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公文合集-2017年半年工作总结大全

2021-12-21 18:48:23

目录人力资源和社会保障局关于2017年半年工作总结2县水务局质监站2017年上半年工作总结10区住房保障服务中心2017上半年工作总结14县公管局2017年上半年工作总结19××经济开发区2017年上半年工作总结和下半年工作安排26××乡2017年上半年工作总结及下半年工作安排32县旅游局2017年上半年工作总结42××开发区2017年上半年工作总结及下半年工作安排45区水利局2017年上半年工作总结和下半年工作安排53区商务局2017年度上半年工作总结及下半年工作打算62××县××镇2017年上半年综合性工作总结702017年度上半年工作总结及下半年工作计划75区发改委2017年上半年工作总结和下半年工作计划90县工管委2017年上半年工作总结及下一步工作计划100××总工会2017年上半年工作总结104××乡2017年上半年综治工作总结108××县住房和城乡建设局2017年上半年工作总结和下一步工作计划113××乡2017年上半年工作总结1272017年上半年工作总结暨下半年工作计划133××乡2017年上半年工作总结及下步工作打算140××镇2017年上半年工作总结及下半年工作安排146××镇2017年上半年工作总结1602017年半年工作总结167××县职教中心2017年上半年工作总结1752017年上半年工作总结和下半年工作要点179县水务局2017年上半年工作总结190××市环保局2017年上半年工作小结194××市城市广场管理处2017年上半年工作总结暨下半年工作计划201××区机关事务管理局2017年上半年工作总结和下半年工作计划209××区妇联2017年上半年工作总结及下半年工作计划216人力资源和社会保障局关于2017年上半年工作总结及下半年年工作计划按照县委、县政府工作安排,现就县人社局各项工作任务的完成情况及2017年工作计划报告如下:一、2017年半年工作总结今年以来县人社局坚持“人才优先、民生为本”的工作主线,主动适应经济发展新常态,努力服务经济发展,大力推进民生保障,积极促进社会和谐,全县人社事业持续健康发展。(一)城乡统筹,就业创业成效明显。一是重点群体就业有序推进。开展毕业生实名制登记302人,实现自主就业252人、就业见习35人,毕业生整体就业率稳定在95%以上;实施农村劳动力转移就业工程,建成了2个就地就近转移就业示范镇和8家就地就近转移就业示范基地,半年向县内外转移劳动力3.78万人次;大力开发公益性岗位和企业爱心岗位,帮扶就业困难人员就业近900人。二是职业技能培训稳步提高。加强对定点培训机构的开班审批和监督管理,积极创新培训模式,不断提高培训质量,半年开展创业培训24期600人,开展家政服务、酒店服务、服装加工、农业产业化技术、民间工艺品制作等专业的就业培训22期1070人,创出了“槐乡月嫂”的就业品牌。三是全民创业工作扎实开展。加大自主创业扶持力度,半年新建市级创业孵化基地1家、县级创业孵化基地2家,发放创业担保贷款4200万元,扶持自主创业598人。大力推荐市级创业典型,推出咸阳市2016年度“创业明星”1人、“创业标兵”2人、“创业新锐”4人。四是公共就业服务不断优化。半年举办“就业援助月”、“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”、等招聘活动8场次,参与求职5600余人次,达成就业意向1120人,向××立讯精密电子有组织性劳务输出2批次1100人,实现城镇新增就业1650人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。(二)提质扩面,社会保障稳步提高。一是社保政策体系不断完善。以县政府名义出台了《××县被征地农民就业培训和社会养老保险的实施意见》和《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》,保障了被征地农民的社会保障权益,结束了养老保险“双轨制”。二是社保扩面工作有新进展。加强与地税、工商、财政等部门沟通协作,强化信息数据比对,不断加大清欠稽核力度,大力推进扩面征缴工作。截至目前,全县养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到11.65万人、2.84万人、0.86万人、1.48万人和0.79万人,累计参保17.64万人次,同比增长1%,征缴各项社会保险基金1.37亿元,同比增长258%。三是社会保障水平稳步提升。完成了企业退休人员基本养老金12连调工作和机关事业单位退休人员养老金同步调整工作,半年发放养老金1.8亿元,报销参保人员就医费用940万元,支付失业保险待遇0.95万元、工伤保险待遇112.5万元、生育保险待遇68.67万元,对参加城乡居保的部分特定待遇人员的工龄补贴进行了上调。四是基金监管服务得到加强。建立了社会保险基金“双随机”检查制度,强化了社会保险基金收支、管理情况的监管,配合县审计局完成了医疗保险基金专项审计工作,开通了城乡居民基本养老保险基金财务金融管控平台,有效保障了基金安全。(三)引育并举,人才保障更加有力。一是人才引进有序开展。坚持“凡进必考”原则,将全县经济社会发展急需的人才,列入省市人事招聘计划,分批次予以引进。年内先后为县公安局招录公安干警5人,为乡镇招录公务员7人,为县人民医院、县中医医院公开招聘医学类本科生14人,为乡镇小学、幼儿园和镇办公开招聘事业单位工作人员104人、振兴计划服务人员29人。二是人才培育扎实推进。完成了2016年度公务员依法行政和精准扶贫培训工作,组织全县2202名专业技术人员参加了继续教育公需课目培训,推荐15人晋升高级、109人晋升中级职称,批准27人具有高级、90人具有中级、58人具有初级职称,组织41名振兴计划服务人员参加了省上举办的专题培训班,极大地提升了干部队伍的整体素质。三是人事管理更加规范。完成了2015年度公务员和事业单位工作人员年度考核工作,对考核优秀的136名公务员和连续三年考核优秀的13名公务员及时发给了奖励金,对事业单位合同签订情况进行了整改完善,对2名企业军转干部按季度发放了困难补助资金,从严审核干部人事档案,提高了选人用人的公信力。四是工资管理更加有序。完成了全县机关事业单位工资正常晋升和工资标准套改工作,对全县2015年度符合职级并行的公务员晋升了工资,对2015年分配的学生办理了转正定级手续,极大地激发了工作人员的工作热情。(四)多措并举,劳动关系和谐稳定。一是健全劳动关系调处机制。建立健全了劳动关系三方机制、农民工工作联席会议等工作制度,定期召开会议分析研判劳动关系形势,对群体性纠纷实行经常性排查和动态监测预警,及时发现和积极解决劳动关系领域的苗头性、倾向性问题,有效防范群体性事件。完善应急预案,形成快速反应和处置工作合力,督促指导企业落实主体责任,及时妥善处置群体性事件。二是推进劳动保障监察执法。实行劳动保障监察执法方式改革,推进执法权下放,夯实了基层政府的管理职责。全面实施劳动保障监察“两网化”管理,规范执法行为,畅通举报投诉渠道,加大对非法用工的查处力度,严厉打击使用童工、强迫劳动、拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为。半年共巡查用人单位47家,涉及职工870人,补签劳动合同21份,接待群众投诉举报结案17件,协调解决拖欠农民工工资案件10件,帮助127名农民工追薪164.05万元。加强劳动保障诚信评价制度建设,对县委统战部推荐的县属企业非公经济人士进行了综合评价。三是调解仲裁工作有序开展。建立了人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解联动的工作机制,有效化解了各种矛盾。半年接处案件10件,当期审结结案10件,结案率100%。积极加强仲裁机构实体化建设和规范化建设,推广使用仲裁办案系统,仲裁办理水平得到了有效提升。(五)重心下移,公共服务效能增强。一是基层服务平台不断健全。按照《国家发展改革委办公厅关于开展基层就业和社会保障服务设施建设项目试点的通知》精神,在全面完成店头等四个镇就业和社会保障服务中心的基础上,今年我们积极争取县政府支持,全面启动了县级就业和社会保障服务中心建设项目,目前,项目主体已经建成,正在进行内部配套设施安装。二是服务方式更加便捷。在镇办机构改革结束后,在各镇办便民服务中心设立了劳动就业服务窗口,为基层群众提供“一站式”的就业和社会保障服务,同时,将就业失业登记和《就业创业证》办理以及城乡居民领取养老金人员的年检下发给镇办办理,使群众在家门口就能够享受到便捷的人社服务。三是政务服务更加透明。认真贯彻落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,完成了权力清单和责任清单编制工作,共梳理行政权力清单109项、公共服务事项清单13项,公开了办理地点、办理条件、所需材料、办事依据、办理期限、监督电话和办事流程,为优质高效地开展服务奠定了基础。四是工作作风更加优良。先后制定出台了“十个一点”、“五心”、“五制”、“四公开”、“三亮明”、“二十个禁止”等行为规范和服务标准,大力开展窗口人员换位体验活动,认真查找服务的差距,积极转变服务观念,极大地增强了工作人员的服务意识,树立了人社干部的良好形象。二、下半年年工作计划县人社局将认真贯彻县第十八次党代会精神,紧紧围绕市县下达的目标任务,紧扣“民生为本、人才优先”,全面做好各项工作。(一)坚持有效对接,不断提升就业创业质量。一是抓好重点群体就业。实施高校毕业生就业促进等五项计划,拓宽农村劳动力转移渠道,分类帮扶城乡就业困难人员,确保年内实现城镇就业1250人。二是推动创业带动就业。加大创业扶持力度,积极打造省、市创业孵化和示范基地,激发“大众创业、万众创新”活力,多元化培育创业主体,促进创业者创业致富,带动城乡居民增收。三是优化公共就业服务。加强就业形势分析研判,密切关注市场需求,引导企业用工和劳动力就业有效对接。实时掌握企业用工需求,多渠道促进劳动者就业。四是强化职业技能培训。大力开展“订单式、菜单式”培训,半年开展各类培训1万人次,提升劳动者就业技能,满足企业用工需求。(二)坚持完善体系,切实增强社会保障功能。一是继续扩大覆盖范围。实施全民参保登记计划,积极推进社保扩面征缴工作,规范企业缴费基数,加大稽核清欠力度。继续推进“同舟计划”,力争建筑业新开工和在建项目全部参加工伤保险。二是提升保障水平。打破现有医保二元化,建立统一的城乡居民基本医保制度,做到保障待遇等“六统一”。提高医疗和生育保险市级统筹运行质量。三是加强监管服务。推进医保支付方式改革,实行基本医疗保险异地就医直接结算,加强医保基金立体化监管,为参保人员提供更加便捷的服务。(三)坚持规范创新,深入实施人事制度改革。一是加强公务员管理。完善公开招录机制,提升培训和绩效考核水平,加强职业道德建设,推行公务员分类管理。二是规范事业单位人事管理。进一步完善岗位管理、人员聘用和公开招聘三项基本制度,努力提高事业单位人事管理工作规范化、法制化、科学化水平。三是做好职称和工资制度改革。完善职称评审政策,做好涉企职称服务。深化事业单位绩效工资改革,重点指导市属公立医院薪酬制度改革。四是加强人才队伍建设。加强人才需求调查,精心制定人才招聘和引进计划,为县域经济社会发展提供强有力的人才智力支持。(四)坚持双向维护,积极构建和谐劳动关系。一是夯实和谐劳动关系基础。认真贯彻落实市委、市政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》,健全劳动关系运行分析研判制度。加强企业工资宏观调控,推进工资集体协商扩面提质。二是提升劳动争议处理能力。完善“调裁”、“裁审”对接机制,确保案件结案率95%以上,确保调解组织建成率90%以上、50%以上案件化解在基层。三是完善劳动保障监察工作。加强“两网化”管理,推动联动举报投诉平台高效运行,加大执法检查力度,提升维权服务水平。四是做好农民工工作。进一步加强为农民工服务,推动家庭服务业健康发展。(五)坚持重心下移,不断增强公共服务能力。一是加强基层平台建设。完成县级就业和社会保障服务中心建设,推进镇办服务平台标准化建设,实现服务设施标准化、服务队伍专业化、服务内容规范化、服务手段信息化。二是提供优质便捷经办服务。持续抓好人社系统窗口单位作风建设,加大简政放权力度,推进部分人社业务下沉到基层办理,积极打造便捷服务圈,促进人社服务更加优质高效。三是完善多样化服务手段。认真贯彻落实国家大数据等战略,推进“互联网+政务服务”,积极实施“互联网+人社服务”,推进人社部门各业务版块数据互联共享。扩大社保卡发行覆盖面,推行人社服务自助查询,努力让群众享受便捷的“一卡通”服务。县水务局质监站2017年上半年工作总结半年来,水利工程质量监督站在局领导关心指导和各科室的支持帮助下,紧紧围绕水利工程质量监督和安全生产两大中心工作,切实履行政府对水利工程实行质量监督的职能,圆满的完成了上半年的各项工作任务。一、质量监督工作今年我站监督的工程项目有病险水库除险加固工程、农村安全饮水工程、小型农田水利建设重点县项目、节水灌溉及五小水利工程项目、水土保持综合治理项目等;配合省市进行监督的工程项目有升钟二期工程、中小河流治理工程。所监督的工程项目未发生较大质量和安全生产事故。一是规范质量监督工作程序,严格质量监督办理审核程序,按照项目法人申请,监督书办理,下发项目监督计划,项目划分审核的程序。对申请监督项目进行招投标备案,仔细核查监理、设计、施工等参建单位的资质等级、经营范围。对监督项目的单位工程、分部工程划分进行审核,确保项目划分的合理性、科学性和准确性,指导项目建设,并按照程序批复。上半年新办理质量监督书3个,编制项目监督计划3个,审核确认项目划分方案3个。二是强化实体质量意识,加大质量监督检查力度。严格遵循《西充县水利工程质量监督管理办法》规定,通过听汇报、提问题、实地看,及时掌握建设项目施工质量情况。经常性到现场检查工程实物质量,对检查发现的问题,现场商定整改方案,明确整改责任人和整改限期,并跟踪督办落实。注重对实体工程的监督,特别是针对全县小型农田水利建设工程数量多、地质情况复杂、极易发生质量安全事故的现状,我站加大了对实体隐蔽工程、重要部位的监督检查,及时参与重要隐蔽工程的联合验收,加大质量监督工作频率,发现质量问题,该整改的坚决整改,该返工的坚决返工,半年先后下发工程质量和安全监督文书及整改通知3份。三是规范水利建设工程验收质量核备与核定工作程序,加强对施工、监理单位以及第三方检测数据的收集统计,认真对照、分析各方的质量检测结果,并以此作为重要隐蔽工程,分部、单位工程质量评定核定的重要依据。上半年核备(核定)分部、单位工程的项目3个。四是严格工程质量评定和验收程序,严格执行施工单位自评、监理单位复核、项目法人认定、质量监督部门核定的质量评定程序,规范分部、单位工程验收程序。竣工验收前,联合业主、监理等其他质量监管单位进行质量等级核验,对未经质量等级核验或者核验不合格的工程,不得交付使用。参与监督项目的分部工程验收、单位工程投入使用验收和项目竣工验收,严格把好质量监督关。及时编制工程项目质量监督报告,为工程竣工验收提供质量依据,上半年编制完成质量监督报告2个。二、安全生产工作上半年质监站坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面贯彻落实水利工程建设安全生产管理规定和上级有关安全生产措施、方法,安全意识警钟长鸣,安全生产长抓不懈,安全工作取得显著的成绩,确保了全局各项工作的顺利开展和圆满完成。一是责任明确,措施有力。年初与各股室签订了了安全目标管理责任书,实行层层逐级负责。采取定期或不定期巡回检查,发现问题及时处理。同时做到了组织机构健全,工作制度完善。安全防范工作有人抓,有人管、有人干,服从服务于全局大局,为全局其它工作创造了一个良好的环境。二是抓已成水利工程及设施的安全度汛工作。加大了对红旗水库、红岩水库、八一水库、梨树沟水库、山塘等已成水利工程的安全运行管理。检查中突出了解重点,对水库放水设施的灵活运行进行了重点检查,确保水库安全度汛。有针对地完善了病险水库、山塘等各项安全度汛措施和度汛预案,同时加大了对此类工程安全运行的观测和运行记录,明确专人监管,确保了工程在汛期安全运行。在汛前,组织专业人员,开展了多次认真的汛前大检查,并为水库安全度汛充实了专业技术人员,把工程安全运行技术关,以进一步加强了对水利工程及设施的管理。同时储备了防汛应急所需的抢险物资和器材。汛期坚持领导带班制度,和24小时值班制度,确保了通信畅通,做到了上情下达,下情上报。无安全事故发生。三是抓在建水利工程的施工安全管理。进一步完善在建施工安全度汛应急预案的编制工作,确保了工程施工安全度汛。认真抓工程建设施工现场管理,督促完善相关制度和操作规程。对现场专职安全生产管理人员的配备和有关证件进行了重点检查。同时检查专职安全生产管理人员是否负责对安全生产进行现场监督检查,是否做好安全检查记录等工作,确保了施工现场安全有序。狠抓工程建设中的所涉及的爆炸物品及爆炸作业的监督管理工作,杜绝了无证作业,确保了安全。严把工程建设质量关,对在检查过程中发现的质量安全问题,责令施工单位现场作了整改,确保在建工程无安全事故发生。三、下阶段工作下半年,我站将全力做好病险水库除险加固、小型农田水利重点县灌区节水配套改造、农村安全饮水及水土流失综合治理等重点水利工程建设项目质量监督工作。进一步加强质量监督巡查力度,加强过程控制,努力实现由传统的“看、问”向科学检测数据监督转变,对查出的质量隐患和不良质量行为进行整改和通报,并对存在问题较多的工程项目列为重点监控对象,确保水利工程建设项目实体质量和安全。区住房保障服务中心2017上半年工作总结今年以来,区住房保障服务中心中心在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“项目建设奋力推进年”行动以及“创优势、增实力、补短板、能抓住”的工作方针,一手抓重点项目,一手抓干部作风整治,进一步改善和优化了发展环境,住房保障工作保持了良好的发展态势。今年以来,区住房保障服务中心中心在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“项目建设奋力推进年”行动以及“创优势、增实力、补短板、能抓住”的工作方针,一手抓重点项目,一手抓干部作风整治,进一步改善和优化了发展环境,住房保障工作保持了良好的发展态势。一、领导重视,项目建设取得阶段性成果。根据区委区政府“项目建设奋力推进年”工作总体目标要求,充分发挥项目建设在全局工作中的引领作用,紧密结合住房保障工作实际,我中心围绕住房保障、无主管楼院管理、房屋安全管理工作确定了项目化工作4个,研究制定了《2017年重点工作项目化管理实施方案》,建立工作台账,对确定的工作项目,进行了细化、量化。同时,成立中心重点工作重大项目工作领导小组,强化了组织保障。制定了《中心重点工作重大项目管理办法》,把与项目有关的所有责任、任务全部落实到部门、落实到人,并将各项目纳入部门年度目标,与该部门年度考核优秀比例挂钩,依据完成情况奖优罚劣,确保高标准完成各项重点工作重大项目。住房保障工作平稳开展,涉及我中心的省、市、区重点工作、目标任务均取得较大进展,其中半年基本建成公租房1122套,目标任务已提前完成;半年分配公租房2925套,目前第一批2155套待分配公租房房源已进入到装修整改收尾阶段,预计7月底即可分配;回购三环外公租房工作取得阶段性进展,5月初回购主体公司--郑州市二七区公共住宅投资有限公司已挂牌成立,我中心正在广泛征集各方意见,积极探索新型保障方式,力争早日达成回购目标;今年截至目前累计审理公租房申请资料2250份,新增公租房在保家庭1663户,在保廉租户238户,今年以来发放各项补贴55.54万元,1至5月累计受理经转商203件,已办结188件。老旧小区环境整治工作强力推进。第一时间召开了二七区城市精细化管理工作动员会,成立区老旧居民区环境整治工作领导小组,明确整治内容、职责分工及具体工作要求,并在调研论证的基础上拟定《2017年二七区城市精细化管理老旧居民区环境整治实施工作方案》;中心会同相关街道办对全区老旧居民楼院开展摸底调查,在全面摸排的基础上,梳理问题、建立台帐,各街办根据整治工作进展情况每周及时更新并上报台帐;抽调专人组成三个督查组,每周分区域督查各街道办工作推进情况;积极协调对接,中心主任李志刚亲自携工作人员多次到市房管局物业处、物业办沟通协调,进一步明确工作方向及任务,确保在精细化管理评比中取得优异成绩。扎实开展危险房屋治理试点工作。为顺利推进危险房屋治理工作,对房屋治理各个环节以及有关部门的职责作出明确规定,在全市率先制定了《二七区老旧建筑、危险房屋安全排查暨隐患治理工作方案》。为稳步推进治理工作,我们按照“确定试点,以点带面”的工作思路,在试点小区先行实验,以试点取得经验带动全区危险房屋治理全面推进。目前,棉纺路42楼加固治理方案已由五里堡办事处上报区政府,并获批准,该项目现已进入工程招标程序阶段。东福民大院危楼摸底排查工作已结束,预计于6月底完成综合治理方案的制定。二、主动出击,健康社区工作有序有效。中心迅速成立了由主任李志刚为组长的专项领导小组,制订了《二七区住房保障服务中心“双迎攻坚”工作方案》,确定了“全员上阵、齐抓共管”的工作原则。实行“领导分包、科室分包”的工作制度,即:中心班子成员每人分包两个办事处,调派18个科室分别对应18个镇办(管委会),将“双迎”工作任务层层分解,具体落实到每个人,明确创建责任人。主动邀请市爱卫办、市房管局到我区进行现场督导和指导工作,同时区有关领导多次进行现场查看,提出“五有五无两规范”工作要领、“干净、整齐、有序”三项要求,力促老旧楼院在短期内焕发新颜、突出精气神,体现出整治效果。截止目前,共排查社区160个,小区楼院1065个,累计查出问题2000余项,问题小区829个,目前已整改1800余项,已整改项目达标率达到90%以上,未整改项目(约200项)正在治理整改中。三、突出实效,干部作风建设不断增强。强化思想认识,及时成立干部作风集中整治活动领导小组,并先后多次召开班子会和全体干部职工会议,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,主管科室共同抓的干部作风建设组织体系。签订作风整治责任书和承诺书,要求领导班子带头做起,全体干部职工形成合力,认真执行上级的有关规定。出台相应规章制度,以落实首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”为重点,切实转变机关工作作风,严格实行责任追究制,明确问责范围,规范问责程序,加大责任追究力度,创造规范、高效、诚信的服务环境和事事高效能的浓厚氛围,塑造良好的机关形象。四、创新方法,党组织规范化建设越上台阶。今年以来,中心党组通过采用“项目化操作、台账化管理、可视化展示”的工作方法,加强党组织规范化建设工作。一是突出基础,加强组织保障。制定中心党组织规范化实施方案和建设台账,明确党组及各支部规范化建设标准和要求。对支部班子建设、制度建设、党员发展和教育、阵地建设提出具体的目标和要求,以便统一标准,统一考核。抓好党务工作团队建设,建设一支政治素质好、专业水平高、热心党务工作,了解党员思想状况,具有高度责任心,具有较强的政策理论功底和教育管理能力的专兼职结合的党务干部队伍,为抓好党员队伍建设基础工程提供组织保障。二是突出特色,因地制宜。根据中心党组织实际情况和党员的岗位特点,突出住房保障、物业管理、房屋安全、私房租赁等行业特色,严格标准、注重质量抓创建。加强对不同领域、不同类型基层党组织的具体指导,提高创建工作的针对性。三是突出创新,务求实效。以党组织规范化建设为契机,紧紧抓住中心党建工作中存在的难点问题,积极推进载体创新、制度创新和工作创新,有效破解基层党建工作难题,增强创建工作实效。五、统筹兼顾,各项工作全面进步。强化信访工作实效,对于每个信访件,中心领导和信访工作人员本着积极、稳妥的原则,进行全面、直观的了解情况,有的信访件是多次到现场了解,听取多方意见,依法依理稳妥解决矛盾;对于无法单独解决的问题,及时提请相关部门协助进行调查、解决,做到事事有回音,件件有回复。上半年共接访160余人次,立案6起,结案6起,满意率100%,无越级上访事件发生。做好防汛工作,成立以中心主任为组长的防汛工作领导小组,切实加强组织领导,落实责任机制,扎扎实实搞好防汛抢险各项工作。制定应急预案,充实防汛工作力量,组建18人的防汛抢险队和30人的防汛预备队,购买编织袋500条、防水涂料200桶,铁丝600米等防汛物资,建立中心防汛物资库。严力查处违规租赁行为。联合公安、城市管理、消防、办事处等多方力量,形成专门整治系统,合力构筑整治违规租赁的各道防线。今年上半年共接收领导批示、上级转办、热线举报、网格投诉等违法案件27起,处理27起,调查率达100%,回复率达100%。1-6月的住房保障工作虽然取得了较好成绩,但仍然面临诸多困难。危房治理方面,《关于进一步明确公共租赁住房性质定位相关政策精神和有关文件执行问题的通知》(郑安居【2017】11号)文件下发后,将对环卫公寓公租房项目剩余房源作为危房临时过渡用房带来较大困难。老旧楼院环境整治方面,老旧小区物业基础设施薄弱,老旧小区居住人员混杂、素质参差不齐,导致老旧居民楼院环境整治工作难度加大。“双迎攻坚”工作方面,群众参与意识较薄弱,治理过后“死灰复燃”等情况。县公管局2017年上半年工作总结2017年县公管局以巩固和深化公共资源交易改革成果为核心,切实围绕“交易电子化、运行规范化、服务标准化、监管智能化”发展目标,不断强化公共资源交易平台建设,完善制度流程规范,加强交易市场监管和综合监管措施,着力打造科技服务型和廉洁效能型公共资源交易部门,通过强科技、补漏缺、抓规范、促提升,使全县公共资源交易、服务和监管工作又上了一个新的台阶。1-5月份全县公共资源交易项目541件,交易额30.41亿元,节约政府性建设和采购资金0.79亿元、实现土地和产权交易增值6.43亿元。一、工作开展情况一是全流程电子化交易取得新突破。按照《电子招标投标办法》要求,我局对县公共资源交易中心相关软硬件系统进行全面升级改造,打造电子交易平台,实现招标文件和投标文件网上审核备案、下载和上传。3月8日,××县首个全流程电子化招评标项目“××县范桥镇湖滩小学教学综合楼及团结小学教学、辅助用房工程”取得圆满成功,标志着我县在探索“互联网+公共资源交易”模式上取得了新成效。在优化了公共资源交易流程,降低了交易成本,提高了公共资源配置效率的同时,利用科技手段防范了人为因素,加强全过程监管,严防弄虚作假、陪标串标围标等违法违规行为,推动了公共资源交易阳光运行,初步实现招投标活动向信息化、智能化转型,为全面实现交易平台、监督平台以及其他信息平台的互联互通、资源共享提供了技术支持和信息资源支撑。截至6月16日,完成公开招标项目128个,其中全流程电子招标项目45个,占35%(年度目标为70%)。二是制度清理完善工作再上新台阶。目前公共资源交易事业处在改革和规范提升的重要时期,在抓紧技术变革的同时,需要及时跟进更新制度规范和服务标准。我局按照省发改委和市公管局要求,在2015-2017年期间对分别对我县招投标监督管理办法和实施细则等文件,进行了全面的清理和完善,修订了其中的一些内容,废止了特殊事项招投标监管办法和小型工程建设项目招投标管理办法等文件。根据公共资源交易形势发展的新需要,县政府、县招管委相继配套出台了《关于进一步加强建设工程招投标监督管理的实施意见》、《××县政府投资建设工程造价监督管理办法》等多个规范性文件。县公管局配套制定了《××县建设工程项目招标备案制度》、《××县招标文件管理规定》、《××县评标专家抽取管理办法》等一系列制度文件。近两年来我县还为市级制定水利水电工程招标文件标准文本、修订六安市公共资源交易监管办法,进行了专门研讨,拟制上报了方案。三是三大平台建设及运用形成规模。我县将整合建设交易、服务、监管市县一体化平台,作为深化公共资源交易改革的重中之重,县政府制定了具体的整合方案,拨付了专项经费,下发了与市级统一的全县建设工程、政府采购、国土交易、产权交易集中交易目录,于2016年在软硬件各个方面完成了全县四大板块公共资源交易平台整合和监管全覆盖工作。目前已经实现了我县公共资源交易、服务、监管电子数据系统,与市级平台的有效对接、数据共享、一体融合。从去年10月底开始,我县对建设工程公开招标项目,已经全部通过网上服务大厅和监管平台系统进行了全流程电子交易;交易平台的招标信息公告、招标文件下载、投标文件上传、交易数据统计等操作通过数据同步链接,实现了与市级平台的资源共享、异地共用;服务平台的潜在投标人信息库、招标代理诚信库、评标专家库等均与市级平台实现了共建共享。四是公共资源交易服务有了新规范。县公共资源交易中心(六安市××分中心)根据《××省公共资源交易平台服务规范》和六安市公共资源交易中心服务规范,今年3月份我们修定了××县公共资源交易中心标准化服务规范,结合电子化招投标工作实际和市县平台一体化规定要求,进一步明确了工作职责、操作流程、服务指南和管理制度。近期按照县编委要求,还进一步制作了县公共资源交易公共服务事项清单,细化任务、强化职能,公开公示、接受监督。五是徽采商城建设已进入运行阶段。对政府采购徽采商城建设应用工作进行了实地学习考察,县财政局和县公管局联合印发了《关于启用“徽采商城.六安”电子化采购平台运行的通知》,明确了我县徽采商城电子化采购的应用范围、采购形式、采购原则和操作方法等事项,对交易限额以下的符合徽采商城采购类别的政府采购交易事项,于2017年5月实行网上商城直接采购或竞价采购。六是交易服务和监管数据推送及时到位。在交易服务和监管数据推送中,我县主要对公开招标采购交易项目的项目注册、发包方案、公告发布、招标备案、补充答疑、中标公示等环节,进行了交易项目数据同步推送市交易服务和监管平台,对公共资源交易服务和监管数据进行了统计汇总上报。2017年推送建设工程项目120多个、政府采购项目30多个的交易服务和监管数据600多条,上报公共资源交易各类统计数据表6期,同时我局还编制了《××公共资源交易情况(月报)》共6期上报县委、县政府领导,并分发给县有关部门。七是代理机构和评标专家管理日趋规范。建立了我县招标代理机构诚信库,县招管委配套出台了《××县工程建设项目招标代理机构选择认定管理办法(试行)》、《××县工程建设项目招标代理机构诚信库管理考核办法(试行)》,对我县公开招标项目的代理机构从诚信库中摇号抽取(2017年以来已抽取代理公司42家代理项目65个)。在每个项目的招投标结束后,招标人、监督机构、交易中心分别对招标代理进行量化评分,考评的内容作为评优评先和下一年度进入代理机构诚信库的重要依据,对招标代理过程中不良行为的代理公司根据规定将清理出库。县招管委员先后组织2次招标代理机构检查督查,对存在问题予以通报。2017年对××华田工程造价咨询有限公司、××华伟建设工程咨询有限公司、广东华联建设投资管理有限公司、××省志成建设工程咨询股份有限公司,在代理业务中出现错误(严重失分),造成不良影响和后果,进行了曝光或限制代理业务的处罚;加强了对评标专家业务培训和考核管理工作,对××籍及参与我县项目评审的外县籍评标专家,均实行一个项目一考核,签定诚信评标承诺书,评标专家考核评分情况及时报送省评标专家库。2017年我县已对2名××籍评标专家作出限制一定期间评标资格处理,对1名合肥籍评标专家进行了屏蔽抽取处理。八是交易市场和标后监管打开了新局面。高度重视招投标质疑和投诉信访调查处理工作,以每件必查、一查到底的认真态度,反观招投标过程中存在的各种疏忽和不足。2017与县住建、纪检监察、检察、公安等部门建立招投标投诉信访和案件协同调查处理机制,2017年县公管局督办、处理、办理招投标质疑、投诉、信访共计27件,其中已督办质疑16件、调处投诉9件、办理信访2件,查处标后违约3起,有效纠正了招投标工作中的偏差,震慑了违法违规行为,增强了综合监督效力,遏制了各种违法违规违纪现象,维护了公共资源交易公信力。在查处中取消中标资格的2件、通报不良行为3件、检察机关介入调查1件。九是公共资源交易创新工作呈现新亮点。一是到外县考察了小型工程建设项目招标管理工作,形成了改革我县小型工程建设项目招标管理(实行简易方式)的调研报告,提出了小型工程建设项目招投标改革方案;二是按照市局统一部署,积极筹备运行远程异地评标系统。二、存在的问题一是调查处理招投标质疑投诉的力量单薄。目前招投标质疑投诉件较多,由于我局的人手精力不够,没有建立健全多部门联合调处机制,不能及时的进行调查处理。二是打击租借和挂靠资质投标的力度不够。租借挂靠资质投标的现象依然存在,较大程度地影响了公共资源交易市场环境和监管工作质量。三、下一步打算一是全面提高全流程电子化交易项目比例。按照市政府考核各县区公共资源交易监管工作的任务要求,实现我县公开招标项目全流程电子化交易比例在年底达到70%的目标,下半年我局将采取多项措施,扩大在政府采购、土地和国有产权交易项目的电子化交易推广,进一步提升全流程电子化交易比例。二是推广应用好“徽采商城”政府采购系统。目前我县“徽采商城”网上政府采购系统已经建成,并于5月底投入了使用。需要进一步加大宣传和培训工作,促进符合在网上商城进行自行采购、竞价采购的项目,进入“徽采商城”网上商城系统进行采购。三是加快推行土地和国有产权电子化交易。在全面推进公共资源电子化交易工作中,按照市公管局的统一规划安排和市公共资源交易统一平台运行办法,尽快建设土地和国有产权电子化交易平台,落实电子化交易措施。四是开展远程异地评标系统试运行。目前我县公共资源交易中心已经建设了远程异地评标系统,软硬件设施具备了运行条件,下一步将在省市的指导下尽快投入试运行。××经济开发区2017年上半年工作总结和下半年工作安排上半年以来,××开发区紧紧围绕县委、县政府要求,以大力开展脱贫攻坚为引领,以推进国际养生文化产业园项目、乘风健康产业园项目、重点工程建设、服务企业管理园区为抓手,在××、××两镇及县直有关部门的支持配合下,上半年基本实现了时间过半、任务过半,各项经济指标完成过半的目标。现将上半年工作总结和下半年工作安排报告如下:一、2017年上半年工作总结(一)主要经济指标完成情况1-6月份预计完成产值9.6亿元,达到年计划51%,营业收入完成8.56亿元,达到年计划49.5%,税收完成2052万元,达到年计划51.3%。完成工业投资8000万元,完成工业技改项目4个。完成旅游投资0.8亿元。(二)重点工程(项目)推进情况1、××国际养生文化产业园有序推进总投资20亿、占地6000亩的养生产业园项目分三大板块,九大功能区,2017年计划投资1.5亿元,上半年工作成效明显。一是产业园规划正在进行全面调整;二是文体中心配套项目天悦·域荣项目完成征地搬迁工作,项目全面开工建设,目前正在进行人防和基础施工。三是风情小镇二期水云涧、养老公寓10#、11#、12#已经完成人防和基础工程,正在进行主体施工建设阶段;四是天悦湾儿童乐园完成特种设备检测和审批手续,正式投入使用。五是天悦湾中医馆正式营业;六是积极创建国家旅游示范区和国家中医药健康旅游基地工作有序推进。2、乘风健康产业园进展顺利乘风健康产业园项目整体规划用地700亩,分为办公区、生产区、中药材种植区和樱花观赏区四大功能区。2017年计划投资2000万元,一是项目完成前期初步规划设计,正在进行项目立项、报批等手续;二是完成了公司财务并购、审计,即将进行股改;三是食堂改造和10000平方米标准化仓库正在建设中。3、全力做好重点工程建设根据县委、县政府年初下达的重点工程任务,立即启动了相关工作,完成了测绘、勘察、图纸设计、审查、财政评审等工作。一是10KV开闭所已经完成招投标程序,签订了施工合同,开始进场施工;二是文体中心滨河路施工图设计已经在规委会上通过,正在进行深化设计;三是天泉路红色桥除险加固工程赶在汛期前完工,正在进行验收。(三)长宁园区服务和管理情况1、坚持经济运行分析监测和安全生产管理坚持定期和不定期走访园区企业,了解企业生产经营情况,帮助解决问题,监测测经济运行,加强与各企业之间的沟通、交流和合作;及时通报传达各级工作信息;开展安全生产监督检查工作,督查检查隐患整改和安全管理各项措施落实。2、实行干部联系企业制度一是根据人员调整和变动,及时调整干部联系企业对象,进一步优化管委会干部联系企业制度;二是坚持每周对企业进行调研和随访,及时掌握企业情况和动态;三是对技改项目和重要工作及时随访和上门服务。3、园区企业经济运行势态良好一是振宇工贸恢复正常生产和经营;二是长宁织绸技改剑杆织机设备正在安装和调试中;三是青松工具公司技改结束,设备安装调试完毕,已经投入使用;四是部分企业完成环评手续,通过验收;五是永兴五金环保督促整改效果明显。