择、多元发展。处理好融入大局与因地制宜的关系。青海地处内陆，地理位置变不了，就要转变我们的思维方式、行为习惯。换个角度，内陆应该争当开放的前沿，在区域一体化发展的大背景下，我们要加快开放发展，融入国家战略大局，主动参与“一带一路”建设和兰西城市群建设，充分汲取各类外部要素，也要坚持因地制宜，走自己的路，加快发展壮大。建设一座城镇，就是创造一种生活。规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。推进新型城镇化要从做好规划入手。要站得高一点、看得远一点、想得深一点、谋得实一点，以恰当的规划设计来对待每一寸土地。大美青海从三江源走向世界在外交部青海全球推介活动上的致辞（2019年11月26日）尊敬的王毅国务委员兼外交部长、齐玉书记尊敬的各位驻华使节、机构代表女士们、先生们、媒体朋友们：大家下午好!青海因青海湖而得名。青海湖被誉为高原的蓝宝石，与我们今天所在的蓝厅一样，都是令人向往的地方。今天我们相聚在蓝厅，相聚之后欢迎大家来青海作客，欣赏这块高原蓝宝石。我首先代表青海省委省政府和全省603万各族人民，感谢王毅国务委员兼外交部长的热情致辞!感谢各位嘉宾的拨冗莅临!习近平主席倡导坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，擘画了世界发展的光明未来。“一带一路”是构建人类命运共同体的重要路径，青海作为“一带一路”的重要节点，期待与世界密切交往、携手同行。中国有一首传唱的歌曲，歌曲的名字叫《共同的世界》，其中有这么几句歌词：“我们是黄河，我们是长江，世界属于你，世界属于我，我们拥有共同的明天”。青海，就是黄河、长江的发源地，也是被称为“东方多瑙河”的澜沧江的发源地。今天推介会的主题是“大美青海从三江源走向世界”，我想用“四张名片”来作推介致辞。第一张名片，三江之源。青海因水得名，是三江源，也是亚洲孕育大江大河最多、最集中的地区，72万平方公里的土地上，5000多个湖泊星罗棋布，4200多条河流纵横交错，每年向下游输送600多亿立方米的源头活水。长江、黄河是中华民族的“母亲河”，两条江河流经大半个中国，最后流入中国的东海和渤海，汇入地球汪洋，润泽万物生灵；澜沧江就是中南半岛所称的湄公河，流经中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南6国，最后注入中国的南海，进入全球水系，造福邻国人民。青海的源头活水，成就了青海，改变着中国，影响着世界，我们将带着“三江之源”的名片走向世界。第二张名片，生态屏障。青海地处地球第三极，是北半球气候的敏感区和启动区，是全球生态系统的调节器和稳定器；青藏高原天蓝地绿、生态静美，拥有世界最大面积的高寒湿地、高寒草原、灌丛和森林等生态系统，涵盖水面、湿地、林草的蓝绿空间占比超过70%，被联合国教科文组织誉为世界四大超净区之一；青海还是世界上高海拔地区生物多样性、物种多样性、基因多样性、遗传多样性最集中的地区，是高寒生物自然物种资源库。青海的生态资源总价值18.39万亿元，每年的生态服务价值7300亿元。生态美好，是最大的美好；生态安全，是最大的安全。建设美丽青海、美丽中国、美丽世界，我们将带着“生态屏障”的名片走向世界。第三张名片，国家公园。2015年，中国第一个国家公园体制试点——三江源国家公园落户青海，开启了中国建设国家公园的新纪元。今年，我们成功举办了中国第一届国家公园论坛，习近平主席为论坛发来贺信，嘱托我们携手创造世界生态文明的美好未来。中国第一届国家公园论坛在青海成功举办，打开了一扇青海面向全国、走向世界的窗口。国家公园是青海的、中国的，也是世界的，我们将带着“国家公园”的名片走向世界。第四张名片，资源能源。人类社会的发展离不开资源和能源，青海是资源王国、能源富集地，盐湖资源得天独厚，金属矿产、石油、天然气、页岩气等储量丰富，已探明矿产资源潜在价值约105万亿元。察尔汗盐湖是“中国最大、世界第二”的盐湖，储量600亿吨以上。青海探明的锂资源储量1724万吨，占中国锂资源储量的83%、全球锂资源储量的60%以上，是世界新能源发展重要接续地。青海是中国的清洁能源示范省，太阳能资源有10亿千瓦，风能总储量超过4亿千瓦，水能资源总蕴藏量2400万千瓦，水光互补发电项目全球最大，保持着连续15天360小时全部使用清洁能源供电的世界纪录。资源能源是青海的未来、中国的未来，也是世界的未来，我们将带着“资源能源”的名片走向世界。各位嘉宾，站在高原我们看得更远，走向世界青海从未止步。我们同182个国家和地区结成贸易伙伴，与17个国家建立了20对国际友城关系，中欧班列开发了3条线路，开通了台北、香港、曼谷、东京、吉隆坡等7个城市的地区和国际航线，青海品牌产品不断走出国门，青海绿色发展投资贸易洽谈会、环青海湖国际公路自行车赛、中国（青海）藏毯国际展览会等已成为青海对外开放合作的金字招牌。今天的青海，已经站在了一个新的发展起点上，我们期待与世界各国共同创造更加美好的明天。谢谢大家!在看望第八届青海省文学艺术奖受表彰代表时的讲话（2019年12月24日）第八届青海省文学艺术奖评选活动已经圆满结束。今天，省委、省政府隆重召开表彰大会，对获奖的作者和作品进行表彰，这是我省文学艺术界的盛会。借此机会，我就贯彻党的十九大精神和习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话，努力开创我省文艺工作新局面，谈几点想法，同大家交流。信仰引领，创作就有了方向。人民有信仰，国家有力量，民族有希望。文学艺术为信仰而生，因信仰而兴，党的文艺工作者心中有信仰，创作就有了方向。人民至上，创作就有了力量。人民需要文艺，文艺需要人民，为人民而创作是文艺工作者的天职。人民就是大地，人民就是江山，扎根大地，守望江山，创作就有了强大的力量。热爱生活，创作就有了源泉。生活就是一个节日，是人生最盛大的庆典。人生易老天难老，生活不老艺术长青，向生活致敬，为生活礼赞，创作就有了奔涌的源泉。善于观察，创作就有了视野。人的一双眼睛是用来观察世界的，没有比眼睛里更大的世界，也没有比观察更好的捕捉。善于观察自然，善于观察人类，善于观察社会，创作的视野就无比的宽广。丰富想象，创作就有了灵感。世界上的道理就那么多，而它的故事是无穷无尽的。文艺源于生活，高于生活，要为创作插上想象的翅膀。想象力有多大，创作力就有多高，灵感源于想象，想象激发灵感。丰富想象，创作就有了灵感。保持专注，创作就有了希望。梅花香自苦寒来，精品创作要专注。步入文艺的殿堂，专注成就未来，大国工匠、文艺大师都是专注的化身。保持专注，潜心钻研，创作就会伴随希望收获更多的美好。希望全省文艺工作者坚持信仰引领、人民至上、热爱生活、善于观察、丰富想象、保持专注，为新青海的文化繁荣兴盛，为青海各族人民的精神滋养贡献自己的智慧和力量！建设国家公园示范省促进人与自然和谐共生（2020年1月15日）生态，关系人类社会永续发展。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。站在地球“第三极”，如何保护好“中华水塔”，发挥青海重要而特殊的生态作用，为美丽中国建设、中华民族永续发展提供高质量生态产品，是我们一直思考的一项重大课题。在长期探索实践的基础上，我们找到了一条广阔的道路，那就是以习近平生态文明思想为指引，建设以国家公园为主体的自然保护地体系示范省，不断开创生态文明建设新局面。一、国家公园示范省建设的时代机遇国家公园，对我国来说是个新鲜事，但并不陌生。美国的黄石国家公园、优胜美地国家公园，土耳其的格雷梅国家公园等，人们都耳熟能详，是一些实现自然资源科学保护和合理利用、人文和自然融为一体的特定区域，保持着自然的原生状态，呈现着自然的真实之美。我国建立国家公园，是为了改革分头设置自然保护区、风景名胜区、文化自然遗产等的体制，把那些生态功能重要、生态环境敏感脆弱的地方划入各类自然保护地，实行整体保护、系统修复，实现人与自然和谐共生。我国建设国家公园，与其他国家既有共同之处，也有不同之处。我国推进国家公园体制试点，是习近平生态文明思想的重大实践成果。习近平总书记不管走到哪里，都把保护生态环境的嘱咐带到哪里，把保护生态环境的实践推进到哪里。特别是党的十八大以来，总书记就生态环境保护和生态文明建设提出一系列要求，作出一系列部署，推动我国走向社会主义生态文明新时代。习近平总书记始终牵挂青海工作，对青海的生态文明建设高度重视，多次作出重要指示。2016年3月，总书记参加青海代表团审议时指出，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式，保护好三江源，保护好“中华水塔”，确保“一江清水向东流”。2016年8月，他到青海视察时强调，要加强自然保护区建设，搞好三江源国家公园体制试点，加强环青海湖地区生态保护。总书记的重要讲话，给了我们不遗余力抓生态、抓环保的强大动力。青海，一个神奇广袤、多姿多彩的地方。在古人笔下，青海是边关塞外，“青海长云暗雪山，孤城遥望玉门关”“青海戍头空有月，黄沙碛里本无春”，写尽了青海的荒凉。在今人口中，青海是那遥远的地方，有天际的神韵和浪漫的旋律，是放飞心灵的大美之地。在老一辈无产阶级革命家朱德眼里，“青海地大物博，是祖国的一个十分可爱的地方”。在习近平总书记的战略思维中，“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”。青海是山之宗、水之源。苍茫昆仑，巍巍祁连，在华夏历史上留下了一幕幕传奇。从雪山走来，大美青海是闻名于世的江河之源。在大江大河的总径流量中，长江的1.8%、黄河的49%、澜沧江的17%、黑河的45.1%的水流，都是从青海流出的。青海是山与水的交响，是生命与生活的绝唱，是美轮美奂的生态高地、水生万物的生命摇篮。青海对保护生态环境重要性的认识，也是在实践中不断深化的。长期以来，青海和全国一样，在发展的过程中，人和自然的矛盾也曾经比较尖锐，一些地方还出现了土地沙化、湿地退化等生态问题，令人忧心。青海的玛多县，在上世纪80年代，全县总人口仅为8954人，而人均占有牲畜达到近90头（只），当地人均收入500多元，超出全国人均收入125元，曾连续三年位居全国人均收入第一，是当时享誉全国的首富县。进入90年代，过度放牧和全球气候变暖，导致当时玛多县自然生态环境急剧恶化，草场沙化、退化、湖泊干枯，“首富县”变成了“贫困县”，教训十分惨痛。正因为如此，我们认识到，青海处在生态文明建设的最前沿，每年向全国输送的不仅是干净的水流、清洁的能源，还肩负着维护国家生态安全屏障、保育高寒生物资源、提供多层次碳汇服务的重要使命，在党和国家工作全局中占有重要地位，对国家生态安全的重要性尤其突出，保护生态环境不可懈怠、不可大意。我们也认识到，青海深居内陆，环境艰苦、底子薄弱，虽地大物博，有72万平方公里的土地，但90%属于限制开发和禁止开发的区域，确保“一江清水向东流”，保护好高寒生物自然物种资源库，维护好生态环境，是青海融入国家发展大局、实现科学发展的最佳路径。如何保护好青海的生态环境，习近平总书记给我们指明了方向。2015年12月9日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第19次会议，审议通过了《中国三江源国家公园体制试点方案》，拉开了我国国家公园体制试点的序幕。2017年6月26日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第36次会议，审议通过了《祁连山国家公园体制试点方案》，青海成为我国第一个也是唯一的承担“双试点”的省份。2019年6月，青海省政府与国家林业和草原局启动共建以国家公园为主体的自然保护地体系示范省，并于8月共同举办第一届国家公园论坛，习近平总书记发来贺信，为办好论坛、建好国家公园指明了方向。立足高原，登高望远，无论是从历史发展中汲取经验教训，还是从青海在全国大局中的责任担当考量定位，都可以清楚地认识到，在青海建设以国家公园为主体的自然保护地体系示范省，是习近平生态文明思想在青海结出的丰硕成果，是党的十九大精神在青海的具体实践，体现的是尊重自然、顺应自然、保护自然的国家文明，体现的是坚持生态优先、推动绿色发展的国家意志，体现的是维护生态安全、实现中华民族伟大复兴的国家战略，体现的是改善民生福祉、实现人与自然和谐共生的国家利益。从这个意义上讲，国家公园示范省建设，是党中央交给青海的一项重要政治任务，是青海实现高质量发展的现实路径，也是青海面临的重大发展机遇。二、国家公园示范省建设的新实践党的十八大以来，我们通过三江源、祁连山两个国家公园体制试点的探索，总结了经验、取得了成效，把习近平生态文明思想转化为国家公园示范省建设的新实践。我们以三江源、祁连山两个国家公园体制试点为基础，设立了11个自然保护区，217处森林公园、沙漠公园、湿地公园、地质公园、世界自然遗产地等各类自然保护地，总面积达25万平方公里，覆盖全省国土面积的35%，形成了生态保护新的空间格局，实现了对重要自然生态系统的有效保护。这些年，三江源地区生态保育成效显著。2018年9月，我在玉树州调研时，到了隆宝湿地，这是国务院批准的国家级黑颈鹤自然保护区，也是三江源自然保护区核心地带。那里，黑颈鹤、鸬鹚、斑头雁、赤麻鸭、黑鹳、豆雁等成百上千的鸟类在水中自由嬉戏，成群的牛羊在湿地周边恬静觅食，不远处的雪山巍峨高耸，头顶上的天空湛蓝如洗。这一切，是那么的自然和谐、温馨美好，是那么的沁人心田、令人陶醉！家住隆宝镇的牧民老松它开，是隆宝国家级自然保护区湿地的一名管护员。他介绍，现在的隆宝，鸟类种群数量由原先的61种增加到了84种，斑头雁从原来的几百只达到1万余只，生态越来越好了，他们心里可高兴了。统计数据表明，经过多年的努力，现在的三江源区湿地面积由3.9万平方公里增加到近5万平方公里，上世纪60年代消失的千湖竞流景观再现三江源头。青海湖面积2018年达到4563.88平方公里，比2004年扩大319.38平方公里。雪豹、普氏原羚、藏羚羊、野牦牛、藏野驴、黑颈鹤等珍稀濒危物种种群数量逐年增加。藏羚羊由上世纪90年代的不足3万只恢复到现在的7万多只，普氏原羚从300多只恢复到2000多只，青海湖鸟类种数由上世纪90年代的189种增加到223种，青海的生态环境在持续好转。建立以国家公园为主体的自然保护地体系，既需要不断总结经验，也需要在实践中探索。这些年，我们推进三江源、祁连山两个国家公园体制试点工作，最重要的经验就是在体制机制上改革创新。——在机构职能上改革创新。试点工作就是要打破“九龙治水”的制约，解决自然资源执法监管碎片化弊端，实现自然保护地统一管理。我们结合生态环境保护管理体制、自然资源资产管理体制、自然资源监管体制改革，把各类自然保护地管理职能整合到省级的一个部门，实现集中统一管理。按中央直接管理、中央地方共同管理和地方管理三个层次，探索建立自然保护地两级设立、分级管理的体制，构建了主体明确、责任清晰、相互配合的中央和地方协同管理机制。