党政机关公文格式讲解

党政机关公文处理文电信息处问题1：公文的概念和特征公文是党政机关实施领导、履行职责、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请求和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。公文主要有两个特征：一是“特定效力”；二是“规范体式”。问题2：党政机关公文写作与处理工作的法律依据问题2：党政机关公文写作与处理工作的法律依据主要内容：《工作条例》共8章42条，对公文概念、种类、格式、行文规则和公文拟制、公文办理、公文管理等内容作出了明确规定。自2012年7月1日起施行。主要变化：1.统一了公文用纸。规定公文用纸幅面采用国际标准A4型。2.公文要素做出了调整。取消了“主题词”，增加了“页码”。3.统一了成文日期。规定使用阿拉伯数字标注。问题3：公文种类有哪些《党政机关公文处理工作条例》规定的公文有15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。问题3：公文种类有哪些决议适用于会议讨论通过的重大事项。决议一般以会议名义发布，所做出的决定往往具有长期性和稳定性。问题3：公文种类有哪些决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项。问题3：公文种类有哪些命令（令）适用于公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。发布的主体必须是特定的行政机关及其法定代表人，如《征兵令》、《嘉奖令》。这个文种党的机关一般不用。问题3：公文种类有哪些公报适用于公布重要决定或重大事项。主要有会议公报、新闻公报、统计公报。问题3：公文种类有哪些公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。使用主体仅限于国家权力机关、行政机关，以及被授权的部门。问题3：公文种类有哪些通告适用于一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。党的机关一般不用。问题3：公文种类有哪些意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见这个文种比较特殊，它可以作为上行文、平行文和下行文。问题3：公文种类有哪些通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，批转、转发公文。通知是使用频率最高、适用范围最广的一种文体。问题3：公文种类有哪些通报适用于表彰先进、批语错误、传达重要精神和告知重要情况。问题3：公文种类有哪些报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。问题3：公文种类有哪些请示适用于向上级机关请求指示、批准。问题3：公文种类有哪些批复适用于答复下级机关的请示事项。问题3：公文种类有哪些议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。党的机关一般不用。问题3：公文种类有哪些函适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。问题3：公文种类有哪些纪要适用于记载会议主要情况和决定事项。问题3：公文种类有哪些15种公文可以从不同角度进行分类：按行文方向分：上行文、下行文、平行文按时限要求分：特急公文、加急公文、常规公文按涉密程度分：绝密、机密、秘密和普通公文问题4：公文的格式要素有哪些公文格式主要包括：版头、主体、版记三部分，共18个基本要素，即份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码。公文写作与处理讲座\党政机关公文格式要素图.doc问题4：公文的格式要素有哪些公文格式主要包括：版头、主体、版记三部分，共18个基本要素公文写作与处理讲座\关于解决黄河大峡谷旅游景区建设项目资金的请示.doc公文写作与处理讲座\(版记位置错误)宁夏职业技术学院关于协调解决宁夏现代农业公共实训中心建设用地的请示.doc公文写作与处理讲座\中卫市人民政府关于贯彻落实中央部署做好当前重点工作有关情况的报告.doc公文写作与处理讲座\~$邀请自治领导出席沪宁家禽科技合作研讨会暨国家家禽工程技术研究中心宁夏分中心授牌仪式的请示.doc问题5：公文的行文规则是什么1.根据隶属关系和职权范围行文，一般不得越级行文的规则。2.请示公文要坚持一文一事的规则。自治区卫生计生委关于宁夏儿童医院建设运营有关事项的请示.doc中宁县人民政府关于恳请将打造中国枸杞之都和宁夏枸杞核心产业带及中宁枸杞转型升级重大项目列入自治区“十三五”规划的请示.doc3.不得在报告中夹带请示事项的规则。关于煤炭资源税改革中太西煤价格调节基金有关问题的报告.doc问题5：公文的行文规则是什么4.上行文原则主送一个上级机关，不得多头行文的规则。5.除上级机关负责人直接交办事项外，既不得直接向上级领导个人直接报送公文，也不得以本机关负责人名义向上级机关行文。问题6：如何选用文种一要严格在15种法定公文范围内选用文种，不能自造文种。公文写作与处理讲座\中宁县人民政府关于恳请给予天元锰业公司融资担保支持的紧急请示.doc二要考核与收文机关之间的组织关系，依据隶属关系或业务指导关系，正确选用文种。公文写作与处理讲座\关于召开自治区第三次全国经济普查领导小组第二次工作会议的请示.doc三要根据行文目的和要求，正确选用文种。公文写作与处理讲座\文种错误:银川市人民政府关于唐堤慧苑项目推进情况的汇报.doc问题7:怎样拟制公文标题一是公文标题要素要全。公文标题由发文机关、事由和文种三个要素组成，三者要齐全，不能省略。