某县各部门工作总结汇编34篇

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材料交流群，请加微信tizhisiri文秘家园网（www.wenmijiayuan.com）整理，每天更新优质范文，让写材料变得简单！目录2021年县残联工作总结及2022年工作计划2XX乡2021年工作总结及2022年工作计划12xx县财政局2021年工作总结及2022年工作打算25xx县工科局2021年工作总结及2022年工作打算35xx县公安局2021年工作总结及2022年工作打算47xx县林业局2021年工作总结和2022年工作打算68xx县民族宗教事务局2021年工作总结和2022年工作打算77xx县审计局2021年工作总结和2022年工作打算83xx县市场监督管理局2021年工作总结和2022年工作打算94xx县水务局2021年工作总结及2022年工作打算109xx县司法局2021年工作总结和2022年工作打算114xx县医疗保障局2021年工作总结及2022年工作打算122xx县应急管理局2021年工作总结和2022年工作打算137xx经开区管委会2021年工作总结及2022年工作计划142xx县城市管理行政执法局2021年工作总结及2022年工作计划152xx县供销合作社联合社2021年工作总结及2022年工作计划的报告165xx县机关后勤服务中心2021年工作总结及2022年工作计划175xx县交通运输局2021年工作总结及2022年工作计划186xx县教育局2021年工作总结及2022工作计划197xx县科技工贸和信息化局2021年工作总结及2022年工作计划204xx县农业农村局2021年工作总结及2022年工作计划218xx县人力资源和社会保障局2021年工作总结及2022年工作计划237xx县融媒体中心2021年工作总结及2022年工作计划250xx县史志办公室2021年工作总结及2022年工作计划258xx县市场监督管理局关于2021年工作总结及2022年工作计划的报告263xx县司法局2021年工作总结及2022年工作计划275xx县糖业发展中心2021年工作总结及2022年工作计划283xx县退役军人事务局2021年工作总结及2022年工作计划288xx县乡村振兴局2021年工作总结及2022年工作计划298xx县医疗保障局2021年工作总结305xx镇人民政府2021年工作总结和2022年工作计划3102021年XX县交通运输局工作总结327xx镇2021年工作总结和2022年工作计划331XX街道2021年工作总结和“十四五”期间及2022年工作打算3472021年县残联工作总结及2022年工作计划2021年，xx县残联在xx县委、县政府的坚强领导下，在自治区、市残联的大力关心和支持下，县残联全体工作人员齐心协力，勤勉工作，以带领残疾人奔小康、构建和谐社会为目标；维护残疾人的合法权益，改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境，全面提高残疾人的生活水平、社会地位、自身素质、参与能力。推进巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动“十四五”残疾人事业高质量发展，扎实有效地开展了残疾人康复、就业、教育、社会保障及文体宣传等方面的工作，取得了一定成效。现将2021年工作情况汇报如下。一、开展xx学习教育召开xx学习教育动员大会传达学习了习近平总书记在全党开展xx学习教育动员大会上的重要讲话精神。利用“三会一课”等载体，开展了“新民主主义革命时期历史”、“社会主义革命和建设时期历史”等专题学习研讨会。根据学习安排，以党支部书记领学、党员干部职工跟学、“先自学＋集中学”、举办读书班等方式，认真通读学习习近平《论中国共产党历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》等指定学习材料。认真完成xx学习教育“感党恩跟党走”主题系列活动。结合xx学习教育开展认真开展“学xx，感党恩，我为群众办实事”活动，在市残联及医疗机构的指导及支持下，今年以来共5次下乡进村入户开展评残，共入户为410人进行了评残服务，达到评定等级336人。有效减轻广大残疾人和亲属到县城办证负担，折合人民币2.2万元。二、党风廉政建设工作落实好管党治党的主体责任，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。开展廉政集中教育学习10次，组织学习《党风廉政》教材案例，及时传达自治区、市、县纪委关于违反“八项规定”、扶贫领域腐败和作风典型案例的通报，使干部职工受到警示教育，从而树立廉洁从政观念，进一步筑牢拒腐防变思想道德防线。三、履行“代表、服务、管理”职责，开展“我为群众办实事”活动，认真落实残疾人各项政策（一）落实惠残助残保障工作1．认真办理残疾人证，落实防贫残疾人数据监测。截至10月26日，全县有持证残疾人11422人，新办608；到期换证669；等级变更259。在完成办证后，给予每名残疾人发放《xx县残疾人各项惠残扶残政策告知书》，让残疾人人知晓各类补助政策、标准、对象、首次申报和应准备的申报材料。每月3日前，将残疾证名册数据及时共享给县乡村振兴局、民政局、人社局、医保局、乡镇，确保残疾人能够及时享受到相应的帮扶政策。2．为我县持证残疾人购买人身意外伤害保险。核实意外伤害保险11851名，并与县人寿保险公司对接。为11851名残疾人投保，申请保费资金592550元（50元／人）。今年5－9月，共有310人次得到理赔，理赔金额473154.36元。广大残疾人得到真正实惠，项目增强了残疾人预防意外风险的能力。3．为重度残疾人购买城乡居民医保。每月12号前将上月新增重度残疾人数据整理好并对接好医保中心，为未缴费的残疾人及时购买城乡居民医保并变更身份，做到应保尽保，减轻残疾人因疾病带来的个人及家庭的负担。2021年共核实并共为4291名重度残疾人购买了城乡居民医保。4．落实残疾人个体和灵活就业人员基本养老保险补贴政策。与县社保部门通力合作，截至5月31号共收集并初步审核了191份符合申报的材料，涉及补助资金约74万余元，让他们老有所养。5．开展2020年xx县疫情期间残疾人民生保障补贴工作。根据《xx县（本级）疫情防控期间残疾人民生保障工作的实施方案》，1月份共收集符合疫情期间补贴机构26个，共发放补贴资金97188.70元。7月份共收集符合疫情期间补贴机构10个，补贴资金114929.83元。6．  残疾人个体户就业创业残疾人扶持。为12名个体就业创业残疾人发放扶持资金7.165万元。今年残疾人自主创业就业受理申报材料18名。积极鼓励和扶持他们开展创业，融入社会生活，为社会分忧解难。7．积极主动协调税务部门开展“残保金”征收工作。审核按比例安排残疾人就业53家企业和单位，安置残疾人就业121人，收取“残保金”646万元。8．认真组织各乡镇开展持证残疾人的基本状况和需求信息调查工作。完成全县119个村（社区）约11400名持证残疾人的入户调查和面对面核查。（二）推进康复中心项目建设，开展残疾人康复服务1．稳步推进xx县残疾人康复中心项目建设。xx县康复中心已纳入我县“十四五”重大项目工作计划，上级下达乡村振兴资金1200万元，县级批复222万元前期资金，因征地拆迁问题，建设地址由原来县福利院西侧调整到县妇幼北侧，目前已完成立项、可研、设计方案过会，进场勘测，预计12月份开工。2．实施精准康复支持性服务。2021年度支持性服务由爱心医院开展，服务对象为全县共940名持证精神残疾人，服务内容包括开展知识讲座，入户健康指导，电话回访等。补贴标准258元／人，合计服务费242520元。3．实施精准康复辅具适配。2021年度辅具适配经乡镇筛查汇总确定需求名单246人311件辅具，通过自治区统一采购后分配到各乡镇，由各乡镇分发给需求的残疾人完成适配，辅具总价101745元。4．实施残疾儿童康复救助。根据上级“应救尽救”精神，自治区、柳州市、xx县任务数为61人，资金122万元。截至10月25日，我县已有229名残疾儿童通过申请进入康复机构开展康复训练，训练课程有训练医院或机构安排运动治疗（PT）、作业治疗、感觉统合、音乐治疗、中医治疗、家长培训等等，综合补助费用为小龄阶段2万元每年，大龄阶段9000元每年。（三）落实上级扶残惠残民生工程1．实施阳光助残基地项目。目前，区市级基地奖补资金各30万元共60万，加市县配套19.4万元，共设立了三个基地，按我县实际情况设立三个基地，分别扶持奖补柑桔类水果、桑蚕和豆角生产类项目。目前三个基地已完成项目的生产资料发放、生产技术一期培训，桑蚕基地已完成二期培训，待另外两个基地完成二期培训，项目可进入档案归整和后续检查服务。全年扶持267名残疾人就业生产，增加他们的种植产业的收入。2．继续落实残疾人家庭无障碍改造项目。项目中央、自治区资金23.2万元，县级预算资金10万元。制定了《2021年xx县残疾人家庭无障碍改造方案》，核实摸底上级下发的399名重度残疾人，共核实需改造对象65户，目前已完成改造50户，完成验收24户，计划11月前完成改造并拨付资金。3．实施“阳光家园计划”项目。实施“阳光家园计划”项目，服务353人，资金52.95万元。发放寄宿制托养服务费和居家托养服费总计17.45万元。通过服务改善和提升残疾人生活质量。4．做好残疾人实用技术培训，多方位促进残疾人就业。一是完成完成上级下达60名村级培训任务，此次培训分别在黄冕古赏村、旧街村开展桑蚕种养殖技术培训，通过培训，使残疾人掌握1－2门实用技术，同时提供残疾人相互交流平台，为残疾人增产增收打下基础。二是多方位举措促进残疾人就业。发布企业招聘信息6期，组织专场招聘会一次，提供了100多个残疾人就业岗位，组织了300多名残疾人参加xx县“春风行动”企业招聘会，共有75名残疾人达成意向用工协议。（四）做好残疾人慰问、生活救助、法律援助帮扶、教育、体育宣传工作1．组织春节慰问残疾人活动。共走访慰问困难残疾人家庭368户，残疾人老党员2户，发送慰问金、慰问物资等价值122100元。2．实施白内障复明手术项目。与县民政局、妇联、扶贫办联合下发《关于开展2021年xx县“白内障复明手术”活动的通知》（鹿残联字〔2021〕8号），由xx瑞健医院为具有xx县户籍、符合手术条件且已参加城乡居民医疗保险的（残疾、妇女，困难）白内降患者实施复明手术。3．认真做好组联维权，维护残疾人合法权益。一方面积极宣传《残疾人保障法》，另一方面开展残疾人法律援助。今年办理政府热线4起，及时解答残疾人遇到的问题及提供相应政策帮助。4．实施阳光助学。主动与教育部门配合，做好控辍保学工作；加大特教残疾学生资助力度，每生1000元共11.1万元；为6名残疾人大学生发放助学金0.8万元。5．疾人体育文化宣传。资助特教学校2万元，组建了我县第一批特殊群体轮滑队。动员我县残疾人运动员参加自治区集训5名，积极开展摸排，向上级残联推荐年轻运动员苗子3名。我县李可根在今年全国第十一届残运会暨第八届特奥会上，获得特奥男子田径m第九组400米第一名，为广西代表团争得一枚金牌。（五）结合助残日、残疾人节等节举办丰富多彩的志愿服务活动1．联合举办“学雷锋”志愿服务活动。3月5日，县残联派出3名志愿者与县团委、县妇联等单位共同到县特殊教育学校开展“青春建功志愿先行·献礼建党百年华诞”学雷锋志愿服务活动，我会给特教学校捐赠了篮球、羽毛球拍、足球等一批价值2000元体育健身器材，帮助孩子们健康成长。2．举办“我们的节日．端午”文明实践活动。在端午节前组织志愿者到敬老院慰问了将近300名残障老人，志愿者们将爱心粽子、香囊等礼品送给了每一位老人。3．开展助残日活动。根据《关于开展第三十一次全国助残日活动的通知》（桂残工委字〔2021〕3号）文件精神，组织开展2021年助残日慰问脱贫不稳定户、边缘易致贫户残疾人活动共慰问36户，200元／户；发放《中华人民共和国残疾人保障法》手册200本，弘扬社会主义核心价值观。4．与特教联合举办2021年xx县“六一”主题活动暨“关爱折翼天使”爱心义卖活动。我会给特教孩子送去蛋糕107个、书籍一批（价值3000元）。5．在今年“肢残人日”组织开展残疾人文化进家庭“五个一”活动和第五次残疾预防日宣传教育活动。8月11日，县残联以“学xx、办实事、送温暖”主题，精心组织20余名残疾人到中渡镇开展残疾人文化进家庭“五个一”项目和第五次残疾预防日宣传教育活动，组织残疾人，读一本书、看一次电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动。6．举办“国际聋人节”文明实践活动。9月18日，xx县残联牵头，联合中共xx县委文明办等相关单位在县祥鹿影城小广场上举办以“情暖中秋让爱听得见永远跟党走”为主题的第64届国际聋人节活动。活动中，给80多名聋哑人及重度肢体残疾人送去中秋慰问礼物以及祝福。四、2022年工作计划（一）加强领导干部作风建设，抓干部教育学习培训。专题研究意识形态工作，抓好廉政学习教育、谈心。认真开展xx学习教育，认真学习习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，加强县、乡残联干部学习培训工作。（二）推进惠残项目落实。推进阳光助残就业基地、残疾人家庭无障碍改造、“阳光家园计划”、残疾人实用技术培训等项目的落实，配合乡村振兴局完成防贫监测任务，推进巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（三）强化残疾人康复服务。一是加强与县政府采购办的衔接，做好2022年辅具的采购计划与发放工作，为残疾人提供方便快捷的辅具供应服务；二是继续做好为民办实事，开展残疾儿童康复救助，实现应救尽救。（四）推进残疾人就业培训与服务。继续办理残疾人证和做好残疾人需求登记，开展助残就业培训、残疾人种养殖技术培训和实用技术培训班，根据实际需要开发较高层次的技术培训项目；做好残疾学生助学资助工作；规范残疾人就业登记、推荐、安置程序。（五）完善残疾人基础数据及需求调查。按时完成残疾人精准康复服务行动和残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新的工作，确保我县的动态更新工作按时按质完成。（六）保障维护残疾人合法权益。贯彻落实国家和自治区、市在残疾人事业发展和残疾权益保障方面制定的法律法规，切实做好残疾人证核发管理，开展便民服务办证工作。积极做好残疾人信访工作，排查并化解各种隐患，确保信访形势稳定。（七）推进康复中心建设。继续争取上级资金支持及推进项目进度，计划2022年竣工。（八）完成政府交代的其他工作。实施妇女儿童，民族团结进步、平安广西建设、精神文明建设、统计、保密、爱卫、创城、普法、档案、公共机构节能等工作。xx县残疾人联合会2021年10月27日XX乡2021年工作总结及2022年工作计划2021年，XX乡深入学习贯彻党的十九大，十九大二中、三中、四中、五中全会精神，团结带领全乡党员干部群众，严格按照县委、县人民政府工作部署要求，围绕建设“工业强乡、物流活乡、产业富乡、生态立乡”战略目标，扎实完成乡党委、政府、人大和村“两委”换届，压实工作作风，深入推进重点项目征地拆迁和相关建设工作，积极服务企业发展，培育壮大农业产业，全面落实生态发展工作要求，推进乡村风貌改造，全乡经济社会全面发展，“六保六稳”工作有效落实。一、2021年工作回顾（一）以党建为统领，为XX乡发展注入新动能一是以换届年换届为契机，配强乡村两级人员力量。我乡高度重视换届年换届工作，精心组织乡党委、乡人民政府、乡人大、村“两委”班子换届以及群团组织的换届工作。严格组织程序，充分酝酿，严格审查，严肃换届纪律，坚决杜绝拉票贿选、跑官要官等现象发生，坚决打击破坏换届选举的行为，确保乡党委、乡人民政府、乡人大、村“两委”班子以及群团组织选举工作圆满完成。县委提名乡党委候选人、乡人民政府候选人和乡人大候选人全部高票当选，乡领导班子平均年龄为36.33岁，年龄结构趋于年轻化，村支书和村民委主任“一肩挑”比例100％，组织意图和民主得到充分体现。二是以党的建设创新，统领全乡发展。我乡切实以党建为统领，突出“标准化”建支部、“体系化”配干部、“优质化”选能人的“三化”建设，实施党员、干部“素质”提升“三个一批机制”即党员、干部教育管理提升一批、业务培训提升一批、一线锻炼提升一批，不断优化村级干部队伍结构，建强基层党组织，壮大村级集体经济；积极推行“三会兴屯”，落实村干部“阵雁培育计划”，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和深入开展xx学习教育，成立红色驿站，为培养发展党员、储备管理后备干部、缩短党员群众办事消除最后一步距离。2021年，全乡新发展党员18名，专题培训乡村党员干部220余人次，6个村中XX村、六合村收入达20万元，其他村均达到五万以上。XX村党总支部升“五星级”、新安村党总支部创“三星级”党组织通过市委组织部验收，水碾村获柳州市委命名为柳州市2020年度“红旗村”党组织，莫红光、苏丕福等村党总支部书记获得柳州市、自治区级优秀党支部书记，叶朝军等党员柳州市获得自治区优秀致富带头人。三是以正风肃纪，营造风清气正的干事创业环境。我乡严格落实全面从严治党工作要求。全力抓好党风廉政建设责任制，制定责任清单，层层签订责任状，实施定期进行廉政谈话；坚持抓好党员干部党纪国法学习和警示教育；进一步加强巡视检查，直接深入抗疫、抗汛、扶贫等重点工作领域开展监督执纪。全年共学习传达上级会议精神及各类典型违纪违法案例10余次，组织集中观看警示教育片2次，排查处置各类问题线索10条，约谈6人，通报批评2人，立案4件，结案4件。全年营造风清气正的良好环境。四是以广泛宣传，凝聚XX发展共识。我乡以凝聚广泛共识，形成XX发展向心力为重点，广泛开展群众喜闻乐见的文艺汇演、学习教育、志愿服务、户外运动、新时代文明实践“雷锋精神我传承”志愿服务、关爱老人送健康义诊活动、谈话会、知识有奖抢答、水果拼盘比赛、包饺子活动、拔河比赛等一系列“推进移风易俗＿助力乡村振兴”“社区邻里守望”活动，广泛宣传社会注意核心价值观，推动移风易俗。以xx学习教育得契机，不断加强党员xx教育，教育引导全乡党员认真学史，做到知史爱党、知史爱国；深入开展“我为群众办实事活动”，到群众的实际困难去，切实为群众办实事好事。广泛宣传我乡特色产业，帮助农户解决销售问题。2021年，我乡通过宣传帮助六合村木堆屯鹰嘴桃基地销售鹰嘴桃15万斤，全年为群众办实事好事310多件，切实凝心聚力，密切党群干群关系，凝聚发展共识。五是推进事业单位机构改革，激活全乡发展新活力。我向严格按照县委县人民政府统一部署，全面推进此次乡镇事业单位机构改革，认真研究人员编制配置，强化资产登记监管和交。此次全乡共设置5个政府机关内设办公室和6个乡直事业单位，并根据全乡干部职工技术、特长和年龄，大胆将年轻干部选拔担任乡直单位和政府内设机构担任负责人，合理各单位配置老中青干部职工配置，不断提升乡直各单位人员力量配备。（二）聚心聚力，全力推进重点工作一是全力保障重点工作顺利推进。针对县委、县人民政府重点工作部署和XX工业园固废项目、XX港、韵达、洛清江小镇、塔基等重大项目征地拆迁、项目建设，国储林收储等重点工作，我乡高度重视，成立工作领导小组，纳入主要议事日程；集中全乡主要力量，抽调80多名骨干力量，组织6个工作组，集中攻坚重点难点阻点。加强工作保障，全面保障工作经费和车辆；加强工作监督和督促，督促各工作组加强工作落实。实施领导联系服务企业制度，全乡所有领导均联系企业，为企业解决实际困难，全乡重点工作得到全面有效的推进。二是重点项目征地拆迁顺利推进。2021年，我乡重大项目征地征地拆迁工作顺利推进。全乡共完成255亩重大项目建设用地征收。其中，韵达快递广西（桂北）电商产业园完成征地186亩；XX工业园固体废物综合处置项目完成征地69亩。柳州山岔湾生态旅游健康产业园（洛清江小镇）项目完成项目一期700多亩项目建设用地清表和土地平整有序推进，韵达快递广西（桂北）电商产业园全面完成清表和场地平整工作。三是重点工作取得新进展。我乡重大项目建设成效明显，XX工业园园区现有6.7万平方米多层标准厂房、年处理3000吨污水处理厂、年产3.4万吨蒸汽的生物质燃料供热中心、1万平方米左右钢结构框架物流仓库、年处理量2万吨固体废物综合处置中心、综合办公楼、职工周转楼、4公里园区道路及内部路、1万平方米绿化、3.88万平方米的配套污水管网，10kV园区电网建设等主体设施和配套设施，已有22家企业签约，其中17家企业正式入驻，14家企业投产，预计在2021年可完成产值约1.5亿元，1－9月税收达到261万元。柳州港xx港区XX作业区一期工程有序推进，以集装箱为主的6个泊位及其附属设施建设有序进行，其中3个2000吨级散货泊位，3个2000吨级多用途泊位；基本完成仓储物流区地面硬化，建成综合办公楼、宿舍楼等办公生活设施。国家储备林项目完成收储工作664亩林地的收储。四是持续推进乡村建设。持续完善农村基础设施，通过一事一议、乡村风貌改造等项目，全年硬化村屯道路5.5公里，日常养护60余公里，安防工程15公里；继续推动“旱改水”项目，全年完成土地整治1323亩。落实好农业政策，做好种植业、畜牧业的疫情防控和技术服务；落实农机购置和甘蔗机械化补贴8.8万多元、耕地地力保护补贴220多万元，鼓励群众发展农业积极性；积极培育示范试点，给予产业道路建设、发展指导等方面支持，XX乡500亩xx蜜橙、300亩鹰嘴桃、百亩牛大力、百亩龙眼、千亩竹笋等产业示范建设初见呈现。2021年，全乡各种规模养殖户28户，其中生猪养殖户22户，肉鸭养殖户5户，奶牛场1户。累计完成出栏2猪8077头、肉牛849头、家禽27.9884万羽；肉类总产量累计完成2837.2551吨，渔业总产量累计完成722吨。（三）全力做好疫情防控，为XX建设提供稳定环境一是全面做好疫情防控。面对疫情防控的严峻工作形式，我乡制定完善《XX乡新冠病毒疫苗接种工作实施方案》《关于印发XX乡新冠肺炎大规模核酸检测工作预案的通知》，全面做好预防新冠肺炎疫情暨返乡人员大排查和境外、国内中高风险重点地区来鹿返鹿人员的排查登记和健康管理，严格落实疫情防控二码联查，实施疫情防控模拟演练，抓好新冠疫苗接种工作，完成8847人疫苗接种，其中507人完成了疫苗加强针接种。二是加强安全生产大排查。加强对交通、农机、农业、食品安全等方面安全生产的宣传力度，积极开展各领域安全生产大排查，全年共开展各类安全生产大排查130多次，涵盖我乡港口施工作业区、工业园生产企业、工业园固废建设项目、液化气经营点、加油站、烟花爆竹经营部等辖区内的大中小生产企业。三是深入开展反诈防诈和维稳工作。推广国家反诈APP、金钟罩APP。全面做好汛期值班制度，开展汛期值班演练；落实中小学生防溺水宣传，聘用水域巡查员20人，全乡无中小学生溺水事故发生。继续深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展禁毒、反邪教工作，打击毒品违法犯罪活动；积极开展防范个人极端案件风险隐患专项工作；预防排查和化解各类矛盾纠纷，共调处各类矛盾纠纷90余起，调解成功率达98％，维护基层社会安全稳定。（四）持续保障和改善民生，保障人民生活安定祥和一是持续巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴。持续做好防贫监测对象动态监测管理、落实政策扶持，切实针对“十三五”期间脱贫摘帽的282户建档立卡贫困户、1013贫困人口进行排查，通过评议确定28户83人防贫监测对象、2户7人边缘户、12户48人特发严重困难户、14户28人脱贫不稳定户。并进行动态管理，切实保持帮扶政策不变、力度不减。目前，全乡脱贫人员已全部参保，医疗、教育、住房安全、饮水安全均得到保障。二是深入落实城乡居民养老保险和城乡医保等社会保障工作。XX乡不断加强政策宣传和组织动员，全面落实城乡居民养老保险和城乡医保工作部署。我乡现有参加城乡居民养老保险任务数9461人，实际参加城乡居民养老保险人数9467人。60周岁以上符合领取待遇人员2407人，实际发放待遇2407人，待遇如期按时发放，发放率100％。户籍人口总数19260人，实际应参加城乡居民基本医疗保险人数15884人。截止2021年10月25日，我乡2021年城乡居民基本医疗保险已缴费人数14795人，我乡户籍人口在县外参加城乡居民基本医疗保险已缴费人数929人，参保率为98.99％。通过多渠道、多形式，为农村富余劳动力提供培训信息和就业服务，推动农村富裕劳动力转移就业，实现农村劳动力转移800人。三是持续落实民政救助措施保障民生。我乡严格落实低保、特困救助政策，严格审批程序，对符合社会救助的做到了应保尽保、应纳尽纳，同时避免了“错保”“漏保”情况；进一步加强敬老院安全管理工作，每月不定期的对敬老院进行明查暗访的安全隐患排查，落实疫情防控工作要求。退役军人服务、双拥共建、工会、共青团、妇联、关心下一代、残联等单位积极发作用，切实维护服务对象利益。截止到2021年9月，我乡共对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭30户43人发放临时救助金72065元、重度残疾人护理补贴1918人次15.34万元、困难残疾人生活补贴1221人次9.77万元、放特困人员照料护理费22人、高龄补贴3621人次216500元、孤儿基本生活补助8人次15500元、孤儿助学金发放3人次7500元。另外，XX乡人大、国防教育、爱国统一战线、民族宗教等各项工作有序推进二、存在的主要问题和不足2021年，虽然我乡各项事业取得新的进步，但是仍然存在一定不足和问题。（一）自身建设还需进一步加强。一是基层党建工作力量有待加强，组织生活制度落实有待规范，党建特色产业品牌建设不够，村集体经济发展不平衡，党建引领乡村振兴深入融合有待加强。二是部分党员干部还存在一定作风问题，主动担当主动作为意识不够，党员干部作风建设还需进一步加强。三是机构改革完成后，还需进一步完善制度、措施，形成新的合力。（二）部分重点项目推进缓慢。一是我乡国储林收储工作进度缓慢，需要进一步加大措施推进。二是园区管理经验不足，工作人员掌握的经济知识和专业技能知识、管理知识普遍较少，专业化程度还不够，服务企业能力还需进一步提升。三是集镇整体建设落后，需要进一步改造。（三）乡村振兴任重道远。一是特色产业品牌建设不够，没有很好的形成一村一品产业优势。二是惠农政策的宣传力度不够大，例如：惠农资金宣传、医保政策宣传力度不够。群众思想还需进一步转变。三是农村富余劳动力外出务工渠道还有待于进一步拓宽。三、2022年工作计划2022年，面对复杂多变的国内国际形势、疫情影响下的经济下行以及XX乡经济社会发展的不足和问题。我乡继续将在县委、县政府和乡党委的正确领导下，坚定不移的坚持中国共产党的领导，不忘初心、牢记使命，全面树立开拓创新意识，坚决克服疫情影响，破除阻碍XX发展的阻力和困难，全力做好“六保六稳”各项工作，推动XX经济社会等各项事业取得新的突破。（一）进一步解放思想，不断激发XX发展活力一是进一步加强思想教育，破除思想禁锢。我乡将进一步以思想建设重点，不断巩固“不忘初心牢记使命”主题教育成果，深入开展xx学习教育，推进党员干部为群众办实事，切实以党的新理论、新知识武装党员干部头脑，全面树立破除等靠要、不敢担当不敢作为、思想僵化自我封闭、甘心做传声筒等思想禁锢，全面树立敢于争先、勇于创新的鲜明导向。二是大胆改革创新，着力打破XX发展瓶颈。我乡将在县委和县人民政府的领导下，围绕建设“工业强乡、物流活乡、产业富乡、生态立乡”的发展战略，切实破除惯性思维、路径依赖。整合我乡集镇、卫生院、体育馆等建议项目，利用PPP融资，加快推进我乡基础设施和公共服务设施建设。进一步解放思维，强化走出去意识，采用多种方式加强招商引资力度，争取引进跟多实力较强的企业。创新服务，积极走出去引进来，通过学习参观、培训等方式，学习新的服务方式、新的工作方法，积极加强工业园管理中心人员、全乡党员干部服务企业、服务XX乡发展的能力素质。三是不断改革创新，坚实党委、政府统一领导。主动适应XX乡经济社会发展新要求和人民群众新期待，利用乡村两级大换届和我县乡镇事业单位改革为契机。不断坚实党委、政府的统一领导，进一步不创新完善机构改革后管理制度，整合党委政府工作职能，强化人员配置统合人员力量，进一步集中力量干事创业。加强思想政治素质和业务能力培训，提升机构改革各单位和换届乡村两级班子成员的思想政治素质、能力素质。加强对机构改革各单位和乡村两级班子，统筹协调，提升各单位各村配合能力，提升工作效率。（二）一步一脚印，扎实完成几项目标任务一是全力推进重大项目建设。着眼提质升级，进一步完善XX工业园园区基础设施建设，协调解决园区用电并网、增量配网，着力解决园区用电问题。加强招生引资力度，提升XX工业园效益。加快XX港配套服务用地开发，推动XX综合港口物流园区、XX港保税仓储物流项目建设。加快洛清江小镇项目二期、三期征地、韵达广西（桂北）电商产业园项目二期征地。深入推进XX乡公共服务设施建设PPP融资，启动推进xx至钦州港高速路（鱼峰段）、导柳二级公路（柳东至XX段改扩建）项目征地拆迁工作。实施现代服务业发展提速行动，推进韵达广西（桂北）电商产业园开工建设，加快我乡现代物流业发展。依托山岔湾景区等优势资源，推动洛清江小镇项目尽快落地建设，鼓励群众、企业积极发展生态旅游、康养休闲产业。二是深入推进乡村振兴。切实落实好防贫监测以及各项帮扶政策，加快高标准农田建设、“百塘千渠”水利建设、通村通屯道路提质等农村基础设施建设。着力发展好鹰嘴桃、芥菜、牛大力、竹笋、豆角等特色产业优势，紧盯柳州市螺蛳粉产业、观光休闲农业，加快推进鹰嘴桃、芥菜、牛大力等示范基地建设，加大我乡特色农产品宣传力度，做强农业优势品牌。着力推进六合村木堆屯美丽乡村示范点和六合村枫木屯、XX村石脚屯、中庆村老村屯人居环境综合整治示范屯建设，打造xx县乡村振兴示范样板。积极挖掘XX乡渔家文化和XX乡人文、历史，做好XX乡文化历史的保护，加强历史建筑的风貌改造，做好XX渔家文化传承，积极探索创建“XX鱼”“XX游”等文化产业项目，培育XX渔家品牌，切实将我想服务业发展起来。积极探索具有XX特色的生态文明建设模式，将“生态＋”理念融入乡村振兴全过程，加强环境治理力度，坚决打击破坏换届的违法行为，积极发展休闲、观光、康养等乡村旅游新业态。实施乡村风貌提升行动，深入开展乡村风貌改造、乡村绿化、乡村清洁等工程，推动新能源充电桩、集镇线路改造等项目建设。扎实推进丹竹村丹竹屯、六合村木堆屯作为全国农村宅基地制度改革试点工作，有序推进乡村整体振兴。三是大力发展各项社会事业。进一步完善社会治理体制，加强各村人民调解组织建设，提升综治网格化管理水平，提升矛盾纠纷调处能力。深入推进扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力和宗族势力等。实施“平安XX”建设，打击毒品违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。全面落实安全生产责任制，重点加强对企业生产、道路交通、消防等方面的安全管理，有效防范较大以上安全生产事故发生。继续抓好拥军优属、拥政爱民工作。加强食品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。着力保障和改善民生，进一步提高城乡居民基本医疗保险参保率，保障群众就业，切实维护农民工群体的合法权益，努力提高农村居民收入水平。精准落实扶老、助残、救孤、济困等社会福利政策，切实“应保尽保”“应享尽享”。（三）强化自身建设，提高政府治理能力和治理水平一是进一步加强党的建设。坚持以党的建设为统领，不断规范党组织标准化规范化建设，规范党内组织生活；推广“三会治屯”示范成果，完善党内议事制度；切实加强学习教育，不断完善学习教育制度，推进行动学习进支部，不断提升党员干部议事决策能力。不断创造机会，加强对党员干部工作能力锻炼，提升党员干部能力素质。二是推进政府治理能力。不断转变政府工作职能，强化政府服务能力建设，提升乡政府的服务水平，构建服务型政府。着力强化公共服务能力，不断提升公共医疗、卫生、安全生产等方面公共服务能力建设。加强法制政府建设，职权法定，落实行政组织和行政程序法律制度，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。建立完善行政执法评议考核机制，严格规范公正文明执法，全面落实行政执法责任制。三是全面加强党风廉政建设。全面加强对党员干部的党风廉政建设和作风建设，将落实XX乡发展和服务企业群众等情况纳入政治监督内容，通过日常监督、列席会议、调查研究等方式，强化提醒、督促整改，切实把把政治监督贯穿权力运行和制度执行全过程。深入实施“精准监督打通堵点，助推优化营商环境”行动，全力帮助企业解决经营发展中遇到的问题。持之以恒纠正“四风”，加强对党员干部思想道德和党纪国法教育，坚决查出群众生变的“四风”问题，破除乡党员干部职工见事迟、行动慢、办法少等问题，营造担当实干、清正廉洁的干事创业的良好环境。xx县财政局2021年工作总结及2022年工作打算在县委、县政府的领导下，在上级财政部门的大力支持下，紧紧围绕年初目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。根据工作安排，现将县财政局2021年工作总结如下：一、工作完成情况（一）主要指标完成情况1.收入完成情况截至2021年8月底，全县一般公共预算收入完成41，146万元，同比下降6.64％，减收2，927万元。其中：税收收入完成11，131万元，同比下降36.51％，减收6，401万元；非税收入完成30，015万元，同比增长13.09％，增收3，473万元。2.支出完成情况全县一般公共预算支出预计完成109，834万元，同比下降2.31％，减支2，539万元。截至2021年8月底，全县一般公共预算支出预计完成135，895万元，同比下降10.22％，减支15，467万元。（二）采取的主要工作措施及成效1.有效防范债务风险。一是建立常态化债务风险排查报告制度，健全债务举借、使用、偿还、预警、监督、问责等全流程、全链条的债务风险防控制度体系。二是加强债务风险舆情管控。坚持“分级负责、果断应对、依法处置”的原则，从严防范、稳妥化解政府隐性债务偿付风险引发的社会网络舆情，确保地方债务网络舆情管控落实落细。三是积极申报2021年新增专项债券。根据省发改委、省财政厅工作安排，积极配合县发改局督促各项目单位完善资料。2021年已获得第一批新增专项债券额度1.51亿元，第二批新增专项债券额度2.59亿元。2.持续巩固脱贫成果。按照“四个不摘”工作要求，确保巩固脱贫成果。及时下达涉农补贴资金，确保惠农政策落实。一是2021年上级共下达各项补贴、补助资金36，699.72万元。其中：财政衔接资金10，414.50万元、东西部协作资金4，000.00万元、农业生产发展资金10，496.38万元、种粮农业一次性补贴411.33万元、农田建设补助资金2，852.00万元、农业资源及生态保护补助资金1，240.20万元、水利发展资金3，992.00万元、库区移民后期扶持基金732.28万元、水利救灾、森林防火、林业防灾减灾、动物防疫等2，561.03万元。二是持续贯彻脱贫攻坚政策，五个绿色小镇投入建设资金100万元。三是落实惠民补贴发放。2021年，我县有37项涉农补贴纳入统发范围，应发金额1.7亿元。已实发25项涉农补贴，发放人数15，9484（人／户），发放金额1.03亿元，其他12项补贴发放频次未到规定期限。3.大力支持乡村振兴。结合县级脱贫攻坚和乡村振兴工作部署，持续巩固脱贫攻坚成果。一是下达食用菌冷链物流建设项目资金1，993.01万，继续大力推动产业发展。二是2021年投入我县财政专项扶贫（衔接）资金13，094.5万元，其中：2021年第一批中央财政专项扶贫发展资金6582.93万元，2021年第一批中央财政专项扶贫资金（少数民族发展）220万元，2021年第一批中央财政专项扶贫资金（以工代赈）400万，2021年中共中央财政衔接推进乡村振兴（少数民族发展任务）补助资金240万元；2021年中共中央财政衔接推进乡村振兴（以工代赈）补助资金124万元，2021年中共中央财政衔接推进乡村振兴（巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴任务）补助资金2685.57万元，2021年省级财政专项扶贫资金（冬修水利建设补助资金）30万元，州级财政衔接推进乡村振兴资金132万元；县级安排衔接资金2680万元。三是全力配合农业农村局、水务局实施我县农田建设、水土保持项目，强化农业、水利资金管理，以优质的工程质量和完善的财务管理推动农村基础设施建设。2021年下达我县中央农田建设补助资金2852万元，水土保持资金650万元（中央资金529万元、省级财政121万元）。4.切实保障改善民生。积极落实惠民利民政策，切实保障和改善民生。一是社会保障和就业社会保障和就业投入21，109.97万元。二是医疗卫生与计划生育投入22，164.82万元。三是一般公共服务投入22，077万元。四是教科文投入89，229万元。五是积极推进基础设施建设，推动社会全面进步发展。投入人居环境示范点工程项目、栖凤社区老年人日间照料中心项目等基础设施建设资金5855.28万元。5.优化结构保障重点。牢固树立过“紧日子”思想，从严控制和压缩一般性支出。一是兜牢“三保”底线。严格落实“三保”支出政策，2021年县本级“三保”支出预算安排243，156万元，占一般公共预算支出80.48％，同比增长1.27％。二是全力支持环境保护。积极为全面构建生态文明制度体系提供保障，进一步落实生态环保理念，持续推进大生态建设。投入环境保护、垃圾收集和污水治理、环境综合整治等资金共计6，389.57万元。三是深入推进灾害防治体系建设，提高自然灾害防治能力。下达中央自然灾害防治和林业防灾减灾资金共计949.88万元。四是强化风险防控水平，积极落实粮食储备、轮换政策。投入县级储备粮保管费、储备粮轮换资金等粮食储备资金252.89万元。6.积极盘活存量资金。严格按照上级财政部门要求，对超过两年的结转结余资金作为存量资金进行收回统筹使用。有效盘活存量资金，提高财政资金的使用效益，加快预算支出执行进度，建立存量资金盘活情况与预算安排的挂钩机制，切实发挥财政资金的使用效益。截至2021年八月底，县本级共盘活财政存量资金1.88亿元，统筹用于重点工程资金的支付和政府债务化解，腾出地方财力空间，缓解地方“三保”压力。7.政府采购规范节约。严格按照相关法律法规，规范政府采购管理体系、运行机制和监督措施。着力维护政府采购公平、公正的市场竞争秩序。截至目前，xx县完成政府采购项目27项，预算资金5386.21万元，采购资金5210.14万元，节约资金176.07万元，节约率3.27％。其中：集中采购20项，预算资金5245.32万元，采购资金5073.40万元，节约资金171.96万元，节约率3.28％；自行采购协议供货7项，预算资金140.89万元，采购资金136.74万元，节约资金4.15万元，节约率2.9％。8.加大资金监管力度。充分发挥财政监督职能，不断加大对县域财政资金的监管力度。一是开展财政专项资金监督检查。根据《省财政厅关于持续做好全省财政专项资金自查及重点核查发现问题整改的通知》（黔财监〔2021〕9号）文件要求，开展耕地地力保护补贴专项检查，切实提高财政专项资金使用效益。二是开展财政惠农补贴“一卡通”集中统发情况专项检查。县财政局对全县核定补助到户到人的32项财政惠农补贴、集中统发情况进行专项检查，强化补贴审核发放各环节管理，做到不遗不漏，精准审核、精准发放、精准服务。建立长效机制，积极完善“一卡通”集中统发管理制度，把财政惠农补贴资金用在刀刃上。三是开展2019、2020年度预决算公开情况专项检查。为贯彻落实党的十九大精神，建立全面规范透明的预算管理制度，进一步推动预决算公开工作，重点关注政府预决算是否在本级人民代表大会或其常务委员会批准后20日内向社会公开，部门预决算是否在本级财政部门批复后20日内向社会公开。对全县各预算单位开展预决算公开情况专项检查。四是开展县及县以下财政监管专项整治工作。为严肃财政纪律，整饬财政纲纪，结合xx学习教育安排，根据《贵州省深入开展县及县以下财政监管专项整治工作方案》（黔财办〔2021〕28号）和《黔西南州深入开展县及县以下财政监管专项整治实施方案》（州财办〔2021〕4号）精神，在全县范围内开展县及县以下财政监管专项整治工作，有效提升了财政资金运行效率和安全性。9.深化财政体制改革。一是加大预决算信息公开工作，不断完善信息公开工作机制。制定了《xx县财政局关于做好2021年财政预决算信息公开的通知》（安财预〔2021〕34号），全面统一规范了信息公开的时限、格式及内容，要求各预算单位严格按照统一格式公开部门预算信息。明确了财政预算信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障。在县人民政府网站设立财政资金专栏，拓宽信息公开渠道和形式。2021年财政预算、部门预算于4月22日前全部公开，98个预算单位已全面完成公开，应公开率达100％。二是深入推进零基预算管理改革。预算安排上，彻底改变过去“基数＋增长”的编制模式，结合经济社会发展规划、本级财力状况等统筹安排预算。三是实施全面预算绩效管理。强化过程监督和结果应用，逐步实现事前、事中、事后的全过程预算绩效管理。做到2021年部门预算全部纳入绩效管理，编制预算绩效目标，实现“同步编报、同步批复、同步公开”此项工作已完成部门整体编报工作，涉及97个部门，金额166，138.24万元，县财政局对申报内容已经全部批复，各预算单位将批复内容在县政府门户网站财政专栏全部公开。10.扎实推进党建工作。一是深入开展xx学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育学习。制定了2021年度财政局党组理论中心组学习计划、党员干部理论学习计划等，通过集中学习和自学相结合的方式，共组织xx学习教育及专题教育集体学习共11次，经典诵读7次、读书交流会2次，向先进典型学习5次，政策业务学习2次，警示教育3次，“清明祭英烈”主题党日活动1次。二是持续推进“四风”专项检查。局班子根据工作实际，不定期对局属各分局、直属单位、验票站开展“四风”检查。抽调办公室、监督股等人员具体负责自查自纠工作的实施，明确阶段任务，各项工作稳步推进。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍，坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话，防止小问题变成大问题。三是履行廉政教育责任。局班子以”行方思远，财兴人和”为核心，建设财政文化，积极弘扬、倡导”修德扬清、立规保廉”的廉政观。教育引导领导班子成员以身作则，严以修身、严以用权、严以律己，守住清正廉洁的底线。以xx学习教育为契机开展警示教育，引导干部职工敬畏法纪，守住法律底线、职责底线和道德底线。二、存在问题一是收支结构有待优化，民生支出和刚性支出增加较大，税收收入下滑。二是绩效管理亟待提高，预算单位重视程度不够，绩效管理队伍专业人员不足，与新形势下的现代财政工作要求差距较大。三是政府性债务风险总体可控，政府债务化解压力仍然较大。三、2022年工作打算（一）大力培植财源，增强经济发展活力。一是支持新型工业化建设。围绕自备电厂、大秦光伏发电站、金源铁合金二期建设、石材产业园、慈溪·xx万洋众创园、“千企改造”、煤矿技术改造等加快推进新型工业化，大力培育财源。二是努力壮大实体经济，发展新兴后续产业。大力支持物流业加速发展、做大做强特色农业、林下经济产业，大力培育新兴后续产业，涵养可持续财源。三是充分发挥政府性融资担保机制作用，加大金融支持力度，拓宽融资渠道，扩大有效投入，切实解决企业融资难、融资贵等问题，助力企业发展壮大。四是完善综合治税制度体系，加强信息化系统建设，提高重点涉税部门信息共享，以主动服务促增收。（二）强化财政职能，着力发挥调控作用。一是继续贯彻执行积极的财政政策。全力筹资做好财力“加法”，加强税收征管，严防“跑冒滴漏”，增加可用财力；树立过“紧日子”思想，做好支出“减法”，发挥好财政职能作用，确保积极的财政政策落地见效。二是管好用好直达资金。协同各资金使用单位，继续落实直达机制相关政策，切实加强系统监管，确保直达资金及时惠企利民；三是持续落实减税降费政策。综合考虑财政承受能力和实施助企纾困政策需要，按照上级政策规定，继续保持一定的减税降费力度，保持政策的连续性；四是盘活财政存量资金。加大资金统筹使用力度，集中财力办大事，确保可用财力用在“刀刃”上。（三）创新投入方式，聚焦重点任务落实。一是围绕“三城六乡”发展思路和“四化”建设，创新财政资金投入方式。全力支持打造乡村振兴示范城、历史文化体验城、山地生态康养城，深入推进“六乡”xx建设；全力支持新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化建设。二是优化完善财政支农政策，落实“四个不摘”要求，合理确定财政投入规模，支持方向重点向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、乡村振兴基础差的地方倾斜。三是支持大数据与实体经济融合，着力引导撬动社会资本向智慧农业、智慧旅游等数字化新业态聚焦。（四）优化支出结构，着力保障改善民生。一是兜牢兜实“三保”底线。树牢过“紧日子”思想，坚持尽力而为、量力而行，坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，足额编列“三保”预算，严防“三保”风险，兜牢兜实基本民生底线。二是支持乡村振兴战略。加大涉农资金整合力度，不断增加财政对“三农”投入，推动农村一二三产业融合发展，深入实施乡村建设行动。三是加大社会保障支出。围绕“教育立县”战略，推进各类教育全面协调发展，落实好教育经费保障机制。推进卫生健康体系建设，完善城乡医疗救助制度，深化医疗卫生体制改革。完善覆盖城乡的就业和社会保障体系，促进全社会公平、和谐发展。支持做好就业和再就业工作，建立促进就业长效机制。（五）完善管理体制，稳步推进财政改革。一是深化预算管理制度改革。继续深化和全面推进部门预算、省以下分领域事权与支出责任划分改革。二是实施全面预算绩效管理改革。强化过程监督和结果应用，逐步实现事前、事中、事后的全过程预算绩效管理。三是坚持依法行政依法理财，推动财政治理体系和治理能力现代化。加快推进财政法制化规范化建设，不断提升财政监督能力，切实严肃财经法纪。（六）加强债务管理，竭力防范化解风险。一是抢抓国家政策机遇。加强与省、州相关项目主管部门汇报、对接，组织全县各级各部门做好项目储备工作，争取新增一般债券以及项目收益专项债券发行份额，加大债券申报发行全流程协调管控；全力争取省级阶段性土地出让纾困资金，激活土地资源用于偿债；积极抢抓国家补短板政策机遇，全力化解“补短板”隐性债务项目风险。二是加快平台转型升级。坚持“突出主业、精减数量、做大规模、提高运行质量”，加快推进融资平台公司转实体进程，实行市场化经营，自负盈亏，增强“造血”功能；依法开展举债融资，推进平台公司有序转实。三是牢牢守住风险底线。精准梳理债务到期情况，积极对接银行等金融机构，构建协商对接、定期互访、互助双赢的债权债务关系，到期债务举新债偿旧债，贷款债务力争展期偿还；全面做好债务舆情应急响应，妥善化解和处置债务舆情，牢牢守住不发生区域性系统性债务风险的底线。2021年是实施“十四五”规划开局之年，做好今年财政工作，任务艰巨、责任重大，使命光荣。我们将在县委的领导下，坚定信心，担当作为，锐意进取，攻坚克难，全面落实各项目标任务，以优异的成绩庆祝建党xx周年，奋力谱写新时代xx高质量发展新篇章！xx县工科局2021年工作总结及2022年工作打算2021年以来，在县委县政府的坚强领导和上级业务部门的指导下，工科局各项工作取得了一定成效。现将工作开展情况报告如下：一、重点工作完成情况（一）主要经济指标完成情况。一是商贸领域。截至9月限上批发业累计完成10.84亿元，同比增长－10.24％。限上零售业累计完成2.09亿元，同比增长20.78％；餐饮业累计完成5815.9万元，同比增长80.25％；2021年1－8月xx县网络零售额1610.38万元（不含补录数据），同比增长25.33％。实际利用外资76万美元，同比增长33％。二是工业企业。1－9月全县规模以上工业企业完成产值63.94亿元，预计增速38.27％。其中采矿业10.93亿，预计增速6.42％；制造业51.36亿，预计增速80.4％；电力业1.65亿，预计增速－54.23％。（二）持续深入抓好商贸流通工作。第二季度社会消费品零售总额完成31.9亿元，同比增长27.3％。；2021年1－8月xx县网络零售额1610.38万元（不含补录数据），同比增长25.33％。实际利用外资76万美元，同比增长33％。二是商贸流通基础设施进一步完善。2021年我县新建了xx县市府大道加油站、xx县龙城大道加油站2个加油站，新增冷库库容7530立方米，新增橙心优选、多多买菜、美团优选、万物鲜电子商务有限公司、贵州人家店、四月李等5个电商服务站，商贸流通基础设施不断完善。三是农产品产销对接成效明显。通过组织企业参加展销会、东西部协作产业合作，校农结合，农产品进超市等扩大农产品销售渠道，截至今年9月完成农产品销售1.89亿元。截至目前，共培育入库企业10家（其中批发业4家，一家为新增企业，3家为下转上；零售企业6家，新增企业3家、下转上3），目前达到入库条件的企业有1家，其余仍需继续培育。（三）持续深入抓好煤矿领域安全生产工作。一是加强技术改造。正常生产的黑金煤矿和炜烽煤矿均完成“两化”（机械化、智能化）升级改造，且全面淘汰了炮采落后工艺，同时指导黑金煤矿采用综采工艺。完成黑金煤矿洗煤车间二期工程环保设施储煤棚主体工程建设；完成黑金煤矿、炜烽煤矿“双回路”建设项目。二是加强安全监管。调整2名、公开招聘5名，从毕节织金、云南昭通引进2名专业人员充实煤矿监管队伍，目前从事煤矿日常安全监管人员达29人，专业占比超80％，全面实现了专业人管专业事。完成县域内9家长期停产停建煤矿即新兴、安泰、广隆、龙兴、安王寨、东平、鑫发、邱家湾、长湾煤矿井口完成封闭处理，严防人员擅自入井，并函告公安部门停止供应民爆物品，函告供电部门切断井下所有电源，有效化解了“僵尸”矿井的安全风险。对正常生产的炜烽、黑金煤矿、回撤设备期间的长湾煤矿、井口未密闭邱家湾煤矿均派驻工作组轮流盯守，严格把控了安全生产第一道防线，有效治理了煤矿安全隐患。三是推动突出问题逐步化解。2021年以来，共组织召开10余次专题会议研究解决采掘失调、证件办理、自然保护区压覆等煤矿突出问题，目前各类突出问题均取得实质进展或解决完成。四是坚持执法检查。年初结合实际草拟年度监管执法计划并报县政府批复实施，截止目前，共开展执法检查69矿次，下达执法文书69份，查处隐患或现场做出监管指令254条，已整改248条，余6条均在整改期限内，现场责令煤矿企业停产停工整改3矿次，停止井下掘进工作面、采煤工作面作业5处。同时，坚持对违法行为坚决“发现一起、立案一起、查处一起、警示一起”，今年以来，共立案调查3起，共处罚金额17.5万元，对煤矿五职矿长实施扣分7人次22分。（四）持续深入抓好新能源建设工作。一是2020年获批5个光伏项目已建成部分并网发电，流转土地4690亩，协调办理林地手续4823亩，推动建成并网发电光伏237.6MW，每月发电量达到2279.22万千瓦时；二是新能源项目取得重大进展，今年组织申报风力发电量项目获得省能源局公示4处，总装机350MW，总计划投资24.08亿元。今年9月初，中国电建集团贵阳院、贵州院风电项目已由省能源局组织专家评审可研报告，项目计划年底取得省能源局备案批复，力争年底动工建设。三是全面完成40个充电桩建设任务，实际已完成43个电动汽车充电桩建设并投入使用。（五）持续深入新型工业化、工业倍增行动、“六个抓手”工作一是成立以县委主要领导和县政府主要领导为双组长的xx县“四化”及“五个主战略”工作领导小组，明确发展目标任务，强化责任分工，推动新型工业化发展工作。初步确定全县新型工业化主导产业为轻工业（农特产品加工业），主攻方向为轻工业（农特产品加工业）和新型建材，潜力产业为基础材料。二是开展走访30余次，全力推进企业发展，积极指导企业申报新型工业化基金扶持。1－9月规模以上工业总产值63.94亿元，增长36.26％。三是煤炭高质量发展有序推进，实现安泰、龙兴、新兴煤矿“两个设计”（煤矿初步设计和安全设施设计）进窗口，邱家湾、鑫发煤矿矿界界定得到有效解决并获州级批复，邱家湾正在有序开展复工，安王寨煤矿成立独立法人，煤炭过站量6.38万吨。四是xx电厂项目主体工程进度60％，力争今年春节前夕第一台机组发电运行，大秦光伏，蔑帽坡农业光伏等7个光伏电站建设进一步加快。五是首位产业效益凸显，中国西南（xx）石材产业城、石材交易中心、金源铁合金二期等重点项目扎实推进，1至9月新型建材和基础材料产值完成9.06亿元，占规模以上工业总产值比重达14.16％。特色轻工业加快发展，以农产品加工物流园和慈溪·xx万洋众创城为集聚区的食用菌、服饰等特色轻工产值完成3.41亿元，占规模以上工业总产值比重达5.33％。仲恺·xx产业园完成选址。（六）持续深入抓好工业企业安全生产。一是规模以上工业企业入库。全年我县工业企业入库目标任务5家，1月份已完成贵州省xx县德鑫矿业投资有限公司入库，其余四家计划第四季度完成入库。二是完成投资改造任务。工业投资方面：2021年工业投资目标任务40亿元（含园区基础设施建设），1－9月份完成34.1亿元，完成年度目标任务85.25％，预计全年完成工业投资40亿元；千企改造方面：2021年我县纳入千企改造工程项目6个，纳入省级龙头企业2个，1－9月完成13.5亿元，完成年度目标任务90％，预计全年完成15亿元；技改投资方面：1－9月完成14.4亿元，完成年度目标任务90％，预计全年完成16亿元。三是通讯基础设施建设。截止目前，总计建成并开通5G基站72个，建设经费共计6076万元，其中移动建设36个，联通、电信联建36个。四是采取走出去请进来的工业招商模式。截止目前，县领导带领外出招商13次，请进来考察43次，已编制招商项目29个，签约项目15个，签约金额139.19亿元，工业到位资金31亿元。（七）持续有序推进大数据工作。一是大数据与实体经济深度融合评估工作圆满完成。2021年9月xx县工科局组织县内101家企业参与大数据与实体经济深度融合评估，平均综合得分84分。二是组织企业学习先进申请贯标试点。县工科局组织县内企业参加了2021年大数据与实体经济深度融合全国行贵州站、大数据与实体经济深度融合系列培训之科技活动周专场、2021年5G大数据与实体经济融合专题培训班、全国工业信息安全技能大赛（复赛）暨全国工控安全深度行（贵州站）等活动。还指导了贵州金源投资有限公司、贵州木纹石开发股份有限公司规划了大数据与实体经济深度融合体系，并申请了贵州省大数据与实体经济深度融合贯标试点企业。（八）持续深入抓好科技服务工作。一是科技投入工作。xx县2021年度有研究与发展（R＆D）经费支出为1.6亿元，地区生产总值为147.04亿元，研究与发展（R＆D）经费支出与地区生产总值的比值约为1.43％（以最终认定数为准）。二是科技成果转化工作。xx县2021年完成技术合同登记16个，完成科技成果登记7项。三是科学技术培训。截止2021年10月19日，我县省级特派员深入现场服务450天，组织开展技术培训725人次，解决具体技术问题77个，开展技术咨询362次，组织农业新技术示范推广15项，组织农业新品种示范推广12个。四是项目预验收及成果鉴定工作。《xx县食用菌产业农业科技示范园区》《xx县铁皮石斛仿野生树上种植农业科技示范园区》《xx道地药材白及农业科技示范园区建设》，三个园区项目已安计划超额完成本年度指标，顺利通过省科技厅项目中期评估检查。二、2022年目标任务、重点工作及采取的措施（一）2022年目标任务商务领域：2022年预计完成社会消费品零售总额90亿元，同比增长6％左右，确保经济运行平稳。持续开展促销费活动，提升市场活力。加强推进电子商务发展，促进农产品销售取得新突破。煤矿领域：一是推动煤炭高质量发展更上一个台阶，煤矿“两化”水平显著提高，产能有效释放。二是大力提升监管能力，监管效能显著提高，煤矿重大风险防范管控能力显著提高，按时按点、保质保量完成煤矿安全生产专项整治三年行动，确保“双零”（零事故，零死亡）管理目标。新能源领域：一是全面推动2021年全县申报风力发电项目4个建设工作，项目分别由中国电建集团贵阳勘察设计研究院有限公司、中国电建集团贵州电力设计研究院有限公司、长江三峡集团重庆能源投资有限公司投资建设，总投资24.08亿元，总装机规模350MW，主要分布在海子镇，洒雨镇、春潭街道兴隆地区；二是全面完成义龙新区至xx县天然气输气管道项目。工信领域：推进特色轻工产业5个项目落地，推进新型建材产业石材废弃物资源综合利用项目、xx县笃山镇开采石材产生固体废弃物加工建筑用砂、制作标砖项目等2个项目开工建设。推进煤炭转型升级高质量发展，守好发展和生态两条底线，确保发展和生态环境不发生冲突。加快协调贵州省新创硅业新材料有限公司xx县新一代载能双循环产业项目、xx县金杯贸易有限责任公司1万吨／年锑冶炼易地技术改造项目的用能指标和建设用地等要素保障。在生态环境治理有序推进，保证安全生产的前提下，实现黄金产量650公斤，产值突破两亿元。大数据领域：一是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，持续推进国家治理体系和治理能力现代化，加快推进大数据与各行各业融合，坚定不移地推进大数据战略行动向纵深发展。围绕全产业链、全生命周期以及企业研发、生产、销售、服务各个环节，促进资源配置优化和全要素生产率大幅提升，推动实体经济向数字化、网络化、智能化转型，实现由投资驱动、资源驱动向数据驱动、知识驱动转变，为全县加快数字经济发展、促进新旧动能转换提供强大支撑。二是坚持推动大数据与一、二、三产业相结合，围绕企业研发、生产、销售、服务各个环节，促进资源配置优化和生产效率大幅提升，推动实体经济向数字化、网络化、智能化转型，实现由投资驱动、资源驱动向数据驱动、知识驱动转变，为全县经济转型升级提供强大动力。科技领域：一是申报高新技术企业1家，国家中小企业评价入库5家。建立我县高新企业申报后备库，对符合条件的企业进行培育。二是科学技术经费支出占财政一般公共预算支出的比重达2.3％，研发支出与地区生产总值比重达1％；三是申报省级以上创新创业孵化载体（众创空间、孵化器）1个；培育省级星创天地、省级农业科技园区各1家；培育院士工作站、省级科普示范基地各1家。四是新增科技文献服务平台用户10家以上；企业提出科技文献需求10条以上。（二）重点工作商务领域：一是加强经济运行调度工作，按照“五找三围绕”工作机制，逐项进行攻坚，狠抓企业培育入库工作，确保批发、零售、餐饮业指标稳定增长。积极申报省级促消费资金，支持企业开展促销费活动。二是加强电子商务示范县建设力度，确保国家级、省级电子商务示范县建设资高效利用，项目顺利通过验收。加强与仲恺高新区对接，完善农产品产销对接机制，促进农产品销售。三是加大招商引资工作力度，持续推进商贸流通基础设施建设。煤矿领域：一是在持续推进黑金煤矿、炜烽煤矿正常生产基础上，完成龙头大山自然保护区调整工作，争取邱家湾煤矿、鑫发煤矿早日复工复产；推动安王寨煤矿融资启动建设；指导安泰煤矿、龙兴煤矿、新兴煤矿进一步尽快办理完善建设手续，争取启动建设工程。二是力争完成邱家湾煤矿和鑫发煤矿完成“双回路”改造。三是完成邱家湾煤矿30万吨的技改工作。四是完成东平煤矿关闭手续。五是持续开展煤矿安全监管专项整治三年行动。六是进一步优化煤矿安全监管制度。新能源领域：一是持续推动新能源领域安全工作，确保在光伏项目、风电项目、天然气等新能源领域安全生产工作平稳向好持续发展；二是全面协调各方，积极推动新能源项目建设，使全县能源体系结构多元化，夯实本县能源基础，为下一步乡村振兴提供能源保障。工信领域：进一步落实惠企政策，建立健全惠企政策宣传渠道，通过公益宣讲、培训班等进行线下政策宣传，通过开通微信公众号、门户网站、微信群等方式进行线上宣传，提高惠企政策知晓度；进一步完善政策落实跟踪机制，实施跟踪调度《xx县关于大力支持民营经济发展壮大的措施》落实情况。大数据领域：一是持续推进万企融合工作。按照黔西南州“万企融合”大行动方案部署，持续推进企业数字化经济融合。二是强化“智慧xx”平台数据应用。将全县所有数据进行统一标准、统一入口、统一存储、统一管理、统一运行。三是推进个性化定制。鼓励企业运用大数据挖掘和动态体验感知等手段，充分整合市场信息和客户个性化需求，挖掘细分市场，开展个性化定制服务。科技领域：一是建立我县高新企业申报后备库，对符合条件的企业进行培育，协助企业申报1家以上高新技术企业。二是加强部门联动，“三上”企业业务主管部门，分别对主管企业R＆D活动进行挖掘、指导，通过统计年报中R＆D数据填报体现“三上”企业R＆D活动。三是组织开展《xx县食用菌产业农业科技示范园区》、《xx县铁皮石斛仿野生树上种植农业科技示范园区》、《xx道地药材白及农业科技示范园区建设》三个园区项目验收工作。四是围绕我县优势资源和支柱产业建设，积极抓好省级和州级相关科技计划项目的遴选、推荐工作。（三）具体措施商务领域：一是强化部门协作，狠抓企业入库工作。围绕高质量发展指标，加强统计、市监、税务、工科等部门联动协作，对全县企业进行全面排查，围绕企业主营业务收入等核心指标，及时筛选出潜力企业，实行跟踪服务，按照“达标企业抓入库、接近企业抓培育、新建企业抓跟踪”工作思路，全面推进限上企业培育工作。二是加强商贸流通体系建设。2022年力争xx县农贸市场、xx县汽车商贸城开工建设；提升电商扶贫网络功能。整合县内物流快递企业开展“打包业务、合并运营”等业务，降低物流配送成本，实现业务造血，破解物流配送瓶颈问题。建成xx县电商供应链云仓服务体系，不断完成三级物流体系。三是深化农产品产销对接。