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2021年武安市政府工作报告

2021-12-13 09:44:10

2021年武安市政府工作报告‍——‍2021年2月5日在武安市第八届人民代表大会第五次会议上‍武安市人民政府代市长‍董志毅各位代表:‍现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席同志提出意见。‍一、“十三五”时期和2020年工作回顾‍“十三五”时期,面对复杂严峻的经济形势、艰巨繁重的发展任务,市政府在上级党委、政府和武安市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,攻坚克难、砥砺奋进,实现了“十三五”规划、脱贫攻坚、全面建成小康社会“三个圆满收官”,为建设富强文明美丽幸福的现代化中等城市打下坚实基础。‍县域综合实力稳步提升。23项主要指标全部完成,地区生产总值和城镇、农村居民人均可支配收入实现“翻番”,财政总收入、一般公共预算收入分别突破100亿元和50亿元大关,县域经济基本竞争力在2016年重返全国百强、并持续保强进位。‍经济转型升级步伐加快。累计压减产能铁1184万吨、钢1095万吨、焦403万吨、煤186万吨,整体退出“3钢5焦”8家企业,3家企业走出去参与“一带一路”建设,累计实施重点项目154个,建成一批重大产业项目,三次产业结构由3.1:70.3:26.6优化至5.2:60.9:33.9。‍生态环境质量持续改善。钢铁焦化行业在全国率先实现超低排放,取缔“散乱污”1400多家,修复治理露天矿山173处,完成“双代”改造3.1万余户,森林覆盖率增至49.6%,水源地水质和洺河近古断面稳定达标,PM2.5、综合指数较2015年分别下降51.69%和39.55%,优良天数达到196天。‍城乡建设面貌明显改观。建成区面积扩至37.3平方公里,人口增至24.89万人,常住人口城镇化率提高至55%,南部洺湖新区、西部西苑新区成形成城,建成了旅游大道、白云大道等一批重大基础设施工程,乡村振兴战略深入实施,农村生产生活条件和环境整体大幅提升。‍民生社会事业全面发展。完成实事工程46项,脱贫攻坚圆满收官,1.8万贫困人口稳定脱贫,教育质量连年攀升,卫生体系不断健全,文体事业发展加速,“放管服”改革全面深化,1054件人大代表建议、1451件政协提案办复满意率达到98%以上,社会治理体系日趋健全,安全生产形势持续平稳,平安武安创建深入推进,其他各项事业也全面取得了新进步。‍各位代表!刚刚过去的2020年,是武安发展极不寻常、极不平凡的一年。面对突如其来的新冠疫情冲击,面对宏观经济形势的深刻复杂变化,面对“三个圆满收官”的艰巨任务,以洪山书记为班长的市委带领全市上下,深入落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决有力执行中央、省、市决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,深入开展“三创四建”活动,立足新阶段、贯彻新理念、融入新格局,以强烈的历史担当,紧紧围绕“钢铁之外靠什么、钢铁产业抓什么、着眼未来想什么、立足当下干什么”,认真谋划武安高质量发展之路,从“五大攻坚硬仗”到“五大发展平台”,从“一个目标”到“四个支撑”,武安“转型发展、创新发展、绿色发展、城乡融合发展、与邯郸主城区一体发展”的高质量发展目标越来越明确、路径越来越清晰、信心越来越坚定,全市上下干事创业、思变求进的热情越来越高涨!‍这一年,我们坚定信心、同心同力,夺取了统筹疫情防控和经济社会发展的阶段性胜利。迅速健全联防联控体系,扎实开展排查、管控、消杀、隔离、驰援武汉等工作,稳妥有序推进复工复产复业复学,全力确保“零疫情”,守稳经济“基本盘”,力促生产总值增长4.2%,高于全国全省平均水平,财政总收入和一般公共预算收入在疫情冲击、减税降费下达到97.05亿元、50.67亿元,在“全国百强、工业百强”分别进位至第80位、第70位。