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司法局2022年工作总结和2023年工作思路汇编(5篇)

2023-01-27 01:13:30

司法和信访局2022年工作总结及2023年工作计划xxxx年,xx区司法和信访局在区委、区政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央和省、市、区关于司法行政和信访工作部署,紧紧围绕xx区xxxx年社会治理提升年行动,以规范化建设、信息化建设、改革创新为着力点,持续深入推进法治政府建设,充分履行法治宣传、法律服务、文件审查、执法监督、行政复议和信访保障等职能,为我区加速xx提供了有力法治保障,不断开创全区司法信访工作新局面。xxxx年度我区普法与依法治理工作在全省xxx个县(市、区功能区)排名中以x分荣获第一,于今年x月获得表彰。一、主要工作(一)坚持思想建设,在队伍打造上加压奋进(二)坚持改革创新,在法律工作上精准推进推进行政执法规范化建设。秉持“法治是最好的营商环境”理念,进一步落实简政放权法治化保障。一是深入开展镇街综合行政执法改革。x月,召开乡镇街道综合行政执法工作推进会;x月,开展镇街综合行政执法改革情况评估;建立镇街综合行政执法统筹协调、指导会商机制,加强指导、监督镇街综合行政执法规范化建设,确保下放的执法权“接得住、用得好、出成效”。二是全面推行证明事项告知承诺制。出台全区证明事项告知承诺制清单,明确取消政务服务事项所需证明材料xxx项,扎实推进“无证明城市”创建。三是规范重大行政决策行为。对全区xx项重大行政决策事项目录进行公示,并进行动态调整,加强重大行政决策合法性审查;充分发挥法律顾问的作用,参与到区委区政府各类重点项目、重大事项研讨、论证和提供法律意见各项重大决策中,截至xx月xx日,共审查重大行政决策事项x项,印发规范性文件x份,出具规范性文件合法性审查意见xx份,审查区政府合同及各类文件xxx份,回复各类法律意见xxx份。四是加强执法人员管理及培训。加强行政执法证管理工作,把好人员资格入口;“线上”组织行政执法人员进行综合法律知识学习培训,“线下”持续抓好全区执法“两平台”带班培训,把好执法人员出口;开展违法执法和乱罚款问题专项整治行动、年度行政执法案卷评查工作,规范执法行为。截至xx月xx日,共组织全区三个批次共xxx人参加全市综合法律知识网上培训考试,办理执法证审核xxxx人次(含换新证),证件注销审核xx人;完成全区涉违法倾倒建筑垃圾案卷评查xxx余宗,发现问题及时通报,抓好整改落实。落实行政复议体制改革。一是深化行政复议体制改革。我区于xxxx年x月x日起施行行政复议案件“统一受理、统一审理、统一决定”。今年以来,共接待咨询群众xxx余人次,办理行政复议案件xxx宗,其中立案受理xxx宗,立案前调解结案xx宗,立案受理的已审结xx宗。加大行政纠纷调解力度,将调解、和解贯穿于行政复议受理、审查、决定的全过程。经调解,撤回复议申请xx宗,受理前调解结案xx宗。指导规范行政执法行为,通过撤销处罚决定、开展案件交流座谈等方式,今年以来交警行政处罚类案件复议申请数量大大减少,行政复议倒逼行政执法规范化初见成效。二是依法做好行政应诉工作。截至xx月xx日,区政府行政诉讼案件共xx宗,我局积极协调区政府安排行政机关负责人出庭应诉,区政府行政机关负责人出庭应诉率xxx%,为全区行政机关依法行政树立了正面的形象,促进法治政府建设。推动“智慧矫正中心”创建。制定《xx区“智慧矫正中心”创建工作方案》,有序推进创建工作,xx月初步完成xx区社区矫正中心创建全国“智慧矫正中心”申报。始终依法履行社区矫正工作刑罚执行、监督管理、教育帮扶等职责,今年以来共出具调查评估意见书xxx份,接收社区矫正对象xxx人,解除社区矫正xxx人。目前,全区在册社区矫正对象xxx人,其中缓刑xxx人、暂予监外执行x人,无假释、管制人员。累计衔接安置帮教对象xxx人。目前在册安置帮教对象总数为xxx人,其中监狱刑满释放人员xxx人,解除社区矫正转安置帮教对象xxx人,双列管安置帮教对象xx人。全区范围内无社区矫正对象参与的群体性事件,未发生社区矫正对象脱管与社区矫正工作人员违法违规现象。深化公证体制改革。推动xx公证处调整为登记设立事业单位,成立公证改革领导小组,制定《xx市xx公证处调整为登记设立事业单位实施方案》,同时参照兄弟单位做法,起草《管理办法》《工资绩效分配方案》《考勤管理办法》等,建立健全相关制度规定。经区政府常务会议同意,今年x月xx日正式批准xx公证处改为登记设立事业单位,设置x个月的改革过渡期,x月已完成公证处原事业编制人员分流工作,xx月起按照登记设立的事业单位的制度正式运行。改制后,公证处已自主招聘工作人员x名,形成储备年轻的人才梯队,进一步激发公证机构的活力。