——在制度建设上改革创新。试点工作关键是要在制度建设上取得突破，用制度管人管事管工作，实现更可靠的发展。我们出台《青海省自然保护地管理条例》等地方性法规，探索由省人大批准全省相关保护地体系规划，制定以国家公园为主体的自然保护地体系示范省标准化建设工作计划，建立以地方标准和内控标准为主的自然保护地系列标准，发挥中国科学院三江源国家公园研究院等国家级科技创新平台作用，形成了完备科学的保障制度体系。——在资源管理上改革创新。每一次改革都会触及一些利益群体，算明白账、记清楚事，是试点工作稳步推进的重要前提。我们以每个自然保护地作为独立的登记单元，划清各类资源的所有权、使用权边界，落实自然保护地内全民所有自然资源资产的管理主体和权利，综合运用赎买、置换、租赁、托管、地役权等多种方式获取经营管理权，创新了自然资源使用管理制度。——在价值实现上改革创新。生态产品既包括清新的空气、清洁的水源等人类的必需品，也包括生态农产品、中药材开发衍生的系列产品，既体现了大自然对人类的恩赐，也蕴含着人类社会内部供给与消费等不同主体间的利益关系，是提升保护价值的重要载体。我们深入开展生态产品价值核算和实现机制研究，构建物质产品、调节服务和文化服务价值的核算指标体系，研究提出不同区域、不同类型生态产品价值的实现路径，构建与生态产品价值实现相适应的制度政策体系，在最大程度上体现了生态价值、实现了生态价值、转换了生态价值。——在全域共建上改革创新。树立全域共建理念，形成举全省之力推动自然保护地体系科学保护的新格局，是实现保护与可持续发展的关键。我们注重建立自然保护地管理机构与地方政府积极协作、合理分工、明确权责、密切配合的协作关系，制定和完善监测指标体系和技术体系，搭建以国家公园为主体的自然保护地体系自然资源基础数据库及统计分析平台，充分保障社会公众的知情权、监督权，接受全社会的监督，使国家公园建设更透明、更开放、更科学。三、国家公园示范省建设的美好明天习近平总书记多次对“美丽中国”作出明确指示和形象描述，为我们展现了一个更加美好的中国特色社会主义生态文明图景。这个图景的目标，就是确保到2020年实现生态环境质量总体改善，确保全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验，为2035年美丽中国目标基本实现、本世纪中叶建成美丽中国奠定坚实基础。我们按照美丽中国的战略指引，结合青海实际，进行全局统筹和战略谋划，积极推进青海的国家公园示范省建设。战略定位：率先建立以国家公园为主体的自然保护地体系，形成可复制、可推广的经验。一是率先整合归并优化完善自然保护地。以保持生态系统完整性为原则，科学整合归并各类自然保护地，解决区域交叉、空间重叠、管理分割等问题，实现一个自然保护地一个牌子。二是率先创新自然保护地管理体制。深化体制机制改革，破解“九龙治水”藩篱，构建高效的现代管理体制。三是率先建立自然保护地资金保障机制。探索建立自然保护地分类设立、分级管理的体制，按事权建立起自然保护地资金保障机制。四是率先推进自然保护地科学有效管理。完善自然保护地勘界立标，强化自然保护地科学研究和技术支撑，利用高科技手段和现代化设备促进自然保育、巡护和监测的信息化、智能化。五是率先探索人与自然和谐发展。创新自然资源使用制度，建立健全特许经营制度，探索全民共享机制，形成人与自然和谐共生的良好局面。建设目标：以在全国率先建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系为总目标，完善顶层设计，理顺管理体制，创新运行机制，加强监督管理，强化政策支持，形成生态保护的新体制、新模式，促进生态环境治理体系和治理能力现代化，为保障国家生态安全作出新贡献。发展步骤：第一步，到2020年，完成建立国家公园体制试点任务，正式设立三江源国家公园、祁连山国家公园。规划青海湖、昆仑山国家公园，把具有国家代表性的重要自然生态系统等重点区域设立为国家公园，国家公园总面积要占到各类自然保护地总面积的70%以上，各类自然保护地总面积达到全省国土总面积的40%以上。第二步，到2022年，构建起布局科学、分类清晰的自然保护地模式，全面建成以国家公园为主体的自然保护地体系，保护和管理体制机制不断健全，山水林田湖草生态系统良性循环，展现“国家公园省、大美青海情”的美好画卷。第三步，到2025年，以国家公园为主体的自然保护地体系更加健全，统一的分级管理体制更加完善，保护管理效能明显提高，成为具有国际影响力、特色鲜明的自然保护地模式，建成具有国内和国际影响力的自然保护地典范。我们相信，朝着这个方向和目标努力，一年接着一年干，一代接着一代干，青海的山会更绿、水会更清、天会更蓝、人会更美，青海的发展一定会越来越好，青海为国家和人民作出的贡献一定会越来越大。致全省广大医务工作者的慰问信（2020年1月26日）全省奋战在疫情防控处置一线的广大医务工作者：大家辛苦了！面对突如其来的疫情，你们放弃与家人团聚机会，临危受命，发扬无私奉献的革命精神和救死扶伤的人道主义精神，夜以继日奋战在抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情第一线，为青海有效防控疫情担当作为，为人民群众生命安全和身体健康贡献力量，成为新春佳节一道最亮丽的风景线，历史会铭记你们，人民会铭记你们，党和政府会铭记你们。我们谨代表中共青海省委、青海省人民政府，代表全省各族人民，向你们致以诚挚的问候和衷心的感谢！疫情牵动着全国、全省人民的心。省委省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话要求和党中央国务院的决策部署，及时启动了全省重大突发公共卫生事件一级响应，把疫情防控处置工作作为当前最紧迫、最重要的政治任务来抓，迅速成立疫情防控处置工作指挥部，动员协调各方力量，全力以赴开展疫情防控工作。当前，全国疫情传播还没有阻断，全省防控形势依然严峻。希望你们进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，依法防控、科学防控、规范防控，为坚决打赢疫情防控阻击战，保护广大人民群众的生命安全和身体健康作出更大贡献。你们的健康平安是省委省政府和全省人民的最大牵挂，请你们在保障服务全省各族人民生命安全和身体健康的同时，加强个人防护，缓解身心压力，确保自身安全。省委省政府也将为保护和调动大家的积极性提供一切必要的条件。省委省政府始终与大家奋战在一起。让我们在党中央国务院的坚强领导下，万众一心、凝聚力量，坚定信心、同舟共济，科学防治、精准施策，共同夺取疫情防控治的最后胜利，共同守护好全省各族人民的生命安全和身体健康！致全省各族人民应对疫情的一封信（2020年1月26日）全省各族人民：首先向你们致以新春的问候！新年伊始，我国多地发生了新型冠状病毒感染的肺炎疫情，我省已有确诊病例。疫情发生后，党中央国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，并在大年初一主持召开中央政治局常委会会议专门研究部署，发表了重要讲话，李克强总理作出重要批示。春节前后，省委省政府召开一系列专题会议安排部署疫情防控治各项工作，启动重大突发公共卫生事件一级响应，成立疫情防控处置工作指挥部。目前，我省已进入全面抗击疫情的应急状态，全省各级党委政府正在按照党中央国务院对疫情防控治工作作出的部署、提出的要求，有力有序开展防控治工作。突如其来的疫情，将对全省各族人民的新春佳节、生产生活，特别是生命安全、身体健康造成重大影响，全省各族人民务必保持冷静，务必不要恐慌，务必团结一心，务必坚定信心。立即行动起来，从自身做起，按照党中央国务院和省委省政府统一部署以及卫生健康部门提供的指导做好自我防护、自我保护，减少春节期间的走亲访友、聚餐聚会、旅游外出，以实际行动支持党委政府的工作，共同营造科学防治、积极应对的良好社会氛围，尽最大努力把各种风险隐患降到最低点。万众一心，没有翻不过的山；心手相牵，没有跨不过的坎。我们坚信，在党中央国务院的坚强领导下，有全省各族人民的自觉行动，我们万众一心、众志成城，就一定能够打赢这场疫情防控阻击战！致全省学生家长的一封信（2020年3月1日）广大家长朋友们：大家好！新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记深切关怀广大人民群众的生命安全和身体健康，要求我们一定要打赢疫情防控的人民战争、总体战和阻击战，不取得最后胜利决不轻言成功。党中央、国务院科学防治、精准施策，全省上下沉着应对、全力处置，防控工作取得阶段性成效，经济社会秩序正在加快恢复。当前，如何科学组织全省各级各类学校有序开学、安全上课，既是大家非常关心关注的问题，更是省委省政府工作的重中之重。孩子的健康成长和全面发展是全社会的头等大事，学校开学开课也是正常社会秩序全面恢复的重要标志。经过综合研判和慎重研究，全省中学将从3月9日开始陆续分区分级分层、错峰错时错段有序开学。全省各级党委政府、学校和老师将会与各位家长共同守护孩子们的健康，把校园疫情防控作为春季开学基本前提，进一步落实责任，将防护物资物品、医疗卫生力量、交通执法保障切实向学校倾斜，全力支持学校在疫情可控的前提下恢复正常教育教学秩序，尽全力确保师生健康安全，坚决守住校园公共卫生环境安全底线。孩子是祖国的希望、民族的未来、家庭的寄托，每个家庭都是一所学校，每位家长都是孩子最好的老师。希望各位家长与当地党委政府、社区、学校、老师协同携手，履行好保护孩子健康成长的重大责任。请各位家长务必在做好自身防护的同时，配合学校做好教育教学及疫情防控工作，提升孩子们自我防护意识，养成良好的卫生习惯。各位家长朋友们，让我们同舟共济，一起努力，共同营造健康安全有序的学习环境，让孩子们完成好学业，德智体美劳全面发展，健康快乐茁壮成长！致全省广大企业家和建设者的一封信（2020年3月6日）广大的企业家和建设者朋友们：大家好！在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，目前全国新冠肺炎疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，我省疫情防控工作也取得了阶段性成果，重点防控地区实现清零，全省被国务院联防联控机制整体划分为“低风险区”。省委、省政府在综合研判的基础上，已将重大突发公共卫生事件应急响应级别下调至四级响应，实施了分区分级的差异化防控政策，全省生产生活秩序加快恢复正常，企业复工复产总体环境持续向好。经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。党中央、国务院高度重视复工复产，采取了一系列强有力的政策措施。省委、省政府把复工复产工作牢牢抓在手上，专门成立省企业开复业和重大项目开复工领导小组，出台了支持企业复工复产和重大项目建设的27条政策措施和22条补充规定，压实了各地区各部门责任，开通12345服务热线、复工复产服务网以及微信公众号，加大政策宣传解读力度，打通政策执行“梗阻”，架起公众与政府之间沟通互动、反映问题、解决困难的桥梁，全省复工复产工作在各级党委政府的强力推动下正在有序推进。企业是复工复产的主体，项目是复工复产的关键，建设者是复工复产的主力军，生计生活是大家共同的心愿。希望你们弘扬企业家精神，坚定打赢复工复产攻坚战的必胜信念，在做好各项防控的同时，因地因企因人制宜，抓好生产经营，力争安全生产不打烊，各项标准不降低，开足马力稳生产，创新思路稳销售，精准对接稳投资，凝聚人心稳队伍，把稳企业发展基本盘，凝心聚力办好企业的事情。各位企业家和建设者朋友们，没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会来临。省委、省政府始终是企业发展的坚强后盾，会尽最大的可能、最大的努力来支持企业复工复产，让我们变压力为动力，化危为机，心连心同舟共济，手挽手共克时艰，用快速有力的行动迎来青海高原发展的黄金季！谈谈领导干部的思维方式在2020年省委党校春季学期班上的党课辅导报告（2020年3月16日）今年是个特殊的年份，从新年伊始到春回大地，全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，万众一心、共克时艰，夺取了抗击疫情人民战争、总体战、阻击战的初步胜利。党校的全体教师、参加春季班培训的各班次学员也都响应党中央、国务院和省委省政府的号召，积极投身这场伟大的斗争，展现了良好的精神风貌。在此，我代表省委省政府向大家表示亲切的慰问和诚挚的谢意！下面，我围绕领导干部思维方式，和大家作些交流。第一，思维方式为什么重要党的十八大以来，习近平总书记多次强调：“各级领导干部要学习掌握科学的思维方法，以科学的思维方式保证改革发展稳定各项任务顺利推进。”习近平总书记强调这个问题，就是告诫领导干部要防止“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。办法来自哪里？习近平总书记给了我们答案，就是领导干部要“善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作”，什么叫“势”？在中国传统文化和哲学中，“势”就代表了思维方式。这也是我今天要和大家交流这个话题的目的。在座的学员，都是不同层级的领导干部，都是依据《党政领导干部选拔任用工作条例》选出来的，任命了的。我认为，领导“领”的是方向，就是提出明确工作要求；“导”的是方法，就是把要办的事说清楚。“领”对方向，“导”好方法，思维方式很重要。什么是思维方式？思维方式就是人们认识世界、改造世界的方式。中国的革命、建设、改革、发展走到今天，靠得就是毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，这些思想都是中国伟大的马克思主义者从实践、思考、理解、创新中，为全党全国人民提供的实现中华民族伟大复兴的行动指南。行动指南就体现着科学的思维方式，我们想问题、办事情就要遵循行动指南，因为它十分重要，其重要性体现在：（一）它是引领全局的指南。全局是我们想问题、办事情的着眼点和着力点。以这次疫情为例，党中央提出的总要求是“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”十六字方针，全党全国上下就是按这个总要求来组织、调动、领导疫情防控工作的，确保了疫情防控大局的有力有序有效，赢得了全中国全世界的普遍赞誉。（二）它是开创伟大事业的指南。十月革命给我们送来了马克思主义。中国共产党的百年奋斗史，就是马克思主义中国化的光辉历史。在毛泽东思想指引下，中华民族站起来了。在邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的指引下，中华民族富起来了。进入新时代，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族强起来了。