‍这一年,我们狠抓项目、加速转型,积蓄了创新绿色高质量发展的强劲动能。50个重点项目完成投资220亿元,争列17个省市重点、为历年之最。格力一期、钜兴智能装备等项目建成投产,太行钢铁一期等项目基本建成,冀南钢铁退城进园、普阳钢铁改造升级、龙凤山铁基新材料等项目全面开建。组建三大组和28个小分队,瞄准京津、长三角、珠三角三大区域大力开展招商,引进北京伟光汇通、杭州蓝城、共享装备等总投资341亿元的22个项目。12家重点企业与清华大学、上海大学、中钢研等一流高校院所深度合作,入围“中国创新百强县”。成功举办首届太行民宿产业发展(武安)会议,东太行跻身国家4A级景区,旅游夜经济、新业态全面兴起,成功创建国家全域旅游示范区。‍这一年,我们全面发力、补齐短板,推动城乡环境容貌发生“美丽蝶变”。农村面貌焕然一新,拆违2.5万处、85.76万平方米,硬化530万平方米,绿化美化340万平方米,实现“一村一景、一村一画”;企业颜值不断刷新,按照“五个一”要求先行治理32家重点企业,打造了一批生态园林企业;路域环境全面提升,西三环、309国道、永峰线等20多条段道路先后完成治理,一条条大道“畅洁舒美、惊艳亮相”;旅游环境大为改观,建成山、景、村、路四位一体“风景走廊”;城市容貌高标整治,全面启动四条环路改造提升,开建南关商业步行街,彻底解决游览街、城河街、月亮湾等小街巷脏乱差问题,以全省县级第一的位次成功创建省级文明城市。‍这一年,我们心系民生、多措并举,让群众拥有更多的获得感、幸福感和安全感。完成教育优化、饮水安全、交通惠民、养老关爱、供暖扩面等20项民心工程,建成投用邯郸幼儿师范高等专科学校,组建11个城市社区,实现城区管理全覆盖,进一步完善基层治理体系,扎实推进大气、水、土污染防治和露天矿山生态修复,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,让广大群众享受到更好的公共服务、看到更多的蓝天绿水、感受到更安全和谐的社会环境。‍这一年,我们严控成本、开源节流,有力保障了各项事业发展。面对收支平衡压力,坚持“有保有压、先保民生、统筹兼顾”,优先保障疫情防控、公教人员工资、基本民生,同比减少一般性支出29.1%,进一步严格财经纪律、强化政府投资项目管理,积极争取上级项目资金16.1亿元,帮助企业争取金融贷款133亿元,在“疫情之年、困难之年”有力保障了经济社会平稳发展。‍各位代表!2020年是武安工作“艰巨繁重、经受考验”的挑战之年,是武安经济“积蓄动能、加快转型”的提速之年,是武安事业“强基固本、补齐短板”的突破之年,是武安干部“凝心聚力、干事创业”的奋斗之年!去年成绩来之不易,这是上级党委、政府和武安市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是乡镇部门、广大企业、全市人民奉献拼搏的结果。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻武部队、武警消防指战员和政法干警、民兵预备役,向长期以来关心和支持武安发展的各级领导、各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!‍各位代表!在肯定成绩的同时,我们还要清醒看到问题:一是对照去年《政府工作报告》,受疫情等不确定因素影响,个别指标和工作没有达到预期;二是对照高质量发展要求,经济转型任重道远,产业结构依然偏重,新旧动能转换还不快;三是对照现代化中等城市目标,建设任务异常艰巨,城乡融合发展还不平衡;四是对照政府职责使命,服务发展、创新干事的能力有待提高,一些群众反映的问题没有很好解决,等等。对此,我们将采取有效措施,坚决加以解决。‍二、“十四五”发展主要任务‍“十四五”,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。