(四)党建工作扎实推进1、扎实开展“两学一做”学习教育活动按照县委的统一部署和要求,及时开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,制定了本单位实施方案,启动开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动,制定了教育计划,引导党员自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规;二是积极开展“重温红色经典”活动,组织党员干部到红色教育基地参观,现场教学;三是营造了良好的学习氛围和宣传环境,紧紧围绕“两学一做”开展专题讨论,及时订阅了相关学习资料、购买了部分电教设备,在单位醒目位置悬挂成果宣传标语和横幅,利用橱窗、网站等形式宣传“两学一做”学习氛围,增强学习效果;2、按照县委部署,根据县直工委要求,开始党支部标准化建设相关工作,对支部情况全面摸底,对照目标寻找存在问题,建立整改清单;召开党支部民主生活会和组织生活会,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施,并对全体党员进行了民主评议。(五)全力帮扶斯桥村开展脱贫攻坚工作自元月份以来,管委会全体党员干部积极进村入户,驻村帮扶。一是开展“集中大走访”活动,按照主要负责人每月不少于7天,其他干部职工每月不少于一次的标准,定期进行走访,解读、宣传扶贫政策。二是集中精力帮扶贫困户在产业发展下功夫,解决贫困户实际困难,帮助贫困户解决房屋改造装修2户;清理排水沟排除房屋渗水危险1户;帮结对户刘和节发展产业购买鸡苗620余只提供饲养;帮助联系医院并出资帮刘衡山户送其大儿子到省级医院复诊治疗;购买化肥等生产物资帮助结对的21户,助力生产;三是牵头帮助做好斯桥村脱贫攻坚精准核查工作,联合供销社、邮政局等单位抽调人员,对村所有贫困户进行档案精准核查,及时发现和解决问题;四是积极推进“百企进百村”活动,联系园区企业在斯桥村开办扶贫工厂2个;五是根据斯桥村传统养蚕特点,联系长宁织绸厂提供优质蚕种,提高农民增收效益。(六)其他工作有序开展1、坚持安全生产常抓不懈一是坚持安全生产例会制度,定期、不定期地开展安全生产检查督查活动,重点检查建筑施工企业、旅游、餐饮、服务业等重点行业的安全生产制度落实情况,坚持常抓不懈;二是贯彻落实“三个责任”和“一岗双责”“党政同责”“失职追责”制度,确保了无一例安全生产事故发生。2、狠抓文明创建工作,争创文明单位为积极争创造省级文明县城的目标,单位主要负责人高度重视文明创建工作。一是积极参加牵头单位的集中行动,建立巡查制度,坚持定期巡查;二是定期开展道德大讲堂、和文明市民学校活动,倡导职工文明出行,文明用语;三是成立了××开发区社区志愿者服务队,适时开展社区志愿活动;四是投入经费,制作社会主义核心价值观、市民公约、户外广告等,营造宣传氛围。3、督查指导帮扶村防汛、防火工作按照县森林防火指挥部和防汛指挥部要求,积极协调供销社、邮政局等单位共同做好结对村重要节点的防火、防汛工作,并及时给予工作经费支持。4、大力开展“招商引资”工作一是认真谋划本年度招商引资计划,鼓励全体干部职工踊跃参与招商引资,营造良好氛围;二是开展“以商招商”活动,利用养生园项目和乘风健康产业园项目吸引一批以中药材种植、加工、生产为主的医药产业和养生、养老、旅游为主的大健康产业入住产业园区。5、扎实做好宣传、法制、统战、信访维稳、保密及县委、县政府交办的其它工作二、2017年下半年工作计划安排1、编制××经济开发区大健康产业园规划;2、继续做好企业服务管理工作,召开上半年经济运行分析会和安全生产工作会议,努力完成半年经济指标。3、督促××国际养生文化产业园建设一是配合××镇、××镇加大文体中心1户搬迁和B09地块搬迁工作;二是继续推进风情小镇二期水云涧、养老公寓10#、11#、12#楼工程施工;三是推进文体中心配套项目天悦·域荣项目施工建设;四是极创建国家旅游示范区和国家中医药健康旅游基地工作;五是关注天悦湾新三板挂牌工作;4、推进乘风健康产业园建设一是完成项目规划设计、审批、立项等工作;二是完成食堂改造及标准化仓库建设;三是启动中药饮片生产线建设;四是完成公司上市前的股改工作。5、协调10KV开闭所、滨河路道路施工、叶畈安置区24#楼等工程施工和建设。6、加大帮扶斯桥村脱贫工作力度,督促和指导结对村搞好脱贫攻坚工作,走访慰问扶贫结对户;同时做好扶贫村的防火、防汛工作、落实防火、防汛经费。6、编制招商引资项目建议书,大力开展招商引资活动加强项目跟进力度,积极优化投资环境,做好亲商安商服务工作,吸引更多的客商和项目进。7、扎实做好安全生产工作,全力抓好园区内安全生产工作,确保无安全事故。8、继续做好文明创建、宣传、法制、统战、信访维稳、保密及县委、县政府交办的其它工作。××乡2017年上半年工作总结及下半年工作安排2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年,也是××乡转型发展、赶超跨越的关键之年。在今年以来,区委、区政府和乡党委的正确领导下,全乡上下严格按照“讲看齐、稳中求进,重生态、绿色发展,敢创新、担当有为”的总体要求,抢抓机遇,攻坚克难,团结奋进,不断开创创新发展新局面,顺利完成了各项工作阶段性任务,经济社会保持了平稳健康发展。一、2017年政府工作报告任务和重点实事完成情况1.经济总量稳步提升。2017年区下达我乡财政税收收入5720万元任务数,其中国税3280万元,地税2440万元,截止4月份,我乡完成税收2850万元,占预算数的49.8%,其中国税完成1023万元,占预算数的31.2%,地税完成1827万元,占预算数的74.9%,实现本乡财政收入大跨越。2.工业企业创新发展。帮助企业创新发展,支持御福堂中式红木家具、华鑫工业线缆、永安米厂烘干生产线技改升级。重点培育百安居、楼诚商砼、顺林木业、美辰服饰、伊香月服饰等企业上规模,扶持企业做大做强。着力引导企业技改挖潜、产业融合、引资入园,伊香月服饰、岁寒三友新能源项目已分别落户区内义和科技园和英德利工业园。3.农业发展不断改善。大力发展现代农业和休闲观光农业,打造现代农业示范区、万亩蔬菜基地。将农耕体验与龙舟文化节结合,盘活农业经济发展。黄石现代农业核心区和芭茅山水田一体化示范基地建设初显成效。认真组织劝耕贷申报工作,筛选12家农业新型经营主体申报农业惠农贷款。支持黄石禾田春晓、芭茅桃花园、龙华恒新等生态园建设和农家乐发展,破解农业设施用地瓶颈。4.计划生育服务优化。开展计生上门服务,组织计生专题培训讲座,积极向育龄妇女普及面二孩、自然分娩、母乳喂养知识,宣传计生政策提高广大群众政策知晓率和计生工作的满意度。有效落实各项计生优惠政策,至2017年3月底,顺利完成村乡区三级摸底申报审核,××乡奖励扶助对象共472例,特别扶助对象共31例。2017年5月底,全部奖特扶资金共计576720元通过一卡通发放到位。扎实开展免费孕前优生健康检查及孕妇华大无创产前基因检测、新生儿遗传病基因检测工作,提高出生人口素质。积极开展“两癌”免费筛查工作,目前,全乡共完成宫颈癌筛查2003人,乳腺癌筛查400人。5.城乡就业和社会保障工作扎实开展。继续开展“春风行动”,11家企业提供了90多个岗位,1000多个招工名额,接受政策咨询人数约200人次,现场达成就业协议50余人。开发公益性岗位14个,完成就业困难人员公益性岗位安置8人。多措并举扎实推进2017年度城乡居民养老保险收缴工作。截止5月,共完成65人新增参保登记、199人达龄核准、77人补缴、113人死亡核减、20人信息变更等相关登记录入工作。城乡居保参(续)保人数6881人,完成缴费任务数93.6%,符合领取条件的人员养老金发放率达100%。顺利完成全乡居保待遇领取人员5717人资格认证工作。6.安全维稳有效加强。建立了党政领导接待日制度,领导干部包案下访制度,加强制度保障。上半年办理网上投诉案件14起、走访案件5起。本级接待群众来访20起,接待人数300人左右,成功化解和办理答复信访案件18起;深入开展法制教育宣传工作,截止五月份,共开展企业职工安全生产知识、矫正对象和重点人群集中教育等活动15次;开展法律咨询活动5次,发放资料300余份,解决问题18项,调解赡养纠纷6起,办理劳资纠纷7件,极大地维护了弱势群体的合法权益;印发了《××乡健全落实安全生产包保责任制实施方案》,定期进行安全生产大检查,积极排查消防隐患,共检查企业202家,发现火灾隐患50处,其中关停存在重大安全隐患企业10家,督促整改50处,整改率100%,确保了节日期间等重点时期、重点时段安全生产形势稳定。7.水毁修复工作进展顺利。认真开展水利修复工作,第一批水毁修复工程7项已完工,第二批22项工程均在2月底前由市水利水电规划设计院完成设计和控制价预算,3月底按照政府采购流程,完成招标并于4月上旬已经全面开工。截止目前,主体工程已完工的项目有18项。完成土方量18.1万方,石方2.2万方,混凝土960方,投资1089.5万元,形象进度达到94%以上,在建比率100%。8.民生福祉持续改善。全乡现有五保对象191人,集中供养五保对象115人,五保集中供养率达60%。农村低保实现了动态管理下的应保尽保,截止2017年5月底,全乡农村低保对象达1188人,共发放农村低保金1118042万元,切实保障了建档立卡贫困户的基本生活;完善救急救难机制,2017年上半年共救助流浪乞讨人员4人,支出救助资金1.172万元;不断提高城乡医疗救助水平,申报救助大病住院困难群众4人次,共计支出城乡医疗救助资金1.571万元。二、2017年上半年工作总结1.重点工程有序推进。继承发扬“三四五六七”工作法,按时完成××水系综合治理项目弃渣区3.6万㎡房屋、2854亩土地征迁任务,自6月6日起,全面转入协议签订阶段,当日签订协议12户。扎实推进石塘湖备用水源保护综合整治项目征迁工作。独秀大道三期征迁工程进展迅速,共涉及房屋52栋,其中农户房屋48栋,已全部完成认证,签订协议20户。2.美丽乡村建设亮点纷呈。2017年,我乡实施美丽乡村建设的五个村,黄石中心村列为省级美丽乡村建设示范村,龙华、芭茅中心村列为市级美丽乡村示范村,大枫和先锋中心村列为区级美丽乡村示范村。美丽乡村基础设施、环境整治、产业发展工作不断推进。截止目前,清淤河道沟塘2处,修建沟渠、下水道管网2000米。栽植各类果树75000余棵、景观树88000余棵,五个示范村均建立苗圃种植基地。依托五个村文化生态环境资源优势,加大土地流转力度,土地规模化经营和万亩蔬菜基地初见成效。3.文明创建深入开展。2017年,××乡围绕社会主义核心价值体系,着力推进文明创建常态化管理。开展了两期道德讲堂活动,共有100余人次参加;开展寻找“最美家庭”等特色家庭活动,积极传播社会正能量;完善环卫管理制度,对全乡主次干道周边环卫清扫保洁及垃圾收运实行市场化运作,进行统一管理,下发《争创全国文明城市督察通报》,乡文明办每月定期到各村督查,督查结果反馈至各村整改。大力宣传文明创建成果,今年上半年我乡文明办通过文明创建动态管理系统积极报送通过稿件70余篇,向××好人馆报送××好人10余人,向中国文明网好人365推荐安庆市××身边好人180余人。4.精准扶贫狠抓落实。全乡总贫困户380户(自然减少4户),有劳动能力的贫困户产业发展达到70%以上,全乡目标任务100%全覆盖,2017年通过旅游带动贫困户3户6人以土地入股发展休闲采摘农业脱贫;全乡实现所有贫困户金融扶贫全覆盖,现已完成评级授信376户,截止到5月30日已实现放款1140万;全乡74名贫困户子女在校就读,实现了教育资助全覆盖,为2名中职、高职一、二年级在校生申报雨露计划;完成对有劳动能力的贫困人口286人就业情况摸底,帮助贫困人口207人实现就业;社会保障兜底实现应保尽保,五月份新增和调整20户贫困户的五保和低保待遇。5.秸秆禁烧成效显著。我乡高度重视秸秆禁烧工作,严格按照省市秸秆禁烧工作的要求,对我乡辖区内实行全面禁烧。全体机关干部包村到户,积极宣传相关政策,分片进行巡查;政府成立秸秆禁烧巡查小组,24小时不间断加强秸秆禁烧工作巡查,及时报告火点情况及乡机关干部在岗情况;目前,夏季农忙收割已全部结束,××乡政府夏季秸秆禁烧工作实现零火点,秸秆禁烧工作取得阶段性胜利。6.龙舟文化节成功举办。5月30日,××乡成功举办2017××首届龙舟文化节。此次文化节将民俗文化与农耕体验、招商引资、休闲娱乐成功结合。经过招标、策划、活动准备等,历时近2个月。龙舟决赛视频在安庆公共频道同步播出。活动当天吸引游客2万人次,成功签订智能终端生产项目、安庆禾田春晓生态农业项目和镍氢保动力电池(组)一期生产线项目,总投资额3.95亿元,目前已投入资金1000万元。龙舟文化节的成功举办,不仅传承了××千年龙舟文化传统,也打响了“魅力水乡”的知名度。三、存在的问题1.村级集体经济发展缓慢,现有的资金不能满足美丽乡村建设、现代生态农业发展等工作的需要。2.农田水利、乡村道路等基础设施仍然薄弱。3.征迁遗留问题较多,社会维稳压力较大。四、2017年下半年工作安排1.推进重点项目建设。加快实施独秀大道三期道路工程、中山大道二期周边棚户区改造项目、石塘湖备用水源保护综合整治项目、××水系综合治理项目、黄花—光明段堤防加固项目和黄石—大枫泄洪沟整治项目;加快推进“飞地”招商,新能源电池生产线等项目投产达效;完成道路畅通工程、水利灾毁基础设施恢复重建工作;加快陈独秀生平陈列馆规划、设计等工作。2.推进产业转型升级。加速调整产业结构,大力发展现代农业和休闲观光农业,打造现代农业示范区、万亩蔬菜基地。加大土地流转和农业项目招商引资力度,加快黄石现代农业核心区和芭茅山水田一体化示范基地建设。发挥好“劝耕贷”金融产品作用,支持黄石禾田春晓、芭茅桃花园、龙华恒新等生态园建设和农家乐发展,破解农业设施用地瓶颈。积极争取“养鱼灭螺”和小农水等项目实施,为产业转型发展奠定坚实基础。3.高效服务大宜城建设。按时完成××水系综合治理项目弃渣区3.6万㎡房屋、2854亩土地征迁任务。扎实推进独秀大道三期、中山大道二期周边地块、石塘湖备用水源保护综合整治项目征迁工作。认真做好潜江路三期、外环北路等各项重点工程的征迁扫尾工作。超前谋划还建房安置准备工作,确保还建安置平稳有序。4.快速推进美丽乡村建设。强化产业支撑,彰显地方特色,健全长效机制,确保2017年度1个省级、2个市级、2个区级美丽乡村示范村通过验收。积极申报大枫集镇老街整治项目,启动集镇五化建设,农贸市场建成使用。改造升级中心村庄主干道路,加快建设大枫、黄石、芭茅村雨污管网。加快特色小镇规划、设计工作,吸引社会资本注入投资,推进创新创业融合、产业投资融合、休闲养生融合、全域旅游融合,打造区域经济新的增长极。5.不断强化文明创建工作。继续完善环卫市场化运作,加快垃圾中转站建设。加大政府周边1.5公里、S228沿线企业及居民点、月形小区、××中学周边、大枫集镇的环境整治,美化、亮化乡村环境。加大村级主干道路周边及居民村庄环境保洁力度,促进文明创建工作向村组延伸。继续加强社会主义核心价值体系建设。广泛开展道德模范、身边好人等评选活动。大力倡导互助、诚信、奉献、孝敬之风,推动形成文明社会新风尚。6.全面打赢脱贫攻坚仗。强化干部包户的结对帮扶机制,充分发挥贫困村驻村工作队的主体作用,全面实施产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫等十大工程。鼓励70%以上有劳动能力的贫困户发展特色产业,全面完成120户贫困户的扶贫小额贷款评级授信任务。以产业扶贫、就业扶贫为主线,依托龙华村莲湾湖生态渔业项目、恒新生态农业科技园、光明禽业农业循环科技园促进贫困村增收、贫困户增效。实行挂图作战,确保2017年底贫困户128户329人稳定脱贫和贫困村顺利出列。7.加快实施惠民工程建设。完成东新路、枫龙路、双山路3条22公里道路提升工程和10条7.7公里道路畅通工程建设,构建内外相连、快速便捷的交通网络。加快千亩圩口跃进黄花圩泵站和堤防加固等水毁水利工程建设,确保汛前完工,汛期安全度汛。配合做好地质灾害点、切坡建房、危房等迁建改建。推进乡村自来水管网改造提升工程建设。加快大枫社区、芭茅村便民服务中心建设。积极推动光明小学迁建,组建九年一贯制学校。构建社区居家养老服务体系,完成大枫社区2600㎡居家养老服务中心站建设。8.进一步健全和完善社会管理和服务工作,推进智慧乡镇与社区建设。加快推进失地农民养老保障工作。扩大农业保险险种和覆盖面。加强低保动态和分类管理,实现应保尽保,应退尽退。完善社会救助体系,支持慈善事业发展,做好贫困弱势群体救助工作。开展信访隐患和重大矛盾排查,及时化解和处理各种矛盾纠纷,争创信访“三无乡镇”。继续实施“七五”普法工作,完善司法调解工作机制。压实企业主体责任,加大隐患排查整改,抓好重点行业安全监管,建立安全生产网格化管理体系。强化环保监管,深化污染治理,严厉打击污染环境行为。实施教育信息化工程,促进基础教育均衡发展。提高城乡医疗救助水平,推进综合医改和基本公共卫生均等化服务。提升计生工作管理服务水平,深入实施华大基因项目。对标完成第三次农业普查。加强国防动员工作,深入开展“双拥”共建。充分发挥工会、共青团、妇联作用。扎实做好民族宗教、妇女儿童、关心下一代、老龄、残疾人等工作。9.加强政府建设。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,巩固拓展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习研讨成果,推动政府职能转变,努力建设人民满意的政府。。继续建立完善包保责任制和工作派单制,兑现考核奖惩,打造奋发有为,勇于担当的政府。坚持把依法行政、从严执政作为政府工作的基本准则,打造作风过硬,依法执政的政府。更加注重体现人文关怀,更加注重社会管理和公共服务,更加关注广大群众的共同利益,打造以人为本,躬身为民的政府。始终筑牢政治防线,进一步增强政治意识、纪律意识、规矩意识,增强拒腐防变能力,打造勤政廉洁,务实高效的政府。县旅游局2017年上半年工作总结2017年上半年,在市旅游局及县委、政府的坚强领导下,全县旅游工作围绕“全面建成成渝西健康养生旅游目的地”目标,坚持“农旅结合、文旅互动、三产共融”发展思路,通过创新思路,深化金山寺佛教文化、莲花世界天然湿地、飞云××健康养生和田园花海最美乡村品牌建设,带动我县旅游经济实现持续增长。现将有关情况汇报如下:一、上半年主要经济指标完成情况2017年1-5月份,全县旅游经济继续保持平稳较快增长态势,预计上半年接待游客人数135万人次,实现旅游收入12.3亿元,同比增长18%,完成半年目标任务的53.5%。二、上半年工作重点及成效(一)节会承办成效明显。一是油菜花季体验活动圆满成功。在“黄金花海”举办了2017年开江首届油菜花季体验活动。活动以“寻梦黄金花海,乐游田园开江”为主题,县委、县政府高度重视,高起点谋划、高标准建设、高要求推进,有力保证了节前各项工作的开展。完善景区道路、路灯、旅游标识、旅游环保厕所、旅游休闲座椅等基础设施,在“黄金花海”植入“草雕”元素,策划花海寻宝、特色商品展、摄影作品展等活动,接待游客10万余人次。二是第四届荷花节有序推进。目前方案已制定,并多次召开协调会,创新宣传方式,通过制作开江歌曲并借用电视、网络、演唱会、歌碟等平台宣传开江旅游文化新形象,配套活动策划农事体验、全荷宴等亮点,开幕式及文艺晚会植入文化元素,扩大莲花世界品牌及旅游目的地影响力。通过建立工作机构,成立了由县委常委、总工会主席何先如牵头成立领导小组,相关部门负责人为成员的节会筹备工作领导小组,明确了有关部门的职能职责,为有序地推进各项筹备工作奠定坚实的组织基础。完善工作机制。按照“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、承建单位全力抓、相关部门配合抓”的要求,将任务、目标、进度、责任、要求落实到具体人头,形成了县、乡镇、业主“三级联动”,人、财、物“三位一体”的齐抓共管格局。三是强化保障投入。基础设施及公共服务设施财政保障投入,及时修缮维护接待设施,完善承办地周边景区景点要素保障。(二)重点项目建设稳步推进。围绕全县2017年旅游重点项目工作,及时量化分解工作任务,实行“定人员、定责任、定时间、定进度”的四定工作机制,确保全县重点旅游项目加快建设。一是旅游环线建设。完成黄金花海景区内的旅游标识标牌,交通标识标线建设,安装30套休闲座椅及垃圾桶,设置导览全景图1个,新增标识标牌1套,安装环保厕所两座。二是启动推进金山寺创建国家AAAA级旅游景区建设。大雄宝殿建设项目已确定杭州武林古建筑有限公司为大雄宝殿施工单位,目前,已经进场进行施工准备;游客中心、商业中心、停车场建设已通过政府基建联系会,目前正在挂网。三是××创建工作。正在实施创建工作,目前,标示标牌和导视图已基本完成制作安装。(三)脱贫攻坚工作有序开展。拟定了《开江县旅游扶贫专项2017年实施方案》,并根据工作计划有序推进各项工作。对全县贫困村进行了逐一走访调研,并认真归纳分析,确定贫困村产业培育方向和旅游扶贫示范村、民宿旅游达标户创建对象。积极对接做好石垭口村旅游扶贫示范项目前期准备工作,政府已批准实施该项目。目前初步确定沙坝场乡石垭口村、宝石镇程家沟村创建省级旅游扶贫示范村,新宁镇“清泉老字号”等3户旅游经营户为民宿旅游达标户。(四)高频率宣传提升旅游知名度。一是在油菜花季体验活动期间通过在四川电视台、达州市电视台、开江电视台等媒体,在四川日报、达州日报、达州晚报、开州日报等报刊上宣传了油菜花季体验活动的相关活动;其次在腾讯网、新华网、四川在线网、开江宣传、达州旅游网、开江旅游咨询网、开江旅游官方微博、开江旅游公众微信等网络平台,发布节会活动信息。二是积极筹备第四届荷花节,目前向县委政府提交了荷花节工作方案。三是加强策划包装和形象设计,根据全域旅游发展实际将宣传推广费用纳入财政预算,创新实施地方形象宣传“五个一”工程,一部形象宣传片、一张歌碟、一个影视基地、一部电影(电视剧)、一台地方舞台剧,目前创作团队正在开江采风。四是利用“互联网+”优势,大力发展智慧旅游的营销,通过旅游资讯网、微信、微博、手机APP等新兴互联网平台,借助知名旅游网站(如途牛、携程、去哪儿、蚂蜂窝等)的平台,宣传推广开江旅游资源。1-5月推送旅游微信60余条。(五)高水平管理,优化旅游发展新环境。加强旅游安全管理,全面落实涉旅企业的安全管理制度,共开展旅游行业安全和市场秩序检查8次,出动检查人员69人次,排查治理隐患19项,整改率100%。受理旅游咨询及投诉2人次。多形式指导涉旅企业自主培训、网络培训,培训从业人员529人次。××开发区2017年上半年工作总结及下半年工作安排根据区政府办公室××政办传〔2017〕16号文件要求,现将××开发区2017年上半年工作总结和下半年工作安排报告如下:一、上半年总结2017年上半年,××开发区按照打造“产业集聚、产城一体高地”总体要求,围绕建设食品工业集聚区、智慧产业先行区、产城一体示范区、非公党建品牌区的“四区”目标,持续贯彻落实“两学一做”学习教育活动成果,不断加强思想、组织、作风、纪律建设,工作质量、效率和水平进一步提高,圆满完成了上半年各项目标任务。稳步提升各项主要经济指标。2017年1-5月,全社会固定资产投资完成11.63亿元,工业固定资产投资完成5.89亿元,规上工业企业产值完成19.82亿元,限上商贸企业零售额完成5.5亿元,财政一般预算收入完成3.58亿元。加快推进招商引资工作。根据××开发区招商实际情况,编制宣传画册、制作招商引资宣传片,明确招商任务、方向和目标,建立健全了招商机制。参加了第十届中国中部投资贸易博览会、2017安庆(上海)经贸洽谈会、××首届龙舟文化节等一系列招商引资活动。上半年,对接招商项目10个,入驻开发区开工建设项目5个。加快推进项目建设。根据市委、市政府统一部署,××开发区正式启动建设占地约1500亩的“食品工业园”项目,目前“食品工业园”选址已拟定,《安庆市××开发区首位产业发展规划项目方案》已完成编制,正在市公管局挂网招标。根据《××区2017年亿元以上重点项目投资计划安排表》,今年计划完成亿元以上项目投资13.87亿元,1-5月份完成投资3.24亿元,其中竣工或部分投产的项目6个,新开工3个,储备项目1个,11个项目正在加速建设。持续推进基础设施建设。还建安置方面:C-4公租房廉租房电梯安装基本完成,土建、房建工程楼外装饰全部结束;A-15地块12#楼主体验收已结束,内部装饰基本结束。市政基础设施方面:继续推进五化工程建设,来榜路改建工程、叶祠路人行道及绿化亮化工程、中山大道(烟草公司-龙眠山路)人行道改造及绿化工程已竣工验收;C-8区间路一号路已施工结束,二号路初步验收通过;三义路改建工程、晴岚路一期拓宽改造工程正在浇筑面层沥青;天柱山东路(经十四路-独秀大道)人行道改造及绿化工程已施工结束,待验收;芭茅路建设工程、文苑路-朝阳路段及独秀大道至晴岚路段已竣工;××开发区整洁化工程及背街小巷“五化”改造工作正在启动中。文明创建方面:积极应对全市争创全国文明城市工作要求,召开动员大会,编制印发《××开发区争创全国文明城市工作手册》100余份,挂图作战,责任到人,力争决战决胜。预计六月底之前完成C-3、C-4、C-8、C-9、C-18五个土地收储地块围墙建设工程;统一对未纳入北京环卫公司统一保洁范围内的园区部分区间道路及大寨沟进行招投标,现招标公告已挂网;及时修复更换破损道路、井盖、路沿石、路灯等。大力开展大寨沟水环境整治工作。根据中央第四环保督察组的要求,××开发区迅速部署落实大寨沟水环境综合整治工作,全员上阵,利用一个多月的时间,加班加点,深入一线全面排查主次干道、企业污水接入雨水管道情况,帮助企业整改存在问题。有序开展财税工作。密切关注宏观经济形势变化和国家财税收政策变化,加大重点税源的分析研判,继续加强收入态势跟踪。与税务部门通力配合,每月针对收入情况进行座谈、分析,采取有效措施,加强收入征管,确保依法征收、应征尽征。与建设部门密切合作,强化建筑业税收综合管理。强化财政投融资体制,通过项目贷款等方式,确保开发区“五化”道路项目及其他基础设施建设资金到位。目前在浦发银行融资1.4亿元,并与长江证券签订了初步合作协议。搭建创业新平台。一是参与组建安庆市鑫桥融资担保有限责任公司,目前已完成公司成立事宜,人员和公司架构已完备,正在与金融机构和企业进行对接相关担保业务,并向省信用担保集团申报4321政银担再担保合作工作;二是新成立安庆市文苑创业投资有限公司,目前已完成工商注册和办公场所建设工作,正在进行人员招聘。加强管理安全生产工作。一是与园区65家工业企业、在建工程项目签订了《安全生产目标管理责任书》。二是通过政府购买服务,委托安庆市瑞祥安全生产评价有限公司为园区企业安全管理提供技术服务,强化安全监管能力。三是定期组织开展各类安全生产检查活动,上半年开展消防安全、汛期安全、劳动密集型企业各类安全生产专项检查共12次,查处安全隐患6处,目前正在按时间节点要求督促企业整改落实。深入开展企业环保检查工作。对园区企业落实环保“三同时”情况进行摸排。××开发区检查入园在建项目7个,所有在建项目环评办理率达100%;检查已建且投入生产企业78个,联合区环保局,对存在问题的企业下达了整改通知书,限期整改。持续推进企业服务工作。2017年上半年成功拍卖1宗位于××开发区C-13地块247.5亩商住用地,土地价款为13.38亿元;积极帮助××恒禾置地有限公司C-8、C-12地块等5个项目申请项目延期开竣工工作。审定各类规划建筑设计方案(含修改方案)7件、小区管线综合设计方案2件及道路绿化改造方案1件,并函复设计调整3件及停止擅自建设函1件;核发建设工程规划许可证8份,总建筑面积约14.33万㎡。组织园区22家重点企业开展了劳动保障书面审查。上半年受理并办结行政事业性免收费手续5笔,为园区英德利集团、鑫峰电气设备公司等5家工业企业免收共计2.56万元。认真落实稳增长各项财税政策,为园区40余家企业积极申报2016年市产业政策奖补资金,支持重点企业、中小微企业和现代服务业发展。有序开展服务工作。根据年初任务目标,及时制定发放了管委会2017年重点实事安排表,共拟定5个部门、24项重点实事,由管委会领导领衔,排定时间表,明确责任人,实行挂图作战,且每月督促各部门根据职能排定当月重点工作,月底反馈落实情况。组织干部职工参加森林防火、义务植树、送温暖、贫困户和敬老院慰问等工作,上半年干部职工捐款共计11350元。对照区安全生产巡查工作会议精神和要求,及时组织排定管委会值班表,加强园区安全和防汛值班工作。积极落实扶贫攻坚工作。按照××区2017年脱贫攻坚工作总体要求及“单位包村、干部包户”定点帮扶工作任务,管委会及各部门积极对接帮扶计划,明确工作任务,落实包保责任,建立健全工作机制,积极开展帮扶工作。干部职工每月两次深入帮扶家庭了解情况,宣传扶贫政策,提供帮助。扎实推进园区基层党建工作。完成开发区非公企业台账调整和更新工作;完成党支部书记、党建指导员考核工作;举办了××开发区企业出资人和党支部书记培训工作;完成开发区党建宣传片拍摄及制作。结合开发区实际,通过召开动员会议、印发实施方案等,细化学习内容,积极开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动。凝心聚力做好宣传信息工作。紧紧围绕园区发展中心,及时运用微信、网站、报刊杂志等媒体,跟踪报道招商引资、园区建设、安全生产、环保督查、文明创建等方面重大活动、重大事项,宣传报道开发区最新动态,1-6月份共刊发稿件200余篇次。二、存在问题一是产业发展空间严重受限。××开发区可用产业用地极少,同时受土地规划、资金、交通等因素制约,向外拓展没有空间。二是可用财力匮乏。××开发区目前财政透支严重,处于严重“失血”状态。三是债务化解压力依然很大,基础设施投入不足。三、下半年工作安排2017年下半年,开发区将以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,围绕“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动,积极作为,主动作为,有效作为,为实现“十三五”发展目标作出新贡献。增强开发区经济发展实力。一是抓好有效投资大项目,实时跟进21个重点工业项目建设进度,确保旺旺五期仓储、嘉欣医疗二期、英德利工业园等项目如期投产运行。二是抓好企业培大育强工作,做强首位产业,确保半年净增小升规2家、企改股1家。三是加大对新兴产业投入,促进经济结构调整和发展方式转变。帮扶园区中小企业,全力配合园区企业挂牌(上市)工作。四是积极对接市国土、规划等部门,尽快完成项目规划选址工作,推进1500亩食品产业园实施。着力抓实抓好招商选资。一是整合招商区域。重点关注深圳、北京、福建等区域,将这些城市作为开发区优化产业结构、产业转型升级的主战场,增强招商选资工作的预见性和有效性。二是明确招商重点。加大对食品加工、生物工程、装备制造等战略性新兴产业和商贸、电商、物流、城市综合体等现代服务业的招商力度,加强与企业的沟通联系,落实专人对接提供一站式招商服务,督促项目尽早落户。加快还建房建设速度。启动C-4地块A区公租房廉租房市政工程建设;完成朝阳小学运动场项目施工,并交付××中心学校使用。加大征迁力度。继续推进110kv高压线路改造租地工作,推进916公馆东苑水系改造征地工作;协助市重点局做好晴岚路北段、胜利路东段征迁工作,配合完成道路建设工程;配合做好食品工业园征迁工作。完善市政基础设施建设。继续推进背街小巷、区间道路“五化”改造及园区整洁化项目建设;配合完成大寨沟整治及园区水系与大宜城水系连通工作,完成下穿桥综合整治。创新城市管理新方法。极探探索新型城市管理模式,力争建立网络监控平台,形成数字化城市管理;加强园区文明创建工作力度,强化责任分工,做好园区文明创建迎检工作。抓好财税收入工作。加强收入组织调度,强化收入预期管理,积极与税务部门保持密切的沟通协调,及时掌握税收入库动态,对重点企业、重点项目进行跟踪管理,确保税收不外流、不漏收。积极争取税收入库级次调整变更。做好A-15还建点结算、迎春花苑还建点仲裁、C-2和C-3还建点结算等一批重大工程的结算工作。继续做好融资工作,创新融资方式,通过债务置换、银行贷款、项目基金等多种方式,着力化解存量债务,保证开发区建设发展的资金需求。保障园区土地规划。做好新增建设用地报批工作和土地供应工作,确保重点项目及时落地,提高供地率。继续做好A-15、C-4、C-14、迎春花苑等棚改房(还建房)项目、“五化”项目规划服务工作以及胜利路以北地块规划调整工作。积极开展“两学一做”学习教育常态化制度化。严格按照实施方案和排定的任务计划表开展学习教育活动,坚持集中学习与自学相结合,组织开展专题讨论和组织生活会,认真落实规定动作。推进非公党建标准化建设。继续组织开展非公党建“双强六好”、“双比双争”、“星级党组织”争创活动,大力推进八项基层党组织标准化建设,积极谋划,主动作为,力争在开发区新形成一批数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建品牌企业。区水利局2017年上半年工作总结和下半年工作安排今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在上级水利部门的关心指导下,我局认真贯彻党的十八大和十八届六中全会精神,以“两学一做”常态化制度化为动力,坚持以科学发展观为指导,积极践行可待续发展的治水思路,扎实有效地开展工作。现将区水利局2017年上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下:一、上半年工作完成情况(一)防汛抗旱工作常抓不懈防汛抗旱工作始终是我局工作中心,我们坚持“常抓不懈,有备无患”的方针,立足于“防大汛、抗大旱、救大灾”,做到早准备、早检查、早落实。1、严格落实行政首长责任制。5月17日我区召开全区2017年防汛抗旱工作会议。鉴于人事变动,及时调整充实了区防汛抗旱指挥部组成人员,对各乡(办)江堤防守责任段进行了划分确认,编制并印发了防汛工作手册,落实了防汛抗旱责任制。2、切实做好汛前检查。2月20日迎防指[2017]1号文件下发了《关于做好2017年防汛抗旱准备工作的通知》,要求各乡(办)、各机电排涝站对各自江堤防守段和辖区内水利工程涵闸、泵站、线路等进行认真检查,确保防汛物资器材充足,确保机泵设备完好。3月17日、3月28日、5月12日等多日,我局组织对重点圩口、四座对江泵站、涵闸和在建工程等进行拉网排查,及时发现问题,及时整改问题,确保全区2017年安全度汛。3、及时修订完善应急预案。今年汛前,我局对《迎江区防汛抗旱应急预案》的应急响应启动条件、组织发动、会商会务等具体实施内容进行了更深层次的细化和完善,使其根据科学性、针对性、指导性和可操作性。4、备足备齐防汛物资。我局研究制定了《迎江区防汛准备技术规范》并严格按照规范执行。按照分级储备的原则,区级防汛物资储备量为移动机泵50台套,救生衣200件,袋类3万条,土工布500平方米,社会号料砂石料1000吨。所有物资已准备到位。5、建立健全防汛队伍。我局牵头制定了防汛队伍建设要求,全区累计组建防汛抢险队伍24支共670人,其中区人武部组织区应急抢险分队1支120人,乡、村组建防汛抢险队伍14支共280人,区直部门和临港经济开发区骨干企业组建防汛抢险队9支共270人。6、加强防汛会商和防汛值守。5月1日进入汛期后,我局严格执行防汛纪律,加强防汛会商,坚持24小时领导带班和值班制度,加强信息报送,确保防汛抗旱信息上传下达,确保政令畅通。7、全面完成灾后水利水毁修复工程。针对去年汛期发生的水毁工程,我区不等不靠,积极筹集资金进行修复,今年3月底,去年汛期发生的新洲乡东三滩圩、长风三个外护圩等多处水毁工程已全面完工,4月底各水毁工程通过验收。该项工作已按照2017年区政府工作报告任务分解时间节点要求全面完成。(二)“河长制”建设有序推行4月11日,区党政联席会议通过了迎江区全面推行河长制领导小组,并同意下设办公室在区水利局;我局拟定了《迎江区全面推行河长制工作方案》,5月4日由区委、区政府印发;5月19日区河长办印发了《迎江区河长制五项制度》。各乡(街)按照区级工作方案要求,先后出台了乡(街)级河长制工作方案,并上报至区河长办备案。(三)小型水利工程改造提升民生工程快速推进今年年初,我局要求各乡镇抓紧摸排,落实具体项目点,提前开展设计、施工监理、设备采购招投标等前期工作。2月底,我局编制了年度实施方案,从任务安排、资金筹措、项目建设管理、工程建设标准和保障措施等方面对2017年水利民生工程作出全面具体的布置和安排。工程开工建设后,我局每周去到项目乡开展督查工作,发现问题及时要求整改并通报。截至目前,已完成泵站更新改造102千瓦、塘坝扩挖24口、河沟整治8条、灌区末级渠系改造1万亩;中小灌区0.3万亩。(四)重点工程建设稳步推进1、××段防洪治理工程建设。我区××段防洪治理工程已于今年2月26日开工建设,在确保工程质量的前提下,施工方抢抓工期,汛前已完成堤身土方工程。