“理论荟”系列№1（27篇）2021年1月党委（党组）理论学习中心组学习文章汇编

2021年1月党委（党组）理论学习中心组学习文章汇编“如椽巨笔1”微信公众号2021年2月目录中共通化县委理论学习中心组：全力推进乡村振兴1南宁市社会科学院党组理论学习中心组：科学系统构建首府现代化经济体系3中共白山市委理论学习中心组：坚持绿色发展建设“一谷一城”7甘州区委理论学习中心组：立足“四个坚持”发挥龙头作用全面提升理论学习中心组科学化规范化水平10市林草局党组理论学习中心组：强化理论武装坚定理想信念为林草工作高质量发展奠定坚实思想基础13南开区委理论学习中心组：吉林师范大学党委理论学习中心组：用好用活红色资源生动教材25黑河水务投资有限责任公司党委理论学习中心组：学思用贯通知信行统一为推动公司高质量发展凝聚强大合力27临泽县委理论学习中心组：一以贯之坚持学懂弄通做实着力推动党的创新理论落地见效29市公共资源交易中心党组理论学习中心组：用新思想引航公共资源交易改革新征程31中共保定市委办公室理论学习中心组黄建中：四问“品质生活之城”（一）奋力推动品质生活之城建设迈好第一步见到新气象34昌都市委理论学习中心组：争做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的“排头兵”“示范组”39中共保定市委办公室理论学习中心组黄建中：四问“品质生活之城”（二）奋力推动品质生活之城建设迈好第一步见到新气象43中共建阳区委理论学习中心组：蓄势赋能再出发全面开启新征程46中共邵武市委理论学习中心组：把握形势任务增强使命担当48中共武夷山市委理论学习中心组：学深悟透明方向绿色发展新篇章50中共延平区委理论学习中心组：扎实推进延平绿色高质量发展52中共保定市委办公室理论学习中心组黄建中：四问“品质生活之城”（三）奋力推动品质生活之城建设迈好第一步见到新气象54中共保定市委办公室理论学习中心组黄建中：四问“品质生活之城”（四）奋力推动品质生活之城建设迈好第一步见到新气象58长春市纪委监委理论学习中心组：推动新时代纪检监察工作高质量发展61中共保定市委办公室理论学习中心组张冰水：善作善成抓落实奋力推动品质生活之城建设迈好第一步见到新气象64中共四平市委理论学习中心组：牢记嘱托争当“两个排头兵”68中共仙游县委理论学习中心组：以新思路寻找新出路以新理念引领新发展持续开创发展新局面71楚雄州工信局、楚雄州工业和信息化局党委理论学习中心组：加快构建工业高质量发展新格局74全力推进乡村振兴中共通化县委理论学习中心组（2021年1月4日）省委十一届八次全会审议通过的《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出：“紧扣推进农业农村现代化、争当农业现代化排头兵总要求，以实施乡村振兴战略为抓手，充分发挥国家重要商品粮基地优势，实施农业现代化建设‘十大工程’，努力走出集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。”我们要坚决贯彻落实省委决策部署和要求，主动融入到吉林振兴发展大局，在全省推进农业农村现代化、争当农业现代化排头兵征程中体现新担当、实现新突破、展现新作为。近年来，通化县始终秉承一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲的发展劲头，在乡村振兴上不断创新发展思路，蓄积振兴发展动能。站在新起点，要紧紧围绕省委十一届八次全会部署要求，依托成为全省乡村振兴战略试验区有利契机，围绕乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，锚定“争做全省乡村振兴一面旗帜”的目标，全力抓好乡村振兴发展。大力推动三产融合发展。以农业供给侧结构性改革为抓手，推动农业产业实现高质量发展，强壮乡村振兴产业之“骨”。持续调优农业结构。依托大健康产业发展，不断扩大人参、优质稻米、蓝莓、鲜食玉米、食用菌、中小药材等优势农产品种植面积，全力打造西江绿色稻米小镇、光华蓝莓小镇、英额布鲜食玉米小镇。壮大农产品加工产业。加大对禾韵蓝莓、江达米业等农业龙头企业支持力度，推动主产区农产品就地就近加工转化增值，持续推进快大人参产业园区建设，启动中国人参现货交易市场、通化县鲜食玉米省级农业现代产业园建设项目。打造三产融合新载体。推进农业、林业与现代信息技术和旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，大力发展休闲农业和乡村旅游，加快推进西江镇国家农业公园及农业产业发展综合示范区、四方山旅游度假区、通化县富江乡大健康养生谷建设项目实施。持续改善农村人居环境。巩固农村人居环境整治三年成果，不断深化农村环境综合改革，塑造乡村振兴美丽之“形”。推进农村生活垃圾治理，不断完善城乡环卫一体化建设，实现垃圾清运全覆盖。加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用，推进农村生活污水治理，因地制宜采用污水处理模式和处理工艺，逐步完善乡镇一体化污水处理设施及配套管网，加快推进农村厕所革命。推进美丽宜居村庄建设，加大对违建、破危房屋等建筑的拆除力度，加大“美丽庭院、干净人家”创建力度，实施“十镇百村”示范创建，高标准建成一批精品线、示范带、示范区。逐步完善乡村治理机制。坚持党建引领，切实提升服务功能和政治功能，守住乡村振兴发展之“根”。完善村民自治管理体制，加强党对村民自治的引导，发动群防群治力量，加快完善村规民约。持续开展“贴心帮扶”等亲民活动，实现小事不出村屯、大事干部上门，切实解决群众实际困难。全力推动农村公共事业，着力提升农村教育、医疗卫生、文化服务水平，优先满足薄弱学校、亟需学科的师资需求，持续提升基层医疗系统的普及应用，不断加大对农村社会福利服务中心的资金投入力度，健全完善农村基础设施。加强基层党组织建设，切实发挥好基层党组织战斗堡垒作用，高度重视农业农村干部的培养、配备、使用，开展农村集体资金、资产、资源“三资”乱象专项整治，不断夯实党在农村的执政基础。大力倡导乡风文明，发挥新时代文明实践中心作用，弘扬优良村风民风家风，适当引入奖励激励机制，引导农民破除陈规陋习。不断拓宽农民增收渠道。吸引社会各界力量关注农村、助力农村，引导农民广泛参与农业产业发展，夯实乡村振兴富裕之“基”。加快实施“四乡”工程，争取政策支持，谋划包装一批前景优良的投资项目，吸引工商资本下乡；发挥龙头企业带富能力，推进“龙头企业+合作社+基地”发展模式，鼓励民营企业兴乡；全面落实返乡创业扶持政策，鼓励创业能人返乡；选派科股级及以上干部作为乡村振兴联系专员，推进机关干部驻乡。深入推进农村改革，全面落实国家农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革政策，深化承包地“三权分置”改革、集体产权制度改革，推进农业保险提质增效、转型升级，做好脱贫攻坚与乡村振兴产业、政策等方面有效衔接。坚持扩大总量、增加变量、盘活存量、提升质量，持续壮大村集体经济发展。拓宽农民就业渠道，实施农村实用人才培训计划，鼓励支持农民利用农闲时间到企业务工。同时，在乡村环境卫生清洁、基础设施建设等方面为农民提供就业岗位。科学系统构建首府现代化经济体系南宁市社会科学院党组理论学习中心组（2021年1月5日）习近平总书记强调，建设现代化经济体系是一篇大文章，既是一个重大理论命题，更是一个重大实践课题，需要从理论和实践的结合上进行深入探讨。党的十八大、尤其是十九大以来，以习近平同志为核心的党中央主动适应国际国内形势阶段性变化，顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求，立足于推动经济高质量发展，始终强调底线思维、系统思维、辩证思维，强调稳中求进、改革创新、深化供给侧结构性改革、着力满足人民日益增长的美好生活需要，为地方科学构建现代化经济体系提供了精准指导。党的十九届五中全会提出，要加快建设现代化经济体系，实现经济行稳致远，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。南宁市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想及党中央重大决策部署，紧密结合自身实际，找准定位，拓宽赢得竞争主动权的国际国内视野，科学系统构建首府现代化经济体系，全面落实强首府战略，奋力谱写首府高质量发展新篇章。一、坚持以新发展理念为指导谋划构建思路现代化经济体系是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体，是时代发展进步的动力源泉。构建现代化经济体系，必须遵循经济发展规律，立足各种资源、条件、能力和需求，着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。南宁作为广西首府，加快构建现代化经济体系是主动应变、深度融入新发展格局的现实需要，是奋发有为、全面落实强首府战略的重要路径，是久久为功、持续满足首府人民美好生活需要的必然选择，必须贯彻新发展理念，下好先手棋，加快构建富有本地特色、能深度融入国内国际发展格局的产业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系，深化地方经济体制改革。建设产业体系要把着力点放在实施科技创新，强化金融支撑，发展实体经济，尤其是加快建设区域性高新技术产业和先进制造业基地上；建设市场体系要把着力点放在优化市场环境、完善市场资源配置、规范市场准入、促进公平竞争上；建设收入分配体系要把着力点放在构建体现公平正义的多形式、深层次的收入分配方式上；建设城乡区域发展体系要把着力点放在促进首府城乡之间以及与外部多区域之间的均衡发展上；建设绿色发展体系要把着力点放在提升绿城生态品质、巩固首府生态宜居优势上；建设全面开放体系要把着力点放在贯彻落实“三大定位”新使命、深度融入西部陆海新通道建设、充分发挥“南宁渠道”重要作用上；深化经济体制改革则要把重点放在充分发挥市场作用和更好发挥政府作用、打造有为政府上。建设产业体系和绿色发展体系属于技术层面，建设市场体系、收入分配体系、全面开放体系和经济体制属于制度层面，建设城乡区域发展体系属于空间层面，“六体系一体制”层面虽不尽相同，但却互为联系、互为补充，只有统筹协调推进，才能动态破解发展过程中出现的不充分不平衡问题，才能促进首府经济持续焕发生机活力。二、坚持开放创新赋能现代化经济体系建设开放是引领发展的共赢选择，创新是驱动发展的第一动力。现代化经济体系是开放的并且与多区域融合发展的经济体系，开放为现代化经济体系注入能量交换和补偿机制。南宁市要主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，充分利用好国际国内两个市场、两种资源，构建高水平立体化的双向开放格局，发展更高层次、更高水平的开放型经济，切实把区位优势转化为开放发展优势。一方面要加快建设区域性国际会展城市，充分发挥西部陆海新通道重要节点城市和国家物流枢纽作用，紧紧抓住建设“一带一路”及签署RCEP等重大开放发展机遇，持续建设高水平的中国（广西）自由贸易试验区南宁片区及各类产业集聚区，加快建设中国—东盟金融城等金融开放平台，加快发展智能类、信息类、精细设备类新兴产业。另一方面在区域合作和产业布局上，探索形成稳定畅通的“大湾区+西南中南地区+南宁+东盟+‘一带一路’沿线”跨境产业链供应链，当好北部湾经济区乃至全广西的领头羊。要加快构建与现代化经济体系相匹配的现代化创新体系，加强创新主体、载体、生态系统建设，加强南宁与中关村、粤港澳大湾区研发部门的合作，夯实南宁创新创业联盟基础，促进各类创新要素集聚，促进首府科技创新与产业体系有效衔接和有机融合，提升产业链供应链创新链现代化水平，增强首府经济创新力、竞争力和抗风险能力。三、加大改革力度提高全要素生产率提高全要素生产率是建设现代化经济体系的题中之义和必然要求，全要素生产率提高需要在生产要素投入既定的情况下，通过更有效地配置和使用这些要素来实现。以提高全要素生产率推动首府经济高质量发展，关键在于找准改革关键领域，处理好政府和市场的关系，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，推动经济动力变革、效率变革、质量变革，完善有利于资源整合和优化配置的体制机制和政策措施。一是持续改善和优化营商环境，推进要素市场化改革。优化国有资本配置，推进南宁市国有企业混合所有制改革，深化“放管服”改革，优化民营经济发展环境，吸引优质民间资本进入南宁市，激发民营经济活力。二是提高人力资源利用效率，促进人力资源优化配置与有效使用。在各城市“抢人大战”的严峻形势下，必须抓好人才引进、培养开发、配置使用和考核激励等环节，推动形成首府增量人力资源新引进和存量人力资源再开发双赢发展新格局。三是积极推进有效市场和有为政府良性互动，加强有利于资源整合和优化配置的制度建设。通过系列促进创新驱动、开放带动的政策措施和有效引导，使各类资源要素更多地流动到以实体经济为基础的创新活动中去，推动大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴科技与实体经济深度融合，着力提升首府经济价值链、优化供应链、完善产业链。四、推进供给需求精准适配融入新发展格局现代化经济体系与新发展格局相辅相成，互为促进，而供给与需求是国民经济大循环的核心环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡是融入新发展格局的重要路径。要立足国内大循环，切实把满足人民美好生活需求作为发展的出发点和落脚点，加快供给侧结构性改革，提升供需适配度。一方面要加强创新链和产业链对接，构建更高质量的供给体系。坚持“强龙头、补链条、聚集群”的产业发展思路，在电子信息、先进装备制造、生物医药等重点产业和节能环保、新材料、新能源等战略性新兴产业以及大物流、大健康等现代服务业领域开展开放式创新和集成研究、协同攻关，不断培育和衍生新业态、新模式、新场景，实现多元化、差异化、品质化产品和服务供给；实施农业规模化、品牌化发展战略，做大做强做优特色农业。另一方面要坚持以需求牵引供给。充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升对需求动向把握和快速响应的精准度。持续推进具有互联互通功能的港口、铁路、公路、航空、信息、物流等基础设施建设，持续降低流通成本。多渠道增加人民群众收入，优化收入分配结构，提升教育、医疗、养老等公共服务质量，完善社保体系，化解居民消费后顾之忧，释放更多中高端品质消费需求。五、提升经济治理水平推进经济体系动态平衡现代化经济体系是随着经济发展实践的推进而不断丰富、不断完善的经济体系，这也意味着现代化经济体系并没有固定的模式或唯一的标准可循，亟待我们在发展中不断提升经济治理水平，建设生产力与生产关系良性互动的经济体系。一方面是在补短板强基础中寻求动态平衡。面对国内外复杂的经济发展形势，全面准确把握南宁市经济社会发展方位特征，针对本市现代化经济体系构建中存在的问题和短板，灵活运用金融、财税等相关政策工具实施微调预调，尤其紧紧围绕畅通“堵点”、治理“痛点”、连通“断点”、化解“风险点”，精准发力，确保政策前瞻性、协同性、精准性、主动性，保障南宁市经济发展行稳致远。另一方面是在市场新发展与监管治理间寻求平衡点。面对新经济、新业态与传统产业的转型升级带来的机遇与挑战，必须主动顺应形势变化，对接社会需求，引入和发展新的市场主体与创新要素，着力构建科学高效的跨领域、跨部门的治理与监管机制。要加强学习型、创新型、实干型干部队伍建设，教育引导党员干部时刻牢记宗旨意识，坚持以人民为中心的工作导向，奋发图强，助推首府经济内生增长动力持续释放。坚持绿色发展建设“一谷一城”中共白山市委理论学习中心组（2021年1月6日）党的十九届五中全会作出了进入新发展阶段的重大战略判断，强调全面贯彻新发展理念、构建新发展格局，必将进一步提升我国经济发展水平、塑造我国竞争新优势。省委十一届八次全会贯彻落实党的十九届五中全会精神，科学谋划了吉林“十四五”时期发展蓝图，为全省今后发展指明了方向、提供了遵循。“十四五”时期，白山将坚持生态立市、产业强市、特色兴市，深入实施“3331”发展战略，以建设“中国绿色有机谷•长白山森林食药城”（简称“一谷一城”）为核心战略安排和总体引领方向，促进一二三产深度融合发展、城乡深度融合发展、人与自然和谐共生发展，确保白山社会主义现代化建设新征程开好局起好步。“十四五”时期，各地将展开以高质量发展为主要特征的新一轮区域竞争。这场竞争是落实新发展理念的竞争，是促进产业转型升级的竞争，是集聚创新要素的竞争，是让“人们生活更美好”的城市发展模式的竞争，是以人民为中心，创造性、包容性、稳定性内在一致的社会治理方式的竞争。白山最大的优势是生态，最有潜力的资源是“绿色有机”，要在吉林东部脱颖而出，率先走出一条转型振兴新路，必须依靠“绿色有机”，把生态优势转化为产业优势、经济优势、发展优势。“十四五”时期白山发展将进入生态文明建设的深化期、全面绿色转型的加速期、结构深度调整的攻坚期、区域战略地位的彰显期、宜居生活品质的提档期。机遇难得，必须牢牢把握，努力把白山打造成生态文明建设的示范区、绿色转型发展的样板区、生态旅游创新发展的引领区、沿边可持续发展合作的先行区。到2025年，“一谷一城”建设要取得重大实践成果，“绿色有机”成为城市最显著特征，建成中国乃至世界的“生态高地”“绿色有机王国”“中草药王国”和“康养旅游胜地”，人民群众的获得感幸福感安全感持续增强。擦亮绿色有机谷的底色。将生态这张底牌保护好、修复好，突出做好“七篇文章”。一是“林”的文章，开展大规模国土绿化行动，探索实施森林“碳汇交易”，守住森林覆盖率84.1%的底线。二是“山”的文章，开展山水林田湖生态保护修复工程，实施矿山环境治理恢复、土地整治与修复等项目，筑牢生态屏障。三是“水”的文章，全面落实河长制，大力开展饮用水水源地环境整治，确保集中式饮用水水源地水质全面达标，实现水清河畅景美。四是“土”的文章，持续推进农药化肥“双减半”和三年土壤有机质提升行动，在全国率先成为农药化肥零超标零残留、土壤零污染的地区。五是“大气”的文章，实施打赢蓝天保卫战三年行动计划，实现细颗粒物（PM2.5）浓度明显降低、重污染天数明显减少、环境空气质量明显改善、人民的“蓝天幸福感”明显增强“四个明显”目标。六是“人居环境”的文章，深入实施城区小区环境、农村人居环境整治，打造宜居宜业宜游的生态城市。七是“互联互通”的文章，加快推动白临、抚长高速、东北风景道，沈白高铁，白山机场等建设，构建大交通格局。壮大森林食药城的实力。在“绿色有机”这个大底色上，做大做强五大产业。一是绿色食品产业。优化开发矿泉水资源，布局“全产业链”水产业，打造中国矿泉水产业“第一品牌”。围绕参、蛙、菌、药、菜、牧、果、蜂、渔九大特色板块，推动农产品标准化生产，整市创建国家级农业绿色发展先行区。二是医药健康产业。大力实施“长白山人参振兴工程”，推动康养与医药、文旅、体育等产业融合发展，打造中国北药基地、世界“人参之都”和全国著名“康养胜地”。三是全域旅游产业。