武安将进入经济结构加快调整期、产业转型升级快速推进期、新型城镇化重要机遇期、消费结构迭代升级期、经济融合发展提速期。市委七届八次全会精神,明确了今后五年经济社会发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入落实习近平总书记对河北工作一系列重要指示批示,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,坚定不移走好转型发展、创新发展、绿色发展、城乡融合发展、与邯郸主城区一体发展的高质量发展之路,加快构建现代化经济体系,加快构建城乡融合高质量发展体系,加快建设创新型武安,加快发展高水平开放型经济,加快推进治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,奋力谱写建设富强文明美丽幸福的现代化中等城市崭新篇章,为全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献。‍“十四五”期间,将重点加快构建“四大支撑”:‍(一)加快建设统筹城乡、融合发展示范区。优化“全域一体、功能明显”的空间布局,以国土空间规划为引领,科学划定全域1806平方公里“生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界”,全面落实区域协调发展、主体功能区和新型城镇化战略,形成“工农互促、产城互动、城乡互补”的全域发展新格局。构建“重点引领、梯次推进”的城镇体系,做大做强中心城区、推动城郊乡镇融入主城区,打造磁山、阳邑、淑村、大同4个新型小城镇,建设一批成方连片乡村振兴示范区,构建“一核、四极、多组团”的新型城镇化体系,常住人口城镇化率达到59%以上。建成“能级提升、带动力强”的中心城区,引入海绵城市、智慧城市建设理念,创建全国文明城市、国家卫生城市,完成围城企业退城搬迁,建成区面积扩至50平方公里、人口增至50万,打造“格局舒朗大气、能级品质提升、管理智能精细、独具山水魅力”的现代化中等城市。建设“全面振兴、融合发展”的美丽乡村,抓好耕地保护、粮食生产、产业富民、乡村建设、脱贫巩固等工作,构建城乡共享的交通网、市政网、信息网、服务网,新打造一批样板乡、示范村,走好具有武安特色的乡村振兴路子。‍(二)加快建设创新引领、转型突破排头兵。建成五大发展平台,把青龙山转型升级示范区建成全国重要的精品钢材、装备制造、精密铸造、高端新材料产业基地和“无废城市”引领示范区,把南部钢焦产业聚集区建成钢焦联产、智能制造产业集群发展带,把中部生态新城区建成高品质现代新城,把东部产城融合创新区建成“政产学研一体化、新兴产业集约化、工商住游融合化”创新发展先导区,把西部文旅康养度假区建成全国文旅康养休闲旅游目的地,力争武安工业园区晋升国家级开发区。实现三个发展转变,产业结构由“一钢独大”向“多业并举”转变,钢铁占工业比重优化至75%左右,三次产业结构优化至4:56:40;钢焦产品层级由“中低端”向“中高端”转变,中高端产品达到40%以上;产业发展由“资源主导型”向“创新驱动型”转变,构建“京津研发、武安转化”新模式,高新技术产业增加值占规上工业比重达到5.8%,科技进步贡献率达到65%。建起现代产业体系,打造1500亿级精品钢材产业集群、500亿级先进装备制造产业集群、500亿级新兴产业集群、300亿级精细化工产业集群、300亿级循环经济新型建材产业集群、总收入500亿级文旅产业集群,形成“主业突出、多元支撑、竞相发展、绿色低碳”的现代产业新体系。‍(三)加快建设生态宜居、独具魅力副中心。打造邯武互动发展的副中心,建设与全国百强地位相适应的高品质城市,培育商务、文化、养生、度假等功能,形成与邯郸主城区“优势互补、东西呼应、一体发展”的双城互动新格局。打造基础设施完备的副中心,推动邯长聊高铁、通用机场等重大工程,超前布局5G网络、大数据中心、工业互联网等新基建,全面提升水利、电力、能源、信息等要素保障能力。