实践已经并将继续证明，有科学思想的指引，我们的事业才能不断从胜利走向新的胜利。（三）它是一切为了人民的指南。党的干部都来自于人民，都必须始终同人民群众想在一起、干在一起。“我将无我，不负人民”是习近平总书记的凝练表达，是中国共产党人的鲜明品格。中华民族从站起来、富起来到强起来，最根本的是走出了为人民执政、靠人民执政这条人间正道。把人民放在心中最高位置，既是共产党人最高的人生境界，也是领导干部应当掌握的思维方式。（四）它是共产党人初心使命的指南。我们党从南湖红船出发启航，初心使命就已经融入了血液中、刻在了旗帜上。中国共产党的百年历史，就是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的奋斗史。不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。领导干部要用初心和使命涤荡思想、激发动力，让初心和使命在内心深处筑牢、在思想深处扎根，奋力走好新时代的长征路。第二，领导干部应当具备什么样的思维方式党的十九大报告指出：“领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。”我理解，政治过硬、本领高强，都与思维方式有关。因为思维方式是个载体，你赋予它什么，就能产生什么。从领导干部担负的责任看，我觉得以下几种思维方式是比较重要的。一是政治思维。政治思维是指从政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律等方面分析和把握事物发展特征，把政治鉴别力和政治敏锐性体现在判断和决策中。讲政治是党的干部的第一能力，政治思维是党的干部的第一思维。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是检验领导干部有没有政治思维的试金石。秦岭北麓西安境内违建别墅的问题，原本是一个生态问题，最终一步步演变成了严重政治问题，令人警醒。树立政治思维，就是要把“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求、最重要的政治纪律，做政治上的明白人。政治思维检验领导干部的政治鉴别力。习近平总书记曾讲过长征中的一个故事，非常有代表性。红军过草地时，部队的伙夫一起床，不问今天有没有米煮饭，而是先问向南走还是向北走。这说明在红军队伍里，即便是一名炊事员，也懂得方向问题比吃什么更重要。如何找到正确的方向，考验的就是领导干部的政治鉴别力。路走对了，就不怕远；路走错了，会越走越远。政治思维考验领导干部的政治敏锐性。疫情防控期间，我省坚决纠正了个别社会团体自己研发药品向群众散发的行为。应对疫情，党和政府是群众的主心骨，社会团体或者其他组织向群众提供药品，出发点可能不错，但会影响党和政府主心骨的作用，这是政治问题，不能看简单了。领导干部树立政治思维，就是努力做到观察分析问题要考虑政治因素，拍板决策事情要落实政治要求，处理解决问题要防范政治风险，绷紧政治这根弦。二是经济思维。经济思维是指从经济发展的角度判断事物、探究事物发展规律，在创造、转化中实现价值的最大化、最优化。发展是第一要务，经济建设是党的中心工作，经济思维是领导干部的重要思维。树立经济思维，并不是要求每个领导干部都成为经济学家，而是提醒各级干部在作决策、办事情时，都学会用经济的思维方式去发现问题、研究问题、解决问题，以最低的成本去获取最大的效益。对新时代的领导干部来讲，树立经济思维，最重要的是要树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。五大理念树立的越牢固，引领发展的能力也就越强。创新发展注重的是解决发展动力问题。习近平总书记指出：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”发展动力转换要有新的引擎，这个引擎就是创新。美国为什么打压华为，就是因为华为5G专利排名全球第一，5G的万物互联对实体经济将产生深刻影响，美国打压华为，就是在打压中国的创新。应对打压最好的办法就是不断创新，技高一筹、领先一步，任何打压都无济于事。领导干部树立创新发展思维，就是在尊重经济规律的前提下，学会运用新理念新思路新举措新办法去攻坚克难，打开工作的新局面。协调发展注重的是解决发展关系问题。习近平总书记强调：“要注重发展的统筹和协调”“不注意协调，社会就会顾此失彼，导致发展失衡。”我们讲全面建成小康社会，“全面”就体现了协调发展思维。正常人都要走路，走路时步子协调了，走的就稳当；步子不协调就会高一脚低一脚，不稳当。当领导就要当的稳稳当当，当的稳稳当当就要树立协调发展思维，把各方面的关系处理好，在权衡利益关系中趋利避害、作出最为有利的抉择。绿色发展注重的是解决发展质量问题。绿色是大自然的本色，也是生命的底色，更影响着发展的成色。习近平总书记强调：“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。”习近平总书记对青海提出了“三个最大”的重要要求，贯彻习近平总书记提出的要求，我们确定了“一优两高”战略。推进战略的实施，要求领导干部必须树立绿色发展思维，在还自然以宁静、和谐、美丽的同时，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。开放发展注重的是解决发展内外联动问题。习近平总书记强调：“一花独放不是春，百花齐放春满园”，并倡导构建“人类命运共同体”。随着信息社会步伐的加快，整个地球就如同是茫茫宇宙中的一个小村落。中国改革开放40年的实践告诉我们，开放是发展的闸门，闸门一旦打开，发展就会日新月异，跟上日新月异的发展，领导干部必须树立开放发展思维，以包纳四海的胸怀，迎接八方来客，让人流、物流、信息流充分涌流。共享发展注重的是解决发展公平正义问题。脱贫攻坚就是人类历史上最大的共享发展。14亿中国人，今年将满怀信心迈入全面小康社会。为了让全国人民共享改革发展稳定成果，领导干部必须树立共享发展思维，既要努力把发展的“蛋糕”做大，又要精确把发展的“蛋糕”分好，避免出现分配上的“马太效应”，朝着共同富裕的目标不断前进。三是文化思维。文化思维是指运用人们改造客观世界所创造的最新精神成果来认识事物、统一意志、指导实践的思维方式。文化思维是领导干部的根本思维。文化是一个国家、一个民族的灵魂，是一个政党的旗帜。中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大历史进程中，每一部党的理论、每一次理论创新，都离不开马克思主义基本原理，离不开中国优秀传统文化，离不开当代人类优秀文明成果。习近平新时代中国特色社会主义思想是划时代的思想火炬、集大成的先进文化。树立文化思维，就要真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，作领袖思想的忠诚信仰者和坚定实践者。真学，因为领袖思想是科学真理。习近平新时代中国特色社会主义思想以党的十八大为逻辑起点，在党的十九大上概括提出，是在中华优秀传统文化、革命文化浸润下产生的。我们只有学习好以习近平新时代中国特色社会主义思想为代表的先进文化，才能坚守中华文化的自信。真懂，因为领袖思想是根本遵循。伟大的时代呼唤伟大的思想，伟大的思想引领伟大的时代。我们真懂以习近平新时代中国特色社会主义思想为代表的先进文化，就要真懂这一思想产生的时代背景、实践基础和理论渊源，回望过去是为了更好面向未来，懂得历史才能坚守中华文化的自觉。真信，因为领袖思想是强大武器。面对百年未有之大变局，面对西方国家发端于思想文化的“普世价值”“颜色革命”“和平演变”，必须用文化自信高高举起中国特色社会主义伟大旗帜。我们真信以习近平新时代中国特色社会主义思想为代表的先进文化，就是要用党的创新理论武装全党、教育人民，让全党和全国人民打心眼里真信“马克思主义为什么行、中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好”。有了这种真信，我们就无往而不胜。真用，因为领袖思想是行动指南。进入新时代的中国已经日益走近世界舞台中央，这种走近不仅是经济的走近、政治的走近，更是文化的走近。孔子学院在国外的发展、《习近平谈治国理政》在国外的热销，可见文化的传播力、穿透力是何等的强大。我们真用以习近平新时代中国特色社会主义思想为代表的先进文化，就是要用这一思想宝库中蕴藏的治国理政智慧，来认识问题、分析问题、解决问题，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。四是社会思维。社会思维是指领导干部要认清自己与社会的关系，把个人置于社会之中，把社会放在自己心里。因为社会原本就是人与人关系的总和，社会思维是领导干部的基本思维。人在社会中生活，人可能不认识社会，但社会一定认识人。社会认识人，看的是人怎样做人、怎样做事，有官职的还要看怎样为官。做人是根本。人字一撇一捺好写，真正写好不容易。领导干部在社会中，就要把“人”字撑起来。毛主席的《纪念白求恩》大家可能都读过，他说做人就应该“毫无自私自利之心，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。领导干部如果基本做到了这五个“人”，就能把“人”字撑起来，大家都可以试着撑一撑。做事是本分。人生在世，总要做点什么，做点什么都没有比做点事更有意义。空着手来空着手去，似乎太平淡了。人做的事多，特别是做的好事多，人生就大；人做的事少，特别是做的好事少，人生就小。多做好事，应当是我们的追求。习近平总书记多次引用孙中山的话，“要立志做大事，不要立志做大官”。如果我们做不了大事，就把小事做大气一点。怎么做大气？习近平总书记任国家副主席时曾到河南兰考，用“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”概括焦裕禄精神。这个精神，应当成为领导干部做事的座右铭。做官是幸运。古往今来，对“官”这个字的诠释颇多，正解应该是“为民做事”。道理很简单，“民为邦本”，没有民，哪来官？有一出戏叫《七品芝麻官》，戏里面有句经典的台词，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。可见为官必须为民。不为民，民会不买账。只有把民放在心上，民才会把官放在心上。领导干部有机会为民服务是人生莫大的幸运。为民服务的越多越好，幸运的指数也越多越高。领导干部应当珍惜人生的幸运。五是生态思维。生态思维是指以生态的眼光，审视和思考人与外部环境的关系，构建人与自然、人与社会、人与人的命运共同体。生态是生物存在的状态，生态思维是领导干部应该具备的客观思维。自然生态好，万物能生长。地球是人类赖以生存的唯一家园。唯一就是说没有后路、没有弹性，家园好、人类好，家园亡、人类亡。最近我看了一本书《2052：未来四十年的中国与世界》，是一个叫乔根•兰德斯的挪威作家写的，从自然、经济、社会各方面，预测到2052年世界的前景并不灿烂。他用“生态足迹”的概念，得出人类对生产性资源的需求在2010年已经超出地球承载力的40%，不过他对中国的未来还是很乐观的。一个外国的学者能以生态思维来审视中国，领导干部更应该用生态思维保护好我们自己的家园，守护好地球第三极，守护好生态安全屏障。社会生态好，公民有道德。社会生态是公共文明水平的直接体现。有人对公共文明下了一个很通俗的定义：根植于内生的修养，无须提醒的自觉，以约束为前提的自由，为别人着想的善良。这次疫情防控对社会生态和公共文明是一次大考。大考面前，许多党员干部群众交出了高分的答卷。当然，也有一些人在大考中交了有污点的答卷。大疫过后要大反省，反省就要用修养、自觉、约束、善良来擦亮社会生态和公共文明这面镜子。政治生态好，干部能成长。政治生态是一个地区党风政风社会风气的综合体现。党的十八大后，个别地方发生的塌方式腐败，说明当地政治生态整体上由表及里出了问题。政治生态好、人人受益，政治生态坏、人人自危。领导干部都要当好政治生态的维护者，守牢从政为官的底线，在风清气正、和谐气顺的良好政治生态中干事创业。六是制度思维。制度思维是指善于运用规则来判别事物对错、处理解决问题，最大化地发挥制度的作用，在制度的轨道上推进各项事业。通俗一点讲就是要按规矩办事。制度思维是领导干部的治理思维。古人讲：“小智治事，中智治人，大智治制。”党的十九届四中全会就是一次制度建设的全会。树立制度意识，就要有制度敬畏、规则尊从意识，坚持依法办事、按制度办事、按程序办事。制度思维是规则在先的思维。我们党从西柏坡到北京，怎么样在进京赶考中经受执政考验，在党的七届二中全会上，毛主席提出了“两个务必”要求，建立了“六条规定”：一不作寿；二不送礼；三少敬酒；四少拍掌；五不以人名作地名；六不要把中国同志同马恩列斯平列。这些进京前立下的规矩，直至今天，仍然具有强烈的现实意义。党的十八大后，中央出台八项规定，从管住“一张嘴”开始管出了好党风。这就是把制度坚持在了前面。领导干部对制度有发自内心的认同、至真至诚的信仰，制度才能内化为精神追求、外化为行为习惯。制度思维是执行制度的思维。制度的生命力在于执行，执行的要害在于严格。这次突如其来的疫情，让野生动物非法交易和食用再遭口诛笔伐，根源就在于执法不力。2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议，作出了有关全面禁止非法野生动物交易的决定，一共8条995个字，其中一条就专门讲执法。所以，疫情发生看似是“黑天鹅”事件，实则也是“灰犀牛”事件。我们的领导干部必须要严格依法办事，作制度执行的表率，真正把制度优势更好转化为治理效能。制度思维是维护制度的思维。“破窗效应”告诉我们，制度一旦不执行且没有应有的惩罚，就会诱使人们效仿，甚至变本加厉。前不久，省纪委查处的青海银行原董事长王丽，就是一个典型。同样，这次疫情防控中，西宁市对苟某涉嫌以危险方法危害公共安全罪的违法行为进行了立案侦查和依法判决，《法制日报》等多家媒体进行了报道，让我们看到了全社会对维护制度的极大关注。领导干部要把维护捍卫制度作为责任来履行，这既是保护他人，也是保护自己，最终保护的是我们整个社会。第三，领导干部要努力提升自己的思维方式领导干部的思维方式，既不会随着年龄的增长而自动增长，也不会随着职务的提升而自然提升，必须靠后天的刻苦努力。一是注重学习、善于学习。学习是提升思维方式的重要途径，解决的是会不会的问题。不学习可以有思维，但不学习就难以产生好的思维。注重学习、善于学习，我们就要像习近平总书记那样学习。党的十八大以来，习近平总书记在国内外不同场合，多次讲述自己读书学习的故事，号召广大党员干部尤其是领导干部注重读书学习。在《习近平的七年知青岁月》一书中，几乎每一位受访者都谈到了对习近平总书记酷爱读书学习的深刻印象。习近平总书记到陕北插队时，只带了两个行李箱，里面装的全是书，“白天劳动、晚上看书”成为习近平总书记知青岁月的生活常态，留下了“30里借书、30里讨书”的佳话。