因该项目需跨汛期建设,施工单位已在汛前编制了施工安全度汛方案,项目法人编制了工程度汛预案,工程防汛物资和防汛抢险队伍等安全度汛措施已落实到位。该项工作已按照2017年区政府工作报告任务分解时间节点要求完成上半年的工作任务。2、窑沟站改扩建工程建设。窑沟站改扩建工程初步设计初稿已于今年5月完成编制,设计单位已通过院审。6月,我局将上报该项目初步设计至市水利局审批。该项工作已按照2017年区政府工作报告任务分解时间节点要求完成上半年的工作任务。3、积极争取新洲小农水、永乐圩高效节水灌溉、大中型泵站改造、永乐圩除险加固等项目。今年上半年,我局积极与省、市水利部门对接8次,跟踪各项目进展情况。今年3月初,省水利厅已对新洲小农水项目县项目立项并下达省级投资600万元。该项目批复总投资729万元,根据省水利厅要求,将高效节水灌溉部分内容在小农水项目县中实施。该项目目前正在进行施工、监理招投标工作;鸭儿沟排涝站、新洲排涝站已完成《现状调查分析报告》《现场检测报告(土建、机电、金结三部分组成)》《复核计算报告》和《鉴定报告(安全类别评价分析报告)》等四个报告的编制,并已纳入水利部中型灌溉排水泵站更新改造规划;永乐圩防洪工程已纳入长江安庆河道治理项目,目前长江委已同意安庆市该项目的可研报告,待芜湖长江治理项目可研报告过审后,将安庆、芜湖两段项目打捆报至水利部审查。该项工作已按照2017年区政府工作报告任务分解时间节点要求完成上半年的工作任务。(五)认真抓好党建工作根据区委、区政府统一部署要求,我局制定了《区水利局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》《区水利局关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》并印发给机关所有工作人员和下属3个泵站,认真谋划基层党组织标准化建设工作,把“两学一做”融入到“三会一课”中,结合水利工作实际,认真谋划、狠抓落实,以抓党建统揽水利工作,积极推进区水利工作的全面提升。(六)水政执法力度逐步加大一是积极宣传水法规。3月23日,我局围绕“落实绿色发展理念,全面推行河长制”主题开展2017年“世界水日”和“中国水周”宣传活动,发放《水法》《水土保持法》等宣传手册,利用各种媒体在全区营造宣传氛围,切实增强公众水生态、水安全、水忧患、水道德意识;二是开展水政执法工作。根据区环保局转办的中央环保督察组督办案件长青水产品批发市场非法自建水井,我局执法人员及时去到现场搜集取证并予以立案,目前正在按照执法流程开展工作。(七)安全生产、信访维稳常抓不懈我局非常重视安全生产、信访维稳工作,始终坚持“安全第一、预防为主、重点监控、标本兼治”的方针,积极推进和谐社会建设,狠抓安全生产。我局与下属3座泵站签订了安全生产责任书,层层落实责任;制定了《2017年全区水利安全生产工作要点》,明确工作任务。在全体干部职工的共同努力下,区水利系统上半年整体工作运行平稳,无任何重大事件和安全事故发生,确保了一方安全稳定。(八)积极参与区重点工作在做好本职工作的同时,我局积极参与区各类重点工作的建设。今年2月,按照区委统一部署要求,抽调工作人员参与滨江街道棚户区改造工作,与街道共同推进市河湖连通工程、马窝片区拆迁征收工作的推进落实;在文明创建的攻坚时期,我局明确专人负责文明创建工作,定期到联系点长风乡参与、督查文明创建。同时做好局机关和下属泵站的文明创建工作,加大参与感、提升责任感,全力推进创建工作。二、存在的问题和困难(一)我局本身水利工程建设任务重,且河长办设在我局为常设机构,河长制工作任务紧、时间重、专业性强,我局专业技术人员十分有限。(二)工程重建轻管仍然存在。各乡部分干群管护意识不强,管理人员偏少。三、下半年工作安排(一)全力做好防汛抗旱减灾工作目前正值主汛期,突发性灾害随时都有可能发生,我局将密切注意水情、雨情、工情的变化,坚持防汛防台与抗旱两手抓,全面落实防汛责任制,加强研判,科学调度,严明纪律,努力减轻旱涝损失。坚持24小时值班值守和信息报送制度,确保2017年安全度汛。(二)聚力推进河长制工作我局将按照市河长办要求做好河长制相关工作,8月底前全面建成河长制。主要工作有:1、编制一湖一策管理保护方案。我区河湖主要有长江干流安庆段、迎江区城区水系、迎江区破罡湖水系、迎江区新洲水系4条,下一步区河长办将编制“一河一策”管理保护方案,从水资源、岸线管理、水污染、水环境、水生态执法监管等方面介绍河湖现状及存在的突出问题,明确治理目标、任务和对策;2、制作河长制公示牌。在辖区河道流经的显要位置设置河长公示牌,河道沿线原则上河源、河口、乡(街)边界设置公示牌不少于1块,标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。(三)强力推进重点工程建设督促做好××段防洪治理工程的安全度汛工作,按照时间节点要求推进施工进度,力争年内完工并交付验收;加快窑沟站改扩建工程初步设计审批工作,及时启动施工、监理招投标工作,年内开工建设。(四)持续跟踪谋划项目进展我局将持续跟踪永乐圩高效节水灌溉、大中型泵站改造、永乐圩除险加固等谋划项目的进展情况,及时与长江委、省水利厅、市水利局对接,争取项目落地。(五)认真组织实施民生水利工程我局将在确保工程质量的前提下,加快小型水利工程改造提升民生工程进度,确保按照时间要求完成建设任务。(六)抓好党建工作推进“两学一做”学习教育常态化制度化,紧密联系单位实际,把思想政治建设放在首位,确保实现“三坚持”“三增强”“三确保”目标要求。切实履行主体责任,党组书记履行第一责任人的职责,班子成员落实一岗双责,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,做到一级抓一级、层层抓落实。认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率,切实做到“五个纯粹”。推进基层党组织标准化建设,推动党建工作创新争优,提升党建工作水平,为全区水利发展提供更加坚强的政治和思想保证。(七)助力文明创建工作继续抓好局机关和下属泵站的文明创建工作,定期开展督查,发现问题及时整改。全力参与、配合联系点长风乡文明创建工作,水利系统所有党员干部撸起袖子对标干、扑下身子抓落实,以优异的成绩迎接“国检”。(八)做好其他各项工作加强水法规和节水宣传,坚持巡查制度,加大执法力度,重点打击查处违规占用水域等水事违法案件。加强水资源管理,严格控制无序用水,严厉打击非法用水。进一步加强安全生产,开展专题活动,宣传安全生产知识,加大安全生产检查力度,确保地方安全稳定;做好信访维稳工作,耐心对待上访群众,尽最大努力解决老百姓的问题。今年的时间已过半,上半年我局取得了一定的工作成效,下半年的工作任务依然十分艰巨,我局将在区委、区政府的坚强领导下,凝心聚力,扎实工作,为争创“四个一马当先”、全面建设现代化滨江城区提供强有力的水利保障。区商务局2017年度上半年工作总结及下半年工作打算今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中和六中全会精神,紧扣“三产兴区”主战略,狠抓经济运营效益和质量,挖掘内外贸增长潜力,努力完成各项商务经济目标任务,上半年商贸经济继续呈稳定增长态势。现将有关工作总结如下:一、上半年工作回顾(一)主要经济指标预计完成情况1.社会消费品零售总额:一季度全区社会消费品零售额累计完成21.57亿元,同比增长12%,高于全市平均增速0.3个百分点,较上年同期上升了1位,位居全市第1,实现了“保2争1”的目标。其中,全区限上单位完成15.04亿元,同比增长13.3%。预计上半年全区社会消费品零售总额完成44.5亿元,同比增长12.5%,增速实现“保2争1”目标。2.外贸进出口总额:一季度,全区外贸进出口累计完成1101万美元,同比增长6%,居全市第六;预计上半年完成2400万美元(去年同期2104万美元),同比增长14%。3.直接利用外资:一季度累计完成700万美元,同比增幅10.4%,居全市第四;预计上半年完成1000万美元,同比增幅58%,居全市前列。4.服务业增加值:一季度,累计完成10.6亿元,同增长8.9%,预计上半年增幅为11.5%。从结构上看,其他服务业(营利性服务业和非营利性服务业)超过传统的住宿餐饮业进入前2,这表明服务业结构有所改善。营利性服务业营业收入增幅21.9%,首次进入全市前列。(二)商务经济运行的特点1.全力发展商务经济。一季度,全区批发零售业实现零售额20.11亿元,占全区社会消费品零售总额比重为93.3%,占比较上年同期上升了1.4个百分点,拉动社会消费品零售总额增长11.2个百分点;住宿餐饮业实现零售额1.46亿元,占全区社会消费品零售总额比重为6.7%。批零业的占比明显高于住餐业,是消费增长的主力军。同时,全区商贸流通业呈现出业态全面提升、总量不断扩大、潜力逐步释放的发展格局,进一步夯实了全区商贸流通业发展的基础。去年我区新引进的乐彩城、万尚城两大城市商业综合体项目顺利建成运营,丰富了天长东路、南谯北路商业集聚区业态,提升了全区商贸流通行业整体水平,有力拉动消费持续快速增长。2.节庆经济成为新的增长点。按照省、市商务主管部门统一部署,扎实开展“百家品牌展销、百场消费促进”活动。上半年,1912文化商业街区、义乌商贸城,白云、大润发等超市开展了以重大节日为主题的各类节庆会展促销活动,不仅丰富了市民的节日生活,也刺激了消费。一季度主要商品销售中,食品类、烟酒类、化妆品类、金银珠宝类、日用品类、家具类零售额分别实现20.8%、13.5%、26.5%、27.3%、26.4%、17.9%的增速。3.电子商务发展迅速。倾力打造琅琊区省级电子商务示范基地。充分利用地域和资源优势,支持传统企业电商化进程,鼓励生产、流通企业开办网上商店。截止目前,全区累计入驻各类电商企业近300家。1-5月份,云伙计集团网上销售额实现约50亿元,获批××省“电商50强”称号。与,我区继续打造创达义乌商贸城和华融电商文化创意园两个产业园区,探索发展跨境电子商务发展,两个园区相关工作正在稳步推进中。4.外向型经济稳定运行。从外贸数据来看,全区除个别企业出现少量萎缩外,美固龙、新江玻璃等传统企业增幅明显,其中美固龙增幅高达157%,居全区之首。(三)所做的主要工作1.全面加强机关党建工作。今年以来,局党组继续坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是精心组织学习材料。组织党员集中学习党的十八届六中全会精神和习总书记“一带一路”会议上的重要讲话精神,要求每名党员做好学习笔记,撰写学习心得。二是积极建立基层党组织标准化建设台帐,着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,全面增强基层党组织的凝聚力战斗力。三是做好结合文章,把争先创优纳入教育的重点。将“两学一做”学习教育与本职工作结合起来,进一步强化目标责任管理,狠抓经济运行质量和效率。2.实施内外贸经济稳增长计划。贯彻上级领导关于企业帮扶的重要指示精神,深入企业开展走访调研,及时梳理企业在经营中存在的困难和问题,切实加以解决,零距离服务,协调帮助云伙计解决招工困难及办公场所问题;抓好乐彩城、1912、苏宁广场等一系列重点商贸企业的帮扶工作,抓住苏宁广场开业有利时期,联合辖区白云、大润发、星光珠宝等企业在全椒、来安等电视台开展打造核心商区宣传活动;外向型经济方面,积极实施区外向型经济“五大发展”行动计划,深挖外向型潜力,强力推进无纺布和办公用品两大外贸基地建设,首季度,两大基地外贸进出口完成670万美元,占全区外贸总量的六成以上。与此同时,积极推进出口进出口转型升级,致力打造无纺布和办公用品两大进出口基地,组织外贸企业参加阿里巴巴跨境电商(滁州)峰会。3.积极开展招商引资工作。今年以来,我局积极引进电子商务等服务业重大项目,共整理上报3大电商类重点项目,均为在谈项目,项目总投资约8亿元。一是平台招商,积极推进平台经济。依托农产品物流园、创达义乌电子商务创业园和滁州1912等现有楼宇,“三大平台”建设,致力打造“琅琊区电子商务产业基地”项目。二是用加大帮扶力度,积极营造“双创”人才环境。针对企业面临的需求和问题,因企施策,为企业解决实际困难。4.积极开展综治维稳工作。商务系统单位多、人员多、困难多、问题多。特别是全区新一轮房屋征收工作启动后,涉及百货公司仓库、酱醋厂等四家国有企业资产,情况非常复杂。为配合全区拆迁工作,我局成立了助拆工作领导小组,迅速启动企业资产确权工作,研究企业房改方案,积极做好矛盾纠纷排除和信访接待工作,向信访户详细解释政策,及时化解社会矛盾。5.积极开展日常文明创建和评先评优活动。今年以来,继续配合市相关部门对全区商贸企业及农贸市场的经营秩序和环境卫生开展每周一次的督查,针对发现的问题及时交办并整改,确保整体排名靠前。经过不间断地督查整治,各市场经营管理秩序进一步规范,脏乱差现象得到明显改观。按照年初“市商贸行业百名服务之星”评选活动要求,认真组织开展宣传和评选工作,我区商贸行业韩静等10人被市商务局授予“市商贸行业百名服务之星”荣誉称号。6.紧抓安全生产这根弦不放松。按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”的总要求,对局属企业、商贸企业、石化企业、农贸市场开展安全生产检查8次,出去检查22人次,共检查企业(加油站点)26家,查出隐患10余处,并督促企业全部完成整改,确保商贸领域的安全生产形势继续保持平稳。组织商贸领域消防安全培训1次。积极履行琅琊区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室上通下达、督查、协调等职能,发送通知文件20余份,召开会议2次,迎接市打击侵权假冒督查组考核1次。二、存在的突出问题在肯定成绩的同时,我们应清醒地看到,商务工作还面临着一些困难和问题:一是实体企业销售额增长乏力。一季度,区限上大型零售企业商之都、国美电器和新华书店销售增长乏力,同比增长分别仅为4.5%、2.3%、-2.0%。滁州1912购物中心及部分经营门点也出现业绩下滑的局面。究其原因,主要为:1.受同质化竞争压力、集团消费下降和电商冲击等因素影响,部分实体店效益下滑;2.商业同模式竞争加剧,企业同业态差异化发展意识不强。二是服务业企业增加困难。一季度通过摸排,确定部分意向企业,但通过走访,所有意向企业都不愿进入统计库提供统计数字,究其原因,既有企业在税收、利润上报等方面的顾虑和担心,也有目前我区在扶持政策方面的缺失。同时,上报摸排企业光靠商务和统计部门是远远不够的,还需要其他相关部门密切配合。三是外向型经济转型压力依然很大。我区外贸进出口虽然总体稳中有升,但我们清醒地看到,全区外贸企业数量虽多、但总量不大,且对设备进口依赖度高,增长不具有可持续性。四是商务系统企业负担沉重。企业困难职工多、历史遗留问题多,同时面临着发展及维稳的双重压力,占用了机关大量人力物力,且个别关键岗位人员即将面临退休,人少事多的矛盾依然没有解决。五是停留在抓常规性工作,在招大引强、做大做强现有商贸企业没有新突破。三、下半年工作目标、思路及打算下半年,我们将在确保商务系统大局稳定的基础上,推动全区商务经济和服务业发展再上新台阶;继续探索发展“互联网+流通”,推动全区商贸流通业破难点、创特点、出亮点。(一)确保完成县域经济考核指标。1.社会消费品零售总额:完成89.4亿元,同比增长12.5%,确保增速实现“保1”的目标完成;2.外贸进出口总额:完成6700万美元,同比增长15%,确保实现“保五争四”目标。3.直接利用外资完成:完成2600万美元,同比增长15%,确保增幅“保四争三”;3.服务业增加值推动全区服务业继续发展。努力实现半年服务业增加值增长11.5%的目标。(二)主要工作举措。一是强化企业帮扶。深入开展走访服务,及时梳理重点企业在生产经营中存在的困难和问题,力争加以解决。推动农产品物流园项目建设,完善冷链物流工程方案,争取二期工程早日开工;协调好云伙计办公用房问题,确保云伙计半年网上销售额突破150亿元。帮扶企业发展节会经济,简化企业促销活动场地使用等报备程序,重点引导企业营造消费氛围,拉动消费快速增长,千方百计扩大消售,全力完成社会消费品零售总额年度目标任务。二是强化指标调度。狠抓市场运行质量和效率,限上限下两手都要抓,确保社会消费品零售总额稳定增长;推动麦当劳、肯德基等外资服务企业分支机构的经济指标纳入我区统计,实现应报尽报、应统尽统。完善服务业发展政策,尤其是其他营利性服务业,和区招商局、区经信委等部门对接了解招商引资、工业在融资、用地、用电相关优惠政策,更新服务业发展激励政策,增加专项资金,同时向区政府建议平等对待工业企业与服务业企业。积极深入全区目前33个其他营利性服务业企业,争取2017年所有企业全部深入调研完毕。三是强化外向型经济新高地建设。强力推进无纺布和办公用品两大外贸基地建设,加紧推进华融跨境电子商务产业园项目,力争6月底前协议落实并进场装修;转变外贸增长方式,深入推进供给侧改革,推进外贸企业由制造向“智造”转变,不断把外资外贸经济总量做大做强,真正打造全区开放型经济新高地。四是强化商务领域重大项目建设。继续以“经济工作项目化,项目工作责任化”为抓手,加紧推进天地汇、蓝澜汇、网来天呈等在谈项目早签约、早施工、早出形象,力争年底前争创“省级电子商务示范区”。××县××镇2017年上半年综合性工作总结2017年,我镇认真贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,切实加强执政能力建设,机关服务年建设。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以新农村建设为中心,以大力推进城镇化水平,提高农民收入为重点,全面搞好“十三五”关键年的各项工作。现将上半年综合性工作总结如下:(一)以招商引资为重点、做强工业支柱。海纳百川而阔。通过招大商,引资金、招人才、育市场,是注活力、增实力、强动力最快捷、有效的手段。要紧紧围绕政策招商。进一步制定完善招商引资政策,强化服务保障,既发挥凹地效应,更突出诚信服务,引进来,留得住。形成全民招商热潮。要紧紧围绕资源招商。要依地招商,盘活存量土地,着手高起点、高标准、大手笔编制产业园规划,打造××产业园,以熟地、好地、要地招商,激发投资者的热情。要依项目招商,紧扣××发展重点,发挥本地优势,抓紧编制一批投资大、效益高、前景好的引资项目,增强项目引资的吸引力。要依人招商,一方面鼓励回乡创业,大力实施“凤还巢”工程,另一方面积极利用外联优势牵线搭桥,引进外地客商进镇投资,增强招商引资的牵动力。要紧紧围绕效益招商,招商引资更要注重质量和效益,严把项目准入关,注重投资率、产出率和贡献率,大力引进产业链条长、财税贡献高、环境友好型的大项目,增强发展后劲。(二)以美丽乡村为重点,做亮农村经济。美丽乡村建设承载着农村发展的新希望,蕴含着群众幸福生活指数的新提高。抓住美丽乡村建设。围绕生活舒适、环境优美、配套齐全、安居乐业的目标,把杨楼、五里、庙岗三个安置小区提升的更靓更美。围绕高起点规划、高标准建设、高速度实施的目标,快速推进××村美丽中心村建设,完成水电路等配套设施建设,进一步绿化、亮化、美化,今年上半年入住;启动石庙、新桃两村美丽中心村建设。推进农业产业化。继续推进土地流转,推行订单农业。以飞鸿粮食专业种植合作社为龙头,积极推行“公司+农户”现代农业经营模式,充分发挥他们的辐射带动作用,加快农业精品化、标准化发展步伐,推进现代农业发展。以××镇甲鱼养殖协会为龙头,大力发展甲鱼养殖等特色养殖业,进一步打造特色品牌。以生猪养殖公司为龙头,建设标准化、规模化养殖小区。通过他们的辐射带动,带领广大种植、养殖户共同致富。促进农民增收。全面落实各项强农惠农政策,加强农民创业政策扶持宣传力度,扶持有能力的种养殖大户通过公司化运营、市场化运作等方式创业,推动特色农业和优势产业发展。加大新型实用技术的培训和推广力度,做好劳务输出,发挥外设的流动党支部平台作用,做好维权服务。积极鼓励外出人员返乡创业。继续大力实施好“整村推进”扶贫工程。(三)、以集镇建设为重点,做好基础设施建设。城镇化是经济快速发展的必由之路,现代化发展的载体。着力推进集镇建设。推进集镇建成区二期工程建设,打通广场路,连接杨楼小区,修通集镇污水循环管道;解决枣一路、××美丽乡村南入口肠梗阻问题并予以修通;修通××美丽乡村北入口通道;完成龙湖大道征地拆迁工作,龙湖大道开发街基本建成;完成大昌公司生活区征地,力争生活区建设有形象进度;力争完成农贸市场建设;谋划公共停车场,进一步提升××集镇的功能品位。强力规范集镇管理。深入开展“三线三边三地”环境综合整治工作。强力治脏、治乱,拆除违章搭建,清理出店经营,整治乱停乱放,采取政府购买服务的形式,实现环境卫生工作常态化、制度化、专业化,逐步实现垃圾集中无害化处理。落实门前“三包”,引导市民自觉摒弃陈规陋习,不断提高文明意识,树立整洁亮丽的××新形象。大力实施农业设施建设。利用高标准基本农田建设剩余资金加强农业基础设施建设,力争再争取高标准基本农田建设项目改善农村基础设施,特别是向基础设施薄弱的村倾斜。实施农业综合治理项目二期工程。全面完成窄路加宽工程,力争完成撤并村道路任务。用足用活“一事一议”财政奖补政策,加速实施村组路、塘、渠、涵等小型设施建设,改善农村基础。(四)、以强化管理为重点,做细财政税收工作。财政是发展的杠杆,没有大财政,发展就缺乏强有力的支撑。成立财政征收领导组,依法组织征收。加强对重点税种、重点企业、重点工程的税收征管,强化非税收入管理,严格依法治税,做到应收尽收。努力实现增收超收,壮大可用财力。强化支出管理。增强财政预算的科学性和约束力。进一步完善财政管理制度,严格落实收支两条线、国库集中支付、政府采购等措施,加强精细化管理,实行民主理财、规范支出程序,做好增收节支,严格控制“三公”经费支出,“三公”经费支出较去年要下降10%以上,把有限的财力用在刀刃上,切实提高财政资金使用绩效。(五)、以民生事业为重点,做实兴民福祉。民生工程既是以人为本的切入点,也是为民服务的落脚点。精心实施民生工程。全面保障35项民生工程的落实到位,科学安排、执行政策、严明程序、严格督查、严肃纪律,确保补偿补助补贴等发放类项目资金足额及时发放到位。工程类建设项目保时保质保量完成。公益事业类项目健全运行管护机制,注重发挥民生工程的社会效益。强力推进脱贫攻坚。举全镇之力,集中力量实施“十大工程”,重点抓好产业扶贫,金融扶贫,健康扶贫,教育扶贫,旅游扶贫等。建立健全精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四项制度,强化督查、评估、考核,严格实行“一票否决”。确保完成半年脱贫1200人,2个贫困村全部出列。认真抓好计生工作。夯实基础工作,突出利益导向,深化优质服务,狠抓队伍建设,争创一流业绩。切实加强土地管理。坚持属地管理,落实管理责任,严明管理制度,严格规划约束,严密巡查防控,严厉查处乱占乱建违法行为,加大重点拆违力度,强力规范土地建设秩序。优先发展教育事业。着力加强教师队伍建设和教育教学管理,提高教育教学质量。落实好校舍安全工程和校园周边环境质量,进一步关爱留守儿童,加强民办教育的规范管理。加快发展卫生事业。巩固提高基层医药卫生体制综合改革成果,提高新农合的参合率和报销率,开展好全民健康检查,做好食品、药品监管和重大疫情防控。全面发展其它事业。全面推进城乡居民养老保险,努力提高基本养老金发放到位率和群众的参保率。切实落实优抚、生救、大病救助和残疾人补助等政策措施,加强敬老院的管理服务,提高五保老人的生活质量。坚决扭转殡葬管理工作被动局面,倡导移风易俗。强化非法电视台整治和文化市场管理。加强国防教育和国防后备力量建设,完成新兵征集任务。深入开展双拥共建。重视发展民族事业,依法管理宗教事务。充分发挥青妇等群团组织的作用。创新社会治理。依法严厉打击“黑恶势力”等各类违法犯罪行为。深入排查治理重点行业和领域安全隐患,严格落实安全生产责任制和责任追究制。继续开展领导干部开门接访、带案下访活动,依法处理信访活动中的违法行为2017年度上半年工作总结及下半年工作计划2017年以来,按照县委、县政府的总体工作部署,在省、市卫生计生委的精心指导下,全县卫生计生工作扎实开展并取得显著成效。现将上半年工作总结和下半年工作结合汇报如下:一、上半年工作总结(一)医疗体制改革工作深入开展1、规范药品耗材带量采购。1―5月份,药品采购总金额6487万元,其中:县人民医院采购总金额为3151万元,配送金额3004万元,配送率95.33%,入库金额3004万元,入库率100%;中医院910万元,配送金额867万元,配送率95.27%,入库金额839万元,入库率96.77%;基层医疗机构药品采购总金额2426万元,配送金额2030万元,配送率83.68%;入库金额1967万元,入库率96.90%。全县公立医疗机构1―5月份第二批重点监控药品采购总金额379万元,其中:县人民医院采购总金额203万元,采购占比6.44%;中医院采购总金额70万元,采购占比7.69%;基层医疗机构采购总金额106万元,采购占比4.37%。全县2家县级公立医疗机构进行高值医用耗材网上集中采购,采购金额为629万元,配送金额629万元、配送率100%,入库金额629万元,入库率100%;其中县人民医院采购金额为469万元,配送金额469万元、配送率100%,入库金额469万元,入库率100%;中医院采购金额为160万元,配送金额160万元、配送率100%,入库金额160万元,入库率100%;2家医疗机构备案目录比例均未超过5%的规定比例,其中县人民医院采购比例为2.32%,中医院采购比例为2.29%。2、取消基层医疗卫生机构收支两条线得到落实。2015年10月1日起,我县基层医疗卫生机构正式取消“收支两条线”。同时,严格按照省医改方案的要求,乡镇卫生院医疗服务收入扣除运行成本后的60-80%用于人员绩效奖励,截至5月份,全县乡镇卫生院总收入6553万元,支出5320万元,提取发放奖励经费1820万元。3、推进基层首诊制度建设。一是实行基层医院住院低起付线、高补偿比例,引导病人住院首选基层医疗机构。二是按病种付费同一种疾病不同层次医院不同价格,二级医院开展的病种放到一级医院开展费用下调30%,市级开展病种放到二级医院开展费用下调10%至20%左右,引导病人住院首选基层。此外,我们通过积极开展“群众满意乡镇卫生院”和乡镇卫生院创建二级综合医院工作,进一步改善基层医疗机构服务态度,提升服务能力,提高医疗水平,让患者在乡镇卫生院也能享受到安全、温馨、高效的医疗服务。目前,我县屏山、长沟、草沟三所卫生院正在积极开展二级综合医院创建工作。通过以上工作的开展,有力推进基层首诊,把一般病人吸附在基层,有效减少了患者的就医成本。4、开展家庭医生签约服务工作。县卫计委把签约服务工作作为落实医改、实现分级诊疗的重要抓手,切实抓实抓好,抓出成效。我们要求各乡镇卫生院要把签约服务工作当作当前一项中心工作,摆上重要议事日程,健全机制,强化措施,全县上下形成了你追我赶、争先进位的良好氛围,确保了签约服务工作顺利开展。截至目前,我完成有偿签约人数149479人,有偿签约率18.07%,超额完成省下达有偿签约率达到15%以上的目标任务,在全省排名第三,受到省卫计委通报表扬。5、开展县域医共体工作。泗县于2017年1月份启动县域医共体试点工作,组建了两个医共体,分别以县人民医院和中医院为牵头单位、18所乡镇卫生院和1个社区卫生服务中心为成员单位,开展了县域医疗服务共同体(以下简称县域医共体)试点工作,通过实行新农合资金按人头总额预算,在保证资金安全和参合病人补偿待遇的前提下,建立县乡村三级医疗机构之间的利益链条,促进了县乡医疗机构的技术合作,全力提升县域医疗服务综合能力。2017年第一季度县人民医院、中医院可补偿费用占比88.76%;乡镇卫生院可补偿费用占比94.29%。第一季度县人民医院、中医院实际补偿比76.81%;2017年第一季度乡镇卫生院实际补偿比82.05%;本县参合病人县域外补偿人次5351。1-5月,县人民医院县域内上转547例,下转2例;中医院县域内上转205例。6、开展全县社会办医疗机构分级管理考核评级工作。3月底,县卫计委组织开展了全县社会办医疗机构分级管理考核评级工作。考核评级内容分为依法依规执业、医疗质量、医疗安全、医德医风与文明服务,共4大项20小项,共计分值100分。对辖区社会办医疗机构按考评得分排序,其中A级、B级、C级及D级医疗机构分别占15%、50%、20%和15%。依据此次考核结果,评为A级的医疗机构为泗县仁和医院、泗县新城中西医结合医院;评为B级的医疗机构为泗县北关医院、泗县泗州医院、泗县康复医院、泗县二轻医院、泗县西城永康医院、泗县仁济医院、泗县百姓医院;评为C级的医疗机构为泗县四里桥医院、泗县单氏中医医院、泗县富强医院;评为D级的医疗机构为泗县康宁医院、泗县友好医院。7、组织开展全县“5.12”护士节护理技能竞赛活动。5月9日—10日,县卫计委、总工会、妇联、共青团联合组织开展了“5.12”国际护士节护理技能竞赛活动。经过激烈角逐,最终产生了36个先进个人和6先进团队,对获奖选手和团队分别授予了五一劳动奖章、三八红旗手、护理操作技能能手的荣誉称号。8、认真开展执业医师考试和注册工作。2017年全县共485人参加执业医师资格考试;发放2016年医师资格考试合格证书共120人;5月底完成执业医师注册95人,全科医师注册共113人。(二)医疗机构项目建设稳步实施1、人民医院新院项目。一期项目总投资4亿元,占地203亩,建筑面积11.5万平方米,容纳床位1000张,包括门诊楼、急诊楼、医技楼、住院楼、后勤楼等。工程于2016年1月18日正式开工建设,2017年1月18日土建工程封顶。目前,各单体工程室内精装修施工完成25%;外墙保温施工完工;总图综合管线完成100%;总图道路及绿化等开始施工。同时,积极争取项目支持,省卫计委、发改委已经列入2017年度中央财政资金扶持计划,扶持资金4470万元,近期将落实到位。二期工程建设已经启动,包括感染病区楼、病房楼及碎石室、加速器室、高压氧舱等。总建筑面积2.4万㎡(感染病区楼3450㎡、病房楼1.89万㎡、高压氧舱519㎡、碎石室166㎡、加速器室500㎡),建成后增加床位500张。2、中医院搬迁项目。占地面积100亩,建筑总面积9.2万平方米,总投资3.8亿元,设置床位500张。迁建项目分二期建设,其中一期工程为中西医临床医疗中心,建设内容为医技楼、病房楼、后勤保障楼。二期工程为康复和医养结合中心。一期工程各单体内装修工程完成90%;总图综合管线完成;道路及绿化完成70%;设备安装调试完成50%。二期工程为康复和医养结合中心,正在规划设计中。3、其他医疗建设项目。心脑血管医院正在办理土地、规划审批手续;妇幼保健院投入使用;华宇妇产医院住院楼装修三层、门诊楼负一层完成装修;第二人民医院完成院内内道路硬化,门卫2完工;丁湖镇樊集村、黄圩镇曹场村卫生室室内外装修工程,绿化等附属工程完成20%。4、能力提升工程项目。主要建设内容包括项目范围内的5所县级医疗卫生机构、18所乡镇卫生院、107个标准化村卫生室的新建及改扩建工程,以及配套建设工程、购置医疗设备等。总建筑面积290705㎡,其中县级医疗卫生机构建筑面积157100㎡、乡镇卫生院建筑面积103025㎡、村卫生室建筑面积30580㎡。乡镇卫生院硬化绿化面积27000㎡。项目建设工期为36个月,于2017年1月开始前期工作,截至目前,已经和国家开发银行对接完成。一是2017年3月24日第一批次项目通过了国开行的全面评审,进入放贷阶段。3月30日与国开行签订3.63亿元的贷款协议。二是县人民医院、县中医院、妇幼保健计划生育服务中心、县第二人民医院等四家单位1.6亿元的医疗机械网上公开征集参数已结束,正在组织专家评审,评审结束后上报省公共资源交易平台公开招标。三是乡镇卫生院建设项目正在进行设计公司的招投标,准备面向社会公开招标5家有经验设计公司,同时对16个乡镇卫生院高标准设计。四是卫生室建设按照市卫计委统一规定“一场十室”的图纸精准施工,正在有序推进,根据各村实际情况准备项目前期工作,成熟一批建设一批,力争尽早完成107个村卫生室标准化建设。项目实施后,我县卫生事业将产生天翻地覆的变化、将得到历史性的提升。(三)健康脱贫民生工程成绩瞩目1、实行医疗保障全兜底。在省“351”医疗兜底政策的基础上,通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后,对贫困人口剩余的合规医疗费用全部实行兜底保障。1-5月,全县贫困人口门诊、住院受益12.71万人次,总费用6213.66万元,其中:新农合基金支付4214.93万元;大病保险补偿费用391.48万元;医疗救助554.1万元;政府兜底728.2万元;扶贫补充补偿76.68万元。县财政为贫困人口全额代缴新农合参合费用,参合率达100%;贫困人口看病实行一站式结算,方便了贫困人口就医。2、实施家庭医生签约服务。县财政为贫困群众代付签约服务费用,每名贫困群众都有1名乡村医生包保联系。为村卫生室配备了健康直通车,进村入户为贫困群众提供健康体检、健康指导、疾病咨询、预约挂号、上门随访等服务,1-5月份全县共服务群众5万余人次。3、实现贫困人口大病集中分类救治。利用县乡村三级医疗卫生资源,按照疾病患者、高危人群和一般人群,对贫困人口实行分类健康干预。对于一次性能够治愈的食道癌、胃癌等9个病种,成立县级专家团队,分级集中专项救治;对于需要维持治疗的慢性病,由就近具备能力的医疗机构实施治疗;对于需要长期康复治疗的,发挥中医药特色优势,进行跟踪与康复治疗,因户因人精准施策。截至5月底,全县314名患大病的贫困人口,治愈人数36人,好转人数110人,死亡人数20人,正在治疗人数140人。4、启动健康脱贫宣传月活动。为提高贫困人口对健康脱贫政策的知晓率,扎实推进健康脱贫各项工作的落实,在全县范围内开展健康脱贫政策宣传月活动,印发了《泗县健康脱贫政策宣传月活动实施方案》,并与4月28日召开了动员会,明确活动目标任务,细化活动内容,提出工作要求。目前,全县健康脱贫政策宣传月活动已正式启动,全面展开。5、兑现门诊、特殊医疗费用“190”政策。我县从今年4月初开始对于贫困人口门诊“190”政策实行即时结报,对于4月初之前发生的普通门诊、慢性病门诊费用、疑难杂症产生的特殊治疗费用以及因第三方责任且无赔付能力等医保政策之外的特殊医疗费用,由村医、村专干负责上门统计,目前收集、整理、汇总工作已完成。6、开展“十个一”活动。通过继续开展“十个一”活动,强化活动引领,加强健康教育、健康宣传,加强疾病预防控制。1-5月,全县共新建健康广场5个,开展专家义诊活动140次,举办健康讲座144次,发放健康扶贫宣传册15万册;为贫困群众提供免费体检3889万人,逐人建立了健康体检档案。(四)卫计民生工程工作成效显著1、新型农村合作医疗。2017年,全县实际参合人数835545人,参合率为107.01%。1-5月份,基金总支出为19831.22万元,其中:新农合支出19045.74万元,住院基金支出16374.08万元,门诊支出2211.84万元(普通门诊统筹支出1103.41万元,慢性病支出591.6万元,大额普通门诊支出136.78万元,门诊单病种380.05万元),分娩及其他支出459.82万元。2、新农合大病保险。截至5月底,大病保险补偿1449人次,补偿金额785.48万元,按人均筹资30元大病保险基金使用率31.34%。3、医疗卫生人才能力提升工程。一是2月份在全县乡村医生中开展了“星级乡村医生”评选活动,确认69人为2016年度“星级乡村医生”,其中:“五星级乡村医生”27人,“四星级乡村医生”42人。二是于4月24日至5月18日对全县811名在册在岗乡村医生进行全员轮训。三是为全县在册在岗乡村医生购买了养老保险。目前,此项工作已完成建档管理,县行政服务大厅社保窗口正在进行核算工作,即将进入缴费阶段。四是按照全科医生转岗培训要求,全县共选派了13名乡镇卫生院专业技术人员在市立医院、市中医院参加了为期一年的全科医生转岗培训。五是对全县已取得全科医生培训合格证书的132人按照相关规定办理注册工作。截至目前,已完成注册108人,未注册24人,未注册人员已通知本人在规定时间内办理注册手续。4、公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶。公共卫生服务方面:1-5月份,全县累计建立与管理居民健康档案共706093份,居民建档率为85.4%,其中规范化电子建档共702631份,规范化管理率为84.9%。全县0-6岁儿童一类疫苗接种106669剂次,完成半年任务的38.6%。全县共统计产妇数为13766人,提供保健服务共计266040人次。全县共统计0-6岁儿童87181人,提供保健管理共计359957人次。全县共管理65岁以上老年人健康档案99429份,规范化管理92254人,规范化管理率为92.8%;管理高血压患者档案88309份,规范化管理78759人,规范化管理率为89.2%;管理糖尿病患者档案21164份,规范化管理18603人,规范化管理率为87.9%。