打造生态环境宜人的副中心,做好碳达峰、碳中和工作,加快产业、能源、运输结构调整,深入实施大气、水、土污染防治,突出工业总量减排,大力推动环城生态功能区内中小企业退出转型,争创国家森林城市、国家节水型城市。打造群众安居乐业的副中心,优先保障改善民生,大力发展社会事业,每年滚动实施一批实事工程,持续健全完善社会治理体系,全面提高群众幸福指数。‍(四)加快建设充满活力、高质量发展百强市。经济实力跨越赶超,“十四五”末地区生产总值达到800亿元以上、力争破千亿,全部财政收入保持在120亿元以上,一般公共预算收入实现70亿元,经济百强、工业百强、旅游百强等“全国百强”争先进位。项目建设支撑强劲,实施“六个十”带动战略:聚焦十大重点企业以商招商,对接十大院校建设十大省或国家级实验室,建设十大龙头项目,突破十大新兴产业项目,加快发展十大现代服务业项目。全面深化扩大开放,抢抓京津冀协同发展、发达区域产业转移机遇,大力开展“双招双引”,积极争取政策资金,全面释放民营活力,持续优化营商环境,让各种发展要素在武安充分涌流,让更多武安资本留在武安,让更多域外资本选择武安!‍各位代表!蓝图已绘就,奋进正当时!我们坚信,只要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不折不扣执行市委各项决策部署,事不避难、担当向前,锲而不舍干事业、一招不让抓落实,一个富强文明美丽幸福的现代化中等城市必将崛起于冀南大地!‍三、2021年重点工作‍2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,做好今年工作意义重大。今年经济社会发展的主要目标是:生产总值增长6%以上,一般公共预算收入增长6.6%,规上工业增加值增长5.5%左右,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,高新技术产业增加值和服务业增加值均增长8%左右,进出口总值增长5%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%左右、6%以上,实际利用外资和PM2.5平均浓度下降率等完成邯郸市下达任务目标。按照市委部署,今年政府要突出抓好以下九方面工作:‍(一)突出抓好疫情防控,全力构建公共卫生应急新体系。牢树“人民至上、生命至上”理念,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,积极构建疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制,不断完善“联防联控、群防群控”体系,进一步细化压实市、乡、村“三级网格”责任,常态化抓好重点人群、重点环节、重点领域排查管控,持续加大冷链和进口非冷链货物等检验检疫力度,分时段分等级严管严控公共场所和聚集活动,织密疫情防控网,坚决做到“外防输入、内防反弹”。全面提升“快速响应、高效处置”能力,严格落实首诊负责制和预检分诊,加强公立医院、民营医院、卫生院、卫生室规范管理,规范集中隔离场所设置和管控,提高核酸日检能力,做好防疫物资储备供应,加快市医院传染病区、中医院迁建项目,全面提升排查、核检、流调、隔离、救治五方面能力水平。切实提高“自我防护、增强免疫”意识,有序推进疫苗接种,常态化开展公共区域消毒消杀,全方位做好疫情防控知识宣传普及,引导群众强化防疫意识和行动自觉,在抓好疫情防控中夯实社会治理基层基础,持续打好打赢疫情防控人民战争。‍(二)突出抓好五大平台,全力打造高质量发展新引擎。把五大平台作为转型发展、干事创业、履职尽责、展示才华的重要载体,明确功能定位,强化专班推进,结合现有基础、重点企业、空间布局,明确平台定位,制定时间表、路线图,全面实施“1+5”方案,一个平台一个指挥部,五套人马比着干,全面掀起五大平台建设热潮。建强基础设施,提升承载能力,制定每个平台的基建“任务单”,加快推进铁路专用线、道路延伸、污水治理、水电保障等配套设施,以良好的硬件设施承接项目。