立足长白山、鸭绿江、松花江等旅游资源，抓住2022年冬奥会的有利契机，突出发展冰雪、生态和红色旅游，构建以自然生态为主题、绿色山水为主线、民族风情为特色、红色文化为基因、地域文化为底蕴的全域旅游新格局，把白山打造成生态旅游大市、冰雪旅游强市、避暑养生名市、边境旅游示范市和红色文化传承弘扬精品区。四是矿产新材料产业。加大资源整合力度，积极抢占产业高端和产品终端，加快新材料产品研发，不断延伸产业链条，建设省级硅藻土产业开发区，打造中国“硅藻土之都”。五是现代服务业。突出发展现代物流、信息技术服务等生产性服务业，大力发展商贸服务、健康养老等生活性服务业，加快建设现代服务集聚区，打造现代服务业发展高地。“谷”和“城”是一个有机整体、相辅相成、密不可分，“谷”是底色、是基础，是转型的优势和潜力，“城”是产业、是平台，是振兴的支撑和引擎。要坚持谷中有城、城在谷中，谷城联动、相得益彰。实际工作中，我们重点做好生态产业化、产业生态化两篇文章。生态产业化，就是把生态优势转化为经济优势、发展优势，我们将一以贯之巩固生态优势，向生态要红利、要效益、要经济，打通“绿水青山”“冰天雪地”和“金山银山”之间的转化通道。产业生态化，就是支持资源消耗型传统企业技改升级，实现资源开发科学化、减量化、循环化。立足“四个坚持”发挥龙头作用全面提升理论学习中心组科学化规范化水平甘州区委理论学习中心组（2021年1月7日）甘州区始终把党委理论学习中心组学习作为增强领导班子战斗力的重要措施，以提高领导干部理论素养、科学决策水平，加强思想政治建设为目标，在领导带头上常抓不懈、在制度建设上严格规范、在内容安排上突出重点、在学用结合上狠下功夫，全力推进党委理论学习中心组学习科学化、制度化、规范化，为推动全区经济社会更好更快发展提供坚强有力的思想保证和理论支撑。一、坚持主线鲜明，重点突出，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻走深走实一是聚焦中心组学习总要求，全面系统“深”学。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为鲜明主线，及时研读习近平总书记最新讲话精神，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学、反复学、持久学，逐字逐句研读，做到内化于心、外化于行。二是聚焦学习重点，及时跟进“精”学。持续加强习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神的学习领会，围绕中央和省委、市委重要会议精神、重大决策部署主动跟进，对《宪法》《中国共产党章程》等法律法规深入学习，做到学深悟透、融会贯通。三是聚焦中心工作，联系实际“融”学。结合全区经济社会发展中心工作和重点任务，积极探索富有时代特点的、多层次的学习方法、学习途径和学习渠道，把集体学习研讨作为学习的主要形式，坚持干什么学什么、缺什么补什么。结合形势和学习需求，适时调整学习专题、内容，加设“领导阅读参考书目”拓展阅读，增加自学比例，促进学习往深里走、往实里走、往心里走。二、坚持上下促进、多措并举，切实推进理论学习中心组科学化制度化规范化一是完善学习制度，加强学习管理。对照中央和省委、市委有关要求，制定印发《甘州区贯彻＜中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则＞实施细则》，修订《中共张掖市甘州区委理论学习中心组学习制度》，建立巩固和完善“集体学习——交流研讨——总结讲话”的学习流程，明确“十有”学习标准和“一会一册”归档要求，切实做到年初有计划、每月有安排、每季度有研讨，每人有笔记，每年有调阅，查阅有档案。二是抓住“关键少数”，强化示范带动。区委主要领导率先垂范，做到带头学习、带头发言、带头辅导和带头调研，区委理论学习中心组成员以身作则，严格遵守学习纪律，按时参加集中学习和交流研讨，认真开展个人自学，认真撰写调研文章，各级党委（总支）中心组成员学习的自觉性明显增强，党性修养、群众意识、服务意识、廉洁意识和公仆意识进一步加强，工作的积极性和主动性显著提高。三是严格督查指导，推动制度落实。制定《甘州区党委（党组）理论学习中心组成员备案表》，推行党委（党组）中心组理论学习旁听制度和“一把手”学习笔记调阅制度，严格按照规则把关运行，切实加强对各级中心组学习的全过程把控，各党委（党组）理论学习中心组学习的针对性、实效性进一步提升。三、坚持统筹兼顾、拓宽渠道，切实推动党员干部“学在日常学在经常”一是搭建学习平台，创新学习载体。在保证规定动作、完成学习计划的基础上，创新灵活多样的学习形式，将个人自学、集中学习等多种形式有机结合，在全面系统掌握科学理论上下功夫，切实做到学而信、学而用、学而行，促使各级领导干部对中央和省市委各项决策部署的认识更加深刻，行动更加自觉，学习与工作联系得更加紧密。二是延伸学习广度，深化学习内容。积极征订配发《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论学习辅导资料1380余册，开展菜单式学习，灵活安排工作和学习时间，有效扩大学习的覆盖面和参与度。三是顺应时代潮流，拓宽学习渠道。依托“学习强国”“甘肃党建”等平台搭建“网络课堂”，开展比学促学活动，引导领导干部主动“上网”“触网”，使人人皆学、时时能学，处处可学成为常态。四、坚持学用结合、以知促行，不断把学习成果转化为推动工作的生动实践一是坚持“内在动力”与“外在约束”相结合，切实提高立德修身能力。把党史等学习教育作为党委理论学习中心组必修课，配套《中国共产党的七十年》等书，通过“述学、评学、考学”，实现外在灌输与内在觉悟的统一，切实推动学习教育有深度、见思想，使党员领导干部党性修养不断提高。二是坚持“规定动作”和“自选动作”相结合，切实提高解决问题的能力。先后开展学习“习近平谈治国理政”等内容专题50余个，年度集体学习超过12次。三是坚持“请进来”和“走出去”相结合，切实提高理论联系实际的能力。邀请全国、全省知名专家学者和市内专家型领导围绕“电子信息产业”等热点、重点、难点开展专题讲座。组织领导干部赴广州等地考察学习，对标先进实地学习，开阔眼界、拓展思路。围绕区域经济发展等重大理论和现实问题，以“领导干部上讲堂”为契机，到所分包的乡镇（村）联系点开展理论宣讲和走访调研，不断把学习成果转化为推动工作的生动实践，为推动全区经济社会发展和社会和谐稳定提供坚强有力的思想保证和理论支撑。强化理论武装坚定理想信念为林草工作高质量发展奠定坚实思想基础市林草局党组理论学习中心组（2021年1月7日）近年来，市林草局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市委对加强理论武装、增强理想信念、提高政治素质的安排部署，加强制度建设、学风建设和成果转化，努力在提高局党组和班子成员的政治素质、领导能力和决策水平上下功夫，在理论指导实践上见实效，为促进全市林业和草原工作高质量发展提供了坚强理论支撑和政治保证。一、规范程序、完善机制，组织运行做到“三加强”一是加强制度建设。完善《局党组工作规则》和《局党组中心组学习制度》，坚持每月一次中心组学习，切实落实学习计划，完善集中学习、考勤以及台账建立等工作，使学习流程更加规范、内容更加全面，效果更加明显。二是加强示范引领。在理论学习中，党组书记和各成员率先垂范，带头参与制定学习计划；带头集中精力、集中时间参加集中学习；带头做学习笔记；带头撰写调研文章，明确要求每个中心组成员每年至少撰写8篇心得体会，全年结合工作写出1篇以上有质量的调研或理论文章。三是加强督查指导。局党组每年对局属单位理论学习进行督查、考评，把理论武装列入年度目标管理、党建考核的一项重要内容，每半年开展一次检查，听取一次汇报，对落后单位进行督促指导和限期整改，确保全局系统理论武装整体推进。二、切合实际、突出重点，内容安排做到“三坚持”一是坚持吃透上级精神。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神贯穿始终，认真学习贯彻党中央和省、市委重大决策部署，坚持吃透上级精神，不断筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用学习坚定信仰，用理论武装头脑，用思想指导实践。二是坚持立足林草实际。深入贯彻落实中央和省、市委对林草生态建设的重大决策部署，自觉把林草工作放在全市工作的“大盘子”中去思考、去研究、去把握，特别是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，围绕新时代西部大开发形成新格局、祁连山国家公园和自然保护地管理等重点工作，深入开展调查研究、分析研讨，进一步提高破解改革发展难题的能力，增强推动全市林草生态建设的活力。三是坚持提升自身素质。班子成员把中心组学习作为锤炼政治品德和个人品行的有效途径，促使认识不断深化，常修为政之德、常析为人之本，常思贪欲之害、常怀律己之心，不断加强党性修养，坚定理想信念，努力增强自身品德感召力和情感凝聚力，党性修养不断提高，领导驾驭能力不断增强。三、改进方法、创新形式，学习方式做到“三入手”一是从方法上入手提高学习质量。每次集中学习，都提前把学习内容、讲授专题、研讨重点通知每位中心组成员，以便其明确学习重点，带着问题思考，围绕专题听课。学习研讨中，指定中心组成员作交流发言，其他中心组成员补充，党组书记作总结发言，使讨论交流切实紧扣主题进行，不流于形式、不虎头蛇尾。二是从平台上入手丰富学习形式。邀请省、市讲师团老师和省内外专家、学者作专题讲座，突出政策法规和新知识的传授引导，同时制定领导干部上党课制度，要求班子成员每年到下属单位上党课2次以上，进一步形成良好的理论学习氛围。三是从学风上入手增强学习效果。把理论学习和业务知识结合起来，加强对林草融合发展、生态保护等知识的学习，提高领导干部在新形势下推进生态建设的能力和水平；紧密联系改革发展中的重大战略问题，把解决思想问题和解决工作问题结合起来，发扬“挤”和“钻”的精神，有效化解“工学矛盾”，做到双融合双促进；紧密联系自身思想作风建设，把改造主观世界与改造客观世界结合起来，着力在提高干部素质、提高工作效率、规范行政行为、加强作风建设，为民办实事上下功夫。学深悟透真信笃行用党的科学理论指引创新南开建设南开区委理论学习中心组（2021年1月8日）南开区委理论学习中心组始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务和头等大事，切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持学在前列、谋在新处、干在实处，在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局中展现南开作为。一、坚持思想引领筑牢信仰之基思想是行动的先导，理论是实践的指南。习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话，创造性地提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和基本遵循。区委理论学习中心组深刻认识到，掌握马克思主义理论的深度，决定着政治站位的高度、政治敏感的锐度。只有真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来，做到“两个维护”才能有真正高度的理性认同、情感认同，才能有真正坚决的维护定力、维护能力，才能真正过得硬、靠得住。学习贯彻落实全会精神，最根本、最关键的是始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，使贯彻落实全会精神的过程，成为推进习近平新时代中国特色社会主义思想在南开区扎实实践的过程。当前，南开区正处于加快“创新南开”建设的关键阶段，特别是融入新发展格局、推进高质量发展为南开区带来了难得的历史性机遇。必须把党的科学理论与南开区具体实际紧密结合起来，以高度的理论自信坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地把党中央和市委的各项决策部署落到实处。二、坚持守正创新滋养初心之源南开区委坚持把握“三结合六个学”，为坚守初心和使命提供丰厚的理论滋养。一是全面系统学和深入思考学相结合。原原本本研读《习近平谈治国理政》第一、二、三卷和党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》等，深刻领会全会提出的一系列重要思想、重要论断、重大举措。区委理论学习中心组坚持先学一步、学深一层，运用辅导报告、交流研讨、现场教学、读书班等多种形式，认真谋划贯彻落实的思路举措，做到走深走实走心。二是宣讲带动学和广泛宣传学相结合。成立区、街、社区宣讲团，吸纳党校教师、优秀宣讲典型、“五老”人员等基层宣讲骨干，紧密结合“扎根网格、血脉相融”主题实践活动，充分运用多种生动鲜活的形式，联系群众思想实际进行面对面、心贴心的宣讲，统筹社会宣传、新闻宣传、网络宣传，形成线上线下同频共振、各类学习宣传阵地协同发力的强大声势。我区91岁高龄的于勤恺同志被中宣部授予2020年度“基层理论宣讲先进个人”。三是交流互动学和传承历史学相结合。区委理论学习中心组体会文章《贯彻落实新发展理念加快建设“创新南开”》在天津日报“党委（党组）理论学习中心组园地”刊发，《持续改进作风强化使命担当展现新时代南开党员干部良好形象》在求知杂志刊发。在区级媒体开设“学习•思考•践行”专栏，促进全区党委理论学习中心组交流经验。深化“四史”学习教育，推出“知史爱党•知史爱国”党史微课堂栏目，在“学习强国”全国平台和天津平台展播，累计点击观看量达351余万次。三、坚持学以致用走好实践之路理论的功能在于指导实践，学习的目的在于运用。南开区委深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和市委十一届九次全会精神，通过理论学习不断深化思想认识、明确前进方向，确保全会精神在南开区落地见效。“十四五”时期，南开区将进一步突出创新在现代化建设全局中的核心地位，把“创新南开”作为目标定位，深入实施创新驱动发展战略，充分发挥与高校院所的协同创新效应，进一步集聚创新要素，加快引育新动能，增强创新能力，更好参与服务全市“一基地三区”建设，让创新成为南开区发展的“金色名片”。围绕推进共同富裕，深入贯彻以人民为中心的发展思想，着力办好民生实事，持续提升人民群众的获得感幸福感安全感。加强党的全面领导，坚持以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展，持续营造干事创业良好氛围，为实现经济社会持续健康发展提供根本政治保证。下一步，南开区将继续发挥理论学习中心组“头雁效应”，切实把学习成果转化为推动改革发展的实际行动，为全面建设社会主义现代化大都市核心区提供思想引领和精神动力。以抓实中心组学习为示范引领为做强做优做大国有资本和国有企业强根铸魂天津市国资委党委理论学习中心组（2021年1月8日）市国资委党委以抓实党委理论学习中心组学习为示范引领，不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，筑牢做强做优做大国有资本和国有企业的“根”和“魂”。一、抓住关键少数发挥“头雁效应”市国资委党委把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事。党的十九届五中全会召开后，紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”，带动“绝大多数”，组织国资国企干部职工认真学习全会精神，特别是习近平总书记在全会上的重要讲话精神，切实把思想和行动高度统一到党中央决策部署上来。一是发挥中心组学习示范引领作用。第一时间组织市管、委管企业各级党委理论学习中心组开展集体学习，编印学习参考材料，深入学习领会习近平总书记关于谋划“十四五”时期我国改革发展的一系列重要思想和全会重大战略部署，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是广泛开展全员大学习。用好“三会一课”、主题党日活动等载体，开展“微党课”视频大赛；发挥“学习强国”学习平台作用，组织读书打卡、心得体会“分享会”，引导党员干部和企业职工深刻认识党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力，凝聚起朝着全面建设社会主义现代化国家新征程奋勇前进的强大合力。二、放大示范作用兴起学习热潮在党委理论学习中心组的示范引领下，市管、委管企业基层党组织开展形式多样的学习宣传活动，让全会精神热在基层、走进群众，营造了热烈浓厚氛围。一是理论宣讲有特色。中心组成员带动，国资系统200余名党员领导干部以走基层形式，深入42家企业、为近300个基层党支部讲专题党课；“百名政工师百场大宣讲”进车间、进码头、进班组、进项目，实现基层宣讲全覆盖。二是新闻宣传有声势。举办“回眸‘十三五’、展望‘十四五’”系列新闻发布会，开展“新闻小分队走国企•十四五特别策划”，讲好国有企业高质量发展的“十四五”故事。三是文明实践有成效。统筹国资系统各级各类窗口单位，布展宣传口号、公益广告；推出《习近平总书记亲自指挥谋划“十四五”》等多组主题图文展播和视频展演，让党的创新理论春风化雨、润物无声。四是云端学习有创新。上线“学习强国”“天津国资”频道，广泛开展网络竞答、在线抢答等线上学习活动，国资系统干部群众累计参与理论答题活动近100万人次，党委理论学习中心组示范领学作用充分彰显。三、理论引领实践推动高质量发展学习的目的在于运用，运用的落脚点，就是要把学习成效，转化为落实党的十九届五中全会精神和市委十一届九次全会部署、推动国资国企高质量发展的扎实实践。一是优化国有资本布局。聚焦服务国家战略、城市功能定位和国有企业主责主业，推动国有资本向关系国民经济的重要行业和关键领域集中，切实提高国有资本配置效率。二是锻造产业链供应链长板。强化国有资本在现代服务领域的主导作用，在公共服务与民生领域的保障作用，在战略性新兴产业的带动作用。三是培育世界一流企业。加快推进天津港建设世界一流智慧绿色枢纽港口，打造世界一流港口运营集团；着力建设天津海河设计集团，擦亮“海河设计”名片；推动新泰达聚焦城市开发、金融、制造业三大板块，锻造一流国有资本投资运营公司。四是着力提升自主创新能力。选育科技型领军企业，引导国有企业开展协同创新、集成创新，攻克一批“卡脖子”核心技术，推动创新技术与实体产业融合运用，加速国有企业数字化、网络化、智能化转型，把国有企业打造成我市自主创新重要源头和原始创新“第一方阵”。五是全面加强党的领导。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为国资国企党委会的“第一议题”，始终向习近平总书记看齐；抓实“国企党建质量工程”，推动党建工作和生产经营工作深度融合、相互促进；持续推进“改土治水”，深化“以案三促”，高水平完成巡视整改任务，举一反三、建章立制、既管长远又抓经常，以巡视整改新成果为国资国企扬帆起航新时代注入强大动力。大道至简，实干为要。市国资两委将认真贯彻落实市委、市政府决策部署，把落实全会精神贯穿国资监管、国企改革发展全过程、各领域，坚定不移推进质量变革、效率变革、动力变革，以国资国企高质量发展新成效，为建设社会主义现代化大都市、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献力量。