习近平总书记既读书更思考，他总结读书要用“巧力”，就是读得实、读得深，懂得取舍、注重思考。我们像习近平总书记那样学习，就是要学习习近平总书记的学习精神和学习方法。二是注重实践、崇尚实践。实践是提升思维方式的关键环节，解决的是懂不懂的问题。我们党一直提倡，学习学习再学习，实践实践再实践。注重实践、崇尚实践，我们就要像习近平总书记那样实践。习近平总书记从下乡知青成长为人民领袖，从大队党支部书记到党的总书记，从普通公民到国家主席，从一般军官到军委主席，每一层级都有经历、都扎扎实实、都政绩卓著，每一岗位都干在实处、走在前列。在梁家河，他用7年时间接受了艰苦实践的磨炼。在正定，他主持制定了改进领导作风的六项规定。在福建，他一干就是17年多，在宁德写了《摆脱贫困》，在福州倡导马上就办，任福建省长后推行政务公开。主政浙江，他提出绿水青山就是金山银山，抓好党建就是最大的政绩。2007年，他担任上海市委书记，虽然只有7个月时间，但不辞劳苦考察了全市所有19个区县，提出的长三角一体化与今天京津冀协同发展战略异曲同工。习近平总书记的许多重大思想与重大战略，就来自于实践、根植于实践。我们像习近平总书记那样实践，就要扑下身子、沉到基层。三是注重修炼、终身修炼。修炼是提升思维方式的内在要求，解决的是愿不愿的问题。科学思维既是“学”出来、“干”出来的，更是“悟”出来、“炼”出来的，修炼是一个升华的过程。注重修炼、终身修炼，我们就要像习近平总书记那样修炼。习近平总书记到农村插队后，给自己定了一个座右铭，先从修身开始。从“扁担把他的肩膀磨得一层一层掉皮、出血”到“肩膀上磨出了厚厚的茧子”；从“躺在跳蚤堆里睡觉，一咬一挠，浑身发肿”到“对跳蚤的毒素产生抵抗力”；从一开始劳动“连婆姨都不如的每天五六个工分”到两年后“拿到壮劳力的10个工分，成了种地的好把式”，习近平总书记一步一步地过了跳蚤关、饮食关、劳动关、思想关这“四关”。这些经历和磨砺，是习近平总书记走向社会的人生第一站，是习近平总书记读懂人生、读懂社会、读懂中国、读懂人民、读懂中国共产党的重要起点，是习近平总书记“我将无我、不负人民”的实践根基和情感源头。我们像习近平总书记那样修炼，就要铭记“我将无我，不负人民”。四是注重创新、推动创新。创新是提升思维方式的重要途径，解决的是能不能的问题。做不到注重创新、推动创新，思想就容易固化，思考就容易简单化，思维就容易僵化，就会陷入本本出发、教条主义。注重创新、推动创新，我们就要像习近平总书记那样创新。习近平总书记在梁家河任大队支部书记时，创建陕西首个沼气池，使梁家河成为全省能自行解决照明供热的第一村。在厦门，习近平总书记把厦门建设为“自由港型的经济特区”，这是对中国特色的自由港发展之路的最初探索。任福建省长，他总结提炼的“晋江经验”，最核心的就是改革创新。主政浙江，提出在“腾笼换鸟”中实现“凤凰涅”，总结实施“八八战略”，使浙江成为全国可持续发展的试验田和排头兵。习近平总书记的成长历程，就是一部不断创新的鲜活教科书，给我们提供了锻炼思维方式的启示。我们像习近平总书记那样创新，就要解放思想、实事求是。五是注重斗争、勇于斗争。斗争是提升思维方式的基本要求，解决的是敢不敢的问题。人在思维的时候，总有一个趋利避害的过程，如果没有斗争精神、斗争意识，就很容易影响我们科学思维，甚至偏到错误的思维方式上去。注重斗争、勇于斗争，我们就要像习近平总书记那样斗争。早在梁家河当大队支部书记时，习近平总书记敢说、敢做、敢担当是出了名的，村里人感觉习近平总书记有个特点，就是：如果是你不对，我就要纠正你，而且不能说一下我就不管了，还要督促你真的改过来。在正定当县委书记时提出，对犯错误的干部，要理直气壮地进行批评教育；对错误严重、态度恶劣、屡教不改的人，要抓住典型进行严肃处理。在福建宁德工作时，坚持从严治吏，严肃处理违规建房，查处400多名干部。党的十八大以来，习近平总书记坚决推动全面从严治党，始终以“永远在路上”的鲜明态度正风肃纪、治贪反腐，坚决推动全面深化改革，对党政军多个领域的改革都亲自挂帅、亲任一把手，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中以科学思维引领治国实践，带领我们做成了很多过去认为做不到的事情，解决了许多曾经认为解决不了的问题，这些都根源于习近平总书记的坚定斗争意志、强烈斗争精神、高超斗争艺术。我们像习近平总书记那样斗争，就要敢于斗争、善于斗争。思政课要讲出真情真诚真理真谛真言在青海大学与部分思政课教师和学生座谈时的讲话（2020年4月8日）今天到青海大学，一方面是看望老师和同学们，一方面是实地调研开学保障情况。回到校园沐浴春光，是教师和学生盼望已久的事，也是省委省政府一直牵挂的事。看到学校对疫情防控工作和开学各项准备工作抓得很实很细，我们很放心。2019年3月18日，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上发表了重要讲话，我省也在去年4月19日召开了加强学校思想政治理论课工作座谈会。思想政治教育是长期的任务，要经常抓、认真抓、持续抓。今天在座的有教授、有博士、有讲师还有学生，我借这个机会和大家谈谈心，共同交流想法。第一，思政课要讲出爱党、爱国、爱社会主义的真情。怎样讲好思政课，是我一直思考的一个问题。同学们有机会上大学，首先就要对大学有认识有感情。我国的大学是中国共产党领导下的高校，是国家批准举办的高校，是中国特色社会主义的高校，这三者的关系一定要讲清楚。中国特色社会主义的本质特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势也是中国共产党的领导，这是历史和现实的必然选择。这次疫情防控之所以能够彰显中国之治、中国精神，靠的就是中国共产党的领导。每一位老师、每一位同学都要始终做到心中有党、心中有国、心中有社会主义，思政课一定要讲出爱党、爱国、爱社会主义的真情。只有心中有党、心中有国、心中有社会主义，心中才会有信仰，前进才会有方向。老师讲出真情，学生学出真情，培养社会主义建设者和接班人的事业就有了可靠保障。第二，思政课要讲出为学生解疑释惑的真诚。习近平总书记指出，“教师不能只做传授书本知识的教书匠，而要成为塑造学生品格、品行、品味的‘大先生’。”老师是教育教学的主导，是学生成长成才的导航。德高为师，身正为范，老师真诚为师为范，学生就会自觉立学立志，立德树人也就很具体了。思政课要讲大道理，也要讲小故事，世界上的道理就那么多，但道理演绎出的故事是无穷无尽的。学生来学校是向老师学习的，一是学做人，二是学做事，三是学知识，这个次序不能乱。我觉得同学们最大的疑惑，可能就是将来干什么、做什么样的人。思政课无论是讲理论，还是讲实践，或是讲理论与实践结合，都要立足传道、授业、解惑，为学生提供一种思考的方式和成长的方向。老师有多真诚，学生才会有多真诚。我始终希望人与人之间真诚、人与自然之间真诚、人与自己之间真诚、人与社会之间真诚。真诚是心灵的契约，诚信是文明的标志。老师给学生作出真诚的示范，就给了学生走向社会的一个通行证，这个通行证一定是一个健康的通行证，拿到了健康的通行证，走上社会的人生道路就会越走越宽广。第三，思政课要讲出辨别是非的真理。共产党人追求真理，也一直在为真理而奋斗。真理就是真实的道理，就是经过实践检验被人们普遍接受的正确的认知。马克思主义为什么“行”，因为是经过实践检验的，当前没有一个理论能超越马克思主义，这是我们党理论的源泉。现在接受信息的渠道非常方便，特别是年轻人想象力非常丰富，对未来充满无限憧憬。世界是多元多样的，思政课老师就要教会学生怎么明辨是非、判断对错，教会学生什么事可以做、什么事不能做，教会学生做好什么事对自己有益、对家庭有益、对社会有益。作为新时代的青年、新时代的大学生，应当把明辨是非作为学习的重要方面。老师要开动智慧的大脑，多思考怎样用科学的理论、正确的方法、生动的方式来打动同学，讲出经过实践检验、普遍被人们接受的辨别是非的真理。老师要讲真实的道理，学生要接受真实的教育，真实是辨别是非最有力的武器。第四，思政课要讲出奋斗人生的真谛。习近平总书记指出，“人的一生只有一次青春。现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的”“奋斗是青春最亮丽的底色”。青年人充满青春活力，青春跟春天一样美好，但这个美好必须要奋斗，人间万事出艰辛，没有奋斗就没有美好。年轻人的每一步路都要自己走，走每一步路都要有吃苦精神，都要有受累精神，都要有接受社会挑战受委屈的准备。我们可以不认识社会，但社会认识每一个人，在社会面前我们没有选择。如果看到的是一片灿烂天涯，走的路可能就崎岖坎坷。吃苦不一定能成功，但不吃苦肯定成功不了。作为现在的建设者、未来的建设者，都要吃苦。吃过苦的老师讲出来的课会带着甜味，没有吃过苦的老师讲出来的课可能尽是苦味，同学们吃苦学到的知识是自己的，没吃苦学到的知识是别人的。大家都要通过艰苦奋斗铸就坚毅、走向成功，把青春的美好绽放在美丽的校园里。第五，思政课要讲出对社会责任的真言。人在社会中生活，生活本身就是责任。对自己来说，自律就是责任；对家庭来说，不计较就是责任；对社会来说，奉献就是责任。对自己负责，就要自律；对家庭负责，就要不计较；对社会负责，就要奉献。一般来说，社会责任感强的人，就是有感恩心、有敬畏心、有责任心的人。有感恩心，就要感恩党，感恩国家，感恩社会，感恩父母带给我们生命，感恩老师传授我们知识，感恩同学帮助我们成长。有敬畏心，就要敬畏自然，敬畏生命，只有敬畏自然才能避免自然对人类的惩罚，只有敬畏生命才能实现生命的价值。同学们遇事不要太慌，凡事都会有结果，走不完过程是看不到结果的。要刻苦学习，让学习的过程丰满一点，结果就会好；投机取巧走捷径，没走完过程，结果可能就不会太好。有责任心，就要干什么像什么，有多大的能力就负多大的责任。当老师的把书教好，当农民的把地种好，当医生的把病看好，就是自觉地把分内的事做好，有正确的人生价值观。思政课要给学生心中埋下感恩、敬畏、责任的种子，让学生在感恩中成长，在敬畏中成才，在承担责任中成功。在玉树“4·14”抗震救灾10周年纪念大会上的讲话（2020年4月14日）同志们，朋友们：今天我们在这里集会，举行玉树地震十周年祭。向在地震中不幸罹难的同胞和在抗震救灾、灾后重建中牺牲的英烈，寄托无尽的哀思；向为抗震救灾和灾后重建作出重大贡献的人民军队、国家部委、中央企业、援建省市、各界人士和港澳台同胞、海外侨胞、国际友人，表示衷心的感谢；向为重建和守护家园付出极大辛劳的玉树各族干部群众，致以崇高的敬意！今天我们在这里伫立，与大自然作虔敬的对话。人与自然是生命共同体。自从有了自然界，人类就有了生息的家园，人类所有的美好都产生在自然界，人类所有的灾难也都发生在自然界。地震就是自然界带给人类的灾难。面对灾难我们需要与自然作虔敬的对话，聆听自然对人类的告诫，只要做到了敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然，自然界依然是我们赖以生存的美好家园。今天我们在这里追忆，心中充满无限的感恩。地震无情，人间有爱。我们永远感恩中国共产党的无比伟大，中国特色社会主义制度的无比优越，祖国大家庭的无比温暖，中国精神、中国力量、中国效率的无比强大。我们永远铭记，党中央国务院最深切的关怀，全国人民最有力的支援，社会各界最无私的奉献。我们要以感恩之心和报恩之举，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民军队好、各族人民好、伟大祖国好的时代赞歌。今天我们在这里眺望，赞叹历尽天华成此景。从地震时的满目疮痍，到重建中的共克时艰，再到一座雪域新城的耸立，十年的激情岁月，十年的奋力拼搏，十年的自强不息，我们完成了人类历史上海拔最高、难度最大、条件最苦的灾后重建。重建让我们深刻体会到了历尽天华成此景，人间万事出艰辛，深刻体会到了中华民族在经历灾难时，表现出的勤劳勇敢、不屈不挠，深刻体会到了大爱同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进的玉树抗震救灾精神。这是我们奋进新时代最宝贵的精神财富。今天我们在这里畅想，明天的玉树必将灿烂辉煌。2016年8月，习近平总书记视察青海，寄语玉树“让发展越来越好、让生活越来越好”。走在新时代的康庄大道上，玉树各族群众与全省人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，正在全面贯彻“四个扎扎实实”重大要求，深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”，建设“五个示范省”，朝着决胜全面小康、决战脱贫攻坚的“第一个百年目标”阔步前行，共同谱写中华民族伟大复兴中国梦的青海篇章。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人民的关心支持下，玉树的明天、青海的明天必将更加灿烂辉煌。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神推动新时代青海公共卫生健康事业高质量发展在省委省政府听取专家学者建言资政意见座谈会时的讲话（2020年6月18日）今天的座谈会，既是一次资政建言会，也是一次对疫情防控再动员再部署的会。会议的主要任务是深入贯彻习近平总书记关于应对新冠肺炎疫情的一系列重要讲话精神，听取专家学者对提升我省公共卫生安全问题的意见建议，分析研判面临的风险挑战，安排部署下一步的工作。6月2日，习近平总书记主持召开专家学者座谈会并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话，站在国家整体战略高度，着眼构建强大公共卫生体系，系统论述了改革完善疾病防控体系等一系列重大问题，充分体现了人民至上，彰显了初心使命，是推动新时代青海公共卫生健康事业高质量发展的根本遵循。我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，调动和发挥各方面力量做好公共卫生安全工作。一要坚持人民至上、生命至上。习近平总书记指出，面对突如其来的疫情，党中央统筹全局，果断决策，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。习近平总书记所讲，体现了共产党人的初心和使命。任何时候只要坚持了人民至上、生命至上，就能得到人民群众的衷心爱戴和拥护。公共卫生安全是为了人民的安全，必须始终坚持人民至上、生命至上。“两个至上”就是共产党人力量的源泉。二要完善重大疫情防控体系。习近平总书记指出，疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。