突出企业主体,强化龙头带动,瞄准已有产业配套和战略新兴产业两大方向,年内每家骨干企业实施一个转型升级项目,每个平台引进开建一个重大产业项目,每个行业培树一个示范引领典型。优化资源配置,倒逼企业转型,从“占地、投资、纳税、环保、就业、履行社会责任”等方面,对所有企业评估排队,倒逼落后企业腾出发展空间,将有限的生产资源向大项目、好项目汇集,真正将五大平台打造成推动新一轮高质量发展的强大引擎。‍(三)突出抓好转型升级,全力谋求工业强市建设新突破。坚持工业强市战略不动摇,坚决打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。提升三大优势产业:加快打造精品钢材精细化工产业集群,确保太行钢铁一期投产、二期开建,力促“冀南、普阳、鑫汇3个钢铁”和“新兴能源、太行焦电联产、华丰能源3个焦化”升级改造项目建成投运,全面开建聚信、裕华、新金钢铁升级改造项目,完成明芳、金鹏、玉洲3家企业退城搬迁。加快打造先进装备制造产业集群,整合重组铸造产能,力促格力大型工业铸件车间、钜兴智能装备一期二期建成投产,全面开建共赢共享、虎耀、鼎润二期三期项目。加快打造循环经济新型建材产业集群,以新峰循环经济示范园为依托,建成投运清峰绿能固废综合利用项目,开建生态环保陶瓷材料项目,实现区域生活、建筑、工业垃圾和矿山固废循环再利用,积极创建“无废城市”。培育壮大三大新兴产业:做强新能源产业,支持银隆与上汽伊维特、红岩等企业合作,开拓钛酸锂电池在重型卡车、市政车、工程机械、特种车市场应用,再引进一批新能源及配套关联企业。做精新材料产业,推动龙凤山4N级铁基新材料工业化量产,研发5N6N级铁基新材料,建成莱特莱德特种膜研发基地一期项目,开建载航高温合金新材料生产基地等项目,支持钢铁行业向研发高端、特种新材料突破。做大电子信息产业,建成大湾区智能产业转移中心,投产达效银泰福智能终端项目,落地开建利通行精密电子零部件、沃克曼激光、国工信云计算等项目,培育“制造业+互联网”和“5G+工业互联网”试点。‍(四)突出抓好第三产业,全力提升现代服务业发展新层次。以承办省旅发大会为契机,推动文旅康养产业上水平。办好第一届全国乡村民宿暨第二届民宿产业发展(武安)会议,建设太行民宿学院,打造王坡、地垴等特色民宿集群,支持东太行创建5A级景区,抓好古武当山、长寿村、太行花溪谷改造提升,不断开发文旅新业态、新产品、新商品,建强智慧旅游体系,加强新媒体全方位推介,让更多游客爱上武安、畅游武安。以现代物流产业为重点,推动生产性服务业上水平。建成陆港保税6条铁路专用线、力争当年营运量突破2000万吨,建好太行、华增达、元宝山等现代物流产业园,形成“平台+枢纽+网络”现代物流体系。以促进消费升级为方向,推动生活性服务业上水平。加快南关商业步行街“老字号+新业态”建设,推动“线上+线下”多元消费新模式、新业态,谋划建设武安中心商贸区、中央商务区,大力发展城市经济,不断优化供给,全面释放消费潜力。‍(五)突出抓好招商引资和项目建设,全力增强加快转型发展新支撑。坚持一切围绕企业转、一切围绕项目干、一切围绕发展办,实施好总投资1300亿元、当年投资200亿元的50个重点项目。突出“双招双引”上项目,充分发挥三大组28个招商小分队作用,重点办好“武安高质量发展高峰论坛、新时代武安商帮创新发展大会、双招双引推介大会”,年内每个招商组引进1个投资50亿元以上项目,每个小分队引进1个投资10亿元以上项目。突出“创新引领”强项目,实施“产业链打造创新链、省级创新平台倍增、创新能力提升、京津冀协同创新”四大工程,每家重点企业与高校院所合作实施1个创新项目、研发一种新特产品,力争新增2家省级和1家国家级研发平台。创优“营商环境”引项目,牢树“营商环境就是生产力”理念,把企业发展、群众办事“满不满意”作为标准,出台全市优化营商环境政策,从创新服务、优化流程、提高效率、要素保障等方面入手,完善并联审批、容缺办理、全程网办等机制,破解瓶颈制约,破除隐性壁垒,打造崇商、重商、安商、暖商的营商环境,最大限度激发民营动力、市场活力和社会创造力。