党建现场会讲话汇编13篇7万字

目录在全省生态环境机关党建工作现场交流会暨党建工作标准化推进会上的主持讲话x落实抓党建促脱贫攻坚各项部署要求打赢全市脱贫攻坚战xx强化措施 夯实责任 强力推动基层党建工作上水平xx区委书记在城市基层党建工作现场推进会上的讲话xx在某某市社区党建工作现场会上的讲话xx只争朝夕 用汗水浇灌收获 不负韶华 以实干笃定前行xx在党建工作现场会上的讲话xx在全省扶贫开发与基层党建整乡“双推进”现场推进会上的讲话xx在全市抓党建促脱贫攻坚工作经验交流现场会上的讲话xx在抓党建促脱贫攻坚工作经验交流现场会上的讲话xxx在某某州加强基层党建暨深化群众工作第一阶段现场推进会上的讲话xxx在全县基层党建现场拉练暨第二季度组织工作例会上的讲话xxx组织部长在全市基层党建工作现场会上的讲话xxx在全省生态环境机关党建工作现场交流会暨党建工作标准化推进会上的主持讲话厅直属机关党委书记（xxxx年xx月x日）同志们：现在开会。这次会议是厅党组决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，学习贯彻全省党的建设暨机关党建工作会议精神，研究部署做好全省生态环境机关党的建设，全力助推打赢污染防治攻坚战。会前，党组书记、厅长XXX同志及党组各同志都审定了会议方案，XXX同志并就开好这次会议提出了具体的要求。参加今天会议的有：XXX。今天下午的议程主要有x项，下面依次进行。现在进行会议第一项：请xx市政府负责同志致辞，大家欢迎。※※※※※※下面，会议进行第二项：请xxx市生态环境局，厅办公室，省生态环境监测中心作典型发言。每位不超过xx分钟。首先，请xx生态环境局发言。下面，请xx生态环境局发言。下面，请厅办公室发言。下面，请省生态环境监测中心发言。※※※※※※下面，会议进行第三项：请其他xx市生态环境局作交流发言。每位不超过x分钟。首先，请xx市生态环境局发言。下面，请xx市生态环境局发言。下面，请xx市生态环境局发言。下面，请xx市生态环境局发言。下面，请xx市生态环境局发言。下面，请xx市生态环境局发言。下面，请xx市生态环境局发言。下面，请xx市生态环境局发言。下面，请xx市生态环境局发言。下面，请xx市生态环境局发言。下面，请xx市生态环境局发言。下面，请xx市生态环境局发言。下面，请xx市生态环境局发言。下面，请xx市生态环境局发言。※※※※※※下面，会议进行第四项：请厅党组成员、驻厅纪检监察组组长xx同志讲话，大家欢迎。※※※※※※同志们：今天上午，我们现场观摩了xx市的党建工作，到xx纪念馆接受了教育。刚才，xx x个单位介绍了党建工作的经验做法，xx个市生态环境局作了交流发言，讲得都很好，形势分析全面，谋划打算清晰，特别是对进一步抓好系统机关党建工作提出了很多新见解和新举措，听了之后很受启发和教育。希望各党组织互相学习、互相借鉴、互相促进、互相提高。xx对加强新时代党风廉政建设讲了很好的指导性意见，请大家结合实际抓好贯彻落实。我相信按照这些要求持续抓下去，全省生态环境机关党建工作一定会再上一个新台阶。这次会议是在全省上下深入学习贯彻党的十九届四中全会精神之际召开的，可以说非常及时、非常有意义。只有坚持党的领导，才能保证国家治理体系和治理能力现代化沿着正确方向稳步前进。党政机关肩负着推进国家治理体系和治理能力现代化的重任，机关党的建设必须走在前、作表率。这次会议也是我们学习贯彻党的十九届四中全会精神的一次具体行动。根据厅党组书记、厅长xx同志指示，下面，我传达一下中央、省委关于深入学习党的十九届四中全会精神有关文件。※※※※※※党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，进一步明确了生态文明建设和生态环境保护最需要坚持与落实的制度、最需要建立与完善的制度，为我们加快健全以生态环境治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系，提供了行动指南和根本遵循。我们生态环境系统各级党组织要把学习贯彻落实习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话和全会精神，作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务和重要政治责任，认真抓紧抓实抓好。根据《决定》要求，坚持和完善生态文明制度体系，紧密结合工作实际，着力加强党的领导，构建党委政府党政同责、职能部门一岗双责、生态环境部门统一监督管理的“主导”体系；着力加强监管与服务，构建企业主动治污的“主体”体系；着力加强平台建设，构建社会组织和公众的“共同参与”体系。下面，围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神，结合大家的发言，我再讲四点意见。一、注重总结机关党建工作的经验做法如何建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关？习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话中提出了明确要求，作出了细致部署，其中有一条是“深入分析和准确把握中央和国家机关党的建设特点和规律。”同时，科学总结了党的十八大以来中央和国家机关党的建设“六个只有”宝贵经验，从认识论的高度和方法论的角度，深刻阐明了提高中央和国家机关党的建设质量需要处理把握的“五对关系”，深刻揭示了机关党的建设的特点规律。提高机关党建质量，就要认真落实习近平总书记重要讲话精神，与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验。近几年来，全省生态环境系统各级党组织牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，牢牢把握全面从严治党主线，抓党建、带队伍、促发展，激发了生态环境系统干部职工干事创业的动力和活力，调动了积极性和主动性，提高了工作贯彻力、执行力，为打好污染防治攻坚战提供了强有力的政治保证，取得了积极成效。主要有几个特点：一是强化政治建设抓落实，压实了机关党建主体责任。各级党组织坚持把党的政治建设摆在首位，进一步严明政治纪律和政治规矩，从严从实推动全面从严治党责任层层传导、落地落实。厅党组制定了《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见（试行）》，坚决扛起全面从严治党的主体责任，以自我革命精神深化全面从严治党。XX市局出台了《关于全面从严管党治党工作的意见》，制定了近xx项制度，建立了机关党建考核制度，印发了目标绩效管理考核办法，党建工作占考核总分的xx分。XX市局及时调整党建工作领导小组，修订完善工作职责和会议制度。二是强化理论武装抓落实，实现了党建和业务相融合。各级党组织坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神，努力领会把握习近平总书记的立场观点方法，切实把学习成果转化为具体工作成效。厅办公室创新建立学习与重点工作调度制度，把理论学习与业务工作相结合，同步部署、同步落实。XX市局在全市生态环境系统开展“生态环保建设”大竞赛大比武活动，形成比学赶超的热潮。XX市局组织赴某某体悟实训干部和驻村“第一书记”交流报告会。XX市局每月开展一期的“环保铁军讲坛”，各科室走上讲台，谈思想、找差距、讲措施。三是强化支部建设抓落实，推进了党建工作机制创新。各级党组织健全完善机关党建机制，着力发挥基层党组织核心作用和党员模范带头作用，推进基层党组织标准化建设。XX市生态环境系统深入实施“创品牌、比品牌、树品牌”党建提升工程，市局机关党建品牌获全市“机关党建工作创新奖”。xx市局建立了以“绿水青山党旗红、生态铁军争先锋”党建总品牌为引领、xx个支部党建子品牌为支撑的环保党建品牌体系，被选树为全市机关党建工作先进典型。xx市局以“生态文明、环保服务”为主题创建了市直机关党建品牌。厅大气处采取由处级干部带头，其他党员认领课程的方式，每名党员轮流上党课，充分发挥党内组织生活教育锤炼党员的作用。四是强化作风建设抓落实，形成了风清气正良好风气。各级党组织坚持从严抓作风建设，一抓作风整治，严格落实中央八项规定及实施细则精神，树立起敢担当重实干的鲜明导向；二抓廉政建设，坚持严字当头，运用好监督执纪“四种形态”，扎紧扎牢制度“笼子”；三抓文化建设，持续推进精神文明建设常态化长效化，弘扬主旋律，凝聚正能量。省环境监测中心建立作风建设管理制度，总结提炼了“科学、诚信、实干、创新”的监测工作理念，积极开展公益监测等活动。厅执法局坚持以党建为统领，以开展综合执法行动为抓手，不断加大生态环境执法力度；坚持实行执法人员签订《赴异地环境执法廉政承诺书》《赴异地环境执法廉政自查表》，每季度带队检查工作纪律、通报考勤情况。省辐射管理中心突出主题教育实践性抓整改，严格落实“放、管、服”，上门免费收贮废旧放射源。某某办主动挖掘“军嫂”杨葛同志的典型事迹，做到学有榜样、赶有目标。某某市局在全市生态环境系统开展“思想大碰撞、作风大转变、工作大推进”作风纪律教育整顿活动，出台了《某某市生态环境系统十项禁令》。某某市局实施“廉政回访”、“结对帮扶”、“关爱文化”三大工程，全力做党员群众贴心人。这些行之有效的做法和经验，要总结好、坚持好、发展好，特别是处理好继承和创新的关系，打破机关党建“封闭运行”“体内循环”的眼界障碍，在把握特点规律上下功夫，推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，结合我们生态环境部门实际，创造性开展工作，以机关带系统、先进带后进，实现全省生态环境系统机关党建工作的均衡发展、整体提升。二、准确把握新时代机关党建的新形势新要求党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。党的十九大把全面从严治党写入党章，上升到党的根本大法层面；纳入习近平新时代中国特色社会主义思想，上升到党的指导思想层面；纳入坚持和发展中国特色社会主义必须坚持的“十四条”，上升到党的基本方略层面。特别是系统回答了党的建设为什么抓、谁来抓，抓什么、怎么抓的问题，形成了习近平党建思想，成为新时代全面加强党的领导和党的建设的根本遵循。省委召开了全省党的建设暨机关党的建设工作会议，强调“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上， 切实推动党的建设和机关党的建设提质增效，为各项事业发展提供坚强保证。同时，出台了《关于加强新时代全省党建工作的意见》“x+x”党建制度体系，落实新时代党的建设总要求，引领全面提高机关党的建设质量。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在党和国家工作全局中具有极为重要的地位和作用。在全面从严治党的战略背景下，机关党建工作必须坚持与时俱进，必须强化围绕中心、服务大局意识，必须把握形势要求，必须掌握特点规律，紧密结合本地本部门工作实际和党员干部思想实际，推动机关党建工作再上新台阶。第一，加强全省生态环境机关党建工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的客观需要。当前正在发生广泛而深刻的变革，给机关党建工作提出了新的课题和挑战。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，精辟论述了加强和改进机关党的建设的重大意义，深刻阐明了新形势下机关党的建设的使命任务、重点工作和关键举措，为推动机关党的建设高质量发展提供了根本遵循。抓好机关党建工作，落实党的建设责任，推动习近平党建思想落实落地，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。第二，加强全省生态环境机关党建工作，是提高党对生态环保工作领导能力的必然要求。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。只有深入推进全面从严治党，努力营造风清气正的政治生态，才能为生态文明建设提供坚强保障。当前，生态环境机关面临的要求更高、承担的任务更重、肩负的责任更大，越是这样，就越要加强和改进党的领导，毫不动摇地推进党的建设，把全面从严治党要求贯穿于生态文明建设和生态环保工作全过程，更好发挥党的政治优势，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，推进全面从严治党。第三，加强全省生态环境机关党建工作，是打造生态环保铁军的重要保障。生态环境保护是一项业务性很强的政治工作。当前，正处于关键期、攻坚期、窗口期，打好污染防治攻坚战面临严峻考验和挑战，要担负起历史使命，就必须加强队伍管理，增强整体战斗力。实践证明，只有拥有坚实的思想基础和组织保障，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能提升队伍的整体战斗力。近几年全省生态环境系统党建工作取得了很大进步，但党建统领作用不够突出，党建工作与生态环保业务结合不够、融合不紧，党组织核心作用和党员模范带头作用发挥有待进一步加强，党建工作与新时代全面从严治党的新要求相比还有一定差距。比如，在思想认识和重视程度方面，工作摆布和推进措施方面存在差距，形式内容和方式方法方面存在差距，培育典型和打造品牌方面存在差距。我们要牢牢把握习近平总书记提出的机关党建的特殊地位作用和“走在前作表率”的目标要求，不断增强加强和改进新时代机关党建工作的政治责任感和历史使命感，以坚定的决心扛起使命，以坚决的勇气直面挑战，以坚强的毅力克难攻坚，推动全省生态环境机关党的建设再出发、再行动、再提升。三、推动机关党建工作全面进步、全面过硬面对全面加强党建工作新形势和打好污染防治攻坚战这场大仗、硬仗、苦仗，当前和今后一个时期，全省生态环境机关党的建设的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神、习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻习近平总书记关于机关党建工作重要论述，树牢“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真落实《中共某某省委关于加强新时代全省党建工作的意见》，着力提升各级党组织党建工作质量，更好发挥党的建设在全省生态环境保护工作中的统领和保障作用，为打好污染防治攻坚战、加快生态某某美丽某某建设提供坚实政治保障。（一）坚决做到“两个维护”，坚定打好污染防治攻坚战的决心。各级党组织要坚持把政治建设摆在首位，经常性开展政治忠诚教育，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同习近平生态文明思想和党中央关于生态环境保护的决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，严守政治纪律和政治规矩。要教育引导广大党员干部把落实“两个维护”作为最高政治原则，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决扛起生态环保工作的政治责任和使命担当，在打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量等重点任务中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把“两个维护”体现在履职尽责、做好生态环保工作的行动上，体现在打好污染防治攻坚战的实效上。（二）持续强化理论武装，凝聚干事创业的强大精神力量。各级党组织要紧扣学懂弄通做实，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕提升党员干部履职能力、增强业务本领，发挥领学促学作用，持续强化理论武装，指导督促各基层党组织加强政治理论学习。要坚持个人自学与集中学习相结合，采取学习研讨交流会等形式，坚持联系实际学、对照检查学、指导实践学，并注重挖掘身边的先进典型事迹，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，筑牢理想信念、增强履职本领、改进工作作风，增强从事生态环境事业的自豪感、责任感和使命感。同时，充分利用生态环境系统舆论宣传阵地，及时宣传推广好的经验做法，大力营造比学赶超的良好氛围。（三）压紧压实主体责任，深化基层党组织标准化、规范化建设。各级党组织要把全面从严治党要求贯穿于生态文明建设和生态环保工作全过程，强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”，领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗双责”，建立完善党组织负总责、机关党委统筹协调、基层支部落实推进的党建工作机制。要深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，建立完善组织建设、教育管理、组织生活、品牌建设、活动阵地等方面的建设标准，推进基层党组织标准化建设年度考核，开展基层党组织书记和党务工作人员轮训，以标准化促党建工作经常化、规范化、科学化。要坚持以提高“三会一课”的质量为核心，以“主题党日”为主要形式，指导各级党组织加强“三会一课”的策划能力、组织能力，努力使“三会一课”真正成为广大党员愿意参加、能受教育、获得提高的教育、管理、监督平台。（四）与时俱进改革创新，完善生态环境机关党建工作机制。各级党组织要积极探索并不断拓展党建工作为中心工作服务、与业务工作结合的途径，坚持用先进的理念、先进的手段和改革创新的精神全面推进机关党的建设。坚持一般的工作抓规范，创新的工作抓突破，结合各自实际，强化谋划策划和系统推进，注重培育打造一批党建工作示范点，发挥典型带动作用，并加强上下联动，努力实现系统机关党建整体推进、全面进步、全面过硬。要善于利用信息化手段，灵活运用新媒介，加强线上线下交流互动，吸引党员积极主动地参加组织生活，进一步增强基层党组织的向心力、凝聚力。要注重选树正面典型，讲好身边故事，充分发挥党员干部特别是党员骨干在党建活动中的模范带头作用，又要注重发挥他们在污染防治攻坚战等重点工作中的骨干引领作用，动员广大党员干部立足岗位建功立业，促进机关党建和业务工作同频共振。（五）持之以恒正风肃纪，营造生态环境机关良好政治生态。各级党组织要坚持监管并重，突出主责主业，聚焦中心任务，从严落实党风廉政建设监督责任，健全完善长效机制，抓早抓小，防微杜渐。坚持问题导向，严格落实中央八项规定精神，深入开展形式主义、官僚主义集中整治，重点整治不担当不作为等方面突出问题。深化“以案为鉴，筑牢法纪防线，营造良好政治生态”专项治理，经常性开展警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要及时掌握党员思想、工作、生活动态，运用好监督执纪“四种形态”，对发现有倾向性、苗头性、潜在性问题的干部，及时进行谈话提醒、约谈函询、批评教育和组织处理，尽量使干部不犯或少犯错误。同时，坚持执纪必严，不断加大执纪问责力度，严肃查处各类违规违纪和腐败行为。（六）聚力聚焦基础能力，加强生态环境机关党务干部队伍建设。各级党组织要紧紧围绕习近平总书记提出的“把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”的要求，加强党务干部队伍支持和保障。抓住机构改革契机，加大协调沟通力度，落实党务干部编制，保证党务人员数量，下力气解决机关专职党务工作人员配备不足的问题，有效解决党务干部“小马拉大车”的现象。加大党务干部培训力度，坚持学以致用、因地制宜、因人制宜和缺什么补什么的原则，通过经验交流会、观摩会、专题讲座等多层次、多渠道、多形式的方法，不断提高培训的针对性和实效性，切实解决“不会干”的问题。（七）更加注重实绩考核，改进机关党建评议考核工作。各级党组织要定期在一定范围内通报抓机关党建工作情况，定期就履行全面从严治党责任情况向上级述职，抓好年度党建工作述职，现场打分、现场评议。完善履行全面从严治党主体责任检查方式。加强对基层党组织书记履行党建主体责任和“一岗双责”情况、基层党组织开展学习、贯彻执行民主集中制等主体责任落实情况的日常监督检查，促进基层党组织工作全面推进、整体提高。在年度考核中，加大抓基层党建工作的权重，对基层党组织负责人履行机关党建责任情况形成评价意见，作为确定考核等次的重要依据。四、抓牢抓实主题教育不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员干部的终身课题。当前，第一批已经收官，第二批主题教育正在开展。这次会议也是按照省委主题教育第二巡回指导组的要求，调度督导第二批主题教育开展情况。参加第一批主题教育的两个市局和厅各基层党组织，要着力巩固和深化主题教育成果，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，武装头脑、指导实践、推动工作，确保整个主题教育取得最好成效。一是着力在各党组织领导班子思想政治建设上下功夫，时刻保持清醒头脑，始终自觉接受监督。二是着力在整改落实、建章立制上下功夫，对查摆出的问题，要紧盯不放，一抓到底，真正让群众看到主题教育的成效。三是着力在上下联动抓整改落实上下功夫，立足处室单位职责，结合上下联动整改清单，指导帮助有关地市解决实际问题，并以此为契机，完善有关工作机制。参加第二批主题教育的xx个市局，要按照各市主题教育领导小组的统一部署，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，把学和做结合起来，把查和改贯通起来。尤其是与解决好基层的实际问题紧密结合起来，抓住关键、精准实施，努力调动基层一线干部职工干事创业的积极性、主动性，确保取得主题教育实实在在的成效。一是及时总结经验做法。要注重梳理总结，对在主题教育全过程各方面涌现出好经验、好做法和取得的成效，组织进行提炼，形成可供推广的有效措施。有关情况要及时报省厅主题教育领导小组办公室。二是切实抓好重要节点工作。在对照党章党规找差距检视问题、召开专题民主生活会等重要节点，要按照统一部署和严格要求，认真做好各项准备工作，确保不出纰漏。各市局领导班子和主要负责同志的检视剖析材料，要及时报省厅省厅主题教育领导小组审核把关，省厅将派员参加有关活动。三是认真抓实专项整治。要对照解决漠视群众利益问题等x方面的专项整治，紧密联系工作实际，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决突出问题。四是有效搞好结合。坚持把集中开展与长效推进结合起来，把整改落实和全省打好污染防治攻坚战“x+x+x”系统部署结合起来，以从严从实的作风，上下联动抓好整改落实，以高质量整改落实成果体现第二批主题教育成效。※※※※※※同志们，到目前为止，这次会议的内容就全部结束了，时间虽然不长，但内容丰富，效果显著。会后，各单位要及时做好会议精神的传达学习贯彻，带头做到“两个维护”、做好“三个表率”、建设模范机关，推进生态环境机关党的建设高质量发展。要对照年初确定的生态环境保护各项目标任务，发挥党建统领作用，担当作为、狠抓落实，切实做好年终岁尾各项工作，确保完成年度任务，为打赢污染防治攻坚战奠定坚实基础。这次会议安排在XX举办，XX市委、市政府和市生态环境局高度重视，工作人员认真准备、热情服务，为会议顺利召开提供了便利条件。