全县共提供老年人中医药全县发现活动性结核188例,完成半年任务的44%。妇幼健康方面:免费婚前医学检查年度工作任务17200人,1-5月份完成9392人,完成年度任务54.60%;住院分娩补助年度任务数9000人,1-5月份完成4216人,完成年度任务46.84%。孕产妇早孕建册率90.5%,系统管理率85.5%,产后访视率86%.3%,完成17535服务人次;1岁以内建册率90%以上,系统管理率85.1%,访视率85.5%,完成17852服务人次;叶酸发放8540人,完成任务数的94.89%,群众知晓率和依从率分别为90%和75%以上;孕期梅毒、乙肝、艾滋检测5173人,产时梅毒、乙肝、艾滋检测4073人,已肝阳性产妇数212人,注射乙肝免疫球蛋白212人,梅毒阳性孕产妇数12人,艾滋0人,均已予及时治疗;新生儿疾病筛查4163人,共筛查出:甲状腺功能减退3人,苯丙酮尿症1人,疾病筛出率为0.96‰,听力筛查3722人,查出先天性听力障碍儿童确诊1人,疾病筛查率0.27‰,筛查出疾病的儿童都得到了及时的治疗和随访。计生特扶方面:全县确认计生特扶人员116人,应发放特扶金53.467万元。4月底,该项资金已全部发放到位。(五)计划生育各项工作扎实推进1、夯实工作基础,提升计生管理水平。截至5月31日,全县总人口为95.50万人,育龄妇女25万人,占总人口26.17%;已婚育龄妇女19.74人,占总人口20.66%;女性初婚6230人,占总人口的6.52‰;领取独生子女父母光荣证26278人,占已婚育龄妇女总数的13.31%。全县统计年度以来总出生8937人,人口出生率为9.36‰;死亡3048人,死亡率为3.19‰;自然增长率为6.17‰。统计年度以来全县出生男婴4617人,女婴4320人,总出生性别比为106.86,一孩出生性别比为99.94,二孩性别比为110.99,二多孩性别比为111.65。2、围绕家庭发展,切实提升群众获得感。今年以来,我县计划生育各项奖励优惠政策稳步落实。2017年新增国家奖扶对象377人,退出61人,应享受人员增至3424人,应发放资金338.88万元;计生奖扶扩面新增1020,应享受人员达到4602人,应发放资金452.736万元。2017年上半年,全县共确认上环(皮埋)节育奖对象60人,普通绝育奖对象1人,二女绝育奖对象3人,应该发放资金2.95万元。以上两项资金正在发放中,至5月底将全部发放到位。2017年上半年共确认独生子女保健费享受对象9560户,半年应兑现资金338.6万元,该项资金至8月份全部兑现到位。2017年应享受城乡保增补对象60643人,计生特殊家庭代缴对象29人,应该增补及代缴资金251.272万元,该项资金至3月底已经全部兑现到位;2017年计生家庭医疗保险(新农合)代缴对象66736人,应代缴资金1001.04万元,该项资金至1月份已经全部兑现到位。3、加强跟踪管理,落实流动人口均等服务。一是于1月1日至2月13日,全县开展了流动人口卫生计生“四结合,四关爱”服务活动,共开展集中宣传活动43场,举办健康讲座16场,发放宣传品42388份,发放避孕药具3116人次,提供义诊咨询服务3396人次。开展生殖健康技术服务2737人次,办理卫生计生相关证件证明698份,看望慰问了420户流动人口家庭。二是于2-3月组织开展了流动人口清理清查专项活动,截止目前,我县已建立流动人口健康档案349人,电子建档率97.21%。三是开展流动人口健康教育促进工作,确定了18个流动人口健康教育示范创建企业、18所示范创建学校,62户流动人口健康示范家庭,制定了具体宣教计划。今年以来,共为1278名留守儿童开展了健康体检和心理辅导,对965名留守亲属开展健康素养教育,对313名留守儿童父母进行电话培训,收到了良好的效果。4、实施综合治理,打击“两非”工作取得突破。今年以来,我县继续坚持在打击“两非”方面的成功经验和好的做法,遵循“党委政府负责、纪检监察牵头、部门认真履职、群众积极参与、区域密切协作”办案工作机制,深入开展宣传教育、利益导向、全程服务、规范管理、实名登记等工作,以打击大要案为抓手,以查处本省案件为重点,以刑事案件为突破口,采取“高层倡导、中层推动、基层销号”的工作方法,依法开展打击“两非”工作。截至目前,全县两非”案件立案“3件,其中大要案件2件,普通案件1件(已结案),有2件已录入全国“两非”平台。二、下半年工作计划(一)坚持预防为主,全面实施人民健康优先发展战略一是开展健康促进活动。推进“健康进万家”活动,围绕健康知识普及、健康生活方式推广、健康环境促进、健康服务提升四大行动,开展“健康学校、健康医院、健康机关、健康企业、健康餐厅、健康乡村、健康社区、健康家庭”八大创建,推进健康促进示范县建设扎实开展。二是加强重大疾病防控。巩固艾滋病、结核病等重大疾病防控成果。加强碘缺乏病和饮水型氟中毒及重点寄生虫病监测工作。做好严重精神障碍患者发现、管理和治疗等工作。加强职业病防治,规范开展职业健康检查和职业病诊断、鉴定。加强和规范预防接种服务,推进省、市级示范预防接种门诊创建工作。加强慢性病综合防治工作,创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范区。三是开展爱国卫生运动。创建“省级卫生城市”,加快推进卫生县城、乡(镇)、卫生村(社区)、卫生先进单位创建工作。全面实施城乡环境卫生整洁行动,加强农村改厕技术指导,规范实施饮用水水质卫生监测和农村环境卫生监测项目。(二)坚持改革创新,全面落实综合医疗体制改革任务一是健全分级诊疗制度。推进县域医疗服务共同体试点,完善县人民医院、中医院医疗服务共同体建设,建立县、乡、村一体化管理机制,改革医保支付方式,提升县域医疗服务水平,提高县域大病救治能力。开展家庭医生签约服务,签约服务率达到30%,重点人群签约覆盖率达到60%以上。推进县人民医院、中医院医生到基层开展全科医疗服务,开展卫生计生适宜技术推广工作。二是深化公立医院综合改革和基层医改。加快建立现代医院管理制度,建立符合医疗行业特点的薪酬制度,放活医院招人用人、科室设定、岗位聘任、收入分配等公立医院管理自主权,进一步推动公立医院债务化解工作。完善编制使用,补齐基层医疗机构编制空缺,提高基层人员奖励性绩效工资比例,缩小基层医疗机构与县级医院同年资、同职称间薪酬差距。三是健全药品供应保障制度。取消公立医院和基层医疗卫生机构耗材加成,实行药品、耗材“1+5”带量采购,执行皖北片高值医用耗材带量采购结果;严格落实药品、耗材网上采购和大型医用设备集中采购,推进药品采购“两票制”。巩固完善基本药物制度,加强重点监控药品管理。(三)优化服务水平,全面提升人民群众健康获得感一是开展四型医院创建。全面实施“创新型、活力型、平安型、满意型”四型医院创建,将医改政策落实、医疗条件改善、学科发展、人才建设、依法执业、医疗质量管理、医德医风建设和群众满意度等纳入创建内容。一月一督查、一月一调度、一年一考核,严格兑现奖惩,扎实推进医院科学化、规范化、精细化管理。二是提升基层卫生服务能力。实施“四年提升行动计划”,改建、扩建一批乡镇卫生院和村卫生室,2017年全县标准化乡镇卫生院和标准化村卫生室达到25%以上,“群众满意的乡镇卫生院”和“群众满意的村卫生室”达到20%以上,乡镇卫生院符合二级综合医院标准的比例达到10%以上。三是扎实推进健康扶贫工程。按照“保、治、防、提”的工作要求,落实贫困人口“五免两降四提高一兜底”医保政策。完善慢性补偿政策,对普通慢性病门诊实行”180”政策,提高普通慢性病门诊半年封顶线。实施大病专项救治,实行“1+5”大病分级救治模式。完善先诊疗后付费和“一站式”即时结算机制。实施健康脱贫工程考核监管,实行量化管理,实行“月点评、季调度、年总评”,并严格兑现奖惩。(四)发展健康产业,全面满足群众多样化健康需求一是加快推进健康产业发展。编制出台健康产业发展的指导意见,规划健康产业园区,完善健康产业发展支持政策,促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品的六大融合,培育健康新产业、新业态、新模式。二是推进医养结合。推进医疗资源和养老资源相互融合,着力创新“医养结合”新模式。鼓励各类医疗机构发挥优势兴办健康养老机构,鼓励有实力的企业与医疗机构合作兴办健康养老机构,引进培育一批品牌化、连锁型医疗养老机构。鼓励公立中医院利用社会资本发展健康产业,促进中医药与养老、康复、养生等融合发展,创建养生保健、医养结合和健康旅游示范基地区发改委2017年上半年工作总结和下半年工作计划自2017年年初以来,在区委、区政府的坚强领导下,区发改委紧紧围绕年初确定的工作目标,统筹兼顾,突出重点,科学谋划,狠抓落实,各项工作取得显著成效。一、2016年上半年工作总结(一)强力推进重点项目建设1、努力完成半年投资任务。年初我委将年度目标任务分解下达到各乡镇(平台),根据项目属地落实目标责任。努力抓优质服务环境。认真落实和完善项目落地推进、协调服务等各项措施。1-5月份,70个区级重点项目完成投资17亿元,占半年任务的37.5%,预计半年完成投资45.58亿元;55个市级重点项目完成投资20.29亿元,占半年任务的34.7%,预计半年完成投资58.46亿元;37个省重点项目(含11个储备项目)完成投资18.42亿元。上半年我委共审批项目59个,项目总投资10.9亿元,其中:备案项目20个,审批项目39个。预计固定资产投资半年完成9.6亿元。2、积极谋划项目。截止目前我区已梳理储备项目121个,概算总投资达1033亿元,目前年产30万件智能化和数字化高端核心执行元件生产线建设项目、启迪数字文化城、安庆市××区黄梅特色小镇建设等项目正在开展前期工作。(二)合力做好对上争取工作区发改委认真研究国家政策导向,准确把握上级资金投向,充分发扬“钉子”精神,主动加强与国家和省市有关部门的汇报对接,争取更多项目进入国家、省“盘子”,最大限度地增加项目和资金份额。认真利用国家重大建设项目库做好政府投资项目储备和三年滚动计划编制申报工作。截止目前,我委累计对上争取资金1046万元,其中争取中央预算内投资项目3个,到位资金1046万元。(三)全力推进脱贫攻坚工作区发改委成立了脱贫攻坚工作帮扶指导小组,落实“一把手”帮扶制度,明确了分管负责人和联络员,结对帮扶目标计划、任务。全委干部职工每人联系一个贫困户,结对帮扶大龙山镇永林社区7个建档立卡贫困户,确保了对贫困户的帮扶全覆盖。1-6月份,区发改委先后为扶贫村杨桥镇鹿山村(丛林生态养殖项目)、五横白林村(3744平方米连栋温控大鹏火龙果蔬菜立体套种科技示范基地项目)、杨桥镇螺山村(东风湖河蟹生态养殖扶贫项目)、罗岭镇(白水宕圩现代农业示范基地项目)、××街道(眉山村无花果种植基地建设项目)积极做好项目备案工作。(四)认真抓好国民经济和社会发展月度监测工作建立月初工作例会制度,开展固定资产投资逐项调度工作,做好经济社会发展月度监测,及时掌握经济社会发展动态,围绕年度预期发展目标,切实做好事前监控和数据调度。并对投资项目尤其是区级重点项目完成进度实行逐月通报。近日我委已开展一轮重点项目督查行动,进一步的摸清各项目的进展情况和存在问题,并提出合理化建议,为区委、区政府下一步决策提供依据。(五)加强党风廉政建设,全力打造“五个发改”积极推进落实党风廉政建设责任制和反腐败工作,认真落实“两个责任”,切实履行“一岗双责”,严格执行“四个全面”新要求,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,以开展“两学一做”专题教育活动为抓手,贯彻落实中央八项规定,坚决反对“四风”,努力打造“五个发改”,全面提升履职尽责的能力和水平。一是加强学习研究,努力打造书香发改。二是以项目建设为核心,切实打造项目发改。三是加快转变职能,努力打造阳光发改。四是切实改进作风,努力打造效能发改。五是强化廉洁自律,努力打造清风发改。二、存在的问题和不足(一)中央预算内投资项目进展缓慢。1、部分项目存在手续不完善、资料不齐全的问题。2、个别项目资金拨付不及时。3、部分项目建设进度与上报进度不符。(二)战新产业增长不快。1-4月份战略性新兴产业完成产值4.28亿元,同比增长8.9%。与去年相比,战新企业总量减少;产业规模小,龙头骨干企业少;体制机制不健全,政策支持力度不大;对战新增加值完成年度目标影响加大,需要重点调度。(三)专项建设基金实施进度较慢。一方面根据专项建设基金要求,政府类项目工程开工前需办理规划等相关行政许可文件,手续办理时间长、难度大,影响资金拨付,同时影响项目建设进度。另一方面,企业类项目,基金使用一半时需修改企业章程并办理工商登记,为把风险降到最低,正在与企业商讨、明确、细化基金投放方案及监管方式等,因无成熟经验借鉴吸收,需探索前行。三、2016年下半年工作安排(一)加快重点项目建设。继续围绕年初既定目标,强力推进项目建设,确保完成半年工作任务。继续实施区级领导联系重点项目制度,为重点项目快速推进提供组织保障。督促各责任单位对照半年目标任务,深入项目一线,强化属地责任,细化推进方案,确保重点项目快速推进。紧盯国家政策导向和市场,强化项目谋划,积极对上争取,及时报批项目充实入库,健全重大项目动态储备机制。充分发挥项目建设难点工作协调组职能,对摸排汇总的问题定期解决,有效推动项目建设。会同区委督查考核办、区监察局、区统计局等部门定期按项目类型开展重点项目专题督查,扎实推进项目建设。强化项目服务意识,提高服务质量,为项目建设提供全程服务。(二)加大项目谋划和对上争取力度。结合我区实际,准确把握国家宏观政策,紧紧围绕坚持创新驱动加快调结构转方式促升级,以践行五大发展行动为主抓手,完善“品字型”发展布局,持续增强经济社会发展动力,不断提升发展质量和效益的总体目标,培育主导产业、重大基础设施、生态环境保护和民生工程等开展项目谋划。定期召集相关部门开展项目谋划,编制项目建议书,充实到项目库。督促各乡镇和区直有关部门要结合本地本部门实际情况,围绕产业政策和资金导向,充分发挥本地资源优势,谋划一批具有战略性、系统性、可操作性的项目,编制项目建议书和可研文本,并及时与上级部门对接,力争有更多的项目纳入上级规划,争取更多资金支持。(三)加大改革力度,落实项目行政审批制度改革。一是按国家、省、市统一部署,全力建好投资项目在线审批监管平台,并做好对企业投资项目、政府投资项目上网申报服务工作,基本实现投资项目网上审批和监管。指导相关单位和乡镇(街道)做好国家重大项目库的使用和录入工作,做好三年滚动计划项目的调度工作。积极落实企业投资项目“三个清单(负面、权力、责任)”制度,进一步简化企业投资项目手续,启动事中事后监管。二是围绕供给侧结构性改革“三去一降一补”核心,对产能过剩、能耗过高、污染严重项目实行禁止审批;对养老服务体系、旅游基础设施、农村产业融合等国家鼓励类项目实施快速审批。(四)抓好经济社会发展监测工作。认真研究2017年下半年宏观经济形势,吃透国家、省、市宏观经济政策,制定出合理的科学的国民经济和社会发展计划,为政府当好参谋助手。同时,做好经济社会发展月度、季度监测工作,及时掌握经济社会发展动态,提出合理化建议,为政府决策提供依据。(五)加大脱贫攻坚工作力度。下半年我委将继续根据区委、区政府的统一部署,把脱贫攻坚与全区经济社会发展紧密结合起来,以保障和改善民生作为脱贫攻坚工作的出发点和落脚点,认真落实脱贫工作总体要求,结合我委职责,在项目资金争取、审批等方面继续加强对上衔接,在发挥规划引领、打造发展平台、支持农村基础设施建设等方面开展工作,促进扶贫工作有力开展。(六)加强党风廉政建设,带动各项工作全面发展。认真贯彻落实党的十八届六中全会和省、市、区委党代会精神,切实履行党风廉政建设主体责任,进一步加强反腐倡廉教育,持之以恒落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党员纪律处分条例》,切实履行“一岗双责”,结合职能转变,围绕项目审批和资金安排等重点环节,进一步健全廉政风险防控管理机制,确保各项工作提质增效。四、2017年政府工作报告任务和重点实事完成情况:(一)、政府工作报告任务完成情况:1、2017年1-4月份完成固定资产投资24.64亿元,同比下降17.78%。按实际完成数仅占市下达目标任务比23.7%。从分解5000万元以上项目投资及个数上看:5000万元以上项目平稳增长,影响投资进度的是5000万元以下项目,5000万以上项目投资10.2亿元,增长26.3%;5000万以下项目投资7.76亿元,同比下降55.7%。从投资结构看:二产1-4月份累计完成10.39亿元,同比下降19.4%。存在问题:一是工业项目投资呈下滑趋势明显,而我区投资结构中,一直以工业投资为主,工业投资占全社会投资的比重50%左右。二是企业申报积极性不高,并且受乡镇人员调整影响,抓项目入统计库不及时。三是政府类国家专项基金项目开工建设相关手续正在完善。2、2017年,我区共列入市级亿元以上重点项目55个,计划投资58.46亿元(含10个市属重点工程,计划投资18.53亿元,占31.7%),其中列入省亿元以上重点项目37个。1-5月份开工建设34个,截至目前完成投资20.29亿元。其中:续建项目28个,总投资162.1亿元,年内计划投资42.78亿元,截至目前完成投资16.62亿元。计划新开工项目16个,总投资45.62亿元,年内计划投资15.68亿元,截至目前已开工9个,完成投资3.67亿元。其中英德利制造产业园、永安电子智能仪表及新能源产品、加宝食品工业园等项目主体厂房基本竣工或部分投产,宜游××、七匹狼商业街、杨桥现代农业示范区、年产3万吨香米等项目正在加快建设;海吉星物流园、邓稼先纪念园、大龙山国家森林公园、菜子湖国家湿地公园、张四墩遗址公园等一批重大谋划项目取得积极进展。3、为应对下一次专项建设基金项目的申报,我区围绕区域实际以及全区“十三五”规划,把握国家政策导向,超前谋划出一批立足应急、着眼长远的项目。截止目前,共谋划工业、农业、现代服务业等7个门类项目共计121个,大大充实了我区项目库资源。下一步我们将组织项目单位做好项目录入国家重大项目库的工作。4、今年我区社会信用体系建设工作在市政府、市会信用体系建设联席会议小组的指导下,取得了一定成绩:(1)完善工作推进机制:根据国家、省、市联席小组会议精神,我区成立了××区社会信用体系建设领导小组,确定区发改委为牵头单位。相关规划和制度的制定,为我区社会信用体系建设明确了方向和目标,为下一步工作扎实基础。(2)公示行政许可和行政处罚等信用信息:全区45个涉信部门依托社会信用信息服务平台,加快推进社会信用记录体系建设,加强对社会信用信息的记录和整合。截至目前,我区已经通过社会信用信息共享服务平台录入双公示相关信息5111条,信用信息记录93751条。(3)实施信用联合惩戒:区发改委会同区税务部门提出联合惩戒实施方案并积极落实意义重大,各部门高度重视、积极参与,联合惩戒工作取得了明显成效,有效促进了失信行为的纠正,降低了行政成本,约束了违法行为,提高了征管效率,改善了信用环境。(4)我委已完成全区“双公示”目录(初稿)的制定工作,并督促相关部门及时上报更新信息,规范信息报送程序,确保信息报送质量。(二)、重点实事完成情况:1、特色小镇工作2016年,我区被批准创建国家全域旅游示范区,同时各乡镇以特色资源为依托,以首位产业为支撑,开展特色小镇建设。与此同时,区发改委也正积极做好特色小镇培育和全域旅游示范区创建工作的前期准备,认真研究省发改委《关于征求加快推进特色小镇建设实施意见(征求意见稿)》的内容,准确把握新形势下特色小镇的内涵,针对我区实际情况(大龙山镇依托大学资源,围绕高校服务业,建设学苑小镇。五横乡依托中国杨亭书画院,围绕书画产业,建设书画小镇。罗岭镇依托巨石山,围绕戏曲产业,建设戏曲小镇。××乡依托渔业蔬菜基地,围绕都市观光农业,建设水乡慢城。杨桥镇依托山水资源,围绕健康休闲服务产业,建设康养小镇。××街道依托海吉星、林安物流,围绕三产服务业,建设智能物流小镇)认真贯彻省级特色小镇建设的内在要求,切实把培育创建特色小镇作为推进供给侧结构性改革的重要抓手,作为推动经济转型升级和发展动能转换的重要平台,作为落实“聚力创新、聚焦富民”的重要载体。接下来区发改委将严格按照要求,全力争取实现2017年度全区“保一争二”的目标,尽快启动省级特色小镇申报和建设工作:一是按照申报条件,认真筛选我区产业基础良好、生态环境优美、公共设施较完善、规划布局合理的区域,按照产业、文化、旅游的分类,有针对性地做好相关基础材料的收集整理。二是安排专人与省、市发改委相关处室、科室了解情况,摸清申报要求。日前我区正积极谋划罗岭镇花元胡氏龙灯规划建设项目,力争在非遗小镇申报上有所突破。三是参照借鉴兄弟省、市、县(区)建设特色小镇的做法,总结扩展,以点带面、创新先行,发挥出引导和示范作用。目前我区正尝试引入PPP模式,动员各方力量建立合作伙伴关系,整合各种资源,促进我区特色小镇的健康发展。2、2017年重点项目册编制工作3月,我区召开金融合作交流会,区发改委完成2017年重点项目册的编制工作。县工管委2017年上半年工作总结及下一步工作计划2017年,工管委主动适应新常态发展要求,坚持以产业发展方式为主线,着眼于平台建设、项目建设、企业服务与管理等重点工作,大力推进工业园区发展,继续做大做强工业经济总量。一、2017年上半年各项经济指标完成情况园区内规上工业企业只有13家,主要生产白厂丝、大理石板材,电解锰等初加工产品,处于产业链底端,抗风险能力较差,产品销售容易受市场价格波动影响,未能满负荷生产,经济效益下滑,工业经济增长乏力,企业抗风险能力较弱。截止4月份,园区工业总产值7.46亿元,同比下降19.78%,工业增加值2.3亿元,工业项目实际投资0.13亿元,税收0.22亿元,基础设施投资410万元,完成任务2700万元的15.19%。二、产业发展情况(一)广西桂冠开投电力有限责任公司从上年9月以来因上游来雨量少,河水水位低,发电量大大减少,工业总产值也随之大幅度减少。(二)广西忻城县宏图锰业有限公司,2017年由于电价过高再次申请停产至今,成本价格倒挂,恢复生产需待运营成本降低或产品价格回升。(三)广西忻城大塘贤明石材由于原矿山资源枯缺、忻城兴城石材有限公司也由于资金断链、广西忻城宏德石材由于市场不景气产品没有销路,处于停产状态,其他石材企业生产也是断断续续,生产经营不正常,无产值。(四)广西昊天钙业有限公司虽已进驻思练工业园,但由于征地原因到目前还没有开工建设,原因也是征地难,国土部门无法落实土地给企业。(五)我县丝绸行业企业共5家,都有意向扩大生产线,但是因用地未能得到解决,因此产值一直不能提高。其中忻城县玉蚕丝绸有限公司综合加工项目已完成第一期项目建设,于去年7月已投产6组生产线运营。第二期项目4组生产线正在安装落实当中。该公司有意向再扩大规模,但项目推进缓慢,原计划用地30亩,现在还有12亩地因征地补偿问题没能落实。(六)广西洪渡木业有限公司少数民族家具和人造板加工项目、柳州市博隆食品有限公司百香果种植加工项目自2016年入驻红渡工业园,但由于资金欠缺,项目一直没有新的进展。三、主要工作措施(一)完善园区基础设施建设。截止4月份,基础设施建设累计投资410万元,为项目尽快落地提供了保障。一是玉蚕丝绸有限公司投资150万元,进行二期工程场地硬化及厂棚搭建项目建设;二是忻鸿车辆检测中心投资60万元,进行围墙建设;三是投资100万元,进行忻城县城南新区教育路项目建设;四是忻城冠峰单采血浆有限公司投资50万元,进行场地平整。(二)强力推进工业项目建设。加快推进我县工业项目开工建设,继续保持投资对经济增长的强劲拉动,推动实现我县今年经济社会发展预期目标。2017年上半年,园区内新开工的项目有玉蚕丝绸公司二期工程项目和广西铭圆铝塑家俬有限公司家具加工项目。(三)积极配合规划项目实施。2017年,来宾市利用我县、合山市资源优势,推动来宾市合忻碳酸钙产业园区建设,大力发展碳酸钙产业。工管委积极配合相关部门做好各项工作,确保项目尽早实施。(四)围绕现有企业抓服务。一是加强闲置及低效土地的清理。加大对停产企业绿源公司、村姑农业发展公司和金宏昕公司的清理整顿力度,由政府收储再对外招商。二是帮扶企业挖掘潜力,做大规模,积极培育规模以上企业。(五)落实企业的各项安全工作。工管委坚持每月深入园区2次以上,对企业进行安全生产例行检查,发现隐患,及时整改。三、存在的主要问题(一)园区基础设施建设配套不齐。园区路网、供排水等基础设施仍待完善,“三废”治理压力大。石材企业的废浆渣和缫丝企业的污水还没有得到很好解决,排污问题日益突出。(二)工业储备用地不足。园区工业用地储备不足,招商引资项目无法落地。(三)园区班子建设有待加强。根据忻城县机构编制委员会《关于设立忻城县工业集中区管理委员会的通知》(忻编字〔2014〕12号),核定领导职数:主任1名,副职2名。目前管委只有主任1名且由县经贸局副局长兼任,尚未配备副职。四、下一步工作计划(一)加快完善园区配套设施。加强园区交通、道路、供水、供电、通讯、污水处理等基础设施建设。重点配合推进红渡工业园北巷码头进港二级路、污水处理厂和城南工业园排污管道、路网项目建设。(二)着力推进项目建设。一是确保在建项目如期投产运营。继续做好桑蚕茧丝种养加工销售一体化经营二期工程项目、莫老爷养生堂建设项目、洪渡木业有限公司少数民族家具加工项目、忻鸿车辆检测中心项目和博隆百香果加工项目跟踪服务工作,确保如期投产运营。二是力争新建项目尽快落地开工。做好碳酸钙深加工、牛肉深加工、中亚不锈钢制品加工、特色生态农产品(桑葚)研发开发等项目入驻园区的前期对接服务工作,力争尽快落地开工。(三)做好企业服务工作。继续深入开展服务企业活动,及时收集汇总企业生产经营中的困难和问题,并跟踪有关部门解决问题落实情况,切实解决企业和项目建设面临的问题和困难,确保企业正常生产和项目开工建设。(四)围绕配套服务抓建设。理顺“一区三园”的管理体制,按照《忻城县工业集中区标准厂房管理办法》,抓好标准厂房已入驻企业的管理,切实做好物业费和租金的收取工作。××总工会2017年上半年工作总结上半年,区总工会在区委的领导和市总工会的具体指导下,全面履行各项职能,健全维权机制、强化自身建设,切实保护、调动和发挥了广大职工的工作积极性和创造性,有利推动了工会各项工作的顺利开展。现总结如下:一、基本情况:(一)贯彻落实上级政策,不断推进工会工作1.抓好工会组建工作,不断激发基层工会活力。我区以“维护职工合法权益”为指导方针,以“增强凝聚力,扩大覆盖面”为总体要求,做到“新增一处企业,组建一处工会;凡有工人的地方,就有工会组织,就有工会干部”。同时,通过“三亮”活动的开展,让企业工会的牌子挂起来,工会主席的身份亮出来,把工会的职责、工会的服务项目显出来,扩大职工对工会的知晓率。今年重点做好工业园区企业建会和农民工入会工作,以及基层工会换届工作。今年上半年,新建基层工会16家,换届工会2家,发展会员639人,其中:新建企业工会11家,机关事业工会3家,工会联合会2家。2.做好培训工作,提高工会干部业务素质。为促进和帮助基层工会干部提升业务素质和工作能力,特别是有关基层工会关心的工会经费管理,职工医疗互助保障等方面的问题,今年3月,××组织召开了工会业务知识培训班。来自全区基层工会的200多名工会干部参加了会议。培训班就工会经费收支管理工作进行了详细的讲解,让广大工会干部受益匪浅,使他们能安心做、懂得做和积极做好工会工作,真正发挥工会在管理、维权、促进企业发展中应有作用。3.工会经费收缴及经审工作。切实加强与地税部门的联系,深入企业做好宣传发动工作。截止目前,我区地税代收工会费71.6万元,财政划拨工会经费762万。××总工会经审会高度重视经审工作,以规范工会经审工作为抓手,积极开展审查审计工作。采取就地审计方式,对××总工会、各乡镇(街道)总工会、各乡镇工会联合会和部分区直、企业工会重点是得到我区工会经费扶持的单位进行2016年工会经费收支及专项资金管理使用情况审计。并按规定在审计结束后对基层工会出具审计报告,要求基层工会限期整改并上报整改落实情况。4.强化职工医疗互助保障工作。深入基层、深入职工,大力宣传职工医疗互助活动开展的目的、意义和基本知识,让广大职工积极参与到活动中来,扩大职工保障范围,缓解因疾病导致职工家庭的经济困难,促进社会的和谐稳定。上半年,新增参保人数563人,全区参保人数累计8417人,完成市总下达8500人任务的99%。5.继续加大“两节”送温暖力度。按照市总的统一部署和要求,区总工会在“两节”期间开展了帮扶送温暖的活动,确保困难职工度过一个温馨快乐的春节。此次送温暖活动涉及面广、投入资金大。区总工会困难职工帮扶中心对我区因重大疾病、子女教育、遭受意外灾祸等原因造成家庭生活困难的职工进行了详细的调查摸底、审核、统计,建立了困难职工档案。“两节”期间,共走访慰问自治区劳模14人,慰问金额0.84万元、市劳模9人,慰问金额0.5万元;走访慰问企业6家,困难职工14人,慰问金额0.94万元。发放帮扶慰问金共计2.28万元。6.开展工会活动,服务职工群众。一是开展“送春联”活动。春节前,××总工会开展了免费送春联活动。把春联送进工业园区、乡镇等。活动一共送出了800余副春联,深受广大职工的好评。二是积极做好服务农民工工作。重点做好“冬日暖阳,温暖回家路”,为返乡农民工服务工作。我会积极贯彻上级工会指示,在大圩镇设立了服务站点,为骑摩托车返乡的农民工服务,免费为他们提供了休息、取暖、热水、热粥,烘干、维修等服务。三是推进“爱心驿站”标准化建设。为更好地服务广大环卫工人,为他们提供休息场所,××总工会与区环卫所联合,在迎宾大道欧景蓝湾西门绿化带筹备建设了1家25平米的爱心驿站,并严格按照市总工会的标准化建设要求执行,配套了相关工作经费,工作制度以及配套设施完善。(二)认真履行职责,不断加强自身建设1.积极配合党政扎实抓好理论学习。一是高度重视思想理论建设,通过专题学习会、座谈会等方式,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,认清形势、明确任务、把握要求,找准贯彻落实的切入点和着力点。二是组织全体干部职工认真学习纪委文件精神,切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。同时,通过开展示范教育、警示教育、党纪条规教育。充分发挥网站、微信群等作用,广泛宣传查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题开展情况、工作成效,营造广大党员干部和群众积极参与的良好氛围和舆论声势。2.进一步发挥工会的职能作用,依法维护职工的合法权益。一是积极做好工资集体合同到期履约和续签工作。重点抓好25人以上的非公企业签订工资集体协商。我会针对协商方式和协商重点的不同,与区人社局等相关部门通力合作,全面推进工资集体协商。根据市总工会关于推进工资集体协商提质扩面工作规划的要求,今年重点抓好25人以上的非公企业签订工资集体协商,以及行业性区域性工资集体协商工作。截止目前,我区续签到期企业1600多家;新签中国-东盟新能源电动车生产基地行业性工资集体协商合同1份,覆盖企业9家,覆盖职工数217人。二是法律援助中心与律师事务所签订了协议,律师事务所每周一派律师到工会办公室现场办公,专门为有求援助职工排忧解难。同时,开通了4258132法律服务热线,努力为职工群众特别是困难职工群体办实事。二、存在问题:一是组建企业工会工作有难度,特别是工业园区内的一些企业,由于刚峻工投产不久,生产还不是很正常,对工会的组建还不够重视。二是落实工业园区“职工之家”的场地问题有待解决。三是部分基层工会还没有真正发挥工会的作用。四是部分企业还存在不愿意缴交或不按标准缴交工会费现象,工会经费收缴还比较困难。××乡2017年上半年综治工作总结今年以来,我乡深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,认真落实《四川省社会治安综合治理工作纲要(试行)》,紧紧围绕建设“平安夹江”“平安××”要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,积极做好网格化管理工作,社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生矛盾纠纷共排查矛盾纠纷10起,调处9起,调处成功率98%。协调处理重大处理疑难纠纷1件。结合我乡实际情况,现将我乡2017年上半年综治工作做如下汇报:一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。乡党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主要干部任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入百分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工机制。一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责,5位班子成员分挂5片、10位乡领导联系10个村委会,综治成员单位各负其责,形成了乡、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实,实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会,研究分析全乡治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。分管领导在今年上半年分析会上,认为如不认真妥善处理将会对××发展的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起乡党委、政府的高度重视。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。三、构建三个网络,增强群防群治能力。一是构建法制宣传网络。首先,组建了10支由乡驻村人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育。今年围绕建设“平安××”,依法治县工作,在乡政府所在地特别制作了三条固定标语,各村普遍也制作了一条以上固定标语。此外,为了提高法制宣传实效,今年以来,在中小学生中开展了“法律进校园”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近千名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡驻村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由驻村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行乡领导轮流值班接待来访制度。周一至周五安排两名乡领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名乡领导,两名乡干部值班,处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队,协助治安管理。全乡成立治安巡逻队伍10支,50余人,坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来,协助派出所调解纠纷2起,起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后,聘请打更员,作好防火防盗警示。四、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平。一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博和涉淫场所、校园周边治安环境治理、整顿农贸市场交易秩序和文化音像、网吧等,取得了明显效益。二是扎实推进建设“平安××”工作。根据县委县政府建设“平安夹江”工作部署,今年完成了建设“平安××”实施方案,提出了创建规划、工作措施。三是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委,乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任,综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任,机构基本健全,乡村两级综治人员队伍共35名。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,2017年达到人均1.00元,超支部分,乡财政所全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍,夯实了工作基础。