加大脱贫攻坚对口帮扶力度，通过订单式生产进行产销对接，建立更加稳定的供销关系。引导企业与贵州蔬菜集团等大型龙头企业合作，融入省内大市场；借助“黔货出山”实现我县农产品全国大流通。四是加强安全生产监管，确保商务领域零事故。加强商贸企业安全生产监督检查，指导企业做好消防安全和反恐应急预案，提升安全生产和反恐应急处置能力。加强执法人员业务能力培训，提升工作能力，做好商贸领域安全生产监督检查。煤矿领域：一是积极与省、州协调对接，争取早日调整龙头大山自然保护区，指导邱家湾、鑫发煤矿启动“双回路”建设项目并复工复产。二是指导安王寨煤矿多渠道加快融资工作，争取早日完成融资启动建设。三是指导新兴、龙兴、安泰煤矿完成“两个设计”呈报工作，加快办理建设手续。四是指导东平煤矿按程序完成关闭。五是严格对照三年行动攻坚方案，完成各项攻坚目标任务。新能源领域：一是强化项目专题研究。重点对项目土地选用、林地手续办理、土地征收等相关问题进行研究。提前谋划，提前布局，明确县直相关部门工作职责，主动靠前，积极对接企业，切实做好土地选用、林地手续办理及土地征收等工作。二是明确专人进行调度，并将工作推进通报，专题研究存在的问题和困难。加强现场督导，实地了解和解决存在问题，强力推动土地流转及林地手续办理工作，争取尽快解决好项目用地问题。工信领域：一是将严格按照省委省政府提出的六抓思路，从抓牢主导产业、抓实龙头企业、抓细要素保障、抓紧产业链条、抓好园区建设、抓严抓严生态环保六个方面落实新型工业化和工业经济运行工作。二是建立健全综合协调机制。建立促进中小企业发展工作领导小组机制，切实发挥领导功能作用。三是建立完善领导干部联系服务制度，积极主动为企业协调解决生产经营中存在的问题。大数据领域：一是全面覆盖、重点突破。在全县各部门、各行业、各领域全面实施大数据战略行动，“点、线、面”结合推进数字经济发展。二是示范引领、分业施策。分行业、分领域建设一批高水平的典型示范项目，形成可复制可推广的数字化转型解决方案，带动全行业、全领域技术创新、产品创新和模式创新。三是企业主体、政府引导。充分发挥市场和政府“两只手”的作用，坚持以企业为主体推动数字经济发展，政府部门针对企业转型需求，优化政策、资金、要素等资源配置引导推动工作开展。科技领域：一是及时对接省科技厅高新处及州科技局，掌握高企申报条件和方法，帮助企业提高申报高企认定的成功率。二是对接省科技厅及州科技局，争取更多的科技项目及资金支持。对接统计部门和税务部门，掌握更多的统计技巧及研发加计扣除政策。通过专业的服务咨询公司指导企业开展研发支出归集、培训、统计工作。三是大力开展科学技术普及，积极探索社会力量特别是企业广泛参与的新型科普工作机制，做好科普统计工作，科普宣传工作。xx县公安局2021年工作总结及2022年工作打算2021年，xx县公安局在县委、县政府和州公安局党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面推进公安队伍建设和业务工作有序开展，圆满完成今年各项目标任务。为及时总结经验，查找差距和不足，现对2021年全局工作总结报告如下：一、主要业务工作情况（一）全力维护政治安全，确保社会总体平稳1.加强情报信息收集研判工作。坚持预防在先，主动进攻，切实提高对敌斗争的能力，主动掌握深层次、内幕性、行动性的情报信息，对可能引发的矛盾隐患及时开展情报线索收集研判。在今年的建党xx周年系列安保工作中，情报维稳工作发挥了重要作用，xx县未发生任何进京赴省非访案事件。2.深化对敌斗争。积极掌控敌对势力的渗透、破坏、颠覆活动，有效打击和防范“法轮功”“门徒会”“实际神”等邪教组织在我县境内的捣乱破坏活动，深入开展“敲门行动”回头看工作，做到底数清、情况明。一是做好网络舆情动态监测，发现涉邪线索第一时间开展落地核查，采取有效措施避免信息在网络蔓延扩散；二是加强社会面巡逻防控，加大对重点要害部位和人员密集场所的巡逻驻守，提高见警率，严防邪教分子制造事端。3.强化反恐防恐工作。加强反恐应急演练，提升处置工作水平，严格按照“561”反恐联勤模式，加大对党政机关、车站、广场、学校等重点部位的巡逻和驻守，严防涉恐涉暴案件的发生。积极预防、妥善处置群体性事件，配合相关部门做好治安防控、安保维稳、抢险救援、人员抓捕等工作。今年全县辖区没有涉恐暴力袭击案件的发生。4.做好信访维稳工作。一是狠抓获制度建设。进一步压实初信初访首办责任，规范窗口接访制度，印发了《xx县公安局信访首问责任及交督办工作机制》《xx县公安局处理信访投诉案事件工作暂行规定（试行）》，做好窗口台账登记。今年以来，我局信访部门窗口共接来访咨询104批次107人次，办理信访案件21件，其中办结公安部交办的案件1件，省厅交办案件2件，省厅转办案件6件，办结州公安局转办甄别案件1件，办理县纪委转办信访件4件，本级自办7件。信访案件做到件件有答复，有结果。二是狠抓信访窗口建设，创人民满意窗口。接待民警保持良好的精神面貌，规范着装接访，信访接待室整洁干净，对来访群众，做到“一把椅子、一杯热茶、一张笑脸、一句暖心话”，热情接待来访群众，为群众解惑释疑，做到信访窗口零投诉，受到领导和来访群众的一致好评。三是狠抓积案化解和重复访治理。对信访积案、重复访案件均明确了包案领导、责任单位、责任人，落实化解稳控措施，局领导亲自带头开展接访。其中，公安部交办我局信访积案6件，上报剔除3件，化解3件，任务完成100％；省信访局交办我局3件化解3件，化解率100％；重复访治理3件，治理成功3件，成功率100％；州局交办3件，化解2件，化解率66.7％。（二）强化安全监管力度，服务全县经济发展。1.强化危爆物品监管。全县民爆、危化物品以“不流失、不丢失、不炸响”为工作目标，对全县涉危涉爆企业加强管理。一是制定《xx县公安局民用爆炸物品生产销售企业安全专项整治三年行动工作方案》《xx县公安局开展民爆物品管理专项排查整治行动工作方案》等方案，全面开展危爆物品安全大检查。目前全县有民爆物品销售单位1家，营业性爆破作业单位3家，非营业性爆破作业单位7家，烟花爆竹零售点451家，批发企业2家。今年民爆物品使用量在522吨左右，雷管使用量为209551枚；共检查涉爆单位、剧毒化学品从业单位480余家（次），排查爆破作业人员800余人（次），排查安全隐患87个，并责令涉及单位进行整改。按规定程序审批爆破作业合同10个，发放宣传资料7000余份，工作开展情况每周按时上报县安委办和州局治安支队。二是加强对涉爆违法行为的打击查处。全县共立案查处涉爆案件1起，采取强制措施1人。三是加强剧毒化学品管理工作。对全县正常销售、使用剧毒化学品的10家企业加强管理，及时上传剧毒化学品管理信息系统。全县共开具剧毒化学品购买证33张，购买使用剧毒化学品320吨。四是强化烟花爆竹专项检查和重点整治工作。共检查企业和零售网点800余家（次），办理电子运输证件2份，购买烟花爆竹1600件，办理1起烟花爆竹案件。认真开展公务枪大管理和缉枪治爆专项行动。一是按照《2020年全县公安机关公务用枪专项排查整治工作方案》，组织开展公务用枪安全大检查专项行动2次。二是按照部、省、州打击枪爆违法犯罪专项工作要求，积极开展专项行动工作。今年以来，全县共立办涉枪涉爆刑事案件5起；涉爆刑事案件1起，移送起诉1人。共查处涉爆行政案件1起，处罚单位1家，罚款20万元，行政拘留1人，吊销爆破从业资质1人。认真开展易制爆危险化学品和物流寄递专项行动。与安监、综治等部门联合下发了《xx县公安局开展危险化学品和易燃易爆物品安全生产隐患大排查大整治工作方案》，共排查易制爆危险化学品从业单位187家（次），易制爆危险化学品从业人员260余人（次），物流企业60家（次），寄递企业145家（次）。认真做好各类重点群体维稳工作。紧紧围绕涉军、涉法涉诉、征地拆迁、投资受损、“民代幼”、拖欠工程款等利益诉求群体，全力做好情报预警、重点人管控和包保稳控等工作，做好“四个严防”（严防发生非法聚集，严防规模性赴省进京集访，严防各类社会矛盾交织叠加，严防境内外敌对势力及别有用心人员插手利用，形成政治安全风险）。一是严格按照全州公安机关涉稳工作教育训诫“十步工作法”，把思想工作做在前、做到位，消除隐患，疏导情绪，化解矛盾。二是严格按照州局制定的“七个不准”，加强对各类重点人员在辖区内开展的各项活动的管控。三是加强对全县各敏感群体涉稳人员稳控工作，强化对涉军群体和各类敏感群体的线索摸排，时时掌握其动向和活动轨迹，认真开展教育疏导，落实源头稳控和包保责任，确保全县社会面大局稳定。2.狠抓矛盾突出问题化解。以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为工作目标，切实发挥公安机关职能作用，各派出所认真开展矛盾纠纷大排查大化解工作，妥善化解各类矛盾纠纷和信访问题，维护全县社会大局安全稳定。同时，以坚持和发展新时代“枫桥经验”，综合运用经济调节、行政管理、法律规范、道德约束、心理疏导、舆论引导等多种方式，努力将矛盾纠纷和信访问题化解在基层，将重大不稳定风险防范在辖区。今年以来，共排查化解各类矛盾纠纷1144起。由于矛盾纠纷及时化解，我县未发生“民转刑”“刑转命”案件。3.加强旅馆业信息系统建设和应用。一是进一步规范全县旅馆业管理基础台帐，统计旅馆业基础数据131家，联网管理135家，联网率100％，全面夯实旅馆业系统。二是加强对旅馆业的检查处罚力度，全年开展旅馆业检查1200余家（次），处罚150余家（次）。4.强化贵州省社区警务工作平台应用。根据部、省关于“一标三实”集中采集的相关工作部署要求，全县11个派出所社区警务平台采集核实录入标准地址590条、实有房屋11270条、实有人口共2343人，登记流动人口829人，核实实有单位976条。经过各派出所的共同努力，平台应用工作取得优异成绩。5.切实做好重点人员管控和流动人口管理。全县登记重点人列管率为100％，照片采集率为100％，刑释解教人员接口数据签收率100％，重点人口未发生重新犯罪的情况。6.加强内部单位安全防控网建设。一是强化对党政机关、医院、学校、金融等重点单位和要害部位的安全保卫工作，新装一键报警装置138个。二是强化宣传和防暴恐演练，在中小学校开展“平安校园行”主题宣传和应急演练等相关活动。今年全局共开展检查40余次，对发现的隐患提出整改意见，对违反相关法律法规的进行了相应的处罚。三是强化保安行业和从业人员的监督管理。2021年，治安大队联合消防、禁毒等部门对全县保安从业单位及人员进行了培训，培训涉及内部安全保卫、消防安全及涉毒常识等，培训受益人员达600余人次。7.强化道路交通监管，确保群众出行安全从源头上有效预防和制止酒驾醉驾违法犯罪行为，有效预防和减少道路交通事故的发生，全力维护人民群众生命财产安全。今年以来，全县共查处各类交通违法11.41万起，与去年同比上升34.4％；查处饮酒驾驶765起，同比上升61.7％；醉酒驾驶263起，同比上升9.6％；共排查道路安全隐患114，治理完成58处，余下56处正在有序治理中；发生道路交通事故1981起，同比上升19.4％，死亡32人，同比下降15.8％，较大以上事故“零发生”，全县交通安全形势持续平稳。（三）严格规范执法程序，确保执法公平公正1.强化案件审核。我局实行案件四级审核责任制，要求各类案件均应用贵州省案事件系统进行网上录入办理，严格案件审核把关。按照“谁审核，谁负责”、疑难案件共同研究讨论和汇报制度，对全局所有刑事案件及进入一般程序的行政案件逐一进行审核把关，坚持以事实证据，办案程序，案件定性，适用法律，处罚幅度等案件重要环节为审核主要内容。对变更强制措施及适用取保候审、监视居住的案件实行跟踪监督，该解除强制措施的一律依法解除，切实维护当事人的合法权益，对在办案中作另案处理的违法嫌疑人和犯罪嫌疑人进行跟踪督促，确保执法公正。审核刑事案件情况：2021年1月1日—2021年10月20日，共审核立案1053起，其中审核刑事拘留396人，提请逮捕170人、批捕127人、取保候审406人、监视居住13人、移送起诉527人。所审核的刑事案件，无法院判决无罪的情况，2021年审核的案件中刑事复议1起、刑事诉讼1起。审核行政案件情况：2021年1月1日至2021年10月20日，共审核行政案件1016件，行政处罚807人。审核的行政案件1起行政复议，无行政诉讼案件。2.加强执法场所规范化建设情况。根据《全国公安机关规范使用办案区“四个一律”专项检查活动方案》《xx县公安局关于规范使用办案区“四个一律”专项检查活动方案》要求，县局成立检查组从执法办案场所办案区设置情况、基本设置情况、安全隐患问题、台账登记情况、安全检查及信息采集情况、讯问室、询问室及候问室、等候室使用情况等方面对局属各部门设置的执法办案场所办案区规范化改造和使用管理情况进行全面自查、整改。针对少数部门不规范使用，管理使用制度不全的问题，制发了《办案区使用管理情况登记表》《执法办案场所办案区安全管理制度》《执法办案场所办案区应急处置预案》等管理制度，进一步提升执法办案场所办案区的规范管理和使用，提高公安机关安全执法和规范执法的能力和水平。3.着力大法治工作建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实抓好宪法的学习宣传教育和贯彻实施，自觉维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施的总体要求，围绕公安工作主体，把开展宪法宣传活动作为推动落实“七五”普法规划的重要载体。坚持“谁执法谁普法”的原则，结合工作实际，县局在职在岗民警参加在线宪法知识竞赛考试，参考率达100％。坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务，大力宣传《宪法》《刑法》《民法总则》《禁毒法》《消防法》《森林法》《治安管理处罚法》《交通管理法》《网络安全法》《国家安全法》《反恐怖主义法》等方面的法律法规，大力宣传保障公民基本权利的法律法规，推动全社会树立尊重和保障人权意识，促进公民权利保障法治化。今年全局各部门组织开展、参加各类法制宣传活动共50余次，发放宣传资料26000余份，设立展板40余块，布置横幅50余条，接受群众咨询1200余人次，解答群众问题70余件，受育群众达30000余人。通过法制宣传活动，广大人民群众的法律意识得到了有效增强，取得了较好的社会效果。（四）全面推进严打整治，着力夯实禁毒工作1.全社会共同参与，着力夯实禁毒基层基础工作。一是抓实培训学习，加大禁毒工作督导力度。按照省、州2021年禁毒重点工作的安排部署，为切实抓好各镇（街道）禁毒“大扫除”工作深入开展，禁毒办通过钉钉对全县各镇（街道）禁毒专干进行集中专题培训，并通过到各镇（街道）实地查阅工作资料、走访座谈等方式对各镇（街道）开展情况进行督导检查。二是加强社区戒毒社区康复管理工作。各镇（街道）禁毒专干对社区戒毒社区康复人员建立工作档案，与社区戒毒社区康复人员签订协议书，按规定动作完成社区康复人员基本信息登记、住址位置图、帮教计划、阶段评估等。同时，联合派出所、人社中心、卫生院、社会事务办、工青妇等部门，对戒毒康复人员开展帮教工作，让其戒除毒瘾，尽快回归社会。三是全力抓好抓实禁种铲毒和“4.14”排查防控工作。各镇（街道）及县禁毒委成员单位把禁种铲毒、打击制毒犯罪活动的工作摆上重要位置，主要领导担任工作领导小组组长，逐级签订责任书、重点村（居）发放告知书等方式，真正把禁种铲毒、打击制毒犯罪排查工作责任落到实处，确保非法种植毒品原植物问题得到有效治理，建立完善坚实的阵地防控体系。同时，按照“谁主管，谁负责”的原则，党委、政府领导作为禁种铲毒和“4.14”专项排查工作第一责任人，认真组织禁种禁制踏查工作，强有力地开展地毯式搜索、排查、管理相对薄弱和偏远农村高危场所等制毒加工厂点易设立的地方，守住自己的阵地，把种植毒品原植物消灭在开花结果之前，最大限度压缩种毒制毒违法犯罪活动空间。四是扎实开展“平安关爱”行动。把促进戒毒人员回归作为最终目标，对社会面戒毒康复人员进行跟踪管理，防止出现复吸，并落实基本生活保障、临时救助等措施，切实做好就业服务、就业援助、技能培训等工作，积极帮助戒毒康复人员解决就业就学等困难，让他们切实感受到党和政府的关爱，截止目前，已对全县48名戒毒康复人员落实社会救助，已有534名社会面戒毒康复人员实现就业。2.坚持高压态势，严打毒品违法犯罪。今年以来，xx县公安局始终保持毒品违法犯罪严打高压态势，大力整治突出毒品问题。截止至10月20日，共侦破涉毒刑事案件3起，在侦市级毒品目标案件1起，抓获犯罪嫌疑人5人，移送起诉5人。3.强化娱乐场所和易制毒化学品管制力度。2021年以来，对辖区内娱乐场所开展排查90余家次，对娱乐场所从业人员进行尿液检测360人次；审批易制毒化学品购买备案证审批易制毒化学品购买备案证28起。每季度组织民警到辖区内易制毒化学品使用企业（单位）进行实地查看走访，目前我县未发现有易制毒化学品流入非法渠道情况。4.深入开展“净边”专项行动。2021年10月8日－10月15日，我局联合册亨县公安局在汕昆高速册亨段板坝查缉点组织开展易制毒化学品公开查缉专项行动，共盘查车辆325辆，人员656人，出动警力18人，警犬3条，查获一辆伪造货运单的柴油车，伪造货运单车辆已移交相关部门处理。通过公开查缉毒品专项行动，有效遏制易制毒物品走私出境的态势，最大限度地减少了毒品危害。（五）全面聚焦公安主业，严打违法犯罪行为紧紧围绕人民群众反应强烈的突出违法犯罪，有的放矢地组织开展专项打击行动。一是强力推进命案攻坚，以“民转刑”“刑转命”案件防控专项行动和“破命案现案、攻命案积案、防命案发案”专项行动为抓手，坚持“命案可防”“命案必破”原则，聚焦婚恋、家庭、邻里矛盾命案、酗酒命案等重点，进一步加强联防联治，深入开展矛盾纠纷排查化解，落实酗酒安全风险干预机制，加强法治宣传教育，最大限度地减少命案发生。今年命案零发生，破命案积案1起。二是强力推进电信网络诈骗犯罪攻坚。成立打击涉网犯罪中心，打造了资源整合的数据中心、研判打击的指挥中心、部门联动的协调中心、精准预警的研判中心，形成了全县一体化打击涉网犯罪新格局。今年以来，全县立案308起，同比上升53.23％，破案41起，同比上升78％，抓获犯罪嫌疑人48人，同比上升37.14％；预警劝阻1970人次，同比上升19.39％；止付金额4070万余元，冻结资金1500余万元，返还群众被骗资金40.9万元。三是强力推进经济领域犯罪攻坚。在2021年牵头成立县“经联办”基础上，全力推行“公安＋”打击经济领域犯罪一体化模式，对破坏金融管理秩序、危害税收征管、侵犯知识产权、涉众型经济犯罪等突出犯罪，统一研判、统一分派线索、统一研究案件侦查、统一指挥、统一收网，经侦案件打击整体效能得到进一步提升。今年以来，全县共立经济案件3起破获3起，抓获犯罪嫌疑人3人，涉案金额3000余万元，挽回经济损失921.35万元，有力维护了全县经济秩序。四是强力推进专项整治行动攻坚。以常态化推进扫黑除恶斗争为牵引，组织开展专项打击整治行动，抓获网上在逃人员37人。黄赌打击整治方面，共立办涉赌刑事案件2起，取保候审5人；立办涉黄刑事案件2起，刑事拘留2人，逮捕1人；办理涉黄行政案件94起，罚款17人、拘留39人、并处61人；涉赌行政案件41起，罚款132人、拘留27人、并处39人。充分发挥“122”机制办作用，侦办妨害国（边）境管理犯罪案件4起，抓获犯罪嫌疑人2人，报列法定不准出境人员396人。（六）加强党风廉政建设，全面提升队伍素质1.加强政治理论学习，强化理想信念教育。认真贯彻落实中央、省委、州委、县委的决策部署，深入学习的党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，结合实际，组织党员、民警深入学习新时代中国特色社会主义理论体系和党的基本理论、基本路线、基本方略，全国、全省、全州政法、公安工作会议精神，《中国共产党政法工作条例》等。通过不间断地组织学习，党员民警“四个意识”进一步增强，各支部精诚团结，奋勇争先，不断以出色的成绩展示xx公安超常奋斗、超常作为、拼博创新、苦干实干的良好形象。2.狠抓政治建警，切实履行主体责任。始终坚持用“公安姓党”的政治要求建警治警，始终把党风廉政建设作为公安工作重要工作来抓，级级明确责任，层层传导压力。2021年以来，开展谈心谈话350余人次，严格执行领导干部操办婚丧嫁娶等事宜暂行规定，督促全局民警个人报告操办婚丧嫁娶事宜。“一把手”带头表率，亲自听取、组织开展党风廉政建设专题学习和警示教育活动，推动党委主体责任落实。县局领导班子分别带队深入各所、队、室开展党风廉政建设检查和集体约谈活动，确保党风廉政建设各项措施落到实处。形成了主要领导负总责，分管领导负主责，分工明确，一级抓一级，责任到人，横向到边、纵向到底的责任制网络。积极开展“茅台酒”违规乱象整治、“天价烟”背后“四风”问题专项自查清理等活动，通过自查，全局民警中无人存在为直系亲属开设茅台酒专营店或参与经营打招呼等情况。不存在利用卷烟专卖权谋取私利或违规收送“天价烟”等情况。3.深入开展队伍教育整顿，切实铸牢忠诚警魂。自中央和省、州、县部署开展政法队伍教育整顿以来，xx县公安局按照上级部署，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神，围绕“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，紧紧抓住“关键少数”，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，抓好学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，圆满完成了各环节规定动作，做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。同时，结合xx学习教育，认真开展“我为群众办实事”活动，切实解决群众“急难愁盼”的问题，全年共办理243件。4.强化“三能”达标训练，提升队伍履职能力。深入贯彻落实习近平总书记“四句话、十六字”总要求和关于加强公安队伍正规化、职业化、专业化建设的重要指示精神，从全面提升公安队伍履职基本素质出发，围绕民警履职所需的体能、技能、智能，充分应用信息技术手段，开展全警达标，通过长期抓，不断补齐短板，夯实全局民警职业能力素质基础，着力提升民警在新形势、新任务下的履职能力。根据“三能”需要民警长期练、反复练、练反复才能掌握和保持的特点，每年对民警进行全员达标测试，测试结果记入民警“三能”达标档案。以“四能”建设为载体，引导广大民警自觉加强体能、技能、智能、艺能等学习和训练，采取集中训练、所队训练、送教上门等方式，2021年以来，组织民警、职工、辅警参加公安部、省厅、州局警务实战、骨干培训、专业知识等各类培训，共组织局机关各部门、派出所民警、辅警共3000余人次分31次参加州局“云端警务”直播培训。5.落实从优待警措施，增强民警职业荣誉感。从关心、爱护民警出发，认真落实从优待警措施，努力改善民警的工作和生活条件，解除民警后顾之忧，真正做到坚持以人为本，着力长效管理，凝心聚力，促进工作。按要求及时申报招录计划，2021年计划招录民警13人。贯彻落实《贵州省公安机关警务辅助人员管理办法》《xx县公安局警务辅助人员管理办法（试行）》，招聘使用的辅警没有违反《办法》相关规定的情况，加强对辅警的管理力度，确保队伍不出问题。安排专人负责完善政工信息系统的录入，确保及时更新数据；认真贯彻落实《黔西南州公安机关从优待警三十条规定》，落实民警带薪年休假制度，在中国人寿保险公司统一为民警及辅警购买人生意外伤害保险；建立洗车、洗衣场所为全局民警职工免费洗车（每月限4次）、洗衣。6.坚持大党建为引领，促进队伍规范化建设。一是以党建为引领，促进队伍规范化建设。积极组织召开党委理论学习中心组学习研讨会、党委民主生活会，全力营造风清气正的政治生态，截止当前，共召开党委会58次，党委中心组专题学习研讨会10次，县公安局党总支和15个支部共开展对党章和有关党的理论知识学习160余次，召开组织生活会16次。学用结合，将学习成果最大限度转化为工作实效，全面加强思想政治建设，扎实推进各项公安工作和队伍建设跨越发展。二是强化党建根基，全面提升队伍的凝聚力和战斗力。按照“1＋9＋N”新时代党建模式，强化硬件、优化软件，规范党组织基层建设和党员教育管理，党员活动室均按要求将制度上墙。7.加强表彰和宣传力度，聚集公安正能量。2021年以来，获得各级表彰集体二等功2个，集体三等功4个，个人二等功3名，个人三等功9名，个人嘉奖9名。转发微博700余条，发布微信公众号300余条，各级媒体发稿150余篇。（七）全面开展有关业务，确保工作有序推进1.圆满完成2021年征兵政治考核工作。根据省、州、县征兵工作会议精神和统一部署，印发了《2021年度全县征兵政治考核工作实施方案》，并组织开展2021年春季、秋季征兵政治考核工作。2.安全保卫工作任务零失误。针对每一个安保工作任务，全部有方案有部署有组织领导，全警参与、立体保护，确保了领导调研、举行各项大型活动、招生考试等安保工作万无一失。今年以来，共开展各项安保工作任务，实现安保工作零失误的目标。3.常态化做好疫情防控工作。xx县交通及流动人员服务管理组严格贯彻落实“平急”模式有序转换，坚持“7×24”小时值班值守制度，全面精准落实“外防输入，内防反弹”各项措施，认真开展“一场两站”、酒店、上级指令、融信系统指令、疫区交通轨迹等数据核查，重点人员信息核查推送落实疫情防控措施管控，核查督促偷渡返黔人员新冠肺炎疫苗接种，核查督促通过查验贵州健康码发现未接种新冠肺炎疫苗人员接种等重点工作。二、存在的问题虽然在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，全县社会大局总体稳定，但今后乃至相当长的一个时期，全县仍将处在经济建设和经济发展的高速时期，影响社会稳定的因素大量存在，维稳工作面临的形势将更加严峻，全县公安机关“打、防、管、控”和队伍建设将面临新的挑战。具体表现为：一是治安管控力度还不够。因基层基础工作仍较薄弱，全方位的防控能力和水平还不高，虽然总体刑事发案呈下降趋势，但电信网络诈骗、盗窃案件发案仍较为突出。二是执法规范化建设需进一步加强。因少数民警业务学习不够，执法素质和执法水平不高，存在重“实体”、轻“程序”的问题。三是信息化运用水平不高。少数民警对信息化运用不够，对信息化合成作战实施“精准”打击的意识不强，惯用“老方法、老套路”执法办案。四是争先创优意识不强。少数部门和民警增比进位意识不强，激发民警工作的主动性和积极性有待提升。三、2022年工作打算（一）坚持党建引领始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，教育引导广大党员民警牢记嘱托、感恩奋进，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，实现全领域建强、全区域提升，打造整体过硬、走在前列的新时代党建工作格局。一是进一步压实主体责任。认真贯彻落实各项《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育实践成果、制度成果，深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提升第一责任人意识，落实好党委成员“一岗双责”，带领基层党组织增强主责主业意识，做到守责、负责、尽责。二是进一步抓实基层支部。加强支部书记和党务干部的培训力度，选优配强支部班子，选好带头人，提升履职尽责能力。坚持以“基层党建提升年”“新时代党建1＋9＋N”“政治模范机关建设”“‘李云龙式’团队建设”为主要抓手，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。持续抓好党支部标准化、规范化建设，确保公安机关党支部标准化规范化建设达标。三是进一步规范好党内政治生活。严格执行《党章》和《新形势下党内政治生活若干准则》，落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党内生活制度，开展“主题党日”、过好“政治生日”等，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是进一步从严规范开展发展党员工作。根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》规定，持续开展好党员发展工作，“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做到严把“五关”和“九个不批”。五是全面推进正风肃纪反腐强警。以政法队伍教育整顿为契机，强化治建并举，建立健全执法司法监督管理制度体系，深化全面从严管党治警，全面防范化解廉政风险，努力打造一支风清气正的公安铁军。（二）推进社会治理继续按照《xx县防范化解重大风险“公安＋”校园、医院、金融等30个警务行动方案》和“公安＋”警务工作流程，持续推进“公安＋”警务工作，强化协作推进，推动各部门积极参与、通力协作、形成合力，强化“共商、共识、共建、共治、共享”“五共”意识，加强纵横联动，增强“五共”自觉，找准围绕中心、服务大局的切入点和着力点，采取项目化、清单化的方式狠抓落实。加强与各警务模式涉及单位定期召开联席会议，研究解决工作中的薄弱环节，不断丰富和完善相关机制。坚持经常抓，确保机制运行长规化、正常化、规范化。全面推进《关于创新实践新时代“枫桥经验”推行“三微一感知”社会治理模式的若干措施》，牵头督促推进“微治理、微警务、微服务”和“感知百姓安危冷暖”，推动纳入党委、政府和各有关部门的重要议事日程，建立健全相应工作机制，切实抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督导检查，及时跟踪调度、报告工作进展情况。一是常态化排查“小隐患”。紧盯各类风险隐患，邀请相关职能部门工作人员入群作为法律宣传员，办理程序的咨询员，共同参与风险隐患排查化解、社会治安整体防控、特殊人群管理、突发事件处置等事务，全方位进行“风险干预”。二是及时化解“小矛盾”。做细街道、小区、楼栋等小网格自治单元，按照“协商议事＋志愿服务＋群众”的工作方法，明确一村居一网格，一网格一微信群，围绕邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、矿群纠纷等重点领域，实时滚动排查矛盾纠纷，逐一录入“平安风险干预系统”，进行提前预警并及时调处化解，实现小矛盾在微信群里调解。三是联动整治“小乱点”。派出所联合街道、综治、城管等部门对辖区网吧、旅馆业、歌舞娱乐场所、酒吧、夜市、地摊集中点等打架斗殴案件多发的治安乱点开展集中清查整治行动，有效震慑违法犯罪行为的发生。（三）深化平安建设。以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，发挥公安机关在平安建设中的主力军作用，既要落实专业防控，也要落实群防群控，着力推动结果导向、问题导向、目标导向、责任导向一体推进，从而形成平安风险“党委领导、公安主力、各部门齐抓共管、社会力量广泛参与”的平安建设工作格局。一是强化命案侦破和防范。把现行命案侦破作为重要工作来统筹谋划，不断强化民警责任意识，树牢命案必破理念，推动形成各警种、部门各司其职、信息共享、通力协作、合成联动”和“一盘棋”的命案侦破整体格局。加强对现行命案侦破的“人、财、物”保障和相关激励措施，确保命案破案率保持100％。同时，把命案防控工作置于平安建设、全面建成小康社会决胜阶段中更加突出的地位，加强对命案防控工作的组织领导，加大对命案防控源头性、基础性、机制性、保障性问题的研究解决力度，将命案防控责任落到职能部门主要负责人身上，分片包干、明确任务，一级抓一级、层层抓落实，最大限度压降现行命案的发生。二是强化网络电信诈骗宣传。以百日攻坚专项行动和全覆盖宣传活动为抓手，充分发挥联席成员单位的作用，不断强化会商协调，敦促联席单位履行宣传工作职责，通过组织开展集中宣传月、宣传周等活动，在全社会营造了良好的反诈骗氛围。要对本地高发案件类型、高发区域、高发人群进行研判分析，制定有针对性的宣传文案，并及时推送至成员单位和辖区派出所，穷尽方式手段开展宣传攻坚。三是强化“黄、赌、毒”打击力度。广辟线索来源，深入推进各类专项整治行动，加大对涉黄、涉赌、涉毒等社会丑恶现象的打击力度，全面净化辖区治安环境，着力解决人民群众关心的突出治安问题。四是强化矛盾纠纷排查化解。充分发挥社区民警、村支两委、警务助理人熟地熟情况熟的特点，深入开展辖区各类矛盾纠纷排查化解，强化对肇事肇祸精神病人的监管力度，严防“民转刑”“刑转命案”的发生。五是全面推进“数智乡村·平安守望”雪亮工程体系建设。为实现城乡结合部、城中村、农村等技防薄弱地区的视频监控全覆盖，按照“公安引导、企业投资、群众自愿、大众参与”的原则，通过电信、移动、联通市场化的运营模式，推进视频监控盲区的补点建设，不断提升视频监控点位覆盖率。（四）深化警务改革要强化警务体制改革，切实履行好党和人民赋予的新时代职责使命。一是加强“情指勤舆”一体化机制建设。运用信息化手段，以一体化、扁平化、实战化的指挥体系为枢纽，纵向减少指挥调度层级，直接与街面最小作战单元和勤务网格进行联动，实现对各类风险隐患和突发敏感案事件早发现、早化解、早稳控、早处置，达到提高勤务指挥质效、增强整体防控效能的目的。二是新时代派出所基层基础工作提质增效。加强派出所“一室两队”建设，提升治安管理和服务能力水平，坚守好公安机关维护稳定、服务群众的“最初一公里”，努力实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的派出所工作目标，全面提升派出所工作质量效能。三是积极探索中心所建设工作。全力打造一支沉得下、留得住、扎得深的社区警务专业队力量，让社区警务工作目标更明，职责更清，心无旁骛地深入群众了解民情、社情和舆情，实现全县公安机关社区警务“精耕细作”四是强化监督机制建设。为强力推进公安业务工作，使各警种各部门认真落实落细党委的决策部署，监督部门要充分发挥监督职能作用，把工作重心聚焦到党委的中心工作和重点工作上来，特别是阶段性的重要工作任务。xx县林业局2021年工作总结和2022年工作打算2021年，我局工作在县委、县政府的正确领导下，在省、州林业局的具体指导下，认真贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全面工作，局党组精心谋划、精准施策，依法治林，大力实施林业重点工程，注重林业生态建设，强力推进重点区域森林绿化、美化工作，森林覆盖率大幅提高，全县生态环境显著改善，以抓林业产业发展助农增收为核心，不断提高森林经营与管理水平，积极探索林业产业建设新思路，真抓实干，开拓创新，推动全县林业工作再上新台阶。现将工作总结如下：一、工作开展情况（一）严格按照要求开展党风廉政建设、意识形态、xx学习教育暨牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年主题教育工作。在县委的坚强领导下，林业局党组认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动落实全面从严治党主体责任，强化责任担当、狠抓责任落实。认真履行主体责任“一岗双责”和落实意识形态工作责任制，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。坚持把党风廉政建设与日常工作相结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。年初与班子成员、下属单位和各站股室逐级签定了《林业局2021年党风廉政建设目标管理责任书》，做到任务落实，责任到人。严格落实“三重一大”议事决策制度，分析研究全局党风廉政建设工作形势，确保落实好党风廉政建设责任制。将意识形态工作纳入局党组理论学习中心组集中学习和讲党课的重要内容，目前召开党组会议19次，局长办公专题会议7次，开展了4次理论集中学习和3次党组理论学习中心组集中研讨学习工作。开展意识形态专题学习和半年分析会议，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神；组织干部职工利用“学习强国”平台开展个人自学，引导党员干部牢牢把握正确的政治方向和舆论方向，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想。按照县委的部署要求，全面抓好林业局xx学习教育和牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年专题教育工作，在xx学习教育和专题教育的宣传氛围、学习内容、计划安排、学习指定材料等各方面均按照县委xx学习教育办公室要求贯彻落实。截止目前，已经完成县要求的1－9月学习调研办实事任务工作，按时召开了林业局党支部xx学习教育专题组织生活会并按时报送xx学习教育每周工作动态统计表、学习简报及会议等材料，及时学习传达上级有关文件精神。（二）重点工程项目推进情况1、营造林工作。开展完成2020年度2万亩退耕还林项目方案编制工作，已获州级审批，现正由县下达各镇办造林种植及资金任务，督促各镇（街道）及时完成土地分户丈量、张榜公示、合同签订工作和组织造林种植，完成1.86万亩造林任务。完成各年度退耕还林资金兑现，开展2016年度12000万元退耕还林补助资金兑现工作，目前兑现资金11210.43万元，余下的789.57万元将按照要求组织兑现；开展2017年度3228万元退耕还林补助资金兑现工作，目前兑现资金2152万元，余下的1076万元将按照要求组织兑现；开展2019年度2960万元退耕还林补助资金兑现工作，目前兑现资金1014.9045万元，余下的1945.0955万元将按照要求组织兑现。2、国家储备林建设项目。推进xx县11.2万亩国储林建设，已完成可行性报告的编制批复，其中一期2.6万亩业主xx春晖林业种植有限责任公司完成银行授信；二期国家储备林ppp项目8.6万亩主业嘉木林业有限责任公司完成银行授信，组织完成了监理和实施方案的招标工作，现正在开展实施方案编制工作，目前正在按照PPP项目流程有序推进工作。3、林业产业工作推进情况。我县已发展刺梨种植基地2.6万亩，引进了贵州天刺力生物科技有限责任公司，全力打造刺梨全产业链建设，目前完成贵州天刺力生物科技有限责任公司刺梨加工厂1、2号万吨刺梨原汁冷库、压榨车间等主体工程建设，在今年完成加工设备安装和调试。菌材林建设任务1.5万亩，结合退耕还林工程项目等建设，已实施菌材林建设1万亩，预期在今年年底全面完成任务。核桃低产林改造任务0.5万亩，已完成0.5万亩。加快推进林下经济高质量发展，现已初步完成我县工作方案编制，待县委县政府组织审定后进行发布，州下达我县2021年林下经济发展任务为林下种植面积3.5万亩，林下养殖业面积0.5万亩，景点2个，森林康养步道2公里。完成林下经济面积24.7141万亩，其中：①林下种植面积3.2141万亩（其中林菌0.7831万亩、林药2.031万亩、其他林下种植0.4万亩）；②林下养殖1万亩（其中林下养鸡0.15万亩、林下养蜂0.85万亩）；③林产品采集加工0.5万亩（主要是野生菌采集）；④森林景观利用20万亩（主要是笃山、春潭、招堤和万湖湖周边的森林林地利用）。4、义务植树及种苗生产工作根据2020年省委省政府下达省、州、县、镇、村五级义务植树活动的相关要求，完成义务植树1万余株。全县种苗生产企业36家，2021年，新办证1家，延期换证1家。（三）加强森林资源管理，确保森林资源安全目前，办理林木采伐许可证518份，采伐蓄积44272.58立方米；审核批准项目工程征占用林地30宗，使用林地面积383.1315公顷，收缴森林植被恢复费3636.8万元（其中县本级3046.69万元）。查处林业行政案件10起，罚款5771613元，非法占用林地8起，罚款5763733元，滥伐林木2起，罚款7880元。有力地打击了林业行政违法行为，维护了木材流通领域的畅通，保护了有限的森林资源。完成森林督查暨林草湿与国土三调融合，协助完林草综合临测，搞好野生动物的保护宣传、古树、大树、名木的监测保护工作。结合农村法制月活动，组织人员深入乡镇开展森林资源法律法规的宣传工作，共制作宣传横幅标语50条，发放宣传单3000份，接受群众咨询500人次。（四）做好公益林管护生态护林员选聘续聘工作我县现有公益林116.9484万亩（含义龙试验区四个乡镇），其中国家级公益林75.6584万亩，地方公益林41.29万亩。2021年国家级公益林中央财政补助资金到位1183.75万元，地方公益林省、州、县匹配资金到位568.32万元。2021年我县预计发放116.9484万亩公益林补偿基金1752.07万元，待各镇完成公益林管护核查后根据省相关文件要求，力争在12月20日前通过财政惠农惠民统发系统全面进行发放完成。根据相关要求，我县在建档立卡贫困人口中选聘中央资金补助生态护林员870名（含义龙试验区四个镇200名）、省级资金补助生态护林员1000名，县级资金补助生态护林员69名。目前已发放生态护林员补助749.2万元。其中：中央生态护林员1－6月补助321.6万元；省级生态护林员1－5月补助427.6万元。2021年8月底全面完成2021年天然商品林停伐管护任务8.77万亩数据的复核及协议的签订工作，力争在10月底将资金90.35万元划拨到各镇（街道），于12月前完成全部补助资金的兑现工作。开展xx县公益林、天然商品林优化调整相关数据核查及优化调整工作。（五）扎实开展森林草原防灭火工作。为落实森林草原防灭火各项措施，切实做到“山有人管，林有人护，事有人办，责有人担”，县人民政府于2020年12月25日召开森林草原防灭火工作会议，并与各镇、街道办签订了《xx县2020－2021年年度森林草原防灭火确认书》，各镇政府、街道办事处共与144个村签订了《xx县2020－2021年年度森林草原防灭火确认书》，洒雨镇、龙山镇等还与矿山、企业签订了9份《森林防火书》，万峰湖、栖凤、钱相、普坪与林场、有林组等签订了89份《森林防火书》。通过层层签订责任状，把森林防火工作分解到了各单位、村、组、林场，明确到山头、地块。加强森林防灭火宣传工作，全县共在各公路两旁、村寨、林场路口等设置森林防灭火宣传碑牌和警示牌80座，制定森林防灭火宣传标语450余条幅，更新森林防火码20处。开展巡逻宣传460余场次，为各镇、街道制定《森林防灭火禁火令》2万份；发放防火宣传册、宣传画、围腰等11000余份。大大提高和增强了广大人民群众森林防灭火意识。同时，及时排查整治消除火灾隐患，有效降低了森林火灾发生风险。截止目前全县共发生森林火灾33起，过火面积1304.4亩，受害森林面积563亩，森林受害率0.385‰，烧毁疏林地12公顷，出动扑火300余人次，出动车辆约135辆次。及时启动xx县森林草原火灾风险普查工作，目前已完成方案制定，第三方服务采购，调查外业前期准备等。（六）森林植物检疫工作。制定了《xx县2021年度林业有害生物越冬代调查方案》，根据方案我县对本地主要树种的主要林业有害生物种类进行了全面调查和监测。设临时样地（样方）和固定祥地16个，其中固定样地6个，临时样地（样方）10个。现有松有林地和杉木林地监测率100％。全县监测覆盖面积168.12万亩，占全县有林地面积179.9029万亩的93.45％，监测覆盖率为93.45％。2021年上半全县共发生林业有害生物轻度为害17900亩，其中杉木病害轻度发生500亩，松褐天牛轻度发生15000亩，文山松毛虫100亩，其他虫害轻度发生2300亩。开展林业有害生物防治面积17900亩，组织开展了松材线虫病或拟松材线虫病的春季普查。普查总面积10.86万亩，占全县松有林地10.86万亩的100％，松材线虫病普查率达到100％。全县共挂置200个诱捕器于6月挂置完，目前已进行了1次监测调查，收集松褐天牛成虫500头。实施产地检疫1000亩，产地检疫率100％，办理植物检疫证书134份（其中省内调运51份、出省调运83份）。xx县林长制工作推进情况（七）全面推行林长制工作完成县镇村三级林长目录编制上报。县镇村三级林长共计403名，其中：县级林长31名（其中：总林长2名，副总林长2名，片区林长27名），镇级林长112名，村级林长260名。县林长办公室组建县林业局林长制专班，负责全县林长制工作的宣传推进、督导和巡林巡查高度等工作。到目前已到各镇办就贯彻落实中央、省、州、县关于全面推进林长制工作开展督导。各镇办相继召开了林长制工作会议，完成了镇、村级林长制工作方案和会议、考核、巡林巡查等工作制度。加强林长制工作宣传，要求镇级制作宣传标语2条，村级每村至少1条（固定标语）以上。落实县镇村三级林长责任区域，统一制作镇村级林长制公示牌，计划镇级11块，村级132块。全面启动巡林巡查和调度工作。为有效保护和培育森林资源，实现人与自然和协共生，从今年8月起全面启动我县县镇村三级林长巡林巡查工作。巡林巡查内容结合森林资源保护“六个严禁”内容开展巡查。县级每年不少于4次，镇级每年不少于6次，村级每年不少于12次。（八）其他工作。组织拍卖国有林木两次，涉及面积24.412公顷，拍卖林木总收入77.8万元，上缴县国资办林木拍卖分成资金23.34万元。及时组织技术人员深入xx县国有林场八个分场，完成了xx县国有林场界线核准工作并按要求上交了界线核准材料。二、2022年工作打算（一）工作目标：按照中央决策和省委确定的“一二三四”工作思路，围绕“四新”攻“四化”，全面落实州委“两大一高”主基调和“十条主路径”，紧扣县委“十大行动”推动深化“一区三城六乡”绿色新xx建设的要求，紧紧围绕建设“绿色生态宜居xx”这个中心，扎实推进乡村振兴造林行动和开展森林资源保护“六个严禁”执法专项行动，确保森林面积达205万亩，森林覆盖率达到60以上％，森林蓄积量360万立方米，林业产业总产值达到43亿元。（二）重点工作：高质量完成省、州下达我县今冬明春人工营造林任务；推进林业产业建设，特别是林下经济高质量发展，新增林下种植0.5万亩，林下养殖面积1.5万亩，森林景观利用面积5万亩，林下产品采集1.5万亩。推进国家储备林投融资资金到位和建设任务落实工作。（三）工作措施1、全面推进国土绿化，切实改善生态环境。积极争取实施严重石漠化耕地、重要水源地等区域退耕还林工程，推进以乡村振兴为主的城乡绿化、重点部位及重点区域绿化和迹地更新等造林绿化工作。统筹推进山水林田湖草综合治理，加快石漠化综合治理步伐。2、加快森林提质增效，确保森林质量稳步提升。多渠道筹集资金，加大森林抚育力度，进一步优化森林结构，构建健康稳定和优质高效的森林生态系统。按照集约化、基地化、规模化和标准化的要求，进一步推进国家储备林建设。按照适地适树、优地优用、高效利用、合理使用森林资源的原则，稳步实施低产低效改造，全面提高林分质量及效益。3、加强森林资源保护，确保森林资源安全。严格执行林木采伐限额管理制度，防止各种毁林行为的发生；强化红线保护意识，切实落实森林资源保护责任，确保森林资源稳中有升；加大执法力度，深入推进森林资源保护“六个严禁”执法行动，确保全县森林资源安全。xx县民族宗教事务局2021年工作总结和2022年工作打算一、2021年工作总结2021年是实施“十四五”规划的开局之年，是我们党成立xx周年，xx县民族宗教事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省委、州委、县委历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于民族工作、宗教工作的重要论述和习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神，认真落实《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》《贵州省宗教事务条例》精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以推进我县宗教中国化为重点，高质量抓好民族宗教工作，以优异成绩庆祝建党xx周年。（一）主要指标数据完成情况：一是xx县民宗局积极争取到2021年第一批中央财政专项扶贫资金（少数民族发展）资金共计220万元，用于9条产业路硬化建设，目前已全部竣工验收，“要想富，先修路”，通过产业路的建设，进一步解决少数民族地区交通问题，为销售搭建桥梁，提高群众收入；中央财政衔接推进乡村振兴（少数民族发展任务）补助资金240万元，用于万峰湖镇坝盘村布依族“古民居吊脚楼”修缮保护，目前正在施工中，突出少数民族文化元素，使布依文化得到有效传承和保护。二是争取到2021年省级少数民族工作经费17万元，其中10万元用于贵州蓝布谣民族文化创意产业园项目，对传承和保护少数民族文化、传统手工艺起着积极作用，进一步解决少数民族搬迁群众就业问题。三是争取到2021年州级少数民族发展资金20万元，用于五福街道作坊村集体中药材苗圃种植基地项目和龙山镇纳赖村路灯安装项目；民族文化教育专项资金10万元，用于苗族板凳舞表演队和xx一中少数民族特困生生活补助及高考奖励。四是下达县级少数民族教育专项资金50万元，用于xx县第一中学等7个学校开展少数民族文化进校园、民族班补助等项目，不断提高少数民族地区教育质量和教学水平，推动民族文化振兴，促进全县教育事业均衡发展。五是下达2021年县级少数民族发展资金50万元，用于招堤街道海庄村等4个少数民族特色村寨产业路建设项目，进一步改善我县少数民族地区生产、生活条件，提高少数民族群众收入水平，巩固拓展脱贫攻成果，全面推进乡村振兴。六是完成民族成份变更初审30件和人事档案民族成份确认初审40件。七是xx县现有民贸民品企业共163家，完成对贵州金稻粮油有限责任公司等6家民贸民品企业贷款贴息，贷款本金4490万元，贴息金额68.5662万元。（二）采取的主要工作措施：一是深化民族团结进步创建、铸牢中华民族共同体意识。围绕庆祝建党xx周年，xx县民族宗教事务局进一步突出工作主线加强民族团结进步宣传教育，加强铸牢中华民族共同体意识阵地建设。组织xx县各级各部门在5月、10月开展围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题的“民族团结月”宣传活动，同时将铸牢中华民族共同体意识纳入“五进＋N”进宗教活动场所内容。二是加强对xx县民族地区的实地调研，切实了解民族地区经济社会发展情况，充分利用各级少数民族发展资金做好拾遗补缺工作，进一步改善民族地区生产、生活条件，提高少数民族群众收入水平。三是持续巩固宗教整改成果，维护宗教领域和谐稳定。加强对辖区内各宗教活动场所常态化疫情防控的监督指导，对在疫情防控期间宗教活动场所因疫情造成的生活困难和疫情防控物资匮乏问题给予20000元资金补助，保障正常宗教生活需要，促进宗教领域和谐稳定。完成了对辖区内伊斯兰教的“三化”治理工作。（三）工作亮点：以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为目标。一是易地扶贫搬迁安置区五福社区被命名为贵州省2021年省级民族团结进步示范单位，xx县妇女联合会等6个单位被命名为黔西南州2021年民族团结进步创建示范单位。二是把九龙小区、五福小镇、双龙小镇、蘑菇小镇打造成4个民族团结进步教育基地，完善“五个体系”建设，利用民族团结进步教育基地全方位、多角度宣传民族团结，引导各族人民牢固树立“中华民族一家亲·同心共筑中国梦”思想，铸牢中华民族共同体意识。三是积极争取资金，加大对民族企业扶持力度，全力促进民族企业发展壮大。积极争取到省级少数民族工作经费10万元，用于位于双龙小镇贵州蓝布谣民族文化创意产业园项目，传承弘扬民族传统文化，打造地方特色品牌，带动贫困人口就业，促进民族文化和旅游融合发展，决战决胜脱贫攻坚和助力乡村振兴。促进民族与时尚、传统与现代相结合，以“贵州蓝”为基调，推出有贵州（xx）本土特点的文创旅游产品，大多产品融和功能需求、审美和养生为一体，满足贵州“大健康”“大生态”产品要求和消费者需求，对促进消费有推动作用，从而带动劳动力就业。四是加强少数民族特色村寨古民居保护，助推“四化”。积极争取到中央财政衔接推进乡村振兴（少数民族发展任务）补助资金240万元，用于万峰湖镇坝盘村布依族“古民居吊脚楼”修缮保护，对促进布依少数民族文化宣传、提高布依群众的精神文化生活，挖潜和传承布依文化有着积极的作用，使少数民族特色文化得到更有效的传承和发展。二、2022年工作打算（一）工作目标：按照中央决策和省委确定的“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，全面落实州委“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”，紧扣县委“十大行动”推动深化“一区三城六乡”绿色新xx建设的要求，一是紧紧围绕各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，认真贯彻执行党的民族政策，加大“一法两规定一条例”宣传贯彻落实力度，在全县树立“三个离不开”思想，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，确保在2023年以内获得“国家级民族团结进步示范县”命名。二是坚持以问题、目标、结果为导向，对照中央宗教工作督查问责的重要警示，举一反三、全面排查，坚持依法处理，敢于较真碰硬，以典型问题为抓手，综合施策、标本兼治，推动宗教工作有治标向治本深化，深入推进xx县宗教工作问题专项整治各项工作，由“管得住”向“管得好”推进，确保党中央关于宗教工作的重大决策全面落实。（二）重点工作：一是认真筹备xx县召开持续巩固和深化全国民族团结进步示范州创建成果工作推进会，安排部署xx县铸牢中华民族共同体意识，创建全国民族团结进步示范县，签订《xx县铸牢中华民族共同体意识，创建全国民族团结进步示范县工作目标》确认书。二是认真制定完善《xx县巩固和深化全国民族团结进步示范州成果铸牢中华民族共同体意识的实施方案》，对标对表拟定xx县创建全国民族团结进步示范县工作测评指标及标准，按照测评指标及标准开展工作。三是加大对铸牢中华民族共同体意识，创建全国民族团结进步示范县宣传，全力营造氛围，深入推动各民族交往交流交融，推进民族工作高质量发展。四是深入推进民族团结进步“十五进”活动，坚持以基层为重点，全面推进各级示范村（社区）、示范镇（街道），形成以点成线、以线连片、以片带面的巩固和深化工作格局，以示范带动和引领，全面推进全国民族团结进步示范县创建工作，确保在2023年以内获得“国家级民族团结进步示范县”命名。（三）工作措施：一是进一步突出工作主线加强民族团结进步宣传教育，将铸牢中华民族共同体意识宣传教育融入全县宣传教育工作大格局，教育引导各族群众不断增强“五个认同”，全力争创全国民族团结进步示范县，指导和支持各镇办、各部门开展民族团结进步示范创建工作，力争创建一批全省、全州示范单位，巩固拓展已创建全省、全州示范的成果，加强铸牢中华民族共同体意识阵地建设。二是加强少数民族特色村寨保护建设，传承发展少数民族优秀文化。全力推进少数民族特色村寨优秀传统文化项目建设，做好中国少数民族特色村寨、贵州省少数民族特色村寨申报命名，推进文旅融合，支持打造一批民族文化旅游示范村寨、民族团结进步示范村寨。结合巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，支持和指导少数民族特色村寨打造一支少数民族文化文艺演出队伍。三是持续巩固宗教领域巡视巡察整改工作成果，防范和抵御宗教渗透，巩固和提升宗教工作“四员”队伍体系的建设，夯实宗教工作基层基础，加强对宗教领域的常态化监管力度。xx县审计局2021年工作总结和2022年工作打算一、2021年工作完成情况（一）主要指标数据完成情况：1.全面开展xx学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，学xx、悟思想、办实事、开新局。我局党组高度重视，切实履行主体责任，第一时间对开展xx学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育进行安排部署，成立领导小组及其办公室，制定印发实施方案，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和习近平总书记在xx学习教育动员大会上的重要讲话、全省全州全县党员学习教育动员大会会议精神，以及中央、省委、州委、县委的各项部署要求，严格按要求扎实开展xx学习教育、专题教育。截至目前，我局通过党员干部个人自学、组织集中学习、开展“读书会”活动等形式开展专题学习教育，同时充分利用办公区域、会议室、党员活动室、审计文化阵地等位置，采取制作张贴宣传资料、悬挂宣传标语、在局xx学习教育微信交流群中向全局党员干部及时推送手机短信、学习内容加强宣传等方式，积极做好xx学习教育氛围宣传。在党员干部个人自学并深入研读“四史”的基础上，先后组织召开动员会、局党组（扩大）会议专题学习会、局党组理论学习中心组专题研讨会，开展集中学习暨“读书会”等方式加强学习教育，累计参学230余人（次）。通过xx县审计局xx学习教育微信交流群向全局党员干部累计推送xx学习教育各种宣传内容和相关学习资料400余条（次），累计在办公区域悬挂宣传标语7幅、张贴宣传海报22张，制发宣传简报22期；拟定局“我为群众办实事”实践活动民生实事清单1项、10件，目前已全部完成，实现了我局xx学习教育、专题教育与审计主责主业的深度融合、共同推进并真正取得实效。2.积极做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和新冠肺炎疫情常态化防控工作。一是我局始终高度重视巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，按照县委的统一部署，第一时间召开专题会议安排部署，全面开展巩固脱贫攻坚新一轮“四逐四准”和大走访排查工作，已按规定完成排查任务；二是已累计为总科村解决和协调了80余万元的党建扶贫脱贫攻坚工作经费、群众基础设施建设和总科村委会新活动室附属设施建设缺口资金，统筹推进总科村大力发展食用菌、万寿菊、胶白种植和温氏养猪、特种养殖等支柱产业，实现脱贫户（原建档立卡贫困户）全覆盖，为全面推进党建帮扶、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作发挥了积极作用；三是全力支持驻村干部开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。根据县委的统一部署，结合我局实际，我局继续选派局投资审计股负责人（四级主任科员）王海英同志到五福街道总科村担任驻村干部，与新任驻村“第一书记”和其他驻村干部一道认真开展乡村振兴驻村工作，并顺利完成总科村“第一书记”和驻村干部的“新老”交接及传帮带工作；四是按时足额发放驻村人员的生活补助费，全力支持驻村人员开展驻村帮扶工作，切实解除驻村人员的后顾之忧，为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力保障。五是严格按照县委、县政府的决策部署，统筹开展新冠肺炎疫情常态化防控，确保全局干部职工的生命安全和身体健康。3.聚集主责主业，依法文明廉洁审计。一是xx学习教育与审计业务“两不误、双促进”，扎实稳步推进完成2021年审计项目计划任务。2021年上级审计机关共安排我局审计项目计划8项（财政管理审计5项、经济责任审计1项、其他审计2项）。我局以全面开展xx学习教育和专题教育为契机，截至2021年10月19日，已完成审计项目任务8项。同时，积极派员参加并配合完成上级审计机关统一组织实施的税收征管审计、社保（医保）基金审计、保障性安居工程跟踪审计、党政领导干部经济责任审计（同步开展自然资源资产离任审计）等相关重大审计项目任务。二是全力抓好上级审计机关2018年以来对xx县审计查出问题整改的督促检查，确保审计问题整改。2018年—2021年，审计署昆特办、省审计厅先后组织对xx县实施扶贫资金审计、保障性安居工程跟踪审计、易地扶贫搬迁审计、国家重大政策措施贯彻落实情况审计等相关专项审计，并反馈了相关问题。我局严格按照上级文件精神，强化审计问题整改的督促检查责任，认真组织开展上级对我县审计问题整改的督促检查，截至2021年10月19日，上述问题我县已完成整改进度的92％，部分问题正在整改中。4.积极推进审计制度管理改革各项工作。按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署，在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，我局继续积极推进省以下审计机关人财物管理改革试点各阶段性工作任务，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，为实现我局审计工作高质量发展提供有力保障。同时，结合单位实际，统筹推进党的建设、国家安全、意识形态、党风廉政建设、大法治建设、保密、信息化建设、内部控制、安全维稳等相关工作，认真组织完成上级审计机关和县委、县政府临时交办的其他工作任务。（二）采取的主要工作措施1.深入学习贯彻落实上级系列文件、会议和领导指示批示、讲话精神，严守政治纪律和政治规矩，加强政治建设。一是通过组织召开局党组（扩大）会议、支部会、集中学习暨“读书会”、党组理论学习中心组学习研讨、宣讲报告和党组织书记上专题党课等方式，及时学习贯彻落实《关于在全县开展xx学习教育的实施方案》（县党发〔2021〕2号）、《关于在全县开展“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育的工作方案》（县党办发〔2021〕3号）《关于xx学习教育近期重点工作安排的通知》（安学办发〔2021〕1号）、《全县开展xx学习教育的工作安排》等上级系列文件、会议和领导指示批示、讲话精神，切实做到以训促学。二是积极发挥党员领导干部带动示范引领作用。