对此，让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢。今年会议就到这里。谢谢大家！散会！本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！落实抓党建促脱贫攻坚各项部署要求打赢全市脱贫攻坚战——在全市抓党建促脱贫攻坚工作现场会上的讲话同志们:这次会议是经市委同意召开的。主要任务是，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚一系列重要指示精神，认真落实市委、市委抓党建促脱贫攻坚各项部署要求，总结交流地区部门经验做法，分析存在问题、研究对策措施，切实把抓党建促脱贫攻坚各项任务抓具体、抓深入，为打赢全市脱贫攻坚战提供坚强组织保证。今天，我们利用一上午时间，观摩了X村，既看了种植蔬菜、食用菌，发展第一产业的典型，又看了开发乡村旅游，以第三产业带动增收致富的典型；既看了规范化建设的活动阵地，又看了党支部领办创办的合作社。这些观摩示范点，都是X县不断推陈出新培育的党建工作新典型，各有特色，各有侧重，具有很强的代表性、示范性。总的感到，近年来，X县能紧紧抓住基层党组织建设这个核心，充分发挥党建引领、促进、保障作用，推动基层组织建设与脱贫攻坚同步合拍、同频共振、同向共进，党组织引领发展坚强有力，组织化程度不断提高，组织力明显提升，组织体系进一步健全，切实起到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有力推动了经济社会全面发展。刚才，X第一书记、X分别从不同层面、不同角度汇报了各自工作开展情况，听了很受启发，一些经验做法可借鉴、可复制、可推广，总结起来有以下x点。一是加强组织领导，是打赢脱贫攻坚战的关键所在。打赢脱贫攻坚战，关键靠党的领导。X诺尔镇党委统筹配置绿色蔬菜产业发展资源，探索创新组织体系建设，以X村为中心，辐射带动周边的X村成立非建制性“联合党委”，强化政治引领，采取“联合党委+平台公司+合作社+农户”的“党企联建”模式，以合作与联合为主要形式，发挥联合党委领导作用，大力发展蔬菜绿色产业，实现了由以往一家一户“单打独斗”向共同致富转变。实践证明，只有发挥好各级党组织的领导核心作用，健全脱贫攻坚组织保障、队伍保障、制度保障，统筹调动各方力量，党建引领，才能真正形成工作合力。二是建强班子队伍，是打赢脱贫攻坚战的根本保证。“农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看党员”。我们观摩的X个示范点，都有一个好的带头人和坚强有力的领导班子。抓党建促脱贫攻坚，一方面，必须把党支部扶贫一线的领导核心作用发挥出来，着力选优配强“两委”班子，不断提升引领发展、服务群众的能力和水平，推动党支部既能干事、又能成事，说话有人听、办事有人跟，真正成为脱贫攻坚的领头雁、顶梁柱和主心骨。另一方面，必须充分发挥党员先锋模范作用，加大农村发展党员力度，加强党员教育管理，鼓励、支持、引导党员带头发家致富做示范，让党员在观念引领、产业带动、技术推广等方面走在前、作表率，做给群众看、带领群众干，以点带面、聚点成片、推动形成脱贫攻坚强大合力。三是发展壮大产业，是打赢脱贫攻坚战的重要举措。产业扶贫是脱贫攻坚的重要抓手。我们观摩的X村、X村、X村、X村、X村都把抓党建促脱贫攻坚着力点放在了产业扶贫上，大力发展蔬菜、马铃薯、食用菌种植和旅游资源开发等产业，做到了党建与产业发展深度融合，走上了产业振兴、产业扶贫可持续发展之路，实现了由村弱民富向村强民更富转变。实践证明，聚焦产业发展，大力拓宽产业扶贫路径，推动产业扶贫落地生根、开花结果，让更多贫困群众享受产业发展红利，做到精准扶贫、精准脱贫，是行之有效的开发式扶贫模式。四是动真用心用力，是打赢脱贫攻坚战的基本要求。脱贫攻坚离不开各有关部门的支持和配合。这方面，各专项工作推进组和市直定点帮扶单位做了大量的工作。比如，市审计局投入帮扶资金X万元作为X村最初X户贫困户、X户低保户的股金注入合作社，市旅发委积极帮助X村民开办农家乐，将该村建设为进京通道沿线重要的乡村旅游风景点，有力助推了脱贫攻坚取得实效。各地各单位持续发挥帮扶优势，选优配强驻村干部，帮助贫困村选准致富项目，因地制宜制定脱贫计划，积极争取项目资金，帮扶发展产业，完善基础设施，真正以“绣花”功夫抓扶贫，出实招、下实功、见实效，是脱贫攻坚的一支重要力量。以上这些经验弥足珍贵，大家要互相学习，认真借鉴，持续推动抓党建促脱贫攻坚取得新成效新进展。在总结经验的同时，我们也要清醒看到，对照中央、市委和市委坚决打赢脱贫攻坚战的要求，对照我市基层党建和脱贫攻坚的艰巨任务，我们的工作还有很多需要改进和提升的地方。比如，个别地区和部门对抓党建促脱贫攻坚的认识还不够深，党建与脱贫攻坚结合的还不是太紧密，党建促脱贫攻坚的作用还不明显；有的抓党建促脱贫攻坚办法不多、措施不实；有的任务到X乡镇、到村落实打折扣、执行走过场,“上头热、下头冷”；一些驻村工作队人员选派不够准，管理抓得不够到位;一些基层党组织作用发挥不够好，带头示范，致富带富的能力还不够强，等等。对此，必须引起高度重视，切实加以解决。下面，我就进一步推进抓党建促脱贫攻坚工作，讲三点意见。一、进一步增强抓党建促脱贫攻坚工作的责任感和使命感消除贫困、改善民生，到xxxx年实现农村人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，全面建成小康社会，是党对人民作出的庄严承诺。我们一定要深化思想认识，提高政治站位，用心用情用力做好抓党建促脱贫攻坚工作。第一，抓党建促脱贫攻坚是全面建成小康社会的根本保证。全面建成小康社会，最突出的短板在农村，最艰巨的任务是脱贫攻坚。习近平总书记强调,“越是进行脱贫攻坚战，越需要加强和改善党的领导”。市委明确要求到xxxx年底实现贫困人口全部稳定脱贫，国家重点贫困旗脱贫摘帽。从全市来看，目前还有建档立卡贫困人口户、人，贫困发生率X%，主要集中在南部县，因病因残因灾致贫占绝大多数，任务十分艰巨。打赢脱贫攻坚战，做到小康路上“一个不掉队”、“一个不能少”，这就需要我们加强和改进党的领导，发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，把中央、市委和市委关于脱贫攻坚的部署要求转化为各级领导班子、基层党组织和广大党员干部奋发有为的自觉行动，以抓党建工作成效为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。第二，抓党建促脱贫攻坚是组织工作的重点任务。围绕中心、服务大局是组织工作的活力所在。组织部门抓党建促脱贫攻坚，是党的建设服从服务于党的中心任务的最生动实践。各级党委和组织部门一定要坚持组织路线服务政治路线的思想，把抓党建促脱贫攻坚作为组织工作重点任务，坚持工作向脱贫攻坚聚焦、力量向脱贫攻坚集中、政策向脱贫攻坚倾斜，做到建强组织保障脱贫、精准用人服务脱贫、汇聚人才支持脱贫，使组织工作融入扶贫、服务扶贫、推动扶贫，努力在脱贫攻坚主战场展现组织工作的担当和作为。第三，抓党建促脱贫攻坚是实现脱贫致富的有力措施。抓好脱贫攻坚，落点在基层，关键靠基层。基层党组织和广大一线党员在脱贫攻坚中承担着重要责任，扶贫开发政策需要基层党组织一家一户去宣传，贫困户建档立卡需要基层党组织登门入户去落实，推进产业发展、劳务输出、生态保护、加强教育等工作更需要基层党组织发挥作用。各地区一定要把加强基层党建同脱贫攻坚结合起来，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的领导核心作用，不断强化政治引领和服务功能，真正把基层党组织建设成为带领群众致富奔小康的坚强战斗堡垒。二、进一步落实好抓党建促脱贫攻坚各项重点任务抓党建促脱贫攻坚涉及方方面面，各地区各单位要树立一盘棋的思想，统筹抓住基层组织、干部人才等资源，最大限度地把组织优势和人才优势发挥出来，为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力保障。（一）持续建强带领群众脱贫致富的战斗堡垒。基层党组织是脱贫攻坚工作和政策落实的“最后一公里”，抓好脱贫攻坚必须紧紧依靠基层党组织这个坚强战斗堡垒。要以农村“富民党建”为引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党的组织优势转化为推动脱贫攻坚工作优势。一要健全基层组织体系。帮钱帮物，不如建个好支部。实践证明，哪里的党组织坚强有力，哪里的脱贫攻坚就进展顺利。各地区要以“北疆先锋”工程为统领，着力强功能、补短板、打基础、促规范，把基层党组织建设得更加坚强有力，真正成为带领群众脱贫致富的主心骨。一方面，抓好组织覆盖，及时跟进农村经济社会发展新变化，采取“党组织+”模式，加大在农民专业合作社、专业协会和城乡结合部、农民聚居地组建党组织力度，推广强村带弱村、中心村辐射周边村、村企联建等做法，促进区域内不同类型党组织共创共建。另一方面，抓作用发挥，全面推广在党支部领导下的议事决策规范化、基层治理法制化、民主协商制度化、村务监督程序化、村规民约科学化的“x+x”基层治理体系，引导群众自信、自强、自立，真正做到村里事集体定、大家办、受监督，形成自治、法治、德治相结合的具有边疆民族特色的乡村治理体系。二要持续整顿软弱涣散党组织。一些贫困村之所以长期扶不动、难脱贫，一个重要原因，就是基层党组织软弱涣散，担不起、担不好脱贫攻坚这副重担。要把整顿软弱涣散基层党组织与“基层党建提质增效”专项行动结合起来，因地制宜、分类指导，根据不同的弱项短板，有针对性地提出解决措施办法，扩大先进支部增量，提升中间支部水平、整顿后进支部，下决心解决一些贫困村党组织在脱贫攻坚中弱化、虚化、边缘化问题。要创新载体，大力推进种养殖型、旅游型、特色产业型和电商型党组织创建活动，积极推广“党支部+合作社+贫困户”、“党支部+电商+贫困户”等模式，通过党支部引领、财政补贴和贫困户入股等多种方式，努力增加贫困户收入，实现脱贫致富。三要加强带头人队伍建设。村“两委”有个好的带头人，支部、村委班子就坚强、事业就发展、群众就满意、村就有生机，这是多年实践经验的总结。一些村经济发展落后、社会矛盾长期积累，根源在于“两委”没有发挥好作用，主要是没有一个好的带头人。目前，全市村“两委”换届工作已全部完成，“两委”正职一肩挑比例达到X%，圆满完成了市委的任务，“六个一批”思路得到有效贯彻落实，各类结构得到进一步优化。其中，X县委高度重视，精心部署，组织部及时跟进，深入细致的调研指导，率先完成了一肩挑任务，比例达到xx.x%。各地要把换届后“两委”正职集中培训工作作为“北疆先锋”工程的重点任务，深入实施带头人整体优化提升行动，采取市级举办示范班、县市（区）抓轮训的方式，认真组织开展培训工作，确保换届后“两委”正职都轮训一遍,让他们抓脱贫有思路、有办法、有干劲，当好带头人、领头雁。四要发展壮大村集体经济。只有发展壮大村集体经济，才能积蓄长期持久、从根本上摆脱贫困的力量。各地要认真落实市委、行署印发的《X市关于发展壮大村级集体经济实施方案（xxxx—xxxx年）的通知》要求，把发展壮大村集体经济作为“书记工程”来抓，落实“四级书记”责任，进一步细化举措，精准到每个村都要有时间表、路线图，整合资金、技术、力量，多层次、多渠道、多形式促进集体经济持续较快增收，为实施抓党建促脱贫攻坚和乡村牧区振兴战略提供坚实基础保障。要充分发挥X乡镇牵头抓总作用，通过强强联合、强弱联合等形式，形成村集体经济发展联市，抱团发展、共同致富。要创新工作思路，充分借鉴某某塘约村“村社一体、合股联营”模式，探索建立以村“两委”为核心、以合作社为载体、以土地草牧场为纽带、以服务合作为主要方式的新型经济体，把集体资产资源与农民的资产资源有机整合起来，带动贫困户增收致富。要用足用好各级扶持资金，推动集体经济全面提质增效，增强造血功能，争取实现年内全部消除集体经济X万以下薄弱村、到xxxx年进一步巩固提升、xxxx年全市所有村集体经济达到X万元以上的“三步走”目标。五要加强党员教育管理。我们常讲“党员带头，万事不愁。”打赢脱贫攻坚战，必须发挥好党员的先锋模范作用。要加大农村发展党员工作力度，特别是加大从非党村委会主任、村委会成员、村民代表和致富带头人中发展党员力度，提高“两委”成员中党员比例。要严格党员管理，从严规范和落实“三会一课”、组织生活会、党员固定活动日、民主评议等基本制度，不断提高党员教育管理水平。要强化教育培训，让党员掌握产业发展、种养技术、电子商务、经营管理等方面的实用技术，支持党员领办致富项目、兴办创业产业，让党员在扶贫帮困中找准位置、有位有为，确保每个有帮带能力的党员至少结对帮扶X户贫困户。特别要注重发挥党员中心户的优势，扎实推进“党员中心户+协会”带动能力提升工程，引导党员中心户当好脱贫攻坚“排头兵”。（二）切实推动最优秀的干部人才向扶贫一线聚集。打赢脱贫攻坚战，关键在于有一支政治坚定、作风过硬、能力突出的干部人才队伍。各级党委和组织部门要高度重视脱贫攻坚干部人才队伍的选拔任用、教育培训、考核评价、激励关爱等工作，努力推动最优秀的干部人才向扶贫一线聚集。一要加强对脱贫攻坚干部的选拔任用。要牢固树立鲜明导向，坚持好干部标准，注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，大力选拔熟悉“三农”、基层经验丰富、对群众有感情、作风好、敢担当、能干事的干部。要优化领导班子结构，紧盯“六个精准”，着眼落实产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等任务，将那些有专业思维、专业素养、专业方法的干部选出来、用起来，提高专业化能力，增强班子整体功能。要注重拓宽选人视野，在更大范围内统筹考虑，把最优秀、最合适的干部调配到扶贫一线，增强推进脱贫攻坚执行力。二要保持贫困县、X乡镇党政正职稳定。不脱贫不调整、不摘帽不调离，这是一条严肃的政治纪律和组织纪律，决不能打折扣、搞变通。各级党委和组织部门要严格执行中央、市委有关要求，把好“关口”，做到不符合“四种情形””（涉嫌违纪违法、不适宜担任现职、健康原因、到龄）的坚决不动议、不研究、不上报。要深入细致地做好思想政治工作，把保持贫困县、X乡镇党政正职的道理跟有关同志讲清楚、讲透彻。对个别思想不通、心存想法的同志，上级党委及组织部门负责同志要经常与他们谈心交心，听取意见建议，帮助解决困难问题，加油鼓劲，引导脱贫干部自觉安心、安身、安业。三要提升脱贫攻坚的能力和水平。要有计划、有针对性地开展脱贫攻坚专题培训，对贫困地区领导干部、扶贫业务干部、村干部、驻村干部以及致富带头人等，采取案例教学、现场教学和到先进地区学习等形式，逐级开展轮训，让基层干部充分了解职责任务，熟悉政策要求，掌握方式方法，让更多的“明白人”和“能人”投身到脱贫攻坚主战场。要加大选派优秀年轻干部到贫困村锻炼力度，让他们在脱贫攻坚中各展所长、在基层一线经受磨练，真正树立“想干事到一线，想进步到基层”的鲜明导向。四要激发干部的内生动力。基层干部处在脱贫攻坚一线，担子重、压力大。各级党委和组织部门要认真落实市委办公室印发的《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为实施方案》，加大关心、关爱力度，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，引导他们满腔热情、意气风发地做好脱贫攻坚工作。要定期召开座谈会，认真听取意见建议，及时加油鼓劲。要发挥考核“指挥棒”作用，加大脱贫攻坚考核指标赋分权重，对扎根基层、埋头苦干、脱贫攻坚任务完成好的，及时评先树优、宣传表彰；对表现突出、做出重要贡献的，提拔重用，形成重视实绩的鲜明导向。要健全完善激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，对不负责、不履职的批评教育，觉不能听之任之、姑息迁就。五要推动人才向基层一线倾斜。实践证明，通过抓人才、送科技、带项目促脱贫攻坚，不仅见效快、效果好，而且带动面广、影响长远。我们要加大这方面的工作力度，以中组部、市委组织部选派干部到我市挂职锻炼为契机，大力推动人才资源向脱贫一线倾斜。结合乡村牧区振兴，吸引鼓励企业家、大学生、进城务工农民等本土人才返乡创业，利用适当引导和政策扶持，通过领办、创办种养、加工、流通等领域的新型经营主体，带动贫困户脱贫致富。要积极发挥就业、科技以及高等院校、科研院所、医疗机构等人才资源优势，组织开展技能培训就业创业等活动，不断拓展教育扶贫、科技扶贫、卫生扶贫、产业扶贫等途径。要注重乡土人才培养，深入实施“农村实用人才能力提升计划”，加快培育适应现代农牧业发展需要的“土专家”“田秀才”，发挥实用人才在科技创新、技术推广和致富带动等方面的作用。（三）努力形成抓党建促脱贫攻坚的强大合力。抓党建促脱贫攻坚任务重、涉及领域广。各地各部门要进一步增强大局意识，强化责任担当，拧成一股绳、形成一股劲，集中力量推动抓党建促脱贫攻坚取得实实在在的成效。一是帮扶部门要发挥自身优势、精准扶贫。抓党建促脱贫攻坚，离不开资源整合、力量统筹。今年，市委相继印发了《xxxx年—xxxx年定点帮扶工作方案》等系列文件，对定点帮扶进行了调整完善。各专项推进组和帮扶单位要发挥自身优势，主动从贫困地区、贫困户最关心、最直接、最现实的问题入手，结合乡村牧区振兴战略，实施好危房改造、安全饮水、社会保障等一批民生工程。组织、财政、发改、人社、农牧、扶贫等部门要加强沟通联系，发挥好牵头抓总作用，统筹力量，努力推动人力、物力、财力向基层倾斜，推动组织、干部、人才等各项工作全面服务脱贫攻坚。特别具体到每一个贫困村,会有多个单位部门参与扶贫，更要加强统筹，把各方面力量和资源汇聚起来，形成强大合力。二是驻村工作队要履行职责、主动担当。脱贫攻坚越往后难度越大，越需要驻村工作队履职尽责、发挥作用。今年，市委向贫困县市（区）派驻了X支工作总队，其中，派驻我市的X支。我市各级也向贫困村派驻了驻村工作队。驻村工作队要在市委工作总队的指导下，主动放下架子、放低姿态，自觉沉到基层，切实真帮实扶，做到不摘帽不撤离。要认真宣传党的扶贫政策，深入细致做思想工作，把干部群众积极性调动起来，激发脱贫攻坚内生动力。要坚持走村入户，摸清贫困底数，找出致贫原因，有针对性地制定帮扶措施。要注重发挥自身优势，积极想办法、找资金、上项目，兴办致富产业，带动群众脱贫致富。组织部门和派出单位要加强督查管理，推行登记备案、结对联系、跟踪服务等制度，把驻村干部的时间和精力聚焦到建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务和提升基层治理水平上来。三是要善于组织发动群众、积聚力量。脱贫攻坚，关键要靠群众自己努力。要认真落实全国、全区基层党建工作重点任务推进会精神，发挥好基层党组织组织发动群众的优势，把扶贫同扶智、扶志结合起来，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。要改进帮扶方式，更多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，把困难群众的素质教育和技能培训抓起来，引导困难群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富。要在人居环境整治中发挥好基层党组织核心作用,强化党员意识, 引导党员在完成治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水等重点任务中发挥带头带动作用，带动群众人人出力、全面参与,移风易俗,改进生活方式,提高生活质量。要在推进乡风文明中加强对群众的教育引导，发挥好村级组织活场所的阵地功能，组织好各类群众性文化活动，补齐群众“精神短板”，推动基层党组织把农村道德建设抓在手上,抵制各种陈规陋习。三、进一步压实抓党建促脱贫攻坚工作责任脱贫攻坚已进入关键时期，能否啃下这块“硬骨头”，各级党委和组织部门要切实负起责任，加强组织领导，统筹各方资源，调度各方力量，推动抓党建促脱贫攻坚取得实实在在的成效。一要层层压实责任。各级党委要把抓党建促脱贫攻坚作为分内之责，做到党建与扶贫同步规划、同向推进、统一考核。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自部署、带头落实，切实把抓党建促脱贫攻坚责任紧紧扛在肩上、抓在手上。组织部门要牵头抓总，强化工作指导，加强督促检查，抓好各方面任务的调度落实。二要加强督查考评。要认真落实脱贫攻坚专项考核办法，把领导班子和领导干部抓党建促脱贫攻坚考准考实，坚决防止做表面文章、走过场等问题。要把抓党建促脱贫攻坚纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，及时发现问题、督促整改、抓好落实。要强化考核结果运用，对重视不够、履职不力的，及时提醒约谈、函询通报；对弄虚作假、做表面文章的，严肃追责问责；对无视纪律要求，触碰法律底线，出现侵占挪用脱贫资金的，要依法依纪、从严从重从快查处，绝不姑息迁就。三要加强宣传引导。各地区各部门要采取多种形式，广泛宣传抓党建促脱贫工作的重要意义、主要内容、方法措施等，在基层和群众中打牢工作基础。要注重典型示范引路，紧紧抓住市委推荐评选创建“三个百优”示范典型活动契机，逐级选树本地区本部门在脱贫攻坚中的先进典型，加强表彰宣传，为参与脱贫攻坚的干部加油鼓劲，为党员干部树立学习榜样。要注重总结抓党建促脱贫攻坚工作的新经验新成就，积极营造抓党建促脱贫攻坚的良好舆论氛围。同志们，脱贫攻坚任务艰巨、责任重大。各级党委和组织部门要以钉钉子精神真心抓、真正做，确保抓党建促脱贫攻坚政策落地、任务落实，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强的组织保证。我就讲这么多，谢谢大家。强化措施 夯实责任 强力推动基层党建工作上水平同志们：这次会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议，主要任务是：认真贯彻全国农村基层党建工作座谈会、县委十四届八次全会和全县组织工作会议精神，强力推进基层党建重点工作上台阶、上水平。这既是一次现场会，又是一次经验交流会，也是一次推进会。昨天下午，我和王部长对这次现场推进会参观点准备情况逐个进行了督办。今天上午，大家现场观摩了龙口村、西庄村、新建路社区、县检察院、县药材公司、双石铺中学等x个基层党组织开展基层服务型党组织创建、党员积分制管理、党代表任期制、远程教育“五项制度”落实等基层党建重点工作。刚才，x个镇、x个部门和x个党工委作了经验交流。可以说，今天的会议主题突出、内容丰富、效果明显。从参观点来看，大家高度重视，重点工作推进有力，亮点工作特色彰显，成效比较明显。总体感到有特色、有亮点、有看头、有听头。从交流发言来看，各有侧重，各有特色，都非常好，让人感触很深，很受启发。希望大家认真学习借鉴，进一步完善思路，强化措施，真正做到看了有收获、听了有思考、回去有动作、工作有成效，切实把基层党建重点工作抓紧、抓好、抓出成效。下面，我围绕“强化措施、夯实责任，强力推动基层党建工作上水平”这个主题，就进一步推进全县基层党建重点工作，讲三点意见。一、准确把握新要求，切实增强抓好基层党建工作的紧迫感和责任感党的十八大报告强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这是党中央从战略和全局高度，对新形势下加强党的基层组织建设作出的全面部署。