如：关于加强卫生防疫工作的通知如：今年民生计划资金增加15%公文标题缺发文机关名称:关于在全区建立“百家社区书吧”的请示.doc公文标题缺发文机关名称:关于张柱厅长带队赴台开展农业合作项目前期对接洽谈考察的请示.doc关于召开自治区第三次全国经济普查领导小组第二次工作会议的请示.doc问题7:怎样拟制公文标题二是正确使用标点符号。自治区人民政府关于提请审议《宁夏回族自治区地名条例（草案）》的议案三是规范使用介词。××市人民政府办公室关于对生态移民工作进行考核的通知问题7:怎样拟制公文标题四是公文标题排列要美观。公文标题用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布，排列对称、间距恰当；回行时要注意保持词或词组相对完整性，不要随意割裂，将其分置在两行之中；一般不要超过3行。问题7:怎样拟制公文标题四是公文标题排列要美观。例如：《自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅发展改革委财政厅编办人力资源社会保障厅医改办关于进一步加快推进乡村卫生服务一体化管理工作实施方案的通知》标题太长，一般不超过3行，要美观。可改为：自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅等部门关于进一步加快推进乡村卫生服务一体化管理工作实施方案的通知问题7:怎样拟制公文标题四是公文标题排列要美观。多行公文标题排列时应使用梯形或菱形结构，不要使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。公文写作与处理讲座\关于以自治区政府文件向国家环保部协商解决宁东煤电基地外送项目方家庄和枣泉电厂规划选址有关问题的请示.doc正梯形结构:××××××××××××××××××××××菱形结构：××××××××××××××××××××××××××××××××问题8：怎么标注公文的结构层次公文结构分为6个层次，标注办法是：第一层为“一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1.”，第四层为“(1)”，第五层为“①”，第六层为“a.”。文中第一层次标题后不加标点符号，第二层次（包含第二层次）以下的标题后均应加标点符号。公文写作与处理讲座\自治区人民政府关于2015年10项民生计划为民办30件实事的通知.doc问题8：怎么标注公文的结构层次公文结构层次标注的不规范用法。①标题层次标注错误。如将一级标题写成（一）、（二），将二级标题写成“1、”、“2、”、“3、”。②一级标题后加标点。有的加句号，如“一、提高认识。二、强化措施。三、加强领导。”；有的在一级标题后加冒号，如“一、我区物流企业发展现状：”。③二级以下标题后未加标点符号。该加的不加，不该加的乱加。④三级标题序号后标点应为圆点，而误用为顿号。如将三级标题“1.”写成“1、”。公文写作与处理讲座\永宁县人民政府关于三沙源项目情况的报告.doc标题序号错误:中宁县人民政府关于申请追加我县工业建设用地规划指标的请示.doc问题9：如何规范使用公文字体一般来讲，公文标题用2号小标宋体字，一级标题用黑体，二级标题用楷体，三、四级标题用仿宋体。标题可加粗，以示醒目。公文的正文使用3号仿宋体。规范的使用公文字体，使公文规范、美观。自治区人民政府关于2015年10项民生计划为民办30件实事的通知.doc公文写作与处理讲座\永宁县人民政府关于三沙源项目情况的报告.doc问题10：公文中要正确使用数字公文中的数字，除部分结构层次序数和作为词素使用时用汉字外，一般应使用阿拉伯数字。如：三大战役、八项规定、第一名。1.十以内的整数，可以酌情使用汉字或阿拉伯数字，但要前后一致。2.文中的分数、百分数均应使用阿拉伯数字，如“1/2”、“100%”。不规范用法：三分之一（1/3），百分之二十（20%）等。问题10：公文中要正确使用数字3.用数值表示范围，数值单位或符号应前后都有。如“1%—5%”、“1月—8月”。4.相邻或相近2数表示概数通常不用顿号隔开，若相邻两数字连用为缩略形式，宜有顿号。如：“七八个月时间”、“两三年”；“一、二、三产业”。问题11：公文中要准确标注时间1.会议时间应使用24小时制。不规范用法：上午8点、下午3点。2.避免表示时间的词产生歧议。如“20世纪80年代”，不要表示为“上世纪80年代”。问题12：公文中要规范使用机关名称公文中可根据情况使用机构全称或简称，但必须前后一致。机构简称必须规范，要按照《国务院机构简称》、《自治区政府机构简称》的规定使用。如“自治区人大常委会办公厅”不能简称为“自治区人大办公厅”。中央驻宁单位名称前一般要冠以“宁夏”，而不是“自治区”，如宁夏出入境检验检疫局、宁夏通信管理局。问题13：要准确标识公文附件说明标注附件说明，在正文的最后一行下空1行左空2字，用3号仿宋休字标识“附件”，后标全角冒号，冒号后面标注附件名称，附件名称后不加标点符号；附件名称较长需要回行时，应与上行附件名称的首字对齐；附件说明的序号、名称和附件正文要一致。如有2件以上，要用阿拉伯数字标识序号，附件的序号、名称和附件正文一致，如：公文写作与处理讲座\党政机关公文格式要素图.doc问题14：规范引用公文引用公文标题，首次出现必须标明公文标题及发文字号，再次出现时才可直接引用发文字号。《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区开展城乡居民普惠性健康体检工作意见的通知》（宁政发﹝2014﹞50号）问题15：准确把握公文行文语气在文种选用上，不要拿请示当函用。关于邀请自治区人民政府领导出席2015年宁夏石嘴山国际铁人三项赛开幕式的函在用词上，要区别“商请”与“恳请”的用法。问题16：准确使用印章加盖印章应“上不压正文，下要骑年盖月，居中下压发文机关署名和成文日期”。公文写作与处理讲座\关于宁夏农林科学院固原农科所科研基础条件建设的请示.doc公文格式图例：谢谢大家！2017年3月