我局班子成员特别是党组主要负责人均按规定参加和指导局党支部“三会一课”学习教育，加强个人自学、深入研学和集中学习暨“读书会”，带头掌握xx学习教育、专题教育应知应会知识，为以试促学奠定坚实基础。三是结合我局工作实际，加强xx学习教育与审计主责主业统筹一体推进切实将xx学习教育与审计业务工作一体推进，制定责任清单，以“四抓四问”为载体，通过开展党费审计及其发现问题的督促整改落实，认真组织开展“我为群众办实事”实践活动。同时将局非中共党员干部全部纳入参加xx学习教育范围进行参学，结合实际将“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育更好地融入xx学习教育中，按规定购买相关必学资料进行学习，确保我局xx学习教育、专题教育能够与审计主责主业深度融合、共同推进。2.坚决扛起全面从严治党主体责任，坚定不移地加强党的建设。一是切实抓好党建工作，认真落实党风廉政建设主体责任。首先，始终坚持全面从严治党，切实履行党风廉政建设主体责任和“第一责任人”职责。年初及时组织召开会议安排部署党风廉政建设工作，继续把党风廉政建设纳入局年度考核内容，与审计业务工作同部署、同落实和同考核；严格贯彻落实各项党内法规、法律法规和中央八项规定精神及其实施细则，以及审计“四严禁”工作要求、“八不准”工作纪律，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果；切实加强对领导班子成员和股室负责人的监督管理。继续组织党员干部签定党风廉政责任书、廉政承诺书，常态化开展提醒谈话和警示教育，持续用好“纪律教育一刻钟”，着力强化全局干部职工的勤政廉政意识，促进党内法规、党的纪律和各项工作纪律落到实处；其次，严格遵守党内法规、党的纪律和法律法规，以及廉洁从政各项规定，教育管理好亲属和全局党员干部职工。始终认真组织学习贯彻落实各项党内法规、法律法规和审计“四严禁”工作要求、“八不准”工作纪律，以及中央八项规定精神及其实施细则和省委、州委、县委的有关规定，切实履行党风廉政建设主体责任和党组主要负责人“第一责任人”职责，着力加强班子建设，严格遵守廉洁从政各项规定，廉洁自律，引导全局党员干部认真牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，率先垂范；最后，严格执行领导干部个人重大事项报告制度，局领导班子成员不存在利用茅台酒等名贵特产、特殊资源谋取私利的情况，严管领导干部配偶、子女和全局干部职工，敢于担当、廉洁奉公。半年来，全局干部职工没有违反廉政纪律而被组织处理处分的情况发生。二是严守政治纪律和政治规矩，强化领导干部道德建设。首先，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。我局始终把政治建设放在首位，不断用党的理论和方针政策来武装班子头脑、指导实践、推动工作，坚定“四个自信”；其次，强化政治担当，严守政治纪律和政治规矩。局领导班子始终把政治建设放在首位，坚持用党的理论和方针政策来武装头脑、指导工作，严格坚持党性原则，严守政治纪律和政治规矩，把对党忠诚、为党履职尽责、全心全意为人民服务作为根本出发点，坚决守牢底线、不碰红线，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；最后，提升政治能力，牢牢把握正确的政治方向。局领导班子始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习党内法规和习近平总书记系列重要讲话、指示精神，不断提升政治觉悟和政治能力，在任何情况下坚决做到信仰不变、立场不移、方向不偏，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。3.切实履行意识形态领域责任制主体责任和党组主要负责人第一责任人责任，认真贯彻落实意识形态工作责任制。一是认真贯彻落实意识形态工作责任制，调整充实我局意识形态工作责任制领导小组，由党组书记、局长任组长，局班子成员任副组长，把意识形态工作纳入审计业务和日常管理以及各项考核内容，切实抓好分管股室的意识形态工作；二是局党组主要负责人切实肩负起全局意识形态工作的主体责任，始终带头抓思想理论学习，带头管好阵地、掌握舆论主动权；三是及时传达学习上级有关文件、会议精神，强化政治责任担当，把意识形态与履职尽责、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，切实做到抓审计业务和意识形态“两手抓、双促进”。4.巩固党建创新成果，进一步加强基层组织建设。一是切实加强党组自身建设。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党机关工作条例（试行）》等各项党内法规，严格执行“双重”组织生活、重大事项请示报告、民主集中制等制度，严守政治纪律和政治规矩；二是扎实推进党建创先争优。认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等各项党内法规以及中央和国家机关党的建设工作会议，省、州、县机关党的建设工作会议精神，继续全面推进全省审计系统“三创三树”和全州审计机关“四个系统”建设，巩固创新创建成果，继续按标准开展“全省文明单位”创建；三是进一步加强党员队伍建设。认真贯彻执行《中国共产党党员教育管理工作条例》，加强党员教育管理、从严教育管理党员，按时开展“三会一课”“廉政警示教育”“警示教育一刻钟”“主题党日”“政治生日”等组织活动，从严规范发展党员。5.扎实推进审计干部队伍建设，着力提高审计能力。我局紧密联系工作实际，教育引导全局广大党员干部始终坚持为民、务实、清廉的政治本色，认真践行党的联系群众，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则和省委“十项规定”、州委“八项规定”、县委“八项规定”精神，以及审计“四严禁”工作要求、“八不准”工作纪律，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终坚持全面从严治党，严守政治纪律和政治规矩，坚决防止“四风”回潮反弹，认真解决干部群众反映的突出问题，为充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，依法文明廉洁审计，着力打造一支“信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁”的高素质专业化审计干部队伍。（三）工作亮点2021年以来，一是我局以前年度组织实施的一个党政主要领导干部经济责任审计项目，被贵州省审计厅评为2020年度“全省优秀审计项目”；二是局党支部被县委表彰为“全县先进基层党组织”。下步工作中，我局将进一步深入学习贯彻《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党组织工作条例》等各项党内法规以及中央和国家机关党的建设工作会议，省、州、县机关党的建设工作系列会议精神，进一步巩固全面推进创先争优创建成果，继续严格按标准全面开展“全省文明单位”创建。二、存在的主要困难和问题当前我局存在的主要困难和问题表现在以下方面：一是实现中央提出的审计全覆盖要求有困难，审计人员少、人少事多的矛盾仍然突出；二是计算机审计力量薄弱；三是审计工作工作的方式方法单一。这些都需要我们在今后的工作中有待进一步提高，在审计方式方法上有待进一步改进。三、2022年工作打算1.工作目标：按照中央决策和省委确定的“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，全面落实州委“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”，紧扣县委“十大行动”推动深化“一区三城六乡”绿色新xx建设要求和上级审计机关的统一部署及工作安排，认真履行审计监督职责，依法文明廉洁审计，加强政治建设和审计干部队伍建设，努力开创新时代我局审计事业高质量发展新局面。2.重点工作：一是在完成上级审计机关安排的审计项目计划任务基础上，全面加强财政管理审计、部门预算执行审计、政府投资审计、领导干部经济责任审计、国家重大政策措施贯彻落实审计和生态文明建设、重大风险防范化解、民生资金及项目等重点行业、重点领域的审计监督；二是统筹推进新时代党的建设、党风廉政建设、国家安全、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、意识形态、新冠肺炎疫情常态化防控、法治建设、保密、内部控制、安全生产等各项重点工作任务，服从和服务于xx经济社会发展大局，为维护财政资金安全、维护民生等方面发挥更加积极的作用；三是认真组织完成上级审计机关和县委、县政府临时交办的其他工作任务。3.工作措施：（1）进一步加强学习，切实提升审计干部队伍素质。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，以及习近平总书记视察贵州时的重要讲话和对审计工作重要指示精神，巩固开展xx学习教育、专题教育成果，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，认真履行审计监督职责，提高审计工作水平，促进审计成果的利用和提升。同时，在上级审计机关的支持和帮助下，继续选派年轻干部参加全省统一组织的审计项目审计工作和全国、全省、全州计算机审计业务培训，通过“走出去”学习、“请进来”指导等方式拓宽学习、培训教育渠道，着力提升年轻干部在业务能力和计算机审计业务知识的技能水平，更好地推动我局审计干部队伍的能力素质和水平。（2）围绕中心，服务大局，扎实开展审计监督工作。在完成上级审计机关安排的审计项目计划任务基础上，统筹推进对巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、新冠肺炎疫情常态化防控、政府投资、民生项目、领导干部经济责任、生态文明建设、重大风险防范化解等重点行业、重点领域的审计监督工作，服从和服务于xx经济社会发展大局，为维护财政资金安全、维护民生等方面发挥更加积极的作用。（3）积极推动实施审计监督全覆盖，全力克服人少事多矛盾突出等问题，统筹推进各项工作不断向前发展。我局将继续向上级部门报告争取通过招考或选调的方式引进人才，切实解决工作任务重、专业人员少、逐步实现审计监督全覆盖的实际问题，统筹推进新形势下xx审计工作健康发展进程。（4）加大审计结果运用力度。对审计发现的问题，全力督促被审计单位认真抓好整改，促进审计成果的转化和运用，提升审计工作成效；继续积极推进审计制度管理改革各项工作，在上级审计机关和县委、县政府的正确领导下，继续做好审计制度管理改革各项工作，并确保各项改革任务的全面实施；统筹推进党建、党风廉政建设、国家安全、意识形态、大法治建设、党务政务公开、保密、安全生产等各项工作，实现我局审计工作高质量发展。（5）认真践行新时代审计人的初心和使命。在新世纪新阶段，我局将始终不忘初心、牢记使命，推进审计工作新时代有新担当新作为，强化理论武装、做到学有所获，坚持依法文明廉洁审计、做到干事创业敢担当，努力建设高素质、专业化的现代审计干部队伍，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，认真完成上级审计机关和县委、县政府临时交办的审计任务和其他工作，为全面建设“一区三城六乡”绿色新xx、实现我局审计事业的高质量发展提供审计保障、贡献审计力量。xx县市场监督管理局2021年工作总结和2022年工作打算一年来，xx县医保局按照在上级医保局和县委、县政府的坚强领导和关心下，各项工作开展有序推进，在各块工作都取得了优越的成绩和特色亮点，结合工作实际，现将xx医保局2021年工作总结如下：一、工作情况（一）抓实机关党建，抓好xx学习教育。xx学习教育开展以来，医保局积极围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求，通过原原本本学，研讨深入学、红色xx展现场学、专题党课聆听学，结合为民办实事，切实把xx学习教育成果转化为全面提升机关党建高质量发展的强大动力。医疗保障局及时作好本单位xx学习教育的安排和部署，及时为全局干部职工征订购买《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料共计4套，供全局干部职工进行学习，每月对xx学习撰写心得体会，进行xx知识测试4次，并组织干部职工积极参与全国、全省xx知识竞赛，动员干部把学习到的知识同“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育结合起来，切实把学习教育激发出的工作热情和进取精神转化为履职担当、干事创业的强大动力。积极营造xx学习教育氛围，张贴宣传标语等形式，深入宣传xx学习教育的重大意义。截止目前，撰写xx学习教育简报15篇，累计“我为群众办实事”共16件。（二）法律政策规范落实，群众知晓率稳步提升。认真落实《中华人民共和国社会保险法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国中医药法》、《贵州省发展中医药条例》等法律法规规定，严格执行医保医药目录，省、州、县《开展2021年医保基金监管集中宣传月活动实施方案》广泛开展医保政策和法律法规宣传，通过群众听得懂、记得住的语言，着重宣传好医疗保障政策、慢病保障服务、贫困人口医保报销待遇、政府资助贫困人口参保等政策，助推医疗保障扶贫政策落地实施。通过悬挂标语，印制3万份宣传折页和手册发放到农户家中，利用赶集天直接发放宣传折页8000余份，张贴宣传画1000余张，按国家、省医保局要求，印制《医保政策问答》2万册下发到各镇、街道医保经办机构和全县各定点医院、定点药店进行广泛宣传，群众知晓率全面提升。（三）抓好警示教育，党风廉政建设迈上新台阶。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行管党治党政治责任，落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终，深入推进反腐败斗争，以党建总揽全局，坚持不懈抓基层、打基础、抓融合、细落实，不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力，为xx县医疗保障事业高质量发展提供坚强保证。半年来，以会议的方式开展“纪律教育一刻钟”教育单位全体干部职工，以警示教育大会方式教育全体医疗保障系统人员，签订责任书和承诺书，共组织干部职工集中学习15次。认真学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述，认真学习党章、《准则》、《条例》和中纪委、省纪委、州纪委和县纪委系列重大决策部署，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2021年4月18日，召开xx县医保系统2021年党风廉政建设和反腐败工作会议暨医保基金监管集中宣传月活动启动仪式会议，认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上“要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制”。9月26日，传达学习贯彻习近平总书记在陕西榆林考察期间重要讲话精神，特别是重点学习习近平总书记走在田间地头与老乡拉起家常视频。来自总书记的挂念——“你们都有医保吧？”“有啊，都有，医疗保障都有”！！来自老乡的回答。－－－全体医保局干部观看后心情特别激动，说明医保工作的重要性，这一段5秒钟的医保视频在医保局引起强烈反响。传达学习李克强总理“要依法严肃查处各种骗取医保基金行为，全面排查医保基金监管漏洞，要拿出有效的监管措施。”和韩正副总理在全国医疗保障工作座谈会上“基本医保基金是老百姓的救命钱，确保基金安全是医疗保障部门首要的重要职责。”学习全省、全州医保系统党风廉政建设和反腐败工作大会精神，推进《医疗保障基金使用监督管理条例》贯彻落实。部分医院向大会作遵守〈医保服务协议〉承诺。会议围绕警示教育，以身边人教育身边事的典型案例，以案示警，给医保系统人员上了一堂生动的警示教育课，真正做到标本兼治、以案促改、警钟长鸣。（四）推进数字医保业务工作，打造“贵人”服务品牌。数字医保就是一串串数字工作，参保是数字，资助是数字，待遇享受还是数字。透过这些数字，一方面可以看到医疗保障制度改革以来，参保覆盖面的逐步扩大，另一方面，可以看出，基本医保金支出的方向、结构和变动趋势，也能看到医保制度改革服务的重点。 做好医疗保障工作，xx县共有公立医院3家，民营医院13家，13个卫生院、179卫生室、57家定点药店“两定”机构。截止到2021年9月30日，全县城乡居民和城镇职工参保达313513人，超省州下达考核任务数306752人超6761人，完成率达102.20％，比2020年参保人数287817人多18935人，截止9月28日，全县74568名脱贫人口（截止7月扶贫系统数据）参加2021年基本医疗保险实现应保尽保。边缘人口1230人，卡外低保人员7621人，易地扶贫搬迁人口25526人均做到应保尽保。完成2021年度内基本医疗保险贫困人口资助参保政策1057.31万元。住院报销享受“三重医疗保障”3016人，基本医疗保险833.1万元，大病保险报销65.5万元，医疗救助报销113.27万元，合计报销1011.87万元。参保人员在三级以上医疗机构住院为1984人次，占住院总人次14797人次的13.41％。跨统筹区域异地就医备案1603人，住院费用直接结算858人次12437059.69元。（五）安排部署全面到位，协同推进各项工作。强化组织领导，确保工作到位，相继成立了党风廉政、意识形态、信访维稳、扫黑除恶、安全生产、生态文明建设等各项工作领导小组，明确人员担任领导小组办公室主任及成员，具体抓好各项工作，并将各项工作与单位业务同步全面铺开，切实履行好主体责任、监督责任和具体责任，各项工作协同稳步推进。二、工作亮点（一）推进“云”端上的“三大”跨越，大数据时代，离不开互联网＋“云”“码”的时代。近两年来，县医保局随着医保数字化改革打造数字化“云”上医保，强推“数字”“电子”“码”的运用，标志着我县医保从“卡”时代向“码”时代跨越。“卡”时代向“码”时代跨越。“卡”、“码”时代的跨越，医保数字化改革又迈出关键一步。今年以来，xx县医疗保障局全力推进医保电子凭证应用，不断拓展使用范围，一场“码”时代的医保改革正在全县全面铺开。“人”监管向“云”监管跨越。不断创新医保基金监管“云”监管、“云”审核、“云”控制模式，打造监管上的“千里眼”、“顺风耳”。基于智慧医保系统平台，全面梳理医保业务的风险点录入“云”系统中，通过全业务、全过程、多角度的监管质量监控。目前，xx公立医院3家，民营医院13家，13个卫生院、179卫生室、57家定点零售药店“两定”机构，接入智慧“云”监管平台。“手工式”线下向“电子化”智能跨越。迈进新时代，医保大数据的应用，为探讨“互联网＋贵人服务”、“掌上医保”智能运用发展，促进“互联网＋”医疗保障电子化的融合和创新。电子化的智能快捷审核，零星报销‘OCR’智能审核电子化设备的全面投入使用，大大节省人力，原来人工审核一份单子平均耗时1个小时，使用电子化设备审核平均只需8分钟，电子化审核比手工式审核要快8倍以上，电子审核比以前用手工审核确实快多。截止目前，全县“两定”机构政务服务事项实现“一窗通办”，265个“两定”医疗机构实现医疗保险智能电子化审核。（二）宣传引领。广泛开展医保政策宣传，助推医疗保障扶贫政策落地实施。共悬挂标语300余幅，印制宣传折页23000份发放到农户家中，利用赶集天直接发放宣传折页3000余份，张贴宣传画400余张，从2019年以来，共编发简报信息50篇，被省州县相关刊物采用23篇（条）。三、存在问题（一）参保人群和筹资量增加，基金监管压力增大。参保人群增加了，医保基金筹集量扩大了，医疗保障已成为国计民生的重要组成部分。由于人群和基金规模的扩大，基本医保险在发挥医疗服务、药品、医疗器械战略作用方面，无疑具有先天的优越条件，确保医保基金安全、稳定、可持续，这是必须坚持的长期目标。（二）动态参保人群扩大，监管难度增大，服务水平和服务能力待强化。“三重医疗”保障已经处于稳定状态，“一站式”“一单清”直接结算已成为常态，基本医保制度的保障水平已显示出一定的“成熟性”，有助于制度长久运行和稳定参保人员的心理预期。但也要看到，医保经办机构和定点医疗机构的服务水平不能满足当前参保群众的需要，特别是医保经办机构，服务保障人手不足，能力相对有限，工作经常陷入被动状态。从2021年起，动态参保人群除原来的建档立卡脱贫人口外，现在扩展到边缘人口、卡外低保人口和易地扶贫搬迁人口，且受到扶贫系统、民政管理系统和易地扶贫搬迁管理系统不定期开放的影响，各特殊群体数据常常处于动态变化状态，再加上2019年政府机构改革时，民政的医疗救助职能、发改药品和医疗服务价格管理职能、人社的职工医保征缴职能转入，而编制和人员没有人随事走，使我们的监管和服务更显力不从心。（三）“往大医院跑”未改观，地方医疗机构自身能力提升的空间还很大。近年来，上级医保主管部门尽管制定了一系列强基层、惠基层的政策措施，比如：家庭医生签约服务、医共体或医联体建设，二级医疗机构医技升级改造等，在分级诊疗方面取得了明显成效，已基本实现了大病不出县的目标。但以上数字仍然表明，患者往大医院跑的现象还未得到明显的扭转，三级医疗机构对患者的吸纳能力也在持续增强。对此，应该看到，地方基层医疗机构提升自身服务能力、提高技术业务水平、更新医疗服务设备的空间还很巨大，任务还很艰巨，不仅要进行体制机制和管理水平的改革，还应在改变患者就医习惯上下更多功夫。医保制度改革只是走出了长征的前几步，以后仍需久久为功，咬定青山不放松。（四）异地就医快速增长，结算与监管网络亟待完善。异地就医产生了较大的支出，在便利异地住院人员的同时，也给各地医保部门带来资金使用和就医监管的压力。国家医保局明确，在2020年年底之前将所有符合条件的医保定点医疗机构纳入跨省异地就医网络；为贯彻落实2021年《政府工作报告》重点任务和《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔2020〕35号）要求，解决人民群众在跨省异地就医结算中的“急难愁盼”问题，4月12日，国家医保局财政部联合下发了《关于加快推进门诊费用跨省直接结算工作的通知》（医保发〔2021〕27号）和APP直接登录办理跨省异地就医备案。这必然会进一步带动跨省异地住院人次和费用的增长。在历经多年推动后，跨省异地就医住院费用直接结算工作已经进入“快车道”。这项工作符合经济社会发展，尤其是人口流动的需求，但这也给监管带来了压力，跨省异地就医结算和监管信息网络的建设完善，也就相应提到了重要位置，专门监管人才队伍建设也就尤为重要了。四、下步打算（一）打击欺诈骗保高压态势，加大基金监管力度。为护好广大干部群众的“救命钱”，筑牢医疗保险“生命线”，今年以来，xx县进一步加大医疗保障基金监管力度，切实维护基金安全，参保人群和筹资量增加，基金监管压力增大。为此，对做好当前参保群众的服务和强化基金监管，确保参保人员获得更高水平的保障，尤为重要。为此我们要强化监管队伍建设，持续保持打击欺诈骗保的高压态势，加大案件查处力度，严厉打击诱导参保人员小病大养、虚假住院及套取、骗取医保基金的行为，确保基金安全、可持续。（二）不断提升医疗服务能力，医疗保障水平持续提高。“三重医疗”保障和“一站式”“一单清”直接结算已成为常态化，但医保系统中仍然存在很多“难点、堵点、痛点”问题，我们要查找不足，补齐短板，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，进一步提振窗口作风，制订各项规章制度，全力提升医疗保障工作政务服务水平，提高医保经办工作服务效能。制定一目了然的办理流程图，简化办事程序、缩短办事时限、减少证明材料、提高办事效率。为此，我们要定期与县扶贫部门、民政部门、残联部门、移民部门的联系，定期提取经他们认定的新增建档立卡脱贫人口、特困供养人员、最低生活保障家庭成员以及低收入家庭中的老年人、未成年人和重病患者、肇事肇祸精神障碍患者和易地扶贫搬迁人口，确保特殊群体保障到位。（三）加大医保政策工作宣传，提高地方医疗服务水平。我们要加大医保政策宣传力度，将各类医保政策宣传折页、彩页、明白卡、宣传手提袋等宣传资料在县政务服务中心和各镇街道医保经办窗口、各定点医疗机构结算窗口摆放，让群众及时了解掌握医保政策。适时编辑医保政策信息，通过微信群转发到各镇村组干部和广大参保居民手机上。利用电视台、政务网等网络平台，发布医保政策信息，切实提高广大干部和参保群众对医保扶贫政策的知晓率。针对患者“往大医院跑”的问题，应引进高科技人才，加强对医疗服务人员的能力技能培训，提升医疗服务水平。针对人民群众看病就医“瓶颈”问题，采取美化医院环境，提升就医舒适感；改善服务态度，提升就医温馨感；优化服务方式，提升就医方便感；狠抓质量管理，提升就医信任感；引导优质资源下沉，提升就医获得感等创新医疗服务举措。（四）配齐配强专门业务骨干，推行“综合窗口”快捷办事。加强向县政府报告和与编制管理部门加强协调，配齐配强专门业务骨干，规范减少异地就医备案材料、优化简化备案流程，广开备案渠道，加快实现异地就医直接结算全覆盖，从根本上减轻贫困人员垫资大，手工报销周期长的问题。全力推行“最多跑一趟”及“一站式”经办，让信息多跑路、群众少跑腿。建立健全一次性告知清单制度，形成“常态事情及时办、复杂事情承诺办、多方事情联合办、重大事情协商办”的办理程序，优质高效服务参保群众。五、2022年工作打算（一）工作目标：按照中央决策和省委确定的“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，全面落实州委“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”，紧扣县委“十大行动”推动深化“一区三城六乡”绿色新xx建设的要求。一是转变作风，加强依法行政。加强依法行政培训，提高法律素养。结合“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月活动，开展以定点医疗机构自查自纠为重点的专项治理，建立全覆盖、常态化检查稽核机制，用好打击欺诈骗保有奖举报，引导公众主动参与基金监管，切实提高干部职工、定点医药机构负责人和广大参保人的法治观念和守法意识。认真落实法治政府建设、法治文化建设，真正做到严谨、规范、文明执法，推进法治政府工作有序高效开展。二是推进诚信体系建设。实行信用积分管理和诚信考评制度，对全县医保医师、医保药师实行协议管理，对日常检查、定期检查、专项检查、飞行检查、病历审核、智能监控等发现的违规行为进行扣分处理，根据信用评分等级对扣分达相应标准的责任医师作出约谈、解除服务协议等处理。建立诚信考评制度，根据考评结果分优秀、合格、基本合格和不合格四个等次，考评等次录入到医保医师信息库，从而进一步规范医疗医药行为，有利于控制医疗费用不合理增长、盗刷医保卡（码）问题，营造合理检查、合理用药、合理治疗的医疗环境。三是完善医保支付制度改革。全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革。逐步扩大按病种付费的病种数量和实施范围，完善总额控制、按床日付费标准；稳步实施按日间手术付费；积极探索按疾病诊断相关分组（DRGS）和按人头付费等多种付费方式。通过智能审核监控系统的建设和应用加强对医疗机构监管。医保支付方式改革覆盖全县所有医疗机构及医疗服务机构，普遍实施适应不同疾病、不同服务特点的多元复合式医保支付方式，逐步减少按项目付费。四是推进医疗保障信息化建设。根据国家医疗保障局印发的医疗保障信息化建设工作的指导意见，高标准建设全县统一、高效、便捷的信息系统，提高医保管理水平的基础性工作。集约建设标准化、智能化、科学化的医疗保障信息系统，实现规范高效“大经办”、便捷可及“大服务”、智能精准“大治理”、融合共享“大协作”、在线可用“大数据”、安全可靠“大支撑”的六大建设目标。完善智慧医保APP，全力推动“卡时代”向“码时代”跃进。为参保群众“破难点”、“疏堵点”、“搭断点”，切实改进服务质量、提高服务效率、提升服务能力，实现了服务的零距离和全覆盖。完善医保智能审核系统建设，实现了医保基金监管关口的前移，从过去的事后监管转变为事前、事中的有效监管，对规范医疗行为，强化基金监管将起到重要的作用。五是推进长期护理保险工作。按照独立险种，低水平起步，责任共担等原则，探索建立长期护理保险制度，应对人口老龄化，建立长期护理保险，实现共享发展改革的成果。坚持先职工、后居民的有序推进原则；在保障范围上，坚持先重点保障重度失能人员，后逐渐延伸至其他不同程度失能群体的缓步慢走的基本原则；在护理方式上，为降低成本，提供更多的照护服务，坚持鼓励居家和社区护理服务、先居家后机构照护的基本原则。探索建立共建共治共享的医养结合、医保治理格局。积极引入社会力量参与经办服务，规范和加强与商业保险机构、社会组织的合作，完善激励约束机制。（二）重点工作。一是完善基本医疗保险制度，增强医疗救助托底保障功能。“十四五”期间应切实推进法定医保待遇公平，建立全国统一的基本医疗保障待遇清单，明确待遇确定和调整的政策权限、依据和程序，确保待遇水平、待遇调整和待遇落实统一，合理提高待遇水平。完善基本医疗保险制度，严格执行国家基本医疗保险待遇清单管理制度，明确“保基本”的内涵、待遇边界、政策调整的权限、决策制定的程序，规范生育保险经办流程，完善与社会经济发展相适应的城乡医疗保险制度。规范大病医疗保险制度，执行职工大病统筹保险和城乡大病保验制度，健全大病医疗保险与基本医疗保险的待遇衔接机制。落实城乡医疗救助政策。进一步完善医疗救助经办流程，加大对患重特大疾病造成家庭生活困难人员的救助力度。结合省、州城乡居民医保政策规定，细化“十四五”期间医疗救助政策与“十三五”期间医疗救助政策，确保平稳过度和有效衔接。推进长护险试点工作。根据国家关于扩大长期护理保险制度试点的部署，率先整合城乡医保，职工医保运行平衡等优势；借鉴已开展长期护理保险试点地区的经验，明确长了期护理保险实施方案，基本形成包括保障覆盖范围，管理统筹层级，基金来源，筹集标准，职工居民差异化筹资政策，待遇享受条件，待遇保障范围及标准，待遇支付方法和按缴费年限差异化待遇的政策设计思路。经多轮研究，从政策制定和实施落实两方面进行整理准备。按照独立险种，低水平起步，责任共担等原则，探索建立长期护理保险制度，应对人口老龄化，建立长期护理保险，实现共享发展改革的成果。二是全面落实基金筹资相关政策，加强基金预算管理和风险预警。建立稳定可持续的筹资机制，认真执行国家、省、州筹资相关政策，积极完成上级下达的筹资目标任务。加疗保险基金预算管理，完善医保基金预算编制和管理办法，树立预算在基金管理中的核心地位，完善预算执行分析报告制度，提高预算编制质量，增强预算执行约束力，实现医保基金安全运行可持续。加强对基金运行的动态监控和风险预。建立基金风险定期评估，对医保基金运行实时监控和预警。三是持续深化医保支付方式改革，落实“互联网＋”医疗服务价格和医保支付政策。严格执行基本医疗保险药品目录和诊疗服务项目。规范医保总额控制、病种付费、按床日付费、按人头付费等付费方式，稳步推进DRG付费方式改革，逐步建立以保证质量、控制成本、规范诊疗、提高医务人员积极性为核心的DRG付费，发挥医保支付的激励约束作用。严格执行医联体（医共体）、日间手术、日间病房、远程诊疗、互联网医疗、家庭病床等医疗服务新形式、新形态的医保支付政策，研究出台县域范围内紧密型医连体（医共体）医保总额控制办法，积极推进医联体（医共体）医保管理相关工作。落实“互联网＋”医疗服务价格和医保支付政策，构建城乡居民和贫因家庭共享优质医保服务新格局。严格执行药械招标采购改革相关制度，实现信息流、资金流、物流在药械采购与监管平台的“三流合一”。（三）工作措施。一是加强医保基全监管队伍建设，提升依法依规监管能力。建立独立、高效，专业的执法队伍，充分发挥社会第三方力量监管作用，做到“人防、技防、专防、社防”相结合。建立医疗机构、医务人员医保信用评价管理机制，构建医保信用评价结果与医院的绩效考核、医保费用结算挂钩的衔接机制，积极推动将医保领域信用管理纳入社会公共信用管理体系。加强对欺诈骗保行为的打击力度，坚持”零容忍”，加强对欺诈骗保线索的发现和受理，建立线索督办和查处反馈制度。加强部门信息共享和联合执法，严厉惩处欺诈骗保，尤其是医疗机构内外勾结的欺诈骗保行为。二是加强医保公共服务标准化信息化建设，持续提升医疗保障服务能力和水平。建立健全医保经办服务体系。按照打造人民满意的医保公共服务的目标，形成省、州、县、乡（街道）、社区（村）五级医保经办服务体系。推进医保公共服务标准化建设，实施医保公共服务平台建设工程，建设标住化经办服务大厅（窗口），规范公共服务范围、服务内容、服务流程，实现州域范围内基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。深入推进异地就医结算，按照上级部门的要求，不断扩大异地就医结算业务种类，加强医保人才队伍建设，实施医保人才培养工程，建设对群众有“温度”的医保队伍。xx县水务局2021年工作总结及2022年工作打算一、2021年工作总结在2021年的水务工作中，我局紧紧围绕我县水利发展重点、水利发展目标、水利工程补短板、水利行业强监管、水生态保护与修复、水安全保障、水利现代化、水利改革方向与路径、水利投融资体制建设等方面的工作，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府，州委、州政府重大决策部署及2021年《政府工作报告》涉水工作任务落实。（一）水利基础设施建设情况2021年，计划完成全口径水利固定资产投资7.8亿元，预计完成全口径水利固定资产投资7.83亿元，占目标任务数的104％。开展了平桥水库、官山水库、阿当水库、龙洞水库、污水处理厂及其配套管网工程、xx县8万吨供水工程、北盘江流域乡镇污水处理一期工程、xx县城西污水处理厂提标改造工程、xx县2021年国家水土保持重点工程大地小流域综合治理工程、xx县鲁沟河（龙新村半边街至香车河村田坝组）河道治理工程、xx县鲁沟河（龙新平桥至鲁沟河板板桥）河道治理工程、龙山镇立度山洪沟防洪治理、病险水库治理等项目建设。（二）高质量发展绩效评价最严格水资源管理指数工作全县共有用水统计调查对象18个，全部重点调查对象已按要求完成了2021年用水统计数据填报。节水型单位创建工作，27个党政机关已完成制度建设、用水器具更换、宣传等工作。共审批取水许可申请4件，已按时限办结。已对全县112户取用水户和55户年用水量1000立方米以上非居民用水户下达了2021年度用水计划。（三）河长制工作充分利用电视广播、标语、宣传手册、宣传栏和“3·22世界水日”“中国水周”“6.18贵州生态日”“我是小河长保护母亲河”等形式，发放宣传资料10000余份。张贴宣传标语30余条，大型立柱宣传河长制喷绘14块，河长制工作记事本3000余份。完成17条县管河流管理范围划界，编制了17条县管河流的岸线规划与利用报告。完成17条县管河流、25座小型水库第二轮“一河（库）一策（2021－2023）”的方案编制。开展明查暗访145次，联合执法6次，下发督办通知24次，折除违建10余起。（四）水旱灾害防御及安全生产工作共完成了全县23座已建水库大坝安全管理应急预案、防洪抢险应急预案、调度规程和3座在建水库防洪抢修应急预案、调度运行方案、县城超标准洪水应急预案的修编工作。开展水库及山洪灾害应急演练共计30余场，参加人数800余人。共检查108家次涉及水利方面企业、项目，排查出安全隐患183条，下达责令整改通知书116份，已完成整改183条，整改率100％，确保人民群众生命财务安全。（五）农村饮水安全运行管护工作制定了《xx县农村饮水工程管护办法》，明晰了农村饮水安全工程产权，落实了管理主体，建立完善了制度，确保正常运营，提高供水保证率。组织全县162个管水员培训，发放162个管理员证书，实现农村供水管水员全覆盖。完成4轮水质抽样检测工作，出具水质检测报告1048份，水质达标率100％（六）水行政许可审批工作办理取水许可审批4件，征收水资源费16.569万元；受理审批（承诺备案）生产建设项目17个，其中：审批6个，承诺备案11个，征收水土保持补偿费75.26万元。（七）取的主要工作措施一是加强组织领导，为项目顺利实施提供纪律组织保障。将水利工程建设与管理工作纳入年度目标绩效考核，实行一个项目一名责任领导、一名项目负责人、一套工作措施、一个倒排工期制度、一个监理单位；二是加大骨干水源项目前期工作，精准发力。加大项目前期工作力度，集中设计力量，统筹兼顾，突出重点，选好项目，保证前期工作的质量和深度；三是明确责任，严格考核。强化施工组织管理，确保工程建设进度。优化工程施工方案，保障施工条件，千方百计保证工程按计划强力推进；四是统筹兼顾，强化管理。加强上下沟通，建立信息通报机制，强化过程管理，及时解决建设中遇到的困难和问题；五是严格工程“四制”管理。加强财务管理，健全工程质量全过程管理机制。六是加强安全生产，确保安全。加大水利工程安全生产工作，加强督促检查，确保已建工程的运行安全、在建工程的施工安全；七是加大水利项目融资工作力度，增强水利投资发展动力；八是抓好党风廉政建设，为水务事业健康快速发展保驾护航。（八）得的主要成绩及工作亮点一是我县水利建设目标任务落实好，中央及省级投资计划完成率高，被省政府表彰为全省真抓实干成效明显的8个县（市）之一，为此，省水利厅、省发展和改革委、省财政厅将在下达水利建设资金时予以倾斜。二是全省综合经济指标水资源管理考核工作在全省县域方阵中排名前三名；三是骨干水源工程平桥水库大坝主体工程已全面完工，并完成下闸蓄水阶段验收。官山、龙洞、阿当水库建设按工程进度强力推进；四是环保督查涉水问题整改效果明显，成效显著；五是河长制改革、水利工程质量、水利安全生产、水土保持等在全州考核为优秀等次；六是全县城镇污水处理厂建设及运行管护进一步提升，污水处理率全面提高，城镇污水处理率达91.04；七是巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接农村饮水安全运行管护工作进一步提升，自来水普及率达99.95％，水质达标率100％。二、2022年工作打算目标任务：按照中央决策和省委确定的“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，全面落实州委“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”，紧扣县委“十大行动”推动深化“一区三城六乡”绿色新xx建设的要求，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以解决工程性缺水满足经济社会发展对水资源的需求为中心，以大中型骨干水源工程及湿地生态建设为重点，强力推动水资源合理开发和综合利用，注重防洪抗旱减灾和水资源保护，统筹布局水利工程，实现水资源优化配置，提升水利对经济社会发展的支撑能力，实施最严格水资源管理制度，大力推进水生态文明建设，推动xx县经济社会又好又快发展。重点工作：一是力争启动美女山水库工程建设；二是持续推动平桥、官山、阿当、龙洞水库建设；三是抓好城镇生活污水处理设施建设及运行工作；四是加强农村饮水安全运行管护，持续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作；五是全面抓好河长制工作；六是抓好高质量发展绩效评价最严格水资源管理指数工作，争取在全省第二方阵考核排名前三位；七是抓好水利安全生产和水旱灾害防御工作。工作措施：一是抓项目谋划，积极筹备一批可早日落地的水利项目；二是积极到省、州水务主管部门汇报、对接工作，争取上级对我县的水利项目和资金支持；三是抓在建、已建项目建设与管理工作，最大化发挥水利工程项目的经济效益和社会效益；四是加大水利项目投融资工作，增强水利投资发展动力；五是提高政治站位，坚决抓好中央、省、州、全重大决策部署的贯彻落实；六是认真执行“三重一大”决策规则，为水务事业健康快速发展保驾护航。xx县司法局2021年工作总结和2022年工作打算2021年，在县委、县政府的坚强领导下，xx县司法局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，进一步创新工作思路、狠抓队伍建设，推动法治政府、人民调解、社区矫正、法律服务、政法队伍教育整顿、xx学习教育等司法行政各项工作有序开展，为创建“一区三城六乡”新xx提供优质高效的法律服务和法治保障。现将2021年工作总结及2022年工作打算作如下汇报：一、2021年工作开展情况（一）扎实开展“三大”主题教育，政治忠诚更牢固。一是从加强组织领导入手，注重调动全县司法行政系统党员干部的学习热情，切实开展xx学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育。通过集中学习、传统革命教育、践行“我为群众办实事”等方式，切实推动xx学习教育走深走实。截止目前，累计开展xx学习教育、专题学习教育集中学习26次，开展传统革命教育3次，专题学习研讨7次。二是落实政法队伍教育整顿直接责任，全面开展司法行政系统队伍教育整顿工作。通过开展学习教育、查纠整改、总结提升及全面“回头看”等队伍教育整顿工作，筑牢了司法行政系统全体干部职工的政治忠诚，切实打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法铁军。（二）积极履行依法行政职能，推动法治政府建设更有劲。充分发挥参谋作用，积极履行好全面推进依法行政工作领导小组办公室职能职责。一是争创法治示范县。召开了全县创建全国法治政府建设示范县创建工作安排部署会，印发了示范创建实施方案，对照法治政府建设示范创建指标体系，切实抓好各项创建任务落到实处，积极争取创建全国法治政府建设示范县；二是抓好“两降一升”工作。制定依法行政工作考核管理办法，提升行政单位负责人出庭应诉率。加强行政案件当事人、法院等沟通，降低行政案件败诉率。依法、公正、规范办理案件，降低行政复议行政机关被纠错率。截止目前，xx县行政应诉案件合计受理99件，已开庭77件，未开庭13件，已办结行政案件败诉率为14％。行政机关负责人未出庭应诉案件累计有12件，其中8件是人民法院合并审理的系列案件；2021年度（1－9月），xx县司法局立案审查与行政复议股共收到行政复议申请6件，正在办理1件，复议办结案件5件，其中不予受理2件，受理3件，结果为维持2件，终止1件（申请人自撤），行政复议行政机关被纠错率目前为0％，同比下降40％。三是严格落实行政规范性文件“三统一”制度。2021年以来，共审查政府行政规范性文件3件，审查县政府文件16份、合同4份；四是狠抓行政执法监督。在全县开展行政执法案卷评查活动，抽取了48个行政执法案卷进行评查；五是提高依法决策水平。聘请15名律师担任县委、县政府、县委各部委、县直各部门、各人民团体、各镇（街道）、事业单位、中小学校、幼儿园的法律顾问，实现党委、政府法律顾问全覆盖。六是全面推行证明事项告知承诺制。制定《县人民政府办公室关于印发《xx县实行证明事项告知承诺制目录》的通知》，印发《县全面推进依法行政领导小组办公室关于建立县全面推行证明事项告知承诺制工作协调机制的通知》，开展证明事项告知承诺制专题培训，并对全县涉及部门推行证明事项告知承诺制工作情况开展督导。七是充分发挥法治工作机构和法律顾问事前把关作用。2021年，共出具重大行政决策合法性审查意见书20份，审查合同并出具法律意见书102份。八是积极申报“民主法治示范村（社区）”创建工作。2021年，印发了《xx县开展“民主法治示范村（社区）”创建工作方案》，积极申报创建2个国家级、6个省级、15个州级民主法治示范村（社区）。（三）全面落实普法责任，普法宣传工作更有力。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，通过线上线下相结合，深入推进《民法典》在我县全面实施，切实开展好基层民法典普法队伍“万人大培训”及“法律明白人”培训工作。2021年，在县、镇（街道）、村（居、社区）三级开展普法培训共计160余场次，13000余人受训，实现11个镇（街道）144村（居、社区）法律培训全覆盖。（四）加强人民调解组织建设，矛盾纠纷排查化解更高效。始终坚持把新时代“枫桥经验”贯穿于人民调解工作全过程，一村（居）一法律顾问参与指导人民调解工作，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2021年，全县共充实和调整人民调解委员会161个，共有人民调解员1371人。全县各级人民调解组织和广大基层人民调解员共排查矛盾纠纷423件，组织调解423件，成功化解414件，矛盾纠纷化解成功率98％。（五）抓措施、强保障，特殊人群管理更规范。一是坚持把“教育、感化、挽救”工作方针作为安置帮教工作的重要指南，全面加强、规范刑满释放人员安置帮教工作。2021年以来，共接收安置帮教对象249人，必接的重点帮教对象22人，重点对象接送率为100％。目前我县刑满释放人员在册总数为1412人（其中监狱刑满释放886人，社区矫正期满转入429人，看守所释放97人），已按要求做好安置帮教工作；二是抓好社区矫正对象日常监管工作。截止目前，xx县在册社区矫正对象205人，其中缓刑190人，假释13人，暂予监外执行2人，均严格按照社区矫正相关法律法规及规章制度严加监管，无脱管、漏管现象。（六）坚持以人民为中心，公共法律服务更优质。一是加强公共法律服务阵地建设。2021年，投入0.82万元打造xx县公共法律服务中心规范化建设，于2021年6月已建设完成并投入使用。投入2.6万元打造4个新市民安置区公共法律服务站（室）规范化建设，现已完成并投入使用。二是严格《法律援助条例》及《贵州省法律援助条例》相关规定，全面抓好法律援助工作，做到“应援尽援”。2021年以来，受理法律援助案件651件，已办结550件，到州法律援助中心开民事案件函98件。（七）发挥村（居）法律顾问基层堡垒作用，基层治理更强化。2021年聘请执业律师、法律服务工作者共50名担任全县144个村（居、社区）法律顾问。2021年以来，全县村（居）法律顾问接到村组电话和来人咨询1178余次、代写法律文书100份、修订合同48份、为顾问村（居）的村（居）民代理法律援助案件45件、修订《村规民约》38条，协助村（居、社区）化解矛盾纠纷40起、法律顾问进村开展法治宣传220余场次。（八）做好公证案件受理和公证事项咨询，法律服务更便民。2021年以来，共受理公证事项119件，办结115件，未结4件，提供法律援助13件，现场提供法律咨询208余件，通过电话和微信咨询次数约100人次，为群众办实事5件，立足群众的真实需求，为群众解难事，办实事，解决xx县老百姓的公证需求。二、工作亮点（一）夯实乡村法治普法根基。积极发挥法治建设阵地作用，坚持抓基层、强基础、促规范，以铸造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的普法队伍为目标，以“学法课堂‘火起来’”“普法培训‘多起来’”“送法阵地‘活起来’”“法律顾问‘动起来’”的“四个起来”为抓手，多措并举开展普法送法，让“普法送法”走深走实。目前已实现全县144村（居、社区）、1621个组、4个新市民安置区“法律明白人”培训全覆盖。充分发挥农村“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，探索开辟法治助推xx县乡村振兴路径，为全面依法治县奠定坚实基础。（二）做实普法宣传前沿阵地。广泛开展法律宣传，采取群众喜闻乐见的形式，持续深入推进“法律七进”活动。一是在新市民社区天菇居委会创建“法治教育基地”，以图文并茂、法律寓言、法律诗歌、法律漫画等通俗易懂的形式向人民群众展现与之息息相关的法律知识，使人民群众能够在休闲娱乐中学法、懂法、遵法、用法。二是利用网络技术及网络终端等新媒体扩大宣传阵地。开通“xx普法”抖音公众号、司法局微信公众号等新媒体。“xx普法”抖音公众号发布宣传视频36条，司法局微信公众号发布各类宣传90余条。（三）拓展重点人员回归保障基地。积极打通我县刑满释放人员、社区矫正对象回归社会、融入社会的最后一公里。依托社会力量，联合企业挂牌成立过渡性安置帮教基地，优先帮助刑满释放后无家可归、无业可就、无亲可投、身体健康及思想表现良好的“三无”人员就业，为平安xx、和谐xx建设提供坚强司法保障。目前，已联合万峰湖镇毛凼子村非云种养殖农民专业合作社、黔芝艺服饰有限公司2家企业成立2个过渡性安置帮教基地。三、2022年工作打算（一）持续抓好法治政府建设。努力开展示范创建活动，发挥法治政府建设先进典型的示范带动作用。健全依法决策机制，增强公众参与实效，落实重大决策社会稳定风险评估机制，规范决策法定程序，提升决策公信力执行力，推进行政决策科学化、民主化、法治化。全面推行行政规范性文件合法性审核机制，组织开展规范性文件动态清理。推动行政复议体制改革，健全行政复议工作机制，加强行政复议规范化、信息化建设，完善行政复议工作流程。认真贯彻执行行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度，不断规范和改进行政应诉工作，提升行政应诉能力和水平。建立健全公职律师、公司律师、法律顾问参与所在单位重大决策、重大执法决定、重大经营项目合法性审查的工作机制。全面推行行政执法三项制度落地落实，促进严格规范公证文明执法，不断提升行政执法工作水平。（二）不断完善刑事执行体制。加强社区矫正中心和信息指挥中心建设，推动社区矫正信息化实战化应用。坚持监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶“三位一体”，提高矫正工作质量。完善安置帮教有机衔接机制，进一步实现重点执法环节无缝对接，提高教育改造质量，协调落实社会救助政策措施，动员社会组织参与帮教工作，帮助刑满释放和解除社区矫正对象解决实际困难和问题，最大限度地防范“两类人员”再犯罪风险，确保刑罚执行效果最大化。（三）着力提升公共法律服务水平。继续大力宣传12348法网，有效整合现有公共法律服务实体平台和电子政务外网、12348法网等资源，打通公共法律服务的“最后一公里”，将“实际、实惠、实用”的公共法律服务送到百姓手中，努力实现“互联网＋法律服务”模式的再升级。（四）深入开展法治宣传教育。把提高领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓，积极推动“八五”普法工作，推进“谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制的落实。（五）坚持发展“枫桥经验”，抓好“以案释法”及调解组建工作。一是坚持发展好“枫桥经验”，指导各调委会利用人熟、地熟，就近便利等优势，及时调解疏导民间纠纷，确保“大事不出村、小事不出镇、矛盾不上交”，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。二是在调解工作中做好“以案释法”工作。指导好各司法所在调解矛盾纠纷过程中，对所涉及的矛盾纠纷做相关法律知识的讲解，提高群众法律意识，提升调解员的法律政策水平和调解工作技能。（六）加强律师行业监管，严格落实考核机制。扎实贯彻律师事务所及律师和基层法律服务所及基层法律服务工作者执业年度考核量化标准，完善律师事务所和基层法律服务所各项内部管理制度，以制度管人、以关心服人、以案例警示人，共同为全县律师、基层法律服务工作者执业创造良好的条件。xx县医疗保障局2021年工作总结及2022年工作打算一年来，xx县医保局按照在上级医保局和县委、县政府的坚强领导和关心下，各项工作开展有序推进，在各块工作都取得了优越的成绩和特色亮点，结合工作实际，现将xx医保局2021年工作总结如下：一、工作情况（一）抓实机关党建，抓好xx学习教育。xx学习教育开展以来，医保局积极围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求，通过原原本本学，研讨深入学、红色xx展现场学、专题党课聆听学，结合为民办实事，切实把xx学习教育成果转化为全面提升机关党建高质量发展的强大动力。医疗保障局及时作好本单位xx学习教育的安排和部署，及时为全局干部职工征订购买《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料共计4套，供全局干部职工进行学习，每月对xx学习撰写心得体会，进行xx知识测试4次，并组织干部职工积极参与全国、全省xx知识竞赛，动员干部把学习到的知识同“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育结合起来，切实把学习教育激发出的工作热情和进取精神转化为履职担当、干事创业的强大动力。积极营造xx学习教育氛围，张贴宣传标语等形式，深入宣传xx学习教育的重大意义。截止目前，撰写xx学习教育简报15篇，累计“我为群众办实事”共16件。（二）法律政策规范落实，群众知晓率稳步提升。认真落实《中华人民共和国社会保险法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国中医药法》、《贵州省发展中医药条例》等法律法规规定，严格执行医保医药目录，省、州、县《开展2021年医保基金监管集中宣传月活动实施方案》广泛开展医保政策和法律法规宣传，通过群众听得懂、记得住的语言，着重宣传好医疗保障政策、慢病保障服务、贫困人口医保报销待遇、政府资助贫困人口参保等政策，助推医疗保障扶贫政策落地实施。通过悬挂标语，印制3万份宣传折页和手册发放到农户家中，利用赶集天直接发放宣传折页8000余份，张贴宣传画1000余张，按国家、省医保局要求，印制《医保政策问答》2万册下发到各镇、街道医保经办机构和全县各定点医院、定点药店进行广泛宣传，群众知晓率全面提升。（三）抓好警示教育，党风廉政建设迈上新台阶。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行管党治党政治责任，落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终，深入推进反腐败斗争，以党建总揽全局，坚持不懈抓基层、打基础、抓融合、细落实，不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力，为xx县医疗保障事业高质量发展提供坚强保证。半年来，以会议的方式开展“纪律教育一刻钟”教育单位全体干部职工，以警示教育大会方式教育全体医疗保障系统人员，签订责任书和承诺书，共组织干部职工集中学习15次。认真学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述，认真学习党章、《准则》、《条例》和中纪委、省纪委、州纪委和县纪委系列重大决策部署，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2021年4月18日，召开xx县医保系统2021年党风廉政建设和反腐败工作会议暨医保基金监管集中宣传月活动启动仪式会议，认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上“要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制”。9月26日，传达学习贯彻习近平总书记在陕西榆林考察期间重要讲话精神，特别是重点学习习近平总书记走在田间地头与老乡拉起家常视频。来自总书记的挂念——“你们都有医保吧？”“有啊，都有，医疗保障都有”！！来自老乡的回答。－－－全体医保局干部观看后心情特别激动，说明医保工作的重要性，这一段5秒钟的医保视频在医保局引起强烈反响。传达学习李克强总理“要依法严肃查处各种骗取医保基金行为，全面排查医保基金监管漏洞，要拿出有效的监管措施。”和韩正副总理在全国医疗保障工作座谈会上“基本医保基金是老百姓的救命钱，确保基金安全是医疗保障部门首要的重要职责。”学习全省、全州医保系统党风廉政建设和反腐败工作大会精神，推进《医疗保障基金使用监督管理条例》贯彻落实。部分医院向大会作遵守〈医保服务协议〉承诺。会议围绕警示教育，以身边人教育身边事的典型案例，以案示警，给医保系统人员上了一堂生动的警示教育课，真正做到标本兼治、以案促改、警钟长鸣。（四）推进数字医保业务工作，打造“贵人”服务品牌。数字医保就是一串串数字工作，参保是数字，资助是数字，待遇享受还是数字。透过这些数字，一方面可以看到医疗保障制度改革以来，参保覆盖面的逐步扩大，另一方面，可以看出，基本医保金支出的方向、结构和变动趋势，也能看到医保制度改革服务的重点。 做好医疗保障工作，xx县共有公立医院3家，民营医院13家，13个卫生院、179卫生室、57家定点药店“两定”机构。截止到2021年9月30日，全县城乡居民和城镇职工参保达313513人，超省州下达考核任务数306752人超6761人，完成率达102.20％，比2020年参保人数287817人多18935人，截止9月28日，全县74568名脱贫人口（截止7月扶贫系统数据）参加2021年基本医疗保险实现应保尽保。边缘人口1230人，卡外低保人员7621人，易地扶贫搬迁人口25526人均做到应保尽保。完成2021年度内基本医疗保险贫困人口资助参保政策1057.31万元。住院报销享受“三重医疗保障”3016人，基本医疗保险833.1万元，大病保险报销65.5万元，医疗救助报销113.27万元，合计报销1011.87万元。参保人员在三级以上医疗机构住院为1984人次，占住院总人次14797人次的13.41％。跨统筹区域异地就医备案1603人，住院费用直接结算858人次12437059.69元。（五）安排部署全面到位，协同推进各项工作。强化组织领导，确保工作到位，相继成立了党风廉政、意识形态、信访维稳、扫黑除恶、安全生产、生态文明建设等各项工作领导小组，明确人员担任领导小组办公室主任及成员，具体抓好各项工作，并将各项工作与单位业务同步全面铺开，切实履行好主体责任、监督责任和具体责任，各项工作协同稳步推进。二、工作亮点（一）推进“云”端上的“三大”跨越，大数据时代，离不开互联网＋“云”“码”的时代。近两年来，县医保局随着医保数字化改革打造数字化“云”上医保，强推“数字”“电子”“码”的运用，标志着我县医保从“卡”时代向“码”时代跨越。“卡”时代向“码”时代跨越。“卡”、“码”时代的跨越，医保数字化改革又迈出关键一步。今年以来，xx县医疗保障局全力推进医保电子凭证应用，不断拓展使用范围，一场“码”时代的医保改革正在全县全面铺开。“人”监管向“云”监管跨越。不断创新医保基金监管“云”监管、“云”审核、“云”控制模式，打造监管上的“千里眼”、“顺风耳”。基于智慧医保系统平台，全面梳理医保业务的风险点录入“云”系统中，通过全业务、全过程、多角度的监管质量监控。目前，xx公立医院3家，民营医院13家，13个卫生院、179卫生室、57家定点零售药店“两定”机构，接入智慧“云”监管平台。“手工式”线下向“电子化”智能跨越。迈进新时代，医保大数据的应用，为探讨“互联网＋贵人服务”、“掌上医保”智能运用发展，促进“互联网＋”医疗保障电子化的融合和创新。电子化的智能快捷审核，零星报销‘OCR’智能审核电子化设备的全面投入使用，大大节省人力，原来人工审核一份单子平均耗时1个小时，使用电子化设备审核平均只需8分钟，电子化审核比手工式审核要快8倍以上，电子审核比以前用手工审核确实快多。截止目前，全县“两定”机构政务服务事项实现“一窗通办”，265个“两定”医疗机构实现医疗保险智能电子化审核。（二）宣传引领。广泛开展医保政策宣传，助推医疗保障扶贫政策落地实施。共悬挂标语300余幅，印制宣传折页23000份发放到农户家中，利用赶集天直接发放宣传折页3000余份，张贴宣传画400余张，从2019年以来，共编发简报信息50篇，被省州县相关刊物采用23篇（条）。三、存在问题（一）参保人群和筹资量增加，基金监管压力增大。参保人群增加了，医保基金筹集量扩大了，医疗保障已成为国计民生的重要组成部分。由于人群和基金规模的扩大，基本医保险在发挥医疗服务、药品、医疗器械战略作用方面，无疑具有先天的优越条件，确保医保基金安全、稳定、可持续，这是必须坚持的长期目标。（二）动态参保人群扩大，监管难度增大，服务水平和服务能力待强化。“三重医疗”保障已经处于稳定状态，“一站式”“一单清”直接结算已成为常态，基本医保制度的保障水平已显示出一定的“成熟性”，有助于制度长久运行和稳定参保人员的心理预期。但也要看到，医保经办机构和定点医疗机构的服务水平不能满足当前参保群众的需要，特别是医保经办机构，服务保障人手不足，能力相对有限，工作经常陷入被动状态。从2021年起，动态参保人群除原来的建档立卡脱贫人口外，现在扩展到边缘人口、卡外低保人口和易地扶贫搬迁人口，且受到扶贫系统、民政管理系统和易地扶贫搬迁管理系统不定期开放的影响，各特殊群体数据常常处于动态变化状态，再加上2019年政府机构改革时，民政的医疗救助职能、发改药品和医疗服务价格管理职能、人社的职工医保征缴职能转入，而编制和人员没有人随事走，使我们的监管和服务更显力不从心。（三）“往大医院跑”未改观，地方医疗机构自身能力提升的空间还很大。近年来，上级医保主管部门尽管制定了一系列强基层、惠基层的政策措施，比如：家庭医生签约服务、医共体或医联体建设，二级医疗机构医技升级改造等，在分级诊疗方面取得了明显成效，已基本实现了大病不出县的目标。但以上数字仍然表明，患者往大医院跑的现象还未得到明显的扭转，三级医疗机构对患者的吸纳能力也在持续增强。