习近平总书记在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上强调要“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”，在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出了从严治党“八点要求”，强调要把抓好党建作为最大的政绩。去年在党的群众路线教育实践活动中，中组部、中央教育实践活动领导小组下发中组发〔xxxx〕xx号文件，从整顿软弱涣散基层党组织、选好用好管好基层组织带头人、严格党员组织生活、健全落实“四议两公开”制度、加大基层基础保障力度、健全落实基层党建工作述职评议考核制度等xx个方面，对进一步加强基层党组织建设提出了具体要求。今年x月x—x日，全国农村基层党建工作座谈会在某某召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话，强调做好“三农”工作关键在农村基层党组织，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，围绕发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化问题导向、抓好责任落实、加大保障力度，全面提升农村基层党建水平，为促进农村改革发展稳定、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保证。这些观点要求，无不体现了新一届中央领导集体在习近平总书记的领导下，从严管党治党、从严管理干部、从严要求基层组织建设，为实现中国梦提供坚强保证的历史担当。我们一定要认真学习、深刻领会习近平系列重要讲话精神和各级重要会议精神，在吃透上情、摸清下情、掌握实情的基础上，找准党建工作的切入点，把握党建工作的立足点，抓住党建工作的关键点，使基层党建工作始终围绕中心、服务大局，与时代同步、与发展合拍。近年来，我县牢固树立大抓基层的鲜明导向，把服务型党组织建设作为鲜明主题，大抓基层、抓好基层，固本培元、夯实基础，基层战斗堡垒作用充分彰显。特别是去年以来，基层党建工作亮点纷呈，开创了凤县组织工作历史之最。村干部队伍建设“六化”工程做法，荣获全国基层党建创新案例最佳案例和省市组织工作创新成果一、二等奖；搭建“六大平台”经验，被评为全市组织工作创新成果一等奖；升级晋档综合考评位列全市第一；非公企业组织建设年考核名列全市第一；成功创建为全市远程教育示范县；党代表服务室“xxxx”工作法，受到市委领导充分肯定和各级媒体高度关注；双石铺镇网络党支部经验，被市委组织部转发推广。这些成绩，只能说明过去。希望大家继续以改革创新为动力，围绕“全面争先创优、重振凤县雄风”的总目标和“夺、争、树”的总要求，用系统化的思路、差异化的方法、关键性举措创造一批富有特色和新意的经验和典型，力争在全县能推广、在省市有位次，在全国有影响。从去年镇党委书记述职评议考核和今年x月、x月两次党建重点工作交叉检查来看，我们的工作中还存在一些问题和不足：一是主体责任落的不实。有的没有把党建工作放在全局和战略的高度，思想上重视不够，没有摆在重要议事日程；有的认为抓党建同抓经济相比要虚一些，不容易出成绩，抱有完成任务的态度，存在“一手硬、一手软”的问题；有的有畏难情绪，工作被动应付，存在“上面抓、下面动，上面松、下面停，上面有检查就抓、平时就不抓”的现象，甚至个别基层党组织工作至今还停留在去年的水平上。二是基础工作不够扎实。相当一部分基层党组织“三会一课”制度坚持不经常，党员教育管理薄弱；发展党员工作问题较多，一些村连续多年不发展党员，不少村党员年龄老化问题突出，个别镇发展党员工作不规范，入党积极分子队伍数量不足的问题在全县带有普遍性。三是破解难题力度不大。一些镇和部门对年初申报确定的重点工作、创新工作、破解难题，不思考、不研究，推进不力，效果不明显。这些问题既制约了党建工作水平的提升，也在一定程度上影响了全面争先创优、重振凤县雄风的步伐，必须引起各级党组织的高度重视，一定要认清形势，统一思想，提高认识，结合实际分析原因、寻找差距，采取强硬措施，把我县基层党建工作提高到一个新的水平。二、突出工作重点，切实把基层党建各项工作任务落到实处基础不牢，地动山摇；基础不抓，啥都白瞎。全县各级党组织必须适应新形势新任务的需要，以改革创新、求真务实精神推进基层党建各项工作，使党建工作在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高。今年党建工作，我已在全县组织工作会上进行了全面安排，这里我就推进七项重点工作作一强调。x、以政治强、服务优为要求，强力推进基层服务型党组织建设。随着我县转型发展的深入推进，基层党组织功能不强、服务不优的问题日益显现，必须对自身功能重新定位，把工作重心逐步向强化组织功能转移。各镇、各部门要按照“六有”目标，强化服务理念，完善服务体系，建强服务队伍，提高服务能力，搭建服务平台，创新服务载体，夯实基础保障，分领域推进基层服务型党组织创建工作，确保年底四星党组织得到巩固提高，三星、二星党组织数量大幅度增加，一星和不授星党组织明显减少，真正使基层党组织在政治上“强”起来、服务上“优”起来。x、以新农村建设为主题，大力实施村级党组织升级晋档“分村推进计划”。村级党组织升级晋档活动是统揽农村党建的标志性工程，是加强农村基层组织建设的一项大事、好事、难事，也是一项硬任务。各镇要按照“一村一策、分村推进、整村晋档”的思路，对照x大类xx项指标，分镇、分村制定创建计划，细化增分项目，落实创建措施，对“好”等次村，示范引领、创新特色、打造品牌；对“较好”等次村，逐个攻坚、重点突破、全面提升。到今年底，全县创建“好”等次村党组织xx个、提升xx个，提升“较好”等次村党组织xx个，实现升级晋档村xx个，力争综合考评位居全市前列。x、以“巩固提升年”活动为主线，全面提高非公党建工作水平。加强和改进非公企业党建工作，发挥好非公企业党组织的实质性作用，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，促进社会和谐稳定的必然要求。今年，是省、市委确定的非公企业党建工作 “巩固提升年”。各镇、县级有关部门要紧紧围绕“持续、提升、统筹、落实”总要求，以“巩固提升年”活动为主线，围绕巩固“两个全覆盖”、发挥“两个作用”，加强“两支队伍”三大任务，统筹抓好组建发展、规范化建设、评星晋级、教育培训、作用发挥等五项工作，努力提升全县非公党建工作整体水平。力争年内实现全县“二星级”以上非公有制企业党组织占全县非公有制企业党组织总数的xx%以上，未评定星级的非公有制企业党组织控制在xx%以内，培育一批在全市有一定影响力的非公党建工作示范点。x、以解决党员管理和作用发挥难题为突破口，全面推行党员积分制管理工作。面对转型发展任务重、困难多、问题多、挑战多的现实，迫切需要充分发挥党员队伍的先锋模范作用。全县各级党组织要把推行党员积分制管理作为加强党员队伍建设的重要抓手，以“分类积分、量化考核，标杆引导、底线管理，奖优罚劣、激励奉献”为指导，明确分管领导和职责，落实积分记录员，通过每月评分、季度督查、半年通报、年终考评，使党员评价有标准、评优树模有尺度、干部选任有依据、处置不合格党员有途径。要以控制总量为重点，以优化结构为关键，以提高质量为核心，以发挥作用为目的，严格坚持政治标准，规范发展程序，严把入口关，不断提高发展党员质量，下硬茬整治党员年龄老化、年轻党员发展缓慢、入党积极分子数量不足、基础工作不实等问题。x、以建强队伍、发挥作用为关键，持续深化拓展村干部队伍建设“六化”工程。解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，在村一级主要靠以村党组织为核心的“一套组织”和村干部、党员“两支队伍”，特别是村干部这支骨干队伍。各镇和县级有关部门要把大幅度提高村干部补贴作为基本保障，把强力推进岗位职业化作为刚性要求，把“多位一体”教育培训作为有效方式，把从严实施目标责任管理和“双述双评”考核作为主要手段，不断深化村干部队伍建设“六化”工程，着力打造守信念、讲奉献、有本领、重品行的村干部队伍。要以先进典型为引领，全方位、多角度、高层次大力宣传受县委表彰的xx名优秀村干部，在村干部队伍中大力营造艰苦奋斗、勇于创新、乐于奉献、比拼争先的良好氛围。x、以党代表履职常态化为目标，进一步加强党代表任期制工作。实行党代表任期制，是完善党的代表大会制度的一项重要内容，是落实尊重和保障党员主体地位的重要举措。各级党代表服务室要以“传党声、听民意、谋发展、促和谐”为主要职能，以建设标准高、作用发挥充分、党员群众反响好为目标，强力推行党代表服务室“xxxx“工作法，高质量、高效率收集办理党员群众的意见建议，形成“党员群众有呼声、党代表有回应、党组织有作为”的良性互动机制。各镇要以扩大党内基层民主为方向，本着切实转变会风、确保会议质量、统筹会议安排、精简会议程序、提高运行效能的原则，提早安排、抓紧筹备，确保年底前全面召开镇党代会年会。各级党组织要以探索党代表作用发挥的新方式新途径为重点，组织党代表大力开展“我为经济发展献一策、我为党的建设建一言”、党代表集中视察调研、“三联三个一”活动，推动党代表履职常态化。x、以落实“五项制度”为抓手，强力推动远程教育工作。远程教育工作是党中央的声音传递到基层党员干部的主渠道，是当前贯彻从严治党新常态、新要求的重要手段。各镇、县级有关部门要坚持“从严治教，巩固阵地、创新载体、拓展功能”工作思路，从严从实落实“五项制度”，强化运维保障、约谈问责，筑牢工作基础，提升管理水平。要持续推进资源整合，促进升级硬件设备、优化网络资源，提升站点功能，着力打造服务型终端站点。要强化新媒体运用，成立网络党支部、开通党建微博、微信，着力构建党员干部教育培训“远程教育+”新模式。要坚持以用为本，依托“课堂+基地+实践”的“示范课”教学模式，加大培训力度，促进学用成果转化。要注重管理员队伍建设，重点从大学生村官、村常设干部选配管理员，扎实开展技能培训，提高操作水平。要继续深入开展“远程教育大家谈”活动，有效提升远程教育影响力、知晓率和满意度。三、全面落实责任，不断提升基层党的建设工作科学化水平加强基层党建工作，夯实党在基层的执政基础，是全党的共同任务，更是各级党组织的重要职责。全县各级党组织要切实增强管党意识，加强对基层党建工作的领导和指导，确保基层党建各项任务有序推进，不断提升我县党的建设科学化水平。一要切实履行主体责任。全县各级党组织要对标习近平总书记在教育实践活动总结大会上提出的“党建三问”，深刻理解为什么要抓主体责任，进一步明确主体责任抓什么，准确把握主体责任怎么抓。党组（党委、工委）书记要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职，抓好党建是最大政绩”的责任意识，把基层党建工作纳入重要议事日程，全面落实第一责任人职责，形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持开展镇党委书记抓党建述职评议工作，推行部门党委（党组）书记向县委常委会、班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。二要处理三个关系。一是党的建设与经济建设之间关系。各基层党组织在抓党建工作时，不能把经济工作对立起来，既不能离开经济建设单纯抓党建，又不能以抓经济代替抓党建，党的建设必须服务、服从于经济建设。要把基层党建工作放在全县工作大局中，统筹谋划，通盘考虑，使基层党建工作与全县中心工作思路相一致、工作目标相协调、工作部署相呼应，切实做到“两不误、两促进”。二是党建活动载体与全县工作大局之间的关系。近年来，党建活动载体比较多，如服务型党组织创建、党员积分制管理、机关在职党员进社区、农村升级晋档、社区评星定级、非公争创双强等主题实践活动，他们之间是相互联系、相互促进关系，都是服务于全县工作大局。因此，要围绕全县工作大局，以载体带动党的建设，以党的建设促进中心工作。三是示范带动与整体推进之间的关系。要坚持因地制宜、分类指导，不断改进方式方法，既要注重抓好典型示范，及时发现、总结、推广基层组织建设工作中的先进典型和经验，又要用先进的典型激励基层组织建设工作处于中间状态的党组织，抓点带面，整体推进基层组织建设，使基层组织建设工作既出经验，又出成效。三要加强督促检查。县上将根据年度基层党建目标任务书确定的重点工作、创新工作、破解难题、基础工作进行专项督查，对工作效果好的单位予以表彰，对思想不重视、工作长期滞后的单位下发提醒函督办或整改通知书，对不认真履职、责任范围内存在问题不及时解决的，严肃追究相关责任人的责任。各镇党委、县级部门党组（党委、工委）也要加大对所辖基层党组织检查指导力度，促进党建工作整体水平提高。四要营造浓厚氛围。各镇、各部门要加大宣传力度，丰富宣传内容，创新宣传方式，充分运用各类新闻媒体和多种手段，加强舆论宣传，注重发现和挖掘先进典型，总结推广好做法好经验，不断发挥先进典型示范引领作用，使基层党组织和广大党员学有榜样、赶有目标，努力在全社会营造良好的党建工作氛围。同志们，加强党的基层组织建设，事关全局、涉及长远。让我们在县委的坚强领导下，以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风、更加振奋的精神状态，持之以恒地抓好党的基层组织建设，为“全面争先创优、重振凤县雄风”，奋力开创幸福凤县建设新局面提供坚强的组织保证。谢谢大家！区委书记在城市基层党建工作现场推进会上的讲话同志们：这次，我们在XX街道XX社区召开全区城市基层党建工作现场推进会，主要任务是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央和省委、市委、区委对城市基层党建工作的指示要求，进一步统一思想认识、推动工作落实，切实加强党对城市工作的领导，为推动我区高质量发展提供坚强的组织保证。刚才，大家一起参观了XX街道XX社区XX小区党群活动服务中心，XX个社区书记就小区党建作了发言，既谈了经验做法，也讲了存在问题和下步工作打算，都很好。区委组织部XX部长，就今年我区城市基层党建工作任务进行了具体部署，我都同意，大家要对照任务清单，细化工作任务，结合实际，逐条逐项抓好落实。借此机会，我再讲三点意见：一、提高政治站位，充分认清小区党建工作的重大意义城市基层党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分，是提升党对城市工作领导水平、推进城市治理体系和治理能力现代化的重要保证。一是贯彻上级部署要求的需要。习近平总书记指出“做好城市工作，必须加强和改善党的领导，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局”。中组部XX同志在全国组织部长会议上强调“增强各级党组织政治功能和组织力，着力实现党的组织和党的工作全覆盖，健全和落实党组织领导的城乡基层治理体系”。省委组织部XX部长强调“落实‘增强基层党组织政治功能和组织力’的重要要求，推动基层党组织全面进步、全面过硬”。市委XX书记多次莅临我区街道、社区、小区，现场指导城市基层党建工作，提出具体工作要求。这些重要指示和要求，为我们抓好城市基层党建工作指明了方向、提供了遵循。我们一定要认真学习领会，推动各项工作落实落细落地。二是助推城市转型升级的需要。这两年，随着我区城市化进程加快，城市经济社会结构发生了深刻变化，涌现出许多新的产业业态、组织形态和新的社会阶层，对巩固党在城市的执政基础提出了新的挑战，对党建引领社会治理提出了新的要求，特别是流动人口的增加，在促进全区经济社会发展的同时，也带来了包括公共环境卫生下降、公共交通拥挤、就业就学就医等压力加大等新情况新问题，对各级党组织如何加强城市基层治理提出新的更高要求。因此，只有全面加强党的领导，创新党建引领基层治理，才能有效凝聚党员群众和社会各界力量，进一步提升我区城市工作水平。三是落实全面从严治党的需要。近年来，我区积极探索城市党建“XX”工作法，街道“大党工委”“大党总支”机制更加健全、作用更加明显，初步形成了与驻区单位共建、共享、共促的良好局面，社区党组织的组织力、凝聚力、战斗力明显增强。特别是新冠肺炎疫情防控期间，我区XX个街道党工委主动靠前、一线指挥，XX个社区党组织落实属地管理，引领“两委”干部、党员、居民小组、志愿者等队伍全员抗“疫”，构筑了疫情防控的铜墙铁壁。当然，我们也要清醒看到，有的社区党建工作缺乏亮点，“三会一课”等基本组织生活制度落实不好等问题依然存在，迫切需要各级党组织坚持基层导向、问题导向，落实全面从严治党要求，进一步建强社区战斗堡垒。二、把握关键环节，落实城市基层党建工作的重点任务去年，中办印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，近几年，省、市也相继出台了《XX》《XX》等关于城市基层党建工作的措施办法，我们要认真学习贯彻，以关键任务为牵引，抓好各项工作落实。当前，重点要抓好以下几项工作：一是建全组织体系。要进一步健全完善“街道大党工委-社区大党委（大党总支）-小区党支部-楼栋党小组”的组织设置，充分发挥街道大党工委、社区大党委（大党总支）优势，把驻区单位、社会组织、新兴领域、物业公司及相关单位党组织负责同志和党员纳入其中。要进一步探索“党支部建在小区”、“党小组建在楼栋”，想法设法提高党组织覆盖率，确保不留空白点，努力形成上下联动、左右衔接、覆盖全部的组织体系。二是理清权责任务。要抓住新一轮街道机构改革契机，进一步转变政府职能，理顺职责关系，优化组织机构，创新基层社会治理体系，把街道、社区工作职责以清单形式明确下来，推动基层组织社会治理和服务能力提质增效。要健全完善街道社区考评体系，层层压实各级各部门工作责任；要贯彻“基层减负”工作要求，区直部门要加强统筹，避免随意将职责和任务下派街道或社区。三是融合力量资源。各街道党工委、各区直部门要全面参与城市基层党建、社区共治和服务工作，积极破解各种社会治理难题，提高服务群众能力和水平。要汇聚各方面力量，着眼构建城市大党建工作格局，把街道社区、驻区单位、新兴领域的党建工作统筹起来，促进城市各领域基层党建工作多元共建、深度融合；要下沉各类资源，以街道党建服务中心为主阵地，推动驻区单位在阵地、信息、文化、服务等方面，实现资源共享。四是强化典型引领。“典型示范、以点带面、全面提升”是我区近年来抓基层党建工作的一条重要经验。XX社区“XXXX”工作法、XX社区“XXXX”工作模式等作为我区城市党建品牌，年均接待全区、全市乃至全国的学习考察组XX批、XX人次。下一步，各街道党工委要在巩固提升已有典型基础上，全面调研摸底，逐个分析研判，综合考虑场地、人口、任务等因素，把具有典型培育潜力的社区选准、建好。各机关职能部门要加大帮扶力度，积极给予支持，通过上下合力，培育更多叫得响、过得硬的城市党建新典型。三、强化组织领导，加大城市基层党建工作保障力度城市基层党建工作范围广、任务重、要求高。这些年，我区重视加强农村基层党建工作，投入了大量精力、物力、人力和财力，取得了明显成效。随着城市化进程加快，需要我们逐渐把工作重心由农村基层党建向城市基层党建转移。各级党委（党组、党工委）要把加强城市党建主体责任扛在肩上，确保取得实在效果。一是在压实责任上持续用力。目前，区级层面已成立城市基层党建工作领导小组，各党委（党组、党工委）也要积极将城市基层党建纳入党建工作总体布局，强化组织领导。党组织书记要亲自挂帅、亲自出征，深入一线、靠前指挥，协调解决问题。各机关部门要细化工作任务，拿出推动城市基层党建工作具体措施。区委组织部要牵头抓总，并联合区纪委监委、区效能办经常性开展一线督导，推动责任落实和工作落实。二是在分类指导上持续用力。各党委（党组、党工委）要注重深入一线调研，掌握一手情况，切实把各街道、各社区党建工作现状摸清楚，把困难问题找准，把对策措施定实。要结合不同街道、社区面临的情况和矛盾实际，因地制宜，精准施策，做到“一把钥匙开一把锁”，实现“一街道一策”“一社区一策”。要及时总结梳理并推广城市党建工作中的好经验、好做法，促进我区城市基层党建工作质量整体提升。三是在科学统筹上持续用力。目前，一季度已经接近尾声，各项工作任务已全面铺开。各级各部门要注重加强工作统筹，坚持围绕中心抓党建，抓好党建促中心，把推进城市基层党建工作与开展新冠肺炎疫情防控和推动复工复产等工作任务结合起来，与完成本级本部门年度工作任务紧密结合起来，做到“十个指头弹钢琴”，稳扎稳打，积小胜为大胜，确保各项工作任务有力有序有效推进。四是在强化保障上持续用力。要加大对街道、社区经费投入，加快各社区党群活动中心建设，提升社区场所阵地服务承载能力。区委组织部、区民政局、区人社局近期要研究一份招聘方案，在现有基础上，再引进一批政治觉悟高、热爱社区事业、热心服务群众、具有一定专业素养的人才到社区工作。要落实社区工作者报酬待遇，健全差异化绩效考评机制，加大从优秀社区工作者中招录（聘）公务员或事业单位工作人员、选拔街道干部力度，进一步激发社区工作者队伍活力。同志们，百舸争流，奋楫者先；千帆竟发，勇进者胜。推进城市基层党建工作，我们既面临挑战，也蕴藏机遇；既责任重大，又使命光荣。我坚信，只要大家按照中央和省委、市委、区委部署要求，上下一心、同向发力，锐意进取、埋头苦干，一定能推动我区城市基层党建工作不断开创新局面。在某某市社区党建工作现场会上的讲话王战营今天召开全市社区党建工作现场会，主要任务是贯彻落实中央和省委关于加强社区党建工作的有关精神和要求，总结交流我市实践经验，并查找差距、明确方向，对下一步工作进行安排部署。刚才，我们实地观摩了x个社区的党建工作和宋城办事处网格化管理智慧平台，听取了先进经验介绍和全市社区党建工作情况汇报。总的感觉是，全市社区党建工作成效明显，睢阳区社区党建亮点突出，创新组织设置方式，基层阵地建设大提升，党建活动载体丰富多彩，党建统领作用大加强，党建科学化规范化大提升，为推动经济又好又快跨越发展决胜全面小康奠定了良好基础。我们要保持这种好的势头，学习借鉴这些好经验，不断巩固提升社区党建建设成果，促进全市社区党建工作再上新台阶。下面，就进一步做好全市社区党建工作，我再强调几点意见。一、深刻认识加强城市社区党建工作的重要意义党的十八大以来，习近平总书记围绕加强社区党建发表了一系列重要讲话，提出了一系列新观点、新论断、新要求，为做好社区党建工作指明了方向，提供了遵循。特别是党中央、国务院最近下发的《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，从健全完善城乡社区治理体系、不断提升城乡社区治理水平、着力补齐城乡社区治理短板、强化组织保障等方面，对加强和改善城乡社区治理提出了明确意见。我们要认真学习领会，把握精神实质，认清面临的新形势，自觉站在全局和战略的高度深刻理解加强社区党建工作的重要意义。（一）加强城市社区党建工作，是巩固党的执政基础和执政地位的有效途径。习近平总书记强调，推进改革发展稳定大量任务在基层，推动党和国家各项政策落实的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。他指出，城市社区虽小，却连着千家万户。近年来，随着城市化进程的不断加快、社会利益关系的深度调整、城市管理重心的持续下移，社区组织担负的职责和任务越来越重，地位和作用越来越重要。社区直接面对群众，直接联系群众。通过加强社区党建推进社区建设，可以使党的方针政策和惠民措施在基层得到更好的贯彻落实，可以使社情民意得到更为畅通的反映，可以使居民群众依法民主自治的原则得到更加充分的体现，有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，有利于密切党群干群关系，有利于更好地把人民群众团结在党的周围，最大限度地凝聚人心，从而使党的执政基础更加巩固、更加坚实。