四是注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责,在工作充分发挥各自职能优势,既各负其责,又协调配合,凡涉及哪个部门解决的问题,就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会,定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了法制副校长。乡里成立了外来人口管理站,加强了流动人口管理。全乡成立刑释解教人员和社区矫正人员帮教小组7个,乡上成立社区矫正领导小组,实行“一帮一”帮教育转化,社区矫正人员重新犯罪率为零。截止目前,我乡一共接收社区服刑人员21人,己解矫14人,尚有7个社区矫正人员正在管教之中。五、存在问题和建议:一是农村财税体制改革后,乡村可用财力减少,综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。二是治安综治工作队伍业务素质急需提高,但由于基层条件有限,无法承担培训教育职责,建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。三是随着经济社会发展,治安综治工作面临更大挑战,基层治安综治工作硬件设施不足,经费紧张,请求上级给予专项资金支持。××县住房和城乡建设局2017年上半年工作总结和下一步工作计划今年以来,全县住建系统干部职工在县委、县政府的正确领导下,立足本职抓服务、抓管理,攻坚克难、加压奋进,全县住建事业实现稳健发展。1-6月份实现建筑业总产值70亿元、建筑产业增加值18亿元;先后荣获全市房屋征收工作先进单位、全市安全生产工作先进单位、平安××建设先进单位等系列荣誉表彰。一、上半年工作总结(一)重点项目顺利推进针对2017年度重点任务,我们细化时间节点,充分利用施工黄金期,明确责任抓落实,倒排工期抓推进。1、城市道路建设。主要包括建设路南延、支三路、北三路、支三路、支一路和朝阳路东段等9条城市道路的新建及续建。截至目前,建设路南段、北三路、支三路、支一路、朝阳路东段、文化路南延、板桥路南延等7条道路进展顺利,两条道路已完工,其余道路已进入铺设水稳阶段,相关管网同步完成。西环一路北延、西环二路北延、明光路、支五路等4条道路因规划调整、地面附属物清理迟缓等原因暂停施工。2、县城出入口与河湾漫水桥改造工程。为提升城市形象,改善入城效率,对S240、蒙阳路等县城2个出入口改造,对高速路口至327国道、铁路桥至仲村路口实行道路、亮化、绿化改造,同时开始了蒙阳桥下穿道路、327国道和蒙阳路交汇路口渠化工程。同时,实施河湾漫水桥改造工程。目前该工程桩基础完成100%,第一部基础梁完成90%,第二部基础梁完成60%,老桥基础恢复完成50%,栈道下部基础及方柱完成35%。3、市政维护工程完成情况。按照“高标准、高质量、高速度、全覆盖”的要求,认真督查、扎实工作、高度负责、细化措施、狠抓落实,整体工作任务目前推进顺利。今年以来,一方面实施路面修复提升工程,累计完成浚河路、莲花山路、兴水路、汉阙路、文化路、石都大道、建设路等路面约4600平方米。另一方面实施城区人行道、路沿石、雨水井、排水管网完善提升工程,累计完成人行道板9293平方米;路沿石592米;树脂雨水篦子68套;大理石雨水盖板125套;排水沟及混凝土盖板31米;铸铁雨水篦子17套。4、管网维护工作。认真做好县城和两河管网巡查维护,切实做到每周两次巡查,共计巡查150余人次。建立完善巡查记录,发现井盖遗失、损坏20余个,并及时恢复,做到有计划,有措施,有安排,有落实。保障管网安全运行。完成府前渠、兴水河、蒙阳水系、五村菜市场、文化路沿线、八埠庄黑臭水治理工作。(二)城市防汛工作开展有序4月18日城市防汛专题部署会议召开后,我们立即行动起来,全力以赴做好防汛物资储备、易积水点排查治理、排水管道检修、汛期应急值守等工作,确保灾害降到最低限度。1、制定了2017城市防汛工作方案,并印发2017年××县城市防汛应急预案,成立了防汛领导小组、防汛抢险大队,安排防汛值班点,购买防汛物资,提前做好防汛人员物资准备。2、针对县城实际情况,落实排查城市积水点21多个,分别制定治理方案和预算,报经县政府批准后精准治理,确保积水情况减少。3、完成县城浚河路、板桥路、西环一路、蒙山大道、建设路、莲花山路、文化路6.3公里的清淤工作;清理雨水篦子1116余套,实施道路钻孔2600余个。(三)棚户区改造工作稳步推进1、理顺棚户区改造体制机制。完成了《关于进一步理顺棚户区改造工作体制机制的意见》的制定,经县政府研究通过并出台了文件。成立了推进××县棚户区改造建设指挥部,加快推进棚改项目建设。组织完成镇街、开发区书记、镇长、分管领导和相关部门分管领导棚户区改造政策培训工作。2、整村搬迁工作,按照指挥部要求督促各镇街、开发区完成2017年整村搬迁计划的上报工作。完成仲村选址、摸底复核,铜石,流峪,卞桥已完成摸底,××街道,保太,地方,临涧,温水正在进行摸底调查,初步评估工作。3、完成退城入园项目的前期摸底工作,完成汇源果汁、山东奥联包装股份公司、人社建材市场厂区房屋、地上附着物、机械设备的摸底工作。积极推进万庄、颛臾、永唐、卞桥社区棚改项目的工作。(四)建筑业管理水平不断提高以中国建筑之乡、全省建筑产业现代化县级试点城市为带动,突出抓牢工程质量、安全、监管、信用体系建设,建筑业管理水平实现稳步提高。1、制定了的相关政策措施。出台了《××县人民政府关于大力发展装配式建筑的实施意见》、《建筑产业现代化试点城市项目及补助资金管理暂行办法》等政策措施;积极发挥扶持政策的杠杆作用,全程靠上抓协调、抓保障,以基地为依托,逐步形成以骨干企业为核心,以部品部件生产制造为重点,以推广应用为目标,产业链完善的集群发展模式。2、严格执行基本建设程序。突出抓好招投标、施工许可证、竣工验收、验收备案等关口,加强施工许可审批,上半年办理建设工程安全报监书13件,工程质量监督登记证书11件,施工许可证9项、建筑面积72万平方米;竣工备案13项、面积13.3万平方米。监督工程53个,监督46万余平方米,其中新开工程13个,竣工验收5个,工程竣工验收合格率100%。严格按照项目竣工验收备案规定要求,监督竣工验收过程,认真审查竣工备案资料,把好工程建设的最后一关。积极服务做好企业资质升级工作,上半年共有2家企业申办成功,目前有一家新办三级建筑资质,两家钢结构增项资质,一家钢结构升级资质正在申报中;切实保障农民工权利,处理农民工工资纠纷13起,落实农民工工资970多万元,3、抓牢工程质量治理。结合工程质量治理三年行动,组织工程质量大检查2次,检查工程78个,面积87平米。下达整改35份,整改质量隐患186条,进一步提高了建设各方质量责任意识;积极开展了以“地条钢”为主的建筑材料的专项检查,检查涉及施工现场所使用的钢材、砌体材料、防水材料、保温材料等建筑原材料,对于不合格的原材料,已通知责任单位及时整改,确保建筑质量安全。积极开展“创优夺杯”战略,创建省优工程3项、市优工程4项,创优工作走在了全市前列,为完成半年创建任务,特别是创建“泰山杯”、“沂蒙杯”奖打下了坚实的基础。4、加大建设执法力度。抽调执法、质监、安监、工程、招标、建管、勘察、装饰等科室20余人组成执法检查组,对县城规划区内所有在建限额以上工程进行了全面检查,对在检查中发现的违反基本建设程序、未批先建未报先建、违法分包、违法转包、违法挂靠、暗箱操作等违法违规行为,下达责令停止施工通知书21份,责令限期改正违法行为通知书32份,查处违法案件17起,立案11起。其中4起案件调查终结进入处罚程序,7起案件正在按程序调查中。5、积极推进建筑节能。全县规划区内所有新建建筑严格执行建筑节能75%设计标准,设计阶段执行率达到100%,施工阶段达到100%。目前,我县城南、城东实小,体育运动中心已应用了CL一体化技术。县中医医院新院区12.8万平米,完全按照绿色建筑二星级的条件要求实施,已进入工程收尾阶段,××县科技馆被动式低能耗工程已通过了专家论证设计,正进入立项阶段。(五)安全攻坚行动成效明显始终把安全挺在所有工作的前面,放在心里、抓在手上,全力夯实监管责任和企业的主体责任,坚持日常监督、拉网排查、突击检查相结合的方式,建立安全生产管理长效机制。1、强化安全攻坚行动。按照县安全生产攻坚指挥部的统一部署,牵头做好建筑施工及市政工程领域安全攻坚行动,组织开展了建筑施工起重机械设备专项整治活动,对建筑施工起重机械设备进行拉网式安全检查,做到重点明确,组织得力,责任落实,一台不漏、不留隐患。重点检查安拆告知、持证上岗、专项方案、机械性能、安全检测、安全状况、设备运行等。截止目前,累计检查、检测塔式起重机50余台次、施工升降机20余台次、物料提升机井架10余台次、高空作业吊篮150余台次。2、开展“大排查、快整治、严执法”集中行动。根据省、市、县关于建筑施工安全生产专项治理的工作要求,结合“安全生产隐患大快严集中整治”等活动的开展,制定了《2017年度住建领域春季安全生产大检查实施方案》、《××县住建局2017建筑施工安全生产专项整治实施方案》等文件、制度。实行领导成员挂片挂线、科室包项目、人员包工地责任制,对32家各类企业采取定人、定岗、定措施、定责任以及专项检查、随机督查、不定期巡查的方式,共排查整改各类隐患61项。3、开展安全生产隐患大排查活动。严格按照省市县的各项工作要求,对建筑施工、市政工程、燃气领域、供排水领域开展了春季安全生产大检查、建筑施工安全生产专项整治、住建领域汛期安全生产工作检查、起重机械专项检查、临时用电专项检查等七项大检查。重点对建筑工地深基坑、施工用电、高处坠落、高大模板支撑、起重机械等方面的专项方案、论证情况、执行情况进行了检查,严格落实各项标准规范,加大隐患整改查处力度,消除一切安全隐患,共下达隐患整改160余份,停工整改11份,整改各类隐患570余条,已全部整改完成,确保了排查活动取得预期效果。(六)城市公用设施进一步完善以提升公用保障能力为着眼点,以燃气、供热、供水、路灯为重点,多措并举、抓好落实,确保城市公用事业平稳运行、市民生产生活更加便利。1、燃气工作。积极组织开展燃气安全专项治理,对燃气、液化气进行专项督查,共检查燃气、液化石油气站11家,查处安全隐患33项,下达安全隐患限期整改书面通知书11份,要求限期整改到位;排查场站、摊点30个,查处隐患3项,没收不合格气瓶17个;联合仲村镇、铜石镇政府、派出所查处非法倒气点4个,没收非法倒气钢瓶20个,治安拘留1人(铜石镇);燃气居民用户达67751户,工业用户52家、公服用户61家,日用气量达到7.6万立方。同时,积极推进液化气站进行视频监控平台建立,目前全县11家燃气企业已基本接入局安全监控平台。2、供暖工作。督促供暖企业对84座二级站进行检修维护,清理除污器175个、保养阀门620个;东城热源中心已编制完成;主厂房已完成基础回填,地磅房土建工程全部完成,点火油泵房、材料仓库正在进行基础施工,推煤机库正在进行主体施工,配套管网设计已完成,六月初开始管沟开挖及安装工作;已完成锅炉、汽轮机、发电机、环保设备、主管网管材及辅材等主设备的采购,现已完成全部设备招标的80%。完成了县城居民集中供暖面积核查工作,2016-2017供暖季县城居民集中供暖总面积达到297万平方米;对未供暖小区和面积进行了统计,为新热源建设方案提供数据支撑。3、供水工作。上半年完成供水410万吨,供水回收量307万吨,回收率75%;开展供水管网扩建工作,铺设DN100mm以上管道2公里,完成240省道,支一路管道安装给水任务;5月份成立客户服务中心,中心建成后及用水审批、维修、校表、抄表、收费于一体,实行一站式服务,极大的方便客户办理业务。完成第三水厂土地预审,科研、环评公示、图纸设计、图纸图审工作。4、路灯维护维修。完成县城规划建成区27条路段路灯照明设施安全检查和维护维修,共维修更换各类型灯泡2670盏次、敷设更换电缆线2830米、维修路灯综合控制柜60台次、维护路灯专用变压器20台次、砌筑加固路灯检查井286个,路灯亮灯率95%以上,路灯设施完好率100%。(七)村镇建设工作稳步推进坚持“发展”与“保护”并重的原则,切实发挥重点镇、示范镇的带动作用,着力提高镇村发展质量。1、农村危房改造。完成拨付2016年度农村危房改造补助资金1842.7万元,涉及2016年危房改造户1191户。严格按照个人申请、集体评议、乡镇审核、县级审批、签订协议、组织实施的程序,2017年计划改造危房1093户,其中建档立卡贫困户533户,40户已完成建设,其余正在加紧推进;已完成鉴定危房910户,其中包括58户农村“三无”失能特困和因病因灾重困户危房鉴定。督促各镇完善住房信息系统,将危房改造户全部录入系统,并整理危房改造相关资料,按上级要求删除不符合要求户。2、村镇建筑工程管理。制定下发了《××县限额以下村镇建设工程质量与安全管理暂行办法》、《关于加强村镇建设工程质量与安全管理的意见》及配套文件,对限额以下村镇建设工程的界定、监管主体、监管范围、施工队伍管理、从业人员、安全监督员、巡查执法等方面做出详细规定,为加强限额以下村镇建设工程质量与安全管理提供了制度保障,解决了限额以下工程管理无抓手、无规章可循的被动局面。3、特色小镇申报工作。去年9月份,省出台了《山东省人民政府办公厅关于印发山东省创建特色小镇实施方案的通知》(鲁政办字〔2016〕149号),我们严格按照要求,进行积极申报,地方罐头小镇成功申报,今年3月份,我们又按照省市要求,对仲村镇完成申报。4、村镇建筑工匠管理。以乡镇为单位,组织开展农村建筑工匠培训工作,抽调技术专家和业务骨干讲解业务知识,提高了村镇建筑工匠的从业技能,增强了建设中的安全意识、责任意识、法律意识。5、农村无害化卫生厕所改造。自3月28日全县改厕推进会召开以来,加大督导力度,抓牢产品备案、施工队伍、施工技术、竣工验收四个关口,积极推进全县73214户农村无害化卫生厕所改造工作,已完成供货16000套,完成安装9000余户。(八)党建工作扎实开展1、积极开展结亲连心活动。我局干部166名联系群众5081户,认真深入开展“结亲连心”活动,严格落实市县要求,进一步拉近党群、干群关系。2、着力推进精准扶贫工作。我局133名干部帮扶贫困户486户,涉及铜石镇、××街道等6个镇、街23个村居(社区)。3、强化党员队伍管理。深入开展“两学一做”学习教育活动,以学促改,以学促干,着力解决“不严不实”问题;加强党员干部党性教育,坚决做合格党员,做好党员干部模范带头作用;积极发展预备党员、入党积极分子,吸纳优秀人才,加强党的队伍建设。4、扎实推进党风廉政建设。明确党风廉政建设主体责任,充分发挥领导班子示范带头作用;认真落实党风廉政建设的各项规定,加强反腐倡廉教育,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,确保住建工作廉洁高效。二、下半年工作计划2017年下半年全县住房城乡建设工作总体思路是:认真贯彻落实县委、县政府决策部署和全县经济工作会议精神,强化担当意识,树立“严、细、实”工作作风,以新型城镇化建设为中心,以建设“山清水秀、幸福和谐”市域副中心城市为目标,突出8项工作重点,走质量与效益并重、基础设施配套与建筑业转型升级并举、城市发展与镇村建设协同推进的城乡建设发展道路,全力打好城镇扩容提质攻坚战。(一)狠抓落实,确保重点任务顺利完成。按照时间节点加快施工进度,确保顺利完成建设路南延、支三路、北三路、支三路、支一路和朝阳路东段等9条城市道路建设任务,进一步完善县城路网;完成府前渠、兴水河、蒙阳水系、五村菜市场、文化路沿线、八埠庄黑臭水治理工作,提高县城污水处理能力;继续做好县城规划区内新建、扩建、改建道路配套亮化工程建设,提高夜间行车道路光照度;加快推进××工业园区基础设施建设,为工业园发展打下坚实基础;坚持“走出去”与“请进来”相结合,加大沟通协调力度,进一步优化营商环境,确保“三引一促”工作取得扎实成效。(二)立足职能,积极推进棚户区改造工作。在完善棚户区改造体制机制的基础上,重点抓好万庄、颛臾、永唐、颛臾安置楼建设。积极与发改、国土、规划等部门进行衔接,依法、依规做好项目相关手续的办理;坚持项目开工前及时拿出安全、质量管理控制预案,项目开工后全力靠上,跟进做好服务、管理,一手抓质量、一手抓速度,全力以赴抓推进,确保居民早日搬入安置楼。(三)强化责任,进一步完善城市公共设施。配合开发区积极推进新热源项目建设;加快推进东城新热源建设,全面提升县城供热保障能力。积极推进中压管线铺设,开发沿线小区及公服用户,让更多居民用上天然气。推进文化路、益寿路、蒙阳路南延、永康路东延、建设路南段、汉阙路南延等9条、全长10.7公里供水管道建设工作,扩大供水覆盖范围;积极开展水源地保护及水厂设备改造工作,进一步优化供水环境;按照“高标准、高质量、全覆盖”要求,在做好城市精细化管理工程收尾工作的同时,进一步深化精细化管理成效,让城市更加精细,让广大市民享受到实惠。(四)分类指导,努力实现村镇发展质量的新提升。坚持“因地制宜、梯次推进、共同发展”的原则,精心指导地方、仲村两个国家重点镇、省级示范镇建设工作;抓进度、抓质量、抓配套,确保顺利完成1093户农村危房改造任务,解决农村困难群众住房问题;加快推进73214户农村无害化卫生厕所改造工作,改善农村人居环境;认真做好村镇建设工程督导、检查,切实提高村镇建设工程质量安全水平;认真落实《关于在全市农村建筑工匠中实行建筑工匠队长制的通知》精神,做好工匠队长备案工作,加强监督管理,充分发挥示范引导作用,进一步提升全县农村建筑工匠队伍的整体水平。(五)强化督导,抓实抓牢安全生产工作。深化安全攻坚行动成果,切实把“安全重于泰山”的要求和“安全红线”意识贯彻落实到每个工作环节和每个施工现场,真正把安全挺在所有工作的前面;继续实行领导成员挂片挂线、科室包项目、人员包工地责任制,积极运用安全信息监管平台,重点加强对现场重大危险源的监控管理,严格规范深基坑、高大模板、起重设备安拆、超高脚手架等危险性较大分部分项工程,抓牢、抓细安全生产隐患排查整治,确保住建系统安全生产形势保持平稳;积极开展安全文明工地创建活动,力争年内创省级安全文明工地3个、市级安全文明工地15个。(六)深化中国建筑之乡、沂蒙建筑铁军品牌效应,提高建筑业发展水平。提高审批服务效能,优化行业发展环境,减轻企业发展负担;以冠鲁股份升特级为引领,支持企业升级资质、兼并重组、强强联合,培育骨干龙头企业;支持劳务分包企业发展壮大,积极开拓外埠市场;抓好建筑产业现代化、绿色建筑节能等工作,培育行业发展新动能;全面总结工程质量治理两年行动成熟经验,紧盯五大市场主体行为,严格落实质量终身责任制,实现建筑质量水平稳步提升;积极开展“创优夺杯”战略,力争年内创省优质结构2项、市优质结构9项、泰山杯2项、沂蒙杯7项,确保工程质量创优工作继续走在全市前列。(七)以人的城镇化为核心,提高城镇化发展质量。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以新型城镇化战略为统领,高起点编制人口市民化发展规划,高标准打造城镇化观摩路线,全面、系统地展示我县城镇化取得的成效。同时,加强与公安、统计等部门的沟通对接,积极做好常住人口城镇化率的上报工作,力争2017年我县常驻人口城镇化率达到51.99%。(八)持续改进工作作风,提升为民服务水平。进一步抓牢“两学一做”学习教育,全面深化“三严三实”专题教育、干部纪律作风整顿活动成效,严格执行作风建设各项制度,把讲认真、勇担当、抓落实作为全体干部职工的新常态;进一步加强党风廉政建设,严格执行廉洁自律各项规定,认真履行“一岗双责”,加强对重点领域、重点对象和关键环节的监督、制约,树立为民、务实、清廉的良好形象。××乡2017年上半年工作总结今年1-5月以来,××乡以“五比五晒”、“百日攻坚”活动为抓手,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的精神,认真抓好2017年乡党委、政府既定目标任务的落实,并取得了一定成效。现将有关工作汇报如下:一、上半年主要工作进展情况(一)认真抓项目发展,“五比五晒”有成效。1、招商引资方面。紧紧围绕“我家在景区”建设目标,按照开展“招商引资年”、“企业服务年”活动,大力做好项目引进工作。今年来积极参加县举办的各种招商会,先后与5批客商洽谈,并邀请到我乡实地考察。目前,有投资意向项目2个,分别是陈玉峰(原福建省美术书画家协会主席)拟在××建设博物馆和五福峡谷旅游项目。上半年已签约香山湖休闲度假项目、五福油茶示范项目。2、在建项目方面。今年来,侠天下文化旅游项目投资9000万完成过街天桥、小火车轨道、“市井”购物一条街等设施建设,正在建设冰雪世界和新游客服务中心,另外通过购买6艘游船、邀请专家做技术鉴定等措施,对玻璃天桥和排筏的隐患进行整改。古溪星河项目计划投资5200万元,目前完成集装箱酒店建设土墙护砌、河岸景观带、游客服务中心等建设。种植规模100亩的羊肚菌项目试种成功,平均产量达到300斤/亩。小龙虾生态养殖项目流转土地500亩,已建成240亩小龙虾生态养殖基地。××风电I期项目已完成核准,目前正进行风机招投标和林业可研等工作。3、服务企业方面。调整充实重点项目建设领导小组,以专门的团队去服务、去保障,协助业主做好项目落地工作。今年来先后协助风电开发项目团队完成风资源评估、项目预可研编制、土地规划调整、公共参与调查等。协助全域旅游项目完成了利盈木制品厂的拆迁、农田林地和坟墓的征迁补偿等工作。协调县有关部门召开听证会,完成了努比亚羊项目环评。另外,我们乡成立旅游管理办公室,统筹规划全域旅游,规范管理景区,提升景区运营水平。(二)勇于抓重点难点,“百日攻坚”有突破。1、环保整治方面。开展全域环境综合整治,按照“五清楚、两特色、一机制”的工作要求,动员全乡上下向“脏、乱、差”宣战。乡村累计投入50多万元,购置各类垃圾桶350多个,垃圾车2部,并在光明、胡厝、珠建新建垃圾焚烧炉3座。严格落实“河长制”,实行“一河一策”,对河流实行网格化管理,在全乡16个河段树立河长牌,聘用15名河道专管员。开展生猪养殖污染治理,截止目前已拆除未经环保审批的生猪养殖场1家,停养7家,清栏960多头。2、“两违”整治方面。强化巡查机制,加强与林派、供电所、国土所等部门的沟通衔接,形成合力,保障“两违”工作有序进行。今年来对违法用地立案15起,拆除复耕2宗,复耕面积2.61亩。完成拆违面积4700平方米,完成年度拆除任务39%。另外,对集镇的乱搭乱建,乱堆乱放,占道经营等乱象进行了集中整治,共拆除违章建筑50余处,拆除乱挂标语、广告牌100余幅。3、扶贫攻坚方面。抓好脱贫攻坚“春季攻势”行动落实,确保每户至少一名以上乡镇干部结对帮扶,同时规范两本手册的填写。今年来,目前我乡完成造福工程易地扶贫搬迁国定标准9户28人、省定4户18人,现均已完成1层封顶进入装修阶段,其中有6户20人已经搬迁入住,剩余的7户26人于6月30日前将全部搬迁入住并完成验收和补助工作。为25户贫困户发放小额信贷154万元,完成蔬菜种植、畜禽养殖、外出务工等产业就业帮扶30户。(三)持续抓基建投入,乡村面貌有改善。1、加强水利设施建设。总投资1200万元的小农水项目完成招标并进入施工阶段,已完成投资400万。目前,在黄林溪和××溪流域新建护岸长度2.5km、生态清障长度2.8km、改造滚水坝3座、改造排水沟长度0.8km,丘山村高效节水工程的主管道已铺设完毕。投资150万元的黄林水库常态化除险加固项目,已委托单位进行设计。投资150万元的水毁重建项目已全部通过验收,救灾资金于今年3月份拨付到位。同时今年还安排专项资金2万元,添置了救生衣、抛绳器、救援绳索、强光搜索灯等一批防汛物质。2、推进农村电网改造。半年来完成珠峰台区、吴厝台区、丘山台区3个台区线路及表箱改造,对频繁跳闸的10kV香湖线917线路、10kV岳溪线915线路开展综合检修,更换老化的绝缘子135只,处理线路与树竹矛盾89处,其他缺陷12处,新装低压用户121户、高压用户1户,完成供电量428万千瓦时,提升了供电能力及安全性、可靠性。丘山村引进光伏项目,村财可年收入4.5万元,1月份已成功并网发电。3、加快农村路网建设。投资8700万元的汤洋公路主体工程已完成,目前已进入质量验收的扫尾阶段。投资100万元的汤洋公路××段绿化工程已完成。投资1600万元胡长线(胡厝-长岭)胡厝路段已完成设计、编制等前期工作,马上进入招标阶段。投资400多万元的胡东线(胡厝-岳溪)正在设计。另外总投资44.6万元阳星村和黄林村竹山道路建设项目正在实施。(四)严格抓党的建设,夯实基础有力度1、抓好基础工作。严格落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、党费收缴等基本制度,并以规范支部手册填写为重点,配备5名政府年轻的党员干部作为党建指导员分别挂包17个行政村,同时定期召开组织委员例会,抓好党建内业整理,不断提升基层党建工作水平。2、抓好党员管理。深化“两学一做”学习教育,充分发挥“手机党校”和“党员e家”等平台作用,提升广大党员掌握政治理论和党内基本知识水平。坚持全面从严治党,落实中央八项规定精神和党风廉政责任制,加强对乡村两级党员干部的日常管理,强化压力传导,对干部出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒、防微杜渐。今年共立案3起,党内警告处分3人,提醒谈话9人。3、抓好典型引路。将习总书记调研过的丘山村支部、旅游产业发展较好的胡厝村支部、产业带动明显的蔬菜协会党支部等提升打造成党建明星支部,通过支部书记联席会、党建现场会等形式,引导各支部前往学习交流,提升全乡党建水平。4月份,全县党建工作现场会在我乡举行。(五)统筹抓社会事业,民生工作有保障1、卫计工作方面。依法实施全面二孩政策,计生工作由管理向服务转型,认真贯彻落实计生奖扶政策,半年来新增计生提前奖励扶助66人、省奖励扶助2人。积极配合医改并落实全民健康四级共保机制,在13个行政村设立村卫生所,实现村民在家门口看病。2、社会保障方面。完成新农保缴费6644人,占总任务数的79.8%,新农合缴费已完成100%。规范落实低保、救灾救济等政策,发放最低生活保障金26.2万元、特困金18.5万元、救灾救济12万元和重度残疾人护理补助金、困难生活补助金19万元。3、综治工作方面。摸排各类矛盾纠纷38起,成功调处38起。派出所查处重点交通违法行为147起,其中饮酒驾驶3起。组织开展打非治违、隐患大排查等活动,并开展了一次消防和地震应急演练。未发生人员伤亡安全生产责任事故,总体安全生产形势平稳。上半年我乡在项目发展、扶贫攻坚、环境整治、社会维稳等方面取得一定成绩,同时我们也清醒地认识到,当前仍有许多问题亟待解决:引进新项目难,特别是能增加地方财政的项目更少;乡村两级创收缺乏手段,财政压力大;干部群众开放意识不够强,缺乏创新热情。对此,这些问题将作为下半年工作的突破重点,逐一解决。2017年上半年工作总结暨下半年工作计划2017年以来,我局紧紧围绕县委、县政府工作总体部署,坚持规划引领、提升服务意识、加强效能建设,注重过程监督、推进项目实施,扎实推进各项城乡规划工作,全力服务县域经济发展,开创了规划工作新局面。现就上半年工作总结暨下半年工作计划汇报如下:一、上半年工作完成情况(一)规划编制工作一是以规划编制工作为核心,持续完善规划编制体系。1.着力推进总规落实。我局抓住县委政府“十三五”期间对县域规划作出的重大战略部署的有利时机,积极开展平遥县城总体规划修编工作,进一步密切规划编制单位与平遥县相关方面的对接和研讨,督促规划设计单位根据《总规评审意见》及平遥县“十三五”规划相关资料,对成果进行修改、完善、提升。2.大力加强控规编制力度。现已组织完成的控规有平遥古城保护性详细规划、东达蒲片区控制性详细规划、闫壁村村西片区详细规划、平遥县城南堡旅游服务区建筑规定、平遥古城环城地带东部控制性详细规划、五里庄片区控制性详细规划、南外环两侧、康宁街至顺城路区域详细规划等7规划。目前控规覆盖率为41.6%。随着平遥县城总体规划的推进,我局将进一步加强与所属乡镇的对接,持续推进控规编制进度,努力完成市规划局确定的2017年控规覆盖目标。3.持续推进乡镇总规编制进程。去年7月12日,由东泉镇人民政府组织编制的《东泉镇总体规划》通过评审。为确保规划编制项目尽快落实,我局积极加强与镇政府的沟通联系,督促其尽快完成总体规划设计的修改、完善工作,科学指导镇域建设。4.多措并举推进历史文化名村保护规划、实用性村庄规划编制。根据国家省市相关法律法规及省市规划工作的安排,我局积极与乡村两级进行沟通和专题研究,为解决资金困难,积极争取上级补助和社会资金,全面推进历史文化名村保护规划、实用性村庄规划编制工作。截至目前,段村镇横坡村已形成规划初步成果,待专家评审;岳壁乡西源祠村、朱坑乡喜村已进入招标程序;《木瓜村历史文化名村保护规划》已通过专家评审;黎基、侯冀2个村已完成地形测量;闫良村正在准备进行地形测量。二是以促投资拉动经济为重点,持续做好“一区三园”经济技术开发区总体规划编制指导工作。“一区三园”拟建于县城北部,即食品工业园、循环经济工业园、生态旅游文化产业园。此项工作是由招商、发改等部门牵头推进,经与相关部门对接,目前开发区工作方案、开发区总体规划、可研报告均已编制完成,并已上报市政府,等待论证上报。三是以弘扬优秀历史文化为引领,持续推进历史建筑编制普查工作。根据省市相关要求,我局结合平遥实际,召开了历史建筑编制普查专题部署会议,成立普查工作组,制定《平遥县历史建筑编制普查工作方案》,对历史建筑编制普查工作提出目标要求、时间要求、标准要求,以确保历史建筑编制普查工作有力、有效开展。目前,工作组成员已分区分类准备开始与各方搜集相关资料,实地调研,确保历史建筑编制普查工作取得良好成效。四是以服务城镇化为重点,城乡规划编制普查完成100%。今年以来,根据省市安排,我局以乡镇、历史文化名村、传统村落、一般村落为类别,对县域范围内城乡规划情况进行全面普查,对已编制的规划确保备案存档,对编制中的规划做好指导与配合工作,对未编制的乡村积极动员,并申请规划编制资金。目前,普查率达100%。(二)规划审批管理工作一是提高规划审批质效,持续提速增效。今年以来,我们以“强化服务”为宗旨,巩固和完善各项审批机制,着力提升服务质量。截至目前,共受理工程项目51项,其中发放规划区内选址意见书4件、建设用地规划许可证5件、乡村建设规划许可证6件、建设工程规划许可证8件;发放规划区外建设项目选址意见书11件、乡村建设规划许可证17件。办理古城房屋维修13项,其中房屋改造(复原)6项。审核建设工程手续16项,建筑物施工放线41幢、验线4幢,审核电力线路路径2件,出具建设用地规划成果地块30项,共51块。二是明确分管职能,责任落实到头。经过近半年多的磨合,领导班子成员之间得到深入了解,班子凝聚力和战斗力得以显现。今年以来,我局坚持采用分管领导“掌握进度、把握环节、及时决策、推进项目”的“一线战术”,要求分管领导首先把握科室办事时效及质量,充分了解项目办理情况,彻底改善了过去科室之间责任不清、时间不明的问题。在此基础上,为使广大群众对分管领导、相关科室及责任人能充分了解、充分监督。(三)“拆违治乱提质”专项整治规范工作一是违建秩序整顿工作。此项开展以来,在各级各相关部门的共同努力下,掀起了违法建设专项整治规范行动的高潮,营造了齐抓共管的良好工作格局。违建认定、现场勘测、入户摸底、整理分类、登记造册、专家评审、违建处置等各项工作稳步推进,为违法建设的正确处理提供了有效依据。经调查核实,古城范围内2015至2016年违建户共计71户;涉及古城外,如南外环、平沁路(汾屯线)、东外环、中都路两侧的违法建筑共135户(违法建筑面积共计77558.25平方米),已全部完成违建测绘、制图、认定工作。截至目前,我局已组织召开违建整治专家评审会3次,依法出具违建整改意见书5份,办理古城内维修(改造)手续13户。二是古城内天面整治规范工作。今年上半年,全县打响了“拆违治乱提质”攻坚战役,我局积极响应县委政府号召,在稳步推进违建秩序专项整治工作的同时,克服困难、勇挑重担,全员参与,加班加点,立足古城保护实际,高点定标,精准发力,在前期摸底建档的基础上,一户一户整治,一户一户规范,坚决保护古城传统风貌。目前,不协调天面整治工作已基本完成,共整治不协调建筑天面1709户、3251处,共计91880.9平方米。(四)机关作风建设方面一是全力打造学习型机关。我局高度重视干部职工业务知识的教育培训,通过多种形式收集城乡规划法律、法规、技术等书籍,设立阅览角,供职工学习;同时采取周一集中学习与分散学习相结合的方法,加强理论、业务知识学习,着力提高全体干部职工的理论业务素质。今年上半年,共组织开展和参加信息宣传、法律法规、规划编制等各类学习培训20余次,进一步提高了干部职工的业务水平和综合能力。二是全面落实党风廉政责任制。一是坚持党政齐抓共管、业务部门各负其责、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与城乡规划工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核。二是利用党支部专题会议、民主生活会、集中学习等形式,集中传达学习上级文件和县委、县政府廉政工作会议精神,通过身边人、身边事进行警示警醒,强化广大党员干部的法制观念,增强依法行政意识和廉洁自律意识。三是全力助推脱贫攻坚任务落实。今年以来,我局对照“大力发展乡村旅游”扶贫项目任务,重点突出“两方面服务”:在规划编制方面,积极为该村提供地形测绘,基础资料、政策咨询、技术指导等服务,确保规划编制工作顺利有效进行;在规划审批方面,在进一步简化审批流程的基础上,实行“绿色通道”,专人协办的办法,以加快办证进度,促进项目早日落地建设。今年上半年,在县委政府的正确领导下,在全体党员干部职工的共同努力下,全局思想建设和业务工作呈现出良好态势,古城内天面整治规范、违建专项整治工作取得较大进展。但在推进工作的同时,也发现了存在的一些问题,一是规划意识有待加强,包括乡村一级领导干部“规划引导乡村发展”的意识亟待增强;二是规划经费的欠缺,一定程度上造成规划编制工作推进困难;三是政策法规与群众诉求有矛盾、难审批问题;四是规划审批管理机制有待进一步理顺的问题等。二、下半年重点工作计划下半年,在积极延续、加快推进、全面完成上半年正在开展工作的同时,我局将继续以县委、县政府的工作总基调、目标任务、工作重点和政策措施为重点,加强调度,狠抓落实。(一)继续督促抓好《平遥县城总体规划》的成果修改、完善工作,实现上位规划对下位规划的科学及方向指导。在此基础上,加快控规编制力度,努力实现2017年市局下达的70%的控规覆盖目标任务。(二)深入推行“政策引导+监督考核”管理机制,加快推进乡镇总规及镇人民政府所在地控规及其它区域各类规划的编制进度。(三)继续督促完成《东泉镇总体规划》的修改、完善工作;完成《段村镇横坡村传统村落保护规划》专家评审工作;继续推进岳壁乡西源祠村、朱坑乡喜村的历史文化名村规划编制工作;继续推进黎基村、侯冀村、闫良村等村实用性村庄规划的编制工作。(四)积极参与“一区三园”技术开发区及重点工程项目的规划服务工作。(五)继续加强效能建设,提升规划审批效率。结合城乡规划和县域经济发展的现实需求,铺开现行规划审批服务管理机制的修订工作,为提高审批服务成效奠定基础。围绕重大项目和民生工程,开辟绿色通道,做好选址、审批相关规划服务工作。(六)深入开展古城内历史建筑的普查工作。(七)继续完成古城内天面不协调建筑的深入整治工作。(八)全面启动2017年古城内传统民居修缮项目。(九)完成县人大代表建议和政协委员提案办理工作。分别召开一次县人大代表建议和政协委员提案交办会,听取意见和建议,制定有效措施,全力予以落实。(十)全面落实党风廉政。按照县委政府有关文件要求和政策部署,结合实际,制定有效措施,完善工作制度,努力实现干部作风进一步好转、办事效率进一步提高、行政行为进一步规范、群众满意度进一步提升。××乡2017年上半年工作总结及下步工作打算2017年上半年,××乡按照县委、县政府的统一部署,团结带领全乡干部群众,紧紧围绕乡第十五届党代会第一次会议上提出的建成“现代农业示范区、休闲养生新基地、道口经济产业园”的发展要求,细化任务,落实责任,实现了经济社会较好发展。现将2017年上半年工作总结及下半年工作打算报告如下:一、2017年上半年工作总结1.经济指标运行良好。1-4月份主要经济指标完成情况:累计完成财政收入281万元,占半年任务42.57%;完成固定资产投资2310万元,占半年任务38.2%。各项经济指标的平稳运行,为确保半年经济社会发展目标的顺利实现奠定了良好基础。2.基层党建扎实推进贯彻落实“六项制度”,夯实党建基础。出台了《基层党组织主题党日活动指导意见》,推行“4+X”主题党日制度,截至目前共开展主题党日活动2次,收缴党费22135元,发动党员干部500余人次开展垃圾清理、植树栽花等志愿服务活动。