对此，应该看到，地方基层医疗机构提升自身服务能力、提高技术业务水平、更新医疗服务设备的空间还很巨大，任务还很艰巨，不仅要进行体制机制和管理水平的改革，还应在改变患者就医习惯上下更多功夫。医保制度改革只是走出了长征的前几步，以后仍需久久为功，咬定青山不放松。（四）异地就医快速增长，结算与监管网络亟待完善。异地就医产生了较大的支出，在便利异地住院人员的同时，也给各地医保部门带来资金使用和就医监管的压力。国家医保局明确，在2020年年底之前将所有符合条件的医保定点医疗机构纳入跨省异地就医网络；为贯彻落实2021年《政府工作报告》重点任务和《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔2020〕35号）要求，解决人民群众在跨省异地就医结算中的“急难愁盼”问题，4月12日，国家医保局财政部联合下发了《关于加快推进门诊费用跨省直接结算工作的通知》（医保发〔2021〕27号）和APP直接登录办理跨省异地就医备案。这必然会进一步带动跨省异地住院人次和费用的增长。在历经多年推动后，跨省异地就医住院费用直接结算工作已经进入“快车道”。这项工作符合经济社会发展，尤其是人口流动的需求，但这也给监管带来了压力，跨省异地就医结算和监管信息网络的建设完善，也就相应提到了重要位置，专门监管人才队伍建设也就尤为重要了。四、下步打算（一）打击欺诈骗保高压态势，加大基金监管力度。为护好广大干部群众的“救命钱”，筑牢医疗保险“生命线”，今年以来，xx县进一步加大医疗保障基金监管力度，切实维护基金安全，参保人群和筹资量增加，基金监管压力增大。为此，对做好当前参保群众的服务和强化基金监管，确保参保人员获得更高水平的保障，尤为重要。为此我们要强化监管队伍建设，持续保持打击欺诈骗保的高压态势，加大案件查处力度，严厉打击诱导参保人员小病大养、虚假住院及套取、骗取医保基金的行为，确保基金安全、可持续。（二）不断提升医疗服务能力，医疗保障水平持续提高。“三重医疗”保障和“一站式”“一单清”直接结算已成为常态化，但医保系统中仍然存在很多“难点、堵点、痛点”问题，我们要查找不足，补齐短板，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，进一步提振窗口作风，制订各项规章制度，全力提升医疗保障工作政务服务水平，提高医保经办工作服务效能。制定一目了然的办理流程图，简化办事程序、缩短办事时限、减少证明材料、提高办事效率。为此，我们要定期与县扶贫部门、民政部门、残联部门、移民部门的联系，定期提取经他们认定的新增建档立卡脱贫人口、特困供养人员、最低生活保障家庭成员以及低收入家庭中的老年人、未成年人和重病患者、肇事肇祸精神障碍患者和易地扶贫搬迁人口，确保特殊群体保障到位。（三）加大医保政策工作宣传，提高地方医疗服务水平。我们要加大医保政策宣传力度，将各类医保政策宣传折页、彩页、明白卡、宣传手提袋等宣传资料在县政务服务中心和各镇街道医保经办窗口、各定点医疗机构结算窗口摆放，让群众及时了解掌握医保政策。适时编辑医保政策信息，通过微信群转发到各镇村组干部和广大参保居民手机上。利用电视台、政务网等网络平台，发布医保政策信息，切实提高广大干部和参保群众对医保扶贫政策的知晓率。针对患者“往大医院跑”的问题，应引进高科技人才，加强对医疗服务人员的能力技能培训，提升医疗服务水平。针对人民群众看病就医“瓶颈”问题，采取美化医院环境，提升就医舒适感；改善服务态度，提升就医温馨感；优化服务方式，提升就医方便感；狠抓质量管理，提升就医信任感；引导优质资源下沉，提升就医获得感等创新医疗服务举措。（四）配齐配强专门业务骨干，推行“综合窗口”快捷办事。加强向县政府报告和与编制管理部门加强协调，配齐配强专门业务骨干，规范减少异地就医备案材料、优化简化备案流程，广开备案渠道，加快实现异地就医直接结算全覆盖，从根本上减轻贫困人员垫资大，手工报销周期长的问题。全力推行“最多跑一趟”及“一站式”经办，让信息多跑路、群众少跑腿。建立健全一次性告知清单制度，形成“常态事情及时办、复杂事情承诺办、多方事情联合办、重大事情协商办”的办理程序，优质高效服务参保群众。五、2022年工作打算（一）工作目标：按照中央决策和省委确定的“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，全面落实州委“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”，紧扣县委“十大行动”推动深化“一区三城六乡”绿色新xx建设的要求。一是转变作风，加强依法行政。加强依法行政培训，提高法律素养。结合“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月活动，开展以定点医疗机构自查自纠为重点的专项治理，建立全覆盖、常态化检查稽核机制，用好打击欺诈骗保有奖举报，引导公众主动参与基金监管，切实提高干部职工、定点医药机构负责人和广大参保人的法治观念和守法意识。认真落实法治政府建设、法治文化建设，真正做到严谨、规范、文明执法，推进法治政府工作有序高效开展。二是推进诚信体系建设。实行信用积分管理和诚信考评制度，对全县医保医师、医保药师实行协议管理，对日常检查、定期检查、专项检查、飞行检查、病历审核、智能监控等发现的违规行为进行扣分处理，根据信用评分等级对扣分达相应标准的责任医师作出约谈、解除服务协议等处理。建立诚信考评制度，根据考评结果分优秀、合格、基本合格和不合格四个等次，考评等次录入到医保医师信息库，从而进一步规范医疗医药行为，有利于控制医疗费用不合理增长、盗刷医保卡（码）问题，营造合理检查、合理用药、合理治疗的医疗环境。三是完善医保支付制度改革。全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革。逐步扩大按病种付费的病种数量和实施范围，完善总额控制、按床日付费标准；稳步实施按日间手术付费；积极探索按疾病诊断相关分组（DRGS）和按人头付费等多种付费方式。通过智能审核监控系统的建设和应用加强对医疗机构监管。医保支付方式改革覆盖全县所有医疗机构及医疗服务机构，普遍实施适应不同疾病、不同服务特点的多元复合式医保支付方式，逐步减少按项目付费。四是推进医疗保障信息化建设。根据国家医疗保障局印发的医疗保障信息化建设工作的指导意见，高标准建设全县统一、高效、便捷的信息系统，提高医保管理水平的基础性工作。集约建设标准化、智能化、科学化的医疗保障信息系统，实现规范高效“大经办”、便捷可及“大服务”、智能精准“大治理”、融合共享“大协作”、在线可用“大数据”、安全可靠“大支撑”的六大建设目标。完善智慧医保APP，全力推动“卡时代”向“码时代”跃进。为参保群众“破难点”、“疏堵点”、“搭断点”，切实改进服务质量、提高服务效率、提升服务能力，实现了服务的零距离和全覆盖。完善医保智能审核系统建设，实现了医保基金监管关口的前移，从过去的事后监管转变为事前、事中的有效监管，对规范医疗行为，强化基金监管将起到重要的作用。五是推进长期护理保险工作。按照独立险种，低水平起步，责任共担等原则，探索建立长期护理保险制度，应对人口老龄化，建立长期护理保险，实现共享发展改革的成果。坚持先职工、后居民的有序推进原则；在保障范围上，坚持先重点保障重度失能人员，后逐渐延伸至其他不同程度失能群体的缓步慢走的基本原则；在护理方式上，为降低成本，提供更多的照护服务，坚持鼓励居家和社区护理服务、先居家后机构照护的基本原则。探索建立共建共治共享的医养结合、医保治理格局。积极引入社会力量参与经办服务，规范和加强与商业保险机构、社会组织的合作，完善激励约束机制。（二）重点工作。一是完善基本医疗保险制度，增强医疗救助托底保障功能。“十四五”期间应切实推进法定医保待遇公平，建立全国统一的基本医疗保障待遇清单，明确待遇确定和调整的政策权限、依据和程序，确保待遇水平、待遇调整和待遇落实统一，合理提高待遇水平。完善基本医疗保险制度，严格执行国家基本医疗保险待遇清单管理制度，明确“保基本”的内涵、待遇边界、政策调整的权限、决策制定的程序，规范生育保险经办流程，完善与社会经济发展相适应的城乡医疗保险制度。规范大病医疗保险制度，执行职工大病统筹保险和城乡大病保验制度，健全大病医疗保险与基本医疗保险的待遇衔接机制。落实城乡医疗救助政策。进一步完善医疗救助经办流程，加大对患重特大疾病造成家庭生活困难人员的救助力度。结合省、州城乡居民医保政策规定，细化“十四五”期间医疗救助政策与“十三五”期间医疗救助政策，确保平稳过度和有效衔接。推进长护险试点工作。根据国家关于扩大长期护理保险制度试点的部署，率先整合城乡医保，职工医保运行平衡等优势；借鉴已开展长期护理保险试点地区的经验，明确长了期护理保险实施方案，基本形成包括保障覆盖范围，管理统筹层级，基金来源，筹集标准，职工居民差异化筹资政策，待遇享受条件，待遇保障范围及标准，待遇支付方法和按缴费年限差异化待遇的政策设计思路。经多轮研究，从政策制定和实施落实两方面进行整理准备。按照独立险种，低水平起步，责任共担等原则，探索建立长期护理保险制度，应对人口老龄化，建立长期护理保险，实现共享发展改革的成果。二是全面落实基金筹资相关政策，加强基金预算管理和风险预警。建立稳定可持续的筹资机制，认真执行国家、省、州筹资相关政策，积极完成上级下达的筹资目标任务。加疗保险基金预算管理，完善医保基金预算编制和管理办法，树立预算在基金管理中的核心地位，完善预算执行分析报告制度，提高预算编制质量，增强预算执行约束力，实现医保基金安全运行可持续。加强对基金运行的动态监控和风险预。建立基金风险定期评估，对医保基金运行实时监控和预警。三是持续深化医保支付方式改革，落实“互联网＋”医疗服务价格和医保支付政策。严格执行基本医疗保险药品目录和诊疗服务项目。规范医保总额控制、病种付费、按床日付费、按人头付费等付费方式，稳步推进DRG付费方式改革，逐步建立以保证质量、控制成本、规范诊疗、提高医务人员积极性为核心的DRG付费，发挥医保支付的激励约束作用。严格执行医联体（医共体）、日间手术、日间病房、远程诊疗、互联网医疗、家庭病床等医疗服务新形式、新形态的医保支付政策，研究出台县域范围内紧密型医连体（医共体）医保总额控制办法，积极推进医联体（医共体）医保管理相关工作。落实“互联网＋”医疗服务价格和医保支付政策，构建城乡居民和贫因家庭共享优质医保服务新格局。严格执行药械招标采购改革相关制度，实现信息流、资金流、物流在药械采购与监管平台的“三流合一”。（三）工作措施。一是加强医保基全监管队伍建设，提升依法依规监管能力。建立独立、高效，专业的执法队伍，充分发挥社会第三方力量监管作用，做到“人防、技防、专防、社防”相结合。建立医疗机构、医务人员医保信用评价管理机制，构建医保信用评价结果与医院的绩效考核、医保费用结算挂钩的衔接机制，积极推动将医保领域信用管理纳入社会公共信用管理体系。加强对欺诈骗保行为的打击力度，坚持”零容忍”，加强对欺诈骗保线索的发现和受理，建立线索督办和查处反馈制度。加强部门信息共享和联合执法，严厉惩处欺诈骗保，尤其是医疗机构内外勾结的欺诈骗保行为。二是加强医保公共服务标准化信息化建设，持续提升医疗保障服务能力和水平。建立健全医保经办服务体系。按照打造人民满意的医保公共服务的目标，形成省、州、县、乡（街道）、社区（村）五级医保经办服务体系。推进医保公共服务标准化建设，实施医保公共服务平台建设工程，建设标住化经办服务大厅（窗口），规范公共服务范围、服务内容、服务流程，实现州域范围内基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。深入推进异地就医结算，按照上级部门的要求，不断扩大异地就医结算业务种类，加强医保人才队伍建设，实施医保人才培养工程，建设对群众有“温度”的医保队伍。xx县应急管理局2021年工作总结和2022年工作打算今年以来，县应急局切实扛起“保一方平安、促一方发展”政治责任，抓实抓细安全生产、防灾减灾救灾各项工作，现将工作情况及下一步工作打算报告如下：一、总体情况今年1－10月，全县发生统计内生产安全事故（交通运输）1起，死亡1人，事故死亡起数和人数均同比下降，安全生产形势持续稳定向好。二、服务大局，全力推进安全生产、防灾减灾救灾各项工作（一）安全生产工作1.非煤矿山工作。对全县范围内的矿山（含关闭矿、停产矿、技改矿、基建矿、生产矿、尾矿库等）开展大排查大整治工作，共派出检查组115组次，检查企业85家次，查出一般隐患145条，已整改140条，完成复产复工验收15家，查处违法企业9家，立案调查9家，处罚金额23.7万元。2.危险化学品及烟花爆竹领域工作。今年以来，共开展危险化学品经营点安全检查46家次，检查安全隐患138条，责令整改138条，已整改138条，整改率100％。检查烟花爆竹行业共计165家次，其中查烟花爆竹批发企业10家次，烟花爆竹零售户155家次，检查安全隐患126条，整改126条，整改率100％，查处非法经营烟花爆竹1家，超量存蓄经营烟花爆竹4家，立案5起，罚款4万元，没收烟花爆竹53余件，并对2家批发公司负责人开展约谈，并要求在以后的供货严格严重烟花爆竹零售经营许可证规定进行供货，从源头上防止各种违规违法行为的产生；查出违法行为加油站2家，立案调查2家，处罚3.6万元。3.冶金工贸工作。深入开展涉粉涉爆、有限空间、动火作业等专项安全检查，检查企业67家（次），查出安全生产事故隐患87条，完成整改87条。（三）防汛抗旱工作开展情况一是印发了《关于认真做好2020年度地方行政首长防汛抗旱责任制的通知》（安汛旱发〔2020〕2号），对全县防汛抗旱行政责任人落实工作进行安排部署；二是制定了《2021年防汛安全隐患排查整治工作方案》，对全县各镇（街道）和有关部门防汛安全检查工作进行了全面安排，组建2个督促检查组对全县防汛抗旱工作进行督促检查，对存在的问题现场提出了整改意见。截止目前，共排查出防汛安全隐患74条，完成整改72条，正在整改2条。（四）救灾工作一是扎实开展冬春救灾。2020－2021年度冬春期间，我局已向各乡镇（街道）下拨冬春救助资金共计273.6050万元，下拨自然灾害救助资金50万元。二是大力开展防灾减灾宣传。紧紧围绕“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”主题，通过发放防灾减灾宣传资料、现场接受咨询解惑、微信公众号推广等方式开展了防灾减灾救灾宣传教育活动，共计发放各类宣传资料2万余份，现场接受群众咨询解答600余人次。三是全力做好物资采购及储备工作。截止目前，县应急局共采购和储备物资帐篷185顶、雨衣600件、雨鞋630双、手电筒97支、棉被1000床、棉衣354件、折叠床500张、担架200张、救生衣300件、救灾粮：86.207吨。已发放28.65吨。疫情期间发放救灾帐篷389顶。“安全生产月”活动积极开展“安全生产月”系列活动，组织县安委会成员单位在县城桂花广场开展了“安全生产月”集中宣传咨询日活动，制作标语12幅，展板8块，发放各类宣传资料2万余份。（七）综合监管督查工作今年以来，共开展安全专项整治及季度综合督查工作3次，按照企业自查、部门检查、政府督查的要求，采取听汇报、查阅资料、随机抽查等方式，对全县11个镇（街道）、18个县直重点部门和本辖区本部门11个重点企业或隶属单位开展综合督查检查。截止第三季度，督查共发现共性问题16条，下发督查通报3次。三、突出主责，大力抓实党的建设各项工作（一）党风廉政建设工作一是加强组织领导、健全工作机制。局党委把党风廉政工作纳入日常工作的重要议程，成立局党风廉政工作领导小组，设立专门办公室，明确了具体的专职工作人员。制定了党风廉政工作方案，修订完善了《xx县应急管理局“三重一大”决策制度规则》，明确了党风廉政建设的目标和责任分工，形成局党委委员齐抓共管，层层抓落实的工作责任制格局，为党风廉政建设工作提供了强有力的保障。二是强化思想教育，筑牢思想防线。我局通过开展xx学习、“纪律教育一刻钟”、应急管理干部网络课堂等活动，加强对广大党员干部的理想信念教育，增强党员干部廉洁从政和防腐拒变意识。今年来，我局开展党委理论中心组学习1次，开展纪律教育“一刻钟”学习9次，参与人数169人次；开展党风廉政提醒约谈2次，提醒约谈38人次；签订换届纪律承诺书25份；局党委学习研究党风廉政工作2次，组织召开党风廉政专题会议3次，执行工作纪律暗查1次。（二）意识形态工作一是提高认识，加强领导。把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，明确党支部书记为意识形态工作第一责任人，带头抓实意识形态各项工作。二是强化学习，坚定信念。及时传达学习党中央和各级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，结合xx学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育的开展，制定学习计划，研究讨论支部各项工作。三是把握导向，管控舆论。充分利用党建实体阵地和网络阵地，建设具有强大传播力引导力影响力公信力的主流舆论，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。四、2022年工作打算（一）目标任务。在下一步的工作中，我们将进一步抓好安全生产工作责任落实，持续深入推进安全生产专项整治三年行动，科学编制和完善全县安全生产“十四五”规划，完善安全生产领域整体布局，全面高效开展重点行业领域突出问题专项治理工作，进一步推进应急体系建设，持续深入地推进各项重点工作的贯彻落实，全面加强应急队伍建设，保持应急备战状态，认真落实应急值班值守，不断巩固安全生产专项整治三年行动工作成果，确保安全生产形势持续向好，为全县高质量发展筑牢安全防线。（二）重点工作。2022年我局将认真落实应急值班值守工作，抓实抓细安全生产、防灾减灾救灾工作，完善安全生产领域整体布局，全面提升应急队伍素质，时刻保持应急备战状态，持续深入推进各项重点工作的落实，以安全生产三年集中整治工作为抓手，以实现“零事故”为目标，进一步增强安全生产、防灾减灾救灾能力，推动全县安全生产形势持续稳定好转。（三）具体措施。通过认真抓好节后复产复工验收、制定切实可行的安全生产执法计划、继续推进安全标准化建设、双重预防机制标准体系建设、认真做好安全生产宣传教育工作，提高全民安全生产意识、进一步加强应急队伍建设、应急物资储备、应急处置和应急演练、做好危险化学品和烟花爆竹安全工作等工作措施，切实做好2022年安全生产工作，为我县实现高质量发展奠定良好的安全环境。xx经开区管委会2021年工作总结及2022年工作计划今年以来，xx经开区始终围绕县委、县人民政府中心工作，深入谋划发展思路，坚持以推动高质量发展为主题，全力实施“工业强县”战略，继续加大基础设施投入，不断拓宽招商思路，全面优化发展环境，有力推进经济社会发展。现将具体工作总结如下：一、2021年取得的工作成效（一）加大经济复苏力度，提升园区发展影响力。2021年1－9月，园区完成工业总产值95.72亿元，同比下降21.79％；完成工业增加值27.76亿元，同比下降26.36％；完成固定资产投资16.67亿元，同比下滑16.21％；完成财政税收2.20亿元，同比上涨52.30％。据初步预计，2021年1－12月，园区计划完成工业总产值135亿元；完成工业增加值39.15亿元；完成财政税收3亿元，同比上涨35.75％；完成固定资产投资20亿元；规上企业达89家。（二）加大招商引资力度，激发园区发展新活力。今年，经开区继续突出招商引资在园区工作中的中心位置，全力持续发力发展提升。2021年1－9月，在县领导带队下，前往粤港澳大湾区、京津冀、长三角等地开展精准招商工作，重点考察汽车零部件企业、林木加工企业、新材料产业企业。经开区前往全国各地外出招商约15次，到柳州等地考察项目约20个；累计接洽各地客商20余次，对接洽谈项目40多个。截至目前，开发区新签约项目14个（包含基地2个），协议总投资41.92亿元；正在洽谈计划签约的项目6个，有意向投资的项目5个。（三）加大项目建设力度，夯实园区发展承载力。今年以来，经开区围绕“签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早增效”的工作思路，加强项目建设调度、协调工作力度，加快园区产业集群发展步伐。继续完善联系企业服务企业机制，全面落实党工委、管委会领导联系重点企业工作责任制，采取领导干部联系企业、联系重大项目，各部门与企业结对共建等措施，加强对园区项目的跟踪服务工作力度，细化目标任务，强化责任意识，化“被动式”服务为“主动式”服务，提高了项目开工率、项目投产率。1.自治区层面项目。2021年由经开区牵头负责的自治区级重大项目有5个，其中续建类项目4个，竣工类项目1个。目前各项目建设都完成年初制定的建设目标。续建类项目广西七色珠光材料股份有限公司年产3万吨珠光效应材料（GMP）项目（二期）已完成厂房建设50％，xx县石墨烯新材料产业基地一期项目5栋厂房已竣工验收。2.市级层面项目。根据柳政办〔2021〕11号文件，由经开区牵头负责的市级重点项目有10个，其中开工类项目4个，续建类项目5个，竣工类项目1个。目前，开工类项目3个都已开工，其中大自然高端绿色家居xx基地项目、柳州贝林木地板生产建设等项目正在按计划开工建设，开工率达到100％。续建类项目都按年内倒排计划在加紧建设，畔森高端家具板全屋家具定制项目已实现竣工，竣工率达100％。3.县级层面“八大工程”项目。根据鹿领发〔2021〕1号文件，由经开区管委牵头的县级“八大工程”——产业发展提升工程项目有29个。其中开工项目11个、竣工项目9个、续建项目4个、预备项目5个。开工类项目有8个已开工，其中大自然高端绿色家居xx基地项目，东阳木业建筑板材、实木线条及仓储基地项目，广西柳州长衡新材料环保胶黏剂、浸渍纸项目建设，天运木业生态细木工板、胶合板项目建设较快。续建类项目正在有序推进，其中广西xx桂中现代林业科技产业园一期二区，七色珠光年产3万吨珠光效应材料项目（二期）建设较快。竣工类项目有6个已竣工，分别为xx县广西桂中现代林业科技产业园建设标准厂房项目，畔森旋切基地建设项目，畔森高端家具板全屋家具定制项目，xx县石墨烯新材料生产基地一期——33＃－37＃标准厂房及配套基础设施工程，志嘉公司汽车零部件加工项目，双华纸业生活用纸纸品加工厂建设项目。（四）加大要素保障力度，提升园区发展竞争力。1.完善基础设施建设。经开区始终坚持“先基础配套、后项目落地”理念，完善园区基础设施建设。2021年1－10月已完成园区基础设施投资9258万元，积极推进工业园区道路、雨污水管网、桥梁等基础设施建设。截至目前已完成七色珠光材料股份有限公司（二期）地块北侧清表及排水渠工程、新胜大桥及引道工程2个项目的建设。目前正在推进园区狮子山西侧地块排洪沟工程、七色珠光年产3万吨珠光效应材料污水管工程、园区工业园二区兴园一路雨水管网改造工程3个项目的立项、地勘等前期工作。后期将进一步完善园区基础设施，为企业提供优良的投资环境。2.强化土地保障。一是土地指标申报。2021年计划申请新增建设用地指标1761亩，目前正在组织企业现代港、商用车共享零部产业园、广西桂中商用车销售贸易中心等项目报批材料。二是做好新入驻企业规划选址工作。根据项目用地需求、土地利用总体规划、城市建设总体规划进行项目规划选址，1－10月完成昊达、亿乾、金字塔、隆达丰二期、万超二期、鸿志建材二期等6个项目用地选址工作。三是土地供应。配合县自然资源局完成瑞兴木业、东阳木业、大自然、昊达等18宗土地的“招拍挂”工作，共出让土地1022.5亩。3.强化环境保障。制定《广西xx经济开发区化工园区整改工作方案》《xx经济开发区防汛抢险工作预案（2021年修订）》等相关检查工作方案，成立企业安全生产检查工作组，在“两会”、五一、中秋、国庆等重要法定节假日期间，多次联合县住建局、应急局、生态局、消防救援大队等部门对园区投产企业、在建项目、化工企业、污水排放情况和仓储物流场地进行检查。积极开展“生态环境宣传月”“安全月”“防灾减灾日”等宣传活动活动，督促企业落实主体责任，自觉做好生态环境处置。（五）加大统筹发展力度，增强园区发展战斗力。1.广西桂中现代林业科技产业园方面。（1）重点项目进展情况。贝林木业实木复合地板、多层实木地板基材、家居板生产线建设项目办公楼建设完成主体建设、正在进行室内装修；大自然高端绿色家居xx基地项目于7月1日正式进场开工，目前6＃厂房、7＃厂房厂房建设约完成90％；广西畔森木业旋切基地、高端家具板、全屋家具定制项目完成厂房建设及设备安装，目前已投入生产。（2）基础设施建设情况。一期一区道路建设工程项目总投资21926.98万元，总长约4378.404米，分别是经三路、经五路、经七路、纬五路及纬九路。截至目前，除经三路因殡仪馆未搬迁，影响施工进度外，其余道路已完成全部工程量。一期二区道路工程总投资7.9亿元，建设总长度约7786米，项目建设包括7条市政道路，总体约完成总工程量70％，今年完成投资4100万元。（3）其他项目进展情况。完成一期二区10KV、35KV、110KV电线迁改工程；完成PPP项目招投标、项目合同签订，PPP公司完成融资办理手续；林业产业二期完成控制性详细规划初稿，二期一区的立项已完成，同时正在申请用地指标，预计明年年初将获得1380亩用地指标；高端绿色家居产业园已完成总体规划初稿，规划用地面积约6452亩，园区规划“234”产业体系，即以木质家居制造产业和其他材质家居制造为两大主导产业，以装饰建材、研发设计和生物质能源产业为三大潜导产业，以现代物流、商贸服务、金融服务和检测服务为四大配套产业。2.石墨烯小镇建设方面。（1）规划前期方面。完成了广西石墨烯小镇35KV初设评审及报批；完成了广西石墨烯小镇核心区施工图设计及审核，项目已挂网招标。（2）基础建设方面。完成了广西石墨烯小镇10kV电线迁改、110kV电线迁改工作量完成80％，弱电迁改工作量完成80％；完成广西石墨烯小镇核心区项目部建设及地块围挡，广西石墨烯车辆应用研究院及展厅正在进行基础建设；完成广西石墨烯小镇产业基地33＃－37＃厂房五栋厂房竣工验收。3.江口工业园方面。（1）广西柳州汽车城表面处理产业园企业入驻情况。截至2021年10月底，园区入驻表面处理类企业21家，投产12家。（2）自治区级重大项目。江口港（柳州港xx港区江口作业区一期工程）规划建设6个2000吨泊位，计划今年投入使用6个泊位；进港大道实现竣工通车；韵达广西（桂北）电商产业园项目已完成征地并正在开展场地平整工作。（3）柳州市推进工业高质量发展重点项目。广西荣凯华源电镀工业园投资有限公司A1、A2标准厂房建设工程已按期完成建设任务，预计年底可完成A区A1、A2两栋厂房建设、基础设施建设以及C区土地平整工程。（4）柳州市级重大项目。江口工业园固体废物综合处置项目一期综合处置中心相关处理设施建设全部建成并进入可运营状态，项目一期综合处置中心已于9月27日获得自治区危险废物经营许可证，目前正在开展招商工作。二期固废填埋场项目属于2021年新建开工项目，占地约112亩，征地工作以及项目前期开工工作同时进行，目前已完成征地约100亩及项目地勘工作。（六）加大党建引领力度，凝聚园区发展新合力。1.不断加强理论学习，促进党员政治素质提升。坚理论学习为指导，不断提高全体党员的思想政治觉悟，有针对地开展学习习近平系列重要讲话精神、新思想及其他党内规章制度，全年组织下辖党组织开展集中学习5次，党工委领导班子集中开展了8次集中学习，完成xx四个专题、习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记视察广西时的重要讲话精神等理论知识的学习。2.持续推进支部规范化建设，全面加大党员管理力度。开展积分子、发展对象、党务工作者培训3期；开展“学xx铭初心，忆先烈献百年”主题祭扫活动、“党旗领航·绿化园区”义务植树活动、七一“重温入党誓词”主题党日活动；配合县两新党工委开展了庆祝中国共产党成立xx周年xx学习系列活动4次，参与人次达300余人次，引导下辖企业支部开展“永远跟党走.奋斗新征程”“庆党xx周年暨xx知识大家答”系列活动；抓好扩大“两个覆盖”，着力提高两新组织党组织单独组建率，柳州乘丰专用汽车有限公司、柳州钧达汽车零部件有限公司于7月2日揭牌成立党支部。截至目前，共发展党员31名，21人递交入党申请书，培养入党积极分子36名。3.创新工作机制，党建助力各项工作提升。一是积极探索园区基层党组织助推园区经济发展的新模式，按照“一企一特色、一地一品牌”思路，推行园区“党建＋项目工程”党建品牌，有效拓宽园区党组织“两个功能”（政治功能和服务功能）的实现路径。有2家非公企业党组织被评为自治区级党建工作示范点，柳州市星级化组织24个，其中五星级党组织10个，四星级党组织7个，三星级党组织7个，紧扣企业文化、目标、宗旨等创建专属党建品牌。在党工委的策划下，鸿志企业党支部荣获“我和我的支部”微视频大赛活动一等奖。二是坚持“人才强企”战略，加强招才引智工作。紧紧围绕我县“创新驱动、转型升级、工业翻番”目标，优化人才结构，强化人才阵地建设。三是常态化开展疫情防控工作。做到政策宣传有力，对接接种疫苗工作服务到位。截至目前，园区143家投产企业共有企业职工12366人，有11071人全部完成疫苗接种，有1128人完成第一针疫苗接种，有231因怀孕、高血压等特殊原因未进行接种，第一针接种完成率达98.6％，78家企业成功申领新冠病毒疫苗接种应接尽接标识。二、存在问题（一）基础设施建设资金不足。随着园区不断发展和入园企业数量的日益增加，园区配套基础设施矛盾日益突出，基础设施及相关配套设施建设需要投入大量资金，尤其在新的融资环境下，园区水、电、路等基础设施建设资金缺口较大，融资能力和采用PPP等社会资本需求进一步加强。（二）土地征迁难度大。在征迁环节中，征地拆迁难度大，农民要求土地补偿价格过高，违法搭建和抢种抢栽现象严重，征地拆迁公告发布后，土地补偿、安置补偿等农民该享受的待遇不能同步进行，导致征地工作难有进展，影响土地的利用。（三）企业高技术人才匮乏。受园区生产生活环境及薪资等众多因素影响，不论是园区管理型人才还是技术人才都普遍缺乏，“招不来”、“留不住”成了困扰园区企业创新发展的瓶颈。由此导致园区管理水平不高，企业自主创新能力不强，竞争力很难得到提升。（四）政策吸引力不足。目前，林木加工业已经成为我市第四支柱产业，xx、柳城、融安、融水均把林木加工业作为主导产业发展，但由于政策吸引力不足，目前引进的企业多为基板、基材企业，附加值、利税相对较低。一些龙头企业提出“拎包入住”或零地价等条件，县里财力难以满足企业需求。三、2022年工作计划（一）继续加强园区基础建设，打造优良的园区环境。做好规划及基础设施建设，重点推进商用车共享零部件产业园、广西桂中商用车销售贸易中心及园区雨污水管网等项目的规划建设，保证园区基础设施建设顺利完成。计划开展锦绣前程公司标准厂房项目、万超电器西侧地块平整工程等7个地块的场地平整工作。同时做好基础设施服务工作，提升园区的服务质量。（二）继续加强招商和项目建设，助力园区经济发展。一是解放思想，营造氛围。扩大招商选资责任范围，推行一岗双责，成果共享，责任共担，强化招商促发展的责任意识，全力营造关心招商、参与招商的氛围。二是突出重点，创新方式。注重引资重点转向林木加工、机械汽配、新材料三大主导产业和先进制造业等战略产业，优化招商流程，完善项目评审制度，在产业招商、以商招商、以企引企上下功夫。三是制定和完善孵化基地新的管理方案以及在孵企业的优惠政策，通过这些政策指导，计划引入6家以上符合基地产业规划的企业进行孵化。（三）继续强化管理服务，提升企业发展的内在动力。一是做好安全生产工作。认真落实县委、县政府和县安委会相关文件精神，进一步加强园区隐患治理排查，提高企业安全生产标准化水平，减少安全生产事故发生。二是加强生态环境保护。继续深入推动环保管家服务工作，着力构建环保管家服务机制，形成环保管家一站式服务平台。三是做好园区土地保障工作。配合县自然资源局做好园区建设用地申报及工业用地出让工作，跟进项目的报批进度，争取早日获得建设用地批复，做好园区工业用地出让工作。广西xx经济开发区管理委员会2021年11月2日xx县城市管理行政执法局2021年工作总结及2022年工作计划2021年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府各项中心工作任务，以争创全国文明城市和国家卫生县城复审为契机，认真开展“两违”治理、市容秩序综合整治、环境卫生综合管理等工作，城市管理水平得到进一步提升，人居环境得到进一步优化。一、全面加强党的基层组织建设（一）党组带头落实党建工作责任，以党建促业务工作开展2021年初，局党组对党建工作进行专题研究，对全年全面从严治党、意识形态、党建工作要点、理论学习计划、党风廉政建设工作要点等工作进行部署。每月按要求开展党组理论中心组学习，深入学习习近平总书记在xx学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会、2021年全国两会、庆祝中国共产党成立xx周年大会等系列讲话精神、以党建促业务开展，开展城市管理工作研讨，推动我县城市管理工作顺利开展。（二）加强党支部建设，发挥战斗堡垒作用一是严格党支部组织生活，坚持“三会一课”制度，严格落实“主题党日”、民主评议制度等。二是加强党建引领，扎实推进党支部标准化规范化建设。三是成立非公企业党支部。2021年4月成立广西御卓环保科技有限公司xx分公司支部，不断增强非公党组织凝聚力、战斗力。（三）深入开展xx学习教育根据党中央要求在全党开展xx学习教育的决定，按照自治区、市、县xx学习教育安排部署，深入开展xx学习教育，严格落实县委xx学习教育工作任务安排表，认真开展各项学习任务和活动。通过开展“党员心声大家谈”“xx故事大家讲”“xx知识大家答”“红色歌曲大家唱”、重温入党誓词等活动，组织党员干部到县人民公园烈士墓纪念园、xx镇板里屯爱国教育基地、中共广西壮族自治区工委历史博物馆、中共广西壮族自治区工委旧址等开展现场教学活动，提高党员干部干事创业的热情，筑牢为民服务的初心。二、推进党风廉政建设局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全面从严治党方针，认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设摆在突出位置，坚定不移地推进局党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，局班子成员严格履行“一岗双责”，着力加强对分管领域干部职工的教育管理，强化源头管控，从严正风肃纪，为城管执法工作高效有序开展提供坚强的纪律和作风保障，实现党风廉政建设和城市管理执法工作双提升。采取通报典型案件，警示教育会、警示教育现场观摩等形式，以案释纪，以案明纪。全年共通报学习案例10余次，领导干部讲廉政党课4次，组织干部职工到廉政广场、秀水村廉政教育基地等开展现场教学活动。三、狠抓干部队伍建设一是优化干部队伍。今年我单位通过公开招聘聘用控制数3名，调动实名编2名，5名新进人员均为大学本科学历，年龄均为35岁以下，并对新进人员进行岗前培训，优化干部队伍结构，提升解决实际问题的能力。二是组织全体执法人员开展“强基础、转作风、树形象”队列会操、岗位大练兵活动。通过军事队列训练和警棍盾牌器械的使用，培养执法人员良好的精神风貌和严明的纪律意识，进一步规范执法行为，提升执法人员的综合素质。三是做好执法检查工作，增强监督实效。制定《2021年度xx县城市管理行政执法督察和绩效考评工作方案（试行）》，并按照方案开展行政执法督查，全力推动城市管理队伍高质量发展。四是积极推选干部跟班学习，提高干部干事能力。今年5月、10月分别向县委巡察办推选1名干部跟班学习3个月，通过长时间实地学习，提高干部干事能力。四、全面开展“两违”治理工作2021年，在县委县政府领导下，继续深入开展“飓风行动”，深入开展违法建设排查整治工作，大力清理整治县、乡违法建设。一是以十里亭、住宅小区为重点，严厉打击私搭乱建行为，有力地推动“两违”建筑的拆除工作，遏制“两违”的滋生蔓延。截至目前，共组织参加监督性施工24次人次，共查处违法建设案件151起，查处违法建筑面积134050.34平方米，立案86起，作出行政处罚决定49起。共拆除面积88000.16平方米，其中强制拆除违法建筑5起，拆除面积5243.28平方米，动员当事人自行拆除违法建筑42起，拆除面积82756.88平方米。二是配合县自然资源和规划局负责县城规划区内卫片图斑的外业核查、合法性判定、证据材料举证、查处和整改复耕等工作，协助开展查处20处，面积132000余平方米。五、持续推进市容秩序综合整治（一）加强城市乱象整治力度一是突出重点，分类整治。灵活采取车辆巡查、定人定岗、专项突击整治等方式，对县城区内存在的占道经营、流动摊点等各类影响市容市貌的问题进行全面整治。二是错时执法，强化管控。采取错时执勤、联动执法、定人定岗等措施，上下联动强化管控，进一步构建长效治理机制，巩固成果。对群众投诉的问题及时处理，取缔严重违规占道流动摊点等违规行为，有效改善市容环境。三是教育引导，齐抓共管。在整治过程中，执法队员采取“宣传引导，教育说服”相结合的方式，对经营者、流动小贩和群众进行法律法规的宣传，教育引导其理解、支持、配合和参与市容环境秩序综合治理工作，切实营造良好的社会氛围。截至目前，共发放宣传资料1000余份，市容类行政处罚案件466起，处罚金额20.055万元；市政设施类案件2起，处罚金额1.4万元；燃气类3起，处罚金额8.3万元，园林绿化类1起，处罚金额0.2万元。（二）开展扬尘污染整治工作一是摸底排查到位。对规划区内工业扬尘、裸露土地扬尘、建筑工地扬尘、道路交通扬尘污染开展摸底排查工作，做到有的放矢，准确、有效地对扬尘污染产生源进行监管。二是组织开展专项督查行动，对重点监管项目开展现场督查工作。要求扬尘防治设施落实不到位的工地、企业限期整改，对整改落实情况不到位的施工工地发出停工通知书，通过扬尘专项污染整治工作有效改善县城空气质量。  三是严管渣土运输，从源头防控扬尘污染。持续开展“白加黑”模式，与交警部门联合执法，持续对违规渣土车辆实现从源头严治。在污染多发点进行设卡，检查过往渣土车辆是否存在无证运输、篷布未遮盖密闭、沿途撒漏等违法行为。截至目前，共拦检相关车辆312余辆，共查处渣土执法类一般案件16起，共计处罚金额20.5741万元；其中轮胎带泥案件10起，处罚金额4.0741万元；扬尘污染1起，处罚金额0.06万元；随意倾倒建筑垃圾案件5起，处罚金额16.5万元。（三）加强“野广告”治理一是大力整治户外广告。对主要街道的大型广告、门店招牌、落地灯箱进行专项整治，拆除不规范及缺损、破旧等有碍市容的广告，共拆除不规范的大型墙体广告12块，拆除布幅商业广告400余条，拆除私自悬挂彩条、横幅500余条。二是有效治理城市小广告。针对市区乱贴乱画、乱喷乱涂的小广告，采取多项措施进行治理，累计清理纸质、手写喷绘小广告6000余处，作出案件处罚8起。六、加强数字化城市管理工作2021年至今，我局在数字化城市管理系统共处理占道经营、店外经营、跨槛经营、流动摊点、户外广告等案件共5963起，案件类别覆盖达  50个小类。依据数据综合分析，数字化管理平台每月平均立案600起以上，完成率达100％，处结率达100％，案件合格率达90％以上。七、做好法律法规宣传及执法监管工作（一）规范执法，严把案件质量关一是根据一线执法工作实际，不断规范执法文书的制作，提高执法质量。二是强化法制审核制度落实，促进执法规范公正。2021年至今，共审核行政处罚案件156件，其中撤销处罚案件3件，指导处理疑难、复杂案件65件。（二）做好行政案件的复议和应诉工作行政复议和应诉工作正常有序开展。截至目前，我局共接到复议案件2件，其中1件当事人自愿撤回复议申请，行政复议终止；1件已作出维持原处罚决定的复议决定。接到诉讼案件17件，其中已作出判决或裁定案件8件，已申请中止案件1件，未作出判决案件9件。（三）做好政府信息公开，严格实施执法公示严格按照“三项制度”工作要求，对已公示的执法内容、权责清单、自由裁量基准等实行动态调整。同时做好事后公示，据职能划转，我局行政许可自2021年4月起转由县行政审批局主动将行政许可进行审批公示，我局对行政处罚信息进行归集，并通过政府网站、国家信用信息公示系统等途径向社会公开，接受群众监督，推动执法公示制度的落实。2021年至今，共公示行政处罚案件156件。（四）积极推进落实学法用法工作，营造良好法治环境坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”的原则，认真履行普法责任。一是以“3·19城市管理日”、“法治惠民行”等主题宣传活动为契机，积极开展城市管理法律法规知识的宣传工作。2021年至今，共开展法制宣传活动7次，发放各类宣传资料2000余份，放置宣传展板7块、横幅15条。二是加强全体执法人员的法律意识、纪律观念以及依法行政能力，开展执法业务培训6期，进一步强化领导干部及执法队员法治思维能力，切实提高行政执法和服务水平。八、加强环境卫生综合管理（一）加强道路清扫保洁、垃圾清运工作一是督促县城环卫工作承包方广西御卓环保科技有限公司（简称御卓公司）细化道路保洁方案，合理调配人员、车辆，优化道路清扫、洒水作业方式和时间，对县城的重点路段加大保洁力度。二是利用雾炮抑尘车对县城主次干道进行无缝隙、无死角道路抑尘作业，有效降低扬尘污染。三是积极开展“爱国卫生月”活动，对主次干道、背街小巷、责任区等重点公共区域环境卫生进行整治，共清理死角1000余处。四是做好生活垃圾清运工作。严格要求御卓公司认真执行上门收集生活垃圾制度，负责做好县城3.5万户上门收垃圾工作，做到不漏楼、不漏户，垃圾运输过程中做到密闭式运输，避免二次污染。共收集清运生活垃圾33586.241吨，共收取生活垃圾处理费336万元。五是积极投放分类容器。以争创全国文明城市为契机，对县城区域所有老式垃圾桶全部粘贴“可回收”“不可回收”标识。同时，投入45万元购买452个垃圾桶，并对破损垃圾桶更换为分类式垃圾桶。（二）加强公厕管理督促御卓公司加强对7座公厕（水塔街、长牯岭人民公园、xx山、文化广场、金鹿小广场、桂花园、鹿新路中转站公厕）的管理工作。严格按照“定人管理、定时清扫、定时消杀”的要求，每日进行不少于6次的保洁工作，公厕环境卫生做到无蝇蚊、无杂物、无异味。同时，做好公厕设施设备的日常修缮工作，确保公厕正常使用。（三）做好生活垃圾无害化处置工作1.做好生活垃圾填埋场日常运营工作。2021年以来，县城垃圾填埋场共填埋生活垃圾33586.241吨，生活垃圾无害化处理率达100％。处理渗滤液56462.9立方米，外排尾水水质均达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889－1997）和《污水综合排放标准》（GB8978－1996）的一级标准要求。2.做好中央环保督察组反馈整改工作。一是采取“边设计边施工”的模式进行垃圾场应急抢修。目前，未填埋库底区域已全部修复完成，已填埋区已修复8个渗漏点，剩下8个渗漏点预计于2021年12月底前完成应急修复工作。二是做好渗滤液应急处理工作。垃圾场运营方广西华都宇创环保科技有限公司制定《300吨／天垃圾渗滤液应急处理工程设计方案》。针对大雨、暴雨天气，调节池渗滤液超过1万立方米时则启用一套日处理水量300立方米两级碟管式反渗透（DTRO）应急处理系统，为应急抢修工程排除安全隐患。三是加大监管力度。局领导定期到垃圾场检查整改工作情况，实时跟进修复工作，确保应急抢修工程按时按质按量完工。同时要求科力监理公司做好垃圾场应急抢修全程监理和现场施工技术指导工作，确保应急抢修工作安全有序推进。（四）扎实做好垃圾中转站管理工作加强垃圾中转站管理和设施设备维护，督促御卓公司安排专人负责，明确职责，制度上墙，每日消杀除臭，做到垃圾日产日清。同时，在县城五里亭投资80万元新建的垃圾中转站（日处理50吨）基础设施建设已基本完成，预计年底前投入使用，提高垃圾中转效率。（五）积极推进垃圾处理设施项目建设一是生活垃圾焚烧发电项目于2021年4月已全面进入施工阶段，预计2022年4月实现点火焚烧垃圾。二是2021年4月已印发《xx县餐厨废弃物收集、运输及处置一体化工作实施方案》。10月11日，已获得餐厨废弃物清运、处置项目特许经营权，餐厨垃圾处理中心选址已初步确定，预计2022年12月建成餐厨垃圾处理中心并投入使用。九、做好信访工作我局始终以维护诉求人的合法权益，促进社会和谐稳定为理念，以群众反映的热点、难点问题为切入点，及时解决群众的实际问题。2021年，共处理政府热线201起，县信访局转办信访事项2起，办结率均为100％。十、落实新冠病毒疫情防控工作根据县疫情防控办要求，严格落实疫情防控常态化管理工作，加强新冠病毒疫苗接种工作。截至目前，第一、第二剂疫苗除禁忌外接种率为100％，第三剂加强免疫疫苗正在有序推进中。十一、巡察整改情况针对县委第三巡察组反馈的10个具体问题、23个具体表现，局党组按照巡察整改明确的时间表和任务表，制定整改方案，通过强化责任、细化措施，压力层层传导，责任层层落实，确保整改工作落到实处。一是严格落实“三会一课”和意识形态工作责任制；二是制定完善车辆管理、干部选拔任用等12项制度，不断加强单位内部管理和干部队伍建设；三是聚焦主责主业，制定《xx县餐厨废弃物收集、运输及处置化工作实施方案》等全县性城市管理规范性文件，大力开展市容秩序整治、清理整治违法建设和环境卫生综合管理等工作，城市管理精细化水平不断提高。十二、加强城市管理宣传工作通过xx电视台、xx视点、xx政府网、微信公众号、发放宣传单等多种形式向群众宣传《中华人民共和国城乡规划法》和《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法律法规，宣传拆除违法建设、整治车辆撒漏、开展市容秩序整治、校园周边整治、环境卫生整治、垃圾分类等相关内容，提高群众的法律意识和思想意识，让群众理解、支持和配合我县城市管理工作。2021年至今，《广西城管》上稿2篇，《柳州城管》上稿41篇，《我爱xx》上稿8篇，《中国xx》上稿37篇。十三、存在的问题和困难（一）城市综合治理工作有待提高。对部分屡教不改的门面、摊点经营户，督查管理工作存在疏忽，处罚措施不够坚强有力，造成长效管理的措施不到位，城市综合整治管理存在时紧时松现象，难点问题整治有待突破，市容市貌管理有待加强。（二）生活垃圾场应急抢修工程难度大。应急工程需找有相应资质公司才能修复地质灾害，还需做好预算、设计、申请资金等步骤，耗时长，难度大，费用高，项目资金拨付慢。同时，雨季库区易积水，阻碍垃圾场应急抢修工作，影响施工进度。（三）垃圾分类工作有待加强。一是居民垃圾分类意识不强。普遍缺乏环保理念，无法界定垃圾具体类别，不重视垃圾分类工作，将可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾等混装到生活垃圾进行处理。二是垃圾分类宣传力度不够。目前垃圾分类工作宣传办法不多，未能结合我县公益广告、抖音、政府部门微信公众号及官网等形式宣传，居民知晓率不高。十四、2022年的工作计划2022年，我局将紧紧围绕县委、县政府的总体部署，努力增强城市管理综合执法工作的针对性和实效性，构建起发现及时、处置迅速、全面高效的管理机制。（一）加强执法队伍建设。一是开展军事化训练，进一步增强执法人员的凝聚力、战斗力和执行力，致力打造一支讲政治、敢担当、重实干、乐奉献的新时代城管队伍。二是加强执法人员学法用法培训力度，进一步提升执法人员办案水平，提高案件办理质量。三是持续开展执法监督工作。每月局督查组定期不定期开展执法督查一次，并以督查结果作为参考，运用到执法人员的平时考核和年度考核中。（二）实施巡查控管网格化管理，加大拆违力度。按照“无缝隙、全覆盖”的原则，实行网格化管理，落实巡查控管方案，增加巡查频次和执法力度，确保在第一时间内发现并制止查处违法建设，遏制违法建设蔓延势头。加强重大项目区域内及各小区内的违法建设拆除工作，进一步健全完善大规模拆违工作机制，对阻碍工程进度、影响社会和谐的违法建设进行依法拆除。（三）加大市容环境综合整治力度。继续实行精细化管理，建立长效、规范、科学的城市管理机制。确保县城主次干道、人流密集区、学校门口、商场门前以及居民集中区等无违章占道经营摊点。（四）做好生活垃圾填埋场安全隐患排查工作。督促运营公司进一步完善生活垃圾填埋场长效管理机制，消除安全隐患。做好渗滤液处理车间的全面升级改造工作，提升渗滤液处理能力。同时做好招投标，重新引进第三方运营公司代管垃圾场工作。（五）扎实推进垃圾处理设施项目建设。加快推进生活垃圾焚烧发电项目、餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程项目建设，转变生活垃圾处理方式，实现垃圾分类处理。力争2022年4月实现生活垃圾焚烧发电项目点火焚烧垃圾，  12月建成餐厨垃圾处理中心。（六）有序开展垃圾分类工作。加大垃圾分类宣传力度，完善《xx县生活垃圾分类实施方案》。科学谋划，建立健全部门紧密协作机制，探索建立政府、市场和社会多方合作的工作模式，通力协作配合；及时在小区、学校、企业、机关、公共机构等开展生活垃圾分类定时定点投放试点工作，积极推动生活垃圾分类各项工作。xx县城市管理行政执法局2021年10月28日xx县供销合作社联合社2021年工作总结及2022年工作计划的报告2021年，我社在县委、县政府的正确领导和上级供销社的精心指导下，围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神，自治区党委十一届九次全会精神，认真贯彻落实习近平对供销合作社工作作出的重要指示精神，对照年初县委、县人民政府提出的工作目标、任务，根据本单位工作实际，狠抓各项工作的落实，深化供销社综合改革，取得了一定成绩。现将本单位2021年工作总结如下：一、各项主要经济指标完成情况1.购进总额。2021年1－9月份，实现购进总额132000万元，完成目标任务的78％。2.销售总额。2021年1－9月份，实现销售总额130797万元，完成目标任务的68％。3.从农业生产者购进农产品。2021年1－9月份，实现从农业生产者购进农产品43998万元，完成目标任务的75％。4.售给农民的农业生产资料。2021年1－9月份，实现售给农民的农业生产资料38507万元，完成目标任务的73％。5.再生资源购进。2021年1－9月份，实现再生资源购进118万元，完成目标任务的100％。6.社有企业利润总额。2021年1－9月份，报表反映社有企业利润45万元。二、主要工作开展情况（一）深化综合改革，进一步加快供销合作社发展。1.推进2020年度农村综合服务社星级社评定工作。加快推进农村综合服务社高质量建设，提升为农综合服务能力和水平，服务全面推进乡村振兴，开展三星级、四星农村综合服务社评定工作，组织初评、再评，评出3家四星级农村综合服务社，向市级社进行申报。2.规范发展提升农民专业合作社。2021年，我社认真贯彻落实上级关于加强供销合作社服务精神，规范发展提升农民专业合作社，加大对合作社培训力度。在县社本部举办农民专业合作社经济指标统计工作培训3期，共培训社员50余人次，提高了合作社管理人员的管理水平，使合作社逐步走上规范发展轨道。7月份，我社联合xx便民水果专业合作社在四排镇中平村举办水果种植技术培训班，邀请专家为群众讲解柑桔果树特点、肥水管理、夏季果树管理、病虫害防治等方面的知识，为当地产业发展提供技术服务，助推当地农民增收致富。3.建设基层供销社，提升系统服务能力。我社从提升为农服务能力入手，对平山镇、四排镇供销社进行升级改造，增加基层社服务项目。积极推进供销合作社综合改革，做好2021年度自治区供销合作社综合改革项目申报，扎实开展村级供销社建设工作，在平山镇九简村、孔堂村、大阳村、中村村、石龙村、龙婆村，xx镇大村村、波井村8个村挂牌成立村供销社。2021年1－9月，系统新发展村级基层社社员300人。4.促“产业富民”地头冷库建设，助推乡村振兴战略实施。我社根据自治区供销合作联社的工作部署和要求，以水果、蔬菜等专业合作社为承建主体，建设具有预冷储存、物流、包装等功能的“产业富民”地头冷库示范项目。2021年，我社对三个地头冷库建设示范项目的重新申报开展摸底工作。5.大力发展农村电子商务，打通农村电商“最后一公里”。我社以全资企业xx县鑫源投资有限责任公司电子商务中心为依托，以村级综合服务社为终端、农民专业合作社为支撑，构建供销合作社电子商务经营服务体系，同时开办日用品实体店，既提供网上销售，实行网络支付和快递服务，又提供现场购物，实施现金、网银支付服务，实现了农产品进城和工业品下乡双向流通。2021年1－9月，系统实现电子商务销售额1422万元，其中农产品电子商务销售额162万元。6.创新现代农业社会化服务，开展土地托管。针对我县水果、水稻种植面积大，农村劳力不足、技术缺乏以及农产品销售渠道不多的实际情况，我社依托农民专业合作社、联合社，以“菜单式”“保姆式”的形式，请合作社能人帮助农民销售水果、收割水稻、除草杀虫，开展土地托管工作。2021年1－9月，我社完成土地托管35053亩，其中土地全托管面积7059亩。7.建设乡镇为农服务综合体。建成县域城乡融合综合服务平台、乡镇为农服务综合体1个，建在平山镇。8.开展“供销大集”。 9月18日，在四排镇举办2021年助推乡村振兴“供销大集”活动，活动由我社主办，xx县鑫源投资有限责任公司承办，活动抓住“双节”传统消费旺季，旨在保障市场供应，扩大消费需求，助力乡村振兴。9.施行县基合一。我社下属基层社拉沟乡供销社2003年改制后剩余3人，其中2人现已退休，为管理好拉沟乡供销社资产，我社于今年10月上旬，对拉沟乡供销社改制人员进行了身份置换，把拉沟乡供销社资产纳入我社社有资产管理公司xx县鑫源投资有限责任公司进行统一管理。10.发展金融服务互助。筹集金融服务资金互助金3万元。11.建设“三农金融服务社”。新增中平村，孔堂村，大村村“三农金融服务社”3家。（二）供应农资，发挥农资供应主渠道作用。2021年，系统农资经营网点多渠道组织货源，保障县春耕农资供应，平抑旺季农资价格。同时，我社组织对系统农资门店开展检查7次，有效维护农资市场经营秩序，保证农民用上“放心肥”、“平价肥”。2021年1－9月，我系统销售各种化肥133660吨，农药391吨，充分发挥了供销社农资销售主渠道作用。（三）加强管理，强化安全，规范烟花爆竹经营。我社始终把安全生产作为头等大事来抓，牢固树立“没有安全一切等于白干”的思想。积极做好全县供销系统安全生产工作，确保安全生产形势稳定。1.提高政治站位，重视安全生产。我社围绕安全生产专项整治三年行动总体部署，召开现场推进会、“开小灶”，推广有关地方和标杆企业经验做法，持续加大工作力度，从根本上消除事故隐患、解决问题，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，坚决杜绝重特大事故发生，为“十四五”开好局、起好步，创造安全稳定的环境。2.强化工作措施，狠抓工作落实。我社定期组织人员对供销门市、烟花爆竹经营场所、土产公司、市场管理所、各基层社、企业等重点区域进行全面彻底地大排查、大整治，进行全方位、全过程、不留死角的“诊断式”检查：①烟花爆竹仓储经营管理方面。截至目前，我社对祥龙烟花爆竹公司仓库进行安全检查9次。对供销系统内烟花爆竹零售网点进行安全排查，配合公安机关、应急管理等有关部门对烟花爆竹经营网点进行检查，没收并销毁非法烟花爆竹2800多件，总案值约23万元，进行集中销毁，以规范经营秩序，净化市场。②老旧仓库及门面的清查方面。我社资产多以仓库，门面为主，建设年代长，结构性差，线路老化，易发生垮塌事件和燃烧事件，这些方面已成为我们经常性检查的重点，并且我们在重大节日和每月都会对下属公司、仓库、门店进行安全检查。截至目前，我社分管领导带队，业务股和公司人员随同开展检查30余次。③人员密集场所消防安全方面。集中开展重点场所消防安全治理。督促商场、超市、市场等人员密集场所、出租房、仓库等重点场所开展消防安全隐患自查自纠和消防教育培训、应急疏散逃生演练，强化消防安全“四个能力”建设，加大突出消防隐患治理。严格整治电气火灾隐患，建筑消防设施配置不足或严重损坏，疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，违规储存易燃易爆危险物品，物品堆垛摆放、管理不规范等问题。3.加强安全宣传、营造良好氛围。通过加大安全生产宣传，使职工充分认识到安全生产防患于未然。我社依托传统媒体和微信群等新媒体，广泛宣传安全生产法律法规，通过组织员工学习《安全生产法》，发动员工积极参与宣传，普及安全常识，形成舆论威慑，全面营造安全生产人人参与、广泛监督、多方发力的良好局面。（四）其他工作完成情况。1.开展供销合作社系统腐败问题专项治理工作。我社把做好专项治理工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践。结合xx学习教育，组织会议学习文件；印发《致全县供销合作社系统干部职工的一封信》，向广大干部职工和社会人士进行宣传发放，营造浓厚的工作氛围；集体廉政约谈和个别约谈基层社、企业负责人；开展以案促改，编印、传阅警示教育材料《供销社系统腐败案例》，召开以案促改专题民主生活会；组织人员对政治建设、监督制约、社有资产流失、资金管理使用4个方面20项内容开展自查自纠。2021年，我社共梳理出问题数79个，提出整改措施126条，完成整改已发现的问题48项，挽回经济损失52.16万元。我社以专项治理为契机，查找近年来问题易发、多发环节，改进工作方法，解决历史遗留问题，为今后工作明确方向。2.开展xx学习教育。按照县级统一安排开展xx学习教育，开展学习教育“感党恩跟党走”主题系列活动暨百千万“感党恩见行动”“感党恩作贡献”系列活动，开展专题培训、“党员谈心声”党课分享、“xx故事大家讲”、“xx知识大家答”、“红色歌曲大家唱”、重温入党誓词等，学习党百年历程中铸就的伟大精神和形成的宝贵经验，从党的百年伟大奋斗历程里汲取继续前进的智慧和力量。3.重视维稳，抓好系统信访。我社高度重视信访维稳工作，通过定期不定期开展不稳定因素排查活动，重点针对改制企业涉军群体等矛盾纠纷问题开展调查研究，发现问题及时解决。设立接待室，实行重要会议期间“零报告”制度，加强信息沟通，积极做好矛盾化解。由于措施有力，截至目前，我系统没有群众越级上访事件发生。三、存在的问题2021年，通过全体干部职工的共同努力，我社工作取得一定成效，但存在的困难和问题仍然突出。主要体现在：（一）机关人员少、人员老化。机关编制11名，实际在岗人员9名。综合改革工作任务繁重，工作压力大。（二）投入严重不足，服务手段单一。全县供销合作社企业改制比较彻底，剩余的优势资产少，经济实力较弱。推进农村现代经营服务网络体系、开展为农服务工作，缺少资金投入。（三）农民专业合作社需要政策和资金扶持。领办的农民专业合作社数量多，但散小弱突出，规范化程度不高，需要进一步扶持和规范。针对工作中存在的问题和不足，结合实际，2022年，我社将继续动员全体干部职工振奋精神，继续解放思想，立足更高的起点，坚持更高标准，进一步深化供销社综合改革，增强供销社服务“三农”综合实力。四、2022年工作计划（一）全面完成市供销社下达的综合业绩考核指标任务。完成商品购进总额、商品销售总额、农副产品购进、消费品零售额、农业生产资料销售额、再生资源购进额、利润总额等指标。（二）继续抓供销社综合改革。1.围绕上级供销社综合改革工作目标任务，各股室、各基层社（公司）密切配合，全力以赴，使供销社综合改革工作取得实质性进展。2.以项目为抓手，对基层社进行升级改造，新建村级供销社10个。3.继续发展农村电子商务，加强宣传，积极寻找实力较强的电商进行加盟合作，打造具有xx特色的“网上供销社”，帮助农民更好地把产品销往全国各地，努力将供销社打造成一个服务农民生产生活的生力军和为农服务平台，提升供销社服务“三农”的功能和水平。4.开展土地托管工作。2022年，围绕破解“谁来种”“怎么种”等问题，因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式，以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点，大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。5.完成“产业富民”地头冷库项目建设工作。继续推进地头冷库项目建设，合理规划布局，加快构建供销冷库系统，建设具有预冷储存、物流、包装等功能的地头冷库示范点，有效破解农村冷链物流体“最后一公里”难题。（三）继续抓好重要农业生产资料经营与管理。根据我县农业生产需要和市场需求情况，确保农业生产资料组织供应。继续加大对化肥和农药经营管理，开展农资市场检查12次以上，规范农资市场经营秩序，确保农业生产的用肥安全。（四）狠抓安全生产工作。按照与下属企业签订《安全生产责任书》，做好安全生产宣传教育。加强企业安全生产基础建设，强化源头监管和安全隐患整改。（五）按照县委、县政府要求，抓好县绩效考评工作。（六）积极完成县委、县政府和上级社交办的各项工作。xx县机关后勤服务中心2021年工作总结及2022年工作计划2021年，我单位在县委、县政府的精心指导和大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及区委、市委、县委相关会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持以“安全、满意、规范、高效”为目标，积极完成各项后勤服务工作，现将2021年工作总结及2022年工作计划汇报如下：一、2021年工作总结（一）“疫”不容辞，勇于担当，全力开展疫情防控工作。2021年以来，县机关后勤服务中心坚持以习近平总书记关于疫情防控工作的系列重要指示精神为指，全面落实省委、市委、县委的各项决策部署，全力以赴做好机关事务各项后勤服务保障工作。一是全力做好小区防控保障服务工作。全面加强保障直管办公区和生活区的管理防护。