学懂弄通深学实干引领住房城乡建设提质增效天津市住房城乡建设委党委理论学习中心组（2021年1月8日）市住房城乡建设委党委理论学习中心组紧紧围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把深入学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在深学实干中引领促进住房城乡建设工作再上新台阶。一、坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，勤学深思促内化市住建委党委理论学习中心组认真学习、全面把握党的十九届五中全会精神的丰富内涵和核心要义，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合，与推动重点任务落地紧密结合，多形式、全覆盖迅速兴起学习热潮。一是突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。党委理论学习中心组发挥示范带动作用，坚持先学一步、深学一层，抓实集中学习研讨，深研细读《习近平谈治国理政》等书目，认真学习党章党规，通过住建大讲堂、住建微讲堂、网上课堂等形式带动全体党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼。二是突出学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神。特别是学深悟透习近平总书记视察天津和在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话、对住房城乡建设的重要指示批示精神，及时研究制订实施方案，明确目标任务、时间节点、具体措施、责任单位和责任人，做到行动坚决、务求实效。三是突出理论学习成果有效转化。围绕坚定理想信念、牢记初心使命，围绕忠诚干净担当、党的纪律规矩，围绕贯彻新发展理念、脱贫攻坚、生态环保等重点课题，研究提出履行主体责任、加强政治生态建设和落实房地产市场调控责任、推进小洋楼招商等29个方面的具体行动举措。二、坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期任务，健全机制促固化坚持把制度化、规范化学习作为重要基础性工作，在加强领导班子思想政治建设上狠下功夫。一是压实责任。严格遵守中心组学习规则，把中心组学习纳入全面从严治党工作责任制，纳入意识形态工作责任制，纳入书记抓基层党建工作责任制，加强党委对理论学习的全面统一领导，形成上下贯通、纵横结合的责任体系。二是完善制度。出台《关于加强和改进政治理论学习的指导意见》，着力使中心组学习有章可循、有规可依。每年制定实施《中心组专题学习安排》，做到年有计划、季有方案、月有重点，进一步明确学习内容、学习方法、学习标准。三是以上率下。党委主要领导认真扛起第一责任人职责，带头真学，带头深思，带头运用，2020年组织中心组学习31次，其中集中学习研讨10次，住建大讲堂6期，住建微讲堂10期。班子成员主动自学，积极参加集中学习，结合实际讲体会、论收获，努力做到入眼入耳、入脑入心，形成学习体会128篇。同时，充分履行“一岗双责”，有效利用“三会一课”等，推动机关和直属单位党组织同步学习，着力实现融入日常、抓在经常。三、坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想成果运用于工作实践，活学活用促转化一是系统学与重点学结合起来。在全面完成《习近平谈治国理政》第一、二、三卷，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习任务基础上，针对思想、工作实际，重点深读精读，在深思细悟上下功夫，在把握思想精髓、核心要义上下功夫。二是领读通读与导读解读结合起来。将原原本本学纳入每月重点学习内容安排；在集中学习研讨中，结合工作实际，请中心组成员对重点内容作重点导读、领学；针对核心内容，邀请专家学者进行专题讲解，在融会贯通上迈出新步伐。三是集体研讨与重点发言结合起来。对于规定动作，中心组成员逐一研讨，不落一个不漏一人。对与住房城乡建设密切相关的内容，找准结合点进行重点发言，其他成员互动互议，互相启发，互相碰撞，提高学习研讨的深度和效率。四是坐下来学与走出去学结合起来。坚持目标需求导向和问题导向，深入开展调查研究，对标全会要求，立足住房城乡建设工作实际，前瞻十五年，干好近五年。以深化改革聚势赋能，全面提高工程建设项目整体审批效率，全力打造营商环境服务高地；创新城市基础设施建设投融资模式，广泛调动社会资本参与积极性；坚持以人民为中心的发展思想，深入完善房地产市场调控政策，持续增强住房保障能力，重点支持承接北京非首都功能疏解、“海河英才”行动计划等发展战略，服务京津冀协同发展和全市经济社会发展。党建引领国企高质量可持续发展温州设计集团党委理论学习中心组（2021年1月11日）习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。2020年是温州设计集团2.0版正式启航的第一年。作为本地区工程专业技术人员最为集中、知识技术密集型特色最为突出的市属国企，温州设计集团党委新任班子充分发挥理论学习中心组在新时期促进思想理论提升、干部队伍建设、落实意识形态责任制等方面的重要作用，引导广大党员领导干部自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面指导推进集团深化国企改革、三年IPO上市工作实践，为实现打造浙南闽北赣东最具实力的工程建设勘察设计咨询综合服务商、成就“温州设计”百年老店提供坚实的思想和政治保障。加强思想武装，强化党建引领。政治坚定离不开理论清醒，行动自觉离不开认识深刻。集团党委坚持围绕“四融四合强引领、四强四优树标杆、新建新我尽善美”的党建工作总体要求，以高质量的思想理论武装不断强化党建引领作用。一是突出政治建设，以党委理论学习中心组夯实思想根基、武装思想头脑，把党的政治建设融入企业经营发展全过程，将理论学习成果转化为推动企业高质量发展的“红色动力”。二是强化班子建设，把党委理论学习中心组作为强化集团班子建设的重要抓手，全面发挥党委的领导核心和政治核心作用，严守政治纪律和政治规矩，强化政治历练，严防“七个有之”，进一步净化政治生态，持续深化集团党委委员分别联系指导基层支部工作机制，切实履行“把方向、管大局、保落实”职责。三是推进体系建设，强化管党治党组织体系、责任体系、监督体系建设，坚持党建与业务同谋划、同部署、同督查、同考核，扎实推进党建“人才强企”样本工程创建，举办“才聚设计、智绘蓝图”人才强企主题论坛，着力创建具有勘察设计行业特色的党建工作品牌。坚持锐意进取，明晰改革方向。改革是时代发展的主旋律，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。一是聚焦规划，提升决策力。按照国家、省、市关于深化国有企业改革、优化国企结构布局的总体部署，围绕顶层设计，研究环境形势，找准发展定位，指导编制集团“十四五”规划和五个三年行动计划。二是聚焦行业，提升竞争力。把探索行业发展规律、增强国企发展后劲作为党委理论学习中心组的重点任务，注重运用辩证思维、系统思维、底线思维，明晰“以规划咨询为先导，以工程设计为主体，以综合服务为优势，以新兴业态为拓展”的总体发展格局和“横向专业协调、竖向产业链衔接”的生产组织模式，推进实现“大经营、大生产、大技术”深度融合。三是聚焦管理，提升执行力。把建立集团现代企业制度、培育先进企业文化、提升企业效益作为党委理论学习中心组的重点课题，坚持以市场化为导向，以专业化为核心，以信息化为依托，以精细化为手段，完善集团“三重一大”决策事项、会议议事制度、薪酬及安全管理等制度体系建设，全力做好改革“后半篇文章”。持续凝心聚力，增强发展本领。规划设计对城市发展具有先导作用，作为市属国企，我们要努力当好温州中心城市建设的“排头兵”，更好地肩负起新时代赋予的新使命。一是增强服务大局的本领，始终秉承以人民为中心的发展理念，坚持“保值增值、做强做优、激励激活”的改革总体目标，努力发挥好本土专家更接地气的优势，更好地承担专业技术智库的角色，全力服务好市委市政府中心工作。二是增强市场拓展的本领，坚持市场化为导向，落实勘察设计主业和工程总承包、全过程咨询业务两手抓，落实全员参与、全面覆盖、全程管控的“三全”经营模式，以“跳起来摘桃子”的姿态，积极开拓EPC与全咨、地产市场、民营市场和外地市场，不断提升市场经营效益。三是增强推动发展的本领，激扬新时代温州人精神，坚持“诚信、务实、多元、包容、创新、跨越”企业精神和“新建新我，尽善尽美”的企业核心价值观，推动共建共享与融合发展，以集团三年IPO上市为契机，全面实现企业治理能力和治理体系现代化。开启新征程，温州设计集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以高质量的思想政治工作引领高质量发展不动摇，永葆国企本色、牢记使命担当，全力走出一条更具效率、更有活力、更富特色的国企高质量可持续发展之路。用好用活红色资源生动教材吉林师范大学党委理论学习中心组（2021年1月13日）省委十一届八次全会审议通过的《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“把我省红色资源作为坚定理想信念、加强党性修养的生动教材，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。”红色资源承载着红色基因、红色文化，是党和国家的宝贵财富。新时代新征程，我们要切实发挥吉林红色资源优势，用好用活这一生动教材，教育引导广大党员干部从红色文化中汲取奋进力量，书写吉林振兴发展新篇章。红色资源能够为开展党员干部党性教育提供优质的教育素材、丰富的物质载体和深刻的理论养分，对于新时代加强党的建设伟大工程、推进实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。红色资源是我们党领导人民在伟大的革命实践中留下的历史遗存和精神印记，蕴含着丰富的革命精神和厚重的历史文化，彰显着党的优良传统和崇高价值追求。从历史视角看，红色资源与党的建设具有天然关联，其承载着中国共产党成长的根脉，所富含的红色基因熔铸于中国共产党发展壮大的全过程，汲取红色资源背后的精神养分，需在历时态的框架下厘清其历史渊源，探明其历史价值，提炼其精神内核。从现实角度看，我们既需要还原红色资源本来面貌，更要牢牢把握其现实意蕴，以更高站位更大格局更宽视野深刻认识这一重大课题。习近平总书记多次强调“要坚持大历史观”，考量新时代党的建设和红色资源的内在关联，一方面需将其纳入党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史的宏观历史视野中，坚持从历史发展的整体性框架来理解和挖掘其独特内涵和时代价值；另一方面，需将其置于世界百年未有之大变局中，以全程、全局甚至全球的视野加以审视，兼顾历史和现实进行全面客观的挖掘和阐释，更好地激发广大党员干部干事创业的热情。顶层设计与统筹规划相结合，全方位构建党建新格局。要从系统性、整体性、时代性等方面对党的建设和红色资源开发利用进行科学构想和统筹规划。从顶层设计层面，深入推进红色资源开发利用，要牢牢把握加强党的集中统一领导这一根本要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；要始终坚持把意识形态工作放在重要位置，牢牢把握意识形态工作主导权。从统筹规划层面，一是要紧紧围绕党中央、省委重大决策部署开展活动，做好党性教育大文章。打铁必须自身硬，党的建设需从实际出发、积极作为，坚持守正创新、系统推进，真正用好红色资源，传承好红色基因。二是要充分实现区域文化互通，做好融合文章。要推动红色资源与旅游等产业有机融合，注重对红色文化的集群化挖掘，拓展上下游产业链，将其与旅游业、餐饮、交通、绿色农产品、小商品等行业联系起来，促进相关上下游产业集群发展，带动更多的人认识和传承红色资源；积极开展与地方重点高校、科研院所的多方交流合作，建立健全协同创新工作机制，搭建优势互补、互惠互利的红色文化合作共享平台。三是要全面发挥资源优势，做好特色文章。吉林省拥有丰富的红色资源，要充分发掘、保护和利用好东北抗联、“四战四平”“三下江南”“四保临江”等著名红色资源，利用红色资源富集的地缘优势，深化开发、精细规划，深入推进红色教育进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区，全方位构建一体化党建工作新格局，助力吉林全面振兴全方位振兴。继承与创新相融合，全力打造红色党建新品牌。传承好红色资源所承载的红色基因，在传承中守初心、担使命，是每个共产党员应尽的责任。红色资源开发利用既要守正更需要创新，实现红色基因的有效传承，需要不断推动其形式载体等方面的创新，促使广大传承者从红色文化中涵养情怀、增强定力，让红色基因渗入骨髓、融入血脉、植入灵魂。因此，需要重点关注三个方面：一是推动马克思主义大众化的实践创新。马克思主义大众化，其实质是马克思主义理论与群众相结合；马克思主义大众化过程，就是马克思主义理论与群众互动过程。红色资源是马克思主义中国化的产物，要充分发挥红色资源在马克思主义理论与群众相结合、相互动中的重要价值作用，精确定位、精准施策，推动党建工作走深走实。二是推动“思政”“育人”的创新。要以红色资源厚植党建的文化底蕴，坚持把红色作为党性教育的底色，进一步提升用红色资源促进高校“思政”“育人”工作质量，将其融入立德树人的全过程，推动红色资源进教材、进课堂、进实践、进头脑，充分发挥其教育功能。三是推动价值转化的创新。红色资源蕴含的思想文化价值能够为我们开拓前进提供强大精神动力。在开发利用红色资源时，应从深度挖掘红色文化内涵入手，推动红色基因传承发展，焕发红色资源时代价值。学思用贯通知信行统一为推动公司高质量发展凝聚强大合力黑河水务投资有限责任公司党委理论学习中心组（2021年1月14日）市黑河水务投资有限责任公司认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和《张掖市党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》，把理论武装列入党委理论学习中心组重要日程，创新学习方式，不断改进学风，切实把学习成效转化为推动公司高质量发展的内生动力。一、坚持“三个带头”，发挥党员领导干部的示范带头作用一是带头抓好学习。发挥“关键少数”的示范和表率作用，通过党委会、“三会一课”等途径，扎实落实学习要求。学习时间上，采取“上午抓业务、下午集中学、晚上补课学”的方式；学习内容上，坚持读原著、学原文、悟原理，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等内容；学习形式上，坚持“两带头、两共同”，即党员领导干部带头学、带头研讨交流，带领公司党员干部职工共同学习、共同参与研讨交流。二是带头开展研讨。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、市委工作要求，结合公司实际，认真开展研讨交流；围绕习近平总书记厉行节约、反对奢侈浪费重要指示精神开展交流研讨，引导党员职工树牢节约意识、环保意识、忧患意识。围绕党的十九届五中全会精神开展交流研讨，集思广益，研究“水政策”、谋划“水项目”，抢抓政策机遇，增强公司发展后劲。三是带头执行制度。制定并严格执行《党委理论学习中心组学习制度》印发《2020年党委理论学习中心组学习计划》并认真开展学习研讨，做到学习有计划、有落实。二、突出“四个注重”，践行理论联系实际的马克思主义学风一是注重严格落实责任。将中心组学习纳入年度全面从严治党工作计划，作为加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等工作的重中之重，作为党组织书记述职评议考核的一项重要内容。二是注重丰富学习内容。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的主题主线，重点学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神等方面的内容，教育引导广大党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是注重提高研讨质量。提前明确研讨主题，精心安排学习内容，有针对性地开展学习和研讨，让与会者带着问题学，发言者围绕主题讲，研讨内容与经营发展实际相结合，避免学习随意性，提高学习效果。四是注重创新学习形式。邀请国家发改委PPP项目专家开展项目融资等方面的政策解读，进一步提高班子成员对政策机遇的理解把控；邀请市委党史研究室讲师讲授党史课，教育引导党员职工学党史、知党情、跟党走；安排中层业务骨干赴浙江学习培训，不断提升业务素质，提高工作效率。三、强化“三个结合”，推动公司转型跨越高质量发展一是坚持把中心组学习与锤炼党性相结合。制订并落实年度《政治教育和警示教育工作计划》，组织党员职工收看《警醒》等警示教育专题片，增强党员职工廉洁意识。二是坚持把中心组学习与改进工作相结合。紧紧围绕公司发展过程中的重点难点问题，确定“以党建为统领、以项目为主线、以融资为支撑、以管理为保障”的工作主基调、公司“专业化发展、多元化经营”的发展思路、“项目为王、效益至上”的兴企理念、“顺势而为、锲而不舍”的企业精神、“团结、忠诚、实干、勇敢”的员工精神、“生产安全、生态安全、质量安全、资产安全、职业安全”五大底线，明确了企业发展，强化了内部管理。三是坚持把中心组学习与推动发展相结合。围绕《建议》提出的9个方面远景目标和12个方面的重点工作方向，研讨国家推进西部大开发形成新格局等方面的政策机遇，从基础设施、文化旅游等方面，谋划储备项目23项，8个项目初步进入市自然资源局国土空间生态修复规划项目库，为公司高质量发展奠定坚实基础。一以贯之坚持学懂弄通做实着力推动党的创新理论落地见效临泽县委理论学习中心组（2021年1月14日）近年来，临泽县把党委（党组）理论学习中心组工作作为加强党的政治建设、强化理论武装、凝聚思想共识的重要抓手，引领带动全县广大党员干部在深学细研、领悟践行中坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为推动全县经济社会高质量发展提供强有力地思想保证。一、聚焦首要政治任务，在深学细悟中领会核心要义一是第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。按照学懂弄通做实的要求，采取集中学习、专题辅导等形式，认真读原著、学原文、悟原理，力求做到学思用贯通、知信行统一。二是持续深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神。紧密结合工作实际，从学习中明方向、谋工作、找方法、抓落实，提出扩优势、补短板，抓重点、破瓶颈，求创新、培动能的工作思路和要求，加快建设农业强县、工业大县、旅游名县，推动习近平总书记讲话和指示精神落地生根、开花结果。