反思这次疫情，我们要树立体系思维，用整体观来抓好防控建设工作，只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网，筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。三要把公共卫生安全工作的重点放在基层。人民群众在哪里生活，公共卫生安全的重点就应该在哪里。城市社区、农牧区乡村是群众生活的聚居地，只有把聚居地的公共卫生安全体系建立起来，人民群众才会有更多的获得感、幸福感、安全感。强化基层疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设是当务之急，也是治本之策，应当抓紧抓实抓好。四要把医防协同作为公共卫生安全的重要抓手。有病治病，无病防疫。世界之大，无灾不成年，人口之众，有病才成人。没有一个人敢对疾病说“不”字，要说“有”一定是预防工作做得好。预防为主是我国卫生工作的根本方针。什么时候这一方针坚持的好，什么时候卫生健康事业就平稳。这次疫情给我们的一个重大启示，就是要始终坚持预防在先、预防为主，提高人民群众对突发公共卫生事件认知水平和预防自救互救能力。健康是生命的储蓄，预防是最经济最有效的健康策略，医防协同机制是公共卫生安全最重要的机制。五要常态化地善待医生、关爱护士。医生和护士是人们健康的守门人。医生伟大、护士光荣，是这次抗击疫情人们最深切的感受，也是这个时代留给人们最深刻的记忆。为了健康美好的生活，全社会都要始终铭记医生和护士在守护生命安康方面不可替代的作用。决不能好了伤疤忘了痛，只有常态化善待医生、关爱护士，人们的生命健康才有保证。善待和关爱也是社会文明进步的标志。六要坚持中西医结合、中西药并用。习近平总书记指出，中西医结合、中西药并用，是这次疫情防控的一大特点，也是中医药传承精华、守正创新的生动实践。中医药是中华民族千百年来共同探索积累的医药宝库，是中国的国粹之一。可以说，没有中医药，中国走不到今天，不坚持中西药结合，中国也难以走向未来。不论中医、西医，能解除病痛就是良医；不论中药、西药，药到病除就是好药。推动中西医药相互补充、协调发展是卫生健康事业的正确道路。七要持续深入开展爱国卫生运动。习近平总书记强调，爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践。把卫生运动提升到爱国的高度，寓意深长。爱国意味着一个人是健康的、正常的，不爱国的人肯定是不健康、不正常的人。检验爱国，卫生运动是一个标准，全社会都要自觉践行这一标准。人人都要养成良好的健康卫生习惯，用良好的健康卫生风尚来构筑美好的生活家园。八要不断提升治理能力和治理水平。公共卫生安全说到底是治理能力和治理水平问题。提高治理能力和水平，党的领导、社会主义制度是根本，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是关键，人才队伍、物资储备、网络建设、科学技术、法治意识是保障。这些方面改进加强完善的空间还很大，要高度重视、认真研究、妥善解决。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神奋力开创新时代青海人民政协事业新局面在省委政协工作会议上讲话（摘要）（2020年6月29日）去年9月20日，党中央召开中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会，习近平总书记出席并发表重要讲话。去年10月7日，党中央印发《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民政协工作的高度重视，为我们推动新时代人民政协事业发展提供了遵循、指明了方向。今年是省政协成立65周年。站在新的起点上，我们对政协事业有着无限的憧憬。省政协的全称是中国人民政治协商会议青海省委员会，名非天造，必从其实。这个名称充分表明，政协植根于中国大地，人民是政协的基石，政治是政协的标识，协商是政协的本职，建设新青海是省政协的重任，委员是政协履职的主体。新时代是全体中华儿女力同心、建设社会主义现代化强国、奋力实现中华民族伟大复兴的时代，也是政协事业大有可为的时代。——做好新时代政协工作，要坚定走中国特色社会主义道路。人民政协是马克思主义中国化的伟大创造，是具有鲜明中国特色的政党制度。中国特色社会主义道路是人民的选择，人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，人民的选择就是人民政协的选择。省政协在65年的光辉历程中，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，特别是在维护祖国统一、加强民族团结、反对民族分裂斗争中，有正确立场、有鲜明态度、有重磅声音、有坚决行动，有力推动了中国特色社会主义事业在青海的生动实践。习近平总书记指出，“要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴”，这是新时代加强和改进人民政协工作的总体要求和行动指南。做好新时代青海政协工作，要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，用党的创新理论武装头脑、教育人民、引领实践、凝聚共识，增进对中国共产党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，把党的创新理论转化为共同思想政治基础，切实做中国特色社会主义道路的坚定维护者、忠实实践者、积极建设者和有力推动者。——做好新时代政协工作，要始终坚持人民至上。人民政协来自人民，一切工作为了人民。人民政协是为民代言、为民建言、为民立言的平台，人民性是政协的本质属性。坚持人民政协为人民，是职责所系，天经地义。长期以来，省政协围绕民生领域重要问题建言资政，为人民的幸福和利益“鼓与呼”，积极参与扶贫济困等活动，推动解决了大量群众关心关注的问题，通过一件件看得见、摸得着的实事，传递着政协温度，彰显着为民初心。习近平总书记强调，“人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，倾听群众呼声，反映群众愿望，抓住民生领域实际问题做好工作，协助党和政府增进人民福祉”，这是新时代加强和改进人民政协工作的核心理念和价值导向。做好新时代青海政协工作，必须坚持以人民为中心的发展思想，时刻不忘政协前面的“人民”二字，聚焦教育、就业、医疗、养老、住房、安全等群众的操心事、烦心事、揪心事，问政于民、问需于民、问计于民，通过调研、协商、监督、提案、社情民意信息等渠道，回应群众呼声，提出对策建议，协助党委和政府多办顺民心、遂民愿、惠民生的好事，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。——做好新时代政协工作，要旗帜鲜明讲政治。人民政协在党的领导下诞生，在党的领导下发展。坚持党对政协工作的全面领导，是创立人民政协组织、建立新中国“五一口号”的共识和基本精神。政协组织讲政治，讲的是自觉接受中国共产党领导的政治，讲的是把不同党派、不同信仰、不同界别群众团结在党的周围的政治，讲的是忠诚履职答好时代考卷的政治。在青海建设、改革、发展的不同历史时期，省政协始终坚持党对政协工作的领导，做到重要工作、重大事项向省委请示报告，紧紧围绕省委决策部署谋划和开展工作，不折不扣贯彻落实省委各项部署要求，始终把旗帜鲜明讲政治摆在工作的首位，模范地遵守了党的政治纪律。习近平总书记指出，“要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中”，这是政协的光荣传统和政协事业发展进步的根本保证。做好新时代青海政协工作，就要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把加强党的集中统一领导与依照章程履职有机统一起来，与发扬人民民主有机统一起来，任何时候都要听党的话、跟党走。通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史以及时事政策，不断提升政治素质、坚定政治理想，进一步强化政协工作的政治性、时代性、原则性、战斗性。始终以加强思想政治建设为引领，坚持一致性和多样性相统一，最广泛地团结一切可以团结的人，最充分地凝聚一切可以凝聚的力量，更好服从服务于实现“两个一百年”奋斗目标的伟大实践。——做好新时代政协工作，要立足协商不断丰富实践。政协自诞生之日起，就彰显着协商民主的精神。政协的政治协商、民主监督、参政议政三项职能，归根到底都要通过协商的形式来实现。协商出共识，协商出办法，协商出感情。省政协在协商民主实践中，通过制定年度协商工作计划，科学确定协商议题，有效规范协商程序，不断加大协商密度，积极推进协商成果转化运用，探索形成了专题协商会、双月协商制、省委点题政府出题政协破题协商模式、主席集体视察、省州县三级政协委员集体视察等有效方式，为创新实践打下了坚实基础。习近平总书记强调，“在中国社会主义制度下，有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛”，这既体现了社会主义协商民主的特点，也是实现人民民主、协商民主的重要形式。事以议从，策由众定，政协与各界群众有着天然联系。做好新时代青海政协工作，就要用好、用活、用实协商民主这个法宝，发挥好人民政协专门协商机构作用，推动协商民主广泛、多层、制度化发展，让政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，都能够各协其商、商商与共，不断结出协商民主的新硕果。——做好新时代政协工作，要围绕中心服务大局建诤言献良策。围绕中心才能彰显价值，服务大局才能展现作为。人民政协发展的历史，就是各民主党派、无党派人士围绕中心、服务大局的历史。我省的三江源生态保护、民族团结进步事业、青海湖湿地保护、柴达木循环经济试验区建设、黄河谷地保护性综合开发、六盘山片区精准扶贫、黄河流域生态保护和高质量发展等上升为国家战略，都饱含着各级政协机关和委员的心血与努力。在这次疫情防控的伟大斗争中，省政协各参加单位、政协委员围绕留守儿童、环卫工人等特殊群体疫情防控，防止因疫返贫、商业企业平稳渡过疫期等提出真知灼见，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战发出了政协声音、贡献了政协智慧。习近平总书记指出，“人民政协要聚焦党和国家中心任务履职尽责”，为政协围绕中心、服务大局指明了履职方向、厘出了工作重点、勾画了清晰路径。做好新时代青海政协工作，实现“两个一百年”奋斗目标、推进“一优两高”战略、构建“五个示范省”、培育“四种经济形态”，为各级政协组织和广大政协委员提供了广阔舞台。无论是组织专题政治协商、开展专项民主监督、组织重点课题调研，还是做好提案、信息等政协经常性工作，都要在围绕中心、服务大局中找准履职尽责的切入点和突破口，在政治协商上瞄准大事、在民主监督上聚焦难事、在参政议政上关注实事，当好改革的“智囊团”、发展的“助推器”、稳定的“压舱石”，把人民政协的独特优势转化为推动改革发展稳定的强大动力。——做好新时代政协工作，要以党建为统领建设高素质政协工作队伍。党建工作纲举目张，是做好一切工作的根本保证。政协参加单位中，除了工商联和群团组织之外，都是非中共组织；作为政协的主体，非中共委员占到60%多，团结带领非中共的组织和委员为实现党的总目标总任务共同奋斗，党建工作尤为重要。省政协党组始终把党的建设摆在首位、抓在手上，加强政治引领，突出凝聚共识，落实和完善党建工作制度，推动党建工作向界别延伸，发挥专委会分党组作用，实现了党建与履职互促共进。习近平总书记强调，“要加强政协系统党的建设，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设，以党的建设为引领推进政协机关建设”，这是新时代加强政协党的建设工作的重要遵循和内在要求。做好新时代青海政协工作，要按照新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量，充分发挥中共委员在政协工作中的主导作用、在本职工作中的带头作用、在界别群众中的引领作用，切实做到懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行，切实做到忠诚、干净、担当，更好肩负起新时代人民政协新使命新任务。新时代使命光荣，新征程重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，同心同德、群策群力，与时俱进、团结奋斗，为实现“两个一百年”奋斗目标、建设富裕文明和谐美丽新青海努力奋斗！确保如期完成脱贫攻坚目标任务（2020年7月22日）2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，为我们打赢打好脱贫攻坚战指明了方向、提供了遵循。青海属于我国集中连片特殊困难地区和脱贫攻坚重点县全覆盖区域，青海的5个藏族自治州、1个蒙古族藏族自治州属于国家“三区三州”深度贫困地区，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，与全国一道全面建成小康社会，向习近平总书记、党中央和全省各族人民交上合格答卷，是青海省委义不容辞的重大政治责任。一、抓好脱贫攻坚工作，最关键的是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作要充分认识我国脱贫攻坚取得的决定性成就。党的十八大以来，我们坚持以人民为中心的发展思想，明确了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务。目前看，脱贫进度符合预期，成就举世瞩目。成就的取得，揭示了一个真理，就是要坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度。一部脱贫攻坚史，就是中国共产党带领全国人民向贫困宣战的奋斗史，就是坚持和完善中国特色社会主义制度的实践史。要清醒认识打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。脱贫攻坚同改革发展稳定等工作一样，都面临着许多困难和挑战。特别是今年突如其来的新冠肺炎疫情，不可避免地对脱贫攻坚造成影响。打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战和脱贫攻坚战，各项工作任务更重、要求更高，必须统筹推进，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，不获全胜，决不收兵。要深刻认识确保高质量完成目标任务的极端重要性。