对机关办公楼及所辖住宅小区进行出入管控和全面消杀；切实筑牢疫情防控的安全防线；通过张贴公告、悬挂横幅、测量体温、宣传口号播放等，达到了人员安全自防意识自我提高。二是高效会务服务工作。疫情防控期间，加大排查力度，严把安检关。对进入会议中心参会人员认真排查、严格管控，测体温、问情况、勤提醒，确保一岗不落、一人不漏。三是高效有序做好新冠疫苗接种工作。单位领导和各股室主要负责同志充分发挥党员先锋模范作用，第一时间带头主动接种疫苗，引导干部职工应接尽接。同时详实统计接种情况。全面摸清各股室各岗位接种人群底数，实时收集掌握单位内干部职工、司勤、厨房、保洁、会务、接待、安保等岗位人员接种情况，及时报送接种信息。据统计，目前除因疾病等因素不适宜接种的人员外，单位人员共接种新冠疫苗141人次。（二）强化领导，落实责任，确保创城工作顺利展开。县创城动员大会召开后，我单位作为创城牵头单位迅速行动。一是将创城各项工作任务层层分解，细化实施方案。明确了xx县武装部、xx小学、xx镇四小、xx县退役军人事务局、xx县幼、思义村民委、鹿州市场等责任单位并细化各自责任，每个责任单位挂钩1至2个责任区的“创卫工作”，做到“目标任务、工作标准、完成时限、责任单位”四明确，确保创城工作有人抓，具体事项有人做。责任单位在进行整改工作遇到难题时，我单位认真核实，及时解决，做到件件落实，事事回音。如联合党组督办领导共同讨论解决了部分责任单位因资金不足、人力不足难以开展整改工作及没有车辆难以搬运和清理建筑垃圾等问题，极大的提高了整改工作效率和推进创城工作的进度。二是组织责任单位干部及工作人员入户宣传。截至目前共计入户宣传1000余人次，签订“门前三包责任状”500余份，共设立固定标语70余幅、LED显示屏滚动播放社会主义核心价值观、文明城市知识标语等，时刻提醒广大市民注重文明礼仪行为。三是保障社区环境干净整洁。我单位联合责任单位认真落实卫生管理长效机制，及时进行人员分工，领导带头，齐抓共管，开展清理垃圾、灭蚊蝇、蟑螂老鼠、整治楼道、收拾庭院等工作，创城期间每周二（节假日除外）组织卫生大扫除活动，责任单位定期清除乱贴乱画、占道经营、门前乱堆乱放、出店经营、马路市场和卫生死角，加强责任区域门前“三包”和路段流动摊点、车辆乱停乱放行为的劝阻疏导。我单位及相关责任单位共计清理违规广告牌匾120余处，清理野广告250余处，清运生活垃圾、建筑垃圾约150余处。四是积极开展文明交通劝导服务。为争创全国文明城市，我单位将文明交通劝导志愿服务活动作为年度常态化活动，在活动期间安排志者在飞鹿大道与元宝路红绿灯路口向广大市民宣传遵守交通规则，规劝公共出行文明行为。（三）强责任、抓落实，各项党建工作稳步推进。一是严格落实党建责任制，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，截至目前，共召开党组会2次会议专题研究党建工作。二是认真落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日活动等基本制度，截至目前，共召开党员大会9次；支部委员会11次；组织开展主题党日活动11次；支部书记给支部党员讲党课3次、与支部党员谈话11人次。三是创新载体，巩固成果。充分运用“学习强国”“八桂先锋”等学习平台，定期公布党员平台党员积分学习排行情况，激发党员干部自主学习热情。四是深入开展xx学习教育。组织单位党员干部学习习近平总书记xx学习教育动员会上的重要讲话精神；到中渡镇高坡村开展“学史力行·我为群众办实事”暨“六一”儿童节关爱慰问学生实践活动；组织党员到桂林红色教育基地开展“追忆红色历程传承革命薪火汲取奋进力量”xx学习教育；组织党员到中渡开展红色教育活动——暨“重温红色记忆、传承红色信仰”主题党日活动；组织开展“红歌大家唱”、“xx故事大家讲”等主题党日活动3次；组织党员干部积极参加“学xx、守党纪、淬党性”xx知识测试、“xx知识大家答”等活动，激励干部见贤思齐、对标对表、砥砺奋进。（四）高标准、严要求，圆满完成各项接待任务。一是认真落实中央“八项”规定，加强公务接待管理。严格执行公务接待事先审批制度，严格接待标准，统筹做好各项公务接待工作。二是充分发挥机关食堂的优势。对餐厅服务人员实施规范服务、微笑服务、温馨服务，加强对膳食服务人员的业务技能培训，注重菜色品种的增加和调整，严把采购关、验收关、储藏关和操作关，确保饭菜安全卫生营养。县四家班子、常委部门的公务接待基本安排在食堂，截至目前，共接待来鹿宾客274批次2976余人次，仅机关食堂就有103批次856余人次。（五）重安全、抓管理，全力做好公务用车管理工作。一是落实安全教育。紧紧围绕“安全、高效、优质”的车辆保障目标，组织全体驾驶员认真开展安全教育，每月召开安全例会，并制定驾驶员考核奖惩制度，对公务用车交通行为实行常态化管理。二是有序保障公务用车需求。截止日前，2021年共调度3514多车次，严格按照公车使用要求和规定使用公车，确保公车使用正常、安全，未出任何安全事故。根据自治区的要求，开展关于做好2020年度党政机关公务用车统计报告系统填报工作；同时监督各单位在公务用车管理平台上对无车辆任务出行的单位进行提示，并要求整改，保障公务车辆在平台上更加规范的使用。此外，在我县两会召开期间，全员根据会议时间和出行路线文明行驶，做到及时与用车单位沟通联系，随时待命，全力为两会代表委员提供用车保障，圆满完成两会期间的车辆后勤保障任务。我单位经请示县人民政府同意置换3辆公务车辆，目前已完成车辆拍卖、销编、定编等手续，其余相关手续仍在办理之中。三是建章立制，强化日常监管。为确保公务用车运行规范有序，我单位制定了公务用车管理制度，公务用车的日常运行维护由办公室统一调度，实行车辆定点停放、定点洗车、定点维修，严格执行公务用车油卡管理制度。对公务车辆的使用范围、出车原则、有关纪律等进行了明确规定，规范了司机职责，杜绝乱停乱放等违章现象，同时强化日常监管，按照xx县车改领导小组要求，及时补充完善了《xx县党政机关公务用车管理实施细则》。（六）全面落实整改，做好机构改革办公用房协调工作。作为县级党政机关办公用房管理部门，我单位始终坚持一手抓政策把关、一手抓日常监管，严格按照党政机关办公用房统一管理要求，认真履行工作职责，多措并举，切实做好县级党政机关办公用房管理工作。一是落实办公用房零星调配工作。积极协调解决县科协、县退役军人事务局、县公安局等单位零星办公用房调剂、调配工作，保障各单位正常办公需求。二是组织办公用房日常检查及整改。我单位于2021年春节前组织开展办公用房使用情况抽查工作，分别对县自然规划局、县住建局、县审计局、县发改局、县投促局、县文体广旅局等15家单位办公室进行了实地测量，发现问题及时督促整改，确保办公用房管理规范有序。（七）强宣传、深技改，推进全县公共机构节能工作稳步开展。一是科学筹划，确保完成年度任务。为保证全县公共机构节能工作顺利展开，xx县机关后勤服务中心对2021年公共机构节能工作进行了统筹规划，印发了《2021年xx县公共机构能源资源节约和生态环境保护工作实施方案》，明确了全县公共机构节能工作目标任务。二是创新宣传方式，提升宣传效果。通过电子屏幕、标语、板报、短信、微信等形式进行节约能源资源宣传工作，在公共机构大力推行节能减排，倡导低碳生活，培养公众绿色生活，绿色办公，绿色消费的良好行为习惯。三是扎实开展节约型机关创建，树立典型。为深入贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想，认真落实节约型机关创建实施方案，进一步明确任务，解读节约型机关创建评价标准，推动xx县节约型机关建设工作的深入开展。2021年3月29日组织召开了xx县2021年节约型机关创建工作培训会，全县76家创建单位的分管领导及业务负责人共150余人参加培训，通过培训各单位进一步认识到创建节约型机关的重要意义，对创建自评的要求和标准有了更明确、更清晰的把握，有效提升创建工作科学性、规范性，为xx县推进实施节约型机关创建行动理清了思路、奠定了基础。截至目前，全县各创建单位已按要求上报材料汇编，下一步将对各单位存在的问题进行梳理整改。四是建立垃圾分类回收体系，有序推进垃圾分类工作。为推进全县公共机构生活垃圾分类工作，加大生活垃圾分类培训和宣传力度，提高广大干部职工的分类意识，进一步提高垃圾分类正确投放率，实现到2021年底生活垃圾分类基础设施全覆盖。根据《柳州市机关事务管理局关于印发柳州市2021年公共机构生活垃圾分类工作实施方案》文件精神，制定印发了《xx县2021年公共机构生活垃圾分类工作实施方案》，明确我县各单位2021年公共生活垃圾分类工作的任务目标，为建立完害、规范、良好的公共机构废旧商品回收体系打下了坚实的基础。同时，我县选定县行政中心办公大楼作为公共机构生活垃圾分类示范点，组织管理科学规范、源头管理、投放管理精准示范、监督管理，引领带动我县生活垃圾分类整体工作提升。五是深入查找节能潜力，推进节能改造。xx县机关后勤服务中心十分重视节能新产品和技术新思路的探索，对全县11家已开展能源审计工作的单位进行对比，查找节能潜力；目前，已完成xx县24所中小学约549间教室LED节能灯的改造项目，该项目主要采用光效高、显色好、照明效果理想的T5LED灯具及LED吸顶灯，使用资金共100万元，改造后节能率可达16％。（八）细化工作管理，确保健康促进机关工作任务落到实处。2021年以来，我单位牢固树立“人人为健康，健康为人人”核心健康观，坚持以人为本，积极开展健康促进机关的创建工作。一是科学部署，分解任务。为进一步推进我县健康促进机关创建工作，根据相关文件要求，结合我县实际，印发了《关于开展xx县2021－2022年健康促进机关创建工作的通知》，并组织召开全县健康促进机关建设工作启动会暨业务培训会，明确健康促进机关创建的工作任务，分批开展申报工作，通过单位自评、抽查核查等方式开展工作。截至目前，2021年各单位健康促进机关的申报材料已收集，并已对相关单位抽查进行一次了现场测评，下一步将与市机关事务局对接开展后续工作。二是积极开展健康促进机关创建活动。我单位作为xx县健康促进机关工作牵头单位，做好带头作用，积极开展控烟工作，进一步加强创建“无烟机关”。我单位严格按照创建标准，落实了创建任务，通过加强领导责任，建立健全各项控烟制度，大力开展宣传教育，认真落实各项控烟措施，设立控烟巡查员，定期巡查并记录，使全机关禁烟工作取得了较好的成绩。积极开展健康活动，组织单位干部职工积极开展工间操、健步走、气排球比赛等活动；鼓励干部职工学习健康知识，采取集体学习和自学相结合的方式，鼓励大家利用碎片时间多观看合理饮食、健康生活书籍和视频。召开动员会，向全体干部职工发放倡议书，动员全体干部职工参与；广泛开展健康教育与健康促进宣传工作，主要宣传吸烟有害健康、预防性病艾滋病、母婴保健、常见慢性病防治、饮食卫生及根据季节变化的疾病防治等，营造创建健康促进机关良好的工作氛围。（九）多元化服务，重管理，不断提升后勤服务保障水平。一是加强基础设施维保工作。坚持做到小修不过夜，大修不隔天。积极做好行政中心、汇一联商务楼、老政府生活区、周转楼的水、电、发电机等的管理服务、日常维修、设备更新添置等工作，为干部职工提供舒适的办公和生活环境。截至目前，办公区和生活区维修达600余次，办结率达100％。做到零投诉、零事故。二是认真做好各项会议会务及县重大活动后勤保障工作。坚持把保障县重大活动作为政治任务来抓，完成各项重大活动的会务、接待、车辆等后勤保障工作。截至目前，我单位共完成各项大小会务工作1183场次。三是加强安全保卫工作。通过组织对保卫人员安全、消防等方面的培训，加强保安人员安全意识，提高警觉性，严格门卫登记制度，做好行政中心、汇一联、政府生活区的日常巡查，对上访群众做好有序引导，确保行政中心、汇一联、政府生活区安全稳定，不发生群体性等不安全事件，以确保机关工作区域管理安全有序。截至目前，我单位协助政府、信访局共接待来访群众21批，376人次。二、存在的困难与问题（一）人员老龄化严重。我单位编制数为20人，现有在职在编19人（其中借调外出3人），现有干部职工已逐步到退休年龄，随着改革的不断推进，单位职能增加，工作量大增，急需增加人员。（二）公务用车老旧，维修费用高。部分车辆因破旧、耗油量大、修理和燃油费用较高等原因导致维修费用大。（三）行政中心维修费用逐年增大。由于行政中心办公大楼已经搬入使用13年，部分设施设备老旧，故障频繁，维修费用逐年增大。三、下一步工作计划（一）继续做好新冠肺炎疫情防控工作。一是做好集中办公区设点体温检测工作。二是对集中办公区公共区域（大厅、电梯、卫生间、走廊等）开展全面消杀工作。集中办公区设“废弃口罩回收专用垃圾桶”，并安排专人集中收集、消毒处理。三是根据区防控中心《新冠肺炎疫情流行期间召开会议防控指南》文件要求，对办公区会议室开展清洁消毒工作。四是做好公务用车消毒工作。五是严格落实《国务院应对新型冠状病毒性肺炎疫情联防联控机制综合组关于强化防控措施坚决防止疫情反弹的紧急通知》，按照文件要求做好强化防控措施坚决防止疫情反弹的工作。（二）继续开展学习教育活动。深入学习党的十九大会议精神和习近平总书记系列讲话精神，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。重视干部职工的思想建设，以实际行动做好防腐廉政工作，进一步密切党群干群关系，推动机关行政事务管理工作再上新台阶。（三）继续加强办公用房管理工作。一是继续按照中央关于办公用房管理的政策要求，督促全县党政机关按标准规范使用办公用房，严格办公用房管理，防止超标准使用办公用房现象的回潮。二是加大办公用房的统筹利用力度，推进办公区域的相对集中和后勤资源的统筹共享。（四）继续强化服务保障工作。一是突出公务接待保障，着力做好县重大会议（活动）、检查、考察等接待服务工作。二是突出会务服务保障，细致周到，争取做到零差错。三是突出经费使用保障，严格遵守财务制度，认真履行职责，做好经费的使用和拨付。（五）继续做好公务用车管理工作。加强安全教育，优化管理制度，淘汰老旧车辆，细化公务用车管理工作，满足各机关单位对公务用车的需求，为各项工作顺利开展做好后勤保障。xx县交通运输局2021年工作总结及2022年工作计划2021年是承前启后、意义特殊的一年，是第十四个五年规划的开局之年，是“两个xx周年”奋斗目标的历史交汇期。交通运输局围绕xx县实施的“实业兴鹿，开放强鹿”战略，打造“宜居宜业、幸福xx”的总体要求，以党的政治建设为统领，加快推进重点项目建设，提升各级农村公路管养水平，推进城乡交通基本公共服务一体化，进一步完善xx综合立体交通运输体系，为县域经济高质量发展提供坚实的交通基础保障。一、2021年重点工作完成情况（一）加强政治建设，党建工作再提升一是加强领导，全面落实党风廉政主体责任。二是强化理论武装。通过理论中心组学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神等思想理论知识，加大律法法规、业务知识等学习，强化守初心、担使命的思想根基。三是严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”制度，截至目前，党课共15次、党员大会56次。（二）突出项目建设，交通基础不断完善一是全力推进重点项目在建工程。1.阳鹿高速xx东延长线工程：已完工，待验收。2.xx县英山至黄腊三级公路项目：截至10月20日，征地工作已基本完成。施工完成合同总工程量63％。受设计变更增加中桥、突击马拉松赛段等因素影响，预计年内完成主体工程，未能按计划完工。3.雒容至导江二级公路项目：已获可研、初步设计批复，完成施工图设计，已确定设计施工总承包单位。征地完成58亩。因项目穿越三门江国家森林公司需增加审环节、林地无指标等影响，项目无法按计划开工建设。4.桂林至柳州高速公路改扩建工程项目：2021年累计完成投资约98161万元。征地拆迁：已完成全县丈量约2116亩，其中已交地约2061亩，房屋拆迁共涉及17户，已全部完成，坟墓迁移涉及共216座，已全部完成。预计可按年初计划完成建设任务。5.柳州港xx港区江口作业区一期工程：截至2021年10月31日完成年度投资640万元，A标段工程进度完成整体项目的64％。B标段工程（陆域形成）已通过交工验收。因施工单位与业主单位合同单价纠纷停工影响，年内预计未能按计划完工。6.导江经江口至柳州二级公路柳东至江口段改扩建工程：但由于具体实施的项目业主单位未能确定，无法推进前期工作，已调整为预备类项目。二是稳步推进重点项目前期。1.xx城北至雒容（xx段）公路：项目建议书完成编制，5月26日已获得市发改立项批复。可研文本完成编制，8月31日已通过专家评审。9月2日开标确定初步设计单位，9月底签订合同，已开展初步设计工作。其他专题报告正在编制中。2.S208高坡至中渡公路：已完成可研编制，5月13日已开标确定施工图设计单位，由于规划线路占用基本农田，无法开展用地预审、可研评审及报批。预计年内完成施工图设计工作。3.xx北站至柳东新区（xx段）公路：4月9日已开标确定前期及施工图设计单位，完成项目建议书编制，已获批复，可研编制完成并通过专家评审。由于规划线路占用基本农田，无法开展用地预审、可研评审及报批。4.黄冕至拉沟公路、导江至四排公路：已获得市发改立项批复，可研报告编制完成，已确定施工图设计单位，待县委、县政府决策后继续推进。5.融安桥板至xx屯秋三级公路：用地红线已报自规局，尚未开展前期工作，待县委、县政府决策后推进。6.xx至钦州港高速公路（xx—鱼峰段）、桂林至钦州高速公路（永福县三皇镇—柳州段）、柳州高速过境线公路（罗城经柳城至xx段），三条高速均由区厅高速前期代办处推进前期工作，均未完成前期工作，尚未开展征地拆迁。三是加大农村基础设施项目建设力度。1.生命防护工程：农村公路村道安防工程项目91个，总里程199.057公里，处治隐患里程99.53公里，计划总投资1586万元。现已进场施工，预计2021年年底完工。2.桥梁工程：新建桥梁项目3个，分别为龙贡桥、新村桥、对河桥。目前龙贡桥已完工通车，对河桥完成同工程量约95％。新村桥已完成前期工作，准备开工建设。危桥共4座，分别为浪州桥、大阳桥、思贤桥、漫水桥。其中浪州桥已完成改造；大阳桥、思贤桥、漫水桥桥均已完成前期工作，准备开工建设。3.路面提升工程：xx县东泉至英山公路路面提升工程路线总长8.757公里，计划总投资660万元。目前已完成前期工作，准备开工建设。（三）优化养护管理，提高道路通行水平认真抓好公路和桥梁的日常养护管理。一是每月对管养路段进行巡查，做好公路养护、保洁等各项工作，并建立我县农村公路安全隐患工作台账，实现“有路必养”。小修为7个项目，合同价为66.35万元，已全部完工。二是每月对管辖桥梁进行日常检查，做好档案记录。三是做好自然灾害综合风险公路承灾体普查工作。普查对象涵盖农村公路475条1320.63公里、桥梁96座。目前已完成675公里公路普查，完成率达51％，其中完成桥梁普查48座，完成率达50％，共采集上报风险点33个。（四）强化行业监管，提升交通运输监管服务水平1.加强道路运输、水路运输的管理。一是切实抓好源头安全管理和防范工作，今年开展安全生产大检查11次，检查道路运输企业、场站、维修企业、驾校共315户次，下达整改通知书8份，监督企业整改安全隐患12处，全县道路运输行业无重大安全责任事故发生。二是全面推进道路运输驾驶员继续教育工作，今年以来举办营运驾驶员继续教育培训班2期，共94人，培训合格率100％。三是开展水路运输核查工作。核查船舶26艘，核查合格率100％。核查企业1个，核查合格率100％。四是强化渡运安全监管工作。每月例行全覆盖检查1次。根据各阶段工作特点，做好各节假日、春运、汛期、渡运安全月、安全生产月等各阶段工作值班、安全宣传、渡运情况监控检查等工作。联合县安委办开展安全大检查3次，排查隐患4个，督促完成整改4个。2.抓好公交客运管理。一是开通27个建制村的公交线路、xx至柳州定制公交、xx至头排跨区域公交线路。二是新能源公交车增至104辆，新能源出租车增至25辆。三是核发燃油、城区公交车差额、老人免费乘车、xx至北站亏损资金、建制村通客车等资金补贴。3.落实防控责任。为巩固防疫成果，克服麻痹松懈心理，组织召开《交通运输行业疫情防控和疫苗接种工作推进会》、《交通运输行业疫情防控知识培训会》，对当前疫情防控形势研判、部署，邀请县疾病预防控制中心应急办主任讲解疫情防控知识。要求客运服务站落实实名制登记制度；对站场和客运车辆按规定做好消杀工作，严格消杀记录登记制度；督促司乘人员科学佩戴口罩；在客运服务站进出口设立2个疫情检测点，做好体温测量和二码联查工作；规范设立隔离观察点。有序安排交通运输企业司机和工作人员进行核酸检测共计328人，接种新冠疫苗共600余人，遏制新冠病毒通过交通环节传播。4.做好群众投诉案件工作。受理群众反映及投诉案件共237起，其中24小时电话投诉159件，政府热线转办68起，市级交通主管部门转办10件，努力协调解决了道路运输、公路管养等热点及焦点问题，有效地提高了我县交通运输服务水平。（五）坚持依法行政，服务群众水平进一步提升截至10月，行政处罚罚款共计219150元，采取交通运输行政强制措施9起，实施交通运输行政检查2372起。1.路政执法。共投入巡查人员609余人次，公路巡查里程2.4万余公里，及时清障排障68余处，清理占用公路及其留地37处，清理公路用地范围内非法商业广告牌和横幅1930块；处理车辆损毁路产案件9起，收回赔补偿金20120元；行政处罚案件13起，罚款3.94万元。开展逢五治超、联合执法行动，对货车超限超载、擅自改装车辆进行严厉查处。深入货运源头企业，严禁非法超限超载货车出场，违规为货运车辆超标准装载、配载货物，违规放行非法超限超载货运车辆出场站，从源头杜绝超限超载车辆上路行驶。全年开展联合治超69天，累计投入执法人员607人次、检查车辆656台次，查处超限超载车辆59台次，监督车辆卸载消除违法状态59台次，移交交警处理车辆59台次、驾驶证扣分348分、罚款11.11万元。查处使用擅自改装的车辆从事运输经营3起，罚款0.6万元；强制恢复原状车辆3辆次。2.运政执法。重点对小型客车、面包车非法营运，客车不按规定在始发站发车、停靠站和站外揽客、哄抬票价以及宰客、甩客、不按规定线路行驶等违法违规经营行为进行严厉打击。对出租车不打表、随意喊价、强行拼客等行为进行集中查处整治。共开展打击非法营运工作21次，交通运输行政执法路面巡查300余人次，检查车辆1200余台次，共查处违法违规案件61起，罚款15.025万元。其中无经营许可从事客运、货运14起，无巡游出租汽车驾驶员从业资格案件4起，无客运、货运驾驶员从业资格证件3起，危险品运输案件1起，不按期维护检测车辆案件29起，未按批准站点停靠上旅客案件6起，巡游出租车甩客1起，不打表3起。3.水上执法。加强对水上交通安全的监管，对我县现有一处渡口，三个客运码头，六艘客渡船舶进行了全面的安全检查，出动检查人员80余人次，未发现安全问题。联合海事、水利部门对航道内的采砂点、采砂船舶进行现场核查，未发现有非法采砂行为和无证照采砂船舶。联合海事部门进行水上巡航执法两次，对货运船舶的整体情况和运输安全情况进行了摸底排查，我县管辖航道内，整体货运情况良好，无严重违法运营情况。4.工程质量监督执法。2021年公路安全质量监督项目为：浪洲桥完工验收、对河桥品质工程及安全管理、英山至黄腊三级公路质量安全监督；对路面工程、桥梁工程的上部混凝土强度、墩台混凝土强度以及原材料钢筋、橡胶支座、锚具等的检测。对上半年5个在建项目进行抽查，监督抽查数据共1520个点，合格1508个点，合格率达到99.2％。无重大安全质量问题。5.渔船检验。主动对接农业农村局完成渔船检验和监督管理职责划转，为确保渔船检验和监督管理工作正常有序推进，及时派员负责渔船检验和监督管理职责交接工作，交接全县渔船共308艘。累计出动执法人员132人次，需要检验渔船308艘，目前未完成检验渔船13条（其中有3条违法渔船不在检验）。渔船实船检验率95.8％，发现需整改渔船8艘，不合格渔船3艘，检验通过率为99％。5.落实执法领域突出问题专项整治行动。按照党中央和交通运输部的部署、要求，围绕“四个步骤”“五个问题”“六个明显”，开展执法领域突出问题专项整治行动。一是坚持动真碰硬严查纠，边查边改、即查即改、真查真改。全面排查整治顽瘴痼疾4项，分门别类建立工作台账，制定整治方案，明确整改措施、整改时限和相关责任人，顺排进度，倒排工期，以清单式项目化推进抓好整改落实。二是认真开展“我为群众办实事”实践活动。结合执法工作职能和自身实际精心组织开展“我为群众办实事”实践活动，紧密结合执法工作职能，着力解决群众的“急难愁盼”问题40余件，推动教育整顿迈出坚实步伐。三是推动形成长效常治制度机制。把问题整改与建章立制结合起来，用制度补短板、堵漏洞，完善权力运行监督制约机制，制定并印发《xx县交通运输综合行政执法大队内部监督管理细则（试行）》，扎牢约束权力的制度笼子，建立健全整治、推动专项整治行动，努力打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质交通执法队伍。（六）创建全国“四好农村路”示范县及城乡交通运输一体化示范县，交通全面发展根据上级相关工作要求，积极开展创建工作，成立全国“四好农村路”示范县及城乡交通运输一体化示范县创建工作办公室，主要负责全国“四好农村路”示范县及城乡交通运输一体化示范县的创建工作。1.全国“四好农村路”示范县，于8月底成功通过区厅和市局的审核，并上报到交通部。2.城乡交通运输一体化示范县，于5月份上报到交通部，10月份交通部正式公示我县成为全国城乡交通运输一体化示范县创建县。二、2022年工作计划2022年，我们要继续紧盯自治区、市及县政府目标任务，加快交通重点项目建设，推进前期项目发展，积极争创全国“四好农村路”示范县及城乡交通运输一体化示范县，努力推动xx县交通高质量发展。（一）继续开展党建各项工作加强政治建设，积极探索全面从严治党长效机制。不断加强作风建设，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、“支部主题党日”、中心组学习等制度，强化党内政治生活制度的约束力和执行力。（二）继续推进重点项目建设1.xx县英山至黄腊三级公路、柳州港xx港区导江作业区等工程，计划年底完工。2.雒容－导江二级公路、xx城北至雒容（xx段）公路、xx至钦州港高速公路（xx—鱼峰段）、桂林至钦州高速公路（永福县三皇镇—柳州段）、柳州高速过境线公路（罗城经柳城至xx段）等项目，计划完成前期工作，并开工建设。3.桂林至柳州高速公路改扩建工程项目：桂柳高速改扩建项目xx段总投资约为51.5亿，工期截至2023年底，其中2020年完成投资约5亿、2021年完成投资约12.9亿，剩余投资量为33.6亿。因投资计划需由业主制定并上报自治区交通厅，预计2021年12月份制定，故2022年投资计划暂时未定得下来。4.S208高坡至中渡公路、融安桥板至xx屯秋三级公路（xx段）、xx北站至柳东新区（xx段）公路、导江经江口至柳州二级公路柳东至江口段改扩建工程等项目，将根据上级计划下达情况、国土空间规划完成情况或县委县政府的决策指示，加快推进前期工作，争取2022年完成施工图设计工作，在落实项目用地、资金后开工建设。（三）继续开展城乡交通运输一体化示范县创建工作。继续推进我县客货邮融合各项工作，包括融合线路村级服务点的选点建设、客运车辆的客或邮改装、城乡客运车辆信息化管理等。争取通过交通部验收，获得“全国城乡交通运输一体化示范县”称号。三、工作建议意见及需要解决的问题（一）建设资金缺口较大。政府负债较高，受国家融资调控政策的影响，融资工作受限，项目都存在资金短缺情况。xx城北至雒容公路、S208高坡至中渡公路等项目自筹部分还未明确资金来源。（二）xx城北至雒容公路、S208高坡至中渡公路、xx北站至柳东新区（xx段）公路、黄冕至拉沟、导江至四排公路等项目规划线路占用基本农田，用地红线已报自然资源部门，但完成调规时间无法确定。（三）受施工单位停工影响，柳州港xx港区导江作业区工程年内无法按计划完工。（四）随着公路建设投资力度加大，公路通车里程逐年增长，治超工作难度越来越大。xx县教育局2021年工作总结及2022工作计划2021年是中国共产党建党xx周年，是“十四五”规划开局之年，我局紧紧围绕“普惠发展学前教育，优质发展义务教育，普及发展普通高中教育，特色发展中等职业教育，和谐发展特殊教育”的思路，以办人民满意的教育为目标，统筹各级各类学校健康发展，努力为我县经济社会发展提供强有力的智力和人才保障。现将2021年工作总结如下：一、2021年工作总结（一）科学谋划教育事业“十四五”发展规划。成立xx县教育事业“十四五”发展规划编制工作领导小组，采取实地调研、召开座谈会、广泛交流学习等方式，做深做实调查研究工作，按照时间节点，高标准高质量完成“十四五”教育规划编制工作，锚定2035年中远期发展规划，把未来五年甚至更长远的教育事业发展总基调、总盘子、总框架定下来，为xx教育健康快速发展夯实基础。（二）党建引领不断加强。结合xx学习教育，精心组织开展“四史”学习活动、“五四”青年节晚会和表彰“两优一先”等活动，热烈庆祝中国共产党成立xx周年，引导广大师生从党的百年历史中汲取智慧和力量。坚持“抓基础、创品牌、促提升”，扎实推进党支部标准化规范化建设，发展党员48名，新成立民办幼儿园党支部1个，党的工作覆盖率达到100％。打造了xx县城南第二小学红色主题长廊、xx中学智慧党建等特色党员活动室，形成“一校一特色，一校一品牌”的良好局面，党建引领作用充分发挥。（三）办学条件得到极大改善。全年共投入教育基础设施建设资金5724万元，新增学位3375个，新建改建校舍面积1.5万平方米，办学条件日趋完善。投入3400万元建设的xx县第二幼儿园、城西幼儿园、平山镇第二幼儿园、黄冕镇中心幼儿园，xx镇第二幼儿园投入使用，新增学前学位1350个，进一步提升公办园幼儿占园比例。完成了城南实验小学教学综合楼、城中小学教学综合楼、第四初级中学教学楼建设，争取上级校舍维修改造资金524万元，对xx小学、四排中心校、古赏小学等32所义务教育学校围墙、大门、宿舍、教学楼进行维修，学校办学条件不断改善。（四）学前教育得到快速发展。加大学前教师招聘力度，全年共招聘教师81名，有力缓解了幼儿园教师紧缺问题。深入推进学前教育集团化办园改革，以xx县第一幼儿园为龙头，开展各类送教、交流活动11次，带动薄弱幼儿园的发展，整体提升xx县幼儿园教育质量和办学水平。对全县58所民办幼儿园进行检查评估，进一步规范全县民办幼儿园办学行为，提高民办幼儿园办学水平。深入开展自治区多元普惠幼儿园评估认定工作，下拨奖补资金1462.57万元，有效缓解民办幼儿园补充保教和生活设施设备、校舍维修改造等经费紧张的局面，学前教育快速发展。截至2021年秋季学期，全县学前三年毛入园率为95.96％，普惠性幼儿园覆盖率85.97％，公办幼儿园在园幼儿占比50.13％。（五）义务教育均衡水平得到进一步提升。全年共安排了1779名进城务工随迁子女入学，有力解决进城务工人员的后顾之忧。严格落实“双减”工作，成立了双减工作领导小组，印发了《xx县规范学科类培训机构的通知》，开展联合整治学科类校外培训机构行动，进一步规范培训行为。深入开展课后服务活动，全县义务教育学校开展课后服务达到100％全覆盖。通过“集团化办学”“城乡帮扶”“学校联盟”的形式，推动义务教育学区制管理改革纵深发展。2021年，各集团总校到分校和联盟乡镇开展教育教学指导、公开课交流等活动38次，推动全县不同层次学校办学水平的整体提升。（六）普通高中扩规提质工作扎实推进。深化高中“三新”改革，高中新课程、新教材、新高考改革稳步推进，xx中学被确立为普通高中新课程新教材实施自治区级示范校，高中教育品牌逐渐树立。大力推进普通高中课程改革科学基地建设，促进高中教育优质发展，高中教育质量逐年提升，确保高中教育在五县中的领先地位。（七）职业教育服务地方经济发展功能更加突出。柳州城市职业学院在我县设立分院后，学校吸引力不断增强，全年共完成招生1066人。2021年秋季学期，新开设“旅游管理”高职专业，为我县旅游发展提供更多专业人才。争取上级资金460万元，完成运动场看台建设、校园绿化项目建设及自动化控制综合实训室建设，创造良好育人环境。深入推进校企合作，与xx县永航自动化设备有限公司筹建“林产业智能设备生产研发中心”，形成专业、产业相互促进、共同发展。学校为全县各类企业输送实习生约300多人次，助力企业解决用工难问题，推动县域经济快速发展。（八）教师队伍建设卓有成效。全年共招聘教师398名，教师缺编问题得到有效缓解。组织教师开展名师工作室研修、暑期全员培训、新教师培训等活动，参与教师3600多人次，教师教育教学水平得到进一步提升。派出优秀教研员，组织开展各类学科研讨活动、青年赛教课、课题研讨、项目式学习、送教下乡等活动共60多次，参与活动的教师5000多人次，有效提升了教师队伍整体素质。深入开展xx县教育系统师德师风专项活动，着力解决我县教师队伍师德师风中存在的突出问题，有效肃清了行业不良风气。（九）深入实施教育惠民工程。全年学生资助发放人数31904人，金额4684.76万元，其中脱贫户家庭学生9665人，资助金651.88万元。全县有58所农村义务教育阶段学校28571人次享受营养改善计划，下拨膳食资金794.47万元。健全完善控辍保学长效机制，压实“双线四包”和联控联保责任，巩固拓展教育扶贫成果，确保失学辍学学生动态“双清零”。二、2022年工作计划（一）强化党对教育工作的全面领导。坚持围绕“抓基础、创品牌、促提升”党建工作思路，继续把党建工作融入中小学教育工作全过程，以支部标准化规范化建设为抓手，以“一校一特色”等党建品牌创建为突破点，通过党建工作推进会、交流会等多种方式，不断夯实党建工作基础，打造党建品牌，全面提升学校党建工作水平，以高质量党建推动教育教学高质量发展。以社会主义核心价值观为引领，稳步推进xx县中小学思政课一体化建设，提升思想政治教育工作质量。（二）继续加大基础建设力度。完成中渡镇幼儿园、黄腊幼儿园项目建设，开工建设城东幼儿园，不断增加公办幼儿园学位，巩固公办园入园率占比。扩建中渡镇长盛小学，拆除重建城中小学低年级部教学综合楼及第四初级中学教学楼项目，进一步改善义务教育学校办学条件。完成xx中学综合楼项目、实验高级中学迁建项目所有前期工作，力争实现开工建设。（三）加快学前教育发展。大力推进集团化办园改革，强化集团总园对分园的沟通交流，在示范幼儿园选派优秀教师，到薄弱幼儿园进行支教轮教，充分发挥优质学前教育资源的辐射引领作用，整体提升xx县幼儿园教育质量和办学水平。利用上级大力扶持普惠性幼儿园发展的利好政策，鼓励公民办幼儿园朝“普惠性”方向发展。加强幼儿园办学行为监管，巩固城镇小区配套幼儿园、无证幼儿园专项治理成果。（四）积极推动义务教育优质均衡发展。继续推进义务教育学区制管理改革，不断满足人民群众日益增长的优质化、多样化教育需求，让学生享受更加优质公平的教育。以“双减”为抓手，精准施策，加强对校外培训机构的治理和监管，强化对课堂教学、学生作业、课后服务等全方位的改革创新，全力实现一年见效，三年全面减负的目标要求。（五）狠抓普通高中扩规提质工作。按要求认真做好普通高中招生工作，进一步扩大普通高中在校生规模，为更多初中毕业生就读高中阶段教育提供更多入学机会。深化普通高中课程改革，紧紧围绕课程建设的核心，将普通高中课程改革和高考综合改革协同推进，不断提升高中教育教学质量。大力推进特色普通高中建设，创建特色品牌，促进学生全面发展。（六）推动职业教育提质增效发展。以自治区中等职业学校提质培优行动计划为契机，加快提升职业教育内涵发展质量，优化现有专业结构，不断提升xx分院办学定位与柳州市、xx县区域经济发展的匹配度。以高水平高职专业建设的工作要求为标准，逐步打造高职专业的优势与特色，提升办学吸引力。深入推进校企合作，进一步增强xx分院服务地方经济发展的能力。（七）继续强化教师队伍建设。深入推进教师队伍“县管校聘”管理改革，落实中小学教师编制“以县为主，总量控制，动态调控”的管理体制，将教师由“学校人”变成“系统人”，促进全县师资配置基本均衡。继续实施农村教师生活补助激励政策，探索建立更为高效合理的教师绩效奖励分配机制，全面激发教师工作积极性。依托教育共同体建设，集团化办学、城乡联盟帮扶及全员教师专业化培训项目，进一步加强我县教育人才队伍建设，建成高素质专业化的教师队伍，为我县教育的健康和谐优质发展夯实基础。（八）严格落实教育惠民政策。深入实施农村义务教育阶段学生营养改善计划，强化资金使用和管理、规范食堂食品原材料采购、食品加工等各个环节的监管，确保学生营养改善计划真正落到实处。进一步完善学生资助体系，确保各学段学生资助政策落实到位。不断健全义务教育控辍保学长效机制，切实巩固扩展教育脱贫攻坚成效。继续加强语言文字推广工作，深入实施推普助力乡村振兴计划。xx县科技工贸和信息化局2021年工作总结及2022年工作计划今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级工信局、商务局、科技局的悉心关怀引领下，县科工贸局紧紧围绕县委、县政府主要工作目标，按照起步就要提速、开局就要争先的工作要求，抢占先机、争取主动、全力以赴，抓产业、推项目、促发展，确保完成各项任务。现将2021年工作总结如下：一、2021年主要工作完成情况（一）党建工作扎实开展1.加强理论学习，着力提高党员思想信念。一是制定理论年度学习计划，利用每月的“主题党日”活动，组织党员学习理论知识，进一步增强了干部职工政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高了政治素养和思想理论水平。二是组织开展“关注党员成长.激发组织活力”大培训活动。组织非公企业党组织书记、党务工作者和党员员工共计53人等进行专题党性教育培训。三是积极组织下属支部书记和党务工作者参加县级各类培训，丰富理论知识，指导实践工作。2.扎实开展xx学习教育。一是局党组于3月15日，召开我局xx学习教育动员部署会议，制定xx学习教育方案、中心组学习、支部理论学习计划等。同时，组建了由局党组书记任组长、班子成员任副组长、各股室主要负责人为成员的领导小组，由办公室统筹具体工作，推动各项任务落实。二是坚持学习实践同步推进，把“我为群众办实事”贯穿学习教育全过程。列出为民办实事清单共计5件，其中已经完成4件，未完成的xx市场风貌改造项目正在按计划实施中，预计年底完成。三是开展xx学习教育系列主题活动。根据我县文件精神，结合“三会一课”和主题党日活动开展了“党员心声大家谈”、“xx故事大家讲”、“xx知识大家答”、重温入党誓词等活动。在清明节、七·一节期间，组织机关党委党员到xx县人民英雄纪念碑、湘江战役纪念园、中渡镇红色文化陈列馆等红色教育基地开展xx现场教学活动，铭xx、记党恩、跟党走，传承红色基因。3.走访慰问老党员、困难党员活动，表达党组织的关怀。积极开展慰问活动，2021年春节、七一期间共慰问困难党员53人次。此外，在七一期间，为“光荣在党50年”的近100名老党员发放了纪念章。加强老党员间的沟通和交流，表达了党组织对老党员的关心，并且鼓励老党员发挥余热，继续为新时代中国特色社会主义建设贡献一份力量。4.积极做好党费收缴工作。安排专人负责收缴党费，认真执行上级党组织关于党费收缴、管理和使用的规定，严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，按时全额将党费上缴县直工委，做到专人专账，账面清洁，记载准确。截至2021年第三季度共收缴纳党费26296.8元。（二）工业经济恢复较为缓慢1.规模以上工业经济发展情况。我县1－9月完成规上工业产值99.59亿元，同比下降23.87％；战略性新兴产业完成规上工业产值19.05亿元，同比增长0.93％，占全县规上工业总产值的14.17％；主导产业（汽配、林木、新材料）完成规上工业总产值46.31亿元，同比下降31.08％，占全县规上工业总产值的46.50％。2.培育新增规模以上工业企业工作情况。截至目前，我县规模以上工业企业达105家，新增10家（标新特钢泵阀、阳光木业、鑫丰木业、博涛汽车、盛亚化工、东展纸业、蓝带木业、永利木业、先行木业、恒盛木业），完成柳州市下达上规18家目标任务的55.56％。3.工业投资和工业技改投资情况。今年工业投资目标任务为：51亿元，增速30％。1－9月已完成工业投资21.73亿元，进度为42.6％。4.项目备案工作完成情况。根据桂政发〔2005〕34号等文件规定，对照国家《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》的要求，对技改项目严格审核把关。截至目前，按要求完成15个工业技改项目备案。5.项目推进情况。一是工业高质量项目情况：我县统筹推进的工业高质量项目有27个，涉及总投资217亿元，其中已竣工投产项目17个。今年统筹推进项目10个，其中计划竣工项目3个，目前已竣工投产2个（胜捷汽车、畔森木业）；计划投资8.6亿元，1－9月份完成年度投资5.6亿元，年度投资完成率65.1％。二是市级重大项目情况：我局牵头的市级重大项目1项，涉及总投资44.3亿元，今年计划投资1亿元，累计完成投资1.43亿元，投资完成率135％。乌东德电站送电广东广西（昆柳龙直流）输电工程（特高压多端直流示范工程）柳北换流站工程已于今年4月份竣工，并投产运营。三是“双百双新”产业项目情况：一方面我县列入广西“双百双新”产业项目3个，涉及总投资162.9亿元，2021年计划投资8.6亿元，1－9月份累计完成投资4.49亿元，完成率为52.2％。另一方面积极谋划“双百双新”项目，1－9月份完成谋划“双新”项目5个，已签约4个。四是“八大工程”产业提升工程项目情况：我局总牵头的产业发展提升工程共35项38个项目，其中开工项目17个、竣工项目12个、续建项目4个、预备项目5个，年度计划投资25.6亿元，1－9月，累计完成投资12.77亿元，投资完成率49.8％，已开工项目12个，开工率达70.6％；已竣工项目6个，竣工率达50％。（三）商务经济持续回升1.第三产业增加值完成情况。今年二季度，全县第三产业增加值42.2亿元，同比增长14.5％。预计全年增速为7％。2.社会消费品零售总额完成情况。今年二季度，全县社会消费品零售总额18.95亿元，同比增长43％。预计全年增速为9％。3.培育限额（规模）以上企业工作情况。2021年柳州市下达任务为17家，目前已完成9家限额（规模）以上企业入库。4.批零住餐和营利性服务业完成情况。2021年三季度，限额以上批发业累计完成1.77亿元，同比下降33.56％；零售业累计完成3.05亿元，同比增长28.73％；住宿业累计完成0.22亿元，同比增长4.69％；餐饮业累计完成0.81亿元，同比增长125.6％；营利性服务业1－8月累计完成0.89亿元，同比增长43.69％。5.商务口径利用外资。1－8月xx县完成利用外资629万美元，完成柳州市下达目标任务600万美元的104.83％。其中广西七色珠光材料股份有限公司进资527万美元，柳州新宇荣凯固体废物处置有限公司进资102万美元。预计2021年第四季度无外资进资。6.电子商务工作。成立xx县电子商务协会，举办“广西三三消费节（第三季）”产品展示会，通过线上直播互动与线下销售相结合，吸引消费者消费；完成柳州市商务局、自治区商务厅对电子商务进农村综合示范项目的验收复核工作；按照柳州市商务局、自治区商务厅的相关文件精神要求完成对国务院第八次大督查电子商务进农村综合示范反馈问题整改工作。7.“物流网”基础设施建设三年大会战项目。我县有“物流网”基础设施建设三年大会战项目6个，已开工项目5个，未开工项目1个，为韵达桂北（xx）快递电商产业园。1－9月累计完成投资额3.2亿元，已完成柳州市下达的目标任务。8.韵达广西（桂北）电商产业园项目。项目正在进行场地平整工作，1－9月完成场地平整总工程量的60％左右，项目已于9月28日进行挂牌公告，今年计划完成项目一期指标用地144亩的交易工作及土地勘察工作。（四）科技工作有序推进1.扎实做好科技项目申报，规范科技项目管理。一是组织业务骨干深入企业和单位开展县级科技项目申报前期调研22次，举办科技业务培训班1期，培训科技管理人员30人次。于2月印发《2021年xx县科技计划项目课题申报指南》，受理县级科技项目申报17项，申请科技经费594万元，项目总投资共计3826万元，并按照程序完成了专家评审、公示，目前因财政经费问题均未立项实施。二是组织县属相关企事业单位申报2021年度市级科技项目5项，申请科技经费达330万元。项目总投资共计3010万元。三是委托科技中介机构对2017、2018、2019年科技项目进行结题验收管理，截至目前已完成结题验收8项。2.实施科技特派员行动计划，助推乡村产业振兴。一是根据《关于开展2021—2022年乡村科技特派员选派工作的通知》要求，组织选派了17名区、市、县级乡村科技特派员。1－10月乡村科技特派员开展实地科技服务231次，举办各类农业实用技术培训7次，培训人数达349人；引进推广优新品种新技术9项，指导服务示范基地126次。二是科技活动周期间，组织乡村科技特派员到xx县稻虾轮作示范基地、xx县鹿鸣禽业蛋鸡养殖示范基地开展实地科技服务，通过现场指导、交流，经验分享等方式，解决农户生产过程中遇到的难题，为农业科技创新提供了技术保障。3.培育高新技术企业。柳州市下达我县新增规上高企目标为3家，截至目前有15家企业提交了高企申报材料，待区科技厅评审。4.加快发展科技型中小微企业培育。依托产业集聚区、创新创业基地、科技企业孵化器等创新创业服务平台，加快培育一批科技型中小企业，遴选一批有基础、有潜力的科技型中小企业，进入高新技术后备企业重点培养。截至9月底我县有21家企业通过科技型中小企业评价。5.加快促进科技成果转化落实与应用。柳州市下达我县科技成果转化目标为8项。截至9月底，向自治区科技厅提交科技成果登记2项。通过走访企业，了解企业成果转化情况，经初步排查发现，我县产值千万元以上的成果转化项目1个。6.组织举办县第五届创新创业大赛。根据自治区、柳州市有关工作部署，我局牵头制定了《2021年xx县第五届创新创业大赛活动方案》，为中国创新创业大赛广西分赛区输送了3个优秀创业项目，最终，我县企业广西嘉邦化工有限公司的“造纸终极污染物（黑液）的低成本再利用”项目成功入围全国大赛。（五）市场升级改造工作持续推进根据柳州市及我县工作部署，我局积极推进集贸市场改造，先后完成了，xx市场、xx镇龙江市场的项目立项、图纸设计、预算编制、预算审核、市场业主的搬迁、临时市场摊位安置、市场的围挡封闭等工作。目前，xx市场升级改造施工已完成地下给水排水、排污等管道布置工作；龙江市场现在进行地下给水排水、排污等管道开挖、布管工作。（六）统筹兼顾，认真完成其他各项工作1.安全生产工作。严格落实安全生产检查职责，对县辖范围内的社会加油站，农贸市场、超市等人群密集场所，规上工业企业，民爆仓库开展日常安全例行检查及节假日前安全生产重点检查95次。2.疫情防控工作。一是与柳药、国药2家企业签订了疫情防护物资储备协议，确保我县疫情防护物资充足。二是按需发放防疫物资，截至目前，共发放医用口罩100520个、防护服500套、隔离服500套、隔离面罩500副、体温枪200把。三是组织单位干部职工、辖区内规上工业企业和限上商贸服务业企业员工接种新冠疫苗，目前接种率均达100％。3.民兵工作。按照县人民武装部开展2021年民兵工作部署，组织电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司4家通讯企业上报了民兵名单，组成对口火箭军通信保障连共49人，并完成体检、政治考核、调配民兵干部预建党组织、预征设备协议签订、集训等工作。4.禁毒工作。一是制定了《关于开展禁毒教育基地参观学习方案》《关于建设固定禁毒宣传栏（橱窗）及关注禁毒公众号的通知》，引导辖区企业员工积极参与。二是组织干部职工和规上工业企业员工共计92人到禁毒基地进行参观学习，增强禁毒、防毒意识。二、工作亮点（一）成立工业振兴特派员管理专项工作组。根据《关于印发柳州市选派工业振兴特派员实施方案的通知》文件要求以及我县工作部署，成立了由我局副局长为组长、股长为副组长、股室骨干人员为组员的工业振兴特派员管理专项工作组，负责落实自治区、柳州市、xx县工业振兴特派员管理办公室各项工作，全力以赴促进我县工业经济发展。（二）成立工作专班和指挥部，为全县经济提供用电保障。一是根据上级工作部署，成立我县有序用电工作专班和能源电力保供指挥部。负责开展电力供需形势分析研判，精准调度各类用电，指导工业企业合理开展生产，做好电力供需平衡，严格执行错避峰工作安排，确保大电网安全稳定运行等相关工作。二是积极开展有序用电管理工作监督检查，对各级机关、企事业单位、工商业用电户等单位执行有序用电管理工作开展监督检查。截至目前，共对现场检查52次，其中联合xx县有序用电工作专班检查18次，共出动104人次，亮黄牌企业9个，红牌企业1个。（三）充分发挥xx县服务业企业上规入统工作专班、xx县统计专项研讨工作领导小组作用，建立临限（规）企业名录库，并每月对在库企业进行逐个梳理，重点紧盯批发和零售业企业，及时跟踪联系培育对象，加快企业入库进度。同时我局作为工业统计专班、三产统计专班组长，牵头协调各相关单位解决我县工业、三产经济发展统计方面出现的问题，促进了我县经济的发展。（四）开展各类促销活动，推动零售、餐饮业经济发展。一是组织在库超市、酒店、餐饮店抢抓“6·18”、广西“33”消费节、端午节、中秋节等大促销机遇开展各类促销活动，做到线下线上两手抓，合力提高销售额。二是引导我县各机关单位将干部职工餐补、公务接待向县内在库餐饮业企业倾斜，学校食堂服务纳入xx县祥鑫公司统一管理，实现应统尽统，支持营业额快速增长，提高餐饮业经济发展。三、存在的问题（一）党建方面。一是理论学习与实际工作结合不够深入。党员干部运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决实际问题的能力不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解不够深透，没有做到完全融会贯通，特别是工作的系统性和前瞻性不够，运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不高，在新常态下的工作中创新意识不足，习惯用老思想解决新常态下的问题。二是基层党组织建设需加强。虽然通过推进党支部标准化建设，基层基础不断夯实。但传导基层党建工作责任的强度还不够，基层党建尚有薄弱环节，基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。（二）工业方面。一是存量企业支撑不足。截至目前，规上工业企业产值占比较大的林木加工业（占比21.44％）和汽车制造业（占比20.42％）9月产值较8月均有所下降。二是增量企业较少，培育企业上规较慢，未能实现年初计划目标。截至目前，新增10家上规工业企业。三是工业项目建设进展缓慢。县内一些重点工业项目，受市场需求、水泥钢材大幅上涨、资金链紧张等因素影响建设延滞，短时间难以形成有效产值，全县工业回暖的基础尚不牢固。比如：大自然家居、贝林木业等企业尚处在建设阶段，引进的未能形成有效产值；林业科技产业园、商用车零部件共享产业园、韵达物流、石墨烯小镇等项目建设均存在较大资金缺口及用地指标紧缺问题。四是受限电因素制约，企业生产经营影响较大。7月底以来，全县工业企业受限电影响较大，不少企业处于停产或半停产状态，企业减产的影响预计将持续至四季度。如9月规上工业企业因限电影响产值约2.3亿元；七色珠光二期等县内重点工业项目受限电和市场需求、资金等因素影响建设放缓。（三）商务方面。一是拟退库企业数量多，影响批发业、营利性服务业产值。不符合行业填报要求的企业有3家，因企业经营不善实际业务量达不到行业入库标准有5家，其中批发业4家，营利性服务业4家。二是限电因素影响生产销售。自实行高峰时段错峰用电以来，在库水泥批发业和汽车销售行业产量受到严重影响，对完成第三季度目标任务造成较大阻碍。三是上规入统企业数量少、进度慢。截至10月，仅完成9家企业入库，临规企业库中已达标和临达标企业均为下转上和个体工商户性质，不纳入第三产业增加值月度核算，无法助力冲刺全年第三产业增加值目标任务。四是疫情防控措施趋严，消费市场整体恢复情况不及预期。从目前国内疫情出现反复现状来看，严格的防控措施在一定程度上对居民消费，住宿、餐饮、旅游等行业产生较大影响，同比去年经济发展增速达不到预期目标。五是推动农村电商工作困难。农业生产粗放且呈季节性特点，农产品生产、储藏、运输等没有形成标准化、专业化全产业链条，无资金支持高水平、连续性的宣传，知名度不高，农产品还是以线下销售为主，通过电商平台上行效果不明显。（四）科技方面。一是我县创新范围不够浓厚，创新环境需要进一步优化。二是部分企业创新意识和创新能力不强，研发投入不高，不注重企业研发机构建设。部分有自主研发的企业，研发方向与主要产品的关联度不高，企业的研发投入与创造的收益比例不高。三是创新型人才引进难、留下难。四是现有的科技创新政策中，没有对企业自有科技成果转化进行奖补，企业科技成果转化成效不明显。四、2022年工作计划（一）做好党建工作。一是巩固xx学习教育成果，继续加强党员理论学习。制定理论学习计划，把学好党章党规、系列讲话作为长期坚持的必修课，创新党员大会学习方式，通过集中学习、专题讨论、观看专题片和分享学习心得等方式，引导党员学深学透党章党规、系列讲话深刻内涵，增强基层支部落实“三会一课”制度的自觉性。二是继续做好党员大培训，提高非公有制企业管理人员及党务工作者的整体素质和能力。采取引进来、走出去等方式分层分类抓好非公企业党务工作者、管理人员、技术骨干、一线员工党员教育培训工作，不断提升企业主和企业党组织党务工作者的整体素质和能力。三是加强党风廉政建设，创造风清气正的政治生态。加大党员干部廉政培训，强化党员干部的法律法规和廉政制度、规章的教育，提高干部法纪意识。组织填写好干部职工廉政档案，深入排查廉政风险点，实时更新台账，做到动态管理，疏堵漏洞，规范办事程序。严格落实谈心谈话制度，使党员干部进一步提高廉洁从政意识。（二）做好各项经济指标管理工作。一是加强对规上工业经济和限上商贸服务业经济运行分析与调控，积极谋划，全力奋战，完成上级下达的目标任务。预计全年完成第三产业增加值增长7％以上，社会消费品零售总额增长6％以上。二是加大对企业服务力度。持续开展县领导联系服务企业活动和充分发挥服务业上规入统专班作用，对我县重点企业进行全面走访和摸底，每月对临规、临限企业进行逐个梳理，及时跟踪联系培育对象，加快企业入库进度。预计全年培育限（规）上商贸服务业企业16家以上。三是做好工业投资管理工作。有重点对前期工作开展充分的项目引导服务，力促尽快开工。分步骤对正在做前期工作的项目，加强指导督促，争取项目的早日开工，切实抓好工业技改项目备案的严格把关，鼓励和引导做好前期材料准备工作。（三）做好重点项目建设工作。一是继续做好工业高质量项目、“双百双新”项目、“八大工程”产业提升工程项目、“物流网”基础设施建设三年大会战和韵达广西（桂北）电商产业园项目跟踪服务工作，及时协调解决项目建设中存在的主要问题，为项目顺利推进创造良好的外部环境，确保年度目标任务顺利完成。（四）做好科技管理工作。一是认真做好科技计划项目管理，确保各级科技计划项目有序进行。同时做好2019年度县科技项目结题验收及科技经费支出工作。二是持续推进科技乡村振兴战略。推进科技特派员选聘工作，建设2－3个科技特派员科技服务创新示范基地。鼓励特派员积极申报科技项目，用科技项目为乡村振兴工作提供科技支撑。三是继续做好高新技术企业申报、科技型中小企业评价、科技成果转化等工作。四是加大力度做好科技创新政策的宣传推广工作。组织企业参加各种科技政策宣讲，深入企业宣传，帮助企业了解科技创新政策，提高企业创新发展意识。（五）做好市场升级改造工作。按照我县的工作部署，配合汇一联公司完成乡镇集贸市场升级改造工作。（六）统筹推进安全生产、疫情防控、禁毒、防艾、维稳等工作的落实，确保完成县委、县政府交办的各项目标任务。xx县科技工贸和信息化局2021年10月29日xx县农业农村局2021年工作总结及2022年工作计划2021年，在县委县政府的正确领导下，农业农村局紧紧围绕“稳粮蔗，壮畜牧，强桑茶，扩果蔬”的工作思路，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，优化产业布局，推进生态农业、特色农业、品牌农业和高效农业发展，大力推进乡村振兴战略。现将有关工作总结如下：一、主要农业经济指标稳中有进据预计，1－10月份完成农业总产值19.54亿元，增长6.95％；林业总产值完成5.86亿元，增长9％；牧业总产值完成18.5亿元，增长22.63％；渔业总产值完成0.92亿元，增长5.88％。预计农林牧渔业总产值增长12.95％。据统计（国家调查队），前三季度农村居民人均可支配收入达9153元，同比上年增长11.7％。二、农业产业发展势头总体稳中向好全县粮食、水果、桑蚕、甘蔗、畜禽等农业主导产业稳步发展。截止10月底：（一）种植业方面：1.粮食播种面积增加显著，粮食产量有所增长。据统计，今年粮食播种面积为41.36万亩，同比上年增加0.6万亩，增长1.47％。其中2020年冬播粮食面积0.8万亩；2021年春播粮食面积23.34万亩，夏播粮食面积17.22万亩，其中早稻17.85万亩，晚稻12.35万亩；玉米5.9万亩，大豆0.83万亩，薯类3.46万亩。预计全年粮食产量14.05万吨，同比上年增长1.51％。2.鲜茧价格大涨，鲜茧产值大幅增加。全县桑园面积18.28万亩，与上年持平。由于价格行情大好，群众积极性很高，预计全年桑蚕养殖量可达53.28万张，同比上年增加2.98万张，增幅5.92％。蚕茧产量增长2.13万吨，同比增加0.14万吨，增长7.04％。鲜茧价格53元／公斤，产值可达112890万元，增加产值47220万元，增幅达71.9％。3.蔬菜面积显著增加，价格平稳。预计全县全年蔬菜复种面积38.1万亩，同比增幅2.4％；蔬菜产量52.1万吨，同比增幅5.89％。主要品种有豆角、辣椒、黄瓜、茄子、叶菜等。整体蔬菜价格平稳。4.水果面积保持稳定，投产丰产果园促进产量增长。全县水果面积33.85万亩，与上年持平。我县农民正在调整柑橘品种结构，水果新种0.85万亩，其中新种脆蜜金桔0.2万亩。预计全年水果产量30.5万吨，同比上年增加10.06万吨，增幅49.2％。2021年全县水果产量基本保持平稳，增幅极大是由于上年统计数据过低导致的。（二）畜牧水产业：预计全年全县生猪出栏30.71万头，同比增长67.72％；肉牛出栏1.41万头，同比增长9.91％；肉羊出栏4.74万只，同比增长6.88％；家禽出栏645.86万羽，同比增长2.56％，肉类产量32027.73吨，同比增长4.61％。全县新建畜禽规模场31个，其中：新建规模猪场24个，新建肉鸭场4个，新建鸡场2个，新建肉牛规模场1个。目前投入生产规模场335户，其中：猪场99个，肉鸡场31个，肉鸭场135个，种禽场22个，肉牛场7个，奶牛场1个，羊场40个。水产品产量9111吨，同比上年增长4.98％。水产品的最大突破是螺蛳养殖业快速增长。三、主要成绩及举措（一）农村改革加快推进，有效助推乡村振兴。1、农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序推进我县农村土地确权工作涉及9个乡镇、112个村民委、2058个村民小组、71525户农户，二轮延包面积39.10万亩，国土二调耕地面积88万亩。现已完成发包方调查2058个村组，完成土地承包方调查71525户，均占总数的100％；完成地块测量445256亩。第一轮公示2043个村组，占总数的99.3％；第二轮公示2042个村组，占总数的99.2％；完成合同签订68386户，占总数的95.6％；完成建立档案68386户，占总户数的95.6％；已颁证户数68045户，占总数的95％。2021年，我县档案室、数据库平台均已建成，经营权证发放、档案整理和数字化工作可正常运转。设计启动农村土地承包经营权证换证打证项目，项目完成后将能在本县域范围内进行农村土地承包经营权证的换证打证。做好农村土地承包经营权证与三门江国有林地重证处纠工作，成立xx县农村土地承包经营权证与三门江国有林场重证处纠工作组。涉及重叠的乡镇分别是江口、导江、四排、xx镇，共14个村委，2740多块地块，面积约2647.19亩。其中，江口涉及6个村委1400多块地块，约1982亩；导江涉及4个村委1150多块地块，约620亩；xx镇涉及3个村委180多块地块约37亩；四排涉及1个村委4块地块约3亩。处纠工作已正常有序的开展。2、深化农村集体产权制度改革试点工作累结硕果xx县委、县人民政府狠抓农村集体产权制度改革工作责任制，建立县、乡、村三级改革工作领导小组，培训县、乡、村三级改革工作人员2348名，创新“三个三”工作法，打造xx改革模式，同时注重改革成果应用，“三变”累结硕果。一是“三步法”做好精准核资，确保资产阳光公开。二是“三步曲”做好身份确认，切实保证群众利益。三是“三选三公示”作好股权量化，构建新型股份合作模式。四是注重成果应用，积极推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，发展壮大村集体经济。例如：xx县拉沟乡关江村，在“村党组织＋村民委员会＋股份经济合作联合社理事会”三驾马车的带领下，采用“竹笋种植＋加工＋村集体经济项目”的方式，与广西螺霸王食品有限公司合作发展村集体经济，预计2023年后腌制酸笋产量达2500吨／年，将实现集体经济收入20万元；黄冕镇石门村把握黄冕镇蚕桑产业化联合体打造契机，以石门村股份经济合作联合社为载体，通过“政府＋村委＋联合社＋企业”的模式，采用“产业＋服务”的方式，搭建1栋三龄蚕过渡房，并配套养蚕设施设备，组织社员成立村级蚕桑生产专业服务队，多渠道发展村集体经济，从而提升社员收入；拉沟乡木龙村五家屯通过“土地流转＋生态旅游”的模式，引进xx县祥鹿商务服务有限责任公司对进行科学规划和经营建设，由祥鹿公司一次性付给群众30年租金，将群众原来居住的20多栋泥房及庭院统一打造成具有民族文化特色的民宿区，目前，五家景区已建成9栋高端特色民宿区共44间房及2个广西三星级汽车营地，康养中心等项目正在建设中，未来将极力打造国家AAAA级景区。