三是全面系统学习党的十九大及历次全会精神。县委理论学习中心组及时召开专题学习及研讨交流会，要求各级党员领导干部原原本本学、逐字逐句学，带动党员干部结合学习谈认识、谈体会，深刻把握核心要义，推动全县经济社会高质量发展。四是认真学习贯彻中央决策部署和省市委工作安排。把学习贯彻习近平总书记重要讲话同贯彻落实中央决策部署和省市委工作安排结合起来，同解决改革发展稳定中的实际问题结合起来，找准结合点和着力点，确保党中央决策部署和省市委工作安排落到实处、见到实效。二、创新载体丰富形式，在深化拓展中推动入脑入心一是线上线下同步学。线上将互联网学习和党委（党组）理论学习中心组学习有机融合，利用“学习强国”平台，建立县委理论中心组学习矩阵，并逐步向各镇、县直部门单位党委（党组）中心组延伸，形成互联网与党委（党组）中心组学习深度融合；线下按年度制定学习计划，切实做到党的创新理论成果、中央决策部署、省市委重大工作安排第一时间传达学习，实现党委（党组）中心组学习管理制度化、规范化。二是红色体验感悟学。组织各级党组织、党员干部开展“听红色故事、穿红军衣、吃红军饭、走红军路”等红色研学活动，充分激发党员干部的爱党爱国热情。三是丰富载体灵活学。用群众喜闻乐见的方式，引导党员干部群众感党恩、听党话、跟党走，唱响新时代主旋律；组建“初心课堂”宣讲小分队，开展分层次、分众化宣讲，推动“要我学”向“我要学”转变，确保学习全覆盖、有效果。四是研讨交流深化学。紧紧围绕乡村振兴等专题，开展研讨交流，中心组成员结合学习情况和分管领域，带着问题深入一线调研，切实拿出破解难题的实招，实现学习成果和实践效果的有效结合。三、强化引领示范带动，在真信笃行中主动担当作为一是倡导做理论学习的先行者。理论学习中心组成员充分发挥“关键少数”的示范和表率作用，坚持先学一步、学深一层，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。二是倡导做惠民政策的直播员。深入开展“3+X”菜单选学式理论政策宣讲活动，中心组成员结合工作实际深入生产生活一线，宣讲党的惠民政策，进一步提振广大干部群众干事创业的信心和决心。三是倡导做攻坚克难的排头兵。各级理论学习中心组成员深入田间地头、农家院落，获取第一手资料、采集第一线案例，在现代农业等方面寻解“良方”，力求做到“症结准、药方灵”。四是倡导做脱贫攻坚的先锋官。各级理论学习中心组成员主动联系包抓贫困户，因户因人施策，制定脱贫方案，做到走访入户摸底核查到位、精准识别到户到位、政策宣传发动到位、扶志扶智引导到位、“一户一策”落实到位、项目资金帮扶到位，真正扶到点子上、扶到根子上，确保如期全面完成脱贫攻坚任务。四、知行合一学以致用，在融会贯通中助力改革发展一是深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于农业农村工作的重要论述，坚持农业农村优先发展，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，在加快“农业强县”建设上下实功。二是提高学习内容的系统性和针对性，县委出台支持非公经济发展13条具体措施，着力解决企业引才难和融资难问题，在加快“工业大县”建设上出实招。三是深入学习习近平总书记关于文化和旅游三产融合发展的系列重要论述，持续做好乡村旅游延链补链工作，打造县域“井”字形旅游大廊道，在加快“旅游名县”建设上求突破。用新思想引航公共资源交易改革新征程市公共资源交易中心党组理论学习中心组（2021年1月14日）党的十九大以来，市公共资源交易中心严格按照党组理论中心组学习制度和学习要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，精准把握目标任务，创新学习方法，切实用新理念、新思想、新理论武装头脑、推动工作，为公共资源交易事业改革和发展提供强大精神动力、舆论支持和思想保障。一、主要措施和做法（一）强化政治引领，靠实“三个责任”，自觉当好学习的组织者和推动者。一是靠实中心党组主体责任。成立由党组书记任组长的理论学习工作领导小组，综合服务科具体负责学习的筹备组织工作，切实将中心组学习融入日常、抓在经常。二是靠实党组书记“第一责任人”责任。党组书记把中心组学习作为加强班子思想政治建设的重要政治责任，对学习计划、内容，亲自审定，指导检查学习情况，确保学习内容不空、不偏、不虚。三是靠实分管领导直接责任人责任。分管宣传思想工作的党组成员配合党组书记抓好学习制度执行、学习任务完成等，推动学习由“软任务”变成“硬约束”，切实保障中心组学习的质量和实效。（二）明确学习目标，突出“三项内容”，切实增强学习的针对性和实效性。一是突出政治理论学习。结合“两学一做”学习教育系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想及视察甘肃重要讲话和指示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是突出法律法规学习。将《宪法》等法律法规列入学习内容，引导党员干部牢固树立依法治国、依法行政理念，不断提高党员干部依法交易能力。三是突出业务知识学习。对习近平总书记关于公共资源交易平台整合共享工作作出的重要指示等精神，中心组认真学习研究，破解发展难题，切实提升履职能力。（三）丰富学习形式，注重“四个结合”，不断提高学习的吸引力和感染力。一是注重集中学习与个人自学相结合。按照中心组学习计划，每月进行一次集中学习，根据学习内容，形成书面发言材料或发言提纲进行发言讨论，做到讨论有重点、发言有质量。二是注重专题学习与党课辅导相结合。每月确定一个学习专题，学习做到读原著、学原文、悟原理，不断提高学习质量。三是注重走出去学习与调查研究相结合。先后组织中心组成员参加浙江等地学习培训和考察学习，进一步提高干部业务能力。（四）坚持严实作风，建立“三项机制”，着力推进学习制度化和规范化。一是建立常态化学习机制。结合学习计划，每周开展“一周要闻”和“工作论坛”学习，每月分专题制定学习安排，对当月中央和省市委重要会议精神进行系统学习。二是建立重点内容学习机制。紧盯习近平总书记重要讲话和国家、省市出台的各类公共资源交易政策法规，第一时间组织原文传达学习，带动全体党员干部准确把握正确政治方向和交易改革最新要求。三是建立检查考核机制。建立中心组学习档案，将年度学习计划、学习资料等集中整理归档，党组书记和分管领导定期对中心组成员学习笔记、心得体会等进行检查，并进行自评和互评。二、工作经验和成效（一）把牢坚定信仰这个“出发点”，政治素养明显提升。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治理论学习的主线主责，通过以上率下示范学、创新载体深化学等方式，切实将习近平总书记系列重要讲话和党中央重大决策部署入心入脑入行，学懂弄通做实，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。（二）把牢廉洁服务这个“着力点”，交易服务廉洁高效。一是严格落实党风廉政建设工作责任，深入排查交易流程和岗位风险，建立关键岗位权力清单和风险防控台账，形成科学有效的廉洁服务内控机制。二是利用科技手段规避关键环节廉政风险，做到交易信息全程留痕、可溯可查；增设开评标区电子门禁等设备，提高电子监管水平。三是常态化进行党纪党规教育，适时组织开展《巡视利剑》等反面典型警示教育，引导党员干部严守底线、不越红线。（三）把牢学以致用这个“落脚点”，交易改革成效显著。一是出台交易改革意见。起草《关于进一步深化全市公共资源交易改革的意见》，形成具有张掖特色、强化平台内部管理的交易改革导向。二是改革交易服务模式。实行交易受理、组织、见证“三段式”服务模式，提高交易服务效率，规避岗位廉政风险。三是精简交易流程环节。通过“减环节、缩时限、降费用”进行流程再造，做到项目进场“零门槛”，限时办结“零拖延”，投标人“一次都不跑”。四是提升电子化交易水平。建设使用市县一体化“一网三平台”，建设政府采购等7个行业领域电子交易系统，建成网上开标大厅，运行房建市政项目远程异地评标系统，做到“交易不见面，网上全公开”，实现有形场所向电子化平台的转型跨越，打造公平公正、阳光透明的交易平台。四问“品质生活之城”（一）奋力推动品质生活之城建设迈好第一步见到新气象中共保定市委办公室理论学习中心组黄建中（2021年1月14日）（一）“新年将至，惟愿山河锦绣、国泰民安！惟愿和顺致祥、幸福美满！”习近平总书记充满温暖的新年贺词，拉开了2021年时光大幕。（二）2021年的开局必将被历史所铭记。1月5日，市委十一届十一次全会胜利召开。这次大会，将“奋力推动品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象”作为我市今年各项工作的总抓手。（三）建设京津冀世界级城市群中的品质生活之城，寄托着1000万保定人民对新时代新保定的美好憧憬和无限期待。为什么提出建设品质生活之城？——这是市委着眼保定区位特点、重大机遇、发展基础和1000万保定人民对美好生活的向往作出的重大决策（四）“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平总书记的重要讲话，蕴涵着强烈的宗旨观念、深厚的人民情怀、坚定的人民立场，言之谆谆、情之切切。党的十九大报告强调，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。不管形势如何变化，中国共产党始终把人民利益放在最高位置，永远不会改变。（五）《吴越春秋》一书有这样的记载：“筑城以卫君，造郭以卫民。”城市是一本打开的书，从中可以看到它的抱负。从昔日居无定所、逐水而栖，发展到今天鳞次栉比、高度繁华的现代化大都市，城市是人类走向成熟和文明的标志，满足着人类对幸福生活的向往与追求。《城市即人民》是美国纽约原市长、著名城市规划师亨利•丘吉尔多年来的施政心得与城市规划经验的总结。他指出一座城市的社会和物质机体状况，实际上是它的人民决定的。古今中外，城市都是人类文明的主要组成部分，城市也是伴随人类文明与进步发展起来的。（六）“北控三关，南达九省，畿辅重地，都南屏翰。”保定，一座拥有三千年文明史、1000多年城市史、300多年区域政治经济中心的历史文化名城。这片大地演绎出多少难以磨灭的沧桑，创造了无数灿烂辉煌的传奇。斗转星移，时过境迁。新中国成立以来，保定的变化可谓翻天覆地、沧海桑田。但前进之中，我们也时有落后；变化之中，我们更有诸多荣光。“所当乘者，势也；不可失者，时也。”当历史的车轮驶入新时代，乘着京津冀协同发展的东风，保定焕发了新的生机与活力。保定毗邻北京、环抱雄安，地处京津冀协同发展中部核心功能区，同时是雄安新区这一千年大计国家大事的直接受益者。保定的发展，始终沐浴在党中央和省委的巨大政治关怀之下，面临着千载难逢的重大机遇，展现出势不可挡的强大发展动能。（七）进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。“十四五”时期，是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段，是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，是第一个百年奋斗目标即将实现后向第二个百年奋斗目标进军的新阶段，是从全面小康向现代化前进的新阶段，是从中等收入经济体向中等发达国家迈进的新阶段，是从工业化中后期向新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化升级的新阶段，是从高速增长转为高质量发展的新阶段。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是一个系统的理论体系，科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我国经济现代化的路径选择。只有立足自身，把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，保定怎么办？建设京津冀世界级城市群中的品质生活之城就是我们的时代选择。（八）当今世界正在经历百年未有之大变局，机遇之大、挑战之大，都是前所未有。新冠肺炎疫情推动世界大变局，制度之争、国力之争和影响力之争引发的对立和冲突，极可能进一步升级变异。中国在深刻改变自己的同时也深刻影响世界，将成为大变局中的最大良性变量。随着疫情进入中后期，人民群众对美好生活的向往正在升级，新时代衣食住行、教育、医疗等蕴藏着巨大消费潜力，新需求正在转化为经济发展的新动能。尤其是中央经济工作会议提出宏观政策不急转弯，为我们推进城市转型与产业转型，精心打造世界级城市群中的品质生活之城，提供了极其重要的历史机遇和时间窗口。党的十九届五中全会提出，要改善人民生活品质，提高社会建设水平。中央经济工作会议聚焦事关民生福祉的粮食、住房、资本垄断、扩大内需等问题作出部署。省委全会提出，环京津核心功能区重点抓好北京非首都功能疏解承接工作，打造与京津一体化发展先行区。中央和省委的明确要求，更加精准地把握人民对美好生活多样化、高品质的需要，赋予了保定这座古城新时代的重大使命。尤其是从保定所处的历史方位和时代窗口看，正面临着京津冀协同发展战略带来的承接疏解机遇、雄安新区大规模建设带来的辐射带动机遇、北京大兴国际机场新引擎带来的临空经济和开放发展机遇、京津冀世界级城市群建设带来的创新发展和城市经济发展机遇，正处在创新发展、绿色发展、高质量发展的黄金发展期。（九）时间丈量着发展的进度，也标注着攀登的高度。历届市委班子接续奋斗，全力打好城市做大、产业做强、生态做美、民生做富四场硬仗，成功摘掉9个贫困县的“穷帽子”和空气质量倒排的“黑帽子”，解决了一大批事关人民福祉的突出问题，经济社会发展迈出坚实步伐。根据“短板理论”，一只木桶能装多少水，取决于它最短的那块木板。站在推动京津保地区率先联动发展的大局来看，保定是最弱的那一极。保定的发展，与京津冀世界级城市群的形象还有差距，与保定的大市体量还有差距，与1000万保定人民的期盼还有差距。“物无不变，变无不通”，用辩证法一分为二的观点看，问题蕴含机遇，差距蕴藏潜力，问题和差距使我们前进的方向更加明确，更能焕发我们加快发展、奋力赶超的激情。（十）新故相推，日生不滞。去年下半年以来，市委陆续召开十一届九次、十次、十一次全会，明确提出“11258”总体要求，全力建设品质为先、宜居宜业的新保定，精心打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城。品质生活之城，是市委因势而动、顺势而为、借势而进、乘势而上提出的新目标，符合保定地处京津冀世界级城市群的城市定位，顺应了广大群众对美好城市生活的无限向往，极大地凝聚了人心、激发了干劲，汇聚了众志成城的磅礴力量，筑牢了品质为先的群众基础。站在新的历史坐标，这片热土崛起的梦想，从未如此接近。重返全省第一方阵、再创大市辉煌，1000万保定人民的心声，比以往任何时候都更为强烈。（十一）“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”品质生活之城目标引领，全市上下拼搏竞进、真抓实干，推动实现了深刻的保定之变。聚焦理念之变，更加突出坚持人民至上。市委旗帜鲜明地把坚持人民至上作为各项工作的统领，召开市委全会，出台意见、制定办法、加强考核。各级干部真心为民，用心用情用力解决身边事、眼前事、烦心事，以小切口带动大民生。聚焦协同之变，更加突出构建京雄保一体化发展新格局。交通、产业、生态等全面协同，教育、医疗、康养、社保等领域深度对接，中国古动物博物馆等一批协同发展的重点项目扎实推进，《京津冀协同发展规划纲要》提出的推动京津保地区率先联动发展正在逐步落地。聚焦城市之变，更加突出品质引领。全面打响城市转型攻坚战，打通了一批断头路、连接路，新建了一批便民市场、口袋公园，实施了一批老旧小区改造工程。强力推进城中村改造，解决了盛兴中路近20年的“钉子户”问题。城市变美了，道路变畅了，城市正在变得越来越美好。聚焦产业之变，更加突出前瞻谋划高端发展。围绕教育、医疗、康养等新时代人民群众对美好生活向往的新需求，“医、车、电、数、游”等产业全面发力，一批央企、京企、深企等重大战略合作者纷至沓来，保定正在深度融入以北京为主导的京津冀产业协同发展大格局。聚焦作风之变，更加突出实干担当家国情怀。县（市、区）委书记动态考核月点评在各级领导干部中形成了“鲶鱼效应”。大力度培养选拔优秀年轻干部为基层充实了新鲜力量。在抗疫斗争的最前沿、城中村改造的第一线、突发事件的主战场，在一场场艰苦卓绝的硬仗中，无论是老书记、老局长等老同志，还是85后、90后年轻干部，都是风里来、雨里去，夙夜在公、无私奉献，展现出高度的政治自觉、深厚的家国情怀和过硬的工作作风。（十二）《管子》有言，“政之所兴，在顺民心。”人无精神不立，国无精神不强，对于城市来说，更是如此。理念之变、协同之变、城市之变、产业之变、作风之变，带动了整个社会生态之变。广大群众对保定发展的信心与日俱增。尤其是城中村拆迁群众，充分信任和支持党委、政府，积极主动签约，舍小家、离故土，数九寒天搬迁腾退，毫无怨言，创造了征迁规模最大、效率最高、群众最满意，没有发生重大集体访、没有发生重大舆情、没有出现重大群体事件的保定城改奇迹。细节彰显担当，平凡铸就伟大。淳朴善良的保定人民，敬业担当的保定干部，每个人都是保定发展的奉献者、创造者，每个人都了不起！（十三）全市上下人心思上、人心思进、人心思干的氛围日益浓厚。保定的发展势能不断聚集，对外形象越来越好，各级各界给予了保定全新评价和广泛赞誉，汪洋等中央领导同志给予我市充分肯定，省委、省政府多次给予表扬。建设京津冀世界级城市群中的品质生活之城，是历史的选择，是时代的选择，是人民的选择。目标催人奋进，理念深入人心，前景无限可期。争做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的“排头兵”“示范组”昌都市委理论学习中心组（2021年1月15日）昌都是西藏第一面五星红旗升起的地方，是“老西藏精神”“两路精神”的重要孕育地。一直以来，昌都市委理论学习中心组传承红色基因、庚续红色血脉，以走在前列的政治自觉、干在实处的政治担当，争做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的“排头兵”“示范组”，扎实推进党的最新理论成果学习宣传贯彻往深里走、往实里走、往心里走。一、学习内容上突出政治性，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务学深学透切实提高政治站位，以政治学习为根本，按照学懂弄通做实的要求，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想持续引向深入。整体把握系统学。在读原著、学原文、悟原理上下功夫，开展《习近平谈治国理政》通读精学活动。中心组成员将《习近平谈治国理政》作为案头卷、必读书，原汁原味彻底学、逐字逐句逐段学、掰开揉碎分解学，辅之《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，从宏观全局中把握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本轮廓、总体面貌、丰富内涵、深厚底蕴。