有序推进标准化建设,筑牢基层阵地。完成全乡各村的标准化外业建设工作。出台制定《××乡村级后备干部管理办法》,在全乡建立了35人的后备干部人才库;按规定落实各项经费保障,今年来共落实基层党建保障经费55.39万元(含发放2016年度村干部绩效17.22万元),健全工作机制,加强坐班走访,一季度共走访群众2000余户,帮助解决实际问题50余个。3.脱贫攻坚重点推进坚持每季度一次扶贫专题会,每次党委会专门时间研究部署扶贫工作,并于3月31日召开乡村干部大会,传达县扶贫工作会议精神,反馈省第三方检测评估情况,确立了今年脱贫400人及巩固已脱贫户175人的总体目标,布置了今年的扶贫工作重点。截至目前,全乡党员干部帮扶走访1400余人次,帮助贫困户理清了脱贫思路,确定首批产业帮扶到户项目227个,累计资金达29万元。2016年引进黄山阡陌公司创立的上前“走亲眷”乡村旅游民宿已于今年4月试营业,目前通过劳务购买、收购农产品等方式已直接带动7户贫困户受益;探索实施金融扶贫带动全村更多贫困户增收。4.六大行动深入推进守护碧水青山方面:停建养猪场1家,责令限期整改养猪场、养鸡场各1家。无害化处理深埋处理病死生猪82头。落实河长制,在全各村成立5人以上的河道巡护队;设立禁渔标牌50余个,放养鱼600余尾,警示教育20余人次;支持资村上暨水库、板桥村善富岭水库养清水鱼,促进水质改善。扎实抓好森林防火;安排资金3万余元实施为期50天的灭杀松毛虫行动;开展林业专项联合整治,处理随意堆放木材8起,查处盗采案件2起,退回不合规采伐申请2份。支持多维林下经济示范点建设和扶持碧云茶厂、华懋千亩中药材林等发展。保卫蓝天净土方面:在全乡范围内发出多份倡议书,倡导广大村民禁用除草剂、禁燃禁放烟花爆竹、禁烧秸秆及绿色出行。建成乡级农药配送网点,建设村级配送网点4个。在上前村建设60kw的太阳能光伏电站。美化城乡环境方面:完善保洁机制,基本实现生活垃圾组收集、村清运、乡处理。对渔渭路、兰四路沿线进行整治,清除堆弃石料110立方米,整治脏乱差地段171处,设立木材临时堆放场2处,清理占道经营、乱搭乱堆等20余处,发出整改通知书3份。积极推进美丽乡村建设,已改厕45户,清理露天粪坑32处,拆除简易茅厕13座;建设污水处理终端2个(规划在建4个),湿地2处,铺设污水管网800米。开展文明创建方面:积极宣传2017年2月××村勇救落水儿童的好人陈双喜事迹。在乡机关倡导绿色办公。壮大志愿队伍,组织生态文明志愿服务活动。今年来,全乡共开展文明创建活动4次,发放宣传材料1000余份。在××村进行村规民约及家风家训征集,以传统文化引导塑造生态文明。5.重点项目快速推进一是全力建设已引进项目,全县重点项目××田居酒店项目征地工作已完成,进入项目区的道路已着手施工,项目区土地测绘、航拍已完成外业,即将进入招拍挂环节。二是大力推进招商引资,编制乡村旅游、现代农业、新型工业等方面的招商引资项目7个进入项目库,加大湖村、洪坑、花果山、上席水库等优势旅游资源推介,今年来开展招商活动18次,与业主沟通洽谈39次,目前在谈有香港侨福集团花果山综合开发、铁皮石斛销售观光园等项目,铁皮石斛项目投资方已在我县设立公司。6.民生工程稳步推进加大民生工程政策宣传力度,认真抓好省市34项民生工程的推进实施。除了抓好资金发放类项目实施外,初步排定总投资600余万元的小型水利工程改造提升、农村公路畅通工程、农村危桥改造、一事一议财政奖补等项目,并明确责任人和责任领导,要求督促抓好落实。完善城乡居民各项保险制度,农村新农合参保率达到100%,新农保参保率达到98%,续保率99.59%;积极推进“银龄安康”保险动员工作,截止目前已有1071人参加“银龄安康”老年人意外保险,占总体老龄人口41.97%。实施农村道路畅通工程,半年计划安排3个行政村7条农村道路实施畅通工程,总里程8.849公里,前期征地平整工作已基本完成。开展卫生和计划生育工作,推进家庭医生签约,为全乡600名贫困人口签约了家庭医生服务,完成2016年度计划“村为主”考核,开展全面两孩政策宣传。完成第三次全国农业普查,于3月份完成普查数据审核反馈数据核查。开展“七五普法”,在乡主干道两侧制作粘贴宣传画10处,开展普法宣传2次,发放宣传材料2000余份。7.社会和谐有序推进坚持落实综治、信访、安全生产责任制,进一步完善各项维稳工作机制。加强社会治安综合管理,完善布控治安网络,重视人民调解,与周边乡镇开展联处联调行动,今年来共调处矛盾纠纷29起,基本做到小事不出村、大事不出乡。全面落实信访工作责任制,畅通群众诉求渠道,排查解决信访突出问题4件。认真开展道路交通、食品卫生安全等专项整治活动,加大节假日期间安全生产的检查监管力度,实现了安全生产事故“零”目标。全面完成农村土地确权登记颁证工作。在各村建立一支30人以上的防火防汛应急队伍,制定防汛工作预案,排查出华坑、方充等一批6个防汛隐患点,确保无事故。8.自身建设不断加强继续加大对××乡机关干部作风建设若干制度的执行,坚持每日两签到、结果一公示、月度一汇总;不定期地开展干部作风及效能督查,着重围绕上下班纪律、在岗状态、“两牌”(干部席位牌、人员去向牌)管理等情况开展专题督查,发现问题及时与相关人员开展提醒谈话,督促其认真整改,以良好的精神状态和扎实的工作作风主动服务群众,高效推进工作。对2016年度4名机关干部违反制度执行情况进行汇总梳理,并严格按照制度规定,对其迟到早退、夜间未住乡值班等违反制度行为扣除考核奖500元,确保了制度执行的严肃性。加强政务信息公开,一季度,共在村级“阳光四务”公开栏、乡政府网站、信息公开网等平台,公开各类事项200余件,确保群众的知情权和监督权;于今年2月份聘请“李美琳律师所”律师朱静安作为我乡法律顾问,提高政府依法行政能力,提高政府透明度与法治水平。扎实推进机关效能建设和政府提速工程,今年来共开展机关干部作风及村干部坐班走访、阳光四务公开、精准脱贫、银龄安康保险等重点工作效能督查10余次。严格执行公务接待、财务管理、公车管理等制度,切实控住“三公”经费支出。据统计,一季度“三公”经费支出4.2万元,同比下降1458元。四、存在不足及下步工作打算今年来,全乡工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题,主要表现在:工业基础相对比较薄弱,新上的项目不多,经济发展缺乏后劲;农民增收不明显,农村集体经济薄弱,公共设施和基本建设缺乏资金;干部队伍结构失衡、年龄老化,工作能力与积极性有待进一步提高。下一步,我们将按照县委、县政府的工作部署,围绕“双过半”的目标,做到中心工作有序推进,临时任务快速推进,重大部署高效推进,力争交上一份合格的发展答卷。一是立足当前、抓实中心工作。全力做好脱贫攻坚,进一步健全落实扶贫工作机制,严格执行产业脱贫相关政策,逐步提高全乡所有贫困户的自我发展能力,确保完成半年脱贫任务。建立健全防汛机构和包保责任制,组建防汛队伍,制定完善防汛预案,强化值班值守,确保全乡安全度汛。二是立足协调、推进项目建设。促进××田居酒店项目尽快建成,继续服务齐云山“5A”景区创建并以此为依托,做大做强乡村旅游事业,增加农民收入。三是立足长远、建设生态文明。继续落实县委生态文明建设“六大行动”,强化党建引领,加大宣传引导、加强巡查执法,大力发展绿色产业,让××山更青、水更绿、天更蓝、土更净、乡村更美,生态更文明。××镇2017年上半年工作总结及下半年工作安排2017年是建设“美好新明光”的推进之年,也是完成“十二五”规划的收官之年。今年上半年以来,我镇认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,科学谋划,制定措施,狠抓落实,完成了预定的目标任务,全镇经济社会及各项事业跃上了一个新台阶。1-5月财政税收完成600.9万元,其中:国税收入160万元,地税收入140.9万元,非税收入300万元。固定资产投资,半年任务23000万元,其中工业固投4000万元,在工业性固投中技改投入1000万元。1—5月份完成10355万元,占任务的45%,其中工业固投280万元,占任务7%。6月份预计可达12155万元,占任务的52.8%,其中工业固投完成1130万元,占任务的28.3%。现将我镇上半年工作总结如下:一、强核心、聚人心、加强党的组织和干部队伍建设(一)认真开展千名党员进万家“春风行动”活动。全体镇村党员和13个市直机关单位党支部党员323人,分86个走访小组,深入13个村311个村民小组,开展全覆盖式入户走访,统一印制《党员干部直接联系群众工作民情日记》170余本。各工作组共收集群众意见和建议210余条,征集的问题达426件,经过认真梳理,带有普遍和共性的意见和和建议46条,问题109件,当场解决了44件,不能当场解决的65件,形成解决问题进展情况台账表,明确责任人,给群众反馈办理意见。对全镇各类特困户、低保户、孤老户共138户进行慰问,慰问金额达44100元。(二)认真贯彻落实“弘扬沈浩精神,推动三个发展”主题实践活动。为进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动的成果,深入学习沈浩精神,提高全镇党员干部的服务意识和水平。××镇制定了主题实践活动实施方案,共三个阶段,目前教育学习和对照检查环节已完成。(三)抓班子带队伍强核心。镇党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率”,充分强化了基层党委的核心作用,镇党委定期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,及时缓解矛盾,建立健全党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体决议。定期召开党委扩大会,较好地协调党委与政府的工作,增进党政班子成员之间的团结、理解和支持,形成一心一意搞建设,聚精会神谋发展的浓厚风气,党政班子成员事事以身作则,做好表率。(四)抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时,镇党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标,着力强化干部队伍素质,积极探索新形势下镇干部队伍建设的新路子,取得了明显的成效。我镇辖13个村党总支、1个机关党总支,64个党支部(其中村级下辖41个党支部),共有党员2116名,镇党委不断强化干部的政治理论学习、努力提高干部的政治思想素质。通过培训教育,使党员干部丰富了知识,开拓了视野,洗涤了思想,更新了观念,为提高农村工作服务质量奠定了扎实的政治思想基础。二、重建设、兴农业,夯实农村经济发展基础(一)现代农业示范区建设有序推进。按照规划,积极推进示范区内项目建设。一是沧海桑田项目新建温控大棚框架已完成。项目区内的所有道路9条道路长6公里,宽6米,路基已铺设完成,其中一标段的6条道路长4公里水泥路已修建好,2个转盘路直径40米完成一个转盘路修建,另一个完成路基铺设,景观塘和6面其他普通用水塘全面完成。二是金大坝生态农业合作社项目区内2条路长1.9公里,宽6米,完成路基铺设和东西向主路1000米水泥路已修建好。一标二标段内硬化渠修建全长4800米,衬砌已完工。三是亚龙湾生态园完成种植秋葵300亩,其他绿化苗木80亩,修建沙石路2公里,宽6米,整地近600亩,种植西瓜200亩,甘蔗100亩,垫土3万方。四是向阳红家庭农场现栽植各种美国紫薇36万株,美国枫红12.5株,樱花11万株,现培育绿化小苗海桐苗400万棵,扦插紫薇苗35万棵。(二)林业工作。一是森林增长工程。全镇任务5200亩,已经完成春季初验工作,初验面积约4591亩,占任务的88.3%。二是做好护林防火工作,要求各责任主体积极宣传,全力防范,做好春季护林防火工作,特别是清明期间防火工作。三是做好护林宣传工作,严厉打击私挖乱采林木现象,及时联系林业部门查处3起私自采挖朴树行为,查扣朴树61株。(三)加快土地流转,推进高效农业健康发展。以土地流转为切入点,广泛宣传,营造土地流转良好氛围,让流转大户和企业在××河现代农业示范区内规模经营。通过强力推进,目前为止已有35个企业或大户到示范区内流转土地,流转面积4.58万亩,其中连片流转面积在200亩以上的95户,500亩以上的14户,1000亩以上的5户。通过他们发展高效农业和经果林。带动多方经济效益。上半年已完成流转8000亩,有5000亩在谈。(四)土地增减挂工作。按照市委提出532发展目标,争取土地部门的增、减、挂项目,对占地面积大,居住人口少的老旧村庄进行拆除,2014年对批准6个村庄进行拆除和复垦,新增耕地近140亩,全镇积极挖掘耕地潜力,对未利用地和废弃的坑塘进行复垦,新增耕地195亩;2015年2月市政府批准我镇的增减挂项目涉及二个批次240亩地,需拆除复垦3个村庄,拆迁127户,512人,需安置52户,人口208人,新增耕地240亩,在提高土地利用率的同时,也积极推动了美好乡村建设。(五)土地确权工作。全面做好土地确权准备工作,已完成13个村的宣传培训工作。测绘公司已入驻,在团结村开展试点。(六)水利工作。认真谋划2015年度“八小”水利改造提升工程,严格按照要求,由各村摸排塘坝、渠道等工程,组织审核上报。认真做好防汛抗旱工作预案,严格汛前检查,协调排灌机站检修工作,落实防汛责任,要求防汛责任人24小时开机、落实24小时值班制度等,积极筹集防汛物资,做好防汛相关工作。(七)认真开展农业生产工作。一是大力推进传统农业春耕备耕工作。组织镇技术人员深入各村组实地检查、指导今年春耕备耕工作,向群众详细讲解相关政策及田间管理技术,加大对病虫害的防治,确保粮食丰产增收。二是开展好春季畜禽防疫工作。三是开展好农机工作,进一步提高服务能力。四是夏收夏种进展顺利。夏收小麦面积9.4万亩,已全部完成,夏种总面积17万亩,截止5月15日,已完成15.9万亩,占任务93.5%。五是依托合作社和家庭农场等形式发展特色农业。已建合作社60家,家庭农场41家。三、优环境、促招商,全力推进工业集中区建设今年以来,我镇招商引资工作以市工招园工作会议为指导,动员全体干部职工为招商引资献计出力,提供线索,实施全员招商,加大力度、提升质量,“请进来,走出去”工作,推进招大引强工作的实施。1-6月份,共接待外来投资者考察10多次,镇党政主要领导外出考察洽谈6次,有投资意向的企业3家,已经签约1家,分别是:1、明光磨香姑娘食品有限公司新建年产7000吨小磨麻油项目,该项目由南京市苏老板投资新建,项目选址在××镇工业集中区,拟占地面积20亩,总投资4000万元,投资方多次到我镇工业集中区实地考察,镇长何家祥同志也陪同投资方一道在招商引资出击月期间到山东潍坊瑞福油脂股份有限公司考察项目工艺流程和生产设备,项目已经签约,并经市经信委立项备案,用地审批相关材料已经报市土委会,待批准。项目建成投产后,可以实现工业产值2.8亿元,带动就业50多人,同时,也可以带动当地的相关农业产业的发展。目前存在的问题是用地指标问题,一旦用地问题解决,即可开工建设。我们将加强与土地管理部门联系,尽快的能够给予批准实施。2、东台苏中环保热电有限公司30兆瓦光伏发电项目,项目选址在××水库淹没区建设光伏发电设施,投资方已经2次到××水库淹没区实地考察,可用面积有1500亩,投资总额3个亿,有投资意向,正在进一步跟踪,目前存在的主要问题是水库水位较高,不利于深入的考察研究,加之,该水库为××镇现在饮用水源,明光市区备用水源,为了防止水源污染,也正在征求市环保部门的意见。3、××省明光市运达工贸有限公司年产1500辆挂车项目,项目选址××镇工业集中区,拟占地面积20亩,总投资额4000万元,目前完成项目可研报告,正在就项目用地问题进一步洽谈。将尽快的签约,把相关材料报市土委会审核批准,及早开工建设。加强工业集中区建设:目前在建项目2个。今年拟新入园区项目3个,其中完成土地摘牌1个,6月底前开工建设,签约项目1个,在谈项目1个,累计投资额9500万元。为了做好园区基础设施,园区内2条道路硬化路面已经完成招标,即将开工建设,改善园区交通条件。规上企业总产值任务3300万元,目前规上企业1家,1—6月份可完成1700万元,占任务的51.5%。2015年市委市政府下达我镇招商引资任务1亿元,到6月15日累计完成2000万元,占任务的20%,项目是明光市天韵生态农业有限公司亚龙湾生态家庭农场。四、争项目、强基础,推动基础设施建设积极争取有关部门支持,通过项目扶持进一步加强基础设施建设。今年上半年以来,一是争取开发办在太平片实施高标准农田整治项目,土地整治面积8500亩,计划投资1200万元,实现沟、渠、路、涵配套。目前一标段完成主体工程,二标段正在积极推进。二是争取市农委千亿增粮项目,总投资500万在魏桥片实施千亿增粮工程,土地整治面积1300亩,项目区内实行沟、渠、路、桥配套,目前已完成主体工程。三是争取市国土局基本农田整治项目,计划投资1100万元,整治面积8000亩,目前已完成主体工程。四是争取市财政局农业三增项目,正在开展前期准备工作。五是争取林业部门森林增长工程项目,争取资金40万元,对示范区内5条道路和红旗圩渠道绿化,同时积极宣传森林增长工程优惠政策,在示范区内引导企业和大户发展栽植绿化苗木。六是争取民生工程建设类项目。争取危桥改造项目一个,已完工。争取“一事一议”项目3个,为集镇下水道项目,全部开工建设,预计7月底完工。争取“农村饮水安全工程”项目,计划铺设3条主管道,惠及9个村约3.5万人,预计7月底完工。项目建成后,能够有效解决群众饮水困难问题。七是争取移民项目7个,总投资180万元,已全部开工建设。五、打基础,保民生,全面推进社会事业大发展半年来,镇党委、政府以“以人为本、稳定和谐“为主题,着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等工作,大力落实民生工程,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。1、落实人口计划生育政策,稳定低生育水平。我镇的人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,提高人口素质为核心,继续加强计生基础工作,树立优生优育风尚,严格执行计划生育“一票否决制”。我镇人口自然增长率控制在正常范围内,各项指标均控制在目标值内。“村为主”机制得到充分发挥,计生信息系统进一步完善,计划生育行政执法工作切实开展,群众生育观念发生转变,人口素质得到进一步提高。在“冬季百日集中服务活动”中,完成孕优检查252对,半年任务305对,占82.6%;孕情检出47例,任务67例,占70%;完成手术50例,任务68例,占74%。截止5月底:二多孩政策符合率为84.78%,位列全市第4名;一加二多孩内孕情掌握率95.52%,位列全市第2名;二多孩早孕发现率78.45%,位列全市第1名;总性别比95.08%,位列全市第6名;二多孩性别比109.09%,位列全市第7名。耳朵2、做好民政救济工作,保障困难群众生产生活。认真搞好困难群众和农村低保困难补助的发放等惠民工作,切实解决贫困人口温饱及住房问题。走访慰问41户,发放慰问资金15800元,发放冬春救助122200元,577户,828人。高龄人员摸底、统计。全镇80至100岁老人1114人,百岁以上没有。已全部统计上报。危房改造工作。2015年第一期共70户,5月20日前全部完成。民政残联工作。受理审核了9户五保户、29户城乡低保户申报材料。完成白内障复明手术筛查工作,共79人参加筛查,24名白内障患者初步符合手术条件。完成了2015年重度残疾人生活救助系统录入,共695人,其中省救助337人,市救助358人。初步完成2015年65人精神病残疾人药物补助材料收集工作。养老保险筹资。全镇任务数32439人(其中60岁以上8002人)3月底全面完成。3、以“三线三边”环境综合整治为抓手,大力推进镇村建设。我镇因地制宜按照“以点成线、以线带面”原则,以高速、309省道为主线向县、乡道拓展,以主要街道、居民点向小区、村组推进,实现整治工作镇域全覆盖。提供“三线三边”环境综合整治,镇荣村貌得到进一步提升。首先对“脏、乱、差”现象进行集中清理。共投入资金100多万元,出动人力、机械,集中清理垃圾、广告牌、菜地、杂草堆,拆除违建76处,拆除简易房、旱厕等22处,刷墙涂白5万平方米,对店招进行了统一规范,“脏、乱、差”现象极大改善。二是加强基础设施建设和美化亮化工程。投入500余万元,在街道309线、石津路居民点修建慢车道3000米、下水道1680米,新建群众休闲广场1000平方米、绿化带4200米、街头游园2200平方米,并建成游园景观长廊一座,新增路灯110盏、景观灯14盏。三是实现环卫保洁常态化。坚持环卫保洁的市场化运行原则,对主要街道、村庄、道路环卫保洁进行公开招标,以市场促竞争,以竞争促成效,每年投入环卫保洁经费近60万元。太平集休闲广场太平集小广场作为“三线三边”打造的节点,共投资50万元左右。修建休闲小广场1250平方米,修建了凉亭,架设太阳能路灯20盏,另外,新修下水道1000米。为村民提供了休闲娱乐场所,改善了居住环境,提高了生活质量。石津路提升工程我镇2016年12月份投入210多万元,对××至黄郢街道路面、路灯、绿化等进行了改造。一是对原有的700米水泥路面进行了拓宽。将原有的7米水泥路面拓宽成9米水泥路面,两边各拓宽1米,拓宽硬化面积达1400平方米。二是对原有的道路两侧700米长、3米宽的慢车道进行了改造。由于道路两侧的慢车道长的失修,损坏比较长严重,给人们出行带来了不便。从而对两侧原有的彩砖慢车道改造成水泥路面,改造面积4200平方米,从而方便了人们出行的便捷。三是对原有的路灯进行了改造。将原有的21盏单侧路灯进行更换,改造成40盏对侧太阳能路灯,真正解决了人们晚上出行照明暗的问题。四是新增绿化带3780平方米。从而使该段街道得到了美化。4、做好安全生产、信访等工作,全力维护社会稳定。我镇专门成立了镇安全生产委员会,并落实专(兼)职工作人员,完善了镇村应急救援预案等工作,制定了安全生产的各项工作制度、机制,做到了经常排查安全隐患,定期督查,发现问题及时整改,与各村签订了安全生产责任书;我镇高度重视社会稳定工作,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态,半年来全镇共调解矛盾纠纷40余起;通过《信访条例》的贯彻执行,有效控制了越级上访和集体上访事件的发生;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制。武装工作取得明显成效。完成了2015年民兵整组工作上级验收,接受了省军区初查;完成2015年夏季征兵预征报名,目前已完成预征对象报名登记18人;完成预备役预任军官和业务骨干训练。六、下半年的工作计划下半年是我镇加快发展,加快转型的关键时期,我们将继续创新发展思路,明确任务目标,强化工作措施。大力发展特色产业,不断提升镇域经济综合实力;以新农村建设为主线,着力实施基础设施建设,不断改善村容村貌;深入开展主题实践活动,永葆党的先进性,不断加强基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标,加强社会治安治理,不断优化发展环境,全面推动我镇各项事业快速发展。1、基础设施建设,突出“三农”位置。一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台,加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件;加强基础设施建设,完善配套功能,营造优美的镇村环境。二是全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻中央、省、市各项政策,落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济发放、计生奖扶等惠农政策,大力推进农业扶贫开发进程,鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设,积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台,加大对特色农业和优势产业的投资。2、围绕争创平安乡镇,突出构建和谐社会。构建社会主义和谐社会,基础在乡镇,我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念,围绕创建平安乡镇这一目标,着力打造和谐乡镇。一是高度重视社会稳定工作,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设,坚决打击严重刑事犯罪活动和非法活动。切实抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任制,建立完善各种预警和应急机制,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平,严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育,把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作,切实抓出成效。二是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高管理服务能力,倡导并形成新的生育观念,保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;切实抓好学校周边环境整治和安全工作;以解决农民“看病难、看病贵“为重点,继续向群众宣传新农合政策,加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设,不断提高医疗服务水平。3、围绕保持党的先进性,加强党的自身建设。大力加强和改进党的建设;加强思想政治建设,切实提高党员干部的素质和能力;加强干部队伍建设,提高战斗力;加强基层组织建设,打牢执政基础。深入开展主题教育实践活动,引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进,使主题教育实践活动既丰富生动,又务实有效。加强党员经常性教育,改进流动党员管理,实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作,坚持党员标准,注重改善结构,切实提高全镇党员队伍整体素质;加强党风廉政建设,树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。过去的半年,是镇党委政府团结带领全镇人民加快发展、加快转型的时期;是排除一切干扰,战胜各种困难,各项工作取得新进展的时期;在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:一是镇域经济总量小,农业产业化水平不高,培植群众致富产业不多不强;二是基础设施相对落后,亟需进一步改善。这些问题,是我镇以后工作的重中之重,镇党委、政府必将高度重视,并切实加以解决,为加快全镇经济和社会发展做出新的贡献。××镇2017年上半年工作总结2017年以来,××镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,围绕建设幸福美丽新××的目标,团结依靠全镇人民,主动适应新常态,积极抢抓新机遇,有效应对新挑战,面对压力,保持定力,精准发力,坚定不移抓发展,众志成城促脱贫,全心全意保民生,较好地完成了上半年各项目标任务,全镇经济建设和社会各项事业稳定发展。现将我镇2017年上半年工作完成情况报告如下:一、取得的成绩(一)党的建设不断加强1.扎实开展“两学一做”学习,抓紧抓实党员学习教育。一是深入学习了习近平总书记系列讲话精神及《党章》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》。提高了全镇党员特别是党员干部的理论水平和思想认识,推动广大党员用党规党纪和先进的理论知识武装头脑,从而扎实有效地推动各项工作的开展;二是切实开展“学党史”和“感党恩”活动。通过到爱国主义教育基地学习和邀请老同志讲专题党课等形式,让广大党员干部了解党的发展光辉历程和无数革命先烈“抛头颅、洒热血”的英勇事迹,树立全心全意为人民服务的立党宗旨,以饱满的热情投入各行各业的实际工作中来;三是坚持引领示范,争做优秀共产党员。在实际工作中,共产党员特别是党员干部充分发挥好先锋模范的带头作用,对标先进典型,向优秀共产党员看齐,争做优秀共产党员。2.求真务实转变工作作风,大力提升党建工作的导向力。一是构建强力推动的工作机制。按照县委组织部关于“三分类三升级”活动的要求,多次召开党委专题会议,专题研究部署基层党组织的争先创优和软弱涣散党组织的整顿工作。切实抓好基层党组织的评星定级工作,加强监督指导和坚持力度,促进后进党支部的转化和提升;二是建立奖惩分明的考核机制。层层签订《党建工作目标责任书》,明确了可操作、可量化的责任要求,做到日常考核、专项检查和综合考评有机结合,实现了党建工作由虚到实的转变。三是完善作风建设长效机制。深入开展“收受红包礼金”、“慵懒散浮拖”等五个专项治理,大力铲除“四风”顽疾。进一步改进工作作风,密切联系群众。坚决杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象的发生。建立健全各项规章制度,严格按照规章制度办事,把各项工作圈进“制度的笼子里”。3.继续全面深化落实党风廉政建设责任制。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,依靠群众参与”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责,认真落实党政领导班子“一岗双责”,严格执行“领导干部有关事项报告”制度,认真落实“民主集中制”,进一步完善“廉政谈话”制度,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入土地征迁、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为。严格执行规章制度。镇党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”等有关规定。为实现科学管理、有效管理,镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、包村、考勤、问责等制度,并开展专项督查,对于违反相关规定的工作人员,进行了严肃的批评教育。(二)脱贫攻坚行动奋力推进1.加强组织领导。成立了××镇扶贫攻坚行动领导工作机构和工作班子,明确了分管领导和专职工作人员完成专项扶贫攻坚目标任务;制定了半年扶贫攻坚行动规划和实施方案;定期研究扶贫攻坚行动7次;按时报送扶贫攻坚行动相关表格、资料和自查报告。2.专项扶贫攻坚任务有序完成。完成了财政专项扶贫资金项目建设;建立了贫困对象动态管理工作平台;因地制宜地制定并落实了辖区内所有贫困对象脱贫计划和贫困村发展规划,并引导社会力量,创新扶贫模式,对贫困村的贫困户进行帮扶。(三)社会事业协调发展1.食品监管有力。建立食品安全办公室,建立辖区食品药品单位基本情况工作台账;对农家宴实行申报、备案制,对家宴厨师进行备案管理,建立基本档案,按时报送工作动态、信息;未发生较重大及以上食品药品安全责任事故;积极配合上级主管部门开展食品安全专项整治行动,净化了食品市场。2.安全生产监管落实到位。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“发展是第一要务,安全是第一责任”的意识,严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”,建立健全了安全生产协调、监管、会议等九项制度,镇政府与各村(社区)、镇辖各单位签订安全生产责任书100余份。加强对镇境内学校、工矿企业、非煤矿山、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管,严厉打击“三非”及私挖乱采行为,消除安全隐患,对学校、农村开展消防安全大检查,发放宣传资料2000余份,悬挂标语20幅,切实保障了人民群众的生命财产安全。镇党委、政府按行业和属地管理的原则,落实了分管领导和具体监管人,对安全隐患进行了全面整治和布控,上半年镇党政领导、副职领导、安办人员共巡查监管300人次,排查整治安全隐患25件。3.综治维稳工作成效突出。社会矛盾纠纷大调解工作成效明显。认真落实领导干部“一岗双责”的矛盾纠纷调处机制,实行领导包案制,形成了“一把手”负责,一名领导,一套班子,一个方案,一抓到底的“五个一”矛盾纠纷调处机制和部门联动机制。共受理来信来访4件次,调处各类矛盾纠纷40件,矛盾调解率100%,调解成功率达99.7%,同时,加强对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教,各种矛盾纠纷得到及时化解,解决在萌芽状态,有力地维护了一方的稳定。综治维稳工作格局初步形成。不断完善“防控网络”建设,狠抓“平安××”建设的巩固提升工作,切实打击各种违法犯罪活动,基本形成了“横向到边,纵向到底”的基层综治维稳网络格局。全力依法打击处理各种邪教组织和违法宗教活动,有力地开展“崇尚科学,反对邪教”的经常教育活动。4.环境保护绿色低碳。“五治”工程高标准推进,投入巨大的人力物力财力对场镇和各村重要部位进行环境整治,实现了山清水秀村美。对高坪水库实施了禁渔管护,对××镇供水管理站进行了标准化建设,达到省级安全社区建设验收标准要求。全镇未发生先建后办、边建边办和无手续乱建现象,无违法批地、用地行为,耕地保有量为1089.32公顷,基本农田保护面积为949.05公顷,基本农田保护率为87.12%。5.依法治镇工作扎实推进。依法治理方面:重点以普法、学法、依法执政、依法行政、执法监督五个重点方面开展工作。普法方面我们建立了法律宣传小分队,各村配备了法律明白人(法制宣传员),重点开展了法律七进主题宣传月活动。学法方面:制定了年度学法计划,每月进行学习,村法律明白人培训4次,100余人次。依法执政方面:出台了党委重大决策程序,对重大事件进行了集体研究;聘请了常年法律顾问,依法对相关文书进行合法性审核;加大了党务、政务的公开力度,镇人大、政协发挥了监督作用。依法行政方面:(1)落实了政府依法行政的权力清单和责任清单,加大行权平台案件录入工作力度,强化行政权力规范监管、规范运行;(2)着力打造阳光政府,围绕便于群众知情办事,将群众办事指南、财政收支等情况同时公开在网络和宣传窗口。(3)行政执法加大了队伍建设,规范了执法程序,建立卷宗归档,落实了行政执法责任追究制。执法监督方面:一是组织镇人大、政协委员,不定期对镇相关执法部门进行抽查监督。二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督,在具体行政行为实施过程中,畅通信访渠道认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。二、存在的困难和不足从经济实力看,××仍处在“量质同升”的冲刺阶段,面临着“总量不大、质量不优、发展速度不快、发展后劲不足”的困境。根本症结就在于区位劣势转化为区位优势的能力不足,缺乏符合地域特色高效优质的产业支撑,提速增质、产业升级,仍将是我们最为艰巨的发展任务。从区域协调看,××仍处在“统筹城乡”的加速阶段,面临着“城镇化率低,场镇总体规模小、公共服务能力弱、联动效应差、人的城镇化水平低”的问题。加大扶贫开发力度,加强农村教育、科技、文化和卫生事业建设,进一步加快城乡统筹、促进区域协调发展的任务十分繁重。从民生改善看,××仍处在“增进福祉”的攻坚阶段,面临着“人均收入水平低、居住条件差、产业基础薄弱”的现状。尤其是贫困人口基数大、致贫因素多、贫困程度深、脱贫难度大;同时,群众对高质量住房、教育、医疗的需求期盼十分强烈,更好的改善保障民生是摆在我们面前最紧迫的现实问题。从发展环境看,××仍处在“持续优化”的提升阶段,面临着“安于现状、相对滞后、面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多”的挑战。近年来,我们通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及党风廉政建设主题实践活动,党员干部的思想作风得到持续改进,但有的党员干部安于现状、不思进取;有的党员干部消极悲观、应付了事、甘为人后、不敢争先。甚至对发展中的矛盾困难也是不敢碰硬、置之不理、无所作为。