3、农村宅基地制度改革试点工作稳步推进一是我县围绕农村宅基地“三探索、两完善、一健全”6个方面的改革内容，先后出台了《xx县人民政府印发《关于进一步加强农村宅基地管理的实施方案》的通知》（鹿政规〔2021〕5号）、《xx县关于进一步强化村民事务理事会对宅基地管理权责的通知》（鹿宅改办发〔2021〕1号）、《关于规范农村新增宅基地审批和建房管理的通知》（鹿资源规划通〔2021〕8号）、《xx县农业农村局关于规范xx县宅基地执法文书使用的通知》（鹿农发〔2021〕9号）等4个文件674。并起草了《xx县试点村屯农村宅基地资格权认定实施方案（试行）》、《xx县试点村屯农村宅基地退出管理实施方案（试行）》、《xx县试点村屯农村宅基地使用权流转管理实施方案（试行）》等文件下发到试点屯实施；二是完成三个试点屯宅基地资格认定工作，总涉及437户1745人，其中江口乡丹竹屯287户1149人，中渡石祥屯75户285人，xx镇古丁屯75户311人，认定数据已全部录入系统。三是利用“房地一体”调查数据、第三次全国国土调查数据、村庄规划成果等基础数据，形成3个试点屯宅基地基础信息“一张图”、业务管理“一条链”的管理机制；四是由副县长韦鸿英、熊启尧主持召开第三次宅基地相关办法讨论会，解决公安分户与建房审批互为前置问题；五是开展三个试点屯一户多宅、闲置住宅核实工作。经调查核实，xx镇古丁屯共有3户一户多宅、1户长期闲置，超面积的总数是29户；中渡镇石祥屯有8户一户多宅，4户闲置，超面积的19户；江口乡丹竹屯有12户一户多宅，闲置13户，超面积32户。六是对一户多宅、超面积、违法违规占用宅基地等形成处理意见：区分不同情形处理，有合理原因的（如继承、赠与等合法方式占有两处以上的宅基地等）探索采取有偿方式引导退出；违法违规占用的宅基地根据实际情况处理；符合分户条件的进行分户处理；对不具备分户条件的建议退回村集体后分类处理。七是开展全县宅基地摸排工作，初步摸清我县农村宅基地利用现状，共调查72730户，宅基地（包括住房、附房、庭院等用地）超过法定面积150㎡的共32620户，其中超占50㎡以内的12888户，超51－100㎡的7059户，超101－150㎡的4590户，超150㎡以上的8083户，全县农村宅基地超面积4054303.319㎡。（其中庭院超面积3604696.709㎡）。（二）加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，优化产业布局情况1、严格落实粮食安全生产，保障夏粮丰收。一是2021年出台《xx县粮食生产示范项目补助实施方案》，在9个乡镇建立35个示范点，安排财政资金100万元用于鼓励粮食生产主体进行粮食种植。二是积极推广水稻直播、水稻全程机械化等新技术。重点在中渡镇“稻花香里”水稻生产试验示范区进行无人机水稻撒播示范100亩、机械水稻直播示范1100亩、石墨烯拌种水稻直播种植试验10亩，水稻机插示范600亩。2、抓好蚕桑、水果等主导产业扶持政策落实，保障产业稳步发展。一是严格落实县人民政府关于《2020年xx县新冠肺炎疫情期间蚕桑产业扶持方案》。2021年，完成2020年上半年蚕茧补贴227万元的发放工作，2020年下半年的蚕茧补贴（317万元）由各乡镇按资金审批发放程序进行该项补贴的发放。二是继续抓好对黄龙病树和失管果园的清理。截止目前，全县共砍伐清理黄龙病果园和失管果园约11400亩，落实市级补助资金120万元。通过扶持政策的落实，有效保障我县蚕桑、水果等主导产业的稳定发展。3、持续抓好高标准农田建设，进一步夯实产业基础xx县2021年高标准农田建设项目共8个，分别位于xx镇、黄冕镇、xx镇、四排镇、中渡镇、拉沟乡、导江乡7个乡镇，涉及23个行政村。项目计划总投资约3840万元，新建高标准农田面积约2.5万亩，同步建设高效节水灌溉面积3000亩。主要建设内容：修建山塘4座、拦水坝15座、渠道58.123公里、渡槽11座、田间道路8.977公里、镀锌钢管180米、蓄水池5座、泵房4座、机井1座、潜水泵5台、PE管20.446公里、变压器4台、配电箱5台、电表5台、电线杆45根、输电线路6.642公里。2021年7月7日，8个项目均已获得柳州市农业农村局批复，2021年10月19、20日开展8个项目的施工招投标工作。4、产业发展提升工程项目建设有序推进（1）中蔬联·xx智慧农商产业园项目总投资6亿元，2021年度投资计划6000万元，由公司自筹解决。截止目前，完成投资6540万元，完成年度计划投资的109％。项目进展情况：1.完成项目选址、项目协议签订、土地收储合作协议签订，完成项目土规、城规调整及土地证、用地规划许可证的办理等前期工作。2.征地工作：完成项目一期征地约104亩，拨付土地款、青苗和地上附着物补偿款共约856万元。3.8月2日完成项目一期建设用地（90.54亩）的招拍挂工作。4.完成项目一期用地的土地勘测、项目排污管线及弱电迁改、项目东侧便道建设，强电专线迁改项目完成进度约60％，正开展公共强电迁改项目前期工作，项目一期主体工程共建设38栋楼，已完成建设26栋至正负零，现场有5栋正在做地梁，有7栋完成基础开挖验收。（2）北京新希望集团2020年12月23日开始施工建设。设计肉猪出栏30万头。工作进度已完成主体栏舍建设20％：①迁坟、打井、隔离舍地基建设已完成②开挖土石方完成30万方③电力正在架设中④正在办理取水证⑤规划图纸部分设计更改，正等待设计中心出具图纸，暂时停工⑥围网已进场施工⑦新建洗消中心场地5－10亩正在协商租赁，开展粪污资源化利用（粪污消纳场地）所需林果面积2100亩租赁⑧开展粪污资源化利用（粪污消纳场地）所需林果面积2100亩租赁。目前以“公司＋农户”模式签约5户，存栏2.28万头育肥猪，肉出栏1.55万头。（3）江西正邦集团2020年10月25已经开始施工建设。完成主体栏舍建设60％，2021年预计投产原种母猪存栏0.12万头。工作进度：①中渡镇新村项目已经完成2栋栏舍主体建设②中渡镇牛坪项目已经完成6栋猪栏主体基础建设，已铺好5栋猪舍漏缝板；完成2栋钢框架。③中渡镇高寨项目已经完成进场道路以及场地平整、六栋猪舍基础浇筑、漏缝板铺设、蓄水池支模以及供配电施工；完成2栋保育猪培育栏舍，1栋繁殖母猪栏舍的钢结构施工；生活区员工住房和环保区粪污处理池正施工。④平山镇屯秋项目已经完成场地平整以及临时道路修缮。完成工程招标，正在协调村委至进场道路拓宽施工和央企施工队进场。目前已引进0.13万头后备母猪由广西中皇畜牧发展有限公司（位于中渡镇高坡村）代养。5、xx蜜橙“三位一体”项目有序推进2021年2月份我县已完成xx蜜橙“三位一体”项目招投标工作，由广西福沃得农业技术国际合作有限公司具体实施。目前，该项目累计投入资金497万元，其中财政支出166万元。具体内容如下：①无毒苗基地已完成土地整理、建设前期施工、大棚图纸设计，大棚材料订购，项目单位已投资87万元②种植示范基地已完成四排种植示范基地的选址考察、为了配合项目的实施，项目公司收购了中渡镇福龙村缸瓦桔香蜜橘示范区中310亩xx蜜橙种植区，建设六个试验对比示范片区，进行包括土壤改良、果树病害防治、果树树形修剪和果树复壮等果园改建改造工作，项目单位已投资245万元③种植示范基数字化系统提升改造，已于2021年3月与广东东西部智慧农业技术服务有限公司开始进行软件开发，目前完成项目软件开发的60％，项目单位已投资40万元④市场销售平台已开始建设，完成华北地区新发地、华南地区广东东西部产品交易中心、首府南宁农产品交易中心三个片区线下销售渠道的对接，开展推广宣传活动共3次，其中线上2次，线下1次，项目单位已投资50万元⑤农技服务平台已完成项目支撑单位的签约，专家团队的组建，已开始开展技术规程编制、品种改良工作，举办了5期培训班，培训300多人次⑥信息服务平台管理系统项目单位已投资15万元6、螺蛳粉原材料基地建设初具规模2021年5月12日，在拉沟乡召开全县螺蛳粉产业现场会，成功引进广西螺霸王柳州螺蛳粉企业进驻签约合作。2021年8月，下发《xx县螺蛳粉产业提升发展若干政策措施》，确保我县螺蛳粉产业有效推进。截止至9月份，我县新增螺蛳养殖1942.65多亩，投放螺种18万余斤，正在建设的螺蛳养殖面积100多亩。我县螺蛳养殖总面积为5927.08亩，其中主养2512.47亩，套养3414.34亩，田螺养殖2640.58亩，石螺养殖3286.5亩。（三）制定产业奖补政策，提升县级“5＋2”、行政村“3＋1”特色产业体系我县制定并印发了《xx县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补项目实施方案》（鹿农发〔2021〕12号）。该方案通过立足县、村特色产业发展规划实际，对县级“5＋2”（县级选定的“5”产业分别为桉、优质稻、柑橘、桑蚕、糖料蔗）中的“5”产业、村级“3＋1”中的“3”产业（村级“3”从县级“5”中选定）进行奖补，瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016—2020年脱贫户，实行差异化奖补，分类制定奖补标准，让奖补对象通过发展产业不断壮大我县特色优势产业，激发脱贫群众产业致富的内生动力，稳定增收。截止8月底，我县九个乡镇已全部完成第一批产业奖补申请、验收工作，第一批产业奖补发放奖补资金837万元，惠及2918户脱贫户不稳定户、边缘易致贫户、2016—2020年脱贫户。（四）创建现代特色农业示范区，发挥示范带动作用以科技引领，示范带动，大力开展现代特色农业示范区创建工作，引导传统农业向现代农业转变。目前全县共获自治区认定现代特色农业示范区204个，其中自治区级5个、县级11个、乡级42个，每个乡镇都有一个以上现代特色农业示范区。xx县呦呦鹿鸣葡萄产业核心示范区、xx县寨美一方都市休闲农业示范区、xx县桂中现代林业核心示范区获评自治区“四星级”现代特色农业示范区。示范区按照“经营组织化，装备设施化，生产标准化、要素集成化，特色产业化”基本要求，高起点、高标准建设，集成应用农业新品种、新技术、新模式，起到了示范带动作用，结合乡村旅游，促进了旅游业的发展。1、自治区级核心示范区（1）xx蜜橙产业核心示范区：2019年底认定后荣获的500万元奖励资金已落实到具体的项目建设，目前已完成约490万元的项目建设，示范区产业硬化道路、公厕、休闲垂钓区等基础设施及水肥一体化等生产设备改造得到进一步完善。核心示范区现有xx蜜橙3700亩，今年预计亩产平均2000斤，预计产值3000多万元。（2）xx县呦呦鹿鸣葡萄产业（核心）示范区：截止2021年9月，累计投入广西田诚慧绿色农业有限公司葡萄园达1500万元，其中财政资金投入466万元，440万元用于收储广西柳丰农业开发有限公司及广西荣隆农业科技发展有限公司的葡萄园，26万元用于休闲生态木屋重新刷漆及水渠等建设。公司自筹约1034万元用于葡萄大棚改造提升、水肥一体化建设和排水设施建设等。目前，田诚慧公司已新种阳光玫瑰等优质葡萄200.4亩，合作管理44.17亩。今年阳光玫瑰的初投产面积约165亩，平均亩产2000斤，产值约360万元，并通过技术指导及产销保障带动周边葡萄种植大户发展阳光玫瑰达60.7亩，实现亩利润约2万元。示范区其它公司及合作社葡萄生产运营正常。2、县级示范区xx县四排镇那当砂糖橘产业示范区、平山镇腾云秋韵蜜桔产业示范区、xx六盘山沃甘产业示范区、中渡镇桔香蜜桔产业示范区和导江“山楂之恋”农业示范区共获得470万元奖励资金进行提质升级。主要开展了示范区道路、观景台、休闲农业等项目进行提升，目前已基本完成项目建设、验收。2020年底认定的xx县黄冕镇石门桑蚕产业示范区获得100万元奖励资金，目前已完成园区展厅、宣传展示牌和核心区灌溉设施提升主体工程等51万元的项目建设，其它项目已开展项目前期工作。（五）加快推进培育新型农业经营主体工作全县范围内发展培育了一批成规模、懂市场、会创新，能够为我县农业产业化提供示范带动作用的新型经营主体。截止目前，我县共发展农民专业合作社490家，其中示范农民专业合作社22家，家庭农场136家，示范家庭农场4家。重点培育能够为小农户提供多模式农业社会化服务的农民专业合作社31家，鼓励新型经营主体打造本地农产品品牌，目前拥有农产品商标的新型农业经营主体有15家，同时鼓励同一产业链上的新型经营主体间形成产业化联合体，形成规模化，共享信息、资源，使生产标准化、加工园区化，目前已培育出xx县黄冕镇桑蚕产业化联合体、xx县拉沟乡螺蛳粉原材料产业化联合体、广西龙韬米业产业化联合体等产业化联合体。积极完成柳州市农业产业化龙头企业申报及监测工作，2021年计划新增2家龙头企业，已于6月份完成组织申报工作，申报材料已递交柳州市农业产业化领导小组办公室评定。（六）农业综合执法规范化建设再上新台阶。xx县农业行政综合执法大队整合成立以来，按照“学法与用法相促进、执法与普法相结合、规范与文明共提高，力度与成效同增强”思路，全年共组织开展农资打假、打击违法捕捞、动物卫生监督、农机安全整治等执法行动203多次，查处违规违法案件48起，上缴行政罚款18.17万元，其中17起23人涉嫌禁渔期非法捕捞罪移送司法机关追究刑事责任，有效维护农业领域生产正常秩序。（七）抓好动植物疫病防治，农产品质量进一步提高。积极做好非洲猪瘟、高致病性禽流感、柑橘黄龙病、草地贪夜蛾、红火蚁等重大动植物疫病防治，布鲁氏菌病和结核病等人畜共患病监测与防治效果显著，为农业健康生产和群众健康保驾护航。2021年我县无非洲猪瘟等重大动物疫情发生。认真开展农产品投入品监管，规范农业领域施肥用药，加大畜禽、水产品、蔬菜、水果等重要农产品质量的监测和检测力度，全年组织开展农产品质量安全监管等培训720人次，发放《xx县主要农作物生产技术规程》130多册，宣传彩页600多份。2021年获“绿证”产品4个，培育“绿色”证农产品生产主体3家。全县农产品质量总体保持较高水平，有效保障了让人民群众舌尖上的安全。（八）加大农机推广力度，农业机械化发展水平进一步提高。一是扎实落实农机具购置补贴工作。2021年，我县共获得自治区农机服务中心分配的农机购置补贴资金378.26万元（其中：中央资金：220万元，第一批自治区资金：152.59万元，第二批自治区资金5.67万元）。截止10月22日，我县累计实施农机购置补贴资金369.738万元，共发出农机购置补贴资金申请表108份，受益农户数62户，补贴各类农机具113台（套）。二是全力打造甘蔗生产全程机械化，落实作业补贴工作，创建甘蔗高效机收基地。①甘蔗生产全程机械化作业补贴任务资金348万，资金申请材料已报财政待结算资金25.824万元，目前（截止10月24日）财政支付作业补贴资金50841.85元；乡镇上报申请资金78.95万元，已审核资金51.87万元；已经申报补贴的作业面积16618.59亩；已申报补贴的作业重量21509吨。由鑫鹿农机合作社创建的高效机收基地面积521亩，现正在补充完善材料。② 对糖料蔗生产实行耕、种、管、收“四联管”全程机械化模式试点，在xx镇石榴河园艺场、平山镇古垅村打造示范基地1200多亩，指导合作社使用大马力拖拉机深松、旋耕平整土地，甘蔗种植机开行、施肥、摆种、覆土种植，植保无人机打封闭，喷雾防虫，中耕培土机松土、施肥、施药培土，甘蔗收获机机收等作业，提升我县甘蔗机械化水平，降低种蔗成本，提高生产效率，增加蔗农收入。三是推广农业机械化作业服务。①在中渡镇马安村、平山镇石龙村试验示范水稻水稻旱直播技术，使用水稻直播机、农用大疆无人机、电动施肥投铒机在稻田里直播，完成水稻旱直播面积2000多亩；② 在xx镇、平山镇、中渡镇、xx镇推广使用无人机进行植保作业，对水稻、甘蔗、水果，完成作业面积3万多亩；③推广山地果园轨道运输技术，果园运输机可运输农药、肥料、果实等农业投入品和农产品，大大节省种植的劳动力，提高经济效益。④推广甘蔗机械收获技术，新增5台洛阳辰汉甘蔗收获机，甘蔗收获吨数达10757.71吨。（九）加快农村生态文明建设，建设宜业宜居xx一是持续加大“xx县创新黑灰水处理利用实现农村污水综合治理”模式复制推广力度。2021年，我县建设中渡镇朝阳村独寨屯黑灰水处理项目，截止目前，项目建设已基本竣工，完成请款30％。二是完成2020年全国农村人居环境整治专项中央预算内投资项目户厕改造任务。我局承担的农村户厕改造任务1009户，完成验收1009户，完成任务100％。户厕改造每户补贴1200元，划拨奖补资金121.08万元到乡镇，目前，各乡镇正逐步将补贴资金兑现给农户四、存在的主要问题（一）由于财政资金比较紧张，导致已经验收的项目补助资金或者其他项目资金无法按工作正常拨付：1、xx蜜橙“三位一体‘项目，按合同规定在3月15日签订合同7个工作日内，财政应拨付项目投资总额30％的预付款，即人民币383.98万元，一直到2021年6月18日，财政局财政拨款给项目公司166万元，时至2021年8月18日，尚余约214万元未支付，已严重影响项目进度和项目资金周转。2、2021年上半年全县共砍伐清理黄龙病果园和失管果园约11400亩，目前已经落市级实补助资金120万元，还有165万元的资金缺口没有落实。（二）国家政策出台影响项目进度。xx蜜橙”三位一体“项目的无病苗木基地建设项目原选址在xx县xx镇角塘村查比屯原查比花海108亩作为示范基地，7月初已经完成了土地租赁、设计规划工作，7月中旬进场施工，进行土地整理及基础建设前期工作。7月下旬，由于新《土地管理办法》通知规定，不得利用基本农田进行林果业种植，经查询查比花海地块属于基本农田范围，受政策影响，此项建设暂缓。9月开始进行新育苗基地选址，目前项目选址在xx镇鹅州村龙渡屯，面积约143亩，为缓坡地，可以用作林果开发用地。但前期定制的大棚规格是在平地上建设，现在是在坡地建设，大棚的尺寸已不适合，需要重新设计，用材也需要更改，目前正在与厂家商讨解决方案。（三）xx县xx县2020年高标准农田建设项目工程进度较慢。xx县2020年高标准农田建设项目（四排镇）、xx县2020年高标准农田建设项目（xx镇xx村、官庄村）为xx县2020年高标准农田建设项目的2个子项目，因为项目区施工条件比较复杂，施工单位人员、机械投入不够，且目前水泥、砂石等原材料涨价幅度较大，造成项目工程进度较慢。（四）秸秆综合利用缺乏收储加工主体。截止目前，我县还未建立有农作物秸秆收储、加工主体，离田利用率不高。五、2022年工作计划2022年，我县“三农”工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央农村工作会议精神，紧紧围绕“农业稳县”的发展战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，扎实推进乡村振兴战略。重点抓好以下几点工作：1.深入推进农村各项改革，释放农村经济活力。重点推进农村宅基地制度改革试点，继续巩固农村集体产权制度改革成果，探索研究“三变”改革工作和经营权入股发展农业产业化经营的模式，加快农村产权交易中心提升建设，推进农村一、二、三产业融合发展。2.强化农业基础建设。抓好高标准农田、高效节水灌溉、“双高”基地机械化作业、农田水利设施损毁修复等项目建设，夯实农业生产基础。3.加快农业产业结构调整，优化现代农业产业发展布局。以稳粮食为基础，实施“菜篮子”工程，着力抓好粮食生产、生猪生产，保障粮食安全和肉食品供应；进一步推进现代特色农业示范区增点扩面、提质增效，重点打造“xx蜜橙“三位一体”项目；加快推动中蔬联·xx智慧农商产业园等项目建设，构建农产品冷链仓储物流体系；壮大螺蛳粉原料供应基地建设。4.培育壮大新型农业经营主体。一是发展壮大乡村集体经济项目建设，确保乡村集体经济项目效益稳定。二是加强培育新型农业经营主体，提高经营主体辐射带动力和经营管理效益，巩固农业产业发展和脱贫攻坚成果。三是积极引进龙头企业，完善和延伸农业产业链，提升农业产业综合实力。5.抓好一些重大项目实施及各项惠农助农政策落实。以项目带动发展，助质量提升。结合xx农业农村发展实际和需求，极争取各级扶持项目，切实落实耕地地力保护补贴、粮食补贴、农机购机补贴、农业保险、农业担保及贴息贷款等各项惠农利农政策，助力现代农业做强做大。6.改善农村人居环境。持续推进农村厕所革命，巩固和推广古丁屯无动力农村粪污无害化处理和资源化利用新模式，持续改善农村人居环境，配合做好xx县乡村振兴示范带建设。7.加大农业专业技术人才的培养和引进。完善人才培养和引进机制，注重涉农领域专业技术人才的培养，加大对农业从业人员的培训力度，加强与高等科研院校的交流合作，加强科研成果转化，为全县农业高质量发展提供科技和人才支撑。xx县人力资源和社会保障局2021年工作总结及2022年工作计划2021年以来，xx县人社局认真贯彻落实上级主管部门重要决策部署，紧紧围绕以民生为本、就业优先的工作主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导，紧扣县委、县政府的中心工作，扎实有序推进各项工作。现将2021年工作总结及2022年工作计划总结如下：一 、2021年工作开展情况（一）坚持就业优先，稳步推动就业创业工作。1.目标任务完成情况。截止目前，城镇新增就业1620人，完成任务1450人的112％。其中失业人员新增就业实现870人，完成任务640人的136％；就业困难人员再就业实现376人，完成任务180人的209％；农村劳动力转移就业7405人；外出务工的脱贫劳动力10877人，完成任务10764人的101％；城镇登记失业率为1.38％，控制在任务目标的4.5％以内。2.搭建就业信息服务平台。通过xx政府网、“我爱xx”和“xx就业”微信公众平台、农民工远程视频综合平台多渠道发布和推送1099家企业提供的16651个岗位信息。集中开展网络招聘2次，共收集61个企业用工信息110条，涉及用工岗位549个，累计浏览4万人次。组织现场招聘会6场，参加企业103家，提供就业岗位6564个，达成初步意向1002人次。3.组织开展农民工集中返岗务工“点对点”输送专项工作。截至目前，共安排专车13辆接送返岗农民工185人，其中组织脱贫、边缘易致贫农民工人数25人。4.精准开展技能培训。截止目前共开展培训班63期，培训学员2430人，培训工种保育员2期，传统螺蛳粉烹制1期，维修电工3期，计算机排版6期，美发师4期，美容师5期，面包烘焙8期，母婴护理2期，农民工建筑工匠技能提升培训8期，起重装卸机械操作工7期，西式面点师1期，小儿推拿1期，育婴员3期，中式面点师8期，中式烹调师4期，其中脱贫户529人。5.开展农村劳动力实名制调查。现阶段各中标单位已初步完成信息采集工作。6.持续做好农村劳动力返乡回流监测工作。上级确定我县农村劳动力回流监测村24个，目前监测村中实现转移就业26279人，与去年转移就业人数基本持平。7.就业创业证办理工作。截至目前，共为430名失业人员办理《就业创业证》，完成年审4807人次，进行就业困难人员认定480人。8.做好公益性岗位工作。新开发城镇公益性岗位60个，截止10月在岗166人。9.做好创业孵化基地管理工作。目前我县只有1家符合条件的创业孵化基地申请重新复核，已收集材料上报柳州市就业服务中心，等待市级复核评估。10.实训基地建设项目。截止目前项目已完成立项、可研、初设批复，正在编制招标文件，已挂网公示，计划11月上旬开标。11.成功举办我县第五届青年创新创业大赛。受理农民工创业补贴材料27人，已发放补贴7万元。国家创业担保贷款工作于6月1日启动，截止目前已受理贷款材料198份，获得贷款61人，发放贷款金额622万元。（二）坚持社保惠民，持续完善社会保障体系建设。截止2021年9月，企业职工基本养老保险参保人数57819人，其中在职职工参保人数38274人，完成任务37900人的100.99％，离退休参保人数19545人，收缴企业职工养老保险费16959万元，支付企业职工离退休金50072万元。机关事业单位养老保险参保人数10777人，其中在职职工参保人数为6942人，退休人数为3853人，收缴机关事业单位养老保险费11494万元，支付机关人员离退休金17250万元。失业保险参保人数27234人，完成任务25206人的108.05％，收缴失业保险费1104万元，发放失业保险基金1496万元。工伤保险参保人数30583人，完成任务29564人的103.45％，收缴工伤保险费439万元，工伤保险待遇支出966万元。基本养老保险入库参保率90.72％。二、重点工作完成情况（一）阶段性降低企业社保费，优化营商环境。失业保险单位缴费比例和个人缴费比例降至0.5％，工伤保险用人单位按现行基准费率的50％缴费。截止2021年10月xx县失业保险减免414.78万元，工伤保险减免261.58万元。（二）开展社会保险基金管理风险专项行政检查。对经办机构内部控制工作、业务经办服务、财务管理、信息系统管理、政策制度完善等方面进行全面检查，对职工社保补收、失地农民参保及失地补贴、工伤待遇审核等业务进行检查，共抽检256笔业务，发现问题5个，下达整改通知3份，对检查发现的问题均已整改完毕。确保了各项防控措施、任务得以落地和社保基金的安全。（三）追偿服刑人员违规领取养老待遇。截止2021年9月30日违规领取城乡居民养老保险待遇38人，涉及金额91597.76元，79444.07元（35人），未追回金额12153元（3人）。未追回违规人员已发放暂停待遇通知书3人。违规领取企业职工养老金14人，涉及金额697525.33元，已追回违规金额264247.60元（10人已全部追回），未追回金额433277.73元（2人分期抵扣，2人暂未处置）。（四）加大社会保险扩面征缴力度。一是在社会保险业务大厅放置社保宣传资料及一次性告知书，告知经办业务所需材料及经办流程；二是广泛利用网站等媒介多渠道宣传社会保险政策；三是通过印刷社会保险政策宣传资料，组织工作人员到县人民广场、用人单位进行实地宣传，确保扩面工作取得成效，截止2021年9月扩面参保人数共2699人。（五）推进机关事业单位养老保险待遇重算工作。截止2021年10月，共完成458名机关事业单位退休人员养老保险待遇重算。（六）加强社保卡回收统计工作。全面回收用人单位、学校、乡镇（街道）、村（社区）等基层组织代领的尚未发放到本人的社保卡，截止目前xx县完成回收睡眠卡共9671张，其中已通知银行领回失效卡注销卡979张，参保人自行领取78张，目前社保中心睡眠卡剩余8614张。（七）规范档案管理，确保信息有效保存。接收稽核风控股移交的2021年稽核档案4盒，财务股2019年度基金会计档案17盒、1995年至2014年度会计档案3盒，全部纳入档案室管理，截止目前共接待咨询、查询档案124人次。重新整理档案33盒。（三）增强实效，推进人事人才发展。1.人才引进、管理、调配规范有序。2021年xx县事业单位共计划公开招聘工作人员446人（含教育系统358人、卫生系统46人、其他事业单位42人），实际招聘到336人（含教育系统283人、卫生系统15人、其他事业单位38人）。2021年招聘“三支一扶”大学生39人，“三支一扶”大学生服务期满6人，已完成考核与转岗6人。办理事业单位新聘人员转正158人。2.做好职称和平时、年度考核工作。2021年，共审核备案聘任高级职称专业技术人员414人，中级职称专业技术人员882人，初级职称专业技术人员779人。完成2020年度考核8965人；完成2021年第一、二季度事业单位平时考核工作，评定好等次8161人、较好等次15501 人、一般等次18 人、较差等次2人、不定等次95人、不参加考核48人。3.做好人事档案工作。机关事业单位干部人事档案。2021年档案查询750人次；转出档案1548卷宗；转入档案87卷宗；出证明80份；纪委协查75次；整理档案350卷宗。流动人员人事档案。2021年共办理档案接收1324份，档案转递313份，依据档案记载出具相关证明335份，接收归档补充材料1136份，提供档案查（借）阅服务382人次。继续推进广西人才市场人事档案管理平台的使用，管理流动人员人事档案15523册。2021年流动人员档案业务重点转移到线上办理，实现线上审核业务202次，其中档案转接183次，业务证明19次。4.按时按质完成工资福利工作。共办理机关事业单位工作在职转退休手续70人；完成机关事业单位职工死亡一次性抚恤金及遗属生活困难补助76人次；办理事业单位工龄认定71人次。5.实施青年就业见习计划。积极发展见习基地，扩大见习规模。累计认定xx县就业见习基地24家，其中新认定9家，提供就业见习岗位379个，2021年1－9月见习基地吸纳见习生124人，为见习基地拨付见习补贴21.6万元。（四）坚持依法行政，着力构建和谐稳定劳动关系。1.行政复议行政应诉。2021年以来，涉及我局被行政复议案件1件，系工伤认定，复议决定为维持原具体行政行为。涉及我局行政诉讼案件2件，其中工伤认定结论行政诉讼案1件，退休审批工作年限认定行政诉讼案1件，我局积极应诉，目前2案件均在审理当中。2.集体劳动合同审查备案。全县已建工会企业数1272户，集体合同签订率100％，有效维护了企业和职工的合法权益。目前审查备案有效期内的集体合同累计101件。3.行政许可审批审批情况：2021年1月1日至2021年4月20日，我局劳务派遣经营行政许可、地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制行政许可0件。根据《xx县机构改革方案》和实施意见精神，我局劳务派遣经营许可、地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批职责已于2021年4月20日划转给xx县行政审批局，由县行政审批局开展上述行政审批工作。监管情况：审批移交，但监管不松。我局通过培训、年审、检查三步走切实加强对我县劳务派遣单位的监管。一是年初召开了一次劳务派遣工作会，向在有效期内的所有劳务派遣单位解读劳务派遣相关法律法规，指导劳务派遣单位依法提交上年度经营情况报告。二是3月份完成我县劳务派遣单位2020年度经营情况报告核验，依法出具年度备案回执。三是开展了一次“劳务派遣单位专项检查”，对在有效期内的19家劳务派遣单位进行抽查，监督并指导劳务派遣单位依法经营依法用工。4.劳动人事争议仲裁。（1）劳动人事争议调解仲裁案件处理情况。2021年1月1日至2021年10月20日，处理劳动人事争议170件，其中，调解处理立案前劳动人事争议案件85件，达成调解和解85件，立案受理劳动人事争议案件85件，已结案67件，其中调撤结案36件，结案率79％，调解和解率达80％。为劳动者挽回经济损失161.12万元。繁简分流处理劳动人事争议案件，加强调解，用准终局裁决武器，对符合终局裁决标准的7件案件作出终局裁决，提升仲裁终结率。（2）进一步加强基层调解组织建设。制定《xx县落实柳州市认定金牌劳动人事争议调解组织和金牌调解员实施方案细化方案》，已完成推荐1家调解组织作为第一批“柳州市金牌劳动人事争议调解组织”推荐对象，2名调解员作为“柳州市金牌劳动人事争议调解员”认定候选对象的申报工作，并按要求完成上报指标。（3）加强普法宣传，从源头防控劳动争议。一是为指导企业依法用工，规范用工管理。我局联合经开区管委会等部门在经开区党员服务中心举办“法治人社志愿青春”送法入企讲座活动，县仲裁院院长以“企业用工风险防范与争议处理”为主题授课，并向企业发放《劳动关系工作实务和用工风险防范》学习资料，园区内分管人事的企业领导、人事专员、劳动争议调解员共60余人参加。二是在招聘会现场设立劳动法律法规咨询服务点，专职仲裁员在招聘会现场现身说法。三是对劳务派遣单位开展专项检查，监督指导劳务派遣单位依法用工。以普法为主，监督检查为辅，有效引导企业的依法用工、劳动者依法理性维权的意识。不断增强劳资双方的法律意识，提升企业自主化解矛盾纠纷的能力，从源头上有效防控纠纷蔓延、爆发。为营造法治化营商环境提供基础性支撑。5.劳动监察保障。2021年以来，我大队按照上级部门及县委、县政府工作部署和文件要求，继续深入开展保障农民工工资支付及根治欠薪工作。一是加强隐患案件摸排化解工作，实行县领导包案制，在春节前协调解决36起欠薪隐患案件；二是扎实开展“两网化”管理工作，对巡查的182家企业信息进行登记录入。三是做好日常业务办理工作。今年以来，共检查用工单位182家，涉及劳动者17255人；共接待来访来电480起，人数1141人，涉及人数3816人，涉及金额5330.88万元；受理工伤认定申请115件，其中认定为工伤114件，不予认定为工伤1件；四是认真做好法律法规宣传工作。截止目前，共参与开展7次大型现场宣传活动，现场接待咨询560余人次，发放宣传资料1540余份。五是抓好投诉举报线索处理工作。2021年以来共接到市级指挥中心分派任务112起，已办结83起，仍在办理时限期里正在处理的29起。按时答复处理“全国根治欠薪平台”线索71起。2021年以来，我县未发生因欠薪引发的50人以上重大群体性事件，未发生因欠薪引发的极端事件，未发生政府投资工程项目欠薪案件。（五）精准施策，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效协接。1.落实扶贫车间各项政策。目前我县共有就业帮扶车间22家，复工复产21家，停产1家，吸纳就业3245人，其中脱贫劳动力176人。发放就业帮扶车间带动建档立卡贫困劳动力就业补贴5万元，享受补贴25人。2.做好扶贫公益性岗位管理工作。截止目前，通过我县就业补助资金开发乡村公益性岗位136个，吸纳脱贫劳动力130人，其中31人为原极度贫困户，发放补贴资金145.6091万元。3.做好服务惠民工作。我县共有村级行政村110个（不含社区）村级综合服务中心建设已全面完成，110个行政村已开通社保和就业两个窗口网络，110个村安装了就业社保自助查询一体机，人民群众办事基本不出村，方便了群众，实现了“两达标”、“四覆盖”。xx县4.协调民政、残联、乡村振兴办等部门做好特困人员、重度残疾人、贫困残疾人、建档立卡脱贫继续扶持2年等特殊人员的参保工作，配合税务部门做好代缴保费工作，已为0.6万名特殊人员代缴2021年度保费，代缴保险费共计60余万元。（六）精心策划，多措并举强推进人社“一门式”服务改革。为方便群众办事，让群众少跑腿，通过关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”，为企业和群众提供“快捷、便民、惠民、高效”服务，截止目前，办理企业招用员工包22645件，企业与员工解除终止劳动合同包5952件，失业包8187件，高校毕业生就业（含灵活就业）包9437件，事业单位聘用工作人员包3069件，创业包20348件，职工退休包4330件，申领工亡人员有关待遇包1583件，退休人员过世包1271件，申领社会保障卡包17033件，失业补助金包3772件。二、存在的问题和困难一是村级公共就业服务平台能力水平不足，缺少专职工作人员，多是村干兼任协管员，他们主要的精力都放在完成乡镇政府安排的任务上，对村级公共服务事项完成的质量不够高。二是部分劳动者依法维权意识不强，为了能继续务工，瞒报企业违反法律法规的情况，投诉者不能提供如劳动合同等重要的材料进行投诉，部分群众不了解监察大队投诉的范围。三、2022年工作计划（一）继续做好稳岗扩就业工作。一是加大工作力度，继续做好乡镇社保中心的工作督促和业务指导，加快对单位参保人员就业情况的核实进度，积极用好市场监管局的新注册市场主体人员信息数据。二是做好农村劳动力资源实名制登记调查工作，不定期组织人员对中标单位开展的农村劳动力实名登记的数据完整性、准确率和信息安全管理工作进行抽查检查，对存在问题及时提出整改意见。三是加强队伍廉政建设，深入开展群众身边和腐败问题治理，严格按照规定使用就业补助资金，杜绝一切违规违法情况的发生。（二）继续做好社会保险工作。1.加强部门间的沟通协调，做好机关事业单位养老保险制度改革后退休人员的基本养老金待遇重算。2.加强社保政策的宣传力度，提高群众对社保政策知晓率，实现我县社会保险法定人群全覆盖目标，不断提高基本养老保险入库参保率；3.加强社保保险内部控制制度建设和社会保险基金风险管理工作，确保社会保险基金安全高效运行。4.完成社保基金征缴任务。（三）人事人才工作。1.促进高校毕业生就业工作一是做好离校未就业高校毕业生实名制工作，对每一位未就业的高校毕业生提供“点对点、一对一”的就业援助服务，至少进行不低于3次的回访，确保离校未就业高校毕业生就业率达90％以上。二是继续实施青年就业见习计划，发展见习基地，扩大见习规模，新认定一批就业见习基地，提供更多的就业见习岗位，按规定落实就业见习补贴。三是开展高校毕业生就业援助活动。为高校毕业生就业“牵线搭桥”。计划毕业季举办1场“高校毕业生双向选择洽谈会”。2.流动人员人事档案管理服务工作继续推进档案公共服务事项网上办理服务，在上线“广西流动人事档案管理网联平台”的公共人才服务机构之间继续推广档案流转线上办理业务。3.计划落实人才工作目标任务。（四）继续做好劳动关系工作。劳动人事争议仲裁方面。依法处理劳动人事争议案件，完成上级下达的年度结案率、调解率等目标任务。进一步完善与县人民法院劳动人事争议仲裁与诉讼衔接工作制度，加强与法院的沟通交流。积极推行仲裁审理繁简分流机制，提升调解仲裁公共服务效能。依法做好行政复议和行政应讼、集体劳动合同审查备案工作。劳动监察保障方面。继续加大劳动监察执法力度，规范企业劳动用工管理，督促建筑领域企业严格落实“一金七制”，落实保障农民工工资支付条例。抓好投诉接待、案件查处、工伤认定办理工作。进一步发挥领导小组的作用，加强各行业主管部门对所属行业领域的企业的监管力度，形成合力，共同做好根治欠薪工作。继续做好“双随机一公开”工作，抓好农民工工资保证金三方监管工作和日常劳动用工备案工作。（五）加强干部队伍建设，打造群众满意的人社服务。xx县人力资源和社会保障局2021年10月28日xx县融媒体中心2021年工作总结及2022年工作计划2021年，县融媒体中心在县委、县政府的坚强领导下，在县委宣传部的直接管理和正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持正确的政治方向、舆论方向、价值取向，加快推进媒体融合纵深发展，深耕“媒体＋政务＋服务”，不断提升传播力、引导力、影响力、公信力，为建设宜居宜业幸福xx提供坚强的舆论支持。先后获得2020年度广西广播电视台通讯报道电视类先进集体、“迎建党百年首届广西云县级客户端融媒体作品奖”优秀奖、“红色记忆唱支山歌给党听”柳州市网络短视频大赛短视频类三等奖、xx县2020年度脱贫攻坚先进集体称号。现将具体工作汇报如下：一、2021年主要工作开展情况（一）强化政治引领，凝聚新闻工作者努力奋进的磅礴力量。中心把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实“三会一课”制度、主题党日活动，截至10月28日，召开支委会14次，党员大会6次，上党课3次，主题党日活动9次。同时围绕庆祝中国共产党成立xx周年，积极组织开展xx学习教育，汲取前行力量，组织党员开展xx学习教育17次。扎实开展党风廉政建设，坚持主动作为，强化“两个责任”落实；以落实责任制为统领，扎实开展意识形态工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。（二）围绕中心，聚焦亮点，新闻宣传有力有效，内外宣实现新突破1.外宣工作实现新突破，央级媒体上稿量创历史新高。紧紧围绕“八大工程”、xx学习教育等县委县政府中心工作开展宣传，新闻宣传有力有效，对外宣传持续增量。采写的《搭上螺蛳粉产业快车竹笋产销旺》《蚕茧价格好蚕农勤劳有回报》《桔园飘香迎丰收农民欣喜采摘忙》《短跑健儿再创佳绩亲友团加油助威》等19条新闻被央视采用，同时还被其他多家主流媒体转载采用，同比去年多采用了17条，提高率为850％，实现央级媒体上稿量创历史新高！广西台用稿92篇，柳州台用稿299篇；完成《柳州日报》xx专刊组稿34期，采写编发稿件258篇；县级以上媒体采用xx学习教育稿件697篇；“学习强国”广西平台供稿采用67篇。2.主题报道、大型活动齐头并进。《xx新闻》开设了《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下－－庆建党百年谱八桂新篇·xx学习教育》《持续推进“八大工程”建设》《奋斗百年路启航新征程·牢记初心使命争取更大光荣》等45个专栏。微信公众号共开设有《持续推进“八大工程”建设》《创文明城市》《开局“十四五”奋进新征程》《巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴》《教育整顿进行时》等20多个专栏。完成了中央电视台财经频道“欢聚中国年”——xx年味节目录制及大型栏目－－《丰收中国》xx分会场直播、《xx县红色陈列馆开馆》《“庆丰收·感党恩·助力乡村振兴”——xx县庆祝2021年中国农民丰收节暨黄冕镇第五届桑蚕文化节》《xx县庆祝2021年中国农民丰收节暨拉沟乡“第九届罗汉果擂台赛”“首届笋王争霸赛”》等大型直播活动共13场次，浏览点击量100万多人次。完成重大专题片13部，同比增长300％。制作播出《法治xx》《健康有约》20期。今年以来专题和广告收入共创收51.4万元，比去年同期稳步增长。2021年，中心记者策划采写了主题报道、大型活动新闻稿件198条。截至10月25日，《xx新闻》共播发191期，稿件988条，当天发稿57条。实时精确、全面深入地报道我县经济和社会事业成长的新思路、新举措、新范例、新成效，唱响主旋律，圆满完成了上级下达的宣传任务。3.“两微”点击量破百万。截至10月24日，“我爱xx”微信公众号、“xx快车道”微信公众号共发布信息2000多条，总点击量超150万次，实现了破百万点击量，用户数超3万人。其中，《央视用12分46秒聚集xx年味，你看了吗？》《中渡半马高清大图来了！》《票价8块，xx直达柳州公交明天开通！》等8条推文阅读在微信公众号的点击量实现破万。“xx县融媒体中心”抖音官方账号共发布102条抖音短视频，粉丝3539，获赞3.4万。（三）与时俱进，推陈出新，自办新栏目，抢占舆论新阵地。县融媒体中心紧跟时代步伐，开设了广西视听xx矩阵号、“我爱xx”视频号，共发布信息500多条。新开设了一档针对视频号、抖音等新媒体平台的自办美食栏目《探味xx》，采取主播探路，讲xx方言的形式，介绍本地特色美食、探索美味小店，播出第一期就取得了较高的关注度，转发量达到5.2万人次，实现了开门红。同时，在《xx新闻》中增设“魅力xx”板块，充分展现xx人文、美食、美景等，在广播平台首次增设自办《悦读·悦美》栏目，营造全民阅读氛围，助推社会主义精神文明建设。（四）多链接全联动，打造全新“新闻＋政务＋服务”综合平台。坚持以人民为中心的工作导向，坚持贴近群众服务群众，走好全媒体时代群众路线，创新实践党的群众路线，强化媒体与受众的连接，以开放平台吸引广大用户参与信息生产传播，生产群众更喜爱的内容，构建群众离不开的渠道。“我爱xx”微信公众号添加了媒体矩阵和直播回看功能，分享了广西日报、柳州日报、政府网站以及本中心的抖音、微博、直播等平台链接，极大丰富受众信息阅读的内容；添加了便民服务功能，分享天气预报、社保服务、智慧水务、医院预约等各类服务信息的平台链接，让广大群众通过“我爱xx”微信公众号即可享受到多种便民服务；添加了xx学习专栏，设置有xx问答、xx故事、红色歌曲大家唱等内容，积极营造庆祝建党xx周年的浓厚氛围。（五）强化人才引领，加大全媒体人才的培养力度。制定《xx县融媒体中心新闻记者工作激励办法》《xx县融媒体中心外宣工作队伍建设方案》《xx县融媒体中心干部职工集中学习管理制度》，鼓励和激励记者编辑多写稿，写好稿；根据《xx县融媒体中心关于调整中心部室人员的通知》，优化人才队伍结构，把全媒体优秀人才充实到关键岗位，充分释放人才活力。制定培训计划，邀请上级媒体资深记者编辑以及本中心骨干人员授课，培养全媒体人才，不断提高记者编辑的业务水平。截至10月26日，共举办培训班2期，培训150多人次，选送8人参加上级业务培训班。唱响主旋律，传播正能量，做党和人民信赖的新闻工作者。（六）规范管理，加强防范，安全播出实现零事故。我中心高度重视安全播出工作，顺利完成演播室、播出机房搬迁，使广播电视节目的制作上了一个新台阶，节目播出质量得到进一步提高。一是成立安全播出工作领导小组，进一步完善安全播出指挥系统。二是制定安全播出工作制度，做到制度上墙，责任定岗，做到了人人做事有章可循；安全播出值班人员每天必须做好设备检修、节目审查、节目单编排、交接班登记、卫生清洁等工作。三是定期开展全面排查隐患工作，切实做到不留盲点、扫清死角，对检查中发现的隐患和问题及时整改，切实强化各项安全播出防范措施，同时积极联系电力、城建、公安等部门，保证机房安全，电力稳定供应，备足发电机油，保证应急情况下设备用电安全。四是做好防范非法攻击、破坏、插播的工作，加强对应急处置预案的演练，确保在紧急情况下，把突发事件危害程度降到最低。五是节假日和各重大活动期间实行领导带班，技术人员在机房值守，并要求其他安播成员手机保持24小时畅通，发现情况及时处理上报。六是规范中心节目制作网设备IP，进一步保障节目制作网网络安全。七是进一步完善安全播出工作人防、技防、联防一体化措施，在重点位置都装有监控摄像头，实行24小时安全监控。每月定时组织播出技术人员开展技术培训及演练工作，截至10月，共开展10次培训，使技术播出人员以最快的速度掌握了新老播出设备的操作和使用，进一步保障了我中心的广播电视安全播出无事故。完成中心设备的保养维修工作，截至10月25日，共维修设备150台次，同时完成新老采编设备的更换工作，进一步保障了中心采编播各项工作的顺利开展。（七）加大投入，频道高清化逐步实现。为实现xx县广播电视台新闻综合频道高清播出，我中心投资380多万元新建高清虚拟及实景演播室于1月完成搬迁，新建了高标清同播机房并于5月圆满完成搬迁并投入使用，演播室录制设备、节目制作设备及广播电视播出设备全部更换为高清设备；同时，投资4万多元重新设计了《xx新闻》、专题专栏等自办节目的高清片头、片花、片尾等节目包装，实现节目制作高清化；投资50多万元增加购买了5台索尼4K高清专业摄像机、6台支持4K摄像的专业数码单反相机等设备一批，使得外出采访实现4K高清化，进一步提高了新闻、专题采访图像质量。并积极联系区供片中心提供高清连续剧等高清节目，逐步实现所有播出节目高清化，达到开播高清频道的要求。（八）强化党风廉政建设，筑牢廉洁自律防火墙。中心主要负责人带头全面履行党风廉政建设第一责任，对重点、难点问题亲自过问，认真按时完成县委巡察反馈意见整改工作。不定期开展反腐倡廉警示教育活动，召开反腐倡廉工作会议。同时加强日常监管，及时发现问题，提醒、纠正苗头性倾向性问题，坚决杜绝“有偿新闻”，共开展警示教育学习会4场次，集体廉政谈话3次，个别谈话10多人次。二、存在问题（一）人员紧缺。融媒体中心为事业单位，年轻人在工作的同时也报考公务员，导致中途离职人员多。（二）编制人员少，无法满足日益增加的新闻宣传工作需要。（三）宣传工作经费少，建议将与上级部门的合作经费纳入年初工作经费预算。三、2022年工作计划（一）继续加大培训力度，建设高水平新闻队伍。通过“走出去、请进来”的方式，加强人员队伍培训，提高业务技能，从单面手向多面手转变，既能拍摄传统的电视新闻，又能利用手中的相机、手机拍摄采写新媒体新闻的全媒体记者。（二）继续围绕中心，服务大局，讲好xx故事。加大策划性宣传力度，做好新闻选题策划及宣传报道工作，提高文稿质量，讲好xx故事，传播好xx声音，增强主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。（三）继续加大新闻策划力度，努力抓好外宣工作。深入挖掘我县突出亮点，提高文稿质量，积极加强与上级主流媒体沟通，多报送优质稿件，努力完成上稿任务，展现我县经济社会发展情况。（四）探索县融媒体中心“2.0版”深度融合发展新模式。下一步将以推进媒体深度融合，打造融媒体中心融合发展的升级版，继续发挥好新媒体及广播电视等平台的优势和作用，抓好自办栏目创新，积极探索“媒体＋”传播服务新格局，搭建更优质的“传播矩阵”，构建以微信公众号、APP、视频号、抖音为主的新媒体发布渠道，实现多媒体联动、同频共振，拓展xx宣传覆盖面，提升主流媒体影响力。xx县融媒体中心2021年10月28日xx县史志办公室2021年工作总结及2022年工作计划2021年，我办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实开展xx学习教育，持续推进“两学一做”常态化工作，围绕全年目标任务，以《中国共产党xx历史（1978.12—2012.12）》《中国共产党xx历史百年大事记》《xx县大事汇编》编纂、《xx县志（1988—2005）》发行、《xx年鉴（2021）》编纂、上级刊物供稿等工作为重点开展各项业务工作。现将全年工作开展情况总结如下。一、2021年工作成效（一）xx学习教育一是按照县委xx学习教育领导小组要求，组织召开动员会，传达学习上级动员会精神，学习习近平总书记在xx学习教育动员大会上的讲话精神；二是结合党课、“主题党日”等，组织开展四次专题学习和“四史”学习，不断巩固党员对xx知识记忆和理解；三是组织党员原原本本读xx学习教育指定书目，坚持读原著悟原理；四是组织党员开展“党员心声大家谈”“xx故事大家讲”“xx知识大家答”、重温入党誓词等活动；五是落实“我为群众办实事”，在《xx年鉴（2021）》设置“xx特色农产品”专栏，形成史料为以后xx县申报地理标志产品等做好前期准备，促进农民增收；六是认真总结xx学习教育成果，促进xx学习教育成果转化。（二）党建工作2021年，我办支部坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续推动“两学一做”常态化，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。根据年初计划，抓好意识形态工作，做好困难党员慰问、党费收缴、“三会一课”、双重组织生活会等工作，并结合xx学习教育，强化初心使命；坚持全面从严治党，积极履行主体责任和监督责任，确保单位风清气正。（三）《中国共产党xx历史百年大事记》编纂按照自治区党委xx研究室桂史发〔2020〕29号，以及《xx县委xx学习教育“感党恩跟党走”主题系列活动暨百千万“感党恩见行动”“感党恩作贡献”系列活动方案》（鹿学组〔2021〕2号），《中国共产党xx历史百年大事记》作为开展“xx故事大家讲·百年大事书柳州”活动内容。《中国共产党xx历史百年大事记》经过落实编写团队、前期xx资料征集和准备，已形成初稿交出版社排版，内容包含大革命时期至2021年6月期间，xx人民在党的领导下革命、创业和改革开放过程中xx境域发生的大事、要事，该书于2020年底内部出版。（四）按期编辑出版《xx县大事汇编》我县《xx县大事汇编》为季刊，每年编辑出版4期。该项工作为我县xx业务重点工作之一。我办在编辑出版过程中对收集的稿件信息作认真甄别，确保所用资料不存在政治、保密、民族、宗教、社会稳定等方面问题，在形成征求意见稿后，重点征求四大办及各期大事记涉及的单位的意见，并结合各单位反馈的意见建议修改完善后定稿。（五）《xx县志（1988—2005）》发行《xx县志（1988—2005）》于2020年印刷完毕，2021年4月2日，xx县人民政府在县行政中心召开《xx县志（1988—2005）》发行会，《xx县志（1988—2005）》正式发行，是柳州市辖五县第一个出版发行第二轮县志的县。（六）《xx年鉴（2021）》编纂《xx年鉴（2021）》于2021年3月31日启动编纂，经各单位提供初稿、编辑部修纂、反馈征求意见、验收定稿、排版印刷等环节，于年底实现公开出版发行。主要工作有：一是及时落实编纂人员。以政府购买服务方式，对外聘请年鉴编纂人员1人，克服了单位人手不足的困难。二是落实印刷和出版合同签订。于2021年上半年完成《xx年鉴（2021）》印刷和出版合同的签订。三是抓好关键事项和环节。抓好供稿、反馈征求意见、验收定稿、确定排版印刷机构、排版校对、印刷质量等关键事项和环节，抢抓时间，协调推进；四是学习借鉴、取长补短。年内组织编纂人员参加柳州市地方志办公室举办的业务培训班，听取和学习专家、老师的编纂知识和写作技巧，取长补短、共同进步。（七）完成《柳州市大事摘编》《广西年鉴》《广西图鉴》《柳州年鉴》等上级刊物供稿任务在xx工作方面，我县按月向柳州市委xx研究室提供稿件，配合完成《柳州市大事摘编》的编纂工作，年内供稿信息233条；在地方志工作方面，为配合自治区、柳州市做好三级年鉴的出版，我办按《广西年鉴》《广西图鉴》《柳州年鉴》xx部份的供稿任务，落实人员负责xx供稿任务，明确供稿单位，及时协调单位完成稿件材料，并对各单位所提交的初稿进行修改完善，保证稿件质量，按时呈报上级主志部门，并完成后续修改补充工作。（八）常态化抓好疫情防控工作2021年，我办常态化抓好疫情防控工作。一是第一时间转发学习疫情防控知识文件；二是按要求戴口罩、勤通风、勤消毒；三是拒绝食用野生动物；四是落实责任，要求干部职工按照新冠肺炎疫情防控要求，监督好身边人开展疫情防控。二、2022年工作计划（一）不断强化管党治党一是坚持深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻习近平系列重要讲话、指示、批示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是切实履行党建、意识形态工作主体责任和党风廉政建设主体责任、监督责任，加强意识形态工作阵地建设和管理；三是制定好年度管党治党工作计划、年度理论学习方案，巩固xx学习教育成果，进一步激发干部职工干事创业的动力和激情；四是抓好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，推动脱贫户勤劳致富。（二）抓好《中国共产党xx历史（1978.12—2012.12）》修订根据中央xx文献研究室和自治区、柳州市xx研究室关于xx第三卷编纂相关精神，开展《中国共产党xx历史（1978.12—2012.12）》的修订，形成修订稿报市委xx研究室审核。（三）编辑出版《xx县大事汇编》一是注重平时收集相关大事要事，为按期出版发行各季度刊物作好资料准备；二是组织对资料做好甄别，并注重做好意见建议的征求，保证期刊质量。（四）出版发行《xx年鉴（2022）》一是在2017、2018、2019、2020、2021年年鉴基础上，进一步优化年鉴工作流程，做好各编写单位组织协调，争取打造精品年鉴。二是提前谋划和部署工作的开展，于2022年春节前后部署启动年鉴编纂，确保于2022年11月底出版发行。（五）继续认真落实上级刊物的供稿工作认真抓好上级部门刊物供稿工作，按时限、质量等要求，及时分解任务，督促各乡镇、各有关部门和单位按时按质完成供稿，确保稿件质量。xx县市场监督管理局关于2021年工作总结及2022年工作计划的报告xx县人民政府办公室：2021年，xx县市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局安排部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，持续优化营商环境，激发市场活力，强化综合执法，严守安全底线，为十四五时期全县市场监管工作开好局、起好步。一、2021年工作开展情况（一）优化营商环境，服务市场主体。一是巩固商事制度改革成果。完善线下“一窗”受理、线上“一网”服务、企业开办“一日办结”、“全程帮办”服务、免费刻制公章。截止10月底，我县登记存续的市场主体19561户（同比增长12.33％）、注册资本231.08亿元（同比增长19.69％），新增市场主体2475户（同比增长0.89％，其中私营企业新增587户，同比增长34.01％）。免费为590家新办企业刻章2270枚。二是打造股权质押等多元化融资平台，帮助企业盘活存量资产。截止10月底，完成股权出质登记11件，出质数额0.26亿元，被担保债权数额1.32亿元。三是加强注册登记许可工作。实行“多证合一”、“一照一码”，将39项涉企证照事项进一步整合到营业执照上，实行“39证合一”，截止10月底，共新核发多证合一营业执照2475份；指导并办结全县食品经营、小餐饮、小作坊行政审批1398家，办结率100％。（二）强化事中事后监管，推进信用体系建设。一是加强年报服务。加大营业执照年报宣传力度，共群发年报宣传短信74208条，电话通知7000余人次，现场指导市场主体进行网上年报5000余人次，共群发防年报诈骗短信52427条。截至6月30日，企业年报3340户，年报率93.85％，农民专业合作社年报431户，年报率96.42％，个体工商户年报12486户，年报率91.73％，特种设备生产企业年报率100％。二是推进“双随机、一公开”监管工作稳步开展。我县共接收或发起“双随机、一公开”抽查任务69项，抽取检查对象553家，已检查并公示结果379家，公示率68.5％。共发起联合抽查任务3项，抽取检查对象6家，公示率100％。三是加强企业信用管理。通过行政处罚的公示对市场主体信用信息监管形成有力约束，截止10月底，共公示行政处罚243条，行政许可1915条，抽检抽查信息260条；对列入异常名录、严重失信企业名单等依法予以限制或禁止，共将262家企业、19家农民专业合作社、1348家个体工商户列入经营异常名录。（三）提升产品服务质量，全力促进经济发展。一是加强标准化管理工作。召开桂中林业产业园林业产品高质量发展暨木材行业团体标准制定研讨会，为加快木材行业团体标准体系建设，进一步为推动桂中现代林业科技产业园实现高质量发展打好基础。二是加强质量认证体系建设。组织企业参加上级开展的质量体系认证和认证认可培训班12家次，引导2家木制品企业开展“广西优质”品牌认证。三是制定《2021年xx县质量强县战略工作方案》和《xx县县长质量奖评定管理办法（2021修订）》，引导和激励全县各行各业加强质量管理，推动我县各行业的高质量发展。四是开展地理标志证明商标申请，做好知识产权服务。今年以来完成了“xx蜜橙”、“xx头菜”地理标志证明商标申报，指导20户xx蜜橙种植户开展地理标志保护产品专用标志使用；完成xx县2021上半年专利奖励申报工作。开展知识产权周、中国品牌日等宣传活动，进一步提高市场主体的知识产权意识和品牌意识，合法合理使用商标标识。（四）立足监管职能，严抓疫情防控。1.常态化开展疫情防控工作。一是常态化开展冷链食品监督检查。积极推广“八桂冷链通”冷链食品追溯平台，组织全县53家冷链食品经营单位负责人开展集中约谈，并对广西冷链食品质量安全追溯系统上线使用进行了培训。持续强化冷链食品摸排，坚持与疾控中心、检测机构建立冷链食品监督检查常态化机制，每周对接触进口冷链食品及相关环境的从业人员进行核酸检测，每月对进口冷链食品从业人员、进口冷链食品、环境进行核酸抽样检测。二是督促冷链食品从业人员进行疫苗接种。我县53家冷链食品经营单位有132个直接接触冷链食品的从业人员，均已按要求完成优先接种疫苗工作，并按要求通知接种第二针满6个月的冷链食品从业人员接种第三针疫苗。2.筑牢关键环节疫情防控屏障。动员餐饮单位从业人员接种疫苗，督促农贸市场、药店等落实常态化疫情防控要求。对全县13家新冠病毒疫苗接种点及一家疾控中心开展疫苗专项检查，对疫苗在储存、配送、接种质量情况开展全流程全链条全覆盖彻查，确保工作统一有序、不留死角。（五）全力服务，保障民生。1.推进放心消费行动。截止10月底，共受理各类投诉举报510件，办结503件，办结率98.6％，其它7件正在办理，为消费者挽回经济损失27.54万元。完成“放心消费”创建活动覆盖至重点行业、重点领域、重点消费场所新增任务数4户、电子商务领域放心消费1户、发展培育全国12315互联网平台ODR（在线解决消费纠纷）企业1户。2.加强价格监管。围绕重要民生商品、公共服务、教育、医疗等重点领域，重要节假日加大价格监管力度，开展疫情防控用品、民生商品价格监督检查，检查了农贸市场85家次，商超27家次，药店33家次，辖区内住宿、餐饮、零售等其它经营主体116家次；开展五一及马拉松系列赛事期间重点领域价格监管，集中约谈辖区住宿行业50多家企业负责人，并发放《保供稳价提醒告诫书》，县域内市场价格秩序总体稳定。3.严格计量监管，改善计量服务。截止10月底，我县完成计量器具强制检定2135台（件），能按时完成辖区内在用计量器具强制检定需求；完成全县学校、医院、农贸市场等人员聚集单位在用电子体温枪、红外测温仪计量校准305台件，有效保障了疫情防控设备的量值准确可靠；开展5·20世界计量日及“计量守护健康惠民生”活动，对我县桂中市场干货行、鱼行等106台（件）在用电子台秤进行现场检定，并作好计量知识宣传，引导经营业主诚信经营，规范计量行为，营造诚信公平的消费环境；做好辖区检验检测机构及加油站“双随机”计量专项监督检查工作，加强辖区粮所及粮食收购点计量器具检定。（六）加大监管力度，全力守住安全底线。深刻领会习近平总书记视察柳州时的重要讲话指示精神，增强做好市场监管工作的主动性和积极性。1.强化食品安全监管。一是落实企业主体责任。督促食品生产经营者依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况定期进行自查评价。二是深入推进食品生产经营风险分级管理及电子监管。截止10月底，完成食品经营风险分级率达93％，食品生产企业电子监管覆盖率100％，食品经营电子监管覆盖率69％，完成餐饮服务经营者风险等级评定1440家，完成率83％。三是组织开展各项专项整治行动。开展了农村假冒伪劣食品、鲜湿米粉、食用植物油、婴幼儿配方乳粉、食盐、保健食品等11项专项整治行动，下达整改11家，均已整改完毕，立案2家。四是组织开展2021年春季、秋季学期学校食堂及校园周边食品安全检查工作。共检查学校食堂（含幼儿食堂）148家，校园周边餐饮服务单位116家，发现7家学校食堂存在隐患问题，执法人员现场下达监督意见书要求其立即整改，已整改完毕。五是联合教育部门开展学校食堂实施“互联网＋明厨亮灶”工作。