同时，认真学习《摆脱贫困》《之江新语》《走在实处干在前列》等习近平总书记早期著作和《习近平的七年知青岁月》《习近平在正定》《习近平在宁德》《习近平在厦门》等书籍，科学认识习近平新时代中国特色社会主义思想的理论渊源和发展脉络，从习近平总书记的成长经历中感悟大国大党领袖的胸襟格局和为民情怀，不断增强政治认同、思想认同、情感认同。重点突破专题学。通过重点突破带动全面推进，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想划分为多个专题。在充分用好习近平总书记系列专题论述摘编的基础上，及时搜集整理习近平总书记最新讲话精神，分门别类印发至中心组成员学习。每次集体学习时围绕一个专题深入开展，每次学习时间不少于半天、发言人数不少于3人，做到学习不透彻、研讨不深入会议不结束。同时，紧密结合西藏和昌都实际，对习近平总书记关于全面从严治党、脱贫攻坚、生态文明、意识形态、治边稳藏等重要论述，每年都纳入当年度学习安排，进行反复研读、多次学习，力求深刻掌握、融会贯通。党的十九大以来，累计开展习近平总书记重要论述专题学习100余次。主动看齐跟进学。树立昌都虽然与北京有时差，但在学习习近平总书记最新重要讲话上无时差的理念。中心组成员发扬挤和钻的精神，合理利用碎片化时间，形成了人人学、时时学、处处学、事事学的浓厚理论学习氛围。如，通过“新闻联播”“学习强国”等平台，第一时间跟进学习习近平总书记发表的每一篇重要讲话、作出的每一条重要指示批示，确保总书记提出的每一项要求第一时间学深悟透、作出的每一项部署第一时间落地见效，使思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。二、学习管理上突出制度性，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期工作抓常抓严牢固树立制度意识，以制度建设为基础，按照科学规范有序的要求，将学习习近平新时代中国特色社会思想以制度形式固定下来。建章立制规范学。一方面，根据中央、自治区有关制定，结合实际制定《中共昌都市委理论学习中心组学习制度》，围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从组织领导、学习形式和内容、管理考核等方面作出了具体详细的规定。另一方面，对日常学习中探索形成的书目推荐、自学督促、补课提醒、笔记完善等好做法予以归纳总结，提出了中心组学习“二十七条务必”规范要求，初步形成了理论中心组学习一整套制度体系，确保了行有规范、学有目标，有力推动了中心学习规范化制度化科学化。遵守纪律严格学。安排不走样，年初制定全年学习计划并报请市委同意后印发给中心组成员，把何时学、学什么、谁发言确定下来，确保全年学习专题无遗漏、内容不打折、研讨更深入。责任不落空，层层压实中心组学习责任，市委书记认真履行中心第一责任人责任，亲自审定学习材料，亲自审读辅导报告，亲自审阅交流发言，亲自主持集体研讨，亲自总结学习成果。纪律不松懈，将中心组学习作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，每次集体学习中心组成员都必须参加，因故无法参加集体学习的须提交书面请假材料，并及时予以补课，市委理论中心组全年参学率达90%以上。健全机制保障学。每年安排不少于20万元专项经费，用于中心组邀请专家、购买书籍、订阅报刊等。近三年来，累计邀请中央党校、中国社科院、北京大学等高等院校和社科院所专家教授专题授课20次，购买理论书籍80余种2100余册，并每年为中心组成员订阅《党委中心组学习》。设立习近平新时代中国特色社会主义思想书籍专柜，收集汇总习近平总书记著作和专家学者研究成果等书目180余种，极大方便了中心组成员查阅学习。三、学习方式上突出创新性，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题活学活用着力拓宽学习载体，以掌握运用为目的，综合采用集体研讨、个人自学、辅导报告、专题调研、集中收看等多种形式，提升了学习习近平新时代中国特色社会主义思想的吸引力、针对性和实效性。示范带动开门学。市委理论中心组将每次集体学习扩大到各县（区）和各单位，同时邀请市人大、市政府、市政协等部门负责同志列席会议，将“一会”变成“三会”。一是旁听会，列席人员变成旁听人员，对学习情况实时监督，以此倒逼市委理论中心组不断提升学习质量和效果。二是观摩会，市委理论中心组发挥“关键少数”引领作用，通过自身的“现场教学”，为全市其他党委（党组）理论中心组的学习提供借鉴、传授经验。三是答疑会，在学习环节针对难点疑惑和专业问题“求助外援”，及时请旁听会议的行业系统人员解释说明，在研讨环节针对实际工作中问题“现学现用”，用学习到的马克思主义立场观点方法研究解决，实现了知行合一、学用同步。站上讲台辅导学。既上接天线，紧跟中央政治局集体学习内容，积极邀请区外高等院校和社科院所“洋教授”，围绕融媒体、大数据等最新前沿科技、社会热点作辅导报告，开阔了中心组成员的思维眼界。又下接地气，发挥昌都本地领导干部熟悉市情社情、工作经验丰富的优势，创立了“领导干部大讲堂”，组织“土专家”走上讲台。市委主要领导以身作则亲自授课，中心组成员也积极在分管领域作专题辅导报告。如党的十九届四中全会召开后，邀请昌都市党的十九大代表作会议精神解读；结合昌都解放70周年，邀请市政协负责同志作昌都历史文化专题讲座。走出会场一线学。向书本学习的同时，积极向广大人民群众学习，将学习由会议室延伸到户外田间草场、学校教室、企业车间、寺庙僧舍，中心组成员每年深入基层调研时间不少于30天、至少提交1篇调研报告和1篇理论文章。结合“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育等活动，组织中心组成员参观昌都解放委员会旧址和党风廉政教育、西藏百万农奴解放纪念、昌都历史成就等各类展览，通过一系列沉浸式体验，增强了理论学习的仪式感、代入感。四、学习成果上突出实效性，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为实践之基做细做实立足实际学以致用，以推动工作为根本，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想的成果转化再创昌都新辉煌的伟大实践。推动了经济社会快速发展。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学习，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于治边稳藏的重要论述与昌都现实问题有效对接，市委在重大思想理论问题的辨析引导中深化市情认识、完善发展思路、校正前进方向，针对农牧业资源丰富的实际，大力实施“五大养殖基地”“七大种植基地”建设，进一步做强做优了本土特色农牧产业。围绕加快城市高质量发展，2017年作出了“七城同创”的工作部署，截至目前已成功创建国家生态文明建设示范市、国家卫生城市，广大人民群众幸福感获得感安全感不断提升。构建了良好理论学习生态。发挥“软引领”的同时，加强监管“硬约束”，将理论中心组学习纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制，纳入日常巡察内容，作为领导班子和干部选拔作用的重要依据，每年对下级党委（党组）理论中心组进行督导考核，安排理论学习作业、组织理论考试，一批熟悉市情的马列主义土专家快速成长，学习习近平新时代中国特色社会主义思想成党员干部的一种习惯、一种爱好、一种时尚，初步构建起了以市委中心组为龙头、以县处级以上领导干部为示范、各级党委（党组）中心组学习为主体、广大党员干部主动参加的理论学习生态，为在新的历史机遇期“昌都”号高铁实现弯道超车奠定了坚实思想基础。凝聚了强大人心力量。市委理论中心组成员深入广大农牧民群众家中开展习近平新时代中国特色社会思想和党的十九大精神、“四讲四爱”等宣讲活动，既在宣讲中加深了自身理解，又让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，习近平新时代中国特色社会主义思想的伟力激荡三江大地，广大农牧民群众听党话、感党恩、跟党走的意识更加牢固，像敬仰毛主席等老一辈革命家一样敬仰习近平总书记，像歌颂毛主席等老一辈革命家一样歌颂习近平总书记，进一步夯实了全市与全国全区一道全面建成小康社会、有效应对尖锐复杂反分裂斗争的思想基础、群众基础、社会基础，巩固了党在昌都执政地位，提高了党在昌都执政能力和领导水平。四问“品质生活之城”（二）奋力推动品质生活之城建设迈好第一步见到新气象中共保定市委办公室理论学习中心组黄建中（2021年1月15日）（一）习近平总书记强调，“不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。”建设什么样的品质生活之城？——以坚持人民至上为统领，“五个保定”“八个高地”“七个一体化”“十个关系”等贯通衔接步步深化（二）如何理解品质生活之城？翻开《辞海》，“品质”的基本含义是指：行为作风上所表现的思想、认识等本质。这是对一个人的评价。推而广之，对一个城市而言，“品质”涵盖政治、经济、文化、社会、生态各个方面，既包括城市建筑、城市功能、人居环境等硬性指标，也包括市民素质、人文风貌及文化生活水平等软性标准，代表着城市的价值和地位、档次与魅力。（三）如何理解京津冀世界级城市群中的品质生活之城？京津冀协同发展战略这一重大国家战略，给古城保定带来了极为难得的历史机遇。历史上，“北京城、天津卫、保定府”自古就地缘相接、文化一脉、人文相亲。《京津冀协同发展规划纲要》明确提出“推动京津保地区率先联动发展”“建设京津冀世界级城市群”等目标。随着协同发展战略深入推进，当前北京正由“虹吸”向“外溢”转变，北京产业链加速向周边布局。近日，北京市出台《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施方案》，提出到2035年，京津冀世界级城市群构架基本形成。“十四五”时期，京津冀三地将携手把京津冀地区打造成中国高质量发展的新增长极，建设以首都为核心的世界级城市群。保定地处京津冀核心功能区，乘着协同发展的东风，未来可期，潜力无限。保定精心打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城，对京津冀区域意义重大。一个属于保定的春天正在加速到来。（四）进入新时代，面对社会矛盾的新变化，品质生活是满足人民群众对日益增长的美好生活需要的必然要求，直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。积淀深厚而又与时俱进的城市品质，对于一个地区、一个国家乃至整个社会都具有重要意义。一个现代城市，是否具有精神生产能力、独特气质和高品质的格调，是能否催人奋进、带动人类社会进步和持续发展的决定性条件。如果一个城市只是一个消费场所、一个居住地，它既不会留给人们深刻难忘的印象，也不会在历史上留下任何痕迹，更不会对社会进步产生积极作用。提升城市品质，主要是明确城市发展主题，为市民塑造美好愿景，向外界更好地展示城市形象，增强城市建设及长远发展的实力、活力和竞争力。（五）越是壮阔的征程，就越需要领航的力量。市委提出建设品质生活之城，非常符合党的十九届五中全会关于“改善人民生活品质”的要求。市委十一届九次、十次、十一次全会相继提出“五个保定”“八个高地”“七个一体化”“十个关系”等部署，这些要求相辅相成、相互支撑，是一个有机的整体，是一个战略性、系统性的目标体系。（六）打造新时代的创新保定、智造保定、山水保定、人才保定、文化保定。“五个保定”是发展目标，是品质生活之城的形象化描述。创新是保定之源，要传承弘扬保定人骨子里的创新基因，用好京津创新资源的大宝库，让创新之风涌动古城。产业是保定之本，要积极推动先进制造、信息智能、生命健康等现代产业体系不断发展壮大，实现由保定制造向保定智造、保定创造的转变。山水是保定之脉，我们要倍加珍惜保定的青山绿水，重新发现太行山之美，巩固国家森林城市创建成果，再现“群山西峙、众水东瀛”之美景。人才是保定之基，要充分发挥保定17所高校科研和人才优势，实施“大学生留保就业创业工程”，让更多优秀人才留在保定创事业、创生活、创未来。文化是保定之魂，要着力推动国家历史文化名城、双拥城、大学城、冠军城等融会贯通，实现保定之“古城”与雄安之“新区”相得益彰。（七）打造创新驱动发展高地、产业转型升级高地、雄安协同保障高地、新型城镇化发展高地、一流营商环境高地、生态文明建设高地、文化精神传承高地、法治建设高地。“八个高地”是品质生活之城的路径和支撑，涵盖政治、经济、文化、社会、生态等各个方面。评价城市品质，既要看城市发展实力是否雄厚，又要看设施功能是否完善；既要看城市建设格调是否优雅，又要看环境生态是否和谐；既要看城市管理是否规范有序，又要看城市文化精神是否积极向上。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。以“八个高地”为着力点，各个方面共同发力，支撑起品质生活之城建设的巍巍大厦。（八）推动京雄保协同创新一体化、产业联动一体化、生态建设一体化、公共服务一体化、城乡融合一体化、营商环境一体化、社会治理一体化。这“七个一体化”，是保定品质生活之城全方位融入京津冀世界级城市群的战略方向。在京津保“金三角”中，保定这一极是最弱的。保定要承担起国家赋予的推动京津保地区率先联动发展的重任，必须加快发展壮大，最终实现京雄保一体联动、共建共享，在京津冀世界级城市群中树立保定品牌。大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。乘着协同发展的东风，保定将畅享更多的新机遇，和北京、雄安一起，在高质量发展的新赛道上携手共进。这也是国家实施京津冀协同发展战略的根本所在。（九）打造品质生活之城，终极目标就是把保定建设得更美好，让1000万保定人民过上更加幸福的生活。展望未来的品质生活之城，人民生活水平显著提升，历史底蕴充分彰显，时代新风魅力无穷，群众不出家门就能享受高水平的教育、医疗、文化、托育、养老等公共服务，城市文化精致和谐、大气开放，处处天蓝地绿、山清水秀，社会安定祥和，人人安居乐业，成为不同阶层群众共同生活的美好家园。在京津冀世界级城市群的核心功能区，一个经济发达、文化繁荣、政治清明、社会安定、环境优美的品质生活之城将华美绽放，与雄安新区这一高水平社会主义现代化城市相映生辉，给世人带来更多精彩。蓄势赋能再出发全面开启新征程中共建阳区委理论学习中心组（2021年1月15日）党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次具有里程碑意义的重要会议。这次全会谋划了发展蓝图、规划了实践路径、作出了战略部署，为我们乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军提供了行动指南和根本遵循。我们要把深入学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会精神实质，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会精神上来，推动党中央各项决策部署和省市区委各项工作要求不折不扣落地落实，全面开启建阳现代性建设新征程。保持政治定力，坚决做到“两个维护”。党的十九届五中全会审议通过的规划建议，是在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下制定的，代表党中央的领导意志、战略意图。实现“十四五”规划和2035年远景目标，必须把党的全面领导落实到把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的方方面面。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定不移推进全面从严治党，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍，提升全区党员干部推进现代化建设的新能力，使全区各级干部真正面向现代化、适应现代化、引领现代化。立足长远发展，勾画好建阳“十四五”发展新愿景新蓝图。党的十九届五中全会，深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措。要充分把握新时代新背景，把建阳的发展放到省市发展大局中来审视，注重系统思维和长远谋划，结合“十四五”时期我国经济社会发展主要目标和2035年远景目标，主动对接南平，编制好建阳的《十四五规划建议》和《十四五规划纲要》，更好体现时代特征、紧扣区情实际、回应人民期盼。持之以恒落实，一张蓝图干到底，建立规划实施的监测、评估、考核机制，确保“十四五”规划建议落到实处。挖掘搬迁红利，全面融入闽北新兴中心城市建设。建阳是闽北的政治经济文化中心，“十四五”期间，随着进一步深入挖掘释放搬迁红利，建阳将进入一个面向更广、平台更大、能级更强的发展新阶段。我们要充分发挥自身比较优势，坚持“市区一体、绿色发展、产业强区、书香建阳”发展思路，按照南平市“南城北旅”的总体部署，纵深推进“北接西拓南进”战略，高质量推进同城化发展。加快西区生态城二期开发建设，优化城市生产生活生态空间，建设“三江六岸”生态修复、“十纵十横”交通路网等52个重点项目，提升城市品质，做好水美城市建设大文章。抢抓发展机遇，全方位推动绿色高质量发展超越。党的十九届五中全会指出，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我们要紧紧抓住机遇，应对挑战，全面审视建阳发展的“时”与“势”，围绕南平发展“新三线”等，贯彻新发展理念，融入新发展格局，把发展经济的着力点放在实体经济上，以建阳经济开发区、西区生态城、考亭文旅“三大发展平台”为载体，培育壮大先进制造、现代农业、生物、旅游、文化创意“五大百亿”绿色产业，聚力建设精细化工、生物科技、竹循环、食品加工、医卫材料“5个专业园区”，做大做强消费经济、平台经济、服务经济、教育经济等“四大经济新业态”，力促建阳经济高质量发展。坚持创新驱动发展，持续深化水美经济、武夷品牌、生态银行“三大创新”融合发展，探索生态产品价值实现路径，推动生态产业化，产业生态化。践行初心使命，不断实现人民对美好生活的向往。党的十九届五中全会贯穿着以人民为中心的发展思想，针对增进民生福祉、改善人民生活品质提出了一系列新要求、作出了一系列新部署。要持之以恒补齐民生短板，全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感。强化就业优先政策，实施“十个一批”扩岗行动，落实好“三年千名青年见习计划”，提高人民收入水平。加快完善公共服务体系，扎实推进实验幼儿园双龙校区、景龙幼儿园、第一医院公共卫生应急救治中心、“健共体”等项目建设。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，环绕城区打造4个方向乡村振兴示范圈，以圈促带发展富民兴村产业，实现“全域无垃圾”目标任务，推动全区乡村全面振兴。