（二）加强城市社区党建工作，是保障和改善民生、促进城市健康发展的必然要求。习近平总书记指出，人们对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。近年来，我市城市建设日新月异，发展迅速，越来越多的政府公共服务和惠民便民政策，需要社区组织和社区工作者宣传好、贯彻好、落实好，社区已经成为党委、政府服务社区群众的桥梁和纽带。同时，随着人民生活水平的不断提升，广大居民群众对社区各项工作，特别是社区的服务内容、服务项目、服务方式有了更多的期盼、更高的要求。推动社区建设，离不开坚强有力的基层党组织，离不开党员干部的模范带头作用，我们要通过狠抓社区党建，带动社区各项事业全面发展、全面进步，使党和政府关于改善和保障民生的各项措施落到实处，使广大居民的各种民生需求得到解决，让老百姓共享更多改革发展红利，让人民群众有更多获得感。（三）加强城市社区党建工作，是凝聚推动某某又好又快跨越发展决胜全面小康强大力量的基础保障。当前，我市正处在全面建成小康社会决胜阶段的关键时期，面临着统筹城乡发展、加快精准脱贫、同步实现小康的艰巨任务。在前不久召开的市“两会”上，市委明确提出了建设国家区域中心城市的宏伟目标，为某某下步发展理清了思路。社区是城市的基础，优秀的城市离不开优秀社区做支撑。社区建设好不好，关键在于社区党建的引领作用发挥强不强。加强社区党建工作，发挥好社区党组织在管理服务中的组织作用和服务功能，能够有效打牢城市化、城镇化的坚实基础，最大限度地把群众的智慧和力量统一到既定的目标和任务上来，凝聚推动跨越发展的强大合力。近年来，全市各级党组织认真落实中央、省委关于加强城市社区党建“三有一化”的要求，采取有效措施，不断提升城市基层党建工作水平。特别是今年x月份，我市研究出台了《关于推行街道“大工委”、社区“大党委”建设的意见》，以服务型党组织建设为抓手，构建了条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建新格局，实现了城市基层党建“一推三带”（推动城市党建深度融合，带动城市党建规范化建设，带动基层便民服务工作开展，带动城市基层治理创新）。但随着城市的快速发展，我们工作中还存在不少短板：一是思想认识不够到位。有的没有把社区党建作为夯实党的执政基础的重要领域，抓农村党建投入的精力较多，抓社区党建工作的意识不强、思路不清、办法不多。二是工作机制不够完善。在扩大覆盖面，增强党组织的影响力、渗透力方面，资源整合力度不够，效果不够理想。在职党员到社区报到制度没有完全落到实处。三是党建力量存在“短板”。由于基层干部待遇偏低，造成社区引不来、留不住人才。社区党务工作人员在具体工作中，往往被其他行政性事务牵扯，难以集中精力抓党建。四是工作创新相对不足。党建活动方式创新不够，对信息化下的党建工作还不适应，载体运用不多，手段不够丰富。在商务楼宇、各类园区、商圈市场和网络媒体中，党建工作还有不少盲区和空白点。等等。这些问题都需要我们认真加以解决。二、全面把握城市社区党建工作的重点任务当前，城市社区党建工作面临着新的形势、新的任务、新的挑战。我们要按照中央、省委的要求，把握新形势下社区党建工作的内在规律，牢固树立城市大党建理念，探索加强社区党建的有效路径，以落实“十x五”基层工作日制度为龙头，以“四纵四横”网格化管理体系为抓手，着力抓组织建设、抓素质提升、抓党建融合、抓共驻共建，努力实现“一推三带”。具体来讲，要抓好以下七个方面：（一）厘清社区功能定位。一要明确社区党组织的定位。党章规定，街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。这明确了社区党组织的领导核心地位。当前，一些社区党组织存在不少问题，其中非常突出的就是政治功能不明显，混同于一般社会组织。在这个问题上，大家一定要有清醒的认识。政治功能是社区党组织最关键、最根本的特质，是社区党组织最核心、最要紧的功能。社区党组织要旗帜鲜明贴上“政治标签”，主动发挥政治引领作用，带领群众坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，确保社区治理始终保持正确政治方向，做到“红旗飘扬”。社区党组织书记要牢记自己的第一身份是党的书记，第一职责是为党尽责分忧，坚持把抓好党建作为最大政绩，把每个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒。二要明确社区工作的定位。社区是城市的基本单元，城市管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。要适应城镇化发展要求，推动社区党组织聚焦主责、突出主业、优化职能，把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到公共服务、公共管理和公共安全等工作上来，转移到为经济发展提供良好的公共环境上来。主要履行好“八项职能”，即加强党的建设、统筹社区发展、开展公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、引导居民自治和维护社区平安等。要规范缩减面向社区的检查评比和达标验收活动，认真落实市委、市政府下发的《关于加强新形势下城市社区建设的实施意见》，进一步规范和明确了社区工作职责、工作职能和工作任务，大家要认真贯彻落实，未经批准不得随意给社区下达任务，对不属于社区承担的行政事务坚决不能进社区。（二）强化社区工作保障。一要强化社区综合保障体系建设。社区的办公及服务用房是社区建设的载体和依托。通过近几年的努力，全市社区基础设施建设有了很大的改观，但整体水平依然不高，社区办公服务用房、活动用房面积偏小，硬件配套设施不全。下一步，要大力推进社区标准化建设，积极建立以社区综合服务设施为主体、专项服务设施为配套、服务网点为补充的社区服务设施网络，着力打造功能完备、设施齐全、运转高效的社区社会管理服务阵地。市区内新建小区要按每百户不少于xx平方米标准配建办公服务用房，确保在xxxx年前全市所有社区办公服务用房全面达标。二要健全经费保障机制。建立财政预算投入、费随事转、党费划拨、社会支持、自我补充的社区经费多元投入机制。社区工作人员的报酬、工作经费、培训经费、公益性服务设施建设经费、信息化建设经费，由区财政予以保障并纳入年度财政预算，要按照每户不低于xx元的标准，保障社区工作经费。要认真落实社区干部工作报酬，社区党组织书记工作报酬应不低于上年度当地社会平均工资水平，并建立工作报酬稳定增长长效机制。（三）完善党建管理体系。要进一步丰富完善社区党建管理体系，以管理体系创新带动社区治理创新。一要以“四纵四横”党建网络为载体，着力推动街道“大工委”、社区“大党委”建设，纵向建立街道党工委、社区党委（总支）、小区党支部、楼院党小组四级组织体系，横向在街道办事处建立由辖区各单位党组织参加的“党建工作联席会”，在社区建立由机关、企事业单位和“两新”组织等党组织参加的“社区党建联谊会”，在小区建立由各楼院党小组负责人参加的“小区党建议事会”，在楼院建立“党建联谊小组”，形成数据共享、信息共用、资源整合、动态跟踪、全面覆盖的网格化管理格局。二要探索推行共驻共建的社区党建区域化工作新格局，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用，社区党组织要与驻社区单位、其他各类社区组织联建共建，做到“书记抓，抓书记”，认真落实党建主体责任。要扩大城市新兴领域党建工作覆盖，在片区、楼宇和流动党员集中点建立党组织，尤其要加强新建住宅区、流动人口聚居地、城乡结合部的党组织建设，实现党组织在社区工作的全覆盖。（四）健全基层基础制度。重点是以“十x五”基层工作日制度为龙头，健全完善基层便民服务工作机制和基层民主科学决策制度。一要建好用好社区便民服务站。目前，我市社区便民服务站已经实现了全覆盖，要充分发挥好社区便民服务站服务职能，绝不能当摆设、花架子。要把党员组织关系接转、流动党员报到登记、组织党员志愿活动，以及为社区居民提供证照办理、就业培训、社会保障、社会救助、社会福利、卫生计生、文体教育、政策咨询、养老服务等均纳入服务范围，推动社会公共服务在社区全覆盖。同时，继续开展“红旗便民服务站”争创活动，打造一批社区便民服务站先进典型，以点带面，全面推进。二要落实好“一征三议两公开”工作法。实践证明，“一征三议两公开”工作法是集中群众智慧，搞好社区建设的“金钥匙”，我市“一征三议两公开”工作法虽然也得到了运用，但运用次数较少、程序不够规范，成效不够明显。在今后的工作中，大家要像重视“四议两公开”工作法一样，真正把“一征三议两公开”工作法在社区用好用活，建立完善台账，规程应用程序，真正用群众的力量办好自己的事情。（五）加强社区干部队伍建设。抓好社区党建，关键在人，核心在于建设一支能够适应社区建设和发展要求、高素质的社区干部队伍。一要配强班子。要结合实际，把那些德才兼备、熟悉城市基层管理和社区建设、务实清廉、实绩突出、群众公认的人员选配到社区党组织领导岗位上来，尤其是要选好配强社区党组织书记。明年社区党组织和居民委员会要集中进行换届，大家要提前谋划，利用换届契机，切实选优配强社区“两委”班子。二要建好队伍。要大力加强社区工作者队伍建设，可以从机关干部中选派，也可以从大中专毕业生、下岗失业人员、复转军人中选任。要在工作、生活中关心关爱社区工作者队伍，及时解决其遇到的困难和问题，发挥他们的最大潜能，推进社会管理创新。在这一点上，大家要结合实际探索一些新办法、新途径。三要抓好培训。把对社区干部的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，加大培训工作力度，不断提高他们发展社区事业的能力。梁园区、睢阳区、示范区党（工）委、政府（管委会）或街道办事处每年至少对社区党组织书记、居民委员会主任培训x次，其他成员每x年培训一次，市级每年要组织开展示范培训。（六）发展社区先进文化。要把加强社区文化建设作为推动党建工作上水平的重要抓手，结合某某丰厚的文化底蕴和历史文脉，持续弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，把社区建设成为华夏历史文明某某传承创新区的基层阵地。要大力宣传某某优秀传统文化和“某某好人”等身边典型，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，潜移默化地引导居民自觉履行法定义务、家庭责任、社会责任，努力形成讲秩序、担责任、守诚信、重包容的文明风尚。要大力弘扬“精忠报国”的爱国情怀、“自强不息”的奋斗精神、“扶危济困”的公德意识、“舍生取义”的牺牲精神、“国而忘家、公而忘私”的价值理念、“与人为善”的处世之道，推动形成以邻为伴、守望相助的良好社区文化。要深入开展文明街道、文明社区、文明家庭、文明小区等创建活动，推进移风易俗，丰富居民精神文化生活，增强社区对居民的凝聚力和归属感。（七）加快智慧社区建设。智慧社区是未来社区的发展方向。目前，智慧社区建设全省基本处在同一起跑线上，工作最有可能取得突破。要围绕创建全国社区治理和服务创新实验区，强化服务理念、完善服务体系、提高服务能力，加快推进智慧社区建设。今天我们观摩的宋城街道网格化管理智慧平台，在全市走在了前面，要持续探索提升，充分利用现代信息技术手段，实现从“网格”管理到“个体”管理的延伸。要顺应互联网时代特点，积极开发智慧社区移动客户端，大力实施“互联网+社区党建”行动计划，实现社区党建工作信息化、社区党员管理便捷化、“两学一做”学习教育在线化、互动交流智能化。要加快互联网与社区治理和服务体系深度融合，运用微信、微博、移动客户端等新媒体，探索网络化社区治理和服务新模式，引导社区居民密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助，走好“网上群众路线”，提升社区治理和服务水平。三、扎实推进城市社区党建各项工作落到实处城市社区党建工作是一个系统工程，县区党委是“一线指挥部”，街道党工委是“龙头”，社区党组织是战斗“堡垒”。全市各级党组织要坚持统筹推进、分类指导，通过增强“三个意识”，强力推进，确保社区党建取得实实在在的效果。（一）增强大局意识，认认真真抓实社区党建工作。各级党组织要切实把社区党建摆上重要位置，牢固树立抓党建就是抓主业的大局意识，绝不能认为党建是“虚”的、“空”的，要树立社区建设是“实”的、“硬”的理念，使党建工作不能脱离于社区建设，避免“两层皮”现象。要扑下身子实实在在抓党建，把党建工作与社区建设有机结合，推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，实现相互促进，共同发展。要把以人为本、以民为先、服务群众作为社区党建工作的根本出发点和落脚点，努力将工作渗透、融入到为民服务的具体工作中去，真正在为民服务中发挥出社区党建的最大亲和力和凝聚力。（二）增强进取意识，积极主动抓好社区党建工作。社区党建工作在我市来说，有一些好的传统和品牌，但仍然还有些职能需要理顺，有些政策需要积极去争取，这就要求我们在工作中主动作为，克服畏难情绪，变“被动”为“主动”。特别是街道“大工委”和社区“大党委”建设，大家要充分发挥主观能动性，不等不靠，大胆探索实践。社区党建要与落实“十x五”基层工作日制度紧密联系起来，领导干部到街道办事处、社区联系点开展工作，要主动融入基层党支部，指导帮助社区党组织创新工作形式，以党建引领社区各项事业发展。（三）增强创新意识，努力实现社区党建工作晋位争优。要善于创新，在破解难题上想办法，出点子，充分利用好现有的资源，不断在探索中创新，在创新中探索。要善于抓重点、出精品，树立钉钉子精神，变要求一般为追求一流，见贤思齐，比学赶超，当标杆，做表率。要善于抓典型、出经验，及时总结、培养、发掘、提炼先进典型，把我市社区党建工作中的好的做法、好的经验总结提炼出来，从而让更多更好的“睢阳经验”、“某某经验”不断涌现，打响某某党建工作品牌，创造社区党建“一流”业绩。习近平总书记指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。我们党具有独特的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，这是我们做好各项工作的力量所在。到某某工作以来，我一直在思考这样一个问题：我们能不能抓好“三农”工作，粮食生产连年丰收已经作出了回答；我们能不能抓好工业化，承接产业转移为全省创造了新鲜经验也已经作出了回答；我们能不能抓好城市工作、建设国家区域中心城市，这个需要我们各级党组织继续作出回答。希望各级党员干部用自己的实际行动做出最响亮的回答！同志们，加强社区党建工作，责任重大、使命光荣、任务艰巨。我们要进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，真抓实干，积极作为，不断开创党建工作新局面，为实现某某又好又快跨越发展奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的十x大胜利召开。只争朝夕 用汗水浇灌收获 不负韶华 以实干笃定前行——在xxxx年第一季度党建观摩现场会上的讲话按照县委组织部工作部署，XX镇镇于X月X日对X个行政村的第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作总结及持续推进情况，“X党建计划”重点任务推进情况，特别是“先进基层支部”创建、基层党建实事办理、软弱涣散基层党组织整顿“后半篇文章”完成，以及党员积分管理等工作的开展情况进行了逐村观摩。通过“看、查、听、评、谈、改”x个环节，我们进一步了解各村的工作落实情况、工作思路等。要收获就必须付出汗水，想前行就一定离不开实干！通过今天的观摩，可以看到各村的党建工作较xxxx年度有了很大进步，这充分体现出了各村在开展党建工作中做出的努力！但我们也要清楚的看到各村党建工作中的一些问题和不足，主要表现在：一是工作开展不均衡。表现在X村、X村等X个村党建工作的责任落实到位，活动开展丰富有效，居民群众比较认可，各种记录、材料规范、详实。但X村、X村等X村的党建工作活动开展不够规范，缺乏相应的活动记录和资料，下一步需重点提升。二是工作思路不清。表现在个别村下一步怎么开展好党建引领和党员积分管理工作上思路不清晰，怎么做好“先进基层支部”创建工作查漏补缺重点不明，怎么持续开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成效不明显，党员积分管理混乱不清等问题，尤其是在“三治”并进的落实上，表现在自治基础作用发挥不明显，树德学德促德没有方法，民主法治推进方法不多。三是创新提升有欠缺。表现在多数村的党建工作按部就班，亮点不多，不能主动的开展工作，不能创新的推进工作。此次观摩活动到这里就基本结束了，但各位要明白，我们组织观摩活动是为了让各位能够清醒认识到本村工作中的不足，学习其他村工作中的先进做法，下一步怎么补差距、抓落实各位要有思路，坚决做好观摩的“后半篇文章”。借此机会，我再讲几个方面的内容。一、关于“党建引领”怎么发挥的问题一是要提高认识，强化党建工作的政治观念，提高党建工作者的整体素质。要围绕强化政治引领、思想引领、组织引领、作风引领等x个方面，把基层党建工作做到广大群众关心的热点上，放到作风的改进上。X村通过人居环境改善、改厕以及小游园建设等民生实事的推动，就有效提升了党群服务中心在群众中的作用；在常规巡察工作中，我们镇有X个村被巡视，发现各村或多或少都存在或思想态度、或工作作风、或工作方式方法等方面的问题，这充分说明了大家没有把工作做到热点上和作风改进上，也就要求我们通过日常工作、通过巡视、通过观摩，鞭策大家充分做好和利用好党建工作，引领好各项工作的落实上，形成工作上互相渗透，相互促进的局面，让党建工作真正发挥引领作用。二是要深刻认识新时代、新思想对基层党建工作的新要求。要充分认识基层党建工作的重要性和党员的重要职责，把“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层”这句话记在脑中，印在心上，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职促党建”的思想，不断增加基层支部的亲和力与号召力，现阶段，我镇X个村的阵地建设已经全部建好，大家要充分利用好这个阵地、这个平台，通过举办各种形式的活动，把群众吸引到党群服务中心来，凝聚到党的工作和事业上来，要坚持虚工实做，以党建实效去推动发展成效。三是要加强管理，健全党建工作机制。各村支部书记要切实负起党建第一责任人的重任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，各支部要切实提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范。同时，各支部也要把握好“不忘初心、牢记使命”主题教育和疫情防控的契机，持续激发在主题教育和疫情防控中凝聚的支部向心力、战斗力，创造性的开展工作，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿党建工作全过程，努力让XX镇的党徽“亮”起来，党旗“飘”起来成为常态。关于“三治并进”怎么落实的问题（一）自治方面。一是要严格落实村民代表推选制度，真正选出一批符合“四有四带”标准、善做群众工作、富有“三股劲”的优秀干部，着力构建一支素质优良、结构合理、群众公认、积极干事创业的村委会班子队伍，切实强化村委整体的工作能力、战斗力和凝聚力。二是要严格落实“四议两公开”工作制，坚持“群众事，群众定”，大力发挥“一约五会”（村规民约和村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、孝善理事会）组织作用，探索推动老年协会作用的发挥，健全村民代表会议制度、完善村民小组会议机制，扩大基层民主，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机统一，充分发挥集中民智、汇聚民力、创新发展的积极动能。三是要探索建立村规民约的奖惩机制，学习践行“枫桥经验”，促进村规民约遵守和落实，形成依法治村、以约治村的良好格局。四是要严格落实村务公开形式、公开内容、公开时间和公开程序，努力实现村务公开经常化、制度化和规范化。目前，新时代的信息化程度越来越高，群众们通过网络等各种途径获取了大量的信息，我们的工作受到的关注和监督也会越来越多，仅xxxx年，我镇就处理了关于村三务问题的网络舆情X余起。这充分暴露出大家在村务公开方面的不规范、不完善。（二）法治方面。一是要广泛开展“法律进乡村”活动，围绕学法、懂法、用法这个主题，不断促进普法质量提升，让村民学会用法治思维处理问题，维护乡村经济社会秩序，巩固党的执政根基。二是要加强人民调解队伍建设，选取一批熟悉村里情况、有调解经验、热心调解工作的同志充实到队伍中去，紧扣“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”的目标，扎实做好村内的矛盾调解工作。xxxx年我镇出现信访问题，就充分暴露出了我们各村的矛盾调解工作的不扎实、不到位。（三）德治方面。一是要深入推进“学习强国”学习平台学用工作，广泛动员和组织党员干部和群众积极运用“学习强国”学习平台开展网上学习，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。二是各村要结合实际，挖掘本村历史文化、优秀家风，建设一批具有浓郁特色的家风家训馆，组织群众广泛开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”活动，动员干部群众“反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、反对封建迷信、打击黄赌毒、树立文明乡风”，扎实推进移风易俗。三是加强本村文化人才培养，积极培育扎根农村的戏曲、乐器、广场舞等乡土文化能人，经常性组织本村开展形式多样的文化活动，不断丰富农村群众精神文化生活。四是要用好“善行义举榜”，开展好“好媳妇、好婆婆”等评选活动，并积极开展道德模范宣传，把榜样事迹讲出来，让榜样形象亮出来，宣传好、用好X村X、XX村老党员X等同志的先进事迹。三、关于服务进村怎么推动的问题一是要以党群服务中心为主阵地，结合镇行政权力事项清单和公共服务事项清单，把村民生活相关公益事业和生活服务等业务引入村部，让村民就近办理公共事项，用好群众事务帮办站，努力实现“小事不出村，大事不出镇”。二是坚持党委领导、政府主导、各村落实的原则，积极顺应城乡融合发展趋势，按照镇“六拆除、六整治、六建设”加大投入力度，利用x年时间，逐步实现每村至少有x家幼儿园、至少有x所小学、至少有x个医疗室、至少有x处小游园、至少有x个农家书屋、至少有x个家风家训馆，让基本公共服务实现镇村均等化。三是要结合党员联系户“x+xx”工作法，持续健全党员联系服务群众机制，动员全村党员干部问需于民、问计于民，进一步改进工作作风、密切联系群众，及时了解群众思想状况，帮助解决实际困难，引导群众自觉听党话、感党恩、跟党走。四、关于“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化和党员积分管理取得实效的问题一是要按照第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的规定和要求，做好规定动作的同时，结合本村实际，开展调研，访民意找初心、走农户践使命，从群众的需求出发去开展宣讲、学习活动。