目前我县学校食堂“明厨亮灶”完成148家，完成率100％；“互联网＋明厨亮灶”完成82家，完成率55.4％。六是开展完成餐饮服务经营企业和单位食堂注册率、培训率、考核率。目前已注册156家，注册率56.73％，已培训144家，培训率52.36％，已考核123家，考核率44.73％。七是做好节假日和重大活动期间食品安全保障。共完成元旦春节、“两会”、中渡古镇半程马拉松赛、中高考等22次节假日和重大活动食品安全保障工作，确保了全县无食品安全事故发生。2.加强药械化安全监管。一是结合药品零售经营企业、医疗器械的信用等级和分级分类监管工作，加强日常监督管理。检查药品零售企业86家次、医疗器械经营使用企业126家次、药品使用单位34家次，未发现有违法违规行为。二是开展2021年药品、医疗器械网络销售违法违规行为专项整治行动。共排查在美团、饿了么、京东到家等平台的销售药品、医疗器械经营企业30家次，未发现违法违规行为。三是开展含麻黄碱复方制剂专项检查。检查药品经营企业77家，未发现有违法销售含麻黄碱复方制剂的情况。四是开展隐形眼镜、流通领域儿童化妆品等专项检查，发现违法违规线索1起，已立案查处。五是截止10月底，完成年度不良反应（事件）监测：药品155例，医疗器械56例，化妆品49例。3.全面加强特种设备安全监管。一是重点针对电梯、叉车、锅炉、大型游乐设施等风险隐患较高的特种设备开展现场安全监督检查工作。共检查特种设备使用单位150家（涉及酒店、医院、发电、化工、木材加企业等），撰写特种设备现场监督检查记录150份，下达《特种设备安全监察指令书》50份，督促企业做好整改，排除安全隐患。二是共受理特种设备（电梯、气瓶等）投诉40起，及时处理问题和反馈处理结果，尤其是电梯的投诉，在接到星光城、沐荣世家、名辰地王等电梯投诉时，及时处理，召开业主、物业和维保三方协调会，并在24小时内将处理结果反馈至投诉人，惠及民生。三是邀请广西特检院柳州分院专家对我县化工企业特种设备进行安全隐患排查，以确保我县化工企业特种设备的安全运行。四是共召开叉车、起重机械，电梯，压力容器和压力管道三次培训，培训邀请了广西特种设备检验研究院柳州分院专家进行授课，分院专家对不同行业进行授课，全面提升企业的安全管理水平和提高企业安全责任意识。五是创新监管工作方式方法。充分利用微信群这个载体，进行特种设备知识的交流、安全知识的宣传、事故案例的警示、安全生产文件的转达等，更好地促进我县特种设备的安全管理。（七）多措并举，推动监管，维护市场公平竞争秩序。1.开展民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击假冒伪劣产品。围绕“民怨最深、危害最大、监管责任最大”的党中央关心、老百姓烦心、监管者揪心的突出问题，抓好民生领域案件查办“铁拳”行动的组织实施。截止10月底，共立案件290件（包含2020年12月5日之后办结及立案未办结，简易程序案39件），已结案229件，涉案金额44.31万元，罚没款金额130.99万元，正在办理61件。充分发挥了稽查办案的“钢刀利刃”作用，严厉打击产品质量、市场秩序和食品药品领域违法犯罪行为。2.深化行刑衔接机制，严厉打击食品药品违法犯罪行为。加强与公安部门协作，高质量完成案件行刑衔接工作；加强与检察机关以及司法部门交流，提高案件移交精准度。截止10月底，共向公安机关移送涉刑违法案件4件（其中食品3件，药品1件）。3.及时开展“3.15”晚会曝光产品排查行动。成立“3.15”晚会中曝光问题产品应急检查小组，主要针对晚会曝光的“瘦身钢筋”、“瘦肉精羊肉”等产品，在辖区内对相关生产经营单位进行全面排查，共检查钢筋生产经营单位19家，羊肉经营单位14家，未发现违法生产经营行为。4.开展校外培训机构专项整治。督促学科类校外培训机构规范办学，促进校外培训行业规范健康发展，切实维护群众利益，共检查教育培训机构57家次，查办发布虚假广告案1件并已结案。5.进一步加大抽检力度，全力推进质量抽检工作。2021年我局食品及食用农产品抽检总任务1070批次，目前已完成596批次，任务完成率55.70％；药品零售和使用环节药品质量抽查检验任务8批次，已完成4批次。食品抽检不合格31件，18件已按规定处置完毕，13件正在办理。6.严厉打击传销，深入开展清查整治工作。会同公安部门对重点场所开展摸底排查1次，组织开展对直销经营者、大型酒店、农庄、出租中介、校外培训机构等重点场所摸排，共检查场所90家，密切关注重点场所，收集涉传信息，没有发现我县辖区内存在传销行为。（八）强化党建统领，锻造担当有为、履职尽责好队伍。1.始终把党的政治建设摆在党的建设首位。一是扎实推进xx学习教育，订购并发放指定教材500余册，党组理论学习中心组召开专题学习10期，邀请市委讲师团团长陈谨礼同志为全局党员干部讲授xx专题课；直属各党支部紧扣“学xx、悟思想、办实事、开新局”要求，结合“三会一课”和主题党日，开展“党员心声大家谈”、“xx故事大家讲”“红色歌曲大家唱”等学习活动，将党建与业务融合，在民生保障、消费维权、食品安全等多领域开展一系列主题实践活动，丰富了学习教育形式，激发了党员干部的学习干事热情，推动xx学习教育走深走实。二是把县委巡察整改作为“四个意识”强不强、“两个维护”有没有落实到位的集中检验，以反躬自问、反求诸己的态度，迎接十四届xx县委第四轮巡察“回头看”工作，并按时做好整改。三是圆满完成对口帮扶脱贫攻坚目标任务，助力乡村振兴，选派3名干部脱产参加全县乡村振兴驻村工作。2.全力配合做好政法队伍教育整顿工作。我局深入贯彻习近平法治思想，充分认识开展政法队伍教育整顿工作重要性和紧迫性，结合职责职能，全力配合做好政法队伍教育整顿工作。局党组召开专题会议，及时成立政法队伍教育整顿工作专班；召开中层干部工作会议，传达落实上级指示精神，积极配合相关部门做好政法队伍教育整顿工作，指定专人参加县顽瘴痼疾组专班，推动我县政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治，对政法队伍职工及其家属3132人进行了系统查询。同时，我局举一反三，积极落实政法队伍教育整顿精神，做好本系统干部队伍建设，组织对市场监管队伍及家属进行核查，主要核查是否有违规经商、违规开办企业行为，并且对市场监管队伍一线执法人员开展一对一廉政谈话行动。3.深入整治群众身边腐败和作风问题工作。我局结合市场监管工作实际，成立领导小组，制定方案，召开动员大会，明确任务要求，围绕整治食品药品安全问题、党风廉政建设和反腐败工作情况，对重点整治问题进行自查自纠，通过廉政谈话对党员干部作风、纪律方面的问题起到早提醒、早预防的效果。经自查，未发现存在群众身边腐败和作风问题。（九）围绕县委、县政府部署，切实抓好其它中心工作。严格落实做好扫黑除恶、安全生产、禁毒、防艾、创文明城市、巩固卫生县城等工作。二、存在的困难和问题虽然2021年工作取得了一定的成绩，但对标县委、县政府，及上级市场监管部门的要求，对标人民群众的期盼，还存在一些困难和问题。（一）新业态、新技术层出不穷，网络订餐、网络销售、直播带货、朋友圈销售等迅猛发展，给市场监管工作带来了更大考验。（二）疫情防控不断出现的新变化给市场监管工作提出了新挑战，任务依然艰巨繁重，部分经营主体疫情防控出现松懈。（三）当前基层监管力量薄弱，退休人员较多，人员结构严重老化，参公编制招录工作尚未开放，人少事多的矛盾依然突出，监管效能需要进一步提升。三、2022年工作计划（一）坚决落实疫情防控常态化监管。持续强化冷链食品监管不放松，加强追溯管理；持续加强餐饮服务单位、农贸市场、药店等疫情防控管控，统筹疫情防控和经济社会发展。（二）继续深化“放管服”改革。推进全程电子化登记，进一步优化审批流程。做好企业“双随机、一公开”信息公示工作。（三）持续强化市场监管各领域安全监管。抓紧抓牢抓实食品、药品、特种设备以及产品质量安全监管，加强重点环节、重点领域、重点场所检查力度，严格落实安全责任，坚决守住安全底线。（四）加强重点领域执法监管。加大不正当竞争行为监管执法力度，持续开展网络交易和广告监管，严厉打击涉及价格违法、商标侵权、假冒专利等违法行为；充分发挥12315投诉举报平台，切实维护广大消费者合法权益。（五）推进质量强县战略。实施品牌战略，加强政策指导，提高产品竞争力和加强知识产权保护，鼓励企业积极申报发明专利。夯实计量技术基础，加强认证体系建设，加强认可和检验检测工作。（六）加强全面从严治党。坚持把党的建设贯穿市场监管工作全过程各方面，持续整治各种隐形变异“四风”问题，大力营造风清气正的干事创业氛围。加强干部队伍教育培训管理，进一步强化基层监管力量，打造高素质市场监管干部队伍。附件：2021年以来获市级以上荣誉奖励情况汇总表xx县市场监督管理局2021年10月28日（联系人：朱桂龙  办公室主任，13597220067）xx县市场监督管理局办公室      2021年10月28日印发xx县司法局2021年工作总结及2022年工作计划2021年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在县委政法委、市司法局的正确指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以维护社会稳定为首任，以推进全面依法治县为统领，以全面履行司法行政职能为着力点，以服务高质量发展为主线，以公共法律服务体系建设为总抓手，以夯实基层基础为重点，以强化队伍建设为保证，统筹兼顾，突出重点，真抓实干，奋力开拓，促进司法行政工作上新台阶。通过努力，我局中渡司法所获评司法部“全国模范司法所”称号。一、抓好队伍建设、重视干部培训，外树形象、内塑素质。（一）扎实开展队伍教育整顿。严格落实中央、自治区、市、县部署，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，编印《学习资料汇编》和《应知应会资料汇编》等400多套，征订7套书籍共计420册，确保参与全覆盖、篇目全学习。开启“夜学”模式，采取集中学习和自学的形式，先后开展了学习讨论3次、党组书记上专题党课3次，专题讲座1场受教育70多人次，应知应会知识小规模测试3次50多人次，演讲比赛1次，党组中心组理论集中学习3次，选树英模2人。坚持开门搞整顿，组织召开5场教育整顿征求意见建议座谈会。加大“自查从宽、被查从严”政策宣讲力度，局领导班子结合分工向各基层单位讲清适用政策的情形边界与宽严处理的认定标准，充分释放政策导向。注重整改落实与建章立制相结合，已完善、建立司法行政队伍教育管理监督机制8项。二是集中开展xx学习教育。全面落实县委关于xx学习教育各项部署要求，局领导班子充分发挥示范引领作用，开展党委理论中心组学习6次，局主要领导先后作教育整顿专题党课、xx学习教育专题党课。组织全体干部职工集中收看收听庆祝中国共产党成立xx周年大会，到中渡镇红色文化馆开展革命传统教育，举办一场xx演讲比赛。多措并举深入开展“我为群众办实事”活动项目7项，参与133人次，投入11.9874万元，推出8个便民利民措施，为群众解决困难问题33件，受惠群众4039人，利用新媒体平台推送为民办实事宣传信息近60篇。二、抓好职能工作，采取有力措施，夯实基础、突出亮点（一）深入贯彻落实全面依法治国战略部署，统筹推进依法治县工作印发依法治县委员会2021年工作要点。推动落实“谁执法谁普法”责任制，制定关于进一步落实国家机关普法责任清单制度的意见，督促指导全县各单位完成“谁执法谁普法”任务措施清单制定，并汇总在政府网站进行公示。全县行政执法单位开展2021年度行政执法案卷评查工作，提高执法水平。发放各行政执法单位换发的新执法证436本，收回旧执法证399本，健全我县执法队伍。组织全县行政执法单位63人开展行政执法培训。督促指导全县48个法治政府建设成员单位收集整理xx县争创全国法治政府建设示范县工作材料，落实好“三项制度”公示要求。（二）坚持政治引领，法治xx、法治政府、法治社会一体建设取得新进展根据《柳州市人民政府办公室关于开展行政规范性文件全面清理工作的通知》文件要求，及时在全县范围内开展行政规范性文件全面清理工作。经对县人民政府2021年6月30日之前制定的现行有效行政规范性文件进行清理，拟废止规范性文件18件，拟宣布失效28件，拟修改7件，继续有效84件，清理结果待履行相关程序并在政府门户网站上予以公布后执行。共审核规范性文件草案45件，正式印发12件，所有规范性文件全部在规定时间内向市人民政府和县本级人大备案。审查政府重大行政决策事项2件。审查修改各种合同、协议、请示、方案等201份，参与办理政府法律事务516件，并提出法律意见建议，所提意见建议均依据相关法律法规，保证了抽象行政行为的合法性。着力化解行政争议，认真做好行政复议和应诉工作，今年以来共办理行政复议案件61件，其中本级行政复议案件55件，受案审理49件，不符合受理条件4件，未按时补正行政复议申请材料视为自动放弃的2件；组织承办上级行政复议案件6件。依法办理行政应诉案件，2021年来共办理行政诉讼案件130件。按时提交行政复议答复书、诉讼答辩状及相关证据材料136份。（三）坚持法治思维，全民法治素养得到新提升继续办好《法治xx》电视栏目，1－10月共播出19期。栏目通过以案释法、专家点评等方式让法律走进千家万户。充分利用“法治xx”官方微信，通过文字、图像、语音等多种方式，及时推送发布法律资讯，对群众关心的热点难点问题，进行多角度、全方位的解读。1－10月微信公众号共推送425条法治或政务信息。定期更换金鹿法治文化园、法治长廊、查比屯法治文化园、法治驿站宣传内容，通过法条解析、案例释法等，图文结合生动宣传，让群众在娱乐休闲时即可学法，营造耳濡目染的浓厚法治环境。以“法律进学校”为契机，与青少年活动中心合作，在xx镇五小、城南二小、城东小学开展青少年法治教育项目，通过国旗下的讲话、法治书法比赛、模拟法庭、模拟调解庭、法治研学之旅、“小手拉大手”亲子法律竞赛等活动，丰富法治教育第二课程。通过法律“进社区”“进乡村”活动，送法下乡、开展法制培训、法制文艺演出等活动，寓法制宣传于文化娱乐之中。以悬挂横幅、发放法治宣传资料、写春联、普法志愿者送法、接受群众咨询等形式开展各类宣传活动60余场，活动共发放法律宣传资料上万册，解答法律咨询100余次。联合广西广正大律师事务所（xx所）精心组织律师，深入全县9个镇（乡）开展《民法典》专题巡回讲座。开展“美好生活民法典相伴”主题文艺巡演，深入到村屯，通过彩调、小品、小戏剧和歌舞的形式，吸引当地群众，现场说法，下沉普法（四）坚持突出重点、破解难题，矛盾纠纷化解和人民参与法治建设取得成效坚持“五落实、六统一”调委会规范化建设标准，目前我县形成县、乡镇、村（社区）三级人民调解网络，全县共有调委会131个，人民调解员882人。各村（社区）调委会按照工作的要求，开展矛盾纠纷的预防和“网格化”排查调处工作。今年以来，各级调解委员会共开展矛盾纠纷大排查1259次，调处各类矛盾纠纷863件。全县“三大纠纷”排查件135件，调结案件134件，在县委党校开展一期人民调解员培训班，共计148人参加培训。培训内容涵盖习近平法治思想、人民调解方法和技巧、民法典相关内容等。五是协助做好增补人民陪审员工作，结合实际制定了人民陪审员考察方案，明确对初步推选的8名候选人的考察内容、考察形式和考察程序，通过到单位走访，与有关人员沟通座谈，多方了解掌握了拟任人选的品行、社会关系、人际交往、个人信念，形成对每位拟任人员的考察报告。（五）聚焦精准施策，公共法律服务实现新突破依托全县119个公共法律服务联络站的驻村（社区）法律顾问，主动为妇女、农村留守儿童、空巢老人、重度残疾人、农村特困户等帮扶对象提供法律援助服务。今年以来，受理各类法律援助案件131宗，受理群众来访来电咨询1807宗。推进“减证便民”行动，落实法律援助证明事项告知承诺制。对享受特困供养待遇证明、领取最低生活保障金的证明、低收入困难家庭证明等18项证明的情形实行告知承诺制。全县共有41名律师和法律工作者开展“一村一法律顾问”工作。通过各单位工作人员和各位村法律顾问的辛勤工作，我县公共法律服务工作取得了显著的法律效果和社会效果。截至目前，全县法律顾问累计入村开展工作952余次，解答群众咨询1155多人次，开展法治宣传55场次，参与矛盾纠纷调解51件，成功化解矛盾纠纷43件，提供法律援助65人次。继续做好我县认罪认罚从宽制度与刑事案件辩护全覆盖工作。组织全县律师事务所和律师参加年度年审考核工作，将本县执业律师和律师事务所年度检查考核总结材料上报市司法局，按时完成年审工作。目前全县共有律师事务所6家、执业律师29名。（六）高质高效、便民利民，公证工作保持规范有序今年以来，截至10月21日共受理公证378件，出证370件，同时，接待群众来访、解答法律咨询共计1950人次。围绕县委、县政府中心工作开展好重点项目现场监督性工作、现场维稳法制宣传等工作，涉及征地、拆迁、搬迁、违法建筑物的强制拆除，累计参与监督性施工共37次，共派出工作人员82人次。三、存在的困难和问题（一）专业性人才与法律服务需求市场不匹配。（二）行政行为不规范现象仍存在，行政违法或不当行为得不到有效的制止和纠正。（三）业务用房问题亟待解决。四、2022年工作计划（一）加强教育培训，不断提高司法行政队伍整体素质。进一步创新培训方式，对司法行政队伍开展长效学法用法学习活动、廉政教育、业务技能培训等，进一步提高我县司法行政队伍政治思想素质、业务素质和道德修养，全面提升司法行政队伍的整体形象。（二）坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓好人民调解网络建设，切实发挥网格化管理实效，加大信息化支撑力度，及时排查化解各类矛盾纠纷，加强乡村两人民调解台账管理、规范卷宗制作努力构建共建共治共享的社会治理格局。（三）着力推进我县公共法律服务体系建设。加大“一村一法律顾问”工作的投入。积极做好村级、屯级公共法律服务平台建设。加大公证宣传力度，拓展公证证源，扩大社会服务面，完善网络化办证，规范工作程序，提高工作效能。开展法律援助专项活动，切实提高为民服务能力。深入推进刑事案件律师辩护全覆盖工作，进一步促进司法公正。（四）进一步抓好社区矫正中心的规范化建设，争取成立我县社区矫正管理局，并理顺和规范相关工作职能，提高我县社区矫正执法工作规范化建设水平。强化信息化监管作用，按照上级部门的部署落实“智慧司法”平台建设工作。扎实开展特殊人群重点管控工作，加强刑满释放安置帮教人员管理教育帮扶，健全完善刑满释放安置帮教工作网络，加强日常排查走访、重点人员衔接管理等。（五）牵总引领依法治县，统筹推进法治建设。充分发挥县委全面依法治县委员会办公室的牵总引领和统筹协调作用，深入落实全面依法治县和法治政府建设工作安排。严格重大行政决策事项、重大合同（协议）和法律文书、党内和行政规范性文件的审查把关。加强行政执法人员培训管理，组织好行政执法集中专题培训和年度的行政执法资格考试。深入开展行政执法监督检查，严格规范公正文明执法。落实行政机关负责人出庭应诉，依法办好行政复议、行政应诉案件。（六）精益求精，推动普法依法治理工作新发展。持续开展系列专题法治宣传活动。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制。完善“谁执法谁普法”普法责任制，加强普法与执法的融合力度，继续推动说理式执法。xx县糖业发展中心2021年工作总结及2022年工作计划今年以来，xx县糖业发展中心认真贯彻落实县委县政府的各项决策部署，集中力量、抢抓时机，扎实做好甘蔗种植管护及甘蔗砍运工作，现将情况汇报如下：一、糖料蔗生产基本情况（一）甘蔗种植情况。2021年，在国家和自治区、市县及企业的大好扶持政策引导下，我县蔗农种植积极性较高，截至4月底，我县共完成新植面积2.99万亩，其中：春植蔗完成新植面积2.65万亩，秋植蔗完成新植面积0.34万亩，全县有蔗面积达9.12万亩。（二）糖料蔗榨季生产情况。我县2020／2021年榨季于2020年12月18日开榨至2021年3月7日结束。全县进厂原料蔗产量30.58万吨，同比增幅为9.61％。（三）“双高”基地建设情况。我县2014－2018年“双高”基地总建设任务7万亩，全县共落实“双高”基地片区87个，红线面积7.3万亩。完成土地整治工程复核验收面积7.3万亩，完成良种良法验收面积4.41万亩，完成2公里内有水源片区验收面积7.03万亩，完成2－4公里内有地表水片区验收面积0.13万亩，2个片区0.14万亩（平山镇榨油村虾子弄片区、平山镇龙婆村大正贡光弄片区））2－4公里内无地表水，按自治区要求暂缓实施水利化建设。（四）高标准农田（蔗田）建设情况。xx县2021年高标准农田建设项目任务为0.43万亩，项目位于江口乡丹竹村、中庆村，建设面积共4950.04亩，已于9月份开工建设，预计总投资675万元。（五）糖业体制机制改革工作情况。xx县是我区2021年电子订单合同的试点县，采用电子订单合同的模式与蔗农签订。8月份已完成糖料蔗订单合同签订及登记备案工作，签订面积为9.12万亩，共签订合同6246份，涉及农户6246户，签订率为100％。（六）健康脱毒种苗推广落实情况。根据自治区关于糖料蔗脱毒、健康种苗推广实施方案，xx县2021年任务为2.79万亩。今年以来，我县大力推广桂柳05／136、桂糖42号、桂辐98／296、桂糖29号、桂糖44号等高产高糖品种。截至目前，2021年我县共完成糖料蔗脱毒、健康种苗种植、丈量和公示面积3.34万亩（含2020年秋植蔗0.7万亩）。二、主要工作措施（一）领导重视，加大政策扶持力度。县委、县人民政府领导对甘蔗生产工作高度重视，为加强对种植户的扶持力度，提高蔗农的积极性，县人民政府出台《关于抓好2021年糖料蔗生产工作的通知》（鹿政发〔2021〕2号）及《xx县2021年秋植蔗生产工作方案》）鹿政规〔2021〕12号）文件，规定县财政按春植蔗200元／亩、秋植蔗300元／亩的标准补助给种植户作为购种费、机耕费补贴；给予2021／2022年榨季半茎留种后进厂的糖料蔗30元／吨的补贴；对清理失管果园及柑橘黄化果园果树改扩种蔗的，由县农业农村局给予250元／亩的清理费补贴；对使用脱毒、健康种苗的按新植面积给予350元／亩补贴。（二）认清形势，加大宣传力度。糖业发展中心组织各乡镇、各相关部门及制糖企业通过各种会议、广播电视、横幅标语、印发宣传资料等方式，广泛深入宣传各级蔗糖产业的扶持政策，通过形式多样的宣传模式，充分调动各方面参与糖料蔗生产工作的积极性。（三）加强服务意识，抓好管护工作，提升蔗农信心。抓好糖料蔗管护工作，特别是宿根蔗管理，强化服务意识，组织技术人员深入糖料蔗生产一线，发动蔗农破垄松蔸，覆盖地膜，促进宿根蔗萌芽快发，确保亩有效茎。（四）多措并举，抓好面上甘蔗种植。一是加大宣传，把种蔗的有利形势和各项优惠政策措施广泛宣传给蔗农，充分调动广大蔗农种蔗积极性；二是加强宿根蔗管理，引导蔗农保留宿根蔗面积，加强宿根蔗管理，提高宿根蔗单产，促增蔗农收入；三是组织发动农户对种植其它作物的土地进行种植调整、合理轮作、改种扩种糖料蔗，稳保种蔗面积。三、存在问题（一）甘蔗生产成本不断上升。人工成本高、请工难，一些深耕、盖膜、破垄松蔸等高产栽培技术，都因为工价高而省去；种蔗大户或规模种植户往往受劳动力影响造成甘蔗管护不及时（如除草、追肥）；加上农药、化肥等生产资料价格上涨，规模化种蔗积极性降低。（二）机械收割推广进展缓慢。原因：一是机收损耗率高，损失率较大（有的甚至达到10％以上），蔗农接受程度不高或是请不到砍工被动接受；二是机收影响来年的宿根出苗率，接受机收的基本是要翻蔸的地块；三是机收受制约因素多（如天气、地块面积、坡度、碎石等）。（三）果蔗争地，甘蔗种植面积受影响。与水果相比种蔗效益优势不明显，特别是xx县柑橘种植面积较大，现有土地资源有限，桉树和水果等其他作物种植面积逐年扩大等造成退蔗面积增加，甘蔗面积稳定形势严峻。四、2022年工作计划（一）做好2021年料蔗蔗脱毒、健康种苗补贴发放工作。糖料蔗良种良法技术推广是一项惠及广大蔗农的政策，关乎广大蔗农切身利益，要多措并举，在制度、技术监管双管齐下，抓好补贴资金的监督管理，确保安全精准发放。2021年脱毒、健康种苗工作将于7月底前完成验收，8月底前完成补贴发放工作。（二）深入推进糖料蔗订单农业改革。总结推广订单农业改革的经验和做法，督促做好新榨季订单合同的履约等工作。（三）完成高标准农田（蔗田）建设任务。根据自治区文件要求，围绕项目选址的合规性、技术方案的可行性、投资方案的可靠性、效益分析的合理性、资料数据的真实性等方面，完成自治区下达我县2021年0.43万亩建设任务。（四）做好田间管理、服务指导和推进良种良法工作。做好田间管理及技术培训工作，采用现代培训方式，培养一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。选择高产、高糖、抗逆强、宿根性好、分蘖力强、抗倒伏、易脱叶，并适应我县环境条件栽培的优良品种进行推广，从根本上提高单产和蔗糖分水平。推进良法种植，大面积推广地膜覆盖技术、机械深耕深松技术和机械中耕培土等。（五）重点抓“双高”基地后期建设、管理工作。全面贯彻落实自治区、柳州市关于“双高”基地建设的决策部署，紧抓项目管理，完善水利设施、田间道路等农田基础设施建成后的管护制度，提高运营效率和使用寿命。打造生产机械化、水利现代化、种植良种化、经营规模化的“四化”高标准示范基地。xx县退役军人事务局2021年工作总结及2022年工作计划2021年，xx县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入推进全面从严治党，牢牢把握“让军人成为全社会尊崇的职业”这一目标，深入推进服务保障体系建设，勇于担当，攻坚克难，有序推动退役军人各项工作任务深入发展，现将工作开展情况汇报如下：一、2021年工作开展情况（一）加强党建引领，助推业务能力提升1.打造党建“红色品牌”，争创五星级党支部我局以“让军人成为全社会尊崇的职业”为奋斗目标，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党员先锋模范作用，以“六心”为抓手，以心换心，心心相印打造“红色传承，情暧老兵”党建品牌，在四星级党支部的基础上争创五星级党支部。2021年7月xx县党员教育基地在我局按规范化标准建设完成，基地占地面积约1200㎡。8月4日，县委组织部部长钟宏珊到我局参加xx县党员教育基地揭牌仪式。2.四个“贯穿始终”，扎实开展xx学习教育为了高标准高质量的开展好xx学习教育，助推各项业务中心工作发展，局党组坚持四个“贯穿始终”，扎实开展xx学习教育。一是把学习教育贯穿全过程。今年以来，局党组共召开主题教育动员会1次，集中学习8次，上专题党课6次。二是把调查研究贯穿全过程。深入一线、深入基层、了解民情，把xx学习教育成果转化为“为民办实事”动力。结合退役军人工作，牢牢把握“让军人成为社会最尊崇的职业”这个目标，全面摸清退役军人底数，理清思路，深入研究退役军人整体诉求，全面排查矛盾隐患，妥善解决重点群体诉求问题。三是把检视问题贯穿全过程。根据县委第九轮第四巡察组提出的反馈问题，我局对反馈问题实行督导推进，强化跟踪督办，做到立行立改，确保件件有落实，事事有回音。通过公文发函和设立意见箱广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，切实把问题解决好。共收到意见反馈12份，收集到意见建议5条。四是把建章立制贯穿全过程。为推进局党组工作规范化、制度化。2021年3月3日，局党组召开《xx县退役军人事务局内务管理暂行办法》专题研究会；同年3月10日正式下文。3.坚持廉政教育，增强拒腐防变能力为深入学习十九届中央纪委四次全会精神，贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等有关党内法规，落实县委关于《xx县联动“三个责任”一体推进“三不”试点工作实施方案》要求，不断提高我局治理体系和治理能力现代化，营造风清气正的政治生态环境，制定了我局“三个责任”“一体推进”“三不”试点工作方案，一是把试点工作作为加强党风廉政建设、完善制度建设的一项重要任务，不折不扣的执行试点工作方案。二是在深入查找、深刻剖析、强力整改上下功夫，做到见人、见事、见思想、见行动，确保试点工作取得成效。 利用多种形式和多种途径不断加强对党员干部的理论学习、法规教育、警示教育。今年以来，共召开党风廉政主题党课5次，党组集中学习7次，集体谈话会4次，开展警示教育3次。4.围绕乡村振兴、争创文明县城等重点工作，勇于担当作为一是按县委工作安排，选派一名熟悉农村工作、富有基层经验、善做群众工作的党员干部为乡村振兴工作队员，进驻黄冕镇大端村开展乡村振兴工作。局党组（班子）、党组书记经常到挂点村与驻村工作队员谈心谈话，了解思想动态和工作开展情况。今年，局党组共到村委调研4次，党组书记开展谈心谈话4次。二是落实1名工作人员负责“创城”整改工作，全力配合我县争创全国文明城市。引导全体干部职工讲文明，讲礼貌，遵纪守法，自觉维护大院及责任区的秩序和安全；不得在大院乱倒垃圾，乱丢脏物；及时对责任区破损和污损公益广告进行全面清理、更换。（二）健全完善工作运行体系，构建服务保障新格局紧盯“乡镇服务站单独设立”“提高工作人员到位率”和“建立专项经费保障制度”等影响制约体系建设发展的重点、难点问题，主动对接协调相关部门加以研究解决，全面推动落实退役军人保障工作责任制和考核评价制度。持续巩固和深化“五有”“全覆盖”成果，不断提升标准化和规范化建设水平。坚持精准靶向用力，用心用情服务，对照年度工作任务和上级有关部署要求，推进做好退役军人就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等工作体系建设，进一步提升服务保障水平。统筹推进筹建300名服务对象以上村（社区）退役军人服务站规范化建设。（三）加强政策制度落实，年度重点工作开展扎实有效1.抓好权益维护工作，全力维护社会稳定。按照信访“三个一”工作机制及“六必访”和“五关爱”工作要求，围绕政策宣传、思想教育、帮扶解困、政策落实等内容，积极开展思想教育权益维护和困难帮扶工作，深入各村屯中了解情况，尽心尽力为退役军人排忧解难。截至2021年10月底，共接待来访人员310人，其中10人以上群访8批106人次。对林朝飞、郭剑东等133名优抚对象进行帮扶，发放困难帮扶资金37.9万元。及时排查矛盾纠纷、研判制定化解方案，共排查出“敏感群体”2个、“敏感事件”2件、“重点人员”20多名，并稳步推进矛盾纠纷和积案化解。通过思想教育和信访救助签订息诉息访5人。常态化开展走访慰问工作，共走访慰问240人次，发放慰问品（金）折合14.3万元。2.做好移交安置工作。2021年共接收政府安排工作退役士官13名，退休安置1名。12人安置到乡镇全额事业单位工勤岗位，1人安置到国有企业岗位；接收转业军官1人，已完成请编、落实编制，待县委组织部正式发文，安置任务全部完成；截止10月底，共接收秋季退役士兵93人，其中伤残退役士兵1人，秋季退役士兵接收安置基本完成。3.做好创业就业和教育培训。一是拓宽就业渠道和增加就业机会。2021年3月下旬，联合县就业服务中心在xx县文化广场、xx镇榴江广场、中渡镇文化广场举办3期退役士兵专场招聘会，县内51家招聘企业提供了1860个就业岗位，组织了200多名退役军人报名参加招聘会；9月16日联合柳州高速公路运营有限公司、丰聚公司等4家企业开展退役士兵专场招聘会，提供就业岗位170多个。利用微信群向退役军人推送就业信息105条，推送岗位500多个。二是积极配合柳州市做好退役军人创业创新大赛工作。为有效帮助退役军人项目创业，更好地激发退役军人双创热情，充分展现我县退役军人创业创新风采，10月份组织我县退役军人创办的柳糯园、启航飞防等13家企业，报名参加柳州市首届退役军人创业创新产品展销会暨第二届全市退役军人创业创新大赛。我县启航飞防公司获得现代农业组二等奖，柳糯园获得传统及生活服务组优秀奖。10月29日，又组织柳州市笑缘林业股份有限公司、xx县中渡镇国丽米粉等七家企业代表xx县到南宁参加广西第二届退役军人创业创新大赛决赛，笑缘林业公司荣获广西区退役军人创业创新产品展销会金奖。三是教育培训。我县跟柳州市拓谷职业培训学校合作，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，推进培训精细化、个性化。1—10月，156名退役士兵能加技能培训并取得证书，其中驾驶培训61人、适应性培训55人、职业技能40人；8月31日在中渡镇举办一期挖掘机培训班，参训人员达25人；9月16日至18日举行的2021年秋季退役士兵适应性培训，参训人员55人；2021年度退役士兵参加培训率100％。4、高效运转，抓牢抓实优抚优待基础工作。各类抚恤和生活补助均通过社会化发放，确保资金的安全。1－10月共发放各类抚恤和生活补助金26733人次2112.74万，审核385名优抚对象医疗救助资金40.82万，为21名军转干发放生活困难补助32.346万元。4月，结合“我为群众办实事”工作，对全县15名烈属进行走访慰问，发放慰问品（金）折合0.75万元，对2名生活困难的烈属进行帮扶援助，发放帮扶资金0.6万元。5、褒扬纪念工作。褒扬激励方面。一是开展2021年新兵欢送会和迎老兵欢迎会工作。今年我县共有110多名双合格青年应征入伍，踏上军旅生涯；我县分别于3月15日、9月15日，举行2021年春、秋季应征青年入伍批准暨欢送大会，县委书记王轶到会并致贺词。9月16日，在xx镇思义村二楼会议室举行2021年秋季退役士兵欢迎大会，县人民政府党组成员周时力到会并致欢迎词。二是做好现役军人立功奖励喜报送达和悬挂光荣牌工作。我县严格执行上级文件精神，为立功受奖的现役军人家庭送去喜报和奖励金，向军属家庭送上党和政府的关怀与温暖。1—10月，共为61人送去立功喜报，发放奖励金16.9万元。为2020年秋季及2021年春季新入伍士兵悬挂光荣牌145块。烈士纪念设施管理保护方面。一是将xx县革命烈士陵园提质改造项目列入广西退役军人事业发展“十四五”规划重点项目，项目预计总投资210万元。二是我县印制《〈中华人民共和国英雄烈士保护法〉知识问答》2000份，分发到各乡镇，让群众知晓《保护法》的基本内容。投入资金1.2万元，制作固定宣传栏8块，在全县烈士纪念设施显眼位置安放宣传栏。三是印发《xx县烈士纪念设施保护管理办法（试行）》，明确烈士纪念设施管护主体和目标任务。四是划拨资金2.9万元，给有烈士纪念设施的乡镇，专项用于聘请人员管护烈士纪念设施。严格落实烈士纪念设施常态化巡检制度和日常管护工作，保持烈士纪念设施庄严、肃穆、清净的环境和氛围。五是零散烈士纪念设施按照统筹规划、应迁尽迁、分类实施的原则高位推进，截止目前，全县已完成零散纪念设施修缮1处，明确修缮时间的12处，迁移至县革命烈士陵园的2处，修缮迁移工作稳步推进。6.扎实做好双拥共建工作，巩固军政军民关系。一是认真落实拥军优属相关政策。1－10月，县双拥办共到驻鹿部队开展走访慰问活动3次，收集部队官兵难题，解决官兵们的后顾之忧，6月，县退役军人事务局根据部队反映，经核实并报请县分管领导同意，通过政府采购，给武警机动大队赠送了31台空调，价值12.5万元，为部队解决了实实在在的困难，也送去了驻地政府的关心关怀，得到部队官兵的一致好评。上半年，广西柳州高速公路运营有限公司xx分公司为过境拉练的部队提供服务6次，服务官兵5000多人次，为部队集结休整提供坚实保障；6月8日，鼎立网络科技有限公司分别向91436部队及武警教导大队赠送了价值1.6万元的牛肉，企业拥军再现新气象。二是拥军优属提质升级。春节和八一期间对驻军部队和优抚对象进行慰问，共慰问部队19个，发族慰问品折合27.6万；慰问重点对象2740人，慰问金54.98万。不断巩固军政、军民团结的大好局面，推动国防建设和经济建设的共同发展。三是将双拥工作首次列入各乡镇、县直有关单位年度绩效考评内容。为巩固“双拥成果”，积极争创新一轮双拥模范县，早部署、早谋划新一轮双拥模范县创建工作，力争实现“自治区双拥模范县”九连冠目标；将33个县直单位，9个乡镇列为双拥绩效考评单位，年底统一进行考评。四是开展“崇军联盟”招募工作。通过实地走访、宣传、动员，目前我县辖区内已有70家商家加入“崇军联盟”，成为首批“崇军联盟”成员单位，并长期为退役军人提供优惠服务。（四）持续抓好其他服务管理工作一是部分退役士兵社会保险接续。截止10月，我局共接收部分退役士兵社保接续申请材料254份，信息核查后录入部分退役士兵社会保险补缴受理系统254人，短信通知254人，养老保险补缴254人，无断缴人员27人，缴费前死亡人数2人，自愿放弃补缴人员8人，实际完成补缴217人，金额3283912.6元，缴费人数比例96.44％。二是事业单位转隶改革。xx县光荣院转隶已有框架协议，但涉及成立的批复、人员编制、工程项目的验收等尚未理清，转隶工作还在协商中。三是做好退役士兵档案接收整理工作。2021年4月，为稳妥推进两参人员核查工作，我局从县武装部接收了8600余份退役士兵档案。为了便于档案的整理和查找，同年8月，我局聘请了两名专业人员对接收的退役士兵档案进行归纳、整理、装订，并统一排放，安排专职人员保管。二、存在的问题及困难一是村级服务站工作人员接受的系统业务培训较少，对相关工作政策理解不到位，工作业务水平有待进一步提高。二是村级服务站成立以来，由于缺少工作经费，村级服务站工作人员积极性不高。三是涉军问题信访形势严峻，缠访闹访现象仍然存在。三、2022年工作计划（一）做好退役士兵思想政治教育和精准权益维护及矛盾化解工作。全面摸清涉军群体底数，理清思路；全面排查矛盾隐患，找出问题所在。坚持“三个一”工作机制：每一周局领导班子至少走访、慰问一户困难退役军人或重点优抚对象；每一个月要集中开一次形势研判会，分析研判涉军重点、热点、难点问题；每一个季度力争为服务对象化解一个信访积案或办一件实事。（二）持续推进政策制度建设，提高服务保障能力。一是继续完善服务体系构建，优化职能窗口。完善信息化建设，建立健全管理制度、工作流程、运行机制。二是加大力度推进乡、村（社区）退役军人服务站的标准化建设，打造“一站式”的服务窗口。并加大对乡、村（社区）工作人员的业务培训，确保工作机制运转流畅，争创一流的服务平台和服务水平。（三）继续推进退役军人帮扶解困工作规范化、常态化。对生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭，建立困难家庭个性化帮扶机制，加大对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象帮扶关爱工作力度，确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。（四）扎实做好双拥共建工作，巩固军政军民关系。一是巩固“双拥”成果，全力配合柳州市争创全国“双拥”模范城，为我县争创第九个“双拥”模范县夯实基础。二是建立健全模范退役军人表彰奖励、“最美退役军人”学习宣传、悬挂光荣牌、给立功授奖军人家庭送喜报，营造参军受尊崇、退役受尊崇的浓厚氛围。（五）加大创业就业服务力度。授人以鱼，不如授人以渔。坚持市场导向需求牵引。以能力提升为核心，提供针对性、实效性的教育培训，实现“授人以渔”促进充分创业就业。举办退役军人专场招聘会，提供就业创业公共服务。xx县乡村振兴局2021年工作总结及2022年工作计划2021年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，我局深入学习贯彻习近平总书记关于全面乡村振兴的重要论述和视察广西时的重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实中央关于全面推进乡村振兴的新部署新要求，大力弘扬脱贫攻坚精神，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作。现将工作开展情况总结如下：一、工作开展情况（一）推动部署工作开新局。今年以来，我局认真贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果等重要讲话精神，通过党组会、领导班子会、干部职工会以及xx学习教育等方式，及时集中学习了习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、视察广西时的重要讲话和重要指示精神，并传达学习了自治区、柳州市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会精神，通过系列专题学习，进一步强化了全体干部思想认识，增强了工作责任感和紧迫感。6月4日，实现了xx县乡村振兴局机构组建，6月11日领导班子配备到位，标志着我县全面实施乡村振兴迈入新的阶段、开启新的征程。同时，结合工作实际，牵头制定了《xx县实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》等，明确了全年工作目标任务和工作措施。5月20日召开了xx县脱贫攻坚总结表扬暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会，对脱贫攻坚进行全面总结，表扬了53个先进集体和200名先进个人，激励干部担当作为、接续奋斗，并对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行部署，推动工作开新局。（二）扎实开展xx学习教育。今年以来，我局把开展xx学习教育作为首要政治任务，制定了《xx县扶贫办党组开展xx学习教育工作方案》，3月9日组织召开全局动员大会，进一步明确目标要求、学习内容和工作安排。今年来共开展专题学习、培训10次；每月至少开展1次xx学习交流活动；5月27日组织开展“祭奠革命英烈”主题党日活动，局班子组织党员干部前往平山镇“红色革命教育基地”，参观学习红色革命文化，祭奠革命英烈；开展“七一”系列活动，在“七一”庆祝中国共产党成立xx周年之日，组织全体党员干部观看庆祝活动直播，学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立xx周年大会上的重要讲话精神，局党组书记为全体党员干部上专题党课，组织全体党员干部合唱“没有共产党就没有新中国”等红色歌曲。7月7日，组织支部全体党员到中渡红馆开展主题党日活动。结合xx学习教育，我局深入开展“弘扬伟大脱贫攻坚精神，接续奋斗乡村振兴“主题教育活动，印发了《xx县乡村振兴局关于在xx学习教育中开展“弘扬伟大脱贫攻坚精神，接续奋斗乡村振兴“主题教育活动的方案》，局班子成员带头深入一线调查研究，围绕脱贫村、脱贫户、三类监测对象实地查看生活生产状况，倾听群众意见，解决群众实际困难，打通工作“堵点”“淤点”。通过xx学习教育，全体党员干部进一步增强了理想信念，坚定了宗旨信心，激发了干事热情。（三）健全防贫动态监测和帮扶工作机制。2021年，我县把防贫监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务，2021年4月制定印发了《xx县防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》（鹿扶领发〔2021〕4号），每月开展“线上线下”防贫监测常态化管理，6月份印发《xx县防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作方案》（鹿农领发〔2021〕1号），在全县开展“三类”对象网格化集中排查。1－10月，全县新纳入监测对象693户1940人，其中脱贫不稳定户434户1216人，边缘易致贫户49户150人，突发严重困难户210户574人；解除风险4户11人（全部为脱贫不稳定户）。截至10月底，全县共有监测对象885户2553人，其中脱贫不稳定户506户1471人（含已解除风险47户184人），边缘易致贫户169户508人（含已解除风险49户152人），突发严重困难户210户574人。已安排帮扶干部657人结对帮扶，截至9月底已落实乡村公益性岗位217人，产业奖补434户，小额信贷122户，低保1577人，特困供养95人，残疾人补贴774人，2021年获得危改建房指标6户，已资助医疗保险缴费2079人，获得大病住院报销305人。通过早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。为推进防贫监测和帮扶工作做细做实，我县于9月29－30日举办xx县防贫监测和帮扶工作业务培训班，对乡镇一线人员、22个脱贫村第一书记和驻村队员进行业务培训，进一步提升了干部业务能力。（四）加强资金监管使用。2021年以来，我县严格贯彻落实上级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法，突出重点、统筹兼顾、优化资金安排使用。截至10月28日，全县共收到各级资金11901.43万元，其中：中央资金3505万元，区级资金2409万元，市级资金4971万元，县级资金1016.43万元，累计完成资金支出9297.15万元，拨付进度为78.1％。今年实施乡村振兴衔接资金项目共134个，目前开工率为100％，竣工83个、竣工率61.94％。同时，加强项目库建设，安排专人对项目库信息进行监测，实行动态管理，确保账账相符、账实相符。（五）加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清了2013—2020年度各类扶贫项目形成的资产底数，共梳理出扶贫项目3047个，资金37729.52万元（其中：专项扶贫资金37668.50万元、中央综合财力脱贫攻坚补短板资金61.02万元）。并及时开展确权登记工作，梳理出2016－2020年公益性资产571条、经营性资产70条、到户类扶贫资产1790条。移交至乡（镇）公益性及经营性资产61条，移交至村委公益性及经营性资产503条，并完成了到户类扶贫资产登记管理工作。（六）聚力基础设施建设。2021年以来，我县基础设施建设投入资金4975万元，已完成中央、区、市第一批资金安排的14个18.602公里脱贫村水利渠道工程项目，10个饮水工程项目、6条10.67公里产业硬化路项目；中央、区、市第二批资金安排新建14个人饮工程、9个“美丽村庄项目”、25个“人居环境整治”工程、18条24.19公里产业硬化路等项目，目前项目总体进度达到75％，预计11月底前全面完工。（七）继续推动特色产业提质升级。截至10月底，已发放第一批产业奖补资金837万元，惠及2918户脱贫户和边缘户；第二批奖补资金发放工作正有序推进，预计发放资金154.49万元，惠及1402户脱贫户和边缘户。投入资金2590万元，实施脱贫村林业产业项目，该项目已完工并完成资金支付。同时，积极开展消费扶贫，共认定扶贫产品67个，涉及经营主体24个，截至目前，我县扶贫产品销售额达5035万元，在扶贫产品的生产、销售等环节中带动2981人脱贫人口获得经济收益。（八）加强脱贫劳动力就业帮扶。2021年以来，我县继续加强脱贫劳动力就业帮扶，加大脱贫劳动力外出务工的组织动员、技能培训和跟踪帮扶，促进脱贫劳动力稳定就业。截至10月28日，全县外出务工脱贫劳动力10879人（以2020年外出务工脱贫劳动力10764人为任务数，完成任务量101.07％），其中东部九省外出务工人数2871人。进一步开发乡村公益性岗位，重点帮扶三类监测对象人员就近就地就业，目前落实保洁员106人、水域巡查员112人，按规定为公益性岗位三类监测对象人员购买意外伤害险。（九）落实“雨露计划”助力教育帮扶。今年以来，发放职业学历教育补助资金213.33万元，补助职业学历学生1571人次；发放短期技能培训以奖代补补助资金8.825万元，补助112人；开展农民实用技术培训，在22个脱贫村中开展培训22期，聘请专家进行授课，培训651人次。（十）扎实做好脱贫人口小额信贷工作。我县全面落实小额信贷“应贷尽贷”、“应收尽收”以及风险补偿管理等政策，扎实做好脱贫人口小额信贷工作，进一步加大脱贫人口小额信贷发放力度。脱贫攻坚期间，我县共投放扶贫小额信贷3937笔，金额17479.21万元，目前余额为6270.25万元，预留风险补偿金1285.06万元。截至10月28日，小额信贷已发放383笔，贷款金额1755.2万元，完成保底任务数125.37％，完成奋斗数73.13％。（十一）全面抓好问题整改工作1.落实2020年度国家脱贫攻坚考核反馈广西问题整改。按照自治区和柳州市整改工作部署要求，结合实际认真研究制定整改工作方案，举一反三认领问题，制定整改措施，全力推进整改工作落细落实，确保整改成效。我县落实2020年度国家脱贫攻坚成效考核反馈广西问题整改共有2个方面2条问题，制定了2项整改措施。截至5月20日，已全部完成2项整改，整改完成率100％；达到整改措施销号2条，销号完成率达100.00％。2.落实自治区2020年度县级党委和政府扶贫成效年终考核发现问题整改。根据2020年度县级党委和政府扶贫成效年终考核发现问题整改要求，我县认真对照检查，分析研究，制定整改方案，召开整改工作部署会，切实抓好反馈问题整改。反馈问题涉及消费扶贫、扶贫小额信贷政策落实等共11个方面69条问题，制定了70项整改措施。截至2021年1月26日，我县已全部完成69个问题70项措施整改，整改完成率100.00％。3.切实抓好2021年督查暗访发现问题整改。针对自治区、柳州市督查暗访发现的问题，督促各乡镇、各部门认真举一反三，开展自查自纠，立行立改，目前自治区、柳州市督查暗访指出的我县存在问题已全部整改完成。二、下一步工作计划坚决贯彻落实习近平总书记对乡村振兴的重要指示精神和中央、区、市、县关于乡村振兴工作部署，瞄准目标，持续发力，全力以赴落实好各项工作任务。一是继续落实“四不摘”，保持主要帮扶政策总体稳定，落实帮扶责任，做好脱贫人口和脱贫村监测管理。二是持续做好防贫动态监测和帮扶工作，落实易返贫致贫人口发现、核查和响应机制，每月定期开展线上线下防贫监测，做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，突发严重困难户，因户施策，精准落实帮扶措施，直到风险消除。三是继续抓好项目资产管理，做好资金分配使用，完善项目库建设，加大项目实施力度，确保项目按期完成。四是落实好各项帮扶政策，持续抓好乡村公益性岗位工作、雨露计划补助工作、小额信贷等工作，确保各项政策落实到位，群众切实受益。xx县乡村振兴局2021年10月27日公开方式：主动公开xx县乡村振兴局                                    2021年10月27日印发xx县医疗保障局2021年工作总结2021年，县医保局坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕党中央“六稳”“六保”工作部署，深入开展“我为群众办实事”实践活动，把便民惠民、减轻群众就医负担作为工作努力方向，推动全县医疗保障工作健康发展。一、医疗保障重点工作成绩显著（一）加强党的建设，发挥党组核心领导作用。始终坚持发挥党组核心领导作用，坚持每季度党组集中学习医保业务政策，认真组织开展“三会一课”、“主题党日”等活动，扎实推进xx学习教育，组织干部到湖南通道、贵州黎平开展“学xx感党恩跟党走”主题教育活动，开展“打卡红色教育基地”、组织“红色歌曲大家唱”、重温入党誓词活动。组织开展“我为群众办实事”实践活动，到20多家定点医药机构、13户患者家庭开展工作调研，把政策送到，解决参保群众和定点医药机构实际问题9个。（二）巩固拓展医保脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略。落实脱贫人口资助参保和待遇保障，建立健全防贫返贫监测机制，做好贫困人员动态管理。全额资助脱贫人口参加2021年城乡居民基本医疗保险，截止9月底，全县脱贫人口25164人全部参加基本医疗保险，参保率100％。脱贫人员住院获得补助6059人次，补助金额2688.11万元；门诊慢性病获得补助17851人次，补助金额150.51万元。截至9月底，通过医保系统筛查，向县乡村振兴局提供医疗费用自付费用超5000元和10000元人员名单数据共4869条，助力防贫监测。（三）稳步做实全民参保计划，着力确保参保扩面。围绕“全覆盖、保基本、多层次、可持续”工作方针，深入实施全民参保计划，加强对重点人群、困难人群参保缴费服务，开展参保登记、缴费补助，县级三家定点医疗机构实现新生儿参加基本医疗保险预登记及费用结算。通过召开工作动员会，发布征缴进度通报，开展督查及短信、海报、微信、电视台宣传等多种形式方法，抓牢抓实医疗保险基金征缴工作。指导各参保单位开展职工医保基数申报，定期开展职工医保催缴工作。组织全县机关、事业、企业单位医保业务经办人员500多人次开展系统操作、网上大厅等业务培训。2021年9月底，全县参加基本医疗保险374683人，其中城乡居民基本医疗保险327066人，职工医疗保险47617人。配合县人大常委会完成2021年城乡居民基本医疗保险工作专题调研，调研报告获得了视察组的肯定，并通过了县第十七届人大常委会第三十八次会议。（四）贯彻落实《条例》精神，全面加强基金监管。多形式多渠道创新开展《条例》宣传月活动，发放印有《医疗保障基金使用监督管理条例》相关知识环保购物袋、宣传折页各3000多份。组织参加医保基金监管全员培训，聚焦“假病人”“假病情”“假票据”欺诈骗保行为开展住院情况回访调查。组织开展“清零行动”，责令14 家定点医疗机构清退2018年以来违规医保基金790.59万元。对13家有住院服务的一级定点医疗机构是否存在挂床住院现象进行了突击夜查，对存在违规现象的定点医疗机构负责人进行了约谈。联合市级专家组对全县64家定点医药机构开展医保基金现场检查活动，截至9月底，检查覆盖率达100％。创新方式，组织有苗头的定点医疗机构开展集体警示教育活动。（五）加强信息化建设，医保服务便民水平迈上新台阶。4月2日，顺利切换上线广西医疗保障信息系统，实现全区范围内医保业务数据互联互通。推进“互联网＋政务”服务模式，可实现网上办理医保查询、申办事项38项，医保政务服务事项网上“不见面”办理率达到93.3％。推进“通办”服务模式，参保人员个人账户一次性支取业务实现“跨省通办”，医保关系转移业务实现“全区通办”，县级三家定点医疗机构均开通门诊费用跨省直接结算。分批次组织医保局和医保中心的干部到南宁开展能力提升培训，并定期开展业务知识测试，调整窗口人员上下班时间（上班从9：00提前到8：30，下班时间从16：00推迟到16：30），在经办窗口实行领导带班制度，设置“双语服务岗”和“党员先锋岗”，新购置医保业务终端自助一体机2台，全面提高医保便民服务质量。截至9月底，医保经办窗口接待群众3761人次，电话咨询5645人次；办理异地备案531人次，异地就医报销1420人次，报销金额779.93万元；职工生育保险待遇报销401人次，报销金额475.83万元；办理离休干部、二等乙级以上革命伤残军人报销137人次，报销金额223.07万元。（六）持续跟进医保重点领域改革，切实减轻百姓看病用药负担。认真组织和督促各定点医疗机构完成国家、自治区组织以及各省份牵头的药品集采各批次的报量采购审批工作。2021年，顺利完成了国采第五批药品、重庆联盟药品、头孢氨苄等集采采购工作，涉及采购量约80.07万个；完成了广东联盟预采购量约9.7万个和国家组织人工关节集中带量采购，其中全膝关节需求量22个、全髋关节需求量103个。截止9月底，全县定点医疗机构已全部完成三方划扣合同签订工作，拨付2021年第二、第三、第四批药品带量采购和耗材采购预付周转金41.26万元和GPO第二批周转金106.4万元。（七）推进医保电子凭证激活应用工作，让参保群众享受优质便捷的医保服务。为使参保群众享受更加优质便捷的医保服务，制定下发了《关于加快推进医保电子凭证推广应用工作的通知》明确了工作目标任务和保障措施，利用政务微信公众号、乡村广播体系、政务服务窗口等多渠道宣传，组织召开工作动员会和业务培训会，联合支付宝、腾讯公司业务人员到机关、事业、企业单位、定点医药机构和各乡镇指导医保电子凭证推广应用工作。自工作开展以来，发放医保电子凭证激活应用宣传手册1万多册，制作宣传横幅80多条，宣传展板20多块，发展业务推广员1000多人。截至10月上旬，医保电子凭证推广工作已覆盖辖区内各村屯，完成参保群众的医保电子凭证激活应用约8万多人，阶段性成效明显。xx县医疗保障局2021年10月28日xx镇人民政府2021年工作总结和2022年工作计划一、2021年工作总结2021年在县委、县政府的正确领导及相关部门的大力支持下，紧紧围绕县委、县政府提出的，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力实施“八大工程”，全镇经济和社会各项事业取得成绩显著。截止2021年9月底，实现财政收入63767.64万元，财政支出5212.23万元，发放各类惠农资金共计1398.80万元。xx镇获得多项荣誉，获评2020年中国西部百强镇第10名，位列广西区内第2名；波井村获全国民主示范村、石路村获全国乡村特色产业亿元村；xx镇获市优秀基层妇联单位荣誉称号；城西社区获市最美志愿服务社区荣誉称号等。以上成绩的取得，在于我们着重抓好以下7个方面的工作：（一）强基础，激活力，基层组织建设再创佳绩党建引领不断强化。一是落实党委班子党建责任。把自己的“第一责任人”责任与党委的主体责任、党委班子成员的“一岗双责”有机结合起来抓党建，召开党委会、党建工作专题会议研究部署党建工作12次，到农村一线现场解决突出问题30余个。二是强化党建工作业务指导。xx镇红色驿站于2021年9月13日挂牌，红色驿站的建成，将推动精细化管理，激发发展党员“扩源提质”内生动力，切实增强党员教育管理的针对性、时效性。建立镇党建工作指导员联系党支部党建工作联系点机制，每季度指导党（总）支部规范开展“三会一课”、主题党日活动等党内组织生活，严格落实党员积分管理。突出政治培训建设。圆满完成了2021年村（社区）两委换届，以集中轮训、专题授课、网络学习等多种形式，邀请经验丰富的“名师”和专家重点对各类基层队伍开展有针对性的教育培训，开展新任村（社区）两委干部培训班、基层党组织书记党建业务培训班、入党积极分子和发展对象培训班，各村（社区）组织屯支部书记开展基层党建业务培训23期。全年通过开展党员大培训轮训9000余人次，提振了基层党员干部的精气神。xx学习教育扎实开展。xx镇认真学习贯彻习近平总书记在xx学习教育动员大会上的讲话精神，成立xx学习教育领导小组，为全镇167个支部党员征订学习书籍2600本；各党支部开展专题学习共500余次；组织党员参加全县xx知识竞赛活动并荣获二等奖。在“七一”建党xx周年期间，举办xx学习教育成果展、“百名党员为建党百年送祝福”等活动。组织党员到湘江战役纪念馆、xx县红色文化陈列馆等革命传统教育基地开展xx学习教育主题专题学习20多场。开展“我为群众办实事”实践活动，截止目前，我镇将102项事项列入“我为群众办实事”项目，目前已完成101项，完成率达99％，不断扎实推进xx学习教育深入开展。村集体经济不断壮大。全镇23个村（社区）已有14个村完成5万元以上收入，其中10个村完成10万元以上收入，3个村完成20万元以上村集体经济收入，其他按入账计划抓好落实。加快推进大村村养猪场、交通村仓储物流中心、13个村集体经济综合楼等重点项目建设力度。在13个村集体经济综合楼中开办“集体经济”超市，通过年租金＋经营利润分成的运作模式，增加创收渠道，增强自我造血能力。回收属于我镇权属的18处国有资产，根据每一处资产的所在地将收入分配至相应社区及村委，目前已出租的年租金达25.2万元，充实村（社区）集体经济收入。廉政责任不断压实。今年来，镇党委召开专题会议研究全面从严治党工作1次；通过理论学习中心组学习全面从严治党内容2次；书记和其他班子成员上廉政党课17次；针对梳理出的4个方面50个廉政风险点，制定出50条有效防控措施；围绕全面从严治党主题开展个人谈心谈话42人次、集体谈心谈话335人次。波井村“廉情驿站”是全市首个网格化信访举报工作站点，做法得到自治区纪委房灵敏书记的推广批示和柳州市纪委书记刘志和的高度肯定，2021年7月自治区信访举报示范点现场会在波井村召开，经验做法在广西纪检监察网刊登2篇。（二）抓项目，强管理，城镇建设稳步推进重大项目征地拆迁攻坚克难。根据县委、县政府的决策部署，重点抓好“八大工程”涉及的重大项目征地拆迁工作。今年涉及我镇共有35个重大项目，在实施和扫尾的项目28个。全年共测量土地2788亩，已完成清表1002亩；房屋拆迁304户约27520平方米，迁坟120座，为我县发展提供用地保障，有效的促进了全县经济发展。城镇建设稳步提升。棚改项目扎实推进，共拆迁304户约27520平方米，其中棚改一期完成82户9557.79平方米房屋拆除；县城防洪堤项目完成37户3940.44平方米房屋拆除；天禾广场项目完成185户14023.87平方米房屋拆除。旧城改造项目有效开展，项目分为两期进行改造，总投资约629万元。一期项目总投资约353万元，改造总户数为220户，包括县建筑工程公司宿舍楼、县税务局宿舍楼等5个小区，于3月份开工建设，目前已基本完成建设并进行了项目预验收；二期项目总投资约276万元，改造总户数为212户，包括县建筑设计室小区、农行宿舍等7个小区，于6月份开工建设，目前已完成总工程量45％。项目顺利的落成，城镇面貌将得到显著提升。土地整治工作持续取得突破。抽调全镇精干力量，扎实推进土地整治工作，截止目前已完成土地流转面积4600亩，完成土地清表2000亩，施工建设3900亩，通过市级验收项目6个，形成耕地指标2100亩。xx镇窑上全域土地综合整治项目累计流转土地1400亩，完成土地清表约940亩，目前正在全面施工。土地整治工作的稳步推进，为我县项目建设用地提供了有力保障。镇域企业服务工作效果明显。进一步优化营商环境，做好企业用地保障服务，积极调处涉及企业的矛盾纠纷，增强服务招商引资的主动性和针对性。在不断壮大传统产业的同时，助推我县林业产业、新材料产业等新兴产业的发展。环球新材国际控股有限公司（七色珠光粉公司）成功挂牌上市，是我县第一家上市企业，进一步助推我镇经济高质量发展。