把握形势任务增强使命担当中共邵武市委理论学习中心组（2021年1月15日）百年交汇，谋篇布局。十九届五中全会，是在我国站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点召开的一次重要会议。全会全面总结了党的十九届四中全会以来中央政治局的工作，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，系统阐述了“十四五”发展的方向性、原则性重大问题，为全党全国各族人民奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了思想指导和行动指南。邵武市委坚持把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为一项重要政治任务，深刻认识习近平总书记关于规划“十四五”时期发展重要思想的理论创新价值和实践指导意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会精神上来，悟于心、践于行、落于实，持续引导带动广大党员干部在学习浪潮中初心再觉醒、忠诚再淬炼、使命再升华、本领再提升。坚持创新理念，发展现代产业体系。十九届五中全会公报指出，要“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”“推动经济体系优化升级”。党的十九届五中全会坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，对推动创新发展、建设科技强国、发展现代产业体系作出一系列重大部署，为推动高质量发展提供重要遵循。邵武市深入学习科学前瞻的战略思维、立足长远的战略定力，紧扣省委“四个高质量”要求和南平市委“四大经济”“六大行动”“新三线”建设等战略布局，牢牢把握邵武市所处的新发展阶段，抢抓福建省“多区叠加”战略机遇，以更高站位、更宽视野谋划事关邵武长远发展的产业布局和重大项目，精心谋划“十四五”规划编制，聚焦新的“四个全面”战略布局，紧扣12个方面重点任务，坚定不移抓招商促发展、抓项目增后劲，不断加大“放管服”改革力度，统筹推进实体经济、数字经济、夜间经济、回归经济、乡村振兴、基层党建等各项工作创新发展，促进“3+1”主导产业链提档升级，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态推动党中央大政方针和决策部署在邵武落地生根、开花结果。推动绿色发展，促进人与自然和谐。党的十九届五中全会坚持新发展理念、着眼推动高质量发展，强调“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，对深入实施可持续发展战略、完善生态文明领域统筹协调机制、加快推动绿色低碳发展等作出重要部署，为推进生态文明建设、共筑美丽中国注入强大动力。邵武市委深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢记总书记“要像保护眼睛一样保护古镇”的深情嘱托，持续加强古街、古建筑、古文化保护修缮和黄峭文化、严羽文化、太极文化等优秀传统文化的传承弘扬，以生态文明“高颜值”，实现绿色发展“高素质”；坚持生态优先，树牢“两山”理念，围绕南平“七大绿色产业”部署，以创建国家生态文明建设示范市为载体，充分结合自身资源禀赋和特色优势，激发地方发展潜能，聚焦氟新材料、生物医药等高精尖产业和中药材、碎铜茶、百香果等特色名优产品，大力推进传统产业改造升级、新兴产业发展壮大、特色产业集群发展，以路径优化推动“三生融合”；积极探索农业生态银行、水生态银行、中草药生态银行等生态红利转化的创新实践，全面布局“武夷山水品牌”线上线下“两线齐飞”的生态产品市场化路径，切实壮大未来发展的新优势、新经济、新动能，推动经济社会发展行稳致远，提升邵武核心竞争力。夯实为民使命，提升百姓幸福指数。学习领会五中全会精神，“人民”二字贯穿始终。“十四五”时期我国将进入新发展阶段，要始终贯穿以人民为中心的发展思想，以全国城市基层党建示范引领行动试点县为契机，持续创新社会基层治理，加快补齐教育、医疗、养老等民生短板，深化医疗卫生体制改革，巩固脱贫攻坚成果，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，不断实现人民对美好生活的向往。要以打造有厚度、有温度、有美誉度的城市为奋斗目标，充分发挥邵武独特的区位优势、市场优势、产业优势，深入挖掘新时代“铁城精神”，坚持“一镇一特色、一镇一品牌”理念，打好“聚焦”“融合”两张牌，全力推动以城聚产、以产兴城、产城融合，打造“生态、高端、现代、时尚”的产城融合新标杆。要进一步加大安全生产监管力度，时刻绷紧疫情防控弦，筑牢“外防输入、内防反弹、人物同防”严密防线，让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。学深悟透明方向绿色发展新篇章中共武夷山市委理论学习中心组（2021年1月15日）立时代之潮头，发思想之先声。党的十九届五中全会是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会明确提出“以推动更高质量发展为主题”，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。党的十九届五中全会指出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。习近平总书记强调：“绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子”。绿色发展是当前的发展潮流，是高质量发展的重要组成部分。绿色发展的内容要求、制度体系、目标定位也随着经济社会的发展在升级、在演变。福建是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重要萌发地，习近平总书记在福建改革、开放、发展、党的建设等一系列重大领域探索奋斗了近18年，先后有5次到武夷山调研指导，对武夷山申报世界文化与自然遗产地和经济社会发展作出了许多重要指示。早在2002年，习近平同志就明确指出武夷山要“发挥比较优势，走出山区特色的发展路子，把生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势”。武夷山最大的特色是绿色，最具竞争力的优势是生态，绿色发展在武夷山大有可为、大有作为。近年来，武夷山在将绿色生态优势转化为发展胜势、经济优势上下功夫，探索出一条把绿水青山转化成金山银山的“武夷山模式”。面对新形势、新机遇，武夷山在保护的前提上，创新发展的途径和方法，画好绿色发展的一张图，守好绿色发展的一片土，书写绿色发展新篇章，实现绿色发展新突破、新提升。绘制“一张图”，拓展绿色发展空间。当前，受世遗地、国家公园体制试点、国土空间管控“三条红线”制约，全市有46.5%的土地纳入生态红线保护，武夷山全市可用土地资源、环境承载能力有限，一定程度上给武夷山的经济发展带来了影响，在这种形势下就需要我们解放思想，转变发展观念，在绿色发展、集约用地、盘活存量、拓展空间、创新创造等方面多想办法，多出实招，才能打破制约发展的瓶颈。要加快国土空间规划编制，科学划定“三区（城市建设区、农业发展区、生态保护区）三线（城市开发建设红线、基本农田红线、生态保护红线）”，全面统筹“生产、生活、生态”三大空间，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。守卫“一片土”，保护绿色发展底色。“生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存”，这也是习总书记力倡绿色发展的原因。我们要认真贯彻落实习近平生态文明思想，像对待生命一样对待生态环境，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，坚决守住“环境质量只能更好，不能变坏”的环保责任底线。持续加大违规茶山整治、违建别墅清理、河道采砂等专项整治行动。坚决打赢“碧水、蓝天、净土”三大污染防治攻坚战，全面落实“河湖长制”和水污染防治行动计划，扎实推进环保督查问题整改。续写“一本书”，讲好绿色发展故事。生态保护功在当前，利在千秋。武夷山良好的生态环境，是一届又一届武夷山市委、市政府共同努力的结果，是一代又一代武夷山人共同守护的结果。扎实开展好国家、省上赋予的国家公园体制、国家主体功能区、生态系统价值核算、重点生态区位商品林收储、生态银行等试点工作，努力创造形成一批可复制、可推广的武夷山经验、武夷山模式，以代表全省乃至全国讲好生态故事。扎实推进延平绿色高质量发展中共延平区委理论学习中心组（2021年1月15日）在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。延平最大的特色是绿色，最具竞争力的优势是生态。近年来，延平区大力推进畜禽养殖污染整治、人居环境整治、小流域水环境综合治理等工作，并取得显著成效。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，深刻认识我国发展环境面临的深刻复杂变化，深刻认识2035年基本实现社会主义现代化远景目标和“十四五”时期经济社会发展的指导思想、遵循原则和重点任务，以“两个维护”的政治自觉和“绿色高质量发展超越”的使命担当，持续开拓进取，干在实处、走在前列，不断创造出更多新业绩、新亮点、新优势，让发展成果更好惠及全体延平人民，不断实现人民对美好生活的向往。深入学习领会，以高度的政治自觉充分认识党的十九届五中全会的重大意义。习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告和对规划建议的说明，为我们乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军提供了行动指南和根本遵循。我们要深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和全会精神，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，将十九届五中全会精神与习近平总书记对福建工作作出的一系列重要讲话重要指示批示结合起来，以学促干，严格执行省委“三四八”工作机制，找差距、补短板、强弱项，发挥习总书记总结提升的科技特派员制度发源地优势，结合“机关联乡村、党建促振兴”机制，用好库区用电秩序整治入选“2020全国创新社会治理典型案例”经验，用好全国农村综合性改革试点试验区、国家级新型城镇化标准化试点、全国农产品全程质量控制技术体系整区域试点等“国字号”招牌，推动治理体系和治理能力现代化。主动担当作为，以党的十九届五中全会精神统领绿色高质量发展超越。习近平总书记指出，推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。我们要牢牢把握高质量发展这一鲜明主题，坚持稳中求进工作总基调，坚持“绿水青山就是金山银山”，以供给侧结构性改革为主线，聚焦省委对南平“四个高质量”要求，更好统筹常态化疫情防控和经济社会发展工作，以创新驱动为发展根本动力，培育发展新产业、新业态、新模式，为经济高质量发展注入强劲动力。从主导优势产业和传统特色产业两方面发力，加快以元力活性炭、太阳电缆、南纺新材、南孚电池为核心的特色优势产业转型升级和延链补链强链，做强实体经济；巩固畜禽养殖污染治理成果，筑牢绿色屏障，打造生态高地；发挥闽北干部学校、闽职院、林职院、技师学院等院校优势，增设与绿色发展急需紧缺人才相适应的专业，深化产教融合，建设职教产业园区，打造职业教育高地；加强网络安全保障，推动以三元循环经济、延平产业赋能创新中心为核心的战略性新兴产业加快发展，打造数字经济高地。以人民为中心，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。习近平总书记指出：“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展”。我们要主动谋划好延平“十四五”规划，努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板，以共建共治共享拓展社会发展新局面。要延续创建省级文明城区的工作态势，加快老旧小区改造、城乡供水一体化、成功山水生态公园、夜游延平湖等一批民生项目建设，一鼓作气推进“全域无垃圾”专项行动。扎实推进生态文明建设，积极融入国家生态文明试验区建设，用好“古厝生态银行”新机制，打造一批新产业新业态，构建具有延平特色的生态文明建设体系。补齐基础设施和公共服务短板，完善物流、交通、信息、基础设施建设，打造科创金融小镇，促进经济增长；加大医疗卫生事业投入，改造提升农村卫生室，同时通过“健共体互联网医院”，让群众尽快能够实现“网上看病”；推动公共文化场馆提质升级，通过实施公共数字文化工程等方式，提升文化传播的便捷性、广泛性，让公共文化服务能够更多惠及广大人民群众。四问“品质生活之城”（三）奋力推动品质生活之城建设迈好第一步见到新气象中共保定市委办公室理论学习中心组黄建中（2021年1月16日）（一）风云际会的历史交汇点，举足轻重的京畿大市，科学宏大的发展布局，让全市人民有理由期待和憧憬，一部好棋已经开局，一场好戏已经开场。（二）重要的时间节点铭记着我们奋斗的坐标。2021年，市委全年工作的总抓手是奋力推动品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象。这是“十四五”开局起步的“第一枪”，更是品质生活之城建设“开工令”。怎样建设品质生活之城？——强势开局、增比进位、创新突破、实干争先，迈好第一步、见到新气象（三）“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。面对复杂严峻的外部环境，更加需要我们注重研究规律、把握未来，注重大处着眼、小处入手，注重善始善终、善作善成。“三个注重”，体现了马克思主义所强调的主观能动性与客观规律性的辩证统一。当前，世界形势十分复杂，新冠肺炎疫情带来严重冲击，世界经济持续衰退，美国政府对外政策调整，英国脱欧协议达成，RCEP协定正式签署，中欧投资协定谈判如期完成，等等。任它风吹雨打，我自闲庭信步。越是形势复杂，越要保持定力、办好我们自己的事情。保定地处京津冀核心功能区，机遇难得、前景可期。我们要精准把握产业发展向需求引导转变、区域经济发展向城市群都市圈集聚发展、宏观政策中金融财政刺激政策继续延续、改革开放向构建双循环新发展格局转变等一系列新趋势，把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来，把善观大势、常思大局与见微知著、一叶知秋结合起来，做好自己的事、稳住基本盘，努力在危机中育先机、于变局中开新局。（四）“当先锋、作表率、走在前”。这是省委对保定提出的明确要求。“新的一年，我们必须强势开局、增比进位、创新突破、实干争先。”市委书记党晓龙在市委十一届十一次全会上的讲话掷地有声。——强势开局，就是坚持大事往前放、难事往前赶，保持开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，高起点、高标准、高效率地打响“当头炮”。——增比进位，就是树立强烈的数据意识、位次意识，均值就是落后，前三才是优秀，既要实现总量绝对增长，又要保持较高的增速。——创新突破，就是各级各部门都要找准发力点，找出突破点，谋划一批在全省、全国拿得出手的闪光点，以一域之光为全局添彩。——实干争先，就是唱响舍我其谁、以干为荣，用实干精神浇灌发展硕果，以争先意识挺进全省前列。（五）市委十一届十一次全会对今年品质生活之城建设作出部署，提出统筹好“十个关系”，在“十个方面开新局”。主要是统筹整体推进与重点突破、服务北京与联动雄安、城市转型与产业转型、城市经济与县域经济、深化改革与扩大开放、绿水青山与金山银山、办好民生实事与提高生活品质、脱贫攻坚与乡村振兴、德治引领与法治保障、高质量发展与高水平安全的关系，在经济发展、协同发展、科技创新、产业转型、城市转型、生态治理、乡村振兴、改革开放、改善民生、社会治理等十个方面开新局。“十个关系”“十个开新局”，既有战略层面的如椽巨笔，也有战术层面的精雕细琢。大小之间相辅相成，长短之间互为犄角，一幅保定高质量发展的五彩织锦渐次铺开。（六）“人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步。”著名作家柳青如是说。相较于抢占时代风口，更重要的是在风来之前就站在风口。当前，北京正由“虹吸”向“外溢”转变，北京产业链正在加速向周边布局。同时，与保定毗邻的千年大计雄安新区，正在热火朝天地大规模建设。我们必须抢抓这个极为难得的历史性窗口期，坚定不移地打好“北京牌”“雄安牌”，实实在在地干成几件对接北京、联动雄安的具体事、实在事。我们要全面服务北京非首都功能疏解，尤其是服务好北京的疫情防控、产业链布局、数据交易所、周末休闲旅游、物资保障、安全保障等工作。要全面对接承接北京产业链，做好生命健康、智能制造、新能源、大数据、数字经济等建链补链强链的文章，全面融入北京为主导的京津冀产业协同发展大格局。中央经济工作会议提出“支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心”，保定就要全力服务北京建设国际科技创新中心，争取一批国家重点实验室等科研机构“国家队”在我市布局，打造北京科技成果转化落地的首选地。我们要继续深化联动雄安，高质量推进服务保障雄安新区的路网、水利、防洪工程、殡葬设施、造林绿化、高速公路和骨干路网等项目建设，与雄安新区同步崛起，共同打造高质量高水平现代化的协调发展示范区。它山之石，可以攻玉。与北京、雄安新区对标对表、协同发展，保定的品质生活之城就有了更高的标准、更明确的方向。（七）两千多年前，东汉文字学家许慎曾说，“城，所以盛民也。”城中村改造是满足人民群众美好生活需要的重大民生工程，是建设品质生活之城的重要战略决策。广大群众对城中村改造非常拥护，这是我们推动工作的强大动力。在去年的基础上，一二期项目要压茬推进，加快完成签约、腾退、拆迁等工作，实现一户不剩、一事不留、一天不拖。学校、医院、公园、托育、养老、产业园区等配套工程要同步推进，早日让群众搬进新房，实现农村变社区、洼地变高地、农民变市民，改出城市“新颜值”、发展“新空间”、生活“新品质”。新官理旧账，不再欠新账。府河、西大园、大世界、四里营等历史遗留问题，今年也要有实质性进展。这才是共产党人应有的历史担当。安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！一砖一瓦、一草一木，为百姓筑起遮风挡雨的房子，搭起奔向品质生活的希望。（八）“人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造。”就业是财富之源，而扩大就业的根本在于产业发展。市委把产业转型的重点，聚焦在新时代人民群众对美好生活向往的新需求，全力支持“医、车、电、数、游”等重点产业发展。