决战决胜脱贫攻坚，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，要从攻坚克难完成任务、努力克服疫情影响、多措并举巩固成果、保持脱贫攻坚政策稳定、严格考核开展普查、接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接等六个方面开展工作。质量是脱贫攻坚的生命线。质量高，脱贫攻坚才能经得起历史和人民的检验；质量不高，就经不起历史和人民的检验。不负党中央和人民的重托，就必须以钉钉子精神和“绣花”功夫做好“补针点睛”各项工作，高质量完成脱贫攻坚的目标任务。要全面认识加强党对打赢脱贫攻坚战领导的崇高使命。脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委（党组）一定要履职尽责、不辱使命。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，实现现行标准下的贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺。一诺千金，没有任何退路和弹性。党的各级组织、全体共产党员都要为这一承诺负责，义无反顾地担负起这一崇高使命。二、抓好脱贫攻坚工作，最根本的是要结合实际，创造性地贯彻落实习近平总书记提出的一系列重大要求，扎扎实实办好青海的事情要向习近平总书记看齐，聚精会神抓脱贫攻坚。脱贫攻坚是习近平总书记操心最多、牵挂最深的大事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，以前所未有的力度加以推进。党的十九大把打好精准脱贫攻坚战作为三大攻坚战之一，作出安排部署。习近平总书记亲力亲为、亲自谋划、亲自出征、亲自督战，走遍了全国14个集中连片贫困地区，7次召开专题会议并发表重要讲话，对脱贫攻坚作出一系列重要指示。今年以来，习近平总书记又在中央政治局常委会会议、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会上，对脱贫攻坚工作提出了一系列重大要求、作出了一系列重大部署，为我们打好打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循和行动指南。我们要向习近平总书记看齐，以决战决胜的精神状态，更加有力的举措、更加精细的工作，坚定不移把习近平总书记和党中央决策部署落实好。要坚决贯彻党中央、国务院决策部署，扛起脱贫攻坚政治责任。脱贫攻坚是全国一盘棋，要坚决贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决按照党中央、国务院关于决战决胜脱贫攻坚的决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。当前，尤其要认真贯彻习近平总书记在中央政治局会议审议脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”情况的重要讲话精神，按照国务院扶贫开发领导小组电视电话会议要求，认真做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国务院扶贫开发领导小组2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题的整改工作。这次问题整改是脱贫攻坚期内最后一轮整改，既要整治于当下，更要深思于未来，把问题整改同疫情防控、“十三五”收官、乡村振兴、对口援青和东西部扶贫协作等有机结合起来，打好整改的歼灭战、攻坚的总体战、发展的持久战。要把抓巡视整改作为重要的政治责任来履行，越到最后越要紧绷贫困人口如期脱贫这根弦，坚决做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，以坚强的党性作保证，从严从细从实从紧整改到位，切实把整改的成果转化为致富的技能、发展的动能、治理的效能、造福人民的功能。要强化“补针点睛”举措，高质量完成脱贫攻坚目标任务。到去年底，经过四年集中攻坚，青海着力解决了“两不愁三保障”和饮水安全突出问题，42个贫困县（市、区、行委）、1622个贫困村、14.55万户、53.9万建档立卡贫困人口，按现行标准全部脱贫退出，脱贫攻坚路上没有落下一户一人，已实现绝对贫困人口“清零”。实现绝对贫困人口“清零”，是高质量打赢脱贫攻坚战目标任务的重要基础。巩固这一重要基础，必须以“绣花”功夫全力做细“补针点睛”各项工作。对已脱贫的人口开展全面排查，特别是精准掌握疫情对贫困人口造成的影响，认真查找新问题和漏洞缺项，一项一项采取措施整改“清零”，一个一个解决问题对账销号。建立防返贫工作机制，加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测，将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶，为巩固脱贫成果提供制度保障。强化并提升产业扶贫、就业扶贫质量，深入开展消费扶贫，加大易地扶贫搬迁后续产业、就业扶贫力度，抓好村集体经济“破零”工程。深化精神脱贫，扶志扶智，激发贫困人口内生动力。严把贫困退出关，严格执行贫困退出标准和程序，确保真脱贫、脱真贫。在万名干部下乡“鼓干劲、稳脱贫、迎小康”的实践中，扎实做好脱贫攻坚宣传工作，讲好在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下脱贫攻坚的青海故事。要多措并举巩固成果，有效对接乡村振兴战略。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。对退出的贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困人口，我们将保持现有帮扶政策总体稳定，严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的要求，主要政策措施不搞急刹车，驻村工作队不撤换。同时，继续努力做好东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫、社会扶贫等各项工作，找准找好升级加力的切入点和着力点，因势利导、顺势而为，做好持续减贫工作，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，建立长短结合、标本兼治、巩固脱贫成果、解决相对贫困的长效机制，奋力开创新时代青海“三农”工作的新局面。要在脱贫攻坚的伟大实践中，培养锻炼造就新时代好干部。新时代是一个伟大的时代，脱贫攻坚是一场伟大的战役。脱贫攻坚战打到今天，啃下了不少硬骨头，各级干部发挥了重要作用。脱贫攻坚以来，青海累计派出2313支驻村工作队，1.49万名驻村干部，这些干部在脱贫攻坚的实践中经了风雨、见了世面，了解了基层、熟悉了群众、转变了作风、增长了才干，自觉践行了新时代好干部标准。脱贫攻坚还没结束，还需要各级干部扑下身子沉下心，把自己摆进去、把职责摆进去、把感情摆进去，求真务实，真抓实干。脱贫攻坚打的是思想战、作风战，必须思想上过关、作风上过硬，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。坚决杜绝和防止形式主义、官僚主义，不说空话大话，一件事一件事抓，一个项目一个项目落实，以求解性思维解决难题，用创新的办法推进攻坚，把实践中探索积累的好经验好做法不断发扬光大，直到夺取伟大战役的最后胜利。党组织和党员是脱贫攻坚的主心骨，必须发挥党建引领作用，把党支部建设成坚强堡垒，把党员锻造成先锋模范，让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。今年要实现第一个百年奋斗目标，越是接近目标，越需要增强信心、力同心。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勇于担当、奋力拼搏，为决胜全面建成小康社会作出青海的贡献。推动地方治理向现代化迈进在青海省委十三届八次全会第一次全体会议上的讲话（摘要）（2020年7月29日）青海要推动地方治理向现代化迈进，具体说就是要推动城市、农村、牧区治理现代化。城市治理重在精细，农村治理重在精美，牧区治理重在精进地方治理是国家治理体系和治理能力在地方层面的实践和体现。要以党的政治建设统揽地方治理，以实事求是的科学态度深化对地方治理规律性的认识，以可能达到的最高标准推动地方治理向现代化迈进。青海要推动地方治理向现代化迈进，具体说就是要推动城市、农村、牧区治理现代化。区域发展不平衡，城乡情况各异，推动地方治理现代化必须区别不同情况，抓住主要矛盾，明确重点任务。城市治理重在精细。要把城市看作一个有机体、生命体，树立“全周期管理”意识，用绣花般的细心、耐心、巧心推动城市精细治理。让精细体现在更加公平上，制度越公平，城市发展就越有吸引力；让精细体现在更加便利上，精心打造幸福的生活圈、快捷的经济圈、都市的发展圈，让人民生活得方便、舒心、踏实；让精细体现在更加可及上，完善线上线下相融合的市民服务设施，畅通城市循环，抓住“新基建”机遇，打造万物互联的信息网络，让城市更智慧、更聪明；让精细体现在更加安全上，把安全作为“硬指标”，使城市管理运行中的每一个环节、每一个细节都能环环相扣、无缝对接；让精细体现在更加包容上，要在开放中包容，在包容中开放，让一切创造的活力充分涌流，让所有人都能书写精彩人生。农村治理重在精美。农村是广阔天地，治理可以大有作为。农村治理要围绕农村农业农民现代化目标，以乡村振兴为总抓手，外修颜值，内修气质。具体说，要体现出生态美环境美自然美。自然是农村的本色，绿色是农村的招牌。要还原本色、扮靓招牌，把农村打扮得越来越清亮、干净、整洁、有序，真正让农民望得见山、看得见水、记得住乡愁。要体现出劳动美生产美生活美。给农民创造更多的生产机会、劳动空间和增收渠道，教育引导农民依靠勤劳的双手摆脱贫困、改变命运，实现个人梦想、创造美好生活。要体现出人文美和谐美家庭美。无数个家庭美组合成农村整体美。在农村营造清爽、和睦、平安的风气，打造手足相亲、和谐共进的共同精神家园。农村要美，要建强党组织，党员要带头，农民要转型。牧区治理重在精进。推动牧区治理要有一种精进的精神，否则难以坚守也治理不好。要弘扬爱国主义精神，让广大群众特别是青年一代了解过去的历史、珍惜今天的生活、共创明天的幸福，坚定不移感党恩、听党话、跟党走；要严守法治精神，抓好“关键少数”，带动“最大多数”，进一步营造良好的法治环境；要体现守正创新精神，牧区既是生态和心灵的净土，更是发展和幸福的热土，要持续推进“精神脱贫”，激发苦干不苦熬的内生动力；要传承青藏高原精神，面对高天厚土、绿水青山，牧区干部群众既要与自然握手，还自然以宁静、和谐、美丽，还要敢于探索实践，勇于担当实干，更好地把绿水青山转化为金山银山。在省委人大工作会议上的讲话（2020年8月20日）同志们：今天召开的省委人大工作会议，是进入新时代省委召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实省委十三届八次全会的部署安排，推动人民代表大会制度在青海创新发展，助力地方治理制度创新和治理能力建设，奋力开创新时代青海人大工作新局面。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人大工作，推动人大事业取得历史性成就。习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度发表的一系列重要讲话、作出的一系列重要指示批示，为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。去年，全国人大召开纪念地方人大设立常委会40周年座谈会，习近平总书记作出重要指示。全国会议之后，我们召开了纪念地方人大设立常委会40周年座谈会，我代表省委对人大常委会40年来的工作作了盘点，对每一阶段省人大常委会主要负责人的亮点工作都一一作了梳理，对历届省人大常委会主任、副主任、常委同志作出的贡献也一一给予了褒奖，对做好全省人大工作讲了一些意见。省十三届人大及其常委会履职以来，在省人大常委会党组的坚强领导下，承上启下、继往开来，始终坚持党的领导，始终加强理论武装，始终聚焦为民履职，始终弘扬法治精神，始终坚持与时俱进，始终注重创新发展，在全国率先出台的常委会组成人员和人大代表履职管理“两个办法”，首次开展的立法通过前评估、委托第三方立法后评估，出台的代表建议办理意见及评价办法，得到栗战书委员长的批示肯定并向全国推广，监督工作、上下联动机制和基层基础建设经验做法被全国人大推介，我省代表团提出的制定高原地区绿色发展促进法议案被列为全国人代会正式议案，实现了青海团议案零的突破，不少工作走在全国前列，“小省”发出了“大声音”、树立了“大形象”。总之，省人大常委会工作在履职尽责中谋了新篇，在助力改革发展中开了新局，工作呈现了新气象、焕发了新活力、展现了新作为。对省人大常委会的工作，省委是肯定的、满意的。今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，省人大及其常委会坚决贯彻落实党中央部署，按照省委要求，作出关于禁止非法猎捕、交易和食用野生动物的决定，深入开展野生动物保护“一法两决定”执法检查，加快野生动物保护条例及鼠疫防控条例立法进程，发出《致全省各级人大代表和人大机关干部职工的一封信》，充分发挥人大职能和人大工作根植人民、联系群众的优势，在疫情防控一线践行初心使命，为我省打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战作出了积极贡献。在此，我代表省委，向全省各级人大、人大代表和人大工作者，表示衷心的感谢和诚挚的问候！中国特色社会主义进入新时代，人大工作也站在了新起点。为了开好这次省委人大工作会议，省人大常委会及有关部门就加强新时代全省人大工作开展了广泛深入的调研，在深化调研成果的基础上，集思广益形成了省委《关于进一步加强和改进新时代人大工作的意见》，上面，光荣同志代表省人大常委会党组就《意见》的形成作了很好的说明，为开好省委人大工作会议奠定了好基础。下面，我代表省委就做好新时代全省人大工作，讲几点意见。一、做好新时代人大工作，要坚定不移把党对人大工作的领导坚持好人大及其常委会是党领导下的政治机关，政治机关讲政治天经地义。人大工作讲政治，最根本的就是要坚持党的领导。地方人大设立常委会以来，全省各级人大常委会党组始终把坚持党的领导摆在首位，贯穿于人大工作全过程各方面，通过人民代表大会制度全面有效贯彻执行党的路线方针政策、决策部署和工作要求，牢牢把握了人大工作正确的政治方向。