习近平总书记说：不忘初心、牢记使命是一辈子的事。截至目前，我镇在一季度检视各类问题X个，收集好建议X个，打通堵点X处，办好惠民实X件，挖掘身边典型个人X个，问题已整改或正在整改X个，为我镇工作再上台阶奠定基础。下一步要继续坚持推进主题教育，把主题教育常态化、经常化，持续用好主题教育这个利器。二是党员积分管理开展过程中，要组织党员干部深刻学习党员积分管理制度，要善于运用、灵活运用党员积分管理制度去用人、干事，严防形式主义泛滥和“积分”高而管理“差”的现象。骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。同志们，一年之计在于春，一季度的实干和努力让我们收获颇丰，接下来的工作怎么干、怎么抓各村要认真思考、充分研究，争取在下一次的党建观摩活动中落后的村能迎头赶上，先进的村能再创佳绩，努力为XX镇“打造全县党建一面旗帜”这一奋斗目标不懈奋斗！本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！在党建工作现场会上的讲话同志们：这次党建现场会，是在全国上下深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时，深入推进“三大攻坚战”的关键时刻召开的一次重要会议，而且正值X改革攻坚阶段，应该说，也是集团上下践行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面开启X党建工作新征程的重要会议。这次会议，得到了XX的重视与指导，得到了X的支持与配合，得到了X等共建单位的关注与参与。在此，我谨代表XX集团向百忙之中前来到会指导的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！集团公司组建以来，已经连续召开了X届党建工作现场会，每一届都有新亮点、新经验、新提高。党建现场会不仅提升了集团公司党建工作的整体水平，推动了X经济的发展，也成为集团公司所属各公司学习交流、沟通融合的重要平台。下一步，我们要全面梳理总结这X届党建工作现场会的经验和成果，创新会议的形式和内容，进一步提升办会的层次与水平，使党建现场会更具时代感、针对性，更有实效。本届党建现场会在XX集团召开，X集团班子成员和广大干部职工高度重视，会议筹备精心细致、安排周密，会议组织井井有条、合理顺畅，会议内容深入人心、成效显著。既体现了“务实、高效、节俭”的办会原则，又达到了集团公司党委“体现成果、推广经验”的办会要求。会议期间，我们学习观摩了X、X、X，体验观看了XX美食大赛和X表演，学习观摩了XX等，参加了X和X活动。应该说，既学习了党建，又观摩了发展；既交流了经验，又密切了感情；既观赏了美景，又品尝了美食，会议别开生面。特别是X集团在“诚信模范连”、“道德模范连”、“孝老爱亲、助人为乐”等精神层面的建设成果，深深地打动、感染了与会的每一位同志。今天上午，我们又分别听取了X几个单位以及X分公司的交流发言，都各有所长，各具特色，很有引领示范作用。可以说，本届党建工作现场会，亮点纷呈、成果明显、收获很大。概括起来呈现出了以下几个方面的特点：一是体现了“党要管党、从严治党”这一根本要求。通过这次党建现场会，我们能够感受到，XX集团党委在坚持“党要管党、从严治党”方面，是坚强有力的，X各级党组织在落实上级党委决策部署、抓改革、促发展、引领示范带动职工致富等方面，确实发挥了核心领导作用。下一步，X的各级党组织要继续围绕企业发展方向抓好党建工作，在改革创新、破解发展瓶颈、解决职工关心的热点难点问题等方面发挥领导核心和政治核心作用。二是体现了“以企业改革和发展成果检验企业党组织工作和战斗力”这一要求。习总书记指出，国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离，以企业的改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。作为市场主体，以经济建设为中心是企业的一个自然属性。对此，总书记也提出了提高经济效益，提高企业市场竞争力，确保国有资产保值增值等国企经营方面的要求。所以，对于我们国有企业来说，党建工作与经济工作是相互促进、相互融合的，没有“主业副业”之分。XX党政班子紧盯X这个全集团的难点，主动作为，不等不靠，大家一条心，一个目标，共同努力，几经周折后与X集团建立了长期合作关系，不仅解决了X销售的困扰，也为X带来了较大的经济效益，这就是企业党组织工作能力和战斗力的一个直接表现。我们国有企业的党建，比拼的不是你做了多少漂亮的图版，组织了多少次学习，记录本有多规范、多标准，这些都是基本要求、基本动作。得分点在于自选动作，取决于你在推动企业经济发展和社会稳定过程中发挥了多大的作用，取得了什么样的成绩。三是体现了党建工作与培育优良企业文化互促互进这一任务。习总书记提出坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。总书记所说的“根”是党的建设工作，“魂”就是思想政治和企业文化工作。企业党建、思想政治工作与企业文化都是企业的软实力，这两者具有终极目标一致性、研究对象一致性、价值取向一致性、途径手段一致性等诸多共同点。党建工作重点在思想政治领域发挥特长，企业文化则在企业管理中彰显优势。两者相辅相成、互促互进。我们X企业具有历史特殊性和组成特殊性，就像个小社会，各个单位的党建、思想政治和企业文化的水平，决定着场风、队风和民风。XX成为XX，绝非一日之功，这是党组织长期引导鼓励的结果。XXX从全场上访最严重到零上访，再到今天的“道德模范连”，也绝非偶然现象，这里面一定包含着X党委和X党支部的大量工作与辛勤付出，这是各级党组织将党建工作与培育优良企业文化有效结合的丰硕成果。我们的各级党组织，一定要注重将党建工作与培育优良企业文化结合起来。这不仅能够增强党的思想建设、组织建设和反腐倡廉建设，还能对企业文化的发展起到引领、推动、示范和鼓励作用，有利于充分展现基层党组织的战斗力，有利于形成优秀的企业文化。以上是我的一些体会，也算是对这次党建现场会成果的一个梳理和总结。一会，X部长还要做重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。结合会议精神，结合当前和今后一个时期的重点工作，下面我讲四点意见：一、全面加强X党的建设上届党建现场会以来，X党的建设工作得到进一步加强，取得了一定的成绩。一是不断深入学习贯彻落实党的十九大精神，以十九大精神指导X改革发展取得了阶段性成果。二是全面落实中央国企党建工作会议精神取得实效，健全完善了集团公司各级党委“三重一大”决策制度和党委会议事规则，党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。三是基层党建工作持续夯实，党员管理工作更加规范，基层党组织“三会一课”“党日活动”“中心组学习”等各项工作实现了云平台网络化管理。“两学一做”学习教育常态化、制度化，在“学”和“做”上不断深化拓展。四是人才队伍建设不断加强。五是党风廉政建设持续加强。不断强化“两个责任”的落实，干部的责任意识、服务意识和表率意识进一步提升，结合廉政文化“六进”活动，加强了警示教育，有针对性的开展了廉政风险防控试点工作。六是党建共建工作取得成效。与中国电信联合打造智慧党建平台，开展了营销渠道共享、党建资源共享等多项活动，实现了互相促进、共同进步。虽然X党的建设取得了一些成绩，但也存在部分领导干部政治意识不强、从严管党治党不到位、个别党组织作用发挥不到位、党管干部原则落实不到位、干部队伍建设相对滞后等问题，需要我们在下一步工作中加以改正。（一）坚定不移的加强党的政治建设党的政治建设，是党的根本性建设，而加强党的政治建设，首要任务是坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。X的广大党员领导干部，一定要进一步提高政治站位，进一步坚定“四个自信”，强化“四个意识”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，始终做到对党忠诚。在具体工作上，要坚决贯彻落实中央、X党委政府、X市委政府以及集团公司党委的各项决策部署，全力以赴的推进X改革发展。始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，绝不允许出现无视党的政治纪律和政治规矩，言行不一、自行其是、阳奉阴违的现象，坚决消除个人主义、本位主义和圈子文化。（二）旗帜鲜明的加强党的思想建设思想是行动的先导，理论是实践的指南。党的十九大报告指出，“思想建设是党的基础性建设”。X各级党组织要旗帜鲜明的加强党的思想建设，这不仅是基础工程，更是灵魂工程。一是要加强理论武装。重点是学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面准确把握其历史方位、丰富内涵、精神实质和实践要求，用以指导我们X改革发展的方向。二是强化理想信念和宗旨教育。要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，教育引导X广大党员干部牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，时时处处为职工群众做榜样。三是深化党性教育。要深入开展党史国史和X拓荒史教育、革命传统教育，深入开展党章和党规党纪教育、反腐倡廉教育，使X的党员干部在严格的党内政治生活中锤炼党性。四是抓好道德建设。要倡导和培养社会主义核心价值观，引导X党员干部坚守道德底线、纪律底线、法律底线，始终做到修身慎行、怀德自重、清廉自守。X的道德建设不仅要在党员干部中进行，还要在职工群众中广泛开展。“小信诚则大信立”，XX三个X得到X农行给予低息无担保贷款政策的经验证明，诚信是值钱的，诚信有至高的经济价值。我们要善于通过良好的思想道德建设，推动经济发展。五是做到知行合一。要认识到加强思想建设不是参加几次学习、抄抄笔记那么简单，必须真学、真用、真思考，必须将学习成果转化为推动X改革发展的精神动力。（三）扎实有效的加强党的组织建设要以习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话精神为指导，紧密结合X既是经济组织更是政治组织的特点，切实发挥好各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是发挥好各级党组织的领导核心和政治核心作用。坚持把方向、管大局、保落实，坚持党组织研究讨论作为企业决策重大问题前置程序要求，明确党委在重大决策中的决定权、把关权、监督权，夯实党在国有企业的政治基础和发展基础。二是在组织生活中突出政治性。严格落实民主集中制，“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，用好批评与自我批评的武器，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性。三是坚持党管干部。要选好推动X改革发展的组织者，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过”的党员干部选拔出来，选优配强企业带头人。要建设好各级领导班子的梯队，加强后备干部培养选拔工作，确保X事业后继有人。要做好离退休老干部工作，让老同志们继续发挥余热、发挥正能量。四是确保建强基层组织不放松。要突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要推动X基层党组织全面进步、全面过硬，提升党员队伍素质，提升基层党建工作质量。五是牢牢把握意识形态工作主动权。把意识形态工作纳入基层党建工作责任制，保持政治上清醒坚定，旗帜鲜明的反对和抵制各种错误观点，坚持正确舆论导向，提高传播力、引导力、影响力和公信力。六是坚持以推动X改革发展为己任。坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值和职工群众增收致富作为X党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。（四）坚决果断的加强党的作风建设作风建设体现着党的宗旨，关系着党的形象，关系着人心向背，关系着事业成败。我们要坚持领导干部带头，以企业发展和职工群众满意为标准，在X营造风清气正、干事创业、勇于创新、敢于担当、真抓实干、时不我待的良好氛围。一是要大兴学习调研之风。学知识、搞调研，盯市场、谋发展，要学以致用，提高认识新情况、解决新矛盾、处理新问题的能力和水平。要以问题为导向，以效益为中心，锤炼实干的真本领、真功夫，真正成为推动X改革发展的行家和能人。要跟上时代，善于接受新鲜事物，在不忘本的同时也要不守旧。保持本色不等于固步自封，X精神里也有“勇于开拓”的要求。当前我们所遇到的困难，事实上很多都是源于我们自身的因循守旧和创新不够，源于我们接受新鲜事物的能力不强。说起种地，只想到小麦、大豆、油菜，不愿意考虑其他经济作物；说起大宗粮食销售，只会守株待兔、坐失良机；说起开拓市场，就只想到进超市、搞促销，别的什么办法也没有。我们有的领导干部，虽然年纪不大，却是老气横秋，让他接受点新鲜事物非常困难。大家一定要转变思想，多接受新鲜事物，多尝试新鲜事物。过去，我们一直为X油销售头疼，X月X日集团公司举办X仪式时，X搞一次线上促销，xx小时销售X，是X一个月线下销售的总量。事实证明，只有跟上时代的步伐，才能不被淘汰出局。说到作风问题，我还要强调一下谦虚谨慎、戒骄戒躁的问题，我们的领导干部要尊重群众的创造精神，不能目中无人，妄自尊大。二是强化担当意识。为官避事最为可耻，勇于任事方成大器。敢于担当是领导干部必备的基本素质，做好干部就要勇于任事、敢于担当。下一步，集团公司将对那些敢于担当、狠抓落实、干出实绩的干部，给予褒奖，在晋升、薪酬、培训等方面优先考虑，做到为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。三是倡导务实高效。要以扎扎实实推动工作为准则，脚踏实地、实事求是，不能自导自演、自娱自乐，满足于形式上的业绩。要坚持正确的政绩观，远近兼顾、深谋远虑，不能急功近利、杀鸡取卵、竭泽而渔，要用实际行动践行习总书记提出的“功成不必在我，功成必定有我”的要求，多做打基础、利长远的工作，多创造经得起实践、历史和X职工群众检验的业绩。特别是在当前X改革发展的关键时期、困难时期，更需要脚踏实地的人，勇于开拓奉献的人。我们每个人都会成为历史的匆匆过客，但为什么有的人退了下来，人们还留恋他，人去了人们还怀念他，就是由于他做了许多有益于人民的事。四是提高执行力。要进一步强化“四个意识”，懂规矩、知敬畏，明职责、知进退。坚决执行集团公司党委的决策部署，严格遵守各项规章制度，做到行动有目标，队伍有纪律，工作有规范，决不能行动迟缓甚至推三阻四。要发扬X精神，一声号令，闻风而动，全力投入到X改革发展的事业当中。（五）持之以恒的加强党风廉政建设党纪和国法是最大的规矩，遵纪与守法是不可逾越的底线，我们要大力倡导严纪守规之风，持之以恒地加强党风廉政建设。一是必须不断提高企业管理人员廉洁从业意识，按照全面从严治党总要求，结合国有企业改革发展实际，探索完善规范行使权力的制度体系，建立健全权力运行制约和监督机制。二是各级党组织要认真履行主体责任，带头接受监督，切实肩负起推进党风廉政建设和反腐败工作的重任。纪检部门要认真履行监督责任，抓好执纪监督问责。三是从严整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，防止不良风气反弹。四是坚持惩贪治腐从严，保持反腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对问题反映集中、群众反应强烈的，要发现一起查处一起。同时，我也要提醒有的干部，要好自为之，要时刻自重自省自警自励。二、加快推进X经济高质量发展上半年，各单位认真落实年初集团公司经济工作会议的决策部署，围绕中心、抓住重点，采取有力措施，扎实推进工作，“人努力、天帮忙”，取得了一定的成绩。一是农业形势好转，丰收在望。种植结构调整成效显著，X三个传统作物的面积有所减少，X等经济作物的面积增加较大。农产品质量安全建设扎实推进，X集团认证绿色油菜籽X万亩，认证X产品X个。X集团种植非转基因大豆X万亩，有机作物转换X万亩，建立高蛋白大豆X直供基地X万亩。农田基础设施建设得到加强，农业科技应用水平进一步提升。二是养殖业多措并举，基本遏制住了下滑势头。积极探索X标准化规模养殖，X引入第三方进行托管，X农牧场进一步完善了X场的“X”统分结合、分群管理办法。以X基地，X基地和X育种基地为依托，重点推进肉牛肉羊产业化和良种化进程。三是工业经济势头向好。按计划完成了上半年加工销售任务，加大力度解决合X、X公司的亏损问题，着力破解企业体制机制难题。对两家股份合作的X企业法人治理结构进行全面梳理，避免出现国有资产监管缺失，确保国有资产保值增值。支持XX集团新增了成熟蜜加工、酱菜加工和气调保鲜库三个项目，推动打造“产购储加销”一体化模式，实现产业提档升级。四是市场开发和品牌建设推进有力。成功推动国家轻工业联合会命名X市为“X”。通过与中国品牌建设促进会建立良好的沟通协作关系，“X”品牌有望被授予“X”。加强了知识产权保护工作，成立了组织，指定了临时管理机构，明确了职责和阶段性工作目标。五是旅游产业成为X发展新动能。XX集团X国家级现代农旅庄园项目已进入国家复审，X生态农业科普公园和X景区已进入X复审，X民俗文化驿站X被列入全国百家旅行社X南部地区精品旅游线路，上半年各景点接待游客超X万人次。XX集团相继推出了X等旅游景区、景点，上半年共接待游客X万余人，从业人员超X人。六是重大对外合作取得突破性进展。一是与X集团成功签约，启动“XX”建设，开辟了X电商领域重大合作的新途径。二是与X开展了中草药方面的合作。三是与X合作顺畅进行，开启了X发展新篇章。四是与X合作顺利推进，成立了XXX集团，X拥有了首家XX上市公司。五是与X等单位建立了良好的合作关系，推动了X的发展。七是各专业公司均取得良好业绩。X公司进一步理顺资产、整合资源、深化改革。全面进行资产清查，对公司所有产权关系进行了全面理顺；继续搭建农资行业“四个服务平台”。科技公司进一步深化与各科研院所的合作，在草牧业科技试验示范项目建设上取得新成果，完成了X草牧业试验试点项目的组织实施，与X农牧科学院等签署了长久合作协议。建设公司房地产开发、建筑施工、项目咨询与勘测设计等领域业务全面展开，为X内部企业提供了良好的服务。旅游公司完善了《XXX旅游产业发展规划》，推出了X等活动，拓展了市场。资本运营公司积极与金融机构对接，不断开拓集团融资渠道，主动对接资本市场，积极推动土地资源资本化工作。集团公司总部各部门也都认真按照要求抓好各项工作落实，在财务、审计、宣传思想、群团工作、安全生产、项目建设、招商引资、信访维稳等各方面均取得了一定的成绩，集团公司党委、集团公司对大家的工作是认可的。在肯定上半年成绩的同时，我们也要清醒的认识到工作中遇到的困难以及存在的短板和不足：一是X改革工作时间紧、任务重，具体实施和操作过程还存在一些困难；二是种植业的抗灾压力还比较大，今年我们有部分X遭受了低温、冰雹、大风等极端天气，目前X集团各X又遭受涝灾，农作物受灾较重；三是畜牧业发展的瓶颈还没有打破，奶业下滑，肉业前景不明朗；四是主要工业企业的减亏工作推进缓慢，没有切实可行的措施扭转局面；五是专业公司缺少生机和活力，有的还在盈亏平衡点以下，有的还在为生存挣扎；六是部分干部职工的精神状态不佳，缺少干事创业的热情，执行力不强，创新能力不够。下半年，我们要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照总书记“努力建设现代农业大基地、大企业、大产业，形成农业领域航母”的要求，贯彻落实党中央国务院、X党委政府和市委、市政府关于X改革发展的工作部署，转换发展动能，推动X经济高质量发展。习近平总书记强调，要推进经济高质量发展，打好脱贫攻坚战，加强民族团结和边疆稳固。总书记特别指出，推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。当前，推动经济高质量发展是摆在X广大干部职工面前的一个重大课题。X已经有X多年的发展历程，集团公司也成立了将近X年，但我们的发展速度与其他兄弟X相比是缓慢的，其中的主要原因就是我们的经济发展质量不高。我们的资源优势、生态优势很明显，但我们的产业优势并不明显，甚至很弱。我们要清醒的认识到，X资源约束日益趋紧，环境承载能力接近上限，土地的效益产出率达到上限，传统低成本的粗放型、低效率增长模式已经不可能持续，必须转换发展动能，推动X经济高质量发展。X经济高质量发展要突出抓好以下几个方面工作：（一）坚持绿色有机健康的发展方向习总书记在十九大报告中指出，进入新时代我国主要社会矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着经济发展、人民富裕，高质量、高品质已经成为消费主流，特别人们对于绿色有机健康食品的需求，更是与日俱增。发展绿色有机健康产业不仅是我们的优势，也是唯一的出路。今后，X要按照绿色、有机、生态、安全、健康、特色来打造我们的农畜产品，充分体现X的优势和价值，更好满足市场和客户需求。要不断增加产品内涵，提高可信度，巩固“三品一标”成果，完善农产品质量追溯体系。要转变传统生产模式，重点是从重数量向重质量转变；从大路货向生产绿色有机生态安全健康特色产品转变；从粗放管理向精细化管理转变。（二）加快农牧业产业化步伐一是提升农牧业生产水平。加强农田整治、耕地修复、节水灌溉等高标准农田建设力度，继续推进机械化、集约化、良种化、信息化和员工专业化，提高农牧业抗灾能力和综合生产能力，打造绿色有机健康食品的种养基地，建立现代农牧业生产体系。二是扭转龙头加工企业发展的被动局面。集中精力探讨解决合X公司、X公司的经营亏损问题，在经营管理、机制改革、人才引进、新品研发、市场拓展等各个要素上进行专项攻坚，力争突破。要做好对X等企业经营的支持与监管，为X产业化发展提供有效动力。加强与X的合作，加快甜菜产业发展。扩大X矿泉水生产能力与市场营销能力，结合X特点，探讨研发新品。集中力量加大乳业肉业加工企业的招商引资力度，着重破解畜牧业发展难题。三是推动一二三产业融合发展。调整产业布局，加快X产业渗透、产业交叉和产业重组的步伐。加强宏观调控，推动龙头企业与种植基地利益联结机制的落地实施。加强产业联动，将生态农业、精准农业与生产加工、市场拓展、品牌打造串联在一起；将场容队貌整治、特色种植养殖、工厂标准化生产与旅游产业串联起来；将科技支撑、农资销售、金融资本、电子商务与推动职工增收致富串联起来，使X的三次产业形成你中有我、我中有你的良好格局。（三）大力调整种植结构要转变基地、龙头、市场这三者的顺序关系，由过去的种出什么就加工什么，加工出什么就卖什么的老传统向市场需求什么龙头企业就加工什么，龙头企业加工什么，基地就种什么逐步转变。X绝对不能守着“老三样”一直种下去，我们的自然环境和气候也不是仅仅能种这三样，X甚至X都种出来了，关键是我们的思想怎么调整。（四）做好市场开发工作一是继续做好品牌打造。利用并保护好“中国X油之都”这个公共品牌，加强集团公司内部知识产权保护和商标注册的审批流程，推动与中国品牌建设促进会的沟通联络，努力将“X”打造为中国驰名商标，将“X品生态”打造为X著名商标。