国家储备林项目扎实推进。全镇把实施国储林建设项目列为年度目标考核，强力推进，先后召开党委会、班子会，出台工作方案，镇主要领导亲自挂帅成立领导小组，抽调精兵强将组建工作专班，设立国储林项目办公室，夯实部门职责，量化细化任务。截止目前完成签约面积7422亩。（三）重施策，补短板，脱贫攻坚圆满收官如期实现高质量脱贫摘帽。聚焦“两不愁、三保障”，扎实开展“三大提升行动”、“四大战役”，全面落实中央巡视反馈意见整改，实行挂图作战机制，积极开展脱贫攻坚工作，切实落实各项扶贫政策。经过努力，全镇建档立卡贫困人口471户1531人全部脱贫摘帽，全面完成脱贫攻坚任务。全年124名贫困学生享受“雨露计划”补贴18.3万。24户贫困群众享受小额信贷政策金额发放100万元，从根子上坐稳脱贫。坚持做好防贫动态监测工作。做好防止新增返贫动态监测和帮扶工作是守住不发生规模性返贫的基础，从实际情况看，脱贫户的“两不愁三保障”是一个动态的指标。我镇严格按照防贫管理机制对脱贫户和一般农户进行管理，对出现返贫风险的及时纳入监测、提前干预、精准施策。截至目前，我镇共纳入脱贫监测户81户260人。落实产业奖补夯实乡村振兴。为夯实乡村振兴产业发展基础，持续稳定增加全镇脱贫户、边缘户、突发严重困难户收益，我镇根据上级文件精神，开展产业奖补申报工作，2021年第一批，我镇共计为252户脱贫户申报产业奖补，发放产业补助金共计673619元。现阶段我镇完成第二批产业奖补申报工作，共计为129户脱贫户申报产业奖补，申报产业补助金共计175829元，已通过县级核验。（四）稳增长，促升级，农林牧渔有力推进农牧渔业工作有力推进。肉类总产量8192吨，各项生产指标达到预期目标。积极落实重大动物疫病防控责任，应免密度达100％。2021年全年，出动排查人员271人次，排查养猪场980户（次）；发放各种宣传资料583份；产地检疫生猪2.7万头，肉鸭87万羽，鸡61万羽，全镇无畜产品安全质量事件发生。办理农机购置补贴22户，总补贴金额242万元，补贴机具49台。林业、水利工作稳步开展。排查“三大纠纷”案件72起，调结69起，调结率95.8％。2021年下达我镇营林生产任务2700亩，完成任务2850亩，完成率105.5％。审核木材采伐蓄积量19.5万立方米，全年未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，全面完成上级的防火控制指标。完成饮水工程改造提升项目3处，解决了大村村新村屯、石路村石路屯及大河村大河屯1100多人的饮用水困难问题，确保群众用水有保障。投入8.3万元抗旱资金对新村、波井、角塘、大河等村屯的渠道进行清淤、水利设施改造，受益农作物达6000多亩。乡村建设扎实开展。率先在xx镇大村村进行乡风文明建设，构建乡风文明积分超市体系；帮助323户群众申报改厕补贴，已完成材料的收集审核、镇级及县级的入户验收工作；窑上村乡村风貌提升示范村考评材料收集及现场核验工作，也顺利通过市级核验。xx县“美丽村庄”“1＋9＋N”项目建设工作已完成龙口屯、大湖屯、毛略屯、独羊屯四个屯的项目前期工作，大湖屯和毛略屯的项目建设已基本完成，四个屯项目投资金额约180万元。（五）重疏导，强化解，持续保障社会稳定社会稳定工作持续深化。定期召开综治维稳、扫黑除恶专题工作会议及扫黑除恶联席会议，细化工作措施，形成党委书记亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。全镇目前共组建治安巡逻队、联防队、联防小组23个，队员150人；禁毒方面，今年以来全镇共组织开展禁毒大型宣传教育活动15场，设立禁毒展板4块，深入开展禁毒宣传六进活动，在各社区、村委醒目位置张贴各类宣传海报250余份，张贴禁毒警示标语700余张，入户发放禁毒宣传折页900余份。调处、应急工作有效开展。全年共排查各类民间纠纷388件，调解374件，调解成功率为96.4％，避免群众经济损失达137万余元，全镇没有因民间纠纷调处不及时而引发民转刑案件和恶性治安案件。积极开展法律援助工作方面，法律顾问共为基层提供法律咨询服务450余人次，开展法治宣传活动30余场次，取得效果显著。开展安全生产大检查11次，检查企业120余家，排查出安全隐患109条。建立地质灾害群测群防网络监控机制。全年开展灾点日常巡查36次，全年的农村公路日常巡查总计150余次，发放防灾避险明白卡117份。积极配合自治区“壮美广西、智慧广电”现场会在我镇大村村召开，获得了区、市领导的赞赏和好评。配合文体广旅局和广电网络公司完成了二期应急广播的验收工作。双拥、武装工作有序推进。双拥优抚安置政策执行有力，发放伤残抚恤金48人共计1204934元，农村籍年满60岁以上退役士兵生活补助费151人共计331540元。2021年完成18周岁适龄青年兵役登记645人，登记率100％。在广西军区组织的民兵组织整顿检查中，我镇的基层武装部建设现地检查和民兵应急分队档案受到了军区检查组的高度肯定。（六）惠民生，构和谐，社会保障扎实开展创城工作扎实开展。主动担当作为，牵头组织全县各创城责任单位开展xx县创城巩卫入户宣传，同时开展全镇创城工作会15次，创城工作累计投入资金近10万元，进行了3次卫生大整治，对责任区内20余处的环境卫生进行大清扫，共完成121条上级部门反馈的卫生整改，入户宣传共发放50000多份《致广大市民朋友一封信》和创城资料宣传单，发放10000多份纸巾、环保袋、杯子等。投入筹备和宣传资金12万元，共指导9个小区完成业主委员会的成立和换届工作。“村屯光亮工程”工作有序推进。我镇共申请3138盏路灯，目前路灯共安装2145盏，安装率为68％，其余计划年内全部安装完毕并对各村屯亮化工程进行全覆盖验收。“村屯光亮工程”进一步提升了我镇农村人居环境，改善了村屯夜间照明条件，方便了群众生产生活，助推乡村振兴发展。。科教文卫计蓬勃发展。继续巩固“两基”成果，义务教育阶段入学率达100％。发放健康知识和防艾宣传资料8000多份；扎实开展计生工作，人口自然增长率为1‰，较好地完成了上级下达的各项指标。全年相继举办了“三月三”山歌会活动、“法律进乡村”暨《民法典》主题宣传演出活动、“学xx、颂党恩”小学生演讲比赛、庆祝建党xx周年红歌比赛、国庆72周年文艺晚会，各类文化活动的举办，丰富了群众生活，满足了人民群众日益增长的精神文化需求。食品安全风险得到有效控制。全面落实食品安全“四个最严”要求，监督检查单位3200余家次，开展食品安全监督抽检740批次，合格率为99.9％，检查学校116家次，确保了学生舌尖上的安全，完成农村50人以上集体聚餐备案指导266起，实现了食品安全保障“零事故”。社会保障固本拓面。全镇城乡居民基本养老保险新增参保660人，新增养老待遇领取434人。截止2020年9月，我镇共发放城镇低保保障金6979人次，金额367126元；农村低保保障金8997人次，金额共计2670677元；发放特困人员救助2753人次，发放特困补助金1816500元，有效地解决了我镇社会民生问题。就业保障方面，我镇城镇新增就业人数为1920人，农村劳动力转移就业新增人数为1285人，其中贫困劳动力为286人，就业保障进一步提升。惠民项目提升群众幸福感。投入约330万元用于建设大村村联珠屯美丽乡村建设项目；投入约400万元用于建设角塘、石路、新胜、龙坪、大河等村屯综合楼项目，目前已完成主体建设待验收结算审核；投入xx县2021年农村公益事业建设财政奖补资金165万元，用于建设村屯道路硬化、篮球场等14个基础设施项目；投入2021年xx县农村公共服务运行维护机制建设项目资金20万元，用于道路修复建设。惠民项目的推进落实，不断提升群众的生活水平和幸福指数。（七）强指挥、筑防线，确保疫情管控到位严格贯彻“外防输入，内防反弹”的防控策略。压紧压实“四方责任”，紧抓各个环节，守牢疫情防控的关键防线，进一步提升疫情防控常态化工作水平。加强入境人员和中高风险地区来鹿人员排查管控，做到第一时间发现，第一时间登记报告，第一时间落实管控措施。截至目前，共计排查重点人员1170人，其中密切接触者和次密切接触者39人，中高风险地区及中高风险地区所在城区返回278人，境外集中隔离后返回277人，与确诊病例轨迹重合人员36人，省外低风险地区返回475人。有力配备大规模核酸采样点。为确保疫情发生时能够及时有效的对核心区和周边区居民进行大规模核酸采样，全镇按照3000人设立一个大规模核酸检测采样点的要求，设立了50个大规模核酸采样点，且已全部配备大规模核酸采样点工作手册。稳步推进新冠肺炎疫苗接种工作。截止目前，我镇第一剂次接种人数136112人（任务数97634人），完成疫苗接种任务数的139.41％。目前第一剂、第二剂、第三剂疫苗接种工作正在紧张有序的安排中。二、存在的问题（一）受新冠疫情的影响，当前经济下行压力仍然大，稳增长任务艰巨，全镇产业结构形式单一，集约化程度还较小，发展的后劲仍需更进一步提升。（二）全面从严治党任务依然繁重，党员领导干部综合素质和干部作风还需进一步提升。（三）乡村振兴战略开局良好，取得初步成效，但乡村振兴仍处于起步阶段，距离实现乡村全面振兴的目标，距离广大群众的期望仍有一定差距。三、2022年工作计划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神，全面贯彻落实上级部门的重大决策部署，着重开展“六大行动”：（一）全力以赴抓好城乡建设，创建宜居宜业幸福新xx重拳出击，提升镇容镇貌。重点整治乱摆乱卖、占道经营等违法行为。强化道路挖掘、建筑工地等文明施工监管，加强扬尘防治管理，减少噪声扰民。做好生活垃圾分类工作，公共机构率先开展生活垃圾强制分类，持续开展生活垃圾管理相关法律法规的公益宣传，积极倡导集约、节约的生产和生活方式，推进生活垃圾源头减量。科学编制，优化城乡发展。结合《国土空间总体规划》，从战略定位研究、空间结构优化、交通路网系统、建设用地需求等方面进一步做好下一年度控制性详细规划编制计划。充分利用现有城乡建设用地规模，通过编制有条件建设区使用方案、拆旧复垦方案等，积极落实重点项目用地。以民为先，解决“热”“难”问题。继续实施城乡风貌改造工程，抓好以农业面源污染治理和“四化四改”为主要内容的农村环境综合治理。加大农村基础设施建设，充分利用村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策，突出抓好农村道路硬化、人畜安全饮水、水利灌溉设施等农村基础设施建设。切实加强水库的排查，加大水库日常维护，进一步改善农业生产条件，加快农业发展速度。（二）加快攻坚重点项目，增强经济发展后劲全力抓好项目征地拆迁工作。坚持“一张蓝图绘到底”，把项目建设作为全镇经济发展的生命线，持续推进项目攻坚，以有效投资助推全镇经济社会高质量发展。按照“八大工程”各重点项目用地计划，全力做好重大项目建设的服务保障工作，强化重点项目建设常态跟踪服务，全力解决项目建设过程中出现的各种问题和矛盾。严格执行征地拆迁补偿标准，依法打击抢种、抢建等违法行为，切实保障被征地群众合法权益。全力抓好县农场整体推进项目、桂中林业科技产业园等征地拆迁工作，服务好龙岭公园、广西桂中商用车销售贸易中心、石墨烯小镇等项目落地，持续推进旧城改造和新城开发。奋力攻坚土地综合整治项目。加快推进窑上全域土地综合整治项目，强化领导干部分工协作，注重与县级部门的协调联动，明确任务分工和完成节点，形成工作合力；配合汇一联城市开发投资有限责任公司和县土整中心，完成回龙洲二期、窑上石鼓、鹿州监狱、俄洲村等土地综合整治项目的施工和验收。大力推进国家储备林项目建设。全力维护国家生态和木材安全，切实做好“山”的文章，深挖“林”的潜力，把国家储备林项目打造成xx林业产业发展的新引擎。全力推进县域森林质量整体提升，推动木材精深加工产业发展壮大，促进村集体和农民增收，全面振兴乡村和巩固我镇脱贫成果，力争完成全镇林地流转目标任务。（三）全力推进乡村振兴工作，巩固拓展脱贫成果全力加快产业转型升级。抓好现代特色农业（核心）示范区提质升级增点扩面工作。积极培育农民专业合作社等新型农业经营主体。持续优化提升农业产业结构，巩固粮食生产，大力发展林下种养、畜牧水产生态养殖、果蔬等特色农业，扶持发展新型农业经营主体。加大生态旅游资源保护和开发工作，推动现代特色农业（核心）示范区建设，以旅游带动现代农业加快发展。发展全生态、田园式特色旅游业，构建中心城镇周边特色精品旅游线路，延伸旅游产业链。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。加快推动脱贫攻坚工作体系平稳转型，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧盯“两不愁三保障”和饮水安全保障底线，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，严格落实“四个不摘”要求工作，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，持续巩固脱贫成果。依托政策保障，从教育、医疗、产业、就业、社会兜底等方面综合施策，坚决防止规模性返贫。加强项目资金健康运营和规范管理，确保扶贫资金持续稳定收益、贫困群众真脱贫、稳脱贫、不返贫。全面提升乡村基础设施建设。切实把乡村风貌改造提升作为实施乡村振兴战略的第一场战役，深入实施乡村风貌提升三年行动、“三清三拆”行动，统筹推进农村人居环境整治、农村厕所革命和村屯亮化工程，推进农村危旧房实现“清零”、村屯亮化实现全覆盖。围绕农村人居环境整治、乡村风貌提升，针对不同村屯现状特点和群众需求，因地制宜确定建设重点，以点带面辐射带动全镇建设进度，打造一批具有xx镇特色的乡村振兴示范点。（四）拓宽发展路径，力争村集体经济持续取得突破把发展壮大村集体经济作为提升村党支部凝聚力、夯实脱贫攻坚基础、实施乡村振兴战略的主要抓手，充分发挥村党支部战斗堡垒作用和村“两委”班子成员主观能动性，在提升、拓宽、规范上下功夫，促进村集体经济提档升级。提升已建成村集体经济的运行水平，重点提升村集体经济自我管理能力，做好寻求有实力的企业平台互惠共赢，用企业经营的理念运转村集体经济。拓宽村集体经济发展途径，灵活运用资源、资产、资金三要素，实现“闲”变“宝”、“死钱”变“活钱”，建立集体收益分配使用机制，建立健全经营管理与监督分离、财务管理和会计核算办法，做好财务公开，强化集体经济组织成员、村民代表、村务监督委员会的民主监督。确保高质量完成上级下达给我镇的村集体经济任务。（五）全力加快产业转型升级，夯实农林发展基础加快现代特色农业发展进程。以农业供给侧结构性改革为主线，以全力打造南北两路示范带为契机，以线带面，全面推动我镇农业向规模化、标准化、产业化发展。抓好现代特色农业（核心）示范区提质升级增点扩面工作。根据各村种养习惯和发展计划，积极培育农民专业合作社等新型农业经营主体，力争每年创建2个以上示范园（区）。加快发展生态种养业。持续优化提升农业产业结构，巩固粮食生产，大力发展林下种养、畜牧水产生态养殖、果蔬等特色农业，扶持发展新型农业经营主体。推动“互联网＋特色农产品”发展模式，拓宽农产品销售渠道，提升地方特色农产品品牌。加快发展乡村特色旅游业。结合xx县城至大村村乡村振兴示范带的建设，重点打造窑上村新村屯以及大村村大桥屯片区两个精品型综合示范村，进一步依托自身资源优势发展全生态、田园式特色旅游业，进一步承接县城休闲运动功能，构建中心城镇周边特色精品旅游线路、延伸旅游产业链。发展壮大绿色生态工业。协助做好经开区和林业科技产业园区征地和招商引资工作，积极发展战略性新兴工业，培育发展清洁能源、石墨烯、珠光材料、仓储物流等新兴产业，促进传统产业转型升级。（六）全面推进民生事业工作，推动发展成果与民共享持续紧盯民生保障事业。加强教育保障，继续做好控辍保学工作。强化基本民生保障，切实抓好居民医疗和养老保险工作，全面落实低保、特困应保尽保政策，做好孤儿、残疾、灾民、特困人员救助、临时救助和优抚安置等工作。落实技能培训和就业政策，促进充分就业，千方百计增加农民收入。完善医疗卫生基础设施，提升计生服务质量，提高艾滋病等重大疾病防控能力。进一步增强农村文化软实力，加强村级公共文化服务中心、农家书屋的管理，发展培育基层文化骨干。持续开展文化提升行动。围绕乡村振兴战略，按照乡风文明的要求，深入挖掘历史和文化资源，重点打造文艺特色团队，继续开展送电影、送书、送戏下乡等文化惠民活动，推进农村移风易俗。进一步拓宽基层精神文明传播主渠道，积极培育社会主义核心价值观示范点。持续加强和创新社会治理。深化“一村一法律顾问”模式，推进法律援助中心规范化建设；推动扫黑除恶常态化，以网络电信诈骗和禁毒严打整治为重点，依法严厉打击各种违法犯罪活动，切实保障社会和谐稳定。全力支持xx县公安局城南派出所创建全国“枫桥式”公安派出所，继续完善和提升镇综治中心建设。充分发挥“网格化＋信息化”作用，着力化解三大纠纷，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，有效提高群众的安全感和满意度。畅通信访渠道，着力化解非访、缠访、闹访等非理性上访。严格落实安全生产责任，切实提高应急管理能力，保障人民群众的生命和财产安全。共护共享城乡生态成果。通过农村环境综合治理，抓好规范垃圾收集、清运和处理，同时抓好居民改变陈规陋习的宣传，营造人人讲卫生、人人参与环境治理的氛围。结合河长制、大气污染防治等工作，持续开展环境保护大排查、蓝天保卫战，加强对河道的管理和治理，以问题为导向，加强环保整治，构建良好生态生活环境。2021年XX县交通运输局工作总结县交通运输局在县委、县政府的正确领导下，在全局全体同志的共同努力下，根据县委下达的目标任务和要求，2021年开展了以下工作：一、重点项目、重点工作完成情况1.推进市交通运输局重点交通建设项目一是持续推进G329XX段新建项目，项目在我县境内长约7.2公里，投资估算10亿元，资金来源为争取上级补助和地方自筹。目前已完成上跨G3京台高速、树木绿化、自来水及燃气管网和电力杆线的改迁工作，当前正在进行路基施工。二是加速推进G206XX段改建工程，项目全长47公里，建设标准为一级公路，计划总投资38亿元，目前施工单位已完成临建，正在进行征迁和八桥桩基施工。三是不断推进G345蚌怀段及大河湾大桥建设工程，该路段拟按照一级公路建设，争取年底前完成施工招标。2.积极推进“四好农村路”建设一是在农村道路建设上，2021年我县“四好农村路”扩面延伸工程分2期推进，共计，一期全长11.769公里，计划投资2204万元当前已完工；二期全长29.6公里，目前正在招投标阶段，预计今年12月底前完工。二是在农村道路管理上，积极对接全县所有乡镇，切实充分发挥乡镇路长办公室职责，做好农村道路基础管养工作。同时继续贯彻落实规范333名公益性岗位护路工的聘用、考核等工作。三是在农村道路养护上，本年度实施农村公路大中修养护工程40公里、安全生命防护工程里程100公里、预防性养护工程124.607公里、危桥改造1座，合同价共计约2268.66万元，目前均已完工。四是在农村道路运营上，我县总投资约2.5亿元，设计日发车班次780班、送旅客量2.14万人次的XX综合客运站已于2021年8月正式投入使用；城乡客运一体化项目乡镇客运站建设已完工并投入使用场站14个，剩余2个客运场站分别因土地批复和土地纠纷问题正处于加速推进阶段；与此同时，已开通至县域内全部行政村镇的城乡客运线路51条，同时全部181辆纯电动新能源公交车均已投入运营。3.X046县道升级改造项目项目全长56.6公里，总投资3.7亿元，按照二级公路标准进行建设。目前307省道至褚集段19.6公里、河溜大成至唐集汪街段19.4公里均已交工通车。307省道至河溜大成段约17.6公里，因占用基本农田180亩，暂时无法办理土地报批，待基本农田调整后加速推进。4.其他项目建设一是加快实施乡镇通二级公路项目，项目包括045县道和049县道，共计24.546公里，合同价为4458.8万元；目前已完成级配碎石路床、混凝土基层和5公里的沥青面层摊铺，计划10月底前完成全部沥青路面摊铺。二是新党校和新一中公交首末站建设项目，目前新党校公交首末站正在进行土地征迁、新一中公交首末站正在办理土地证。二、运输市场管理规范有序2021年县交通部门靶向不移、多措并举，切实完成好全县道路运输市场的监管服务工作。一方面，积极服务、助力行业发展。截至当前，全年办理行政许可212件，办结率100％；全年当前累计新增货运企业125家，新增货运车辆6787辆，新增运力110337吨，目前全县共计620家货运企业，营运货车42000辆，累计运力达76万吨；全县共培训驾驶员15102人；截止当前全县共计81家汽车维修企业登记备案，从业人员共计527余人。另一方面，加强依法行政、强化市场监管。截至目前，今年客货运市场监管工作中共实施行政处罚281起，总处罚金额577949元，治理超载超限方面共查扣车辆121台，吊销营运证110本，罚金141.26万元，现场卸载4414.37吨，约谈26家道路运输企业。各类处罚事项均无行政复议或行政诉讼。三、深入开展扫黑除恶斗争2021年交通局党委持续加大扫黑除恶宣传力度，在办公场所张贴和发放扫黑除恶宣传明白纸和相关宣传资料2000份，悬挂横幅20条，固定展板15块，墙体标语6张，张贴宣传画150余张；利用车站候车厅1块大型LED字幕屏、300台城市公交和城乡公交车载显示屏、200台出租车车载显示屏，滚动播放宣传标语等，营造了浓厚的宣传氛围。局党委将扫黑除恶专项斗争工作与行业治理深度融合，对交通运输行业存在的乱象开展综合治理，在超限超载、驾培市场、出租车秩序、黑车营运等方面均针对性的开展了专项治理，取得了明显成效。今年以来，大队查处非法营运车辆27台；超载超限120台次，吊销营运证107本；违规经营出租车10台次；取缔违规驾校分训场6处。四、积极脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接按照县委、县政府工作部署，我局包保万福镇关圩村，发挥行业优势，全力促进脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。今年以来，局领导班子至关圩村开展走访调研工作20人次，局其他同志到关圩村走访脱贫户188户次。组织开展各类帮扶献爱心活动4次（春节慰问1次、中秋慰问1次、党旗领航助销扶贫产品2次），投入帮扶资金约8.6万元。五、当前工作存在的困难工程建设用地控制严格，尤其是涉及基本农田的建设用地报批变更困难，影响工程建设的顺利进行。征迁工作滞后，影响工程建设进度。xx镇2021年工作总结和2022年工作计划2021年工作回顾2021年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标坚定不移抓发展、促脱贫、惠民生、防风险、控疫情、保稳定，真抓实干，凝心聚力，攻坚克难，各项工作有序推进。现将具体工作报告如下：一、聚焦组织建设，推动党的建设全面过硬（一）换届工作圆满完成。根据县委的统一安排部署，重视选举工作，严格换届程序，于2021年1月29日，完成23个村（社区）党（总）支部换届，圆满实现组织意图。5月18日，召开中国共产党xx镇第十五次代表大会，顺利选举出新一届乡镇党委班子、纪委班子以及xx镇出席xx县第十五次代表大会代表27人。7月20日，县、镇人大代表换届选举同步进行，选举产生镇人大代表92名，出席县人大代表37人。7月27－28日召开xx镇第十八届第一次人民代表大会，选举产生镇长1人，副镇长3人。通过换届选举，配强领导班子，筑牢战斗堡垒，凝聚发展力量和共识。（二）基层党建水平全面推进。认真履行“三会一课”党员组织生活会、党日活动、党员政治学习等制度，打造有影响力、带动力的“党建示范带”2条，在20个村49个屯推行“三会兴屯”乡村治理模式，党组织“百日攻坚”、“红色传奇”进农村等各项工作，全面提升我镇农村基层党建工作质量。开展党支部组织生活质量达标建设，建成达标屯党支部154个、星级屯党支部95个；开展“星级化”管理，争创“五面红旗”，荣获2020“红旗村”3个、新申报“星级化”村党组织2个；升级打造两新党组织，获xx县“活力先锋”党组织1个，新建两新组织党支部2个。（三）党员干部队伍建设持续加强。加大在优秀青年农民中发展党员力度，2021上半年发展党员21名，下半年发展党员14名，广泛开展党内关怀活动，春节、七一期间走访慰问困难老党员共计345人次，发放慰问金及慰问品共计10.77万元。进一步深化农村党员积分管理，强化党员积分管理结果运用，获评xx县农村“先锋党员”33人、柳州市脱贫攻坚“优秀村党组织书记”1人、柳州市脱贫攻坚“优秀党员脱贫户”1人。七一评选表彰xx镇“先进基层党组织”1个，“优秀共产党员”49人，“优秀党务工作者”22人，选树先进典型，营造比学赶超浓厚氛围。（四）组织阵地建设不断完善。从经费投入、责任落实等方面入手，加快推进村级组织活动场所建设，准确把握我镇各建制村基层党组织活动场所建设需求，呈报上级党委争取项目资金支持，实施8个基层组织（拉章村、古木村、板江村、木岗村、六往村、兴等村、xx村、xx社区）活动场所建设项目，组织阵地进一步升级，预计2021年底，我镇23个村级组织活动场所建筑面积全部达到300平方米以上的目标，增强支部阵地的教育、培训功能。（五）集体经济收入稳步提高。按照“因地制宜、分类指导、抓两头带中间”的工作思路，多形式发展，推进村级集体经济高质量发展，增强组织造血功能，预计2021年底，xx村、龙江村、东马村、全坡村、长田村、古木村村集体收入均可达20万元，其余17个村（社区）集体经济收入超5万元。（六）全面从严治党纵深推进。认真履行党风廉政建设“两个责任”，围绕中心强化担当，驰而不息纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败。2021年至今，镇纪委共处置问题线索26件，查处违纪违法案件8件，结案7件，其中给予开除党籍处分3人、党内警告3人、党内严重警告1人；配合协作区办案4件，结案4件，其中给予党内警告4人，进一步推动全面从严治党向基层延伸，释放越往后越严的强烈信号。二、坚持人民至上，坚决打赢疫情防控阻击战（一）组织部署到位。成立以镇党委、镇政府主要领导为组长的镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组，建立高效协调的指挥体系，镇、村领导分片包干工作责任制，各责任单位落实主体责任。落实上级关于疫情防控的会议精神，明确疫情防控的最新任务目标、工作措施以及具体要求，进一步统一思想，加强行动自觉，落实工作部署。（二）摸排督导到位。强化社区、村屯等基层网格化管理，继续做好入境人员，国内中、高风险地区等疫情重点地区返鹿人员的摸排、报备工作，实行零报制度做好排查上报工作。严格落实重点人群管控，做好重点人群核酸检测对接工作，今年以来，共协查漫入人员65人，排查重点人员296个，其中入境人员40个。同时加强督查指导，对本镇超市、市场、娱乐场所和行政村落实的疫情防控的情况进行检查，坚持严防死守、精准防治。（三）保障演练到位。根据实际，在给各村（社区）下发2万只医用口罩同时，储备口罩1.5万只、全身防护物资30套、消杀器具2套、体温检测枪30只等。组织乡镇卫生院、各单位及各村代表、群众代表等共计70余人到xx镇榴江广开展xx镇2021年新冠肺炎疫情大规模核酸检测演练，完成xx镇23个疫情采样点的桌面推演任务，进一步提高辖区群众的疫情防控意识。（四）跟踪接种到位。严格按照上级文件工作要求，积极做好新冠疫苗接种工作，通过入户走访、电话摸排、微信等方式宣传并建立疫苗接种摸排台账，累计摸底排查70988人。组织开展普通人群进行大规模疫苗接种工作，2021年1月至今，共接种疫苗54024剂，其中第一剂27652剂，第二剂26371剂，第三剂1剂，帮助群众建立免疫屏障。（五）宣传引导到位。继续坚持传统媒体和新媒体相结合，多形式扎实做好防疫知识及新冠疫苗接种的宣传引导，发放粘贴《致全县人民做好冬春季疫情防控的一封信》、《外地返柳人员重要提醒》、《农村疫情防控“十严格”》、《xx县新冠肺炎疫情防控倡议书》等疫情防控宣传知识3万多份，悬挂宣传横幅150多条、签署《xx镇新冠病毒疫苗接种告知书》1万多份，引导群众在疫情防控非常时期，树立正确的就医观、出行观，维护良好的社会秩序。三、实施乡村振兴战略，推进镇域经济稳中有进（一）农业发展稳步推进。1.粮食生产运行平稳。2021年完成粮食播种面积7.1931万亩，预计产量达24415吨，圆满完成上级下达的任务。2.桑蚕产业不断提升。完成品种改良桑园面积450亩，全镇桑园面积稳定在1.98万亩以上；养蚕5.48万张，产鲜茧3.27万担，产值达6287万元；下发2020上半年蚕茧补贴金额482464.24元涉及农户1469户，补贴鲜茧454678.89斤。3.特色水果产业势头强劲。全镇水果面积达6.07万亩，其中xx蜜橙面积1893亩，脆蜜金桔面积500亩，积极协助开展xx蜜橙“三位一体”项目工作。4.高标准农田建设扎实推进。2021年开展6400亩高标准农田建设工作，项目已通过专家评审，涉8个村民委，项目总投资960万元。5.林业产业发展良好。2021年xx镇营林生产4520亩，完成总任务的108％，全民义务植树1万株，完成总任务100％。上级下达我镇的国储林77000亩，现已签约14923.45亩，完成总任务19.4％。5.畜牧产业实现规模养殖。以生猪、肉鸭、肉鸡等优势产业作为发展重点，大力推广四大家鱼、小龙虾，螺蛳等特色水产养殖。目前，我镇荣获市级生态养殖评审13家，其中三星级猪场2家，四星级鸭场11家。狠抓动物疫病防控和畜禽水产品质量安全，全年无重大动物疫病和产品质量安全问题发生。（二）农村改革和惠农政策有序推进。积极稳妥进行组级集体产权制度改革，从22个村中选取22个屯进行试点改革，截止目前，已为七个村更换村集体经济组织登记证，完成农村股份经济合作组织股权证的分发，深入推进我镇农村集体产权制度和农村“三变改革”。深入开展耕地地力保护补贴工作，指导各村采集地力保护申报数据，召开乡镇工作培训2次，深入村屯50人次指导村委召开村级耕地地力保护补贴工作培训会，严格开展补贴工作，发放耕地地力补贴1827888.06元，种粮农民一次性补贴594532.21元。积极开展购机补贴工作，全年共检验补贴机具8台次，受益户6户，补贴机具8台，获补贴资金19.01万元。（三）农村基础设施提档升级。一是道路建设及养护工作不断加强。通过一事一议财政奖补项目，建设屯内道路17条，硬化道路5.382公里，道路交通建设进一步完善；对辖区内通总长约161公里的村屯主干道进行，确保道路通畅。二是水利基础设施不断加强。做好农村饮水安全项目工程建设计划，申报新建和改造项目计划26个，配合实施本年度下达的龙团屯人饮改造工程、大村坪屯饮水安全巩固提升项目工程、桂岭屯水源改造工程等项目，解决3900多人饮水安全难题。全面落实河长制，做好巡河工作，落实问题整改，确保制度到位，巡河到位。（四）乡村风貌不断提升完善。持续开展人居环境整治工作，全面覆盖22个村，162个自然屯。积极申报美丽村庄示范点建设项目，为xx村大石头屯争取到100万投资资金，为xx村大岭脚屯、龙江村大河屯、拉庙村长枧屯争取到各20万投资资金，努力打造干净、整洁、有序的村容村貌。开展违法建筑物清理整治“飓风行动”，拆除古木村、北里村、龙江村、板江村等违法建筑物，共6056平方米；开展黑臭水体处理工作，对北里村、九甫村等三处污水塘进行初步治理，基本消除黑臭水体，群众生活环境“秀美”得到有效保障；全面推进乡贤理事会建设，通过乡贤带动，群众全面参与，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四、推进重点项目建设，加快城乡统筹发展步伐。（一）土地综合整治有序开展。1.旱改水项目。2021年以来，排查20亩以上的潜力地块94块面积4605亩，初步筛选出符合推进条件的地块16块面积755多亩。协调旱改水项目施工，2019年至2020年，我镇共推进旱改水项目15个总面积3184亩。截止目前，项目已开工建设13个（2020年2个，2021年11个），其中8个已竣工验收。2.增减挂钩项目。排查潜力地块125处，共2500多亩；增减挂钩种植补贴已全部发放，共发放金额约50万元。（二）危房改造工作加速推进。2021年xx镇农村危房改造任务指标11户，全部于4月开挖基础，10月底已经全部竣工入住。后期增加22户农村危房改造户已完成鉴定，符合维修标准，正在进行维修。（三）集镇管理进一步加强。一是重大项目建设有序推进。榴江当铺历史文化展示馆和xx镇文化服务中心全面建成，完成粮库回建项目征地24亩、新农贸市场项目征地26亩、新加油站项目征地5.6亩；加快新建xx水厂项目建设，完成征地6.2亩，土地已平整并建设围挡，管道工程正在进行设计预审；人防工程已完成土地平整，准备开工建设。二是集镇基础设施进一步完善。加强集镇建设管理，对占道经营、非法经营、跨门槛经营等违法行为进行整治，实地宣传政策，处罚与教育结合，提高群众法律意识。加强集镇基础设施建设，维修集镇道路损坏路灯29盏，更换破损护栏40米，维修下水通道12米，更换破损井盖3个、警示牌5块。五、强化民生改善，提升群众幸福指数。（一）社会保障体系日臻完善。一是大力推进我镇民政事业改革创新和提质增效，持续推进民政各项工作落实，全面推动我镇民政事业再上新台阶。截止10月，累计发放城镇低保救助金29.75万元；农村低保救助金614.28万元；为385名分散供养户和25名集中供养户发放供养资金234.75万元，发放冬令物质棉衣386件、棉被386床；为城乡特困人员进行医疗报销183人次，累计发放救医疗救助5.86万元；为1803名80岁以上的农村老人发放高龄补贴222.26万元。二是按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，以保障和服务民生为主线，做好城乡居民医疗保险和养老保险工作。全镇城乡居民基本医疗保险应参保缴费人数61298人，已缴费61301人，顺利完成县政府下达的参保缴费任务（其中政府代缴特殊群体参保率为100％），城乡居民基本养老保险工作有序开展，截止10月，全镇城乡居民基本养老保险参保29030人。（二）脱贫攻坚成果巩固提升。2021年以来，我镇在脱贫攻坚成果巩固和精准防贫工作上继续精准发力。截至2021年9月，xx镇纳入脱贫不稳定户147户435人（其中风险解除脱贫不稳定户9户27人），纳入边缘易致贫户47户140人（其中风险解除边缘易致贫户22户75人），纳入突发严重困难户20户47人。实现应纳尽纳、有进有出。对符合条件的建档立卡户落实产业奖补、扶贫小额贷款、就业培训及安置乡村公益性岗位等政策。落实脱贫人群跟踪帮扶工作，开展农村住房安全常态监测工作，巩固脱贫攻坚成果。（三）教育事业健康发展。一是以“推进义务教育均衡发展”为重点，以“规范教育教学常规管理”为中心，全面深化素质教育。认真做好控辍保学工作，xx镇无脱贫户、监测户等群体出现子女辍学现象。二是广泛开展校园安全隐患排查治理工作和平安校园创建活动，加强学校“三防”建设，认真开展防溺水工作，定期排查全镇128个风险点，配齐安全巡查员以及救生物质 ，有效遏制中小学生溺水事故发生。（四）文化体育蓬勃发展。一是积极主动对接联系上级媒体，报送新闻素材、新闻稿件，截止到10月xx镇在县级以上媒体上稿100余篇，其中古木村发展青桔特色产业带动村民致富事迹被央视新闻频道、正点财经频道刊播，龙江村螺蛳养殖产业为村民带来红火收益的事迹被央视财经频道刊播。二是持续开展文化惠民活动。开展文化志愿服务活动30余次，“送春联下乡”2场，“戏曲进乡村”2场，举办以“感党恩、颂党情、跟党走”为主题的庆祝建党xx周年文艺演出，开展“田野欢歌”文化惠民活动，积极参加xx县“鹿之声”文艺汇演并获佳绩。三是进一步完善全镇23个村级公共服务中心管理，加强对“村村通”广播电视的管理，对全镇26个文化书屋实施免费开放，累计接待阅读群众3000人次以上。（五）卫计工作扎实推进。一是卫生工作有序推进。开展“红十字惠民工程—饮水机进基层”公益活动，12个村申报安装红十字健康饮水惠民工程；开展“99公益日”活动，号召干部职工进行募捐，组织59名干部职工报名无偿献血。开展自治区卫生村、卫生先进单位、市级健康社区申报工作。申报新创区级卫生村1个、区级卫生村复审5个、新创区级卫生先进单位1个、组织申报新的健康社区2个、健康社区复评单位6个，通过创建带动作用，推动我镇卫生工作良好发展势头。二是计生工作平稳发展，2021年我镇出生政策符合率98.54％，人口自然增长率－0.48‰，控制在责任指标内；婚前医学检查率为100％，生育登记服务率为100％，计划生育奖励扶助政策兑现率为100％，落实国家奖励扶助对象32人，自治区奖励扶助对象166人，奖励政策的兑现率将达到100％。为辖区内计划生育家庭3933人购买城乡居民医疗保险，692人购买爱心保险，超额完成上级下达任务。三是防艾工作持续向好，通过入户宣传、拉横幅，发放宣传等形式提高农村居民艾滋病基本知识知晓率，2021年共发放宣传资料5000多份，避孕药具300多份，横幅50多条，制作固定宣传栏10个，深入落实艾滋病综合防治各项举措，继续巩固基层艾滋病防控网络体系。（六）基层治理和谐稳定。开展以“实施依法治理，推进平安建设”和提升群众安全感满意度为主题的宣传活动，通过在农贸市场路口悬挂横幅、发放宣传资料等方式开展反邪、禁毒、扫黑除恶等社会综合治理的宣传工作，有效提升人民群众的安全感。重视“三大调处工作”，将之作为平安乡镇创建工作的核心内容，力将矛盾纠纷大事化小，小事化了，防止纠纷扩大化，截止目前，全镇共排查调处各类矛盾纠纷226起，调解成功215起，成功率达95.1％。认真贯彻落实《信访条例》的要求，及时接待和认真处理群众的信访问题，从源头上化解矛盾。截止10月份我镇接待和办理信访事项34起，成功处理且无反复的达34起。（七）武装消防工作初显成效。一是扎实开展民兵整组工作。我镇现有民兵总数1418人，普通民兵1296人，基干民兵118人。2021年，对基干民兵进行整组，编组xx县交通巡线3连（50人）、xx镇民兵应急排1个（30人）、森林灭火排1个（30人）、县应急连连部班（8人）。其中党员人数40人，退伍军人41人，高中文化程度以上108人，党员比例、退伍军人比例、专业对口率、新质力量比例均达到上级要求。二是高质量完成征兵任务。2021年，共组织336名适龄青年参加应征报名，其中通过两季双合格入伍新兵23人，包含大学大学毕业生新兵8人。三是有力推动消防安全工作。强化消防检查，重点对辖区内加油站、市场、超市、板厂、宾馆、饭店、敬老院、学校、幼儿园和人员密集场所进行消防安全检查，截止10月，共检查辖区内小学、超市等各类重点目标78个，发现消防安全问题12个，已全部整改到位；深入xx中石化加油站、龙江小学、长田小学、塘步小学、瓦窑小学、xx敬老院等地开展消防安全知识培训及应急灭火演练，营造全镇关注消防安全的良好氛围。（八）安全工作持续开展。一是开展地质灾害监测防治工作。制定《xx镇地质灾害应急工作预案》、《xx镇地质灾害隐患点应急预案》、《xx镇地质灾害防治方案》，组织60余名群众参与龙江村竹盛屯地质灾害演练，各村委（社区）灾害防治员共同观摩学习，增强自身地质灾害防治能力。二是加强对辖区内的采石场、加油站、烟花爆竹经营点等企业进行实地检查，责令存在隐患企业及时整改，确保无安全事故发生。三是开展预防一氧化碳中毒大排查，不定期对镇域内各供气站的配送进行检查，对排查出存在一氧化碳中毒安全隐患的11户群众进行教育，落实整改。四是加强食品药品监管，完善农村自办宴席、食品药品安全管理规定，定期开展食品药品监督检查，有效防范了“舌尖上的安全事故”。五是以校车安全为重点整治对象，在各交叉路口设立警示牌，进行交通安全劝导22000多起，有效预防交通安全事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。在充分肯定成绩的同时，我们也认识到前进的道路上还有不少的困难和问题。一是村集体经济发展模式单一，思路不宽；二是农业产业化、集约化、标准化程度不高，主导优势产业不明显；三是群众利益诉求呈现多元化，信访问题突出。2022年工作计划一、着力提升党建引领作用，在打造基层党建示范点上实现新跨越。（一）进一步加强党员队伍建设。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，创新活动载体，强化党员教育培训。增强党员教育管理的针对性和有效性，用党的创新理论武装头脑，全面提升党员队伍素质和能力。（二）进一步推进基层党组织标准化建设。以深化“星级化”、“标准化”、“规范化”管理，争创“红旗村”党组织为目标，带动全镇各党（总）支部创“先”和党员争“优”。推动村“两委”、镇直单位认真履行工作职责，共同研究抓好基层党建工作，全面落实党建各项工作部署，为全镇经济社会加速发展夯实组织基础。（三）进一步规范村级集体经济管理。加强对村级集体经济发展帮扶资金和村集体“三资”的管理。建立健全村级组织财务收支和经济责任审计制度，认真落实“四议两公开”等管理制度，定期向群众公开集体经济收支和资产累积、处置情况，主动接受群众监督，多措并举增强集体经济体量。（四）进一步加强党风廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，加强乡村振兴、项目建设、民生资金等领域的监督检查力度，形成将党风廉政建设与业务工作齐抓共管的常态，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。坚持执纪无禁区、全覆盖、零容忍，通过查办系列违纪违法案件，进一步推动全面从严治党向基层延伸，释放越往后越严的强烈信号。二、着力实施乡村振兴战略，在促农增收致富上实现新跨越（一）优化提升农业产业结构。抓好主导产业发展，稳定粮食、桑蚕、水果生产，大力推进桑品改良，加强柑桔黄龙病综合防治工作。加快林业产业发展，加快国储林项目进度。不断壮大畜牧产业，规范和完善畜禽规模养殖场（小区）建设，引导畜禽规模养殖场（小区）朝标准化、生态化方面发展；进一步加强重大动物疫病防控工作。（二）力求基础设施有新突破。推进“四好农村路”建设，大力推进资源路、产业路、旅游路建设，全面提升农村公路安全保障能力。全面推进节水型社会建设，着力缓解水资源水环境约束趋紧的矛盾，加强河湖生态修复与治理，推进水利绿色发展、可持续发展。推进农村能源结构调整，深化农村能源服务体制机制创新。（三）推进乡村治理新成效。将实施乡村振兴战略与乡村风貌提升三年行动统筹衔接起来，严格落实上级关于农村人居环境整治的决策部署，扎实做好“幸福乡村”乡村建设活动各项专项建设工作，“三清三拆”工作全面铺开并抓出成效，因地制宜打造新的美丽乡村示范试点，并对原示范试点进行改造提升，进一步提高xx镇美丽农村数量和质量。集中抓好镇村组户环境卫生整治，全面实施提升城乡人居环境行动，大力整治城乡脏乱差问题，不断提升乡村建设的整体形象。三、着力推进项目建设，在做优做美新型城镇上实现新跨越（一）加快推进土地综合整治工作。全面推进我镇增减挂钩项目建设，不断完善前期工作材料收集，积极配合施工单位做好建设地块施工工作，充分调动农民参与积极性，切实做好耕地提质改造（旱改水）项目新增耕地后期管护工作，提高耕地质量，确保项目新增耕地有效耕种，确保工程长期发挥效益。（二）统筹推进集镇各项建设工作。继续加强违法建筑物进行摸底排查、立案调查、实施拆除等程序，加强xx集镇整体风貌提升管理。积极推进为民办实事项目，确实解决群众反映较高的问题，提高群众的满意度。加强集镇范围内绿化美化工作，重新对集镇范围内的绿化带进行补植和管护，提高花草树木的存活率，不断改善集镇人居环境。四、着力保障和改善民生，在社会事业发展上实现新跨越。（一）进一步推动教育均衡发展。持续巩固“两基”成果，继续加大控辍保学工作开展力度。鼓励公民办幼儿园朝“普惠性”方向发展，加快学前教育。逐步完善农村教学点教学楼、食堂等基础设施，落实免费午餐工程，维护学校内及周边安全，加强对学生上下学乘车的安全管理。（二）进一步发展文化体育事业。加强村级公共服务中心管理使用，探索创新村级公共服务中心管理模式。加强“过街溜”等非物质文化遗产保护与传承，继续做好农家文化书屋免费开放和村村通工程，实现公共文化服务资源共享。积极参与“鹿之声”和全民健身运动会等群众文化体育活动，推进群众文化品牌化发展，推进全民健身和全民健康深度融合。（三）进一步提高卫生健康事业水平。强化卫生基础设施建设，完善公共卫生服务体系，深入推进防治艾滋病攻坚工程，积极推进健康社区和卫生村的创建申报和复核工作。扎实稳妥落实人口计生政策，持续推进计划生育优质服务能力建设，抓好计生队伍建设和制度管理，做好群众宣传教育和服务工作，全面完成各项指标任务。完善村级卫生室配套建设，管好村医队伍，充分发挥医务人员服务基层的作用。（四）进一步完善社会保障体系建设。健全城乡基本养老和基本医疗保障体系，进一步完善以城乡低保为主的社会救助机制，不断加强残疾人保障体系建设，逐步提高社会保障水平。加大对城乡居民基本医疗保险、养老保险等惠民政策的宣传工作，鼓励和支持农民工返乡就业创业，扩宽农村就业空间和农民增收渠道。继续加大农村危旧房改造工作力度，提高困难群体住房保障水平。五、着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾及应急处突培训演练，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决杜绝重大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，深入开展“平安xx”建设，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。XX街道2021年工作总结和“十四五”期间及2022年工作打算今年以来，XX街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，全面落实州委“两大一高”主基调、“五个主战略”“十条主路径”，围绕“四新”主攻“四化”，持续推动“一区三城六乡”绿色新xx建设，保持了经济社会持续健康发展的良好态势。一、2021年工作完成情况（一）常态化推进xx学习教育。坚持xx学习与新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，积极引导在学习中学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到学xx、悟思想、办实事、开新局。开展xx学习教育和专题教育以来，44个党（总）支部（含学校支部）、副科级及以上干部订购《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘绘》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》《中华人民共和国简史》等学习材料共计704本。在党员、干部自学为主的基础上，街道党工委共开展集中学习8次，专题学习研讨4次，辖区党支部通过“三会一课”的形式开展专题学习研讨116次；各党（总）支部开展主题党课43次。完成《发挥代表作用，助力乡村振兴》《抓基层组织促乡村振兴》《农村合作医疗收缴存在问题探索》等调研报告11篇；以“四抓四问”为载体开展“我为群众办实事”累计办理96件；开展领导干部接访、带案下访，带头化解矛盾纠纷和信访等突出问题；组织广大基层党组织聚焦乡村振兴、项目建设、基层治理、服务群众等工作，建立党员先锋岗、责任区42个，推行设岗定责、承诺践诺，展示新时代共产党人的良好风貌。组织开展党员志愿服务活动59次，为身边群众办实事办好事。认真组织开展庆祝中国共产党成立xx周年活动，组织新党员和老党员共22人到“草纸街71号”举行新党员入党宣誓活动和老党员重温入党誓词活动。开展群众性主体宣传教育活动，xx知识竞赛、演讲比赛活动，参加线上全国xx知识竞赛答题7373次，全省xx知识竞赛8518次。选派参赛人员参加了县级演讲比赛、知识竞赛。（二）落实全面从严治党。认真履行党风廉政建设责任制，约谈干部66人次，预防提醒约谈56人，询问示警约谈9人，纠错诫勉约谈1人。截坚持每季度至少召开一次理论中心组学习会，每月召开1至2次党工委会议安排部署重点工作，目前，已召开23次党工委会议，推动各项工作顺利进行。（三）巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚决落实“四个不摘”要求，保持脱贫攻坚指挥、作战、帮扶责任体系不变，对辖区内所有包保责任人进行核实，对第一书记、驻村干部、包保责任人进行优化调整，确保帮扶工作不漏一户不漏一人，持续做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作有效衔接。1.巩固脱贫成果方面。有脱贫攻坚任务12个村（社区），其中非贫困村4个、出列村8个，有脱贫户1725户7210人。一是巩固“两不愁三保障”成果。街道严格落实教育扶贫相关政策，做好义务教育阶段贫困农户子女控辍保学工作，落实学生资助政策，实现应助尽助，确保辖区内8145学生实现人人有学上、上学有保障。严格落实健康扶贫相关政策，继续加强建档立卡人口、边缘户和重点人群动态监测和精准参保，街道所有建档立卡人口已全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助三重制度覆盖范围，实现应保尽保。街道通过历年来的农村危房改造、农村老旧房透风漏雨整治等住房保障工程的实施，已全面消除危房住人的现象，所有群众实现住房安全有保障。严格落实水利扶贫相关政策，进一步压实农村饮水安全保障“三个责任”“三项制度”，建立农村饮水工程长效管护机制；XX街道建成和完善饮水安全工程共有38处，覆盖3.58万农村人口，集中供水覆盖率99.7％，实现了户户饮水安全。二是巩固防返贫防致贫监测帮扶成果。对街道脱贫村、脱贫人口开展监测，重点监测收入支出状况“3＋1”保障情况，合理确定监测标准。以“四逐四准”工作方法为切入点，以建档立卡信息系统为基础，依托上级数据监测平台，重点脱贫不稳定户、边缘户、严重困难户进行动态监测。在动态筛查边缘户、脱贫监测户的基础上，针对“两类人群”的返贫致贫风险，综合运用“四险一金”进行扶持，并按照《xx县“5321”健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》（县乡振指通〔2021〕4号）抓好落实，确保不出现返贫、致贫情况，进一步持续巩固脱贫攻坚成果。三是巩固易地扶贫搬迁成果。街道2016至2018年易地扶贫搬迁新市民共605户2643人，已全部搬迁入住。546户旧房拆除及复垦复绿工作已全面完成，“三块地”盘活28202.1亩。现已将搬迁资料全部移交至新市民居住区。四是巩固产业扶贫成果。街道严格落实产业扶贫相关政策在9个村（居）9个点投入食用菌产业项目资金1亿元，现已建食用菌大棚934个，目前完成食用菌种植150万棒；街道温氏养猪场项目覆盖8个贫困村，现已建成养殖场8个；目前街道辖区内，蔬菜种植2800亩，山豆根、黄皮、黄精射干、门冬、白及等中药材种植1800亩，茭白种植1200亩，烤烟种植3000亩，优质稻种植14000亩，高粱种植3500亩，莲藕种植3500亩。五是巩固就业扶贫成果。街道严格落实就业扶贫相关政策，对有劳动能力和劳动意愿的劳动力，开展多形式就业培训，提供就业岗位，多渠道发布就业信息，全街道共有劳动力19987人，通过有组织的劳务输出实现街道农村劳动力5149人就业；开发公益性岗位93人就业、公共服务岗位236人就业、就业扶贫援助134人就业；通过发展产业、自主创业时限就近就业共11352人。六是巩固财政专项扶贫资金项目成果。2021年截至目前共投入财政扶贫资金299.6万元，实施基础设施建设、产业扶贫项目、“雨露计划”培训等6个项目，所有资金全部用于贫困村生产条件改善及贫困户增收项目。七是巩固东西部协作成果。2020－2021街道共选派优秀党员、优秀扶贫骨干、优秀医生、优秀教师、优秀村支书、优秀村主任、致富带头人等59人到宁波学习先进做法。八是巩固农村基础设施建设成果。12个村（居）通村公路硬化106公里，硬化率100％，硬化通组、串户路路253公里，其中：通组路151公里、串户路102公里，硬化率100％，设立路长187名对辖区公路进行常态化管护；严格落实水利扶贫相关政策，进一步压实农村饮水安全保障“三个责任”“三项制度”，建立农村饮水工程长效管护机制，街道建成和完善饮水安全工程共有38处，集中供水覆盖率99.7％，实现了户户饮水安全，16名管水员常态化对工程管护。2.乡村振兴方面。其中有乡村振兴任务12个村（社区），其中引领示范村1个、重点推进村6个、夯实基础村5个。一是产业振兴。结合乡村振兴发展目标，街道各村（居）均有一个以上主导产业，12个涉农村居已全部创建村级经济合作社，目前共有合作社18个，吸纳村民参与本村产业发展，引导农户发展优质高效乡村产业，推动乡村振兴全面发展。目前已有一个示范村注册农业品牌“色香海庄”，包含海庄老土面条、大庄盐酸菜和海稻香村米等三个产品。二是人才振兴。街道各村（居）均已组建12支产业发展乡土人才队伍，由“村支”两委成员、村级后备干部、农村党员、小微企业主、农民专业合作社负责人、家庭农场主、种养业大户、退役军人、在外务工有意愿回村创业等192人组成。三是文化振兴。加大文化基础设施建设扶持力度，改造提升乡村大舞台、村情民俗展示室、文化长廊、文体小广场、农家书屋等设施。改造提升综合文化站和村级综合性文化服务中心，切实发挥服务效能。抓好村级图书室建设，合理增设一批图书借阅点、服务点，更好满足读者的需求。推进公共文化服务标准化、均等化，合理规划建设各类公共文化设施。积极开展社区文化、广场文化、校园文化、企业文化、家庭文化、法治文化等活动。做精做细品牌文化活动。举办书画、摄影、剪纸等展示展览活动和歌手大赛、戏曲票友大赛、少儿才艺大赛等各类赛事。积极参加国家、省、州举办各类文化赛事及展览活动。深入推进文化惠民工程，以“中国梦”为主题，挖掘特有的文化资源，创作推出一批精品力作。加强非遗科学开发与保护，建设非遗项目库。加大优秀传统文化项目的保护力度，支持带徒授艺等传习活动。实施文物保护工程，完成一批重点文物的修缮保护工程；完善文物管理所、博物馆藏品管理系统，实现了馆藏文物信息化。充分挖掘历史文化、红色文化和生态文化资源，着力推进文化旅游产业融合发展。以荷花节等节庆品牌为抓手，做好荷文化品牌。实施基层文化队伍素质提升工程，打造了文化人才队伍。四是生态振兴。街道12个村（居）均成立常态化清洁队伍，共104人。建立街道、村（社区）二级林长体系，共有2名乡级总林长、11名乡级林长和12名村级林长负责领导、组织、落实辖区内国土绿化、森林资源发展和保护工作，选聘中央财政补贴护林员34名，省级财政补贴护林员52名。目前街道有陇西居委会店子组污水管网和分散处理池工程施工中；东门社区蒋家坝组、官桥社区空坟组、新寨组污水管网工程在勘测中（接入城东污水处理厂、新建分散处理池）。五是组织振兴。一是积极团结退役军人，农村知识青年，优秀大学毕业生，致富带头人等进入村支两委，共培养后备干部86人，村（居）覆盖率100％。目前已实现支书或主任兼任村级集体经济组织、合作经济组织负责人。二是持续从返乡创业青年、农村合作社负责人、种植养殖大户等致富能手、村干部后备人选、农村党员等有社会责任感的人中筛选出一批能人，对他们进行系统的培养使其成为创业致富带头人。目前街道共有农村致富带头人12人。（四）全力防范化解重大风险。一是常态化推进疫情防控工作。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持将疫情防控工作作为当前最核心、最关键、最紧迫的核心工作来抓，对标“外防输入、内防反弹”要求，突出抓好“人防、物防、技防”“三防”，坚决筑牢疫情常态化防控屏障。加强宾馆、酒店、餐馆、药店、医疗机构、商场、超市、农贸市场、大型活动场所、景区景点、影院、酒吧、娱乐场所等人员密集场所常态化防控工作，严格落实测温、扫码、戴口罩、通风消毒、卫生清洁等措施；及时调度采购储备医疗物资。二是加强社会治安综合治理。持续深化扫黑除恶专项斗争，抽调综治、司法等6名人员集中办公，全面指导调度扫黑除恶工作开展。组织义务巡逻337余次，无大的刑事案件发生，无大的安全生产事故发生，无群体性上访，无群体性事件发生。强化信访平台转办件办理，受理6件，办结5件，不予受理1件。坚决遏制早婚早育势头，自开展早婚早孕社会问题专项治理工作以来，未发现新增早婚情况。全面推进禁毒各项工作，加强戒毒康复人员管理。三是强化安全生产。组织机动车驾驶员集中学习培训1次，签订《车辆驾驶人道路交通安全承诺书》3000余份。组织开展安全生产执法专项行动89次。（四）稳步推进各项事业发展。一是民政救济工作。目前通过程序上报农村低保户904人，城市低保132户189人，均实现应保尽保。特困救助供养人员116人。街道共有留守儿童197人、全部监护人签订监护协议，确保留守儿童生活。二是殡葬改革工作。实行全域火化政策，死亡人员全部实现了全域火化，火化率100％。三是重点优抚对象普惠政策。加快退役军人服务站标准化建设，已通过省、州审定，正在报退役军人事务部定审。积极开展走访慰问退伍军人、清明节祭扫、专场招聘会、悬挂光荣牌等活动，组织重点优抚对象参加健康体检、疗养，为立功受奖现役军人家属4人送喜报、发放慰问金。四是基本公共卫生服务工作。做好居民健康档案和健康检查、慢性病管理、孕产妇健康管理、儿童保健、预防接种、传染病防治、卫生监督、乡村医生培训等基本基本公共卫生服务工作。截至目前，孕产妇健康管理427人，管理率100％；儿童健康管理服务7492人，管理率93.81％；6－24月龄儿童营养包发放总任务数13344盒，已发放4489盒，完成率33.64％。完成卡介苗、乙肝、脊灰灭活、百白破等12种儿童一类疫苗接种4927剂次，完成水痘、狂犬、流感等17种二类疫苗接种1432剂次。报告水痘病例2例，传染病疫情报告率、及时率、准确率达100％。孕前优生检查任务数920人，已完成906人，完成率98.47％；乳腺癌筛查任务数470人，已完成327人，完成率69.57％；宫颈癌任务数1465人，已完成505人，完成率34.47％。发放健康教育宣传资料6500余份，加大53名承担基本公共卫生的乡村医生培训考核。二、“十四五”期间及2022年工作打算（一）全面深化xx学习教育。紧紧围绕习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话、“七一勋章”颁授仪式上重要讲话，省委书记、省人大常委会主任谌贻琴在贵州省庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话，州委书记刘文新在全州“两优一先”表彰大会上的讲话，州人大常委会副主任、县委书记钱正浩在全县“两优一先”表彰大会上的讲话精神开展好专题学习、专题党课和专题宣讲，掀起学习贯彻的高潮；围绕“学xx、悟思想、办实事、开新局”主题，高质量开好专题组织生活会。（二）巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是继续巩固脱贫攻坚成果。坚持把精准扶贫、精准固脱贫放在首位，切实做好实施乡村振兴战略与精准固脱脱贫攻坚战的有机衔接。按照“四个不摘”要求，动态监测已脱贫户，继续落实“一户一策”帮扶政策，对已脱贫的贫困户一定时期内“原有扶贫政策不变，支持力度不减”，确保不致贫、稳定脱贫不返贫。在确保脱贫户“两不愁、四保障”不返贫的基础上，充分发挥政府和村集体的主体和主导作用，制订可行实施方案，统筹各方面资源，继续打好脱贫攻坚战，严格落实“一对一”结对帮扶制度，持续开展“四逐四准”工作，将边缘户、监测户、脱贫户的跟踪帮扶，纳入防贫监测体系，落实精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口加大教育培训力度，激发贫困人口内生动力，加大产业和就业扶持力度，着力做好劳务对接，实现可持续稳固脱贫。坚持扶贫先扶志，引导贫困群众克服等靠要思想，消除精神贫困。二是全面实施乡村振兴战略。根据《xx县乡村振兴示范县创建行动方案》，加快发展乡村产业，牢牢把住粮食安全主动权的重大部署，坚决落实最严格的耕地保护制度。稳定粮食生产，抓好农作物及退耕林木病虫害预测及防治工作，确保连片农作物及退耕林木没有大面积病虫害发生；抓好农业实用技术培训、秋种优良品种引进推广和市场信息提供，引导农户根据市场需求变化组织生产；抓好乡村产业布点规划，支持休闲农业、设施农业、智慧农业发展，推进一二三产业融合发展，培育新的经济增长点。统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为目标，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，巩固农村危房改造成果，实施危房改造清零攻坚行动。继续推进路灯、串户路、庭院硬化建设。加大以工代赈投入力度，支持农村山水田林路建设和小流域综合治理。继续推行评选“五好家庭”活动。积极推行移风易俗，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。健全乡村治理体系。（三）全面抓好生态环境保护和污染防治工作。做好空气、土壤、水污染防治工作，提升辖区生态环境，持续打好生态环境污染防治攻坚战。全面落实生态环境污染防治工作的相关政策业务的学习和提升，继续将相关工作纳入街道每年的重要工作议事议程。重点排查整治焚烧垃圾和秸秆、违规倾倒牲畜粪便等突出问题，逐步完善辖区内水源点污水处理基础设施。（四）全面抓好安全生产工作。认真贯彻落实习近平总书记对安全生产的系列重要论述和全国、全省、全州、全县安全生产会议、文件精神，紧紧围绕“十大重点领域”“十大突出问题”，压紧压实安全生产属地责任，努力提高安全监管水平，切实抓好各行业领域安全生产工作，坚决杜绝较大事故，控制一般事故，确保不发生安全生产责任事故，“道路交通死亡率”、“十万从业人员死亡率”“亿元GDB死亡率”控制为0，实现“双降”的目标。