生命健康产业直接体现人民对品质生活的追求。保定市着眼疏解每年几亿人次的进京就诊群体，今年争取再引进一批三级医院，建设国家区域医疗中心，既让保定人民享受高水平的医疗服务，又加快推动新一代基因测序、干细胞与再生医学等健康产业发展。汽车是我市贡献就业和税收的优势产业，聚焦新能源这一发展方向，大力支持氢燃料电池汽车技术研发，推动更多应用场景建设落地，让氢能汽车走进百姓生活。聚焦电力智造产业，勇担“30•60”使命，全面擦亮“中国电谷”新名片，推进新时代能源革命。聚焦数据服务产业，打造北京数据服务基地，发展数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务，发展专业的数据融合分析服务产业。聚焦文化旅游产业，擦亮“中国优秀旅游城市”名片，全力打造京津冀周末休闲旅游首选目的地。幸福不会从天而降，美好生活靠劳动创造。我们以产业促就业、以就业促增收，持续增加城乡居民收入。一双双勤劳致富的双手，一个个通过劳动改变自身命运、推动时代进步的感人故事，串联起人民创造历史、劳动开创未来的“品质生活”。（九）“治国有常，而利民为本。”“民心是最大的政治。”我们建设品质生活之城，就要把坚持人民至上贯穿始终，把人民受益和人民满意作为根本出发点和落脚点。今年，我们将一以贯之地坚持人民至上，把解决群众的身边事、眼前事、鸡毛蒜皮的事作为重点。“小事”不“小”，事关民生，直抵民心。各级党政一把手每月盯住解决10项民生实事，解决“上学难”、清理“手续繁”，拔除“钉子户”、打通“断头路”，整顿“烂尾房”、拆除“僵尸楼”，一抓到底，真正解决。推动动态考核月点评向市直部门拓展、向基层延伸，推动各项工作任务项目化、清单化、责任化，努力让群众看到变化、得到实惠。一言一行见初心，一举一动担使命。时刻把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，把解决群众难题作为行动目标，用心用情用力、有声有色有效，群众就一定能够收获更高质量的获得感、幸福感、安全感。“把握十个关系”“推动十个开新局”，一桩桩、一件件，每一个都清晰可感，每一项都具体可行。（十）今年的保定发展，将会是一部令人瞩目的大片，精彩纷呈的剧情，每个起伏都不容错过，中国梦映射在保定大地上一定是绚丽的、浪漫的、五彩的、有温度的。蓝图已经绘就，目标振奋人心，奋斗正当其时！四问“品质生活之城”（四）奋力推动品质生活之城建设迈好第一步见到新气象中共保定市委办公室理论学习中心组黄建中（2021年1月19日）（一）办好中国的事情，关键在党。保定由主动谋变到全新嬗变，根本在干。如何保障和推动品质生活之城建设？——加强基层组织、基础工作、基本能力建设，树立强烈的主人翁意识、奉献者意识、实干家意识，以奋斗创造历史，用实干成就未来（二）基础不牢，地动山摇。迈好第一步、见到新气象，基层党组织和基层干部至关重要。加强基层组织。党的基层组织是中国共产党执政的最大组织优势和宝贵资源。各级党委要带头议大事、抓大事，把领导经济工作的立足点转到提高发展质量和效益、加快形成新的经济发展方式上来。县乡村三级书记更要牢记“政贵有恒”，既要大胆开展工作、锐意进取，又要保持稳定性和连续性，不乱折腾，不翻烧饼。要树立大抓基层的鲜明导向，推动服务、管理、资源、力量下沉，不断提高基层党组织创造力、凝聚力、战斗力。夯实基础工作。各级领导干部要坚持为民务实清廉，切实转变工作作风，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果，做到工作落实一抓到底、服务群众一抓到底、从严治党一抓到底，营造风清气正的政治生态，确保各项部署落地落实。提升基本能力。各级领导干部要着重提高讲政治的能力、解决实际问题能力、领导经济工作的能力，对“国之大者”了然于胸，对党中央决策部署履责于行，当好为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛，努力成为领导构建新发展格局的行家里手。（三）“唤起工农千百万，同心干。”保定有1000万人民群众，汇聚起来就是品质生活之城建设无往而不胜的强大力量。每一个保定人，都要树立强烈的主人翁意识。“保定是我家，建设靠大家。”每个人都事关品质生活之城建设。群众的智慧和力量是无穷的。把每个个体行为集中起来，就是集体行为。品质生活之城建设，离不开广大群众的积极参与和鼎力支持。每一个保定人，都要树立强烈的奉献者意识。疫情防控、改造拆迁、城市管理等，事关每个人的利益，受益的是绝大多数，也有可能会损害或影响个别人的利益。无论涉及到谁，希望大家舍小家、顾大家，不当“钉子户”，不做“绊脚石”，从大局着眼、为保定担当。广大人民群众会感谢每个人的付出与奉献！每一个保定人，都要树立强烈的实干家意识。打造品质之城，不应该看怎么说，更要看怎么做。保定的大市尊严，是由每一名保定人的尊严共同构成的。我们的尊严，不是躺在祖先留给我们的灿烂文化里睡大觉，也不是沉浸在辉煌的记忆中固步自封、自我欣赏，更不是自怨自艾地任人“唱衰”，而是要靠实干、靠贡献，靠我们的综合实力、靠我们的发展水平、靠我们的共同奋斗！那些冷眼旁观的“键盘侠”可以休矣！那些坐而论道的“清谈客”可以休矣！那些明哲保身的“老好人”可以休矣！要从每个人做起，起而行之，行而干之，做开拓创新、真干实干的行动者，唯有如此，才能无愧于1000万保定人民的期盼，无愧于热爱保定的心，无愧于这个伟大的时代。正如《爱的奉献》中所歌唱的那样，只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间。（四）2021年是中国共产党百年华诞。百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。回顾百年奋斗历程，鲜红的党旗上有着浓墨重彩的保定书写，重要节点上镌刻着忠诚担当的保定印记。保定留法勤工俭学运动培养造就了一批坚强有力的中国共产党骨干，使他们立志走上了为共产主义事业奋斗终身的道路。阜平苏维埃政府是北方首个苏维埃政权。红二师学潮点燃了学生救亡运动的火种。高蠡暴动开启了华北大规模农民武装斗争的先河。晋察冀根据地被毛泽东主席誉为“模范抗日根据地”。地道战、狼牙山五勇士、黄土岭战役等诠释着中国人民抗击外侮的铮铮铁骨。党中央在阜平县城南庄向全国发出组建新政协、成立民主联合政府的“五一口号”，吹响了成立新中国的集结号在建党100周年之际，回望保定的红色历史，我们更增干劲、倍添豪情。（五）沧海横流，方显英雄本色。百年的奋斗历程和应对各种艰难险阻的实践，见证着我们党总揽全局、协调各方的统领作用，彰显着我们党的执政能力、领导水平的决定作用。再次证明，党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，人民至上是作出正确抉择的根本前提，制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障，科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法，科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。（六）志不求易者成，事不避难者进。今年大事很多！城中村改造、中国古动物博物馆、古城保护开发利用等重大工程紧锣密鼓地推进，保定发展的美好画卷正在徐徐铺展，全省目光会更多地聚焦保定，各种资源会更多地汇聚保定。今年将是保定干部付出更多汗水的一年！更是保定人民收获更多幸福的一年！保定，从主动谋变到全新嬗变。保定，正在变得越来越美好。（七）同舟共“冀”，携手克艰。连日来，石家庄、邢台疫情牵动人心，全市上下大规模动员起来，白衣天使再度出征驰援，实施分阶段跨区作战，采取加强版硬核措施，坚决扛起“守卫河北、拱卫北京”的政治责任，全力打赢疫情防控人民战争总体战阻击战。我们完全有理由坚信，有品质生活之城的宏伟目标作为牵引，任何困难都压不倒英雄的保定人民！（八）大风泱泱，大潮滂滂。春来潮涌东风劲，扬帆奋进正当时。建设品质生活之城，其时已至！中华民族的伟大复兴，圆梦可期！推动新时代纪检监察工作高质量发展长春市纪委监委理论学习中心组（2021年1月20日）省委十一届八次全会审议通过的《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化党风廉政建设和反腐败斗争”，为深入推进新时代全省纪检监察工作作出新部署、提出新要求。我们要把学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，自觉把高质量发展作为新时代纪检监察工作的主题，更加精准有效地发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为推动经济社会高质量发展、加快实现新时代长春全面振兴全方位振兴提供坚强保证。聚焦“两个维护”强化政治监督，确保党中央重大决策部署和省委市委要求落到实处。围绕贯彻党的十九届五中全会精神、实施“十四五”规划，聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等决策部署落实情况加强监督检查，严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正的良好政治生态。按照省委市委要求，聚焦“一个目标”“一个体系”“四大板块”“两大基地”等重点工作加强监督检查，对贯彻落实不务实、不尽力、不到位的坚决查处纠正，造成严重后果的严肃追责问责。持续深化纪检监察体制改革，推动健全监督体系。以制度建设为主线，持续推进“三项改革”系统集成。完善法规制度体系，抓好改革延伸拓展，加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导指导，重点推动监察监督向基层覆盖，促进市县巡察向基层延伸，提升基层监督质效。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接制度，实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升。在党内监督主导下，协助党委引导推动各类监督与党内监督有机贯通、相互协调。完善制度执行监督机制，增强制度执行力，促进依规依纪依法成为习惯、自觉。以“三不”一体理念深化腐败治理，为经济社会持续健康安全发展筑牢基石。安全是发展的前提，发展是安全的保障。着眼于防范风险挑战、筑牢安全屏障，不断提升治理腐败效能。坚持严的主基调，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有贪肃贪、有腐反腐。紧盯重点领域、关键环节和重点人，紧扣“十四五”规划实施、新发展阶段开局起步，持续深入加大对权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域的反腐败力度，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。建立健全“三不”一体推进的体制机制，强化查处一案、警示一片、治理一域的治本功能，为经济社会持续健康发展营造安全环境。坚决整治群众身边腐败和不正之风，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”，纪检监察工作要适应这一变化，满足人民群众的更高期待，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。在坚持不懈监督巩固脱贫成果、衔接乡村振兴的同时，更加关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署，把监督的“放大镜”牢牢聚焦在人民群众最急最忧最盼的事情上。从群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题出发，监督保障党中央惠民富民、共同富裕政策措施的落实，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全、扶贫环保等领域腐败和作风问题，保障人民合法权益，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。坚持严管厚爱结合，更好激励干部担当作为。辩证把握严管和厚爱、激励和约束的关系，既要用监督加压、又要用信任加力，通过监督执纪执法的正确导向，不断释放激励干部担当作为的“正能量”。用足用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒、标本兼治的功效。认真落实“三个区分开来”，把握好为公与谋私、工作过失与玩忽职守、改革先行先试与蓄意违纪违法之间的界限，从公心出发、对干部负责，该纠错的及时纠错、能容错的坚决容错，保护和激发干部干事创业的积极性主动性。严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名，使干部感受到组织温暖，放下思想包袱，轻装上阵、敢想敢干、奋力冲锋，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。总结运用科学方法，不断提高工作质量和水平。坚持稳中求进、坚定稳妥，既严厉惩治腐败又有利于稳定、保护市场主体生机活力，既合乎民心民意又激励干部担当作为。坚持实事求是，发现什么性质问题就按什么性质对待，查证多少问题就处理多少问题。推进纪法情理贯通融合，既讲依规依纪依法，又讲思想政治工作；既讲原则性、坚定性，敢于斗争，又讲政策性、精准性，善于斗争；既讲除恶务本，又讲树德务滋。要心怀大道大德大爱，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，在思想教育中释纪释法，在执纪执法中传道传情，启发良知、唤醒党性、感化人心，真正做到惩前毖后、治病救人。切实加强自身建设，努力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。主动适应新时代新阶段要求，进一步强化战略思维、底线思维，增强忧患意识、风险意识，发扬斗争精神，提高斗争本领。把政治和业务、培训和培养、管理和治理有机结合起来，教育引导广大纪检监察干部坚定理想信念、筑牢初心使命，在践行“两个维护”中当模范、作表率。全面贯彻新时代党的组织路线，贯通选育管用全链条，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高斗争精神和斗争本领。切实加强自我监督、完善内控体系，确保执纪执法权受监督、有约束，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。善作善成抓落实奋力推动品质生活之城建设迈好第一步见到新气象中共保定市委办公室理论学习中心组张冰水（2021年1月23日）（一）一座城市的发展蓝图与美好梦想，归根结底在于落实。把“奋力推动品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象”作为年度工作的总抓手！市委十一届十一次全会向全市发出了动员令、吹响了冲锋号。注重善始善终、善作善成。市委作出的工作部署必须一抓到底，看准的事情就要不遗余力。说到做到、干就干好，决不能开空头支票。（二）蓝图已经绘就，号角已经吹响，奋进正当其时！2020年我们实现了深刻的保定之变：理念之变、协同之变、城市之变、产业之变、作风之变。保定之变，根本在干！在抗疫斗争的最前沿、城中村改造的第一线、突发事件的主战场，在一场场艰苦卓绝的硬仗中，保定干部能干事、能成事，保定人民讲大局、讲奉献。每个人都是保定发展的奉献者、创造者，每个人都了不起！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。今年我们要办的大事很多，一批重大工程紧锣密鼓地推进，保定发展的美好画卷正在徐徐铺展。今年将是保定干部付出更多汗水的一年，更是保定人民收获更多幸福的一年。我们一定不辱使命、不负重托，坚持战略上勇于进取、战术上稳扎稳打，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，努力创造保定更加美好的明天。（三）一分部署，九分落实。推动“十四五”开局起步，大事难事很多。抓落实，首先要有标准、有方向。市委十一届十一次全会提出，“新的一年，我们必须强势开局、增比进位、创新突破、实干争先。”强势开局，就是坚持大事往前放、难事往前赶，保持开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，高起点、高标准、高效率地打响“当头炮”。增比进位，就是树立强烈的数据意识、位次意识，均值就是落后，前三才是优秀，既要实现总量绝对增长，又要保持较高的增速，为全市发展大局多添秤。创新突破，就是各级各部门找准各自的发力点和突破点，谋划推动1-2个在全省、全国拿得出手的闪光点，以一域之光为全局添彩。实干争先，就是唱响舍我其谁、以干为荣，上半年全市综合考核要确保进入全省中游、向上游迈进，年底要确保进入全省前三、向第一迈进。快马尤需再加鞭。这是保定干部干就干到最好、干就干到一流的气魄与担当，这是1000万保定人民重返第一方阵、再创大市辉煌的强烈心声。（四）抓落实，是马克思主义的一项重要原则，是中国共产党的一个优良传统，是我们事业不断前进的一条重要经验。三分战略，七分执行。毛泽东同志指出，“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”习近平总书记指出：“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”抓落实，要保证政令畅通。政令畅通、执行有力，是抓落实的根本要求。市委全会《决议》，凝聚了全体党员干部的集体智慧，代表了人民群众的根本利益，决定了的事情、安排了的工作，各级各部门必须不折不扣地执行，按时按质按量地完成。打通学习贯彻落实全会精神的“最后一公里”，至关重要。各级党组织要发挥战斗堡垒作用，层层开展学习研讨，真正让全会精神直达基层一线，使基层干部统一思想、凝聚共识。坚决不能搞“上有政策、下有对策”。无论是跑资金、引项目、搞建设，还是抓民生、解矛盾、保稳定，都要围绕市委全会的部署和要求，确定本地本部门的发力点和突破口，真正做到全市上下一条心、全市工作一盘棋。领导干部要发挥“领头雁”“排头兵”作用，抓党建、抓作风、抓项目，坚决跳出心态上的求安守成、思想上的患得患失、落实上的惰性惯性，绝不能坐而论道空谈发展、推诿扯皮贻误发展。（五）天下大事，必作于细。抓落实，还要抓常、抓细、抓长。对市委作出的工作部署，坚持项目化、工程化、责任化地推进落实，说到做到，干就干好，决不能开空头支票。我们要按照即交即办即督即反馈原则，对市委全会确定的任务，第一时间分解立项，建立台账，逐项明确牵头市领导、责任部门、责任人员和完成时限，定期提醒、催办、反馈，做到件件有着落、事事有回音。我们要坚持日记录、周报告、月总结、季考核。对市委作出的“七个一体化”“八个高地”“十个开新局”等工作部署，逐项明确专班专责推进、制定三年行动计划、列出2021年责任清单，在动态考核月点评会议上逐项点评，进一步彰先策后、齐头并进。