特别是党的十八大以来，全省各级人大及其常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持党的领导这一最高政治原则，努力推进增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”具体化、实践化，始终做到党中央和省委有号召、有动员、有部署，人大常委会党组有响应、有行动、有作为，人大工作始终与党的中心工作保持方向一致、目标一致、步调一致。习近平总书记指出，“坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导”，总书记的要求是推动新时代人大事业发展进步的根本遵循。做好新时代全省人大工作，最核心的是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作，持续深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在党的领导下有力有序有效推进人大工作。确保党在人大工作中始终总揽全局、协调各方，最关键的是要处理好党委决策、人大决定、政府执行三者之间的关系，各级党委要切实担负起领导责任，各级人大及其常委会要善于通过法定程序把党的重大决策转化为人民意志，各级政府要切实提高依法行政能力，做到坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。二、做好新时代人大工作，要坚定不移把人民代表大会制度发展好人民代表大会制度是我国的根本政治制度，集中体现着社会主义民主政治的特点和优势。一直以来，全省各级人大及其常委会坚持把党的领导、以人民为中心、法治引领、发挥人大代表作用、守正创新贯穿于人大工作全过程，建立健全邀请人大代表参加执法检查和调研活动、列席常委会会议、“三联系”等工作制度，有效发挥“两室一平台”等履职载体作用，积极探索人民代表大会制度在青海的有效实现形式，确保了人民代表大会制度在青海得到坚决的贯彻执行。习近平总书记强调，“人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度”，总书记的要求为我们坚持人民代表大会制度指明了价值取向和前进方向。做好新时代全省人大工作，要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持人民主体地位，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，发挥人民代表大会制度在推进地方治理制度创新和治理能力建设中的重要作用，着力健全切合地方国家权力机关特点的组织制度和运行机制，不断把根本政治制度优势更好转化为治理效能，自觉当好根本政治制度的忠实实践者、推动者、维护者。坚持人民代表大会制度，不仅各级党委和人大要努力，各级政府、监委、法院、检察院都要努力，切实增强人大制度意识，积极主动支持配合人大及其常委会履行职能，确保各项工作对人民负责、受人民监督、为人民谋利，让人民代表大会制度在青海大地生生不息，焕发出强大生机活力。三、做好新时代人大工作，要坚定不移把人大肩负的职责使命履行好地方各级人大及其常委会既是地方国家权力机关，也是行使宪法和法律赋予各项职能的工作机关，更是保持党同人民群众密切联系的代表机关。只有履行肩负的职责使命，才能不辜负党和人民的信任。地方人大设立常委会以来，省人大及其常委会立足有需求、有特色、有质量、能管用，制定和审查批准法规条例500余件，听取审议专项工作报告499项，开展执法检查259次，作出决议决定277项，备案审查规范性文件456件，有力推动了全省改革发展稳定各项工作。市（州）县乡人大勇于担当作为，在立法、监督、重大事项决定、人事任免等方面主动履职尽责，有效服务了地方发展。习近平总书记指出，“地方人大及其常委会要结合地方实际，创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务”，总书记的要求为地方人大履行职责使命明确了工作重点、勾划了清晰路径。做好新时代全省人大工作，要围绕全省经济社会发展的重大问题，聚焦人民群众普遍关心的热点难点，着力构建并不断完善新时代人大工作务实高效新机制，做实更加深入的调查研究，做优更重质量的立法审议，做细更为严格的督办落实，做好更显担当的决定任免，建设全面依法履职的权力机关。立法要紧扣“一优两高”“五个示范省”“四种经济形态”的发展大局，围绕生态保护、民族团结、民生改善等重大工作，健全完善地方性法规体系，着力提升立法工作质量，以良法促进善治。监督要突出刚性和实效，创新执法检查方式，引入第三方评估，健全全链条、组合式、联动性强的长效机制，着力推动监督提质增效。决定任免工作要不折不扣落实好中央和省委决策部署，坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一，以具体的、实际的行动体现好讲政治要求、履行好职责使命。四、做好新时代人大工作，要坚定不移把人大代表的能力水平提升好人大代表是国家权力机关的主体。代表作用发挥得如何，体现着人大工作的成效和水平，关系到人民当家作主权力的最终实现。近年来，省人大常委会围绕支持保障人大代表履职，准确把握新时代人大代表属性特点，着力提供高质量制度供给，制定出台了加强新时代人大代表工作的意见和做一名新时代合格人大代表的指导意见，四级人大全面落实代表管理“两个办法”，系统性加强代表履职管理与服务，创新代表培训方式，针对性增强代表履职能力，有效提升了代表的履职意愿、履职能力、履职成效。习近平总书记强调，各级人大代表要“自觉加强政治思想作风建设，提高依法履职素质能力，发挥好党和国家联系人民群众的作用”，总书记的要求为人大代表提升履职水平提供了实现路径。人大代表很光荣，光荣要靠履职来体现。做好新时代全省人大工作，要引导代表树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的理念，增强“一届代表一生荣誉，一任代表一生责任”的使命感责任感，彰显政治性、突出主体性、坚定人民性、紧扣法定性、发挥代表性、树牢先进性，努力做新时代合格的人大代表。提交议案、建议是各级人大代表的法定职责，是执政为民理念的具体实践，既要通过“两室一平台”完善人大代表密切联系群众的举措，也要创造条件让人大代表更多地了解中心工作、参与决策过程、掌握工作进度，更加广泛地集中民智、反映民意、汇聚民力。明年是市（州）县乡人大换届选举之年，要坚持党的领导与依法选举相统一，把好代表的政治关、素质关、结构关，以严格的程序、严明的纪律、严肃的要求，把为人民履职担当的代表选出来，更好地为各族群众服务、为全省发展大局服务。五、做好新时代人大工作，要坚定不移把人大及其常委会班子建设好人大及其常委会因人民代表大会制度而生，也必然伴随着人民代表大会制度发展而兴。我省各级人大及其常委会历来有加强自身建设的优良传统，在履职实践中也积累了许多宝贵的经验。全省各级人大及其常委会通过抓自身带机关、带基层，优化整合机关党组织设置，充分发挥专委会作用，制定加强人大党的建设意见，全面推进机关政治、思想、组织、作风、纪律、制度和能力建设，扎实推进人大系统“四个机关”和“智慧人大”建设，深入开展“乡镇人大建设年”“人大工作落实年”活动，为更好发挥人大作用提供了坚强保证。习近平总书记指出，“地方人大及其常委会要加强自身建设，提高依法履职能力和水平，增强工作整体实效”，总书记的要求是加强地方人大及其常委会建设的目标指引和行动指南。做好新时代全省人大工作，要立足人大及其常委会职能定位，进一步推进全面从严治党，进一步加强思想政治引领，进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步践行求真务实工作作风，着力打造讲政治重学习能团结有正气善做事为人民的模范机关。省委《关于进一步加强和改进新时代人大工作的意见》，就提高常委会组成人员专职化配备比例、加强人大常委会工作力量建设、配齐配强专门委员会工作力量、进一步加强乡镇街道人大工作和建设、加强人大机关自身建设等，作出了具体明确的规定，给予了政策、编制、待遇、资金等方面的有力保障，体现出省委对人大工作的重视和支持。各级人大及其常委会要落实好省委的《意见》，更加奋发有为地工作，更好服务全省经济社会发展。人大工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要切实加强对人大工作的领导，建立完善党委领导人大工作的机制，支持人大及其常委会依法履职。各级人大常委会党组要切实扛起把方向、管大局、保落实的政治责任，确保党中央大政方针和省委决策部署在人大系统得到不折不扣的贯彻落实。同志们，做好新时代人大工作，责任重大、使命光荣。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，依法履职，忠诚担当，为建设富裕文明和谐美丽新青海作出新的更大贡献！坚定不移把新时代青海全面深化改革推向前进（2020年9月15日）改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把包括全面深化改革在内的“四个全面”确定为治国理政的战略布局，党的十八届三中全会对全面深化改革作出重大战略部署，党的十九届四中全会围绕全面深化改革总目标作出具体部署安排，为党和国家事业发展注入了强劲动力和强大活力。新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记分别主持召开4次中央全面深化改革委员会会议，专题研究健全制度机制、完善治理体系等改革工作，强调发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，充分体现了党中央对全面深化改革工作的高度重视。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全面深化改革的关键一年，牢固树立改革创新的鲜明导向，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革重要论述，对于坚定不移把新时代青海全面深化改革推向前进具有重大意义。一、认清改革新形势新中国成立70多年来，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十一届三中全会，拉开了中国改革开放的大幕，开启了改革开放“富起来”的伟大征程。党的十八大以来我国改革发展取得历史性成就，迈向“强起来”的新时代。党的十八届三中全会，对新时代全面深化改革作出顶层设计、系统谋划，具有划时代、里程碑的重大意义。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在改革理论、改革政策上都有一系列重大创新，研究部署改革的深度、力度、广度都是空前的。从深度来说，全会提出了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这两句话前者规定了根本方向，后者提出了鲜明指向，用一个总目标统揽各领域改革，这在党的改革历程中具有划时代的意义。从力度来看，全会对全面深化改革作出了总动员、总部署，提出了改革的指导思想、总体思路、目标任务，既明确了改革的路线图，又确定了“到二二年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表。就广度而言，全会更加注重改革的系统性、整体性、协同性，安排部署的336项重大改革举措，涵盖“五位一体”总体布局，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域工作，把新时代中国特色社会主义改革事业推向了新高度。党的十八届三中全会以来，青海省委省政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，先后召开41次深改领导小组和深改委会议，坚持高位推动、统筹谋划、压实责任，有力推动了中央部署的改革任务落地见效，有力推进了新青海建设的各项事业加快发展。在改革实践中，我们紧跟新时代改革步伐，紧扣贯彻党中央决策部署，聚焦落实党的十八届三中全会确定的296项改革任务，已经全面完成了237项，还有59项正在推进中，改革为全省经济社会持续健康发展注入了强劲动力和活力；注重克服机制性的梗阻问题，打通理顺了诸多堵点难点，实现了系统性重塑、整体性重构；坚持从经济社会发展需要出发，从老百姓身边事改起，解决了民生领域许多操心事烦心事，有效增强了人民群众获得感、幸福感、安全感；坚持经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革一体推进，坚持顶层设计与基层探索良性互动，坚持以钉钉子精神狠抓改革落实，各领域改革扎实推进，取得实实在在的成效。总的来看，呈现六个方面的鲜明特点。一是改革部署坚决有力。全省上下旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，真正做到党中央的改革精神及时学习传达，党中央的决策部署坚决贯彻落实，党中央明确的试点任务高质量完成，有效推动党中央部署的重大改革任务在我省落地生根。二是改革工作规范运行。及时修订工作规则，建立上下贯通横向联动的改革落实机制，在方案出台、任务领衔、督察落实、任务评估等方面提出了一系列具体举措，形成了一套以制度定任务、明责任、推改革、抓落实的长效工作机制，为我省各领域改革取得新突破提供了有力保障。三是改革责任层层传导。省级领导亲自领衔，抓方案制定、抓实施行动、抓督促检查、抓成果落地、抓宣传引导，发挥了很好的示范带头作用。各地区各单位“一把手”既挂帅又出征，既当指挥员又当战斗员，有力推动了改革任务的落实。四是改革共识充分凝聚。在全面深化改革的进程中注重凝聚共识、巩固共识、发展共识，努力寻求改革的最大公约数，充分调动广大人民群众积极参与改革，发挥群众的创造性，集聚强大改革正能量，开展了三江源国家公园体制试点、综合医改、司法体制改革等多项国家改革试点工作，探索出诸多青海改革经验。五是改革任务纵深推进。统筹推进党的十八大、十九大部署的改革任务，攻坚克难、主动作为、狠抓落实，各领域改革扎实稳步推进，改革主体框架基本确立，重点领域和关键环节改革取得突破性进展，全省改革呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好局面。六是改革红利全面释放。始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众最急最忧最盼的紧迫问题，在脱贫攻坚、教育综合改革、户籍制度改革、社保体制改革等方面，不断完善公共服务体系，促进社会公平正义，保障和改善民生水平稳步提升。成绩属于过去，未来仍需奋斗。今年既要确保实现党的十八届三中全会提出的“在重要领域和关键环节改革取得决定性成果”的目标，又要在贯彻党的十九届四中全会部署的改革上开好局。向人民交上一份合格答卷，既是工作目标，更是政治责任。