同时,近年来信访维稳压力增大、社会矛盾激化。这些问题,很大程度上制约了××经济社会的发展,不可小觑。2017年半年工作总结2017年以来,××镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,按照“434”工作法,紧紧围绕打造“六张名片”,结合××镇实际,以项目建设为核心,以农民增收为目标,以美丽镇村建设为抓手,以脱贫攻坚为重点,以和谐平安创建为基础,积极创新工作机制,脚踏实地的开展各项工作。全镇财政税收达668万元,其中国税620万元,地税48万元,完成固定资产投资3.2亿元。一、抓党建,聚人心,转变作风树形象(一)抓“熟记入党誓词”和“民主评议党员”活动,转变干部作风今年来,我们按照县委的部署,继续深入开展“熟记入党誓词”活动与群众工作站建设结合起来,在全镇42个行政村设立了群众工作站。活动开展以来,各站员采取多种形式,深入所驻村走访调研、体察民情,排查矛盾和问题,并把感情、资金、技术带到基层,帮助所驻村解决实际问题。解决矛盾纠纷8个,为民兴办实事3件。通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了干部的良好形象。对全镇46个支部开展了组织生活会和民主评议党员活动,参评的757名党员中优秀等次的747人、合格等次的10人。查摆出问题76项,结合我镇党委各支部查摆出来的各类问题,有针对性地提出整改思路和措施,制定了整改方案,确保每一个问题在时间节点内整改到位。(二)抓学习型机关创建,营造良好氛围以创建学习型机关和学习型党组织为抓手,完善领导干部学习机制,认真开展了“廉洁自律”学习和讨论活动,深入开展“股所站知识讲座”活动,现已开讲21期,确保机关干部做到知识“既专又全”,努力提高机关干部的政治思想素质和引领农民发家致富的能力。实行机关干部工作下移与村干部互教互学机制,利用镇村干部的优势互补形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局。二、重脱贫,兴项目,美丽乡村助发展(一)精准扶贫工作有序推进一是抓班子,提认识。镇党委政府把精准扶贫工作做为当前工作的重中之重,分别召开镇党委会议、驻村工作队及镇村两级干部会议,对全镇精准扶贫工作进行全面部署和培训。二是抓责任,促落实。抽调全镇机关干部,集中两周时间,全面开展城乡低保核查工作,切实做到了扶贫底数清、情况明。通过对低保对象的清理核查,对不符合低保条件的,取消低保待遇资格。从而建立动态管理的进出机制。真正体现出公开、公平、公正,确保××镇低保工作健康有序地开展。三是积极谋划、严格督导贫困村建设。对贫困村建设资金进行严格监管,做到专款专用。同时各区片长、包村干部深入村内调研,结合群众诉求和该村实际情况,制定适合实际的建设方案,做到贫困村建设既要实现脱贫,又要达到美丽乡村建设标准。圆满完成200万元政府债券项目的验收。四是统筹安排、积极完善硬件迎国检。对于在历次检查中发现的问题进行汇总,总结共性、抓住个性,一一予以解决。安排专门人员对贫困户档案进行完善做到档案全面具体。与各科局联系沟通,了解扶贫资助对象和资金用途,记录入册。五是大力推进扶贫工程,增强精准脱贫实效。采用多种方式凝聚社会力量,积极参与扶贫,××镇洪浩管道公司吸纳贫困户6人就业,资助贫困大学生3名。(二)项目建设成绩喜人。一是我镇结合镇情实际,重点突出“小团组”招商和“引凤还巢”,取得新的成绩。2017年××镇在建大型项目项目有:投资1.8亿元黄骅信誉楼××商厦项目,投资5000万元聚成防腐管道有限公司防腐管件项目,投资4200万元的华轩五金有限公司建设项目,投资9600万元的××县建忠面粉有限公司技改项目,投资4亿元的裕丰养殖专业合作社全自动养猪项目,投资4500万元的涛盛生态园建设项目。二是小微项目丛生,带动农民就业增收。小微项目是全镇经济的重要基石,是××发展的活跃细胞。我镇实施“抓大不放小”战略,对卸楼村、赵宅村的七彩山鸡养殖、朱庄村的黑斑蛙养殖、刘窑厂村的泥鳅养殖、高庄村蚂蚱养殖、冯庄裕丰养殖、西××、刘窑厂村的箱包、服装加工等特色种植养殖、劳动密集企业等分布全镇的70多家富民小微项目进行重点扶持,对小微项目发展中遇到的难题全程跟踪服务,今年共为小微企业解决发展难题10余件,确保不让一个小项目、小企业停工掉队。今年,全镇小微项目解决剩余劳动力1000人。三是加强大气污染防治和安全生产工作。镇党委、政府始终将大气污染防治和安全生产工作摆在重要议事日程,组织力量对消防、危化物品、烟花爆竹等重点领域进行安全大检查。严格落实省政府关于大气污染防治相关要求,对全镇铸造企业全部关停;对全镇“散、乱、污”及“十五小”企业进行拉网式排查,关停8处小塑料和1处农药加工点;全镇各企业全部断电停产;各煤场、料场全部苫盖;与42个村签订《秸秆禁烧责任书》;成立大气污染综合执法大队,出动巡逻车全天候不间断巡逻;全镇42个村全部成立大气污染防治巡逻队,24小时不间断巡逻。未发生一例安全事故。(三)美丽乡村建设全面铺开一是开展“空心村”治理。沙窝村、赵南良、西××村把“空心村”治理作为美丽乡村建设的突破口,通过召开村民大会,按照权属不变、谁拆除谁受益的原则,与村民签订拆除房屋、圈舍协议,成立农宅合作社,三村共清拆面积34160余平米,折合面积51.5亩。二是加强基础设施建设。东××村修建下水管道100米,硬化道路650米,西××修建村内扬水站1个,各主要街道拟名,建街道标识牌。朱院村修建排水管道1050米。朱庄修建生产桥1座。杨甫寨村翻修泊油路1320米。王庄村、后田寨村、门坊村各修建村民活动广场一个,面积1840平米。三是开展环境综合治理。分别于4月26日和5月4日,两次联合交通、土地、工商、电力、公安等职能部门对滕千线××段两侧进行彻底清理,共240余人次参加行动。出动大型机械铲车、挖掘机、装卸车、叉车8台次,共清理各类违章建筑6处,清理占道经营8处,拆除广告牌匾4余块,清扫生活生产垃圾200方。四是镇村环卫一体化实现公司化运作:。镇村环卫一体化在全镇42个行政村全面推开。与专业公司合作,进行公司化运作,降低成本,提高效率。五是绿化种植,扮靓街道。在镇村主要交通干线和围绕村渠坑塘种植海棠2000株、紫叶李1000株、高接金叶榆3000株、美人蕉5000株,实现绿化的全覆盖,沙窝村种植西府海棠、北美海棠、垂丝海棠34000株,东××村修建绿化带630米,种值冬青、月季18000株,西××种植海棠、紫叶李、榆叶梅13000株,用绿色扮靓美丽乡村。三、保稳定、惠民生,社会事业全面发展(一)力促社会稳定。一是狠抓社会治安。今年来,镇党委、政府把加强社会治安综合治理、维护社会稳定、防范和处理邪教问题、普法依法治理、人民调解等工作作为党和政府的头等大事来抓,紧密结合本镇实际及县对镇镇综治工作责任状制定计划,分解任务,完善制度,加强队伍,加大依法治镇、治村力度,围绕“打防控”一体化建设,扎实开展治安防范工作。走访人员采取谈心、座谈、帮扶、慰问等方式,全面排查化解矛盾纠纷18起,调解信访案件18起,社区矫正20余个。对排查出的不稳定因素,尽力做好解释和疏导工作,消除潜在的隐患,并引导群众依法、合理地解决问题。二是构筑信访×ד安全网”。认真抓好“两会”等特别防护期稳控工作,召开专题会议,分门别类制定了稳控方案,成立以党委书记为组长的稳控工作领导小组和原民办教师、涉军人员、农电工等重点人员稳控工作组,对宣教、阻访、劝访等工作实行专人负责制,对重点人员监控划分领导责任、行政责任和直接责任,严格落实“五包一”,极力做好上访人员思想稳控工作。(二)农业产业全面提升一是调整种植结构,促进农民增收。今年来,我们按城镇总体规划,严守“18亿”耕地红线,把粮食生产作为政治任务提到重要议程,稳定小麦、玉米两大传统主导产业,同时优化农业种植结构,推进农业提质增效。艾庄村种植200亩枸杞,间作12万株西瓜。不仅调整产业结构,还促进了附近农民就业增收。沙窝村、赵南良村、高庄村油菜种植3300亩,节水压采,发展观光农业,休耕3170亩。二是惠农政策落实到位。春季动物防疫动用人工22余人次;发放各种宣传材料150余份;发放棉花良种直补面积112亩,受益农户54户。民政部门临时救助群众23户,发放资金10700元;冬令救助288户,发放救助资金45000元;新增高龄老人补贴74人。(三)计划生育工作常抓不懈。全面落实人口与计划生育工作责任制,进一步完善了基层基础工作,规范了收费项目,加大计划生育经费投入,加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设,提高依法行政水平和服务水平。近半年来,全镇计生工作水平进一步提高,新出生317人,计划生育率达94.64%。(四)文明创建和宣传教育工作深入开展××镇政府机关干部50余人,手持铁锨、扫帚、垃圾袋等物品,在北环迎宾路开展“清垃圾、爱家园”志愿服务活动。沙窝村制定村规民约,引导新农村移风易俗,弘扬正能量,获得“省级文明村”光荣称号。积极参“河北好人”评选投票,高庄村村民高恩成获此殊荣。爱心人士积极投身公益事业:沙窝村孙氏兄弟80余斤杂粮为全体村民免费送上了一顿温暖滋润的腊八粥;冯庄村刘金源与马庄村马旭江为30余名老党员、环卫工及留守儿童送去八宝米、食用油等慰问品;赵南良村赵延章出资10万余元为该村安装太阳能路灯;前庞村崔国明、崔玉超、崔国起出资6万余元为该村安装太阳能路灯;沙泊张村张浩为该村70岁以上老人送过节食用油和大米;沙泊张村张建出资28万余元为该村修建出村水泥路一条。民间组织广场舞大赛,丰富群众业余生活,在全镇形成健康文明新风尚。(五)便民服务中心方便群众。半年接待群众15550多人(次)。帮助群众办理农村低保150户,办理残疾证30本,解决农村医疗救助80余人(次),各类受理件办结率达100%。上半年工作取得了一定的成绩,但仍存在一些困难和问题,主要表现在:一是镇财力有限,资金筹措困难,创建规模产业基地难度大;二是农业科学技术推广经费欠缺,种养业科技含量不高,制约了农业生产和经济的发展;三是历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问题导致的信访案件时有发生,较大程度影响了正常工作的开展。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施,在今后工作中认真加以解决。××县职教中心2017年上半年工作总结2017年上半年以来,××职教中心坚持“在规模上求发展,管理上求创新,凸显先成人,后成才”的办学理念,全体教职工撸起袖子加油干,各方面工作取得喜人的成绩。现将这一学期的变化总结如下:一、基础设施日趋配套化学校基础设施配备日趋完善,师生工作学习环境有了较大改善,优美舒适的校园环境更能使家长放心、学生安心、教师舒心。(一)校园分区明显:分为教学区、实训区、运动区、生活区,并实施学生网格化管理。(二)注重打造专业实训教室:对形体室、琴室、美术展室重新布局,建起焊接实训车间和配备50台计算机的机房。(三)安装监控,实现学生管理无死角;更换教学楼、宿舍楼暖气管道;对整个教学楼、宿舍楼进行重新粉刷。(四)校园环境日趋净化、美化,花园式校园有了一定的雏形。二、教师管理规范化把教育教学质量的提高作为学校发展的突破口,通过教学质量的提高提升学校形象。(一)实行“三关两制”。重点是把好“三关”,推行“两制”。实行“三关两制”。重点是把好“三关”,推行“两制”。即课前关:课前备好课,备适合学生自己的课,带教案进教室;课中关:讲课有声有色,调动学生的积极性,充分把握每一分钟;课后关:课后总结上课的优点及出现的问题。推门听课制及定期听课制。(二)引进新教师。学校从2005年至2016年,十余年的时间没有招聘新毕业的教师,致使一线教师年龄结构老化,后劲不足。为改变这种状况,2016年至今,我校先后新聘年轻教师26名,为我校今后教学水平的提高打下师资基础,更为我校注入新鲜血液,带来了新生力量,使学校更有朝气。(三)教师队伍建设。分批分专业开展教师外出培训;实施校外参观学习制度;实施校内蓝青工程,即:新老教师结对子,相促进、共提高。三、学生管理精细化把“强化内部管理,规范师生行为,内练师生素质,外树学校形象”做为学校发展的总体思路,把“招得来、留得住、教得好、学得实、送得出”做为学校的办学宗旨和管理基础。重规范,抓细节,重视学生的个人成长:(一)重视学生常规管理。学生科实施“四位一体”制度,即:培养学生良好的学习生活习惯;班级管理常态化检查;学生常规问题专项检查与整治;实施全方位安全管理无死角。(二)重视德育网络构建。重视家校联系,建立家长学校联系卡,每次活动及考试后召开家长会议,认真分析学生,做到在原有基础上有所进步。(三)学生科建立以教师评语、家长评语、班干部评语、学生奖惩情况、甚至每个学生成长中的小细节为内容的在校生档案,掌握每一位学生的基本信息。四、专业设置与时俱进我校在原开设学前教育、计算机应用、会计、机械制造、电子商务、市场营销的基础上,并与今年增设建筑工程施工等专业,这一专业已与河北城乡建设学校做好精准对接,有效地保证了学生的升学就业。五、升学就业明朗化(一)精心倾力打造对口升学班。去年学校增设计算机、财会、学前教育、机械制造对口升学班。截至目前,已有59名××中学普高学生转入我校计算机专业学习。并有沧一中、沧州市职教中心、盐中的学生也转入我校就读。(二)联合招生,分段培养,开展校校合作。我校在与河北旅游职业学院、河北机电职业技术学院、河北女子职业技术学院、山海关铁路技师学院等高职院校合作的基础上,今年又与河北城乡建设学校、天津中德应用技术大学精准对接。帮助学生找到一条新的通往大学的路。六、办学成果喜人化半年来,学校硕果累累,成绩喜人。其中,教师成绩喜人,在河北省教师“创新杯”说课大赛中,我校高俊涛老师荣获二等奖;在班主任素质大赛中获得优秀奖。学生成绩也是较为突出:15学前教育专业,在沧州市学前教育技能大赛中6人获一等奖,10人获二等奖,20余人获三等奖并获得团体二等奖;会计专业学生参加省技能大赛3人获得一等奖;计算机技术应用专业学生参加市级综合素质大赛获团体三等奖;15学前教育专业实习学生被盐百跨世纪幼儿园、幸福泉幼儿园等各大中幼儿园争抢录用。七、积极响应迅速落实(一)开展职业教育宣传活动。今年是全国职业教育宣传周第三年,我校紧跟步伐,积极开展师生健步走、职业教育进社区、教学开放日、学生会操表演、学生书画展、师德师风专题讲座、教师教案及学生硬笔书法展等一系活动,由于积极筹划、精心准备,活动周圆满落幕。为期一周的职业教育宣传周活动,学校先进的办学理念、严谨的教学作风、昂扬的精神面貌、浓郁的文化氛围、优美的校园环境给广大来访群众、领导干部留下了良好的印象;××手机快报、盐教新闻等网络媒体也多次报道学校活动情况,提升了××职教中心的社会影响力。(二)响应上级部署,紧跟步伐,认真贯彻县委、县政府的各项工作部署,先后制定了××职教中心“深化机关作风建设”、“脱贫攻坚”“信访维稳”“深化改革”“抓大事、干实事、出亮点”的工作实施方案并严格实施,保证各项工作落到实处。。八、发展中的瓶颈我校发展前景广阔,随着职中声誉的好转,生源数量逐年增加,然而我校由于校舍、实训设施、实训室的限制,已不能满足职业教育发展的需要,而在原地重建已无可能,迫切需要一所新的职教中心。总之,我们做出了一些成绩,但与上级的要求相比,尚有一定距离,我们在今后的工作中会继续努力,不断赶超,努力把我校办成一所领导放心、群众满意、学生向往的职业学校,从而促进我县职业教育的顺利发展。2017年上半年工作总结和下半年工作要点一、上半年工作总结2017年上半年,我局紧紧围绕市委、市政府的工作重心,全面落实2016年海洋与渔业工作任务,紧扣重点难点突破,强化用海要素供给,深化海洋生态与渔业资源保护,提升监管和服务能力,推动我市海洋与渔业事业稳步发展,为“十三五”各项工作推进开好局、起好步。上半年,全市水产品总产量4.07万吨,同比增加1.58%;渔业总产值9.91亿元,同比增加4.99%,其中水产品加工产值4.9亿元,同比增加1.45%,工副业产值6.77亿元,同比增加2.89%。(一)大力推进五大重点工作1、实施惠渔支渔提效行动。及时贯彻落实国家渔业油价补贴新政策,确保渔业油价补贴改革平稳落地。开展省级渔业油补政策的讨论,为温州市级油补政策改革提出建议。发动更新改造老旧渔船宣传,完成上报审批14艘。召开减船转产动员会,加强宣传并鼓励渔民退出捕捞行业,已与13艘渔船船主签订意向书。2、深化“一打三整治”后续政策落实。自“一打三整治”专项行动开展以来,我局在打击取缔涉渔“三无”船舶方面取得了较好的成效。截止6月底,实际完成取缔543艘,已全面完成取缔任务,拆解取缔401艘,误登记4艘,非拆解方式取缔138艘,其中自然沉船5艘、挂账待核销133艘;对涉渔“三无”船舶船主进行困难补助558.94万元。拆解取缔的船舶能严格执行工作规程,通过政府采购明确拆解点,落实监管责任人,切实做到“一船一案一册”,并进行了核查核准。加快后续政策落实,由市政府牵头,召开两次协调会,拟定了六项后续补助政策,使“一打三整治”成果得到长效机制保障。3、加快渔港经济区避风锚地建设。科学谋划渔港经济区建设,目前已列入《浙江省标准渔港建设“十三五”规划》并报省政府审批,前期工作进入工可招投标阶段。4、加强海洋环境综合整治。严控陆源污染及海上滩涂垃圾对海洋环境的影响,为监督陆源污染物排海提供技术支撑,完成42个陆源入海排污口监测工作招标并开展监测。开展飞云江北岸上埠浦口至铁路桥沿岸垃圾清理保洁工作,完成第一次定期验收。5、开展飞云江口两岸及瓯飞滩涂插茜作业和水产养殖整治。加强对持有效捕捞许可证的插茜户的监管,根据政府重大用海项目建设需要,已配合完成持有效捕捞许可证的插茜户的政策处理报告。现我市飞云江北岸插茜作业户51户,另龙湾区海城街道插茜作业10户在我市海城和场桥交界处滩涂上生产,未发现无证捕捞现象。我局联合瓯飞办对瓯飞滩涂水产养殖情况进行巡查排摸,共检查养殖场362家,建立健全养殖情况档案。加强对瓯飞滩涂插茜作业检查,每周保持3次以上的瓯飞滩涂巡查。整合执法力量,落实5名执法人员会同瓯飞办,共同对垦区进行执法监管。(二)优化海洋经济服务管理一是保障重点项目用海需求。全力做好重点项目用海工作,协助瓯飞办做好丁山三期、瓯飞围垦工程项目用海报批工作。受理瓯飞铜盘海洋水文观测站工程海域使用申请项目。二是加强海洋生态文明建设。加强海域动态监管能力建设,目前相关机构已获批。开展我市海岸线现状调查工作,完成外业调查。围绕“美丽海洋”建设,开展海湾整治与修复,委托国家海洋局第二海洋研究所编制完成阁巷海岸公园建设整治修复项目实施方案。继续开展刺网渔船以旧换新工作,完成4万节1号电池采购并委托牧海渔业专业合作社实施。开展海洋环境监测工作,完成全市近岸海域16个站位海水水质监测、7个站位沉积物监测、生态生物质量监测、入海排污口及邻近海域生态环境质量监测、赤潮应急监测等工作,完成瑞安市海洋生态环境公报的发布,完成2016年度瑞安市海洋环境监测及公报编制的招投标工作,编制并发布2015年度《瑞安市海洋环境公报》。三是开展海洋渔业资源增殖放流。上半年对辖区内北麂、北龙海域,温瑞塘河、瑞平塘河以及集体管理的天然河流、溪流、水库进行资源增殖活动。上半年共投入资金共计78.1万元,其中增殖黄姑鱼、厚壳贻贝、黑鲷等海洋鱼苗3084.69万尾,鲤鱼、花鲢、白鲢、草鱼、鲫鱼等淡水鱼苗1645.2万尾,积极助推“五水共治”有效改善了海洋生态和河流水质,为恢复渔业资源打下了坚实基础。四是加强铜盘岛海洋特别保护区的保护与开发。加强海洋特别保护区环境整治与港湾垃圾清理,与三联村签订了《保护区海岸及港湾垃圾清运协议》。启动铜盘岛海洋特别保护区资源调查。加快铜盘岛海洋特别保护区科普宣教室建设,铜盘岛海洋特别保护区科普宣教片拍摄项目已进入招标流程。(三)力推现代渔业转型发展一是实现渔业绿色高效发展。积极推进渔业精品园区建设,督促开展2016年度建设工作。基本完成北麂“海洋牧场”(围海养殖)的建设工作,已完成投资额1300余万元。实施渔业转型促治水行动,维持全市稻田养鱼(稻鱼共生)1100亩,完成池塘生态化改造100亩、碳汇渔业1200亩。不断推进全市渔业向科学生态、增质提效的方向转型发展。二是注重开展渔技推广服务。有序开展渔业技术示范推广,在原有基础上微调了我市渔业主推品种、主推模式与技术,已建立海围拦养殖大黄鱼配合饲料应用示范点1个、围塘养殖青蟹配合饲料应用示范点1个,引进了黄眼鲻、缩骨大头鱼等2个短食物链新品种进行单、混养试验。及时开展病害诊断防治服务,组织专家、渔技人员下乡进行现场病害诊断防治服务6次,规范用药指导及健康养殖技术咨询6次。开展全市水产养殖病害测报,落实病害测报点数18个,测报品种10个,测报监测围塘养殖面积2767亩,网箱养殖面积14467立方米。开展青蟹、南美白对虾等2个水产养殖主要品种疫病监控,已完成第一期5批次取样,正在进行实验室检验检疫。开展南美白对虾苗种产地检疫,已完成对2个规模养殖场购进的第一批南美白对虾苗种本级采样、省级采送样任务。进一步加快水生动物防疫基础设施建设,即将完成2个瑞安市水生动物防疫基础设施建设项目建设与验收工作。三是推进渔业审批增效提速。坚持以“高效、便民、廉洁、规范”为原则,转变工作作风和改善服务态度,不断加强服务意识,切实提高办事效率。上半年渔业审批窗口共受理各类事项559件,其中:渔业船舶登记办理181件,办理渔船注销62件,办理渔业捕捞许可246件。(四)强化海洋渔业安全联动保障一是着力提升海洋防灾减灾能力。积极完善海洋灾害应急指挥平台建设,编制与实施《瑞安市海洋灾害应急预案》。开展瑞安市海洋减灾能力评价指标数据收集工作。积极开展多媒体海洋灾害专项知识宣传。完善《瑞安市海洋灾害风险与评估与区划》相关资料收集、核实和初稿编制。完成海洋灾害信息发布LED大屏建设和渔政船码头风塔设置工作。加强赤潮监视监测力度,通报相关部门与人员做好防范措施,最大程度减少赤潮灾害造成的损失,保障人民生命和财产安全。加强海洋观测预报建设。启动设立、调整海洋观测站(点)的审批与宣传工作。探索海洋公益预报工作,建立海洋环境信息定期通报制度,完善海洋信息服务网。上半年在局网站发布瑞安海洋预报信息118条,在局网站发布瑞安市渔港和航线精细化预报信息684条。二是“三项推进”健全渔船安全生产防控体系。上半年发生渔船安全生产事故6起,其中等级事故1起,死亡(失踪)2人,渔业安全生产态势较为平稳。推进渔船安全社会化管理,健全渔船安全生产责任制,层层签订渔船安全生产目标管理责任书。强化安全基础,抓好职务培训和安全生产宣传,共举办职务船员与普通船员专业技术培训3期计138人次,积极参加全市安全生产月宣传,发放安全生产宣传资料1000多份,局网站上发布宣传信息5篇。积极开展海渔事纠纷调解,成功调处渔事纠纷3起,涉及金额162407元。推进“智慧海洋”工程建设,做好信息系统服务。新建完成AIS基站1座,专门开展休闲渔船、华盛加工船终端检修服务,开展电台执照年审办理、终端开关机管理运行等工作,我市渔船安全救助信息系统终端开机率保持在95%以上,位于温州各县市的前列。进一步完善渔船安全救助机制,切实做好安全救助应急处置工作。上半年共接到渔船遇险有效报警10起,实施救助5起,避免可能造成的人员伤亡17人,挽回直接经济损失400余万元,有力维护了渔民群众生命财产安全和渔区社会的和谐稳定。推进渔船检验规范化,力促渔船安全性能提高。组织开展钢质渔业船舶检验现场培训班和工作会议,提高验船师及全市各修造企业负责人、质检员的业务水平。严格执行《渔业船舶检验法定检验规则》,共检验渔船450艘(含临时检验)。现场勘验拆解登记在册渔业船舶28艘。巩固渔船安全设备工作成效,继续抓好救生衣、救生圈和消防器等安全设备的有效配备和正确安装使用。开展渔船修造企业修造质量监督35次,推行船厂负责人互访交流制度,力促渔船修造质量提高。三是加强初级水产品质量安全监管。开展初级水产品质量安全隐患“三大一严”专项行动,及时召开全市动员会,保障G20峰会期间初级水产品供应安全可靠。积极开展初级水产品质量安全宣传,张贴宣传告示480余份,通过瑞安电台FM91.0宣传报道1次。开展规模养殖场现场抽检,上半年共出动52人次,检查初级水产品生产基地42家,抽检30个批次初级水产品,均未检测出含有违禁药物成分。继续开展初级水产品质量安全执法检查。上半年共开展专项执法检查7次,出动执法人员31人次,检查15家养殖场,没有发现问题。(五)坚持法治思维护海护渔一是开展“海盾”、“碧海”、“护岛”专项执法行动。全面提高海洋综合管控能力,不断加强对围填海等开发利用活动的监督和引导,严厉打击违法用海行为。加大海洋环境执法力度,突出抓好违法倾废、排污和非法采砂的管理。以渔政船每月定点值班、辖区内海岛巡查为手段,打击无序开发、破坏海岛的违法行为,保护海岛及其周边海域生态系统,合理开发利用海岛自然资源。上半年,共开展海洋行政执法检查81次,检查用海项目55个,成功现场制止3起倾废行为,查处各类海洋违法案件5起,办结案件4起,收缴罚没款18.5107万元,新立案2起,申请瑞安市人民法院强制执行1起。其中,开展铜盘岛海洋特别保护区执法检查6次,联合三联村村委会开展每月巡查8次,查处1起未经审批建设及涉嫌破坏岛礁的建设项目。二是积极开展“护渔”工作。组织开展各类渔业执法218次,查处违法案件42起,收缴罚没款470710元。开展水生野生保护动物管理,开展专项执法2次,检查5家酒店,均未发现违法行为。进一步加大全市内陆水域资源保护,以执法行动遏制电、毒、炸等非法捕捞行为,组织开展专项巡查83次,查处违法案件3起,共处罚款4350元,收缴电鱼设备33副,没收网具7张。加强我市船舶修造厂管控,开展船舶修造船厂(点)专项执法检查18次,检查船厂55家次,总体情况良好。强化渔船安全执法,实行分类管理制度,以老旧、10人以上、休闲渔船和异地作业渔船为重点管理对象,抓好节假日和春雾季时间段的渔船安全、港内明火作业的安全监管,采取安全检查加减法,逐航次逐艘检查渔船安全情况。出动海上安全检查24次,陆地安全检查29次,登船安全检查193艘次,检查覆盖率达41.5%,查处违规案件2起,处罚款15400元。三是打好“幼鱼保护”和“伏季休渔”两战。加强海上执法力度,重点打击各类违法违规作业渔船。持续开展取缔涉渔三无船舶行动,共查扣涉渔“三无”船舶6艘。开展幼鱼保护专项执法行动,清理飞云江沿岸的地笼网1200余张,查扣违禁渔获物200多斤。伏休期间,加强我市“双北”渔场执法管理,严厉打击违法违规跨区域生产作业,开展海上巡查39次,查处违规案件40起,罚款450960元。(六)加强机关作风建设一是切实强化思想政治和基层组织建设。强化政治理论学习,组织专题辅导讲座,党员领导干部带头讲党课12次。开展爱国主义教育,在海上举行重温入党宣誓活动,集中观看红色教育影片7场共120多人次。按照“一岗双责”制度的要求,及时指导下属党支部换届选举。充分利用党员活动室,建设党员图书阅览室。积极利用微信平台助推基层党建工作,通过文明风尚传播微信群、“瑞安海洋渔业”微信公众号发布党建信息。继续为党员过“政治生日”。组织女职工开展“送法进海岛”活动。年初开展慰问老党员、关心生病党员活动。二是深入推进党风廉政建设及机关作风建设。全面落实党风廉政建设责任制,努力提高党员干部廉洁自律意识。充分利用中心组学习,定期和不定期学习,以会代学等机会,组织党员干部开展《党章》、《廉政准则》、《处分条例》等有关知识的学习,及时提醒,常敲警钟,集中开展廉政专题教育3次。坚持开展督促检查,对重点岗位开展经常性地督查,并邀请群众和行风监督员加强对关键环节的监督。深入开展“两学一做”学习教育,认真开展“红七月·服务月”活动,坚持“效能提速”和依法行政。三是注重信息公开和阳光行政。落实政府信息公开制度,及时在局网站、公示栏等公开行政处罚、行政许可信息,确保信息全面、及时和准确。上半年,局网站公开政务信息138篇,公开公示项目11条,公开行政处罚6条。积极参与81890(12345市长公开电话)受理并交办任务31件,答复人大建议2件,及时解答和办理群众提出的热点、难点问题,回复率和满意率达100%。二、存在的问题与困难2017年上半年,我局虽然做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍存在着不少问题和不足之处。一是海域管理难度加大,违法用海现象屡禁不止,海洋环境污染不容乐观,大面积赤潮时有发生。二是渔船安全形势依然严峻,各类事故仍时有发生,渔船安全避风问题突出,安全生产形势不容乐观。三是渔区社会矛盾日趋尖锐。随着“一打三整治”工作不断推进和幼鱼保护执法力度空前严格,再加上渔民转产转业难度较大,部分渔民存在抵触情绪。三、下半年工作要点下半年,我局将以重点工作中的短板为突破口,做到计划做实、举措落位,确保将“一打三整治”专项行动的深入推进、海洋资源的统筹管理、渔业转型的创新驱动、新油补政策的调整落实、渔港经济区避风锚地的加快建设等工作蹄疾步稳、扎实推进,实现海洋与渔业各项工作的新发展。一是加强海域综合管理。加快完成海域动态监管能力建设工作,开展42个陆源入海排污口监测和2016年度海岛常态化监视监测。开展海洋生态文明建设,加强飞云江口至铁路桥段管理。开展下半年的海洋环境监测工作,完善瑞安市海洋观测精细化预报。加强铜盘岛海洋特别保护区的保护与管理。二是加强海洋防灾减灾建设。开展海洋灾害应急指挥平台建设,完成海洋灾害信息发布LED大屏的调试、发布,密切关注赤潮动态,加强赤潮监视监测力量,完成《瑞安市海洋灾害风险评估与区划》工作,完成飞云江验井潮设置工作。加快瑞安渔港经济区避风锚地建设的前期工作。努力做好防台减灾工作。采取切实有效的措施,积极做好防台减灾各项工作,努力夺取今年防台减灾工作新成效。三是加强渔业产业发展。启动渔业油价补贴政策改革的实施,做好渔业生产成本补贴发放工作。全面实施海洋捕捞减船转产,统筹做好渔民养老保障工作。完成北麂“海洋牧场”项目后续建设并投产。围绕“渔业转型促治水”主题,有序开展渔业技术示范推广工作,加大对养殖水产品的抽样检测。四是加强违法违规涉海涉渔行为的打击力度。继续开展“海盾”、“碧海”、“护岛”、“回头看”、“护渔”五项专项执法行动,抓好伏休中期、后期及各开捕节点的管理,抓好倾废管理、用海项目“回头看”、护岛巡查及采砂活动的监管。抓好“一打三整治”专项行动及幼鱼保护工作。继续保持高密度的船厂修造、电毒炸行为的日常巡查。以开捕首航登船检查为抓手,加大渔船安全检查力度,确保渔船安全检查率达100%。继续深入开展初级水产品专项执法,严厉打击使用禁用渔药行为。县水务局2017年上半年工作总结今年上半年,我局全面贯彻党的十八大、十八届六中全会精神,认真落实县委、县政府的总体部署,以脱贫攻坚为统揽,以项目为支撑,以改革为动力,以工程建设为重点,不断强化水利管理和改革,全力抓好各项工作,取得了阶段性成效。一、重点项目实施情况(一)农建综合示范区建设。已完成该项目总体规划和实施方案编制工作,并经市农建指挥部审查通过,并已完成示范区建设任务分解落实。(二)2017年农村饮水安全巩固提升工程。完成该项目勘察设计、财政评审后交由各乡镇实施,目前正在抽选、比选施工单位,预计6月开工建设。(三)高效节水灌溉项目。已制定了资金使用分配方案,正在开展工程勘察设计项目招标工作,预计7月底完成施工招标等前期开工准备,8月动工,10月完工。(四)河湖水系连通工程(一期)。该工程于2017年2月开工建设,截止目前,新宁河西桥至明月桥河道治理工程完成新建、加固堤防1800米,灵岩镇至新太乡河道治理工程完成新建、加固堤防2570米。(五)小型水利工程维修养护项目。已纳入全县脱贫攻坚整合范畴,正在组织开展工程规划和实施方案编制工作,预计8月动工、10月完工。二、重点工作推进情况(一)防汛抗旱。为了确保水利工程和江河的安全度汛,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,切实加强了防汛抗旱管理工作,坚持抓好了水利工程安全管理,认真落实了全县防汛总体预案、城市防洪预案、水利工程安全度汛预案和水库防汛抢险预案,切实抓好防汛值班、防洪调度、防汛物资储备以及抗旱服务管理工作,努力把防汛抗旱工作“抓早、抓紧、抓细、抓实”。我局与各片区水利站、水库管理所层层签定了目标责任书,做到任务明确、责任到人。对全县所有水库及其它水利工程开展了深入细致的汛前安全大检查,有效地消除了各类安全隐患。(二)全面推行河长制。按照省、市关于全面实施河长制工作要求,成立了领导小组、总河长办公室及河长制办公室,确立了县内七大主要河流及大型水库的河(库)长,建立了河长联络员、“河长制”县级会议、信息报送、工作督查等制度和工作考核奖惩办法。拟定了《开江县贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》,已经审批并印发。采集完善了河流流经村(社区)、流域面积、河道长度等基础数据,建立了各条河流河(段)长、河道管理员及保洁员信息库。同时,已联系达州市水利电力建筑勘测设计院准备启动编制“一河一策”保护方案。(三)农村小型水利工程产权制度改革。已全面完成野外现状调查、信息录入、权属初步认定,正在制作产权证书,6月底可完成颁证工作。(四)水资源管理。一是加大法治宣传力度,提升水资源保护意识。2017年3月22日,在甘棠镇广场举办2017年第二十五届“世界水日”、第三十届“中国水周”护水惜水节水行动进基层大型宣传活动。二是坚持取水许可制度,加大水资源费收取力度,全面完善水资源费管理制度,纳入财政预算管理,实行收支两条线,专款专用。三是加强饮用水源地的保护,综合治理全县集中式饮用水源染源。做好水资源综合规划前期工作,科学利用、有效保护、有序管理水资源。(五)水政执法。重点整治临河违法建房、河道非法采砂等涉水违法行为,出动执法人员300余人次,现场处理20余件,依法现场拆除、捣毁4起,责令改正、停止违法行为12起。进一步规范执法程序和执法行为,做到公正执法、廉洁执法,树立了良好的水政执法形象。(六)安全信访维稳。一是认真落实安全生产工作责任制,层层签订安全生产目标责任书,认真开展安全隐患排查,尤其做好了“春节”、“五一”期间的安全生产工作,有效杜绝了安全事故的发生。二是认真接待和办理群众来信来访,全面落实工作责任,实行分级管理、逐级负责、层层落实。在重大政治活动和节假日期间实行“零报告”制度,坚持24小时值班制和领导带班制。(七)党的建设。我局坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的原则,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,发挥党的引领带动和战斗堡垒作用,常态化开展“两学一做”学习教育,以贯彻落实中央八项规定为切入点,狠抓党风廉政建设,着力推进民生工程,办好利民惠民实事,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。(八)脱贫攻坚。以推进民生水利建设为重点,以进一步改善农业农村基础条件为目标,抢抓机遇,真抓实干,为全县扶贫攻坚战役助力。一是统筹组织,全力实施扶贫开发重点水利建设项目,助推全县扶贫开发进程。二是科学规划,促进农业农村产水配套,改善农田水利基础条件,带动农村产业发展,促进群众脱贫致富。××市环保局2017年上半年工作小结2017年以来,××市环保局在市委、市政府的正确领导下,在随州市环保局的大力支持下,坚定“五大发展理念”,狠抓生态文明建设,严格环境监管执法,各项工作取得了一定的成绩。现将工作情况汇报如下:一、工作进展情况(一)大气污染防治方面一是推行环保执法“零点行动”常态化。印发了《××市环保局贯彻落实〈大气污染防治和重污染天气应对措施〉》环保执法“零点行动”实施方案》,由局领导带队,环境监察、环境监测和业务科室等有关人员参加,开展“零点行动”,采取重点目标、重点企业的方式进行突击检查。截止目前,已开展“零点行动”4次,出动人员150余人、车辆12台次、突击检查企业25家,现场下达限期整改4件,立案处罚2件。二是加强对涉气企业的环境监管。强化环境网格化管理,推行“定人、定责、履责、问责”大气污染防治网格化监管体系,对涉气工业企业展开全面治理攻坚。1-4月共检查建筑工地27个施工项目、检查烟(粉)尘排放工业企业(包括非煤矿山开采加工业)21家、其他行业燃煤锅炉17台套。实施限产停产15家次,关闭取缔2家烟(粉)尘排放企业。三是强力推进秸秆露天禁烧工作。印发了《××市农作物秸秆露天禁烧和综合利用巡查督查工作方案》和《××市农作物露天禁烧和综合利用工作责任追究办法》,市政府与18个镇(办)负责人签订了《秸秆禁烧责任书》,并成立了3个巡查督查专班,开展了秸秆禁烧巡查工作,建立了常态化巡查机制,定人员、定乡镇、定责任、定目标,开展重点时段、重点部位、重点区域的日常巡查。市环保局印发《致全市农民朋友的封信》15万份,出动流动宣传车大力宣传禁烧工作,各镇办通过采取悬挂横幅、张贴标语、张贴《随州市人民政府办公室关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》等形式使禁烧工作做到家喻户晓。