二是全力做好X油销售工作。优化经营环境，整合渠道和人才资源，统一团队管理，避免内部消耗，放活机制，发挥合力，力争全年销售小包装X油X万吨。三是将大宗粮食销售列为集团公司重点工作，此项职能在研究集团总部机构设置时要予以考虑。在此之前，海、大X集团和各X要通过各种方式，千方百计联系销售渠道。（五）利用好金融和资本的力量一是要加强与金融机构的合作，优化贷款结构，减少短期贷款，增加中长期贷款，缓解生产经营的资金压力。二是要开展融资租赁等业务，盘活资产，缓解流贷压力。通过PPP项目建设，引进社会资本投入。三是抓好X和X牧场X万亩土地资源资本化运作试点工作。四是扶持X集团三年内上市主板，做好物资公司等基础较好、持续盈利企业的上市准备工作。 未来X必须在资本市场上有一席之地。（六）加快推进生态文明建设生态文明建设是高质量发展的重要条件，良好的生态环境本身就是高质量发展的成果。X的农畜产品拥有良好的品质和市场口碑，这得益于周边良好的生态环境，所以无论是农牧业生产还是工业生产，都要倍加珍惜这片绿水青山，努力推动形成人与自然和谐发展的健康格局。（七）做好重大合作项目的对接推进工作要全力做好重大合作项目的对接推进工作，明确责任人，制定时间表和路线图，设定目标。一是商贸公司与各相关单位要紧密配合，做好“XX”的落地实施，加大在X线上平台的销售力度，争取在“双十一”、“两节”等销售旺季实现线上销售的重大突破，推进与X集团的全面合作。二是XX集团要加强与晟通糖业的合作，做好甜菜收获、销售工作，总结种植经验，研究制定甜菜种植管理办法，积极争取地方政府种植补贴并参加农业保险。三是XX集团继续做好与X集团的合作，保证产品质量，维护X信誉。加速推进与X的合作，全力打造“X”。四是科技公司要继续做好与X等科研单位的合作，全力推动草牧业示范区项目建设，加快重点实验室建设、院士专家工作站建设，力争在良种培育、畜种改良和草产业方面有所突破。五是推动X集团与X公司的融合发展，加速形成集种薯繁育、商品薯种植、加工、销售于一体的大型马铃薯产业化龙头企业。六是加强与农行、农发行及中国电信等单位的合作，共享资源、共享发展。（八）提升专业公司的经营能力要对专业公司进行全面梳理，对于有发展前景的，要明确职能定位，配给发展要件和资源，限定经营目标和时限；对于经营非常困难的，要探讨撤并整合。下半年，各专业公司要将提升自身经营能力作为一个专题，总结回顾自身发展中存在的问题，拿出下一步发展的具体措施，集团公司党委将逐个审议。三、加快推进X改革步伐当前，X改革工作是我们的重中之重。党中央、国务院在xxxx年xx月xx日就下发了《关于进一步推进X改革发展的意见》，明确了改革的主要任务，划定了三年的改革时限。去年年末是改革的最后期限，而我们XX由于受一些因素的影响，改革工作一度停滞不前。近一个时期以来，X党委政府和X市委政府对X改革工作给予了高度重视，市委市政府研究通过了《XX集团改革实施方案》，X党委政府下发《X改革百日攻坚方案》，三年的工作我们要用三个月来完成，时间紧，任务重，这就要求我们必须全力以赴，不能有丝毫懈怠。（一）进一步提高对X改革重要性的认识，增强责任感和使命感我们要深刻认识到，X改革既是政治任务，又是战略机遇，X广大干部职工要从讲政治的高度看待X改革，坚定政治立场，坚持政治原则，真正解放思想，抓住战略机遇期，推动X改革取得突破性进展。要深刻认识到，X改革是国家全面深入推进各领域改革、实现国家治理体系和治理能力现代化的需要，是保持X在国家战略中的重要地位、续写新的历史辉煌的必然选择。要深刻认识到，X改革既是国家意志，又是民心所向。中央充分肯定了X的重要地位、发挥的重要作用，指出新形势下X承担着更加重要的历史使命，我们必须适应新形势新要求推进X改革，建设现代农业大基地、大企业、大产业，努力形成农业领域的航母。要深刻的认识到，这一轮X改革，是我们XX加快发展的最佳窗口期，机不可失，失不再来。（二）强力推进X改革各项工作一是加快推进剥离企业办社会工作。要以《XX集团改革实施方案》为依据，盯紧改革任务目标，进一步压实责任，狠抓落实。主动作为，主动对接，加强与相关市直部门和旗市区政府的沟通协调，推动各个专项改革方案的出台和落地实施。要严格按照上级政策和要求减轻包袱，维护X权益。二是加快推进土地确权登记颁证。土地是X人赖以生存的基础资源，我们要本着对老一辈负责、对后人负责、对X事业负责的态度，坚决做到“守土有责、寸土必争”。同时也要利用这次机会，摸清我们的家底，下大力气解决一些历史遗留问题。三是加快理顺X内部管理体制。体制问题既关改革，也关效能，体制顺则事半功倍，体制不顺则事倍功半。集团公司近些年发展不快，既有天灾因素，也有体制不顺、政令不通、内耗严重、效率低下等人为因素。所以理顺体制首要的是加强顶层设计，要根据集团公司发展定位和工作需要理顺内部关系和机构框架，压缩管理层级，达到精干高效、运转顺畅，适应商战要求。同时，要推进真正意义上的X集团化、X企业化改革，建立以资本为纽带的母子公司管理体系，提高企业对市场的适应性和竞争力。今年年底之前，要按照《党章》和集团公司《章程》规定做好集团公司党委和董事会换届的同时，配齐配强基层单位领导班子。四是加快构建现代企业制度。要完善激励约束机制等X改革的相应配套制度，使集团公司各项工作有章可循。建立科学严谨的绩效考核与薪酬机制，实现考实评准，挂钩薪酬，有效激励。创新用人机制，要打破现有用人格局，通过内部竞聘、公开选聘等方式补充紧缺人才。对于不想继续在岗位上干，或者不适应岗位的，要建立合适的退出机制。（三）统筹推进、分步实施X改革是一个系统工程，剥离企业办社会、土地确权登记颁证，建立现代企业制度，都只是改革的起始阶段，与习总书记“建设现代农业大基地、大企业、大产业，形成农业领域航母”的要求还有一定的距离。我们当前仅仅是在试水阶段，还没有真正进入改革的深水区，所以必须统筹推进，分步实施。在做好当前工作的同时，还要围绕习总书记的要求，围绕XX调研时的要求，围绕推进X经济高质量发展这个课题，着眼未来，谋划好产业布局。（四）做好思想政治工作，确保改革顺畅进行当前，在X最热门的话题应该就是X改革，由于涉及到剥离企业办社会，一些人要离开X队伍，感情上有些依依不舍；还有的人因为受条件限制，不能转制到地方，心理上有些接受不了；考虑到道路交通、“三供一业”、体育场馆等民生事业和设施不再由X自己管理，一些人有服务质量下降的担心；因为机制体制改革、机构改革涉及到X的生存与发展，涉及到很多人的切身利益，所以有人猜测、有人忧虑。出现这些现象，是可以理解的，这就需要在座的领导干部做好职工群众的思想政治工作。要教育大家正确认识和理解X改革，要认识到改革有阵痛期，但不改革就是长痛的道理；要认识到改革不能一蹴而就，不能面面俱到，需要一个循序渐进、不断完善的过程，需要大家的理解和支持；要认识到这次改革是X卸掉包袱、轻装前进的最佳窗口期。要认识到，改革也不是简单地减工资、压编制，更不是要让哪个人下岗或者失业，改革的终极目标是要让X事业发展得更好，让每一个X人生活得更好。四、抢抓乡村振兴战略机遇推进X民生事业要抓住国家乡村振兴战略的机遇，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”xx字方针，全面推进X民生事业。（一）搞好布局规划认真按照X《乡村振兴战略规划（xxxx-xxxx年）》，结合X实际，编制好X的实施方案，注重前瞻性、针对性和操作性。要突出X属性，突出地域风俗，不搞一刀切，不脱离实际搞建设。集团公司相关部门要与X、X及各个X密切配合，上下联动，积极争取各方面优惠政策。（二）注重产业引领坚持质量兴农、绿色兴农，坚持依托当地资源，宜农则农、宜牧则牧，宜工则工、宜商则商、宜游则游。要围绕企业实际、围绕X特色、围绕市场环境打造产业。结合主题X，试点建设一批田园综合体，培育一批“X”的特色产业基地。（三）促进职工增收发挥各级党组织和群团组织的号召力，推进大众创业、万众创新，着重解决“零就业”家庭的问题，下大力气抓好庭院经济、自营经济、职业技能培训、鼓励内外务工等举措，鼓励支持职工自主创业，大力发展富民产业，依靠产业支撑促进增收致富。（四）改善生产队基础设施和公共服务要做好与地方政府和相关部门的沟通协调，确保移交后的医疗卫生、道路交通、“三供一业”等事业能够得到良性发展。要利用好、管护好“十个全覆盖”工程期间已建成的各类场所和基础设施，使我们付出的大量财力物力有价值、有意义，使X的职工群众真正受益。（五）抓好人居环境整治落实好X书记的要求，着力抓好四个方面的整治。要推进生活垃圾治理。科学确定处理模式，做好X场部和生产队垃圾的就地分类、集中堆放和无害化处置，不能出现“垃圾围队”的现象。重点做好各个养殖小区粪便处理，不能影响周边环境。要推进生活污水治理。我们X的大多数场部、生产队都修建了排水沟，但是不能“一排了之”，应逐步建设好污水处理设施。要实施厕所革命。按照群众接受、经济适用、使用和维护方便、不污染公共水体的要求，逐步推进生产队居民区厕所改造，普及卫生厕所。要着力提升队容队貌。整治公共空间和庭院环境，集中清理乱搭乱建、乱堆乱放，继续推动人畜分离。剥离企业办社会职能后，这四个方面工作可能更多的是以地方政府为主导来完成，但我们生活在其中，应该主动作为，做好应当承担的工作。（六）建设文明X以此次党建现场会成果推广为契机，强化基层党支部的组织能力和引导能力，注重在创业致富带头人、返乡大学生、复员退伍军人等群体中培养选拔基层带头人。完善队规民约、完善民主议事制度，加强治安防控，建设和谐X、平安X。大力丰富X文明的表现形式和内涵，努力构建积极向上、阳光文明的新X、新X、新X。同志们，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。XX正处在改革发展的关键时期，上级党委政府对我们寄予厚望，X广大干部职工对我们充满期望。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勠力同心，扎实奋进，努力完成全年工作目标，努力推动X改革发展，努力开创XX各项事业的新局面！在全省扶贫开发与基层党建整乡“双推进”现场推进会上的讲话中共某某省委常委、省委组织部部长 刘维佳（xxxx年x月xx日）（根据录音整理）同志们，大家下午好！我们这次现场推进会，开得紧张、高效、务实、创新，非常成功、卓有建树，大家实地考察，观看短片，交流经验，畅谈体会，务实工作。繁忙、辛苦、快乐的现场推进会就要结束了，它不但会深深地留在我们的记忆中，而且也能够更加有力地推动我们各项工作。下面，我再强调七点意见。一、扶贫开发与基层党建整乡“双推进”是贯彻落实习总书记在某某视察时重要讲话精神的重要举措。习总书记在某某视察工作时指出：“这几年，某某聚集集中连片特困地区和深度贫困人口，以整村、整乡、整族、整县、整州为单元，推进区域发展和扶贫开发，思路是对的，要继续坚持。”“要发挥我们的政治优势，发挥驻村扶贫工作队的作用，帮助贫困群众分析致贫原因，找准脱贫门路，加快脱贫致富步伐。”但一段时间以来，我们的工作有一个很大的毛病，就是很早以前邓小平同志就批评过的“一手硬一手软”。这个问题，应该说，现在还是普遍存在的。比如，热心抓项目建设，但是忽视管理使用措施和体制机制的构建，导致我们的项目很差，甚至打了水漂。“双推进”就是既要抓项目实施，更要抓基层党组织建设，硬件要抓，软件更要抓，尤其要把管理使用和体制机制这两篇大文章做活做实。具体说，就是要实现目标、规划、项目、措施、力量五个对接，实现有机结合，这应该成为我们各项工作的一个重要基础。第二，基层党建要在突出服务功能的同时，着力强化党组织的政治属性。发展党员要坚持政治标准，开展活动要强化政治导向，服务群众要发挥政治优势。纪恒书记和陈豪省长多次强调，要充分发挥基层党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。充分发挥党员的先锋模范作用，重点是加强班子建设和带头人的队伍建设。大家要注意，团结带领群众跟党走、奔小康，是强化基层党组织政治属性的最主要的内容。结合群众脱贫致富的主体意识，推进基层服务型党组织建设，是“双推进”最关键、最重要的环节。第三，选派常务书记和新农村建设指导员是加强基层党组织建设的有效措施，是圆满完成扶贫开展任务的干部保障，各地的经验都充分说明了这一点。常务书记要有职、有权、有责、有作为，新农村建设指导员要到岗、到位，决不能挂空名，一定要把优秀年轻干部选派到常务书记岗位上考验锻炼。“双推进”乡镇的常务书记选派，可以从行政村扩大到村民小组，这也是莲池乡的一条重要经验。第四，强基惠农“服从合作经济”和“创业致富贷款”是“双推进”的两大杠杆，我们一定要加大力度，抓实抓好。对此，我们要特别感谢省直有关部门的大力支持，“股份合作经济”和“创业致富贷款”有利于发展壮大农村集体经济，有利增强党组织的凝聚力和战斗力，有利于使农民群众尽快脱贫致富，这是一举多得的好事，我们要站在巩固党的执政基础的高度来大力推进实施，在实战上用真功。第五，一年布局突破，两年铺开配套，三年实现贫困乡镇大变样，是“双推进”三步走的目标。起点要高，起步要实，一步紧跟着一步，一步要比一步更加有力，稳扎稳打，环环相扣，统筹实施，联动项目要与“三年目标”紧密对接，水电路基础设施、农林牧流工贸产业、民生社会事业、活动场所建设、综合服务平台建设、农民素质技能提升、办实合作社、班子和带头人队伍的建设，这是两大板块“八位一体”，各项工作要齐头并进，“双推进”x年期满，我们都要交出一份贫困乡镇大变样的优秀答卷。第六，各地要积极学习借鉴，大力推广“莲池模式”。“双推进”是一项系统工程，州（市）、县（市、区）、乡（镇）党委要高度重视，主要领导要亲自抓，组织和扶贫有关部门要形成合力，整合资金项目，引进龙头企业，培育优势产业，打通基层设施瓶颈，建立挂村包组联户制度，加强基层党组织建设，扩大和强化活动场所、服务平台的功能，增强带领群众增收致富的能力。第七，某某的独龙江、某某的象图、某某的宁利、某某的白水、某某的户育、某某的荷花、昆明的罗免、某某的板栗、某某的大井、某某的通红甸、某某的小街、某某的新抚、版纳的格朗和、某某的燕门、某某的南美等，都创造了成功的经验，同样值得我们学习借鉴推广。“双推进”要百花齐放，不局限于一种模式，实事求是、灵活多样。具体要求是四句话：强组织、兴产业、富百姓、重实效。同志们，老百姓的事情就是要这样，扎扎实实地干；共产党的会议就应该这样在，实实在在地开。求真各实，狠抓落实，务求实效，使我们的各项工作抓到实处，干到实处，见到实效。我就讲这么多，谢谢大家！在全市抓党建促脱贫攻坚工作经验交流现场会上的讲话这次会议的主要任务是贯彻落实全国、全省深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会精神，回顾总结我市抓党建促脱贫攻坚工作，交流经验做法，分析存在问题，研究对策措施，安排下阶段工作。这次会议的主要目的是通过典型引路，示范带动基层党建全面加强、全面提升。永寿是国家贫困县，经济体量小，基础条件差，为什么在永寿召开这次会议？主要是因为：一个是永寿贫困面比较大，抓党建促脱贫的任务很重；另一个是永寿在抓党建促脱贫和发展村级集体经济方面，探索创新的模式比较新，产业比较多，值得推广，特别是县委、县政府出台的几个文件，对其他县市区有很大的借鉴意义。今天上午，大家利用半天时间，实地观摩了永寿县长宁镇、马坊镇等x个点，听取了情况汇报，普遍反映永寿县的抓党建促脱贫工作力度大，载体新，措施实，效果好。下面，就抓党建促脱贫攻坚工作，我再谈三个方面的意见。一、充分认识抓党建促脱贫攻坚的重大意义从以下三个方面来认识：x、脱贫攻坚是一项重大政治任务，打赢脱贫攻坚战，是党向人民作出的庄严承诺。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视脱贫攻坚工作，把贫困人员脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围内打响了脱贫攻坚战。习近平总书记先后x次主持召开跨省区脱贫攻坚座谈会，多次作出重要批示，特别是今年x月xx至xx日，在某某主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，对深度贫困地区脱贫攻坚作出重大部署。中组部去年x月在宁夏银川召开了集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚座谈会，今年x月底又在广西某某召开了深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作经验交流座谈会，部署推进集中连片贫困地区尤其是深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作。中央抓脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。x、省委、市委对抓党建促脱贫攻坚工作高度重视。省委书记娄勤俭强调，抓党建促脱贫攻坚是政治责任，也是制度保证，各级党组织坚强就能聚力扎实推进，党员先锋模范作用有效发挥就能改变贫困面貌。省委常委、组织部长张广智要求，各级党委特别是组织部门要紧扣职能职责，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，大力推进深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚。省委组织部专门出台抓党建促脱贫攻坚xx条，措施硬，效果好，强化责任落实，夯实党建基层，形成了党建引领促进脱贫攻坚的良好局面。市委书记岳亮要求，强化精准施策，强化基层基础，强化工作实效，打起十二分精神扎实工作，确保如期打赢精准脱贫攻坚战。x月xx日，市委常委会听取全国全省贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会精神汇报，研究贯彻落实会议精神的具体措施，要求选优配强镇村领导班子，整顿软弱基层党组织，壮大村级集体经济，发挥好基层党组织带动群众脱贫致富的战斗堡垒作用。x、我市抓党建促脱贫攻坚任务很重。全省共有xx个贫困县，其中xx个深度贫困县；xxxx个贫困村，其中xxx个深度贫困村。我市共有x个贫困县，xxx个贫困村，xx.xx万贫困人口，虽然没有深度贫困县，全部集中在陕南，但是我们除秦渭两区外，xx个县市均有脱贫攻坚任务；我们还有x个深度贫困村，其中永寿x个，渠子镇张贺村、咀头村，长武x个，巨家镇马成寺村；我们还有xx.xx万人未脱贫。今年，省上下达我市脱贫任务是xxx个贫困村x.xx万贫困人口要退出，压力很大，任务很重。当前，脱贫攻坚已经进入关键时期，抓党建促脱贫攻坚任务繁重，我们要按照中央和省、市委要求，聚焦贫中之贫、坚中之坚，扎实有效推进抓党建促脱贫攻坚工作。二、科学分析我市抓党建促脱贫攻坚的成效和问题今年以来，全市各级党组织紧紧围绕追赶超越总目标，聚焦党建主业，强化担当作为，以“五抓五解五提升”为抓手，以“争创举”活动为载体，持续抓规范、抓精细、抓提升，各领域党建工作强力推进、亮点纷呈，呈现竞相追赶、全面提升态势，党建氛围空前浓厚，“两力两率”不断提高。特别是在抓党建促脱贫攻坚方面，以省委组织部抓党建促脱贫攻坚xx条为指导，大力实施“千村示范、万村达标”工程，制定出台《关于加强镇（街道）党（工）委书记抓党建促脱贫攻坚管理考核的意见》，修订完善《农村基层干部管理办法》和《村党组织“第一书记”管理考核办法》，进一步夯实工作责任，推动全面从严治党向基层延伸，各级组织抓党建促脱贫责任意识进一步增强，基层党组织战斗堡垒作用进一步凸显，党员先锋模范作用进一步发挥。虽然全市抓党建促脱贫攻坚工作取得了阶段性的成效，但是客观的讲，仍然存在以下几个方面问题：一是村级党组织引领作用发挥不够。一些支部仍然处于一般性应对上级工作安排的状态，主动作为不够，谋划整体发展和改革创新意识差；有些农村支部抓脱贫攻坚只牵线搭桥，不深度介入，或者墨守成规、按兵不动，产业项目普遍散、小、弱，支撑带动效果不明显。二是党员先锋模范作用发挥不充分。一些地方党员教育管理失之于松、失之于软，党员队伍凝聚力不强；一些普通党员先锋模范意识还没有充分激发出来，示范带头和带动群众致富的作用不明显；一些村党员老化严重，支部对发展党员工作重视不够，导致个别村三五年都未发展党员；外出党员返乡创业苗头初现，但数量不多，示范带动作用有限。三是村级集体经济比较薄弱。一些地方对发展村级集体经济重要性认识不足，思路不活，办法不多，不能做大做强；一些地方缺乏统筹协调，尚未把发展集体经济与脱贫攻坚、农村产权制度改革、“三变”改革等结合起来；部分村历史负债较多，自身化解能力不足，畏难情绪严重；有些地方经济合作组织有行政化现象，或者空有其名，可持续性不强。四是有些制度落实不够规范和严格。一些基层党组织对党建工作标准化、规范化认识不到位，要求不严、标准不高；一些支部落实“三会一课”制度质量不高、效果不好；党员承诺、积分制管理结合实际不够、操作性不强；民主评议党员缺乏工作基础、结果运用不够充分；少数支部组织生活存在不严肃、不认真问题，个别支部仍以安排工作代替组织生活。五是工作中存在形式主义问题。一些县镇以会议文件代替工作落实，缺乏具体细致、操作性强的措施；一些地方推进工作不够均衡，满足于抓点示范，没有由“点”向“面”延伸，存在点好面差问题；一些基层党组织片面重视抓硬件，忽视了落实基本制度这个“软件”。以上这些问题，在各地都存在，只是程度轻重不同，希望各县市区高度重视，认真分析，查找根源，扎实整改，推动落实。三、扎实推进抓党建促脱贫攻坚工作抓党建促脱贫攻坚，是组织工作的职责所在、责任所系。下一步，我们要以学习贯彻党的十九大精神为统揽，对标中省要求，切实担负起抓党建促脱贫攻坚的政治责任；要聚焦贫困地区，聚焦问题短板，精准施策发力，建强班子，抓好队伍，为脱贫攻坚提供坚强组织保障。要凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，推动抓党建促脱贫攻坚各项任务落地见效，为某某追赶超越贡献组织力量。具体要做到“三个坚持”。一是坚持抓班子、带队伍，建强战斗堡垒。脱贫攻坚，支部当先。党支部是党全部工作和战斗力的基础。脱贫攻坚战打得如何，发挥好村级党组织战斗堡垒作用至关重要。要紧紧抓住xxxx年x月份启动的村“两委”换届有利契机，选好“一把手”，配强领导班子，特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题，依法打击村霸黑恶势力，坚决杜绝黑恶势力或有劣迹的人混进村级干部队伍，真正把靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀人才选拔为村党组织书记。换届前，要做好村级班子研判、调查摸底、责任审计、后备干部培养等工作，有些工作我们前期已经做了，但是还是要完善，要提升。换届后，要突出抓党建促脱贫攻坚主题，抓好贫困村干部全员培训，不断提升履职能力和业务水平。年前，市上将举办贫困镇党委书记、村党组织书记示范培训班，各县市区要抓好全员精准培训，切实增强镇村干部宣传群众、发动群众、服务群众的能力。二是坚持抓重点、求突破，激发内生动力。有三个重点：一要整合工作力量，集中优势兵力打歼灭战。整合力量不仅包括村“第一书记”、扶贫工作队、乡镇包村干部以及村“两委”班子成员等“四支队伍”，还包括中行帮扶、某某对口帮扶等方面力量，让大家既各履其职、各尽其责，又相互衔接、密切配合，发挥整体效应。要认真落实省委组织部《关于选派省市县后备干部到脱贫一线锻炼的意见》，用x年时间把后备干部全部选派到脱贫第一线进行锻炼，把最“硬”的干部用到最“硬”的脱贫攻坚主战场上，推动优秀干部人才向脱贫一线聚集。二要发展壮大村级集体经济，彻底消灭薄弱村空壳村。