引导“回武创业”建项目,充分发挥冶金行业协会作用,建立武安籍企业家信息库,制定出台激励政策,营造“创业光荣、发展有功”的浓厚氛围,定期开展不同形式交流会、推介会,支持引导更多本地企业家“就地”兴业、武安籍在外贤能人士“返武”创业,让武安企业家在新一轮发展中更有为、更有位。‍(六)突出抓好容貌整治提升,全力构建中等城市建设新格局。科学编制“一张图”,强化规划引领、严格规划即法,完成国土空间规划体系编制,开展海绵城市和城市供热、供气、供水、排水、绿化等专项规划编制,规范有序分批推进土地出让。全面提升“四环路”,完善基础功能,实施管线入地,拓宽主车道,绿美步游道,新建一批带状公园、文化长廊、景观节点、便民设施,8月底前将四条环路打造成“高颜值”的迎宾、景观、惠民大道。修复治理“一条河”,启动24公里的玉带河生态治理,突出“功能恢复、排污截流、景观打造、沿岸开发”,依托带状河道和历史文化资源,先行打造“文安-玉带桥-向阳桥-东环”示范段,逐步恢复城市水系,与南洺河生态走廊共同打造城市生态水廊。加快开发“两大区”,西苑新区实施矿建路和体育路西延,谋划启建规划馆、文化馆、图书馆、美术馆、文化活动中心“四馆一中心”和城市广场、西苑公园,引进战略投资打造综合商业体和现代商务区;洺湖新区要放大邯郸幼专和洺湖公园“带动效应”,引进现代服务、商贸物流、文化创意等城市新业态;东部突出产城融合,重点抓好蓝城康养小镇建设;北部重点以企业退出为契机,加快谋划北洺河以南区域开发。持续完善“基础设施网”,开建南二环东延、西三环北延、中兴路西延等道路工程;实施园区供水工程,启建第三水厂和洺湖污水处理厂,提标改造城东、园区污水处理厂;完成城区集中供热扩面和天然气置换;实施新华大街、中兴路等主干道绿化提升,打造10-30个特色精品小街巷,新建一批“口袋公园、邮票绿地”,加快智慧城市综合管理指挥中心建设,全面提升城市综合承载力。‍(七)突出抓好农业农村工作,全力开创乡村振兴新局面。严格落实粮食安全战略,严守耕地保护红线,严防耕地“非农化”“非粮化”,加强种子质量监管,确保粮食生产面积不低于75万亩。壮大发展现代特色农业,做强“瘦肉型猪、优质小米、中药材、特色林果”产业,抓好智寿源年出栏10万头生猪、益源牧业20万头生猪项目,加快小米精深加工全产业链开发,创建省级精品谷子示范基地;申报“武安连翘”地理标志,打造2个药材种植示范区;新增优质特色水果基地5000亩、示范园2个,培育10个重点农业产业化龙头项目;建好东太行生态休闲农业示范区,优先打造5家集生态、观光、教育、体验、康养为一体的农业综合示范基地。持续开展人居环境整治,坚持抓两头、带中间,扎实开展乡村提升“四大行动”,再培树30个红旗村、70个精品村,打造10个在全省叫得响的升级版美丽乡村。深化农村集体经济改革,支持土地经营权流转,鼓励发展新型农村集体经济,每个乡镇培育1-2个壮大集体经济示范村,在全市新打造一批年收入超50万元、100万元村。‍(八)突出抓好污染防治,全力推动生态环境新改善。深入践行生态优先、绿色发展理念,标本兼治抓减排、削总量,抓好工业高炉煤气精脱硫改造、烟气脱硫脱硝深度治理,实施政府引入第三方监管治理设施运维模式,严格落实超低排放要求,分批推动环城生态功能区内中小企业退出,腾出环境容量、优化空间布局。以克论净抓降尘、补短板,严格“九尘共治”,确保工地“6个100%+2个全覆盖”,持续加强重型货车、非道路移动机械和油品质量监管,加快元宝山、龙凤山等6条铁路专用线建设,“一企一策”深入开展无组织排放治理。统筹推进抓水土、防污染,严格落实“河湖长制”,全面提高城区和农村生活污水处理率,完成19处露天矿山生态修复,开展土壤重点监管企业土壤检测,推进畜禽养殖废弃物资源化利用。全域造林增绿量、提绿质,制定全域“大生态、大绿化”三年行动计划,突出“主城区、环城带、乡村、景区、荒山”五大区域,年内完成营造林25万亩以上,构建邯郸西部绿色生态屏障。‍(九)突出抓好民生社会事业,全力满足群众美好生活新期待。