这需要我们保持清醒，强化责任感使命感紧迫感，以钉钉子精神抓好后续的改革任务。一是对标对表。对标对表党中央改革部署，对标对表改革规划进度，对标对表外地成型经验，不折不扣完成党中央交给我们的任务。二是加压加力。按照年底前交账的底线要求，一项一项制定时间表、路线图、责任书，持续加压加力确保全部改革收到实效。三是补缺补差。排查梳理之前改革任务完成情况，巩固深化已经完成的，持续推进尚未完成的，把党的十九届四中全会部署的改革任务及时纳入工作日程，一体推动、一体落实。四是亲力亲为。履行好党委（党组）全面深化改革的主体责任，担当好主要负责同志的领导责任，落实好分管领导的直接责任，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。五是做深做实。进一步增强改革思维、提升改革能力，拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，一项一项研究，一件一件落实，做到干一件、成一件。二、担当改革新使命习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，深刻阐明了改革的关键地位、前进方向、总体目标、重大关系、价值取向、重点任务以及重要方法等，是系统完整、逻辑严密、层次分明的理论体系，科学回答了在中国特色社会主义新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题，丰富和发展了中国特色社会主义改革理论，为开创新时代全面深化改革新局面提供了强大思想指引，为做好新时代全面深化改革工作提供了行动指南和根本遵循。我们要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，在更高起点、更高层次、更高目标上推进全面深化改革。一要牢牢把握全面深化改革的深远意义。习近平总书记指出，“全面深化改革，关系党和人民事业前途命运，关系党的执政基础和执政地位”。深刻阐述了全面深化改革的极端重要性，指明了全面深化改革重大而深远的历史和现实意义。青海经济发展相对滞后，但改革决不能落后。我们要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，不失时机地全面深化改革，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化的藩篱，不断以改革红利弥补区位劣势，为全省经济社会持续健康发展提供有力保障。二要牢牢把握全面深化改革的正确方向。习近平总书记指出，“改革必须坚持正确方向，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”，“在方向问题上，我们头脑必须十分清醒。我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展”，为我们廓清了全面深化改革必须坚守的底线和坚持的原则。全面深化改革，最核心的就是坚持和完善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度。我们要始终坚持改革的正确方向，任何时候任何情况下都不能有丝毫偏离和动摇，确保全面深化改革顺利推进、行稳致远。三要牢牢把握全面深化改革的总体目标。习近平总书记在党的十八届三中全会上强调，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。党的十九届四中全会又进一步作出具体安排部署。这一总目标的提出实施，在党的历史上是第一次，在中国特色社会主义改革历史上具有里程碑意义。我们要紧紧围绕总目标，有重点、有步骤、有秩序地推进落实具体改革举措，一件接着一件办、一年接着一年干，不断把改革蓝图变成方案、把方案变成现实，奋力谱写青海全面深化改革的崭新篇章。四要牢牢把握全面深化改革的价值取向。习近平总书记强调，“全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”，要“尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革”。为什么人的问题，既是检验一个政党的试金石，也是检验一项改革的试金石。我们要始终把人民利益摆在至高无上的地位，坚持改革惠民、改革利民、改革为民，全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，让各族群众享有更多获得感、幸福感、安全感。五要牢牢把握全面深化改革的重大关系。习近平总书记强调，“要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系”，指出要“注意解决执行中统一思想的问题，凝聚改革共识，形成改革合力”，为我们全力推进改革提供了新的理论实践指导。我们要正确把握好全面深化改革的重大关系，充分调动各个方面参与改革的积极性、主动性、创造性，鼓励广大干部既当改革促进派又当改革实干家，凝聚起全面深化改革的强大合力。六要牢牢把握全面深化改革的重点任务。习近平总书记指出，“党的十八大以来全面深化改革的重点仍然是经济体制改革”。党的十八届三中全会明确提出了“六个紧紧围绕”的改革路线图，进一步指明了经济、政治、文化、社会、生态、党建等领域的改革重点，为各领域改革提供了方向性指导。我们要突出重点、统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全领域、全过程推进各项改革，努力改出成效、改出样板、改出标杆，为全国提供可复制可推广的青海经验。七要牢牢把握全面深化改革的重要方法。习近平总书记高度重视改革的方法，提出“改革要坚持从具体问题抓起”，“必须进行全面深入的调查研究”，要“注重系统性、整体性、协同性”“凡属重大改革都要于法有据”“必须更多抓落实、见成效”等等，形成了一整套推进改革的方法论。我们要坚持问题导向目标导向结果导向相统一，更加注重调动各个方面的积极性主动性创造性，更加注重各项改革举措协调协同、系统集成，更加注重运用法治思维和法治方式推进改革，坚定不移把全面深化改革推向纵深。三、强化改革新举措2019年11月26日，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十一次会议上强调，“党的十九届四中全会和党的十八届三中全会历史逻辑一脉相承、理论逻辑相互支撑、实践逻辑环环相扣，目标指向一以贯之，重大部署接续递进。”2020年2月14日，面对疫情扩散蔓延的严峻形势，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上强调，“完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。”2020年4月27日，在疫情防控和复工复产的关键时刻，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议，审议通过了《党的十九届四中全会重要改革举措实施规划（2020—2021年）》。2020年6月30日和9月1日，习近平总书记又分别主持召开中央全面深化改革委员会第十四次、第十五次会议，对常态化疫情防控下的全面深化改革工作作出新部署，审议通过了国企、农村、教育等方面的改革方案。这是从宏观目标向具体实践的细化，是从“总目标”向“总体目标”的深化，是推动实现治理体系和治理能力现代化理论和实践认识的升华。我们回顾昨天、立足今天、走向明天，要站在全面深化改革的战略高度，深刻理解党的十九届四中全会的重大深远意义。从改革的坐标看，党的十九届四中全会处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，系统集成了六年来全面深化改革的成果，为新时代改革开放勾勒出更加清晰的顶层设计。我们必须围绕新要求，找准新坐标，全面贯彻落实四中全会改革部署。从改革的目标看，党的十九届四中全会明确了推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，这个总体目标实际上是对党的十九大提出新“三步走”发展战略的进一步细化和拓展。我们必须深入推进各领域各方面治理制度创新，努力推动各方面治理体系和治理能力现代化更加成熟更加定型。从改革的内涵看，只有改革取得的实践成果、理论成果最终上升为制度成果才能更加稳固。我们必须把制度建设这条主线贯穿改革全过程，持续把改革成果转化为制度优势，把制度优势转化为治理效能。从改革的方略看，党的十九届四中全会围绕“显著优势”，提出了“坚持和完善”13个方面的制度和治理体系，其中坚持和完善党的领导制度体系既是宝贵经验，更是根本遵循。我们推进改革必须首先抓好党的领导制度体系建设，固其本、强其魂。从改革的动力看，改革说到底是革命，党的十九届四中全会作出的改革部署，就是以党的伟大自我革命来推动伟大社会革命。我们必须把该担当的责任担起来，把该履行的任务履行好，既要多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。党的十九届四中全会提出，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。时间坐标与党的十九大报告提到的实现“两个一百年”奋斗目标高度契合。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。实现伟大目标，践行初心使命，需要我们从四个方面着力。一是高举改革旗帜。坚定不移走中国特色社会主义道路，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保改革开放这艘航船始终沿着正确航向破浪前行。二是不忘改革初心。“群众有所呼、改革有所应。”老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，人民向往哪样的美好生活，改革就要在哪里使劲。我们要以群众的满意度检验改革的含金量，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题，进一步释放改革红利、共享改革成果，让社会更加公正、更加和谐，让人民生活得更加幸福、更加美好。三是提升改革效能。发展出题目、改革做文章，改革往往由问题倒逼而来。改革的能力说到底就是解决问题抓落实的能力。我们要增强战略思维、辩证思维、历史思维、法治思维、底线思维、创新思维的能力，及时地研究新情况，分析新问题，用改革的办法解决青海发展中的一切问题，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。四是凝聚改革合力。全面深化改革是一项艰巨复杂的系统工程，不是哪一个单位、哪一个地区能够单独完成的，必须合力攻坚、统筹推进，汇聚各个方面推进改革的强大合力。全省上下要围绕增强改革的系统性、整体性、协同性，心往一处想、劲往一处使、智往一处谋，崇尚改革、支持改革、投身改革，为深化改革凝聚广泛共识、汇聚强大力量。全面深化改革，是新时代中国共产党人一场伟大的社会革命，也是一场伟大的自我革命。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移推进全面深化改革，持续激发全社会的创新活力，在全面深化改革的大道上不断开拓前行，奋力书写新时代青海全面深化改革的新篇章。在“一带一路”清洁能源发展论坛上的致辞（2020年9月29日）欢迎大家来青海为“一带一路”清洁能源发展论坛奉献智慧。我代表中共青海省委、青海省人民政府和全省各族人民，向向出席“一带一路”清洁能源发展论坛的各位领导、专家、学者和嘉宾表示诚挚的谢意！对论坛的举办表示热烈的祝贺！今年是个特殊的年份，开年伊始就与新冠肺炎疫情不期而遇，疫情对世界经济造成了前所未有的冲击，对全球能源的生产、分配、交换、消费产生了深远影响，加之经济全球化遭遇逆流，能源发展面临一系列困难和挑战。可以确定的是，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国成为最先走出疫情的国家之一。不确定的是，这次疫情会对世界产生什么样的影响？特别是对能源产生什么样的影响？是一个重要的话题。我们和国家能源局商量共同举办“一带一路”清洁能源发展论坛，请来行业的智者贤达、行业翘楚共同论道百年未有之大疫情和百年未有之大变局下的清洁能源发展。这次论坛的主题是“能源革命、清洁示范、共建共享、绿电特区”，确定这个主题是为了贯彻习近平生态文明思想，落实习近平总书记“四个革命、一个合作”的能源安全新战略，同时也是为了分享青海推动能源革命的实践探索，展示青海致力清洁示范的矢志追求，汇聚青海对接共建共享的世界目光，标注青海打造绿电特区的广阔空间。作为东道主，我说五句话，为论坛作个铺垫。第一句话，能源革命要讲政治。能源是经济的血脉，也是财富和利益的象征，人世间所有的财富和利益都有政治的属性。能源同经济挂钩，利益与政治相连，其中维护国家利益是能源革命的最高政治原则。只有把国家的政治利益和经济利益放在最高位置，能源发展的道路才能越走越宽广，能源革命的前途才会越来越光明。第二句话，能源革命要促发展。发展是永恒的主题，能源是发展的基础。拥有能源资源不一定能推动发展，但没有能源资源一定会制约发展。发展不能停摆，能源革命不能停步。发展要顺势而为，能源革命要因势而变。在当下的国际国内大背景下，顺势而为、因势而变就要主动融入国内大循环和国内国际双循环，在循环中育新机，在循环中开新局。第三句话，能源革命要强科技。科技开启未来。人类发展的历史说到底是技术进步的历史，能源的发展也不例外。科技发展一步，能源革命前进一步。科技创新引领，能源革命就有可能走在前沿。清洁能源就是科技发展和创新的产物。清洁能源的可持续发展，取决于科技的创新和突破。科技创新是能源革命的生命线。第四句话，能源革命要重生态。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。能源革命在推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局中有着不可替代的作用。自然是能源的载体，没有自然也就产生不了能源。自然是不可再生的，生态环境也没有替代品，能源革命必须是立足于保护生态的革命，破坏自然资源和生态环境的革命是不会成功的。第五句话，能源革命要保安全。能源安全涉及国家安全，关系国计民生。统筹能源和安全是国家的大政方针，必须守牢守好。守牢守好就要做到产业链、供应链、价值链全链条安全。能源越安全，成本就越低，价值就越高。能源不安全，对人类就会是灾难。能源革命要把安全放在重中之重，为了国家安全发展能源，发展能源要确保国家安全。青海是清洁能源的高地。我们愿与大家一道，全面加强清洁能源合作，共享清洁能源发展成果，把青海打造成中国乃至世界清洁能源发展的典范。