这是今后一个时期农村基层党建一项重点工作，也是实现共同富裕的重要保证，目前，全市xxxx个行政村，大部分村没有集体经济。下一步，省上将出台加强村级集体经济建设的指导意见，并把发展壮大村级集体经济工作纳入市县镇党委书记抓基层党建述职评议考核，纳入贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核。各县市区要把发展壮大村级集体经济作为一项重大而又紧迫的任务来抓，首先把底子摸清，看多少村有集体经济，多少村是空壳村，多少村有负债，登记造册，做到心中有数。其次要以全省“三变”改革试点为契机，大力实施村级集体经济“清零行动”，力争利用x至x年，实现村村都有稳定的集体经济收入。三要党群齐心，激发贫困群众内生动力。群众是脱贫致富的主体，如果不能激发群众的内生动力，依靠外部力量，帮扶再多，也不能从根本上脱贫。要把扶贫与扶智、扶志结合起来，坚持党建引领，把党员集合起来、把群众组织起来，因地制宜，抱团发展，对能创业的“扶起来”，能力弱的“带起来”，无能力的“保起来”，充分调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，激发内在活力，提高自我发展能力。三是坚持抓创新、树品牌，提升整体水平。创新是引领发展的第一动力，发展是解决一切问题的总钥匙。推进抓党建促脱贫攻坚工作，更需要抓创新，树品牌，打造具有某某特色的党建品牌，不断激发党建工作的动力和活力。下一步，市上将开展村级党组织标准化建设，在全市培育xxx个市级标准化、规范化活动阵地示范点、xxxx个县级示范点，使xx%以上村党组织成为达标村。试点推行村级干部专职化，整合村“两委”干部和派驻到村的各类干部力量，健全坐班等各项工作制度，强化管理考核，凝聚脱贫攻坚合力。市上将出台相关标准和办法，让大家工作起来有章可循、有据可依。这次会上，永寿县出台了党建引领脱贫攻坚、加强村级组织建设、壮大村级集体经济等若干意见，很好，很有成效，有一定的指导意义。各县市区要大胆创新，积极探索，大力推行“党建+脱贫+三变改革”模式，盘活农村要素资源，推进党建工作与产业发展、农民增收、脱贫攻坚深度融合。要鼓励和引导村集体以资产、群众以土地折价入股经济合作组织，壮大村集体经济，促进群众增收。要注重总结、宣传、推广，不仅要墙内开花墙内红，还要墙内开花墙外香，打造独具某某特色的党建品牌，不断提升某某党建工作影响力。同志们，抓党建促脱贫攻坚工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们振奋精神、顺势而为，以更加饱满的热情，更加过硬的作风，凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，扎实推进抓党建促脱贫攻坚工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！在抓党建促脱贫攻坚工作经验交流现场会上的讲话这次会议的主要任务是贯彻落实全国、全省深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会精神，回顾总结我市抓党建促脱贫攻坚工作，交流经验做法，分析存在问题，研究对策措施，安排下阶段工作。这次会议的主要目的是通过典型引路，示范带动基层党建全面加强、全面提升。XX是国家贫困县，经济体量小，基础条件差，为什么在XX召开这次会议？主要是因为：一个是XX贫困面比较大，抓党建促脱贫的任务很重；另一个是XX在抓党建促脱贫和发展村级集体经济方面，探索创新的模式比较新，产业比较多，值得推广，特别是县委、县政府出台的几个文件，对其他县市区有很大的借鉴意义。今天上午，大家利用半天时间，实地观摩了XX县XX镇、XX镇等x个点，听取了情况汇报，普遍反映XX县的抓党建促脱贫工作力度大，载体新，措施实，效果好。下面，就抓党建促脱贫攻坚工作，我再谈三个方面的意见。一、充分认识抓党建促脱贫攻坚的重大意义从以下三个方面来认识：x、脱贫攻坚是一项重大政治任务，打赢脱贫攻坚战，是党向人民作出的庄严承诺。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视脱贫攻坚工作，把贫困人员脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围内打响了脱贫攻坚战。习近平总书记先后x次主持召开跨省区脱贫攻坚座谈会，多次作出重要批示，特别是今年x月xx至xx日，在某某主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，对深度贫困地区脱贫攻坚作出重大部署。中组部去年x月在宁夏银川召开了集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚座谈会，今年x月底又在广西某某召开了深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作经验交流座谈会，部署推进集中连片贫困地区尤其是深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作。中央抓脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。x、省委、市委对抓党建促脱贫攻坚工作高度重视。省委书记XXX强调，抓党建促脱贫攻坚是政治责任，也是制度保证，各级党组织坚强就能聚力扎实推进，党员先锋模范作用有效发挥就能改变贫困面貌。省委常委、组织部长XXX要求，各级党委特别是组织部门要紧扣职能职责，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，大力推进深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚。省委组织部专门出台抓党建促脱贫攻坚xx条，措施硬，效果好，强化责任落实，夯实党建基层，形成了党建引领促进脱贫攻坚的良好局面。市委书记XXX要求，强化精准施策，强化基层基础，强化工作实效，打起十二分精神扎实工作，确保如期打赢精准脱贫攻坚战。X月X日，市委常委会听取全国全省贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会精神汇报，研究贯彻落实会议精神的具体措施，要求选优配强镇村领导班子，整顿软弱基层党组织，壮大村级集体经济，发挥好基层党组织带动群众脱贫致富的战斗堡垒作用。x、我市抓党建促脱贫攻坚任务很重。全省共有XX个贫困县，其中XX个深度贫困县；XXXX个贫困村，其中XXX个深度贫困村。我市共有X个贫困县，XXX个贫困村，XX万贫困人口，虽然没有深度贫困县，全部集中在X南，但是我们除XX两区外，xx个县市均有脱贫攻坚任务；我们还有x个深度贫困村，其中XXx个，XX镇XX村、XX村，XXx个，XX镇XXX村；我们还有XX万人未脱贫。今年，省上下达我市脱贫任务是XXX个贫困村X万贫困人口要退出，压力很大，任务很重。当前，脱贫攻坚已经进入关键时期，抓党建促脱贫攻坚任务繁重，我们要按照中央和省、市委要求，聚焦贫中之贫、坚中之坚，扎实有效推进抓党建促脱贫攻坚工作。二、科学分析我市抓党建促脱贫攻坚的成效和问题今年以来，全市各级党组织紧紧围绕追赶超越总目标，聚焦党建主业，强化担当作为，以“五抓五解五提升”为抓手，以“争创举”活动为载体，持续抓规范、抓精细、抓提升，各领域党建工作强力推进、亮点纷呈，呈现竞相追赶、全面提升态势，党建氛围空前浓厚，“两力两率”不断提高。特别是在抓党建促脱贫攻坚方面，以省委组织部抓党建促脱贫攻坚XX条为指导，大力实施“千村示范、万村达标”工程，制定出台《关于加强镇（街道）党（工）委书记抓党建促脱贫攻坚管理考核的意见》，修订完善《农村基层干部管理办法》和《村党组织“第一书记”管理考核办法》，进一步夯实工作责任，推动全面从严治党向基层延伸，各级组织抓党建促脱贫责任意识进一步增强，基层党组织战斗堡垒作用进一步凸显，党员先锋模范作用进一步发挥。虽然全市抓党建促脱贫攻坚工作取得了阶段性的成效，但是客观的讲，仍然存在以下几个方面问题：一是村级党组织引领作用发挥不够。一些支部仍然处于一般性应对上级工作安排的状态，主动作为不够，谋划整体发展和改革创新意识差；有些农村支部抓脱贫攻坚只牵线搭桥，不深度介入，或者墨守成规、按兵不动，产业项目普遍散、小、弱，支撑带动效果不明显。二是党员先锋模范作用发挥不充分。一些地方党员教育管理失之于松、失之于软，党员队伍凝聚力不强；一些普通党员先锋模范意识还没有充分激发出来，示范带头和带动群众致富的作用不明显；一些村党员老化严重，支部对发展党员工作重视不够，导致个别村三五年都未发展党员；外出党员返乡创业苗头初现，但数量不多，示范带动作用有限。三是村级集体经济比较薄弱。一些地方对发展村级集体经济重要性认识不足，思路不活，办法不多，不能做大做强；一些地方缺乏统筹协调，尚未把发展集体经济与脱贫攻坚、农村产权制度改革、“三变”改革等结合起来；部分村历史负债较多，自身化解能力不足，畏难情绪严重；有些地方经济合作组织有行政化现象，或者空有其名，可持续性不强。四是有些制度落实不够规范和严格。一些基层党组织对党建工作标准化、规范化认识不到位，要求不严、标准不高；一些支部落实“三会一课”制度质量不高、效果不好；党员承诺、积分制管理结合实际不够、操作性不强；民主评议党员缺乏工作基础、结果运用不够充分；少数支部组织生活存在不严肃、不认真问题，个别支部仍以安排工作代替组织生活。五是工作中存在形式主义问题。一些县镇以会议文件代替工作落实，缺乏具体细致、操作性强的措施；一些地方推进工作不够均衡，满足于抓点示范，没有由“点”向“面”延伸，存在点好面差问题；一些基层党组织片面重视抓硬件，忽视了落实基本制度这个“软件”。以上这些问题，在各地都存在，只是程度轻重不同，希望各县市区高度重视，认真分析，查找根源，扎实整改，推动落实。三、扎实推进抓党建促脱贫攻坚工作抓党建促脱贫攻坚，是组织工作的职责所在、责任所系。下一步，我们要以学习贯彻党的十九大精神为统揽，对标中省要求，切实担负起抓党建促脱贫攻坚的政治责任；要聚焦贫困地区，聚焦问题短板，精准施策发力，建强班子，抓好队伍，为脱贫攻坚提供坚强组织保障。要凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，推动抓党建促脱贫攻坚各项任务落地见效，为XX追赶超越贡献组织力量。具体要做到“三个坚持”。一是坚持抓班子、带队伍，建强战斗堡垒。脱贫攻坚，支部当先。党支部是党全部工作和战斗力的基础。脱贫攻坚战打得如何，发挥好村级党组织战斗堡垒作用至关重要。要紧紧抓住xxxX年X月份启动的村“两委”换届有利契机，选好“一把手”，配强领导班子，特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题，依法打击村霸黑恶势力，坚决杜绝黑恶势力或有劣迹的人混进村级干部队伍，真正把靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀人才选拔为村党组织书记。换届前，要做好村级班子研判、调查摸底、责任审计、后备干部培养等工作，有些工作我们前期已经做了，但是还是要完善，要提升。换届后，要突出抓党建促脱贫攻坚主题，抓好贫困村干部全员培训，不断提升履职能力和业务水平。年前，市上将举办贫困镇党委书记、村党组织书记示范培训班，各县市区要抓好全员精准培训，切实增强镇村干部宣传群众、发动群众、服务群众的能力。二是坚持抓重点、求突破，激发内生动力。有三个重点：一要整合工作力量，集中优势兵力打歼灭战。整合力量不仅包括村“第一书记”、扶贫工作队、乡镇包村干部以及村“两委”班子成员等“四支队伍”，还包括中行帮扶、某某对口帮扶等方面力量，让大家既各履其职、各尽其责，又相互衔接、密切配合，发挥整体效应。要认真落实省委组织部《关于选派省市县后备干部到脱贫一线锻炼的意见》，用x年时间把后备干部全部选派到脱贫第一线进行锻炼，把最“硬”的干部用到最“硬”的脱贫攻坚主战场上，推动优秀干部人才向脱贫一线聚集。二要发展壮大村级集体经济，彻底消灭薄弱村空壳村。这是今后一个时期农村基层党建一项重点工作，也是实现共同富裕的重要保证，目前，全市xxxx个行政村，大部分村没有集体经济。下一步，省上将出台加强村级集体经济建设的指导意见，并把发展壮大村级集体经济工作纳入市县镇党委书记抓基层党建述职评议考核，纳入贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核。各县市区要把发展壮大村级集体经济作为一项重大而又紧迫的任务来抓，首先把底子摸清，看多少村有集体经济，多少村是空壳村，多少村有负债，登记造册，做到心中有数。其次要以全省“三变”改革试点为契机，大力实施村级集体经济“清零行动”，力争利用x至x年，实现村村都有稳定的集体经济收入。三要党群齐心，激发贫困群众内生动力。群众是脱贫致富的主体，如果不能激发群众的内生动力，依靠外部力量，帮扶再多，也不能从根本上脱贫。要把扶贫与扶智、扶志结合起来，坚持党建引领，把党员集合起来、把群众组织起来，因地制宜，抱团发展，对能创业的“扶起来”，能力弱的“带起来”，无能力的“保起来”，充分调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，激发内在活力，提高自我发展能力。三是坚持抓创新、树品牌，提升整体水平。创新是引领发展的第一动力，发展是解决一切问题的总钥匙。推进抓党建促脱贫攻坚工作，更需要抓创新，树品牌，打造具有XX特色的党建品牌，不断激发党建工作的动力和活力。下一步，市上将开展村级党组织标准化建设，在全市培育xxx个市级标准化、规范化活动阵地示范点、xxxx个县级示范点，使xx%以上村党组织成为达标村。试点推行村级干部专职化，整合村“两委”干部和派驻到村的各类干部力量，健全坐班等各项工作制度，强化管理考核，凝聚脱贫攻坚合力。市上将出台相关标准和办法，让大家工作起来有章可循、有据可依。这次会上，XX县出台了党建引领脱贫攻坚、加强村级组织建设、壮大村级集体经济等若干意见，很好，很有成效，有一定的指导意义。各县市区要大胆创新，积极探索，大力推行“党建+脱贫+三变改革”模式，盘活农村要素资源，推进党建工作与产业发展、农民增收、脱贫攻坚深度融合。要鼓励和引导村集体以资产、群众以土地折价入股经济合作组织，壮大村集体经济，促进群众增收。要注重总结、宣传、推广，不仅要墙内开花墙内红，还要墙内开花墙外香，打造独具XX特色的党建品牌，不断提升XX党建工作影响力。同志们，抓党建促脱贫攻坚工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们振奋精神、顺势而为，以更加饱满的热情，更加过硬的作风，凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，扎实推进抓党建促脱贫攻坚工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！在某某州加强基层党建暨深化群众工作第一阶段现场推进会上的讲话从昨天开始，我们利用了x天半的时间，行程千里，实地查看了八个点的“软乡弱村”整顿和基层党建和群众工作的情况。所到之处，察实情、找问题、学经验、学良方、做对照、增动力、深反思、添措施，达到了会议预期的目的。特别是今天作明书记利用在基层调研工作的机会，抽出宝贵的时间，亲临会议指导并发表了重要的讲话，从“用科学的态度总结全州基层党建工作及群众工作取得的重要成果给我们鼓劲加油，用担当的精神反思当前工作存在的突出问题给我们问诊把脉，从严实的举措推进基层党建工作和群众工作纵深开展给我们开出良方”。作明书记的讲话，理论性、思想性、实践性都很强，是我们今后一个时期全州基层党建工作的工作指南，我们必须深刻地领悟、坚决地贯彻。同志们，刚才书记也讲了，两年了。今天在红原，书记又用心用情的给我们组织部长教方法，用辩证的、历史的、系统的、科学的思维方式启发我们，的确让我们深受感动。那么这次这个会议是在我们州里面推动落实省委、中央一系列抓党建工作的部署的重要时期、关键时期召开的，是在我们推进“软乡弱村”整顿的攻坚期召开的，那么两天的会议达到了查问题、聚心力、促落实的目的，取得了良好的效果，我个人认为两天的会议有这样四个方面的特点：会议的第一个最重要的特点是州委高度重视。作明书记亲临会议并发表重要讲话，充分的体现了州委对党建工作的高度重视，真抓真干党建工作的坚定的决心。作明书记身体力行为我们作出了榜样，深深的教育了我们，启发了我们，感动了我们，同时也鞭策了我们，激励了我们。作为组织部长，我们没有理由不倾情倾力，奋发作为。第二个特点是我们这次会议两天时间至始至终贯穿了严实的作风。会议我们一线八连，连三县，历时两天，行程千里，两个晚上召开会议，讨论修改这次会议的文件，就是“x+x”、“x+x”的文件。今天早上六点三十分起床，七点出发。大家这一路上非常辛苦，但是我们精神状态非常好，展示了我们组工干部和基层干部良好的形象。会议严格的落实中央“八项规定”和州委的有关要求，体现了我们组织系统“从严治部”的工作要求，会议的各个考察点都由组织部长亲自介绍，安排组织部长在各点进行不少于三分钟的交叉点评，传导压力，引导我们组织部长研究工作。今天上午在红原点上我说：介绍看失效，点评看水平。这个介绍工作我们不研究工作，不真正去抓工作，我们介绍出来就是空的、虚的，我们组织部长的点评，我们不去认真的研究工作，不用科学地方法和思维来对待工作，我们就点不到关键处。通过这么一些形式让我们这次的会议真正达到实实在在的效果。第三个会议的特点就是我们这次会议研究修改了“x+x”、“x+x”的两套文件，丰富和提升了会议的成果。这也是按照作明书记对我们组织工作的要求，就是对农牧区的党建工作进一步深化，我们要进行系统的研究，所以我们初步提出了“x+x”的工作配套文件，也是解决作明书记刚才给我们指出来的“五大问题”的方法和手段，要扎实的推进和深化我们牧区的基层党建，不系统的研究，不系统的推进，是解决不了这些问题的。另外我们“x+x”五联工作法被州委提出来以后，全州上下都在积极推进，前面我们组织部也给作明书记作了汇报。我们要来牵头对这项工作进行深化，就是这“五联”每一个联我们究竟该怎么做？哪些是重点？用什么标准来推进？我们一路走来感觉这个问题很重要，从州这个层面要进一步的深化，系统的部署。同时我们也建议州委下一步对“五联”要成立以州委常委为组长的、专项的工作小组，来推进我们的“五联”群众工作的落地见效。这个“x+x”、“x+x”两套文件我们基层的党委书记、各县的组织部长都提了很多好的意见和建议。下来以后，我们还要按照作明书记今天的讲话精神，进一步的修改、完善，然后报州委研究，下发推进。第四个特点是这次会议确定的x个点。原来定的是x个点，因为考虑今天书记要亲临会议，参会的同志有一个好的状态聆听书记的讲话，我们临时压缩了另外一个点，第九个点没去，我们是看了x个点，那么这x个点我们看了以后，我们参会的同志应该有很多的启发和很多的收获。我们选择这x个点的时候也进行了认真思考，这个点当中有长期工作做得好的，有一些好的经验和好的做法。但更有我们这次“软乡弱村”整顿的“问题乡”、“问题村”，具体去学习他们的（好的）工作做法，去发现他们工作的问题，总结他们工作的规律。同时还有以前长期工作做的好的，但是最近两年工作又出了问题的这些点。应该说从三个层面我们都有可学习和借鉴的很多好的经验和好的做法，下来以后我们各县包括我们的各乡镇党委书记要认真的消化。一看而过，时间非常短，要真正把这些可学、可用的好的经验装进我们的思想，回去以后，落到我们的工作实践当中，这才是我们这次会议的真正的目的。那么简要的把这次会议的四个特点给书记做个报告，给我们各位一起总结一下。那么，为了把书记刚才的重要讲话落实好、贯彻好，我再从这几个方面在做一些强调：一个是我们在认识上必须要再深化。我们这次会议最大的特点、会议最重要的精神就体现在刚才作明书记的重要讲话当中。这个重要讲话当中，我们查找的“五大问题”、“四大工作要求”、“注重的四个结合”、“下步要做的五个具体工作”就是我们这次会议的主要精神。大家回去以后要认真的消化，要及时的向县委的主要领导报告这次会议的主要精神。要召开会议认真的研究特别是对作明书记的重要讲话精神，要认真的研究贯彻落实具体措施。刚才书记提了要求：县委要召开专题会议，认真地把排查的问题进行研究，问题找不准、找不全、找不实，我们后面的措施，后面的实效就是一句空话，我们所做的努力就是白费。所以这个事下来组织部长回去以后给县委书记要做个汇报，要把贯彻这次会议的精神列为今年基层党建和群众工作的一项重要任务，确保会议精神落到实处。在认识上再深化我想我们要进一步的认识基层党建工作和群众工作的重要性、艰巨性、紧迫性、长期性。从我们平常掌握和这一次我们到三县考察、省州督察掌握的情况来看：我们现在一些县还有小题大做的思想，认为“软乡弱村”的整治我们那儿是没问题的，不需要这么做，不需要花大力气去做，有这种思想倾向性。我们有些县还有应付交账的思想，反正我们上面怎么安排，照搬照抄，不认真的下深水，不认真的研究分析，我们有些县还有因循守旧的思想，不想费心思，不想下力气，下真功夫去推动工作。所以这些问题不解决，我们的基层党建工作抓不实。刚才书记讲了：这个基层党建和群众工作对我们各级干部来讲是一项永恒的工作，这绝非一日之功，也不是一隅之势，更不是一肘之力，所以我们把认识问题解决了，我们才能真正用心，用力气去抓好这项工作。从这次我们走的一些点来看，凡是用心用力的地方，工作状态都非常好，效果也非常好，问题也找得准，措施也非常实，但是有一些点我们明显看出来：应付交账的、敷衍了事的，回避问题的，还是非常突出，这是我想强调的第一个方面。第二个方面就是我们要在责任上必须要再硬化。刚才书记四个大的工作要求已经讲到了，还要加强领导、落实责任。我们要制定基层党组织书记抓基层党建工作制度，强化基层党组织书记抓党建的政治责任。要从严抓好党建述职评议工作，明确述职的容，着力实现述职述关键。要全面推行“党组织书记抓党建工作全程记实”制度，这个给书记报告一下，这个是我们某某州的一个创新，就是把党委书记抓党建工作的具体工作做一个全过程纪实，我们作明书记给我们作出了榜样，我们其他一些党组织书记、各级层的党组织书记该怎么去对待党建工作？怎么去研究推动、保障党建工作？这个方面我们现在还是有差距的。我们要加大基层党建工作的考评力度，研究制定党组织书记抓基层党建工作的科学考评办法。要坚持从严规范管理，完善民主集中制、绩效考核评价机制等，强化考核结果的运用，这是第二个方面。第三个方面我强调的是要在措施上再实化。说一千道一万，最终还是靠实干。我们这么多任务，还得一件一件的去落实。所以要按照我们州委组织部提出的“重统筹、夯基础、攻难点、分类抓、促提升”的基层党建工作思路，以“软乡弱村”集中整顿深化群众工作为重点，强攻薄弱环节，全面推动基层党建和群众工作由虚向实、由上向下、由易向难、由点向面“四个转变”。这次我们报告书记经书记同意后我们召开的现场推进会，那就是一个由上到下的工作方式的转变过程。首先要理顺基层党建和群众工作两者之间关系，形成“大党建”“大群工”，党建工作和群众工作相互影响、相互促进，互为一体的工作格局。要采取两手抓的方式，以群众工作的优势，来夯实党建工作基础，通过党建发力来深化群众工作。要通过基层党建组织覆盖、工作覆盖，来实现对群众工作的覆盖。要把基层组织真正建设成为坚强的战斗堡垒，让党员真正发挥党委、政府联系服务群众的桥梁和纽带作用，去覆盖群众工作，并通过对群众的教育引导，夯实党的基层基础。刚才书记对这个问题也作了非常深刻的阐释，这个当中的关系我个人理解：建强组织是根本。我们要以群众工作为抓手，最后实现基层治理的这么一个目标。