办好民生实事保民需,对人大代表票决的10项民生实事,实行市长挂账督办、逐项分解落实、全程跟踪督办、如期圆满交账。关注社会热点干民盼,对群众反映强烈、高度关注的事,一件一件抓落实、一年接着一年干,特别是针对城西和洺湖新区孩子上学难问题,今年建成投用新华、洺湖、安瑞3所小学,做到“民有所呼、我有所为”。抓好平安建设保民安,深入推进安全生产专项整治三年行动,持续巩固“双控”机制成效,突出重点领域和薄弱环节,常态化开展风险隐患排查,全面抓好食品药品监管,确保群众舌尖上的安全;推进公安融合作战指挥中心、实战能力、基层基础建设,健全政治维稳、扫黑除恶、严打整治、主动防控等长效机制,加强国防和后备力量建设,打造更高水平的“平安武安”。同时,积极创建中长期青年发展规划第二批省级试点,支持工会、妇联等群众组织开展工作,推动人防、供销、档案、气象、老龄、残疾人、民族宗教、红十字会等各项事业全面进步。‍四、全面加强政府自身建设‍实现“十四五”规划目标,扛起建设富强文明美丽幸福的现代化中等城市的历史责任,要求我们必须崇尚实干、担当向前,努力打造市委放心、群众满意的人民政府。‍(一)不忘初心、牢记使命,始终以忠诚担当引领政府工作。深入学习落实习近平新时代中国特色社会主义思想,将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动中,坚决落实上级决策部署,坚定执行市委工作安排,始终把政治建设摆在首位,用党性诠释忠诚,用信念扛起责任,确保各项工作落实有力、落地见效。‍(二)与时俱进、开拓创新,始终以解放思想打开全新局面。千百年来,磁山先民的创造精神、武安商帮的创业精神、武安民营的创新精神,为我们走好高质量发展之路提供了强大精神动力。面对新时代发展重任、历史积累难题,要把创新融入政府系统的各个领域,打破路径依赖、摆脱惯性思维,只要有利于发展、有利于工作、有利于民生,就要大胆闯、勇敢试、用心干,靠“创造、创业、创新”闯出武安发展新天地。‍(三)走在前列、干在实处,始终以务实作风推动事业发展。牢固树立讲实干、求实效、重实绩工作导向,大兴调研实干之风,多做为民解忧之事,将高质量发展要求确定的工作量化细化具体化,引导政府系统广大领导干部在一线发现问题、解决难题、推动落实,做到“定了就干、干就干成”,用勤政为民、实干苦干提升政府公信力和执行力。‍(四)依宪执政、依法行政,始终以法治思维规范权力运行。严格按照法律权限和程序履行政府职能,不断健全重大事项依法、科学、民主的决策机制,主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,认真办好人大代表建议和政协委员提案,进一步健全民主决策、行政管理、资金监管等各方面制度,全面加强政府治理体系和治理能力现代化建设。‍(五)从严治政、筑牢底线,始终以严格要求建设廉洁政府。坚决落实全面从严治党要求,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格遵守《准则》《条例》,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”,深化作风纪律专项整治,力戒形式主义、官僚主义。健全完善财政资金监督管理体制机制,大力压减“三公”经费,坚决筑牢防线、严守底线、不越红线,以政府“紧日子”换群众“好日子”。‍各位代表!回顾武安历史,8000多年的深厚积淀,积聚起坚韧向前的磅礴力量;放眼武安大地,1806平方公里的发展热土,春潮涌动孕育无限希望;展望武安未来,85万武安人民并肩携手,必将阔步迈向新的辉煌!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领全市人民,忠诚担当、砥砺奋进、埋头苦干,为建设富强文明美丽幸福的现代化中等城市不懈奋斗,以优异成绩向建党100周年献礼!


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