我们要坚持督查、考核、巡察相结合，统筹督查室、大督办、考核办、巡察办等力量，查政治、查工作、查作风、查纪律、查责任，不断发现问题，改进作风，推动党中央和省市决策部署在保定落实落地。（六）道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。一个岗位，一份责任。抓落实，要担当尽责。人人负责任、个个讲担当，是抓落实的重要保证。越是任务明确、责任重大，就越要把好方向、把控局面、把牢底线。牵头领导和责任人员都要了解上情、吃透内情，对职责范围内的工作，要求是什么，进度怎么样，有什么问题和困难，想什么办法来解决，都要一清二楚、心中有数。越是在难题面前，越是考验领导干部能不能担当的时候。要带头负责、敢抓敢管，动真碰硬、攻坚克难，该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板，不能把矛盾上交、把责任下推、把问题拖后。越是到铆足劲干的时候，越要营造干事创业氛围。我们要认真落实干部激励保障措施，扎实解决形式主义突出问题，不断深化拓展基层减负工作，旗帜鲜明地为担当者担当、为实干者撑腰，让广大干部轻装上阵抓落实，卸下包袱干工作。（七）万众齐心创伟业，众人划桨开大船。1000万保定人民，是我们建设品质生活之城的磅礴力量。抓落实，离不开广大人民群众的支持、参与和包容。建设品质生活之城，就是为了使全市人民群众生活更富足、更多彩、更充实、更便利、更幸福、更健康。我们的一切工作，都必须坚持人民至上，以人民受益和人民满意为工作出发点和落脚点。我们要坚持科学决策、民主决策、依法决策，注重问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民，采取更加公开、透明、有效的措施，保障市民的知情权、选择权、参与权、监督权。我们要开展电视问政、民生热线、行风评议、公开承诺等工作，畅通民意收集反馈渠道，主动接受社会监督，倒逼干部作风转变，推动政策措施扎实落实。我们要直面新问题、不忘老问题，做到言必行、行必果，用心用情用力解决群众关心的实际问题，以强烈的历史担当解决历史遗留问题，决不能新官不理旧账，决不能再留下新的历史坏账。（八）志不求易者成，事不避难者进。当前，新冠肺炎疫情防控到了非常要劲的时候。我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、省委、市委要求，把疫情防控作为头等大事来抓，众志成城，严防死守，全力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。各级各部门、各行各业务必坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，按照“外防输入、内防反弹”要求，集中资源、集中力量把疫情防控工作措施落到实处，坚持联防联控，强化群防群控，形成齐抓共管的工作格局。（九）多少事，从来急；天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕。奋力推动品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象，需要全市上下高擎抓落实的大旗，加满油、把稳舵、鼓足劲，提振精气神，推动步步高，干出满堂彩，以奋斗创造历史，用实干成就未来，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞。牢记嘱托争当“两个排头兵”中共四平市委理论学习中心组（2021年1月25日）习近平总书记视察吉林时强调：“加快转变农业发展方式，在探索现代农业发展道路上创造更多经验。”这一重要指示为我们率先实现农业农村现代化，指明了前进方向，提供了基本遵循。省委十一届八次全会以总书记重要讲话重要指示精神为统领，擘画了“十四五”时期与2035年我省发展蓝图。四平作为农业大市和粮食主产区，将牢记总书记殷切嘱托，深入贯彻落实省委十一届八次全会精神，以保障国家粮食安全为重点，紧盯率先实现农业农村现代化目标，全力打造国家现代农业先导区和吉林省三次产业融合发展示范区，争当农业现代化和乡村振兴“两个排头兵”。持续加强黑土地保护，守好四平最大发展“本钱”。依黑土而生，因黑土而兴，黑土地蕴藏着四平发展的后劲儿。为守护好这一“耕地中的大熊猫”，四平建立政府主导、承包者与经营者实施、公众参与的保护机制，以及财政资金、各类社会资金在内的多元化投入保障机制，促进黑土地资源可持续利用。同时集中力量建设国家黑土地保护示范区，创建国家级黑土地保护耕作技术研发和推广中心，实施保护性耕作示范、培肥地力提升、测土配方施肥、污染监测及防治等黑土地利用项目，深入研发、总结推广保护性耕作、减药控肥、秸秆全覆盖、半量覆盖、条带旋耕还田等技术，打造黑土地保护利用与现代农业发展的科研高地、人才高地、产业高地。完善黑土地保护奖补措施，加大保护性耕作、合作社发展、农机购置补贴投入，建立黑土地监测评价制度，强化目标责任考核，推进黑土地保护工作向程序化、规范化、制度化转变。打造“梨树模式”升级版，推广保护性耕作“四平方案”。农业现代化，关键是农业科技现代化。从四平的实践来看，推广全国首创的保护性耕作“梨树模式”，已经成为农业现代化的生动实践。在“梨树模式”基础上，四平将依托黑土地保护院士工作站和国家现代农业研究院，探索建立适应不同地域、不同条件的保护性耕作技术主推模式和技术标准，形成“院士工作站+科技联盟+科技小院+农技推广站+示范户”模式升级版，实现农业新技术、新机具的全程示范推广。依托梨树县农科院成立梨树黑土地干部学院，深化“三农”人才培养，全面示范推广秸秆全覆盖技术、免耕播种机具和“系统化”保护性耕作技术，实行秸秆全量化综合利用。依托“黑土地论坛”效应，加强与黑土带国家、城市交流合作，打造国家黑土地对外合作开放区。到2025年，全市黑土地保护性耕作技术推广面积达到600万亩以上。深入探索合作化道路，夯实农业集约化发展根基。发展现代农业必须走合作化道路，把分散的农民联合成一个有机整体，有效整合各类资源资产，使农民以组织的形式参与市场竞争、抵御市场风险。四平将以规范培育新型主体为基础，深入开展国家、省、市、县级示范社四级联创活动，持续推进合作社“空壳社”专项清理工作，全面促进新型经营主体规范有序高质量发展。以拓展生产服务领域为重点，支持新型农业经营主体开展多种形式的合作与联合，加快建设区域性农业生产性服务示范中心和农业生产托管服务站，为小农户提供代耕代种、统防统治、土地托管等服务。以强化政策扶持为保障，加大对新型经营主体扶持力度，推动涉农项目资金向新型经营主体倾斜，采取贷款贴息、担保费补贴、政府购买服务、以奖代补、先建后补等方式进行重点扶持，鼓励新型经营主体参与涉农项目建设。到2025年，力争全市农户入社比重达到40%。坚持农业产业化发展，校准现代农业前进方向。农业产业化是把农产品生产、加工、销售诸环节，联结成完整农业产业链的一种经营体制。实践证明，坚持用工业化思维谋划农业发展，能够加快推进农业产业化。因此，首先要实现产业一体化，构建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产供销、贸工农一体化发展体系，使千家万户“小生产”与千变万化“大市场”联系起来，促进一二三产深度融合。其次要实现管理企业化，把农田当作农业产业链的“第一车间”，使农户生产及其产品逐步走向标准化和品牌化，有效提升农业价值和农产品竞争力。另外，还要实现服务社会化，促进各种生产要素直接、紧密、有效结合，释放最大效益。实施乡村建设行动，实现农业大市向农业强市跨越。“十四五”期间，四平将强化县城服务乡村振兴和吸纳农民进城的能力，抓好乡村振兴示范区建设，推动乡镇成为服务农民的中心。统筹县域城镇、垦区和村庄规划建设，高质量推进“四好农村路”建设，完善农田水利、农村供水、乡村物流、广播电视、乡村网络等基础设施，分类推进村庄建设，提升农民居住条件，保护传统村落和乡村风貌。扎实推进人居环境整治提升工程和地市立法，持续打造“百村示范”样板村，加快推进“五清一绿两改”，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，健全运营管护长效机制。用好国家城乡建设用地增减挂钩、乡村振兴专项债券等政策，集中建设一批“生态、宜居、现代、幸福、繁荣”五个乡村。以新思路寻找新出路以新理念引领新发展持续开创发展新局面中共仙游县委理论学习中心组（2021年1月25日）党的十九届五中全会吹响了全面建设社会主义现代化国家的时代号角，擘画了“十四五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，科学回答了事关全局的重大理论和实践问题，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、统揽全局的战略谋划、审时度势的战略决策、矢志不移的战略定力，对动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。我们要深刻领会到2035年基本实现社会主义现代化远景目标和“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针和主要目标，于百年大变局中寻找仙游高质量发展超越的坐标与路径。牢牢把握高质量发展超越要求，深入推进“双轮”驱动新实践，把“经济强、百姓富、生态美、文化兴”新仙游不断推向前进，是新时代仙游的中轴主线。作为领导干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会、省委十届十一次全会和市委七届十一次全会精神，把新时代美丽新仙游的坐标底色、中轴和主线印在脑海、烙在心头、化为实际行动，确保党中央的各项决策部署在仙游大地落地生根、开花结果。一、坚持学深学透，以新理念引领新实践坚持把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，主动先学一步、学深一层，通过县委理论学习中心组引领带动全县广大党员干部认认真真学、原原本本学、联系实际学，坚持以知促行、知行合一、学以致用，踏踏实实办好仙游的事情，以扎扎实实的工作成效不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过坚持学深学透，以新发展理念把握新发展阶段新形势、新任务、新要求，构建新发展格局，持之以恒推动仙游高质量发展超越，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，在新发展阶段把践行新发展理念贯穿领导活动全过程，落实到决策、执行、检查等各项工作中。二、坚持谋细谋实，以新思路开创新局面坚持以党的十九届五中全会精神为指引，深刻领会党中央作出的一系列新判断、新要求、新部署，主动把“十四五”时期县域发展的战略定位、基本思路放在省市乃至全国发展大局中去审视、去定位、去谋划。主动对标对表，结合仙游实际，有针对性地谋划、推进和实施一批对仙游未来发展具有积极影响的重大工程项目、重大改革举措、重大政策措施，推动更多重点项目、重大改革、重要政策纳入国家和省市规划大盘子，更好为“十四五”开局起步蓄势赋能。尤其要紧紧围绕县委全会提出的全方位推动高质量发展超越任务，突出强产业、兴城市、惠民生、优生态、保稳定、重党建，重点实施强产业、兴城市“双轮”驱动，聚焦“双园带动”“双城联动”，谋深谋细谋实各项重点任务的抓手和载体，切实增强全方位推动高质量发展超越的实力、底气和后劲。眼下，仙游围绕“333”重点产业发展计划，聚焦先进制造业，按照“基础设施优先、产业优先、公共配套优先、环境优先”要求，补齐短板弱项，持续推进园区改革和创新发展，聚力抓龙头、铸链条、建集群，力争仙游经济开发区三年内升格为国家级经济开发区，仙游工艺产业园打造成为全国最具影响力的工艺产业园区、全国文化创意产业园。牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，加大社会事业特别是民生领域投入力度，扩大中等收入群体规模，让发展成果更多更公平惠及全体人民，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三、坚持善作善成，以新作风创造新业绩党的十九届五中全会强调：“实现‘十四五’规划和二O三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力”。迈向新征程，我们更要坚持和加强党的全面领导，持续加强党的政治建设，切实履行管党治党政治责任，持之以恒正风肃纪反腐，力戒形式主义、官僚主义，不断把党建设得更加坚强有力，为全方位推动高质量发展超越提供坚强政治保证。全面贯彻新时代党的组织路线，以正确用人导向引领干事创业导向，着力提高各级领导班子和干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，不断推动思想大解放、理念大更新、能力大提升，更好地适应社会主义现代化建设新要求。将党建工作全面融入企业发展、人才培养、生产经营、文化建设等各个方面，持续从机关事业单位中选派熟悉党建工作的优秀党员干部到“两新”组织担任党建工作指导员，并按区域和行业组建党建服务小分队，以党建工作的高质量促进非公企业发展的高质量。坚持底线思维、增强忧患意识，发扬斗争精神、增强斗争本领，积极应对错综复杂的经济形势和外部环境。持续优化营商环境，大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神、“钉钉子”精神、“店小二”精神和“绣花”精神，对标看齐、勇于担当，推进政策性融资担保，实施企业融资“白名单”制度，一企一策精准帮扶中小微企业，切实减轻企业负担。加快构建工业高质量发展新格局楚雄州工信局、楚雄州工业和信息化局党委理论学习中心组（2021年1月27日）党的十九届五中全会提出，要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字强国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。工业是实体经济的重要组成部分，“十四五”时期，我州工业干什么、怎么干，楚雄州工信局党委按照州委、州政府深入实施“1133”战略，培育千亿级、百亿级产业的谋划和部署，立足实际，就打造现代产业体系，培育千亿级产业，构建工业高质量发展新格局进行了探索。提高认识，把思想和行动统一到构建新发展格局上来。贯彻落实好党的十九届五中全会精神，就是要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，把握新一轮科技革命和产业变革深入发展带来的新变革，增强机遇意识和风险意识，在危机中育先机、于变局中开新局，立足实际，主动融入国家和省发展战略，找准楚雄工业在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，延链补链强链，推动彝州工业高质量发展迈上新台阶。构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划，我们要从全局和战略的高度准确把握加快构建新发展格局的战略构想。工业是实体经济主力军，“十四五”期间，我们的目标和重点就是要突出特色，巩固产业基础，加快发展现代产业体系，推动工业经济体系优化升级。要按照坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移推进产业基础高级化、产业链现代化的要求，以编制“十四五”工业和信息化发展规划、新材料和先进制造业发展规划为重点，围绕“两型三化”和“一突出两打造”要求，让制造业成为创新发展的主战场、工业转型升级的“火车头”、全州经济高质量跨越式发展的新动能。突出重点产业支撑，谋划好千亿级产业宏伟蓝图。发展新材料和先进制造业是提高我州核心竞争力的重要途径。“十四五”期间，我州将加快建设以新材料和先进制造、烟草制造、医药制造、食品制造为主导的现代工业产业体系，到“十四五”末力争实现产值1800亿元。重点打造硅材料、钛和钛基材料、铜和铜基材料、钒钛钢铁材料、装备制造及其他先进制造产业，通过加快工业化和信息化融合，进一步提升智能制造水平，推动产业集群化发展，着力建设国家级、省级新型工业化产业示范基地。突出硅、钛、铜、钒钛钢铁产业支撑，重点建设单晶硅棒-单晶硅片-单晶电池-单晶组件-单晶发电系统的全产业链条，把楚雄州打造成为云南省乃至全国重要的硅材料产业基地，形成全国重要的硅材料产业园区和云南省水电硅材一体化产业示范基地；大力发展高端氯化法钛白粉和转子级海绵钛，全面发展钛合金、钛制品，以及适用于航空、航天、航海等领域的高端钛材料，将楚雄州打造成为中国绿色新钛谷和国家钛材料产业综合型绿色发展示范基地；积极发展铜基新材料产业链，加快高端精密铜材生产项目招商，推动一批铜线材、铜杆、高导新材料生产项目建设，打造铜产业链集群；以“钒钛生产线、优质线棒材精深加工基地、装配式钢结构制作加工中心、装备再制造、智能研发中心”等项目为支撑，打造智能制造示范基地，建设生态园林式产业园、构建生态型产城融合功能区，着力建设成为西部实体经济转型发展示范园、钒钛金属产业生态典范、区域经济发展龙头。突出五项举措，强弱项补短板推进高质量发展。一是加快制造业创新体系建设。以企业为主体，大力推进新一代信息技术在研发设计、生产制造、经营管理、市场营销、售后服务等产品全生命周期、产业链全流程各环节的应用，促进新一代信息技术向工业领域的渗透、融合和扩散，加速产业数字化转型。突出企业创新主体地位，加强企业技术创新的平台建设。实施创新主体培强工程，持续加大科技创新龙头企业和科技型中小企业培育力度，充实壮大高新技术企业培育库，实施新一轮技术改造工程。推进新一轮重大技术改造升级。二是实施产业链补链强链计划。更加注重创新发展、转型发展、绿色发展，围绕企业链、项目链、生态链、创新链、人才链，加快“建链、补链、强链、延链”。把握龙头企业、产业链条、工业园区、产业集群四个关键环节，抓技改优化存量，抓招商扩大增量，抓铸链培育集群，抓创新增强动能。三是推进服务型制造业发展。推进先进制造业和现代服务业深度融合，开展服务型制造试点示范，鼓励制造业向产业链两端高附加值生产服务拓展延伸，支持有条件的企业从生产制造为主向“制造+服务”转型，从提供生产向提供“产品+服务”转变。四是实施产业金融工程。以金融服务实体经济为导向，积极探索在新的金融背景下破解融资难题、搞活企业、培育产业的新路径，畅通金融这个促进经济发展的“血脉”，打好企业股改、政府平台公司改革、混改、担保基金、产业发展基金、企业上市等一系列“组合拳”，把政府功能和市场功能有机结合起来，为企业发展、产业培育提供金融支持，培育一批优质企业对接多层次资本市场，推进我州企业培强壮大，为千亿级产业提供强有力支撑。五是数字赋能推动产业转型。加大新型基础设施建设，布局5G基建、大数据中心等新型基础设施。推动工业互联网平台建设，大力拓展“智能+”，推动企业开展网络协同制造、大规模个性化定制等制造模式，着力推进智能装备和智能产品发展。在新基建的基础上，以大数据、人工智能、移动互联网、云计算、物联网推动新一代信息技术与制造业融合发展，加速工业企业数字化、智能化转型，提高制造业数字化、网络化、智能化发展水平，推进制造模式、生产方式以及企业形态变革，带动产业转型升级。