要按照这么三步工作方式来实现我们，推动我们基层党建的工作。最后一点强调的是要在督导上再强化。要健全党建工作“季度交账”制度，确保党建工作抓常、抓细、抓出成效。要完善基层党建片区督导机制，坚持分类指导，强化统筹推进，着力解决基层党建工作“点好面差”问题。要采取定期与不定期，暗访与明察等方式加强督查督导，确保各项工作落到实处。这个地方尤其要给各县的组织部要提示的是：了我们州里面在分片督导，分类指导以外，现在我们省里面明察暗访的力度非常大，前面省里面组织了工作组，在我们州里面到一些乡、一些村去走访，去发现问题。最近这几天，省里面又在组织我们一些援藏的干部到某某和某某两州，进行交叉检查，在我们一些县又发现了一些问题。我希望大家对督导工作要高度重视，我这儿讲不是说大家要把督导这个事要看得有多重，关键是我们要把自己的工作要做起来，我们自己的问题要解决好。上面的要求很明确，省委的要求，州委组织部的要求很明确，检查发现的这些问题都是我们前面在各种会议上都强调、指出的这些问题，所以我们在落实上抓问题抓工作的实在上还要下功夫。在这个地方我要报告书记明确就是我们各乡，如果乡上具体的问题、具体工作的问题受到了督导组的检查通报，我们要问责组织部长，这个要明确。那么你那个县的问题如果受到了督导组的发现通报，我们要报告州委，州委要对县委书记要诫勉谈话。这就是责任，这就是党委书记的党建责任，要用这种方式来倒逼我们把工作做到实处，做到深处。最后，我希望我们组织部长，今天书记亲自来给我们讲话，来给我们提出要求，这个机会非常宝贵，我们要珍惜，我们要把州委和作明书记对我们的关心、关怀、重视化作抓好工作的动力。要牢固树立解剖麻雀的精神，就是刚才书记提出的要求，我们要对案例进行分析，不能大而化之的都去讲大话、空话，我们要具体做工作，要做到点上。我们的组织部长还要有“抓贴有痕”的精神，要坚决有力，按照州委的要求，真抓实干，做精做细，我们组织部长要有一抓到底的精神，一定要务求实效，我相信通过现场的推动，全州“软乡弱村”的工作、基层党建的工作和群众的工作一定会有一个新的提升，不辜负作明书记对我们的期待，对我们的要求。在全县基层党建现场拉练暨第二季度组织工作例会上的讲话县委常委、组织部部长 周 明同志们：今天我们召开全县基层党建现场拉练暨第二季度组织工作例会。这次会议经过较长时间的谋划，会议的主要任务是，总结上半年的组织工作，深入分析、查找当前组织工作存在的突出问题和短板，坚持问题导向、立行立改，安排部署下半年组织工作，不断提升组织工作的境界水平。现在，在大家发言的基础上，结合沙洋实际，我讲四点意见：一、围绕现场拉练谈收获，基层党建工作任重道远这次全县基层党建工作现场拉练，是我县有史以来举办的规模最大、标准最高、主题最集中的一次党建活动。这次活动既是对全县各镇（区）上半年基层党建工作成效的一次集中检阅，也是基层党建夯基础、抓规范、创特色的一次集中交流和展示，更是抓好今年基层党建工作重点任务的一次集中督办。从现场拉练和我们平时掌握的情况来看，上半年的基层党建工作呈现出"四新"的特点。（一）在党员群众服务中心建管用上有了新变化。上半年，全县有四个阵地（沈集镇彭堰村、李市镇金牛社区、拾回桥镇大新村、十里铺镇建阳村）建成并投入使用，还有xx个阵地在建，xx个阵地即将开工。按照这个进度，今年我们将有望超额完成新建、改扩建xx个阵地、"五务合一"达标阵地xxx个的目标任务。同时，我们出台了《关于进一步规范村（社区）党员群众服务中心日常管理的通知》，全面推行积分制管理，村干部值班情况和阵地面貌得到较大改观，基层党组织的管理水平和形象也得到一定的提升。（二）在学习复制"五种模式"上有了新动作。纪山镇郭店村走村企合作之路，学习复制"彭墩模式"思路清晰，特别是引进水云山公司，促进农旅融合，规模宏大，气势壮观，看了以后令人震撼。高阳镇高阳村学习复制"湖山模式"，积极探索"四议两公开"、民主管理"七字诀"等管理方式，逐步向服务型党组织转型。曾集镇孙店村学习复制"马岭模式"，引进能人支书范中华领办潘集湖种养专业合作社，支部凝聚力得到增强。五里铺镇陈池村学习复制"客店模式"，着力打造碧水长流、鸟语花香的美丽乡村。全县几乎所有的村推广按户连片耕种"沙洋模式"，并不断总结深化，取得了积极成效。（三）在党的基本制度落实上取得了新成效。各镇（区）深入推进"两学一做"学习教育，指导督促各基层支部认真落实"党员主题活动日"制度，加强集中学习，按时交纳党费，公开党务村务，开展党员评议，使在家党员过上正常的组织生活，党员意识不断增强。（四）在发挥战斗堡垒作用上探索了新经验。积极推进以村支部的名义领办合作社，发展特色产业，服务群众生产，发挥了党组织的核心引领作用。包括刚才参观的官垱镇双嘉合作社，也是引回能人张军波创办的，目前已将其发展成党员。还有我们xxx国道党建示范线上的xx个点，不等不靠，积极推进，体现出了较强的大局意识和发展意识。在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到当前基层党建工作存在的"四个不足"：一是对党建工作重点项目的重视和研究不足。比如，如何推动村支部在合作社发展中充分发挥作用？如何加快推进xxx国道党建示范线建设？如何结合本镇本村实际学习复制"五种模式"？思考不深、措施不多、创新不够。这里希望我们的组织委员要多多反思围绕党建工作重点项目到底做了些什么。二是抓基层党建工作投入的时间和精力不足。今天的拉练现场就有书记缺席，包括乡镇党委书记、村（社区）支部书记，会议也有乡镇组织委员请假，这都反映出有些镇（区）在抓基层党建工作上责任意识不强、主业意识不强、担当意识不强。三是推进阵地功能提升的决心和魄力不足。虽然客观理由很多，如资金不足、长期下雨、招投标程序时间长等等，但我认为关键还是我们主观上有畏难情绪、有拖拉思想。四是在党员教育管理上落实和创新不足。全县"两学一做"学习教育有两个重要载体：一个是沙洋"红色e校"，一个是"党员主题活动日"。县委组织部也在不同时段多次进行通报。从我们掌握的情况来看，各镇（区）在这两个载体上都没有充分把流动党员和老党员纳入进来。如何加强这两类党员群体的教育管理，消除学习教育的盲点，我们必须在落实和创新上还要再加力度。会上，印发了一系列通报。通报客观反映了上半年的组织工作，大家要认真学习，自觉对比、对标，思齐、看齐。二、围绕年度目标抓推进，顺利实现"双过半"上半年，按照县委"党建工作抓特色"的工作要求，我们坚持政治第一、担当为先，坚持以新应新、以变应变，坚持从严从实、敢抢敢拼，重点做了六个方面的工作，较好地实现了"双过半"。（一）围绕集中换届加强领导班子和干部队伍建设。一是研究确定了换届时各镇班子职数。根据乡镇规模和实际工作情况，后港、官垱各增加x名党委委员、副镇长职数，毛李、马良各减少x名党委委员职数，其余x个镇不变。二是分x个批次调整干部xxx人，其中：提拔重用xx岁以下年轻干部xx人，乡镇班子履职尽责能力和活力得到改善、加强。三是按照本次乡镇换届的要求对"三类人员"开展了摸底和调研，即将启动正式考察。四是加强换届纪律风气巡察，营造风清气正的良好环境。（二）围绕从严从实扎实开展"两学一做"学习教育。全面推开"红色e校"在线学习，全县xxxxx余名党员进入平台；采取"x+N"模式，按月开展"党员主题活动日"活动，推动党员教育管理抓在日常、严在经常。相关经验被新华社《内参选编》、《某某日报》、某某电视台等媒体宣传报道。开展庆祝建党xx周年暨"两优一先"评选表彰工作，广泛宣传先进党组织和优秀党员典型事迹，在全县掀起了"学先进、比先进、赶先进、争先进"的热潮。（三）围绕素质提升加强党员干部教育管理。一是扎实做好职务与职级并行工作，完成了三个批次xxx人的晋升测评、考核、公示、审批等工作。二是启动实施干部政治理论任职资格考试，严格执行"xxxx"制度。因未参考或成绩不合格，x名干部延期转正，x名干部暂缓提拔。三是认真做好党员组织关系排查分析与处置工作。四是围绕党建信息化开通沙洋党建网，目前网站日均点击量超过xxxx人次。（四）围绕履职尽责管理打造"一状三例两考"品牌。一是修订完善政绩考核目标，制定履职尽责项目清单，做到在职人员、组织构架、工作事项"三个全覆盖"。二是突出项目建设、招商引资、秸秆禁烧、防汛救灾等县委县政府中心工作加强履职尽责督查，xx名干部先后被问责。三是加大"一状三例两考"制度宣传，经验做法被新华社《内参选编》等多家党内核心刊物推介；揭书记向市委常委会作了专题汇报。（五）围绕全面升级过硬夯实基层党建工作基础。一是积极打造xxx国道花卉苗木党建示范带。二是加快推进村支部领办合作社工作。全县共有xxx个村的"两委"班子成员领办了合作社，占行政村总数的xx.x%。三是不断加强党员群众服务中心规范化管理。从阵地功能室设置、上墙内容布置、村干部值班等方面提出了明确要求，通过经常性督办、积分制管理等方式推动工作落实，提升了村（社区）规范化管理水平。(六) 围绕创新创业放大人才工作实效。归纳为"五新"：一是新建了一家院士工作站。二是新编印了《沙洋籍在外成功人士名录》，收录在外人才xxx余人，其中创业人才xxx余人。三是新引进了一批创新创业人才和团队。其中：人才x人、团队x个，超额完成半年计划任务。汉江牛业成功入选某某省"双创战略团队"项目。四是新招录了xx名硕博人才。五是新聘请x名高端学者，聘任某某大学人民医院医学博士李文强为沙洋人民医院副院长。总结上半年的组织工作，有四个方面值得肯定：一是在乡镇集中换届过程中，严把选任关口、严察干部德行、严格选任程序，为县委选好干部、配好班子，确保了干部队伍的心齐气顺劲足。二是在全省基层党建规范县创建过程中，以"红色e校"、"xxx国道党建示范线"、支部领办合作社等品牌创建为抓手，提升了基层党组织规范化建设水平。三是在服务"双创"过程中，以创新人才工作机制、实施重点人才工程、落实人才政策为突破口，推动人才工作的重心由单纯"引才"向平台"引才"转变。四是在抗洪抢险过程中，全县基层党组织和党员干部带领人民群众夺取了抗洪救灾的阶段性胜利，党员干部的政治性、责任心、担当力得到有效检验。三、围绕特色创建抓督办，努力完成全年目标任务下半年，我们要按照年初的既定目标，进一步创新方法、细化措施，强化督办、补齐短板。关于下半年的组织工作，几位副部长分别进行了安排，会上也印发了《全市组织部长座谈会主要精神传达提纲》，这里我就十项重点工作强调一下：（一）深入开展"两学一做"学习教育。要继续强化"基础在学"，更加突出"关键在做"。一是抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习；二是规范开展"党员主题活动日"，按照市委组织部提出的"时间进一步固定、内容进一步明确、流程进一步规范"的要求抓好落实；三是强化常态化督办，对整改不力、敷衍应付的，要严肃追责问责；四是要注意发掘先进典型、做好经验总结，扩大沙洋"两学一做"学习教育的品牌效应。（二）扎实推进乡镇集中换届。根据省换届办要求，对市县乡换届的时间作了适当调整。乡镇的具体安排是：x月份继续做好换届人事安排有关准备和代表委员推荐提名工作，x月xx至x月xx日完成乡镇领导班子换届考察，x月至x月完成县乡党代表、人大代表人选的预审、综合评价和考察，xx月份完成县乡两级人大代表选举和乡镇领导班子换届选举工作。同时，持续做好换届纪律风气的巡察工作。（三）强化干部履职尽责管理。围绕县委、县政府中心工作，对照履职尽责工作项目清单，以积分制管理为抓手，督办检查各镇（区）、县直各单位和各级班子成员日常履职尽责情况。通过履职尽责管理，倒逼干部主动作为、干事创业。（四）做好新进人员的分配工作。今年我县新招录选调生和乡镇公务员共xx名，xx名选调生明天即将培训到岗，xx名乡镇公务员近期公示培训后，也将迅速到岗。xx名硕博人才也已经到岗上班。对分配到乡镇的选调生、公务员，希望各镇（区）做好安置工作，特别是工作、生活上的安排。（五）开展干部政治理论任职资格考试。第三次考试的通知已经下发。这里我强调三点：一是考试对象不限，只要是在编干部都可以参加，包括已经参加市里考试的和已经改非的；二是这次乡镇换届的乡镇班子成员（副科级）、人大副主席人选必须参加考试；三是加强考场纪律的巡察，发现抄袭的一律取消成绩并通报。（六）抓好基层党组织的规范化管理。重点是三个方面：一是失联党员管理与处置、入党积极分子培养教育、党费收缴与管理、党员信教、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理等专项整治。二是规范非公企业、新经济组织和社会组织的党组织设置。三是村主职干部、阵地建管用、基本制度落实和基本活动开展。这些工作的工作量很大，难度也大，政治性很强，但又丝毫不能马虎，希望大家在这一点上不要粗枝大叶，不能犯政治上的迷糊。（七）加快建设xxx国道党建示范线。五里铺、十里铺、纪山三个镇一方面要加快推进x个阵地新建、改扩建项目进度，年底必须建成；另一方面，要按照建设规划的总体安排，将学习复制"五种模式"、花卉苗木产业发展、打造党建特色等工作统筹谋划，分步抓好实施。其他各镇也要有意识地将阵地建设、特色产业等布局向示范带集中。（八）推进阵地建设提档升级。今年全县新建、改扩建xx个阵地。各镇（区）要按照上报计划，重点突出产业重点村、贫困村、三类村，加快工程进度。今年验收，必须以主体工程完工为标准。其他党员群众服务中心，要不断完善阵地功能，切实发挥阵地作用。（九）村支部领办合作社。今年的支部领办合作社任务已纳入乡镇"五个一"考核体系。年底不仅要检查各村有没有以支部为主体领办合作社，还要看支部领办合作社的作用发挥情况。从目前掌握的情况看，领办合作社的数量不少，但空挂、运转乏力的现象比较普遍。下一步，各镇要示范办点、典型带动，探索经验规律，逐个总结攻破。这项工作虽然不是组织部牵头，但我们必须主动参与其中，说到底，这也是基层党组织建设的一部分。（十）启动实施重点人才工程。上半年的人才工作只是做了一些基础性工作，下半年的人才工作要围绕刚刚印发的《工作要点》，迅速启动实施三大人才工程。一是围绕人才引进，启动实施"两江创客"人才工程；二是围绕平台搭建，启动实施"沙洋?梦想街区"平台建设工程；三是围绕作用发挥，启动实施"汉上英才"计划。县委人才办要抓紧修订、出台对乡镇人才工作考核务实管用的指标体系和办法，年底硬账硬结，避免"一锅煮"。四、围绕履职尽责抓落实，努力建设一流组工队伍关于抓落实的问题，我已在不同场合多次强调。县委反复强调今年的工作就是"三抓一补"，即抓项目、抓特色、抓落实、补短板，其中之一就是抓落实。现在看来，这个问题还没有引起足够的重视，所以在抓落实上就可能打折扣。"为政之道、贵在落实"，" 一分部署、九分落实"，" 落实落实再落实"，无不强调落实的重要性和紧迫性。关于抓落实，强调四点：一要有"想抓"的定力。一项好的决策、部署就好比一颗种子，只有从枝头落到地上，才能生根、开花、结果。如果种子落下来的过程中，被什么东西阻挡住了，那么也就"落"空了。在抓落实中也存在这种"中梗阻"现象。比如，有的组织委员在工作中，把主要时间、精力、心思和本领用到别处，不务"正业"。这里我强调三点：一是关于分工问题。组织委员的主业是组织工作，其他工作可以参与但不能分管。二是组织委员既要对乡镇党委负责，也要对县委组织部负责。三是组织委员不对县委组织部负责，就是不想抓工作落实的表现。我们必须牢牢树立抓落实高于一切、重于一切、大于一切、先于一切的理念和定力，聚焦主业，把抓落实当作一种政治责任、一种思想境界、一种精神追求、一种道德担当、一种工作习惯，才能真正讲落实、谋落实、抓落实、促落实。二要有"敢抓"的勇气。抓落实是一个艰苦的过程，也是一项硬功夫。敢抓，就是要有知难而进、锲而不舍的闯劲和韧劲。对那些不利于工作落实的行为，该纠正的立即纠正；对那些抓落实不用功的人，该批评的严厉批评；对那些工作落实不到位的人，该较真的就较真。对于乡镇组织工作，不需要你们再去决策再去创新，你们的任务就是要按照县委组织部的安排和部署不折不扣地去落实、去执行。这次从村（社区）招录公务员，少数乡镇在资格条件上把关不严，造成较大的负面影响，实际上就是乡镇组织委员缺乏抓落实的勇气和毅力。三要有"会抓"的本领。抓落实，仅有强烈的愿望和高涨的热情还不够，还必须有会抓善抓的能力和本领，要根据工作要求和安排，拿出切实可行的措施和行动。要抓一项成一项，干一件成一件。部里有些工作，多次研而不决、决而不行、行而不效，既是业务能力不强、执行力不强的表现，也是抓落实本领缺乏的表现。部机关每周一晚的集中夜学，要进一步强化业务知识的专题学习。四要有"真抓"的作风。这一点太重要了。世界上的任何事情都是干出来的，我们必须弘扬求真务实的精神，发扬真抓实干的作风，诚实、求实、唯实、扎实。在这一点上，组工干部要向县考评办的聂勇同志学习，要在全县上下形成想抓落实、敢抓落实、会抓落实、真抓落实的良好风气，推动各项工作落实。同志们，更加艰难的考验还在下半年，更富成效的检验也在下半年。请大家主动对标"安专迷"要求，发扬"抢拼严实"作风，切实担当起岗位职责，干好每一天、干成每件事，高标准、高质量完成全年各项工作任务。谢谢大家！组织部长在全市基层党建工作现场会上的讲话同志们：在纪念中国共产党建党xx周年之际，我们召开全市基层党建工作现场会，十分重要而又适时。应该说，过去的一年，组织工作围绕全市经济社会发展大局，紧紧把握加强党的执政能力建设和先进性建设主线，立足实际，开拓创新，各项工作平稳推进，为促进全市经济社会又好又快发展提供了有力的组织保障。借此机会，我代表市委，对全市广大党务工作者长期以来的辛勤劳动、无私奉献，表示崇高的敬意和真诚的感谢!刚才，xx、xx等x个党委的负责同志做了典型发言，会议还印发了其他几个党委的书面交流材料，之前，还现场参观了xxxx等几个党委基层组织党建工作的情况，既有继承，又有创新，很值得大家学习和借鉴。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是新形势下加强党的建设工作的根本要求。下面，我讲几点意见：一、以改革创新精神加强党的建设，是促进韩城加快发展的必然要求客观地讲，近年来我市确实发展了，经济增长速度始终处于某某领先位置。但也要清醒地看到，我们与部分县市和其它发达地区还有较大差距，我们的经济发展模式仍没有得到根本转变，发展的质量和水平依然不高。以经济建设为中心，加快发展步伐，实现跨越式发展，始终是第一要务。要实现跨越式发展，必须坚持改革创新，使其成为加快发展的强大动力，成为解决发展问题的关键。各级党组织和广大党员干部是实现我市跨越式发展的重要力量。只有以改革创新精神全面加强和改进党的各方面工作，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高领导水平和执政能力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，才能形成推动经济社会又好又快发展的坚强堡垒和力量。二、准确把握以改革创新精神推进党的建设工作的着力点以改革创新精神推进党的建设工作，要突出抓好以下几个方面的工作。一是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系。思想理论建设是党的根本建设。要推动我市经济社会又好又快跨越式发展，关键是要组织全体党员干部深入学习和运用中国特色社会主义理论体系，并以此来武装头脑、指导实践、推动工作。各级党组织要把扎实抓好理论武装、大力推进思想解放和观念更新，作为党建工作的首要任务来抓。要一手抓新一轮的大规模干部教育培训，一手抓深入开展学习实践科学发展观活动，引导广大党员干部在学习中进一步解放思想，在实践中进一步更新观念。要通过解放思想、更新观念，切实把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、创优发展环境的政策举措，以思想的大解放推动我市经济社会的大发展。二是切实加强领导班子建设。我市各单位、各部门领导班子的结构构成，总体上是比较合理的，活力是较强的，整体素质是过硬的，但是按照胡锦涛总书记关于领导干部“四个本领”的要求还有较大差距。要切实加强领导班子建设，把提高各级领导班子和领导干部开拓创新、领导发展的能力放在更加突出的位置，加强经常性的思想政治建设。要不断提高准确运用科学理论指导实践、把理论与实际结合起来的本领;提高贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领;提高灵活运用知识和经验去分析解决工作中的突出矛盾和问题的本领;提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领，努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。三是着力创新基层党建工作。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。要根据新形势下加强党的建设的新任务和新要求，切实加强基层组织建设，全面提升基层党建工作水平。要继续深化“三级联创”活动，进一步抓好“党员承诺制”等党建主题活动，积极培养基层组织建设方面的先进典型。要大力推进基层党组织设置创新，理顺隶属关系，健全组织体系，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。要推进工作机制创新，探索建立城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡一体党建工作新格局，使基层党组织能够资源共享、功能互补、共同提高。要推进党员教育管理创新，及时总结流动党员管理经验，建立城乡一体党员动态管理、党员党性定期分析、党内激励帮扶等制度，健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，巩固先进性教育成果，使广大党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子，在推进我市跨越式发展的进程中充分发挥先锋模范作用。三、以改革创新精神推进党的建设要切实抓好落实各级党组织要切实增强做好新形势下党建工作的政治责任感和历史使命感，以更加扎实的作风、更加有力的措施、更加严格的标准抓好各项工作的落实。第一、责任要落实。各级党组织要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，把加强党的建设和组织工作纳入重要议事日程，摆在更加突出位置，不断完善和认真履行党建工作责任制，形成市委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要健全和完善党委书记履行党建工作责任述职制度、党委领导班子成员抓党建工作联系点制度。各党(工)委主要负责同志要履行好党建工作第一责任人的职责，加强对党建和组织工作的领导和指导。第二、领导要带头。抓党的建设工作，是全体党员干部共同的责任、共同的任务，需要各级各部门和广大党员干部共同参与，齐抓共管。但也必须看到，领导干部能不能发挥好示范带头作用，更是做好各项工作的关键所在。各级领导干部特别是主要领导要从自身做起，按照市委、市政府下达的目标任务，亲自抓好组织落实工作。要靠前指挥，亲力亲为，用实际行动感染和带动广大党员干部和群众，齐心协力推动党的建设。第三、重点要突出。党建工作量大面宽，任务繁重。要紧密联系实际，抓住党建工作面临的新课题，抓住群众关注的热点、难点问题，抓住影响我市改革发展稳定的重大问题，创造性地开展工作，做到难点工作有突破，重点工作有创新，常规工作有亮点。各党(工)委和组织部门要把基层基础工作牢牢抓在手中，深入分析基层党建工作面临的新形式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，促进全市党的建设工作再上新台阶。谢谢大家!