截止目前,巡查专班对发现焚烧秸秆的3名群众进行了制止、批评、教育。(二)水污染防治方面突出“一园二水四行业”专项整治重点,对工业园区、7个集中式饮用水源地保护区、境内主要流域开展集中整治,保障全市水环境安全。完成了全市禁养区清理工作,重点对徐家河水库、先觉庙水库周边的100余家养殖场开展了清理整顿,初步拟定了关闭、搬迁企业名单,正在报市政府审批。同时,积极开展徐家河水库综合整治工作,对库区周边33个村的网箱、围网进行了全部拆除。对今年3月份王店断面检测结果氨氮浓度异常,成立调查专班,组织监察、监测人员对应山河、××河沿线入河排污口、污水处理厂及涉水企业进行全面排查,确认王店断面氨氮浓度异常是由于湖北双雄催化剂有限公司清洗回收的碳酸氢铵包装袋造成的。同时,举一反三,全面开展排查,做到“环境问题不排查到位不放过、发现问题不整改到位不放过、违法行为不查处到位不放过”,并继续推进河道采砂清理整治、河道水面保洁、畜禽畜养殖业治理三大行动,共清理河道垃圾1500吨。(三)环境监管执法方面对全市46家重点排污企业落实“一企一人”网格化监管模式,对雅都纸业等12家企业排污许可证进行认真审核换发,完成了15家企业和医院的危险废物监管物联网系统申报,对全市154位非公有制代表经济人士进行了环境信用评价。同时,继续开展环保执法大练兵活动,2017年1—4月共出动车辆240余台次、监察人员2200余人次,对全市化工、陶瓷、畜禽养殖、玻璃及涉危和矿山开采企业等行业开展集中整治,排查各类企业140余家次,限期整改14家,立案处罚5件,查封扣押2件。积极推行环境监管“双随机、一公开”制度,不断完善监管企业信息库,合理确定抽查比例和频次,及时公开抽查结果,目前已有32人开展双随机抽查81家次。实行污染源自动监控设施智能化监控“全覆盖”,全市已安装污染源自动监控设施的3家企业全面实现三级联网,数据传输有效率达90%以上。加大环保信访案件的查处整改力度,及时办理人大、政协关于环境保护议案、提案8件,受理群众环境污染投诉45件,阳光信访平台受理环境信件8件,做到了事事有处理、件件有着落。(四)环境监测方面一是在应山河、××河、府河及其主要支流共设置了21个监测断面,监测各断面水质现状及入河排污口废水污染物排放情况,监测结果表明,各监测断面水质符合功能区划要求。二是每个月对7个饮用水源地水质进行一次监测,共提供有效监测数据276个,监测结果表明7个饮用水水源地水质符合《饮用水水源地保护区划分技术规范》HJT338-2007中相关要求。三是加强大气环境质量周报工作。做好环境空气质量自动监测子站的运行维护,我站升级改造后的自动监测站现已投入运行,并通过了随州市环保局验收,大气环境质量监测指标增加为6项,分别为PM10、PM2.5、SO2、NO/NO2/NOx、O3、CO,并分别与湖北省环境监测中心站、随州市环境监测站实现联网,监测数据实时上传。四是做好污染源监测,对全市21家主要污染源单位就行了监督性监测,及时提供了监测数据。五是做好核辐射及射线装置管理,对全市2家放射源及8家射线装置使用单位进行按月及按季度进行安全监管,完成了雅都恒兴纸业有限公司放射源编码追溯工作。(五)总量减排工作方面一是对污染源展开全面摸底、严格筛选,精选2017年28个减排项目,其中水污染减排项目27个,气减排项目1个,预计今年可实现化学需氧量消减1320吨,氨氮消减253吨,VOCS消减170吨。二是规范污染物排放总量控制指标确认工作。严把总量确认关,坚持对不符合国家产业政策的、没有污染防治能力的、不符合规划的建设项目一律不给予确认,对于符合要求的即时办理。(六)建设项目管理方面坚持“一优先五不批”规定,认真把好项目准入关。在项目落户建设之前,仔细研读产业政策、环保政策、治污技术规划等相关要求,为选址提出科学决策。在环评编制过程中,解决总量、公众参与、项目公示等问题。对于民生项目,只要不在生态红线范围内,不在饮用水源保护区内,最大限度地为建设项目节约时间,及时审批,确保项目早落户、早投产。同时,认真做好审批制度改革,组织相关人员学习备案操作系统,加强网上备案系统管理,做到放管结合,指导50多家个体企业完成了建设项目环境影响登记表网上备案。截止目前,我局受理环评审批项目31个,已审批项目26个,其中,随州市级审批项目5个,××市级审批21个;“三同时”验收企业8家。(七)突出环境问题整改方面对省、随州市“双交办”以及省环保综合督查交办的14个突出环境问题整改工作开展后督察,加大整改落实工作力度,目前所反映的问题已全部整改到位。对中央环保督察转办的15个信访投诉问题实行包保责任制,每一个信访事项都明确主要负责人、分管负责人和具体负责人,实行清单制、责任制、限时制,销号制管理,不断强化整改人员责任,市纪委及市委、市政府督察室直接参与环境问题跟踪督办工作,每周一次现场督办,及时进行情况通报,进行追责、问责。通过全市上下的共同努力,目前,8个问题已整改到位,7个问题已部分整改到位。二、存在的问题主要表现在三个方面:一是中央环境督查交办的少数信访问题短期内难以完成,如D1202P049号××市殡葬管理所搬迁问题,D1203P034号长岭污水处理厂及配套管网建设等问题,还有一些企业处于停产状态,但环境问题未整改到位,直接影响到问题销号。二是环保基础设施建设投入不足,政府财力薄弱,上级资金支持有限,社会资金投入较少。三是环保人员、编制和技术装备不足,能力建设难以满足新形势新任务需要,还存在执法不严格、监管不到位的问题。三、下一步的工作打算一是加大环境执法力度。进一步增强责任意识,完善网格化责任监管制度,履行好法定监管职责。强化污染企业现场监管,建立企业“诚信”体系和违法企业黑名单。积极开展环境违法案件的查处,推行环保执法“零点行动”常态化,认真开展企业环境信用评价,实行企业“黑名单”制度。加强危险废物监管物联网建设与管理,实施危险废物产生、贮存、运输、处置全过程环境风险管控。强化环保行政执,严肃打击各类环境违法行为,坚决杜绝环境污染事故发生。二是深化生态文明示范创建。紧紧围绕生态文明建设的工作要求,结合本市实际扎实推进生态文明建设各项工作落实,完成生态文明示范区建设规划编制和全市生态红线勘界工作。积极开展生态镇村创建工作,加大总量减排项目的督办,确保完成年度工作任务。三是强化污染治理。从严查处影响饮水安全的违法行为,巩固提高全市七个饮用水源地规范化建设;深入开展“重点流域洁美家园”活动,强化应山河、××河、府河××段水污染治理;深化秸杆禁烧、道路施工扬尘、燃煤锅炉、黄标车、油烟油气等大气污染专项整治,认真开展化工、工业涂装、包装印刷等重点行业VOCS综合整治。落实燃煤锅炉淘汰相关要求,淘汰或改造建成区内10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。四是狠抓环保专项整治行动。对工业园区、7个集中式饮用水源地保护区、境内主要流域、徐家河水库开展集中整治,保障全市水环境安全。对主要流域沿线化工、造纸、畜禽养殖及涉矿企业等四个行业开展集中整治,严厉打击环境违法行为。对中央环保督察转办的15个信访投诉问题开展“回头看”,协调相关部门共同做好问题整改督查工作。五是做好环境信访工作。推行“法制信访、阳光信访、责任信访”,抓好重点信访案件和突出信访问题的办理和督导,实行重大环境矛盾纠纷领导包案、专班督办制度。畅通环保投诉渠道,发挥12369环保热线、阳光信访信息系统作用,实现信访信息全录入,调查处理全公开,实现信访网上投,事项网上办,结果网上评,确保信访事项受理率、回复率、结案率均达到100%。六是强化党风廉政建设。巩固“两学一做”教育实践活动成果,层层建立党风廉政建设责任状,压实党风廉政建设主体责任,加强重点岗位、重大项目审批、重大事项招标的廉政风险防控,深入开展履职尽责督促检查活动,努力打造一支政治合格、业务优良、作风过硬的环保队伍。××市城市广场管理处2017年上半年工作总结暨下半年工作计划上半年,在市市政局的正确领导下,市广场管理处以实施广场养护政府购买服务为契机,以抓好日常养护管理为基础,以开展“城市形象提升年”活动为重点手,以参与创城活动为切入点,顺利推进广场管理各项工作,现将半年工作总结如下:一、做好新世纪广场养护第二期政府购买服务项目工作。(一)做好招标方案。根据广场实施运行了两年的养护政府购买服务经验,我处认真制定招标方案,组织相关人员对方案进行研讨,在方案中明确了四点要求:一是中标单位要交五万元养护责任压金,用于违反业主有关规定扣罚支出。二是中标单位最低配备人数46人,低于46人从压金扣2500元/月.人,扣完后重新交足5万压金。三是重大活动或上级安排的重要任务中标单位应无条件服从业主作出的工作计划,增加工作人员完成任务。否则要按有关规定进扣罚或中止承包养护资格。四是中标单位要按今年养护公司已聘用的人员优先聘用在岗的一线人员。以上四点要求,通过召开相关人员工作会议、班子会议,研究决定了方案相关事宜,确保养护管理工作顺利开展。(二)开展招投标工作。我处于2016年12月底开始办理政府采购招投标工作,3月15日通过招投标,广西××市天诚市政设施工程建设有限公司中标。(三)召开中标单位工作交接会。为了做好新世纪广场政府购买服务的养护监管工作,我处组织召开中标单位工作交接会,会议要求中标单位尽快落实人员岗位、管理制度及相关资料。认真谋划好交接工作,交接过程中,要确保队伍不散、秩序不乱、工作不断,确保资产完整、档案规范、工作平稳顺利交接。二、大力开展“城市形象提升年”活动。(一)制定方案。根据××市开展“城市形象提升年”活动实施方案要求,我处认真贯彻落实活动精神,为进一步全面提升广场的形象和品位,实现广场大变化目标,结合工作实际,制定了广场处开展“城市形象提升年”活动实施方案。成立了以单位一把手为组长的城市形象提升年工作领导小组,并明确目标任务和工作内容。(二)思想动员。为提高我处干部职工参与“城市形象提升年”活动的积极性,我处精心部署,加强动员宣传,一是在市政府、主管局召开城市形象提升年年动员大会后,我处及时召开了动员大会,部署工作任务,将任务落实到个人。要求全体干部职工统一思想,密切配合,各司其职,各负其责,全力打造精品和亮点。(三)开展活动。按照“城市形象提升年”活动工作安排,我处认真组织开展了以下专项活动:1、开展广场区域整治乱摆卖摊点。一是协调梦之岛、绿岛管好外围店铺,杜绝超范围经营。二是划分界限,禁止越界摆卖。三是组织整治广场流动摊点活动,维护广场良好公共秩序。上半年,我处协调梦之岛、绿岛开展店铺乱摆卖专项整治4次,整改店铺超范围摆卖33个,劝离流动摊贩42人。通过整治,绿岛、梦之岛外围店铺经营秩序有了明显的改观,基本杜绝了流动摊贩到广场内乱摆乱买的现象。2、开展公益广告宣传提升大行动。一是分别在不同的灯杆上悬挂社会主义核心价值观公益广告69幅、未成年人公益广告24幅,在广场西面设置图说我们的社会主义核心价值观公益广告牌4幅;二是积极协助相关单位部门在新世纪广场中心舞台、广场东边西边等地段共设置各类公益广告20幅。三是协调广场周边电子屏业主,加强公益广告宣传,在电子屏上滚动播放各类公益广告100多条。通过公益广告宣传提升大行动充分发挥了新世纪广场宣传阵地的作用。3、开展城区绿地景观及道路彩化提升工程(新世纪广场段)。一是我处今年初多次组织相关人员现场踏勘,不断优化,明确了彩化的地点、品种及数量,设计了彩化效果图,做出了彩化提升工程方案。二是落实专人。从主要领导到分管领导,层层明确责任,并安排专人负责跟踪办理有关项目前期工作,3月24日该项目取得发改委立项批复。三是4月份优化设计方案,编制荷花节布展及新世纪广场绿化彩化概算。5月份根据局领导要求对设计方案进行了2次修改完善,目前正在办理政府采购手续,待确定中标单位后,进场施工。三、做好黄土裸露、泥土外溢专项整治工作。根据主管局工作安排,我处针对广场黄土裸露、泥土外溢情况,一是抓住春季有利时机,对白改黑路段受损的绿化地进行补植黄金榕、红北桂等苗木3700株,在中山路、荷城路地段种植苗木5600多株,在广场内裸露的地段补植草坪4000多平方米、白蝴蝶730平方米、黄金叶1200株、鸭脚木2000株、沿阶草180平方米。二是对相关单位在广场周边建设天网、电信埋管、铁搭等工程施工引起黄土裸露无法绿化的地段进行硬化铺装,共计硬化320平方米。三是对绿化地泥土外溢影响景观效果的地段增设路缘石600多米,有效预防绿化泥土流失。四、全力开展创城活动。我处将创城活动作为一项重要工作任务放在突出位置来抓,下大力度组织开展了一系列工作:一是全体动员,根据主管局工作部署,分别组织我处全体职工、广场娱乐团体以及广场周边单位绿岛梦之岛购物中心、国际大酒店、宏桂广场召开创城思想动员会议,累计召开6次会议,2次协调广场周边单位共同做好创城工作,促使大家的思想统一到创城工作上来。二是组织开展监控娱乐音量专项整治4次、停车秩序专项整治3次、划分停车位2000多个、绿岛梦之岛购物中心超范围经营专项整治5次,维护好广场公共秩序。三是增加广场清扫保洁密度及延长保洁时间,集中冲洗主舞台、观众区、主雕区、南入口等地段共计约6万平方米。全员保洁大行动3次,全面清理广场内所有树篦子底下的烟头、瓜子皮等垃圾。四是增设图说社会主义核心价值观宣传牌4块、更新未成年人公益广告24块,印发文明倡议书100份,营造浓厚的文明氛围。五、抓好重大节日造景。(一)按时完成春节摆花任务。根据主管局工作部署,落实专人按时做好方案报送主管局领导审定,在时间紧任务重的情况下,我处工作人员发扬吃苦耐劳精神,加班加点,按时间节点完成了主舞台摆放由金鸡、铜鼓、花球、花桥组合成的“金鸡报喜”景点,在广场南门摆放由福字及鲜花组合成的“福喜临门”景点,营造祥和、欢乐、喜庆的新春佳节氛围。(二)顺利推进荷花展工作。为配合实施第四届荷花展,根据市政局的工作要求,我处将在新世纪广场喷泉北侧空地布置“荷城新家园”和“荷城-欢乐颂”两个景点,展示了美丽荷城“宜商宜居”的美好前景。同时在金港大道中山路交汇处、主雕区水池等地点摆放摆放及种植荷花、美人蕉等水生植物。六、认真做好广场日常养护管理工作。(一)环境卫生方面。坚持广场每天16小时清扫保洁制,早上和下午对广场进行两次全面的清扫,中午和晚上安排人员对广场进行巡查保洁,确保广场重要地段和重要时间节点保洁无漏洞,上半年累计清扫保洁面积近9700万平方米。在每个公厕内墙上安装公厕保洁服务标准牌、温馨提醒牌,并放置意见薄,落实专人严格按标准做好公厕卫生清扫保洁工作,引导市民文明用厕,接受市民群众监督,由过去每天冲洗2次,增加到现在每两小时冲洗一次,提高冲洗频率,倾心全力创造洁净的公厕卫生环境。之外上半年还清除各类小广告1300多张、清洗消毒垃圾桶2200个(次)、冲洗雕塑42尊(次)全面清理绿化带里的枯枝落叶近5万平方米。(二)园林绿化方面。认真落实绿化养护措施,做到修剪有层次、施肥促长势、喷药防虫害,半年来累计修剪乔木3100株、造型灌木1500多株、片植灌木4.3万平方米、草坪5.7万平方米。全面预防病虫害2次。清除杂草4.6万平方米。(三)公共秩序管理方面。落实广场公共秩序24小时巡查制度,强化管理,营造良好的广场秩序环境。严格控制娱乐团体数量,杜绝在道路上开展娱乐活动,密切监控娱乐音量,累计引导教育50多个娱乐团体降低音量减少噪音。规范停车秩序,划分停车位方便市民停车,并在各个出入口和停车区域安排保安引导市民规范停车,半年来引导协助市民停放车辆近2000辆。规范绿岛梦之岛购物中心超范围经营店铺27个,劝离30多个流动摊贩。(四)市政设施维护方面。维修LED路灯42杆、庭院灯75杆、草坪灯193盏、硬化铺装地216㎡、路沿石270m、喷淋管道15处、清理疏通公厕17次,翻新广场各路口栏杆6副,检修健身器材22件。确保了广场市政设施正常运转。七、做好贯彻落实八项规定精神“回头看”工作。为做好我处“回头看”自查自纠工作,领导高度重视。一是及时召开全体人员工作会议传达有关“回头看”文件精神,提高对开展活动重要性的认识。二是开展两次自查自纠工作,及时按照局纪检组要求,将自查出的问题报送局纪检室,通过认真自查问题,采取有力措施进行整改。三是根据自查情况,我处已对本单位财务支出情况进行清理,并进一步建立完善《车辆管理制度》、《公务卡管理规定》、《公务接待管理规定》等共9项相关制度,并于5月份开始执行新的规章制度。四是思想动员有关人员按规定退款7458.45元,促进形成良好的廉洁氛围。八、加强信息宣传工作。按照主管局有关宣传工作要求,我处强化信息收集整理报送,先由在一线工作的人员收集素材上传到广场工作微信交流群,再由宣传员对素材进行整理,提炼主题,编辑成图文并茂的信息,然后经处领导审核确保信息质量后,及时上传到市政工作微信交流群,让上级领导能够及时真实地了解我处工作动态。上半年,累计在市政工作微信交流群上传微信300多条、被市政微信公众号采用3条;报送政务信息8条、被采用1条。通过从不同角度反映工作,在不同媒体平台宣传,起到了在内互动交流工作,对外树立单位良好形象的作用,鼓舞了职工队伍工作干劲,促进了广场管理工作向前发展。九、下半年工作思路。(一)继续开展创城活动。按创城标准加强广场环境卫生清扫保洁力度,进一步维护好广场公共秩序及各种市政设施。(二)推进广场彩化提升工程。待办理好政府采购手续后,组织现场施工以及苗木后期养护管理。(三)强化广场日常养护管理,努力营造更加舒适的休闲娱乐环境。××区机关事务管理局2017年上半年工作总结和下半年工作计划2017年上半年,区机关事务局认真学习贯彻十八大、十八届五中、六中全会以及习近平总书记系列讲话精神,按照区委、区政府的工作部署,围绕区委区政府的工作思路,明确工作主要目标,突出重点,扎实推进,确保圆满完成各项目标任务。一、上半年工作取得的突出成效和工作亮点(一)公共机构节能工作1、2017年1-3月份全区公共机构能源资源消耗情况。2017年1-3月份,我区人均能耗为5.49千克标煤/人,占半年指标21.87%;单位面积能耗为0.455千克标煤/平方米,占半年指标16.8%;人均用水能耗为4.45千克标煤/人,占半年指标14.85%。2、有效推进公共机构节约、节水型单位的创建。根据市级下达的任务,我区今年需要分别创建2个节约型示范单位和2个节水型示范单位。经过对比排查,选定樟木高中、樟木卫生院作为我区2017年度创建市级节约型示范单位和节水型单位。3、努力夯实既有建筑节能改造工作。我们把疾控中心、樟木卫生院等2栋大楼合计作为我区今年既有建筑0.8万平方米的节能改造,目前,以上两个单位积极有序推进此项工作,确保年底能按时完成目标任务。4、开展节能宣传周和低碳日活动情况。6月11日至17日,我区围绕“节能有我绿色共享”主题开展为期一周的节能宣传周活动。活动周期间,我区制作了30多版节能宣传板报、印制了横幅30多条、宣传画报200多张。5、“全国低碳日”。6月13日,开展停开空调和关闭公共区域照明等体验活动,鼓励乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班,以绿色低碳的模式和出行方式支持节能减排。(二)办公用房2017年上半年,为贯彻落实中央八项规定精神“回头看”精神,区机关事务局下发对各乡镇、区直单位办公用房面积超标、加桌不加人等执行不到位问题核查的通知,要求各单位进行自查。并制定了贯彻落实中央八项规定精神“回头看”开展办公用房专项检查工作方案,通过单位自查,随即抽查,形成各单位办公用房台账和科级以上领导干部办公用房台账。根据抽查情况,目前副处级以上领导干部办公用房面积无超标情况,科级以上领导干部办公用房面积无超标、加桌不加人情况。(三)保留的应急、机要通信车辆管理2017年,区机关事务局把加强公务用车管理工作作为重点工作之一,注重抓紧抓实,加强公务用车管理,进一步巩固公车改革工作成果。根据《××区区本级车辆保障平台暂行管理办法》、《车队车辆管理制度》管理工作,进一步制度化、规范化;对保留的区四家班子及区直部门应急、机要通信车辆逐一登记在册,办理一车一卡IC卡加油,建立车辆相关信息台帐;严格执行用车审批制度,科学、合理调配车辆,做到有条不紊。1、对公务用车喷涂统一标识。2017年5月份,区机关事务局严格落实中央通知要求,加大工作力度,加强对公务用车管理的有效手段,对保留平台的43辆公务用车严格按照具体要求喷涂“××公务”、“××执法”及“监督电话0775-12388”统一的标识,公务用车标识化的喷涂工作完成率100%,有效增强监督力度,进一步促进公务用车管理工作。2、集中办理ETC。ETC不停车收费系统是目前最先进的路桥收费方式,实现了车辆通过路桥收费站不需停车而能交纳路桥费。2017年5月,区机关事务局为16辆公务用车集中办理了ETC,区机关车队充分利用ETC带来的高效、方便、快捷,积极做好维护和费用保障等相关工作,促进公务出行服务保障水平再上新台阶。3、严把公务用车的维修关。完善车辆维修制度,制定车辆维修流程,送修人员、机关车队到办公室主任再到局领导,层层把关,严格按程序对公务用车进行检修,有效控制车辆运行成本,杜绝不良行为。通过采取有效措施,加强公务用车管理,进一步巩固了公车改革工作成果。(四)物业管理工作区行政中心的保洁、绿化、会务服务、安保由物业公司承包管理。为了规范化管理,区机关事务局每月组织对物业进行考核评分并不定期进行抽查,发现问题,及时解决。(五)会务工作区机关事务局认真抓好区委、区政府会议会务工作,会场布置、清洁、茶水供应等会务工作能及时完成;加强会堂、会议室灯光、音响、空调、线路以及台椅等设施设备的检修维护,确保了区委、区政府各场(次)会议的顺利召开。如1月18日“区2017年扶贫工作部署会”、2月4日“扶贫工作会议”等大型会议,本局每次都投入大量人力,积极开展会议筹备工作,把工作做在前,同时尽力做好会前、会中、会后各项工作,确保各项大型会议的会务服务工作万无一失。(六)机关食堂的监督管理工作通过向市场购买服务的方式来管理食堂后,区机关事务局制定了《机关食堂管理制度》,并指定一名工作人员具体负责机此项工作。2017年上半年,加强了对食堂员工的管理与教育工作,逐步完善了采购、验收等多个环节的管理制度,对餐厅环境卫生、储存加工、清洁消毒等工作流程进行优化,对原材料购置、食品加工等各个环节严格把关,每日对食品原材料药物残留进行检测、登记、食品留样等工作,不定期开展安全卫生检查,确保食品卫生监管无盲区。目前,干部的就餐环境、饭菜质量等方面得到较好改观,干部相对满意。(七)区行政中心办公楼消防管理为确保行政中心办公楼消防安全,区机关事务局与有消防资质的公司签订了合同,对区行政中心大楼、党校综合楼、建投大楼、畜牧、残联办公楼、大会堂等进行每月检查,检查出问题立即整改。年初对行政中心大楼顶楼的消防高压罐、消防泵、消防栓进行维修,至今添置了消防灭火器约120个。(八)区行政中心大楼高低配电房维护工作区行政中心大楼高低压配电房从2005年使用至今,虽没有发生重大故障,但小问题时有出现,需要系统地定期维护。为了安全起见,局领导高度重视,已与有资质的公司,签订定期维护协议书,由公司派技术人员每季度定期进行维护。(九)积极贯彻落实区委、区政府重大决策部署情况1、积极配合招商引资工作。一是5月10日-12日,在××区政府副调研员朱汉文同志带领下,区机关事务管理局局长吕彩兰与驻点招商小分队,共同赴广东省东莞市、中山市、佛山市等地开展招商引资活动;二是根据区委区政府“大招商、招大商”活动,区机关事务局正在跟踪洽谈陈建福太平洋木业的化工胶水项目;三是做好区外出招商引资工作车辆、司勤人员等的调配工作。在人力、物力等方面做足保障,为我区的招商引资工作作出积极的贡献。2、开展精准扶贫工作。根据区委区政府提出2017年精准扶贫攻坚年具体目标,深入开展精准扶贫攻坚活动。我局选派干部10人,与东龙镇三六村结对帮扶31户贫困户,已摸清贫困户的基本情况。1月19日,全局干部走进贫困村,开展新春慰问活动,送去慰问金和大礼包;3月3日,区机关事务管理局帮扶责任人梁伟健积极帮助其帮扶对象寻找种植产业,在发现种植辣木有望增加收入后,让其了解合作社运营情况,争取与合作社签订种植协议,早日脱贫;4月10日,区机关事务管理局驻东龙镇农昌村工作队员杨永强,结合农昌村实际,大力发展百香果种植,并邀请广西南宁绿希望农业发展有限公司何树优博士、甘书记到农昌村指导百香果种植。3、深入开展作风建设持久战工作。认真落实党风廉政建设“两个主体”责任;严格执行中央八项规定、党的纪律和财经纪律,整治和纠正“四风”问题;严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等规章制度;组织学习《准则》和《条例》,使广大党员干部及时掌握和熟知党纪条规,不断提高业务工作水平。深入开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。组织干部职工学习、观看“四风”方面等典型案例、廉政教育片,并开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作大约谈、大敦促活动。4、狠抓党建工作。为推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,区机关事务局切实抓好党建工作。到目前止,区机关事务局共开展了主题为学习“焦裕禄十条工作经验”、学习《中国共产党问责条例》、走访联系结对党员群众、传达学习习近平总书记考察广西时的重要讲话精神等四次党员活动日。党组中心坚持带头学习党章党规、学系列讲话,认真履行主体责任,坚持学做结合,依托党支部“三会一课”等基本制度,融入日常、抓在经常,防止形式主义。二、当前工作中遇到的主要问题1、公共机构节能工作存在的主要问题:一是节能意识还有待提高;二是部分单位公共机构节能专项经费和技改经费投入不足,影响了全区公共机构节能工作整体推进;三是节能设施的投入与产出不明显。2、机关服务质量和服务水平有待进一步提高。3、机关车队服务平台建设有待加强。三、下半年工作计划(一)深入开展理论学习教育,强化组织建设、队伍建设、制度建设、反腐倡廉和作风建设,落实责任,不断夯实党建基础。(二)继续强化作风建设工作,认真落实党风廉政建设主体责任和党风廉政建设监督责任“两个主体”责任。(三)狠抓公共机构节能工作。一是进一步加大宣传与动员力度,强化人人节约资源的意识、理念和习惯;二是进一步深化改造,创新升级,推广使用节能新技术、新设施;继续跟踪督促卫生系统的卫生院、教育系统的各学校完成计量工作。三是狠抓2家公共机构节约、节水型示范单位的创建工作,督促加快推进能耗分项计量系统、水平衡测试以及雨水收集等工作。完成0.8万平方米既有建筑节能改造工作。四是进一步加强公共机构节能工作的目标管理与考核,年终要开展考核评价,定性评价与定量打分相结合,将考核结果与奖惩、目标管理和评先选优挂钩,为全区公共机构节能降耗做出贡献。(四)加快办公用房管理工作步伐。进一步清理规范科级以及领导干部、一般干部办公用房使用,单位办公用房清理整顿。(五)继续狠抓区层面重点工作以及本部门重点工作,确保完成半年各项目标任务。××区妇联2017年上半年工作总结及下半年工作计划2017年,××区妇联在自治区、市妇联和区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕党政中心,服务大局,求真务实,积极履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责,努力把妇联建设成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和“温暖之家”,在推进××经济社会又好又快发展中充分发挥桥梁纽带作用,妇女工作实现了新发展。一、围绕巾帼脱贫,妇女创业就业引领行动成效明显。一是基地示范引领“牵手互助脱贫”。开展“巾帼科技示范基地”创建活动,把创建活动作为带动广大农村妇女致富的民心工程,培树了一个自治区级巾帼科技示范基地。2017年3月新江镇新乐村黑豚养殖专业合作社荣获“全区巾帼脱贫示范基地”称号,落实了4万元的扶持经费。依托“全国巾帼科技示范基地”——南宁振企农业科技开发有限公司,通过“企业+产业项目+妇女”等发展模式,帮助妇女实现居家灵活创业就业,基地每年培训1000名农村妇女科技致富带头人,认定一批巾帼科技特派员,带动2000名以上农村妇女增收致富。二是龙头企业引领“牵手爱心脱贫”。充分发挥龙头企业女能人的作用,通过与贫困户结对子帮助农户致富。如人人想公司女企业家刘筱瑾,积极参予精准扶贫工作,与贫困户结对子,提供了2.5万元扶持农户养500多只辣木鸡,可实现毛利润6万元左右。三是争取上级妇联及社会各方面力量助力扶贫济困。1月19日,南宁市妇联、××区妇联在××区新江镇新乐村那诺坡开展“精准脱贫新春送温暖”活动,捐赠价值2.4万元母亲邮包,合作企业广西南宁北部湾现代农业有限公司总经理李玉红女士赠送1万个姬菇菌包给宝盈食用菌合作社,为宝盈合作社作为××区级“巾帼科技示范基地”带动帮扶贫困妇女脱贫致富助上一臂之力。5月25日,我会在××区新江镇新乐小学承办南宁市“快乐童年快乐成长”---“六一”慰问暨绘本故事进村屯活动,送去慰问品、学习用品等节日礼物价值约2.5万元。二、深化部门联动,维护妇女儿童合法权益工作常做常新一是常态化开展妇女维权普法宣传。“三八”妇女维权活动期间,我会联合城区司法局、法学会开展了5场次的“送法送健康下基层”妇女专场活动,重点围绕《反家庭暴力法》的实施、农村妇女土地经营权确立、禁毒防艾等主题开展宣传,发放宣传资料6000余份。二是成立惜缘工作室。根据市妇联有关文件要求,结合城区实际,妇联拟联合城区法院成立××区惜缘工作室,聘请法律志愿者每周坐班两次,主要职责有积极开展婚姻家庭纠纷及其它纠纷的调解;宣传婚姻家庭法律、法规、规章和政策,教育引导家庭成员遵纪守法,遵守社会公德和家庭美德,促进家庭和睦平安、社会和谐稳定;为家庭纠纷当事人提供心理疏导、法律咨询、法律帮助等服务。三是开展××区2017年家庭教育八桂行活动。6月5日××区妇联联合城区检察院巾帼维权岗在民族中学开设女生专场教育课,讲授“花开应有时,芬芳更持久”未成年人防性侵知识,我会为全校的每名女生赠送××区未成年人自我保护安全常识手册。四是强化信访工作力度,为妇女儿童排忧解难。充分发挥妇女儿童维权岗的作用,对于妇女合法权益受到侵害的信访案件,能积极与公安、法院、检察院等部门协调解决,切实维护妇女权益,要求各乡镇妇联充分发挥“娘家人”作用,耐心接访,倾听妇女们的心声,进行疏导调解,化解矛盾纠纷。积极宣传南宁市12338妇女维权热线。半年来,我会共接待和妥善处理来信、来电、来访10余件(次),信访办结率达98%以上,及时化解了社会矛盾,维护了社会和谐稳定。三、紧贴群众需求,妇女儿童关爱工作稳步推进一是以儿童家园、妇女之家为阵地,开展异彩纷呈的活动,推进关爱儿童工作。2月10日,××区妇联组织蒲津社区儿童家园开展“助老扶孤献真情,老少携手闹元宵”志愿活动,通过歌舞表演、制作爱心汤圆,与福利院老人和孤儿一起共享团圆。5月14日,××区妇联组织新兴社区妇女之家的66名学生和家长举办“我心中的母亲”少儿朗诵比赛,弘扬了母爱的无私与伟大,中华民族孝亲敬老、知恩图报的优良传统。端午节前夕,蒲庙镇那元社区儿童家园举办“画彩蛋迎端午”暨端午知识抢答系列趣味活动。××区妇联在蒲津社区儿童家园开展端午节亲子活动,活动有“携手包粽子”、“粽子传爱心”、“巧制香囊赠亲人”、“家风家训宣讲”四个环节,引导未成年人了解、认同、过好传统节日,并在传承和弘扬优秀传统文化中,推进以孝亲敬老为基础的家风家训建设。“六一”儿童节前夕,我会牵手新兴社区“儿童家园”开展以“普及科普知识,感受模拟体验”为主题的未成年人安全健康教育活动,80名儿童和家长参观了南宁市未成年人安全健康教育体验馆。二是整合政府及社会各方面力量助力扶贫济困。开展“两癌”筛查和实施“贫困母亲救助项目”工作是城区政府实施妇女发展规划纲要的重要内容,1月25日,我会在城区政府礼堂举行全国妇联“贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金发放仪式(广西××区),6名“两癌”贫困母亲分别获得救助金10000元,共计6万元的救助金。“三八”妇女节期间,组织广大女职工进行妇科疾病检查,共检查1329人,推动了全面实施妇女“两癌”免费筛查项目的落实。为使符合条件的患者得到及时的救助,我会主动加强与××区扶贫指挥部办公室沟通和协作,把救助的对象、标准、申报要求编成短信,以指挥部平台发送手机短信的形式发送给城区1475名扶贫干部,政策宣传覆盖了五个乡镇6656名贫困户。利用扶贫干部经常下村入户开展扶贫工作的契机,与妇女进行面对面的宣传,有助于提高妇女群众对“两癌”贫困患病妇女救助政策的知晓率,发现有符合救助标准的妇女动员其尽早申报,扩大了宣传和救助覆盖面。此外,我会利用2017年春节和5月母亲节,开展了新春“扶贫济困送温暖”和“情暖五月•感恩母亲”活动,慰问贫困妇女、困难妇干和“三八”红旗手104名,发放慰问金和慰问品共计34600元。三是组织参加竞赛和亲子类活动,取得较好成绩。3月2日,选派3名选手参加南宁市2017年“强素质展风采”巾帼家政职业技能大赛,××区代表队获得本次比赛优秀奖,××区妇联荣获优秀组织奖。3月5日,选派林晓语家庭参加南宁市第八届家庭文化艺术节,并荣获三等奖,充分展示了一个幸福家庭的“守国风、固本色、重家和、讲孝道、严教幼、邻里亲”良好的家风家训,我会获优秀组织奖。四、拓展家庭服务内涵,助推社会主义核心价值观落实落细一是深化巾帼志愿品牌活动。为传承弘扬雷锋精神,倡导志愿服务理念,在学雷锋志愿服务活动月到来之际,××区妇联于3月至4月启动了新一轮“朱槿之约”文明礼让乘车劝导志愿服务活动,此次活动时间34天,24名巾帼志愿者在我城区12个人流密集、交通拥堵的公交站台引导公交车辆有序停靠公交车站,引导乘客文明排队、有序上下车,对不文明行为以进行提醒规劝,主动帮扶对老弱病残孕乘客,解答行人的咨询等,累计时长2448小时。为城市妇女爱岗敬业、农村妇女参与新农村建设、整洁畅通有序大行动搭建了平台。二是开展征集“好家风好家训”活动。与城区文明办联合开展“××区百条优秀家风家训”征集活动,向××区广大家庭征集家风家训,选取百条优秀家风、家训进行表彰,同时在《新××》专版和“××发布”微信公众号等刊播,引导广大家庭弘扬优秀家庭文化,促进好家教好家风建设。1月10日,组织参加南宁市“好家风好家训进校园进社区”活动,观摩和学习进一步推进“好家风好家训”在学校和社区的宣传、推广活动。五、严格程序,依法依规启动妇联换届工作在区委的高度重视和指导下,城区妇联制定下发了《2017年××区妇联和乡镇妇联换届方案》,严格程序,对各乡镇妇联人选依次进行了考核,目前报区委审定。为推进换届工作,我会召开了换届动员会和培训会2期,结合考核,深入各乡镇妇联了解存在的实际困难,把问题解决在基层,认真做好前期筹备工作,推进换届顺利进行。六、激发活力,增强妇联干部服务能力一是积极选派参加上级妇联的各类培训。上半年共选派城区妇女干部参加上级举办的各类培训班和讲座3期,其中全区基层妇女干部培训师资班1人次,全区妇联系统“政府购买社会服务项目”专题培训班1人次,2017年广西家庭教育骨干师资培训班暨全区家庭文明建设工作现场推进会2人次。二是开设“××女性讲坛”系列讲座及妇女创业就业培训班。“三八”妇女节期间,分别开设了两期“××女性讲坛”,一期是“健康相伴•幸福一生”中医保健知识讲座,另一期为“美丽女性·和美家庭”花艺培训班,城区女领导干部、女科技人才、女企业家、女能手共计110人参加,充分展现出××区自信、健康、美丽的新女性风采。5月16日,在新江镇新乐村那练坡开展“串行母爱间”母亲节贫困妇女手工串珠脱贫技能培训班,推动妇女转移就业促脱贫工作。2017年下半年工作计划(一)开展巾帼脱贫行动计划。结合妇联工作职能,继续开展巾帼脱贫行动。重点实施五个一,即打造一个市级巾帼科技示范基地,开展一场“巾帼展风采”为主题的妇女种养比赛,一场创业就业女能手对贫困户宣讲活动,在每个乡镇开展一场次的“家政大蓬车进贫困村”活动,在贫困村开展一场家庭教育大讲堂活动。对市级巾帼科技示范基地争取市妇联一万元的发展资金,城区妇联配套八千元的发展资金,依托巾帼科技示范基地开展培训不少于10场,评选出10名的妇女创业就业女能手。(二)开展强本固基工程。一是开展妇联三级换届工作,今年是城区、乡镇、村妇联三级换届之年,争取得到城区的大力支持,配强配齐乡镇及村妇联主席,扎实开展村妇代会改村妇联工作,顺利完成组织意图。二是开展自治区为民办实事工作,优先在贫困村创建“儿童家园”,深入开展星级“妇女之家”建设,为“儿童家园”和“妇女之家”争取经费,提高阵地的综合利用效率,着力打造妇字号工作品牌。(三)深化巾帼志愿服务品牌。围绕“美丽××宜居乡村”、“整洁畅通有序大行动”这两项工作,在区委、政府的指导下,积极深化志愿者服务活动,在巩固××区“朱槿之约---文明礼让乘车劝导志愿服务队”的基础上,打造“美丽××宜居乡村”巾帼志愿服务队。


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