今年以来,公证处共接待办证群众咨询xxxx余人次,办理各类公证业务xxxx件。(三)坚持厉行法治,在法治轨道上全面推进依法治区全面加强党对全面依法治区集中统一领导。一是深化习近平法治思想学习培训。推动各级党委(党组)理论学习中心组健全常态化学习机制,并纳入党员干部培训必修课。统一采购《习近平法治思想学习纲要》发放至全区xx个单位,组织全区领导干部进行学习,开展习近平法治思想系列宣讲活动。第一时间提请常委会传达学习习近平总书记在中央政治局第三十四次集体学习、中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,及时研究中央关于法治建设决策部署的贯彻落实举措。坚持把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面。二是加强党对全面依法治区工作的领导。加强党对全面依法治区的统一领导、统一部署、统筹协调,落实落细党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度。把党政主要领导推进法治建设、学法守法用法情况等纳入本单位绩效考核内容。推动全区、镇(街)党委政府及其部门主要负责人和其他班子成员xxx人参加述法活动,并选取x个单位主要领导在区委依法治区委员会上述法。将全区党政机关及镇街主要负责人述法报告汇编成册,发送至全区党政班子成员、各单位班子成员、各镇街班子成员人手一本组织学习,进一步发挥述法工作中的指导作用,加强示范引领;与全区各级党政主要负责人签订《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责承诺书》,切实压实责任,深入推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。三是加强法治建设总体布局。印发《xx区xxxx年依法治区工作要点》、《xx区xxxx年法治政府建设工作要点》,明确年度依法治区、法治政府建设工作的具体目标、任务和重点。提请区委常委会听取我区法治建设工作情况汇报,全区依法治区工作呈现出有部署、能落实的良好发展态势。四是健全法治建设考核评价制度。为了更好地督促各镇街各部门落实法治建设工作,我区每年开展法治建设督察,及时查找存在不足和薄弱环节,提出对策建议,确保法治建设有序推进。x月、x月、x月分别组织迎接省、市开展法治政府建设督察、法治建设督察、行政执法突出问题专项督察等督察,高站位组织全区各相关单位做好督察迎检准备工作,以落实省市法治建设督察迎检工作为契机,倒逼全面依法治区工作任务落实。全面深入推进法治政府建设。一是积极开展法治政府示范创建活动,组织全区各镇街道、区直各部门对照《法治政府示范创建指标体系》开展法治政府示范创建工作。严格落实法治政府建设年度报告制度,分别提请区委常委会、区政府常务会议审定了区政府法治政府工作报告,同时及时报告区人大及市政府,按时向社会公开,进一步推进年度报告工作标准化规范化。二是规范依法行政。组织召开xx区加强行政应诉工作专题会议,通报全区行政机关负责人出庭应诉情况,对行政应诉工作进行再安排、再部署、再深化,进一步提升机关负责人出庭应诉意识。印发《关于进一步做好行政应诉工作切实解决行政执法“两高一低”问题的通知》,切实规范行政行为,着力提高行政应诉能力。对未出庭应诉、逾期提交答辩状及证据等问题的单位主要负责人进行约谈,压紧压实工作责任,推动行政机关依法行政。全面统筹推进乡镇街道综合行政执法改革。一是全面建立统筹协调机制。印发《xx区镇街行政执法联席会议》《xx区镇街综合行政执法每月一报》等机制文件,成立了乡镇体制改革工作专班,各专班下设工作领导小组和工作联系小组,强化统筹领导,推进乡镇街道体制改革。二是全面加强镇街综合行政执法工作。xxxx年x月、x月分别召开了xx区镇街综合执法推进会、xx区镇街综合执法专题推进会;xx月召开xx区镇街综合行政执法联席会议,全面统筹推进镇街综合行政执法工作,提升乡镇街道执法水平。三是全面开展镇街综合行政执法改革情况评估。x月xx日区委依法治区办开展了镇街综合行政执法改革情况评估,汇总了x个镇街、x个赋权部门梳理的我区乡镇街道综合行政执法改革情况,并形成全区镇街综合行政执法改革评估报告,确保各镇街顺利承接下放职权和服务事项。四是全面推进镇街综合执法队规范化建设。印发《xx区镇(街道)综合行政执法办公室规范化建设实施方案》,加强指导、监督镇街综合行政执法规范化建设,今年成功打造淡水街道综合执法队、沙田镇综合执法队作为镇街综合行政执法示范点,通过打造示范点的案审室、听证室、涉案物品保管室等执法业务用房配置,统一规范“三项制度”、执法流程、相对人权利义务等执法制度上墙公示,推进办公场所的规范化建设,加强示范引领,以点带面,进一步打通乡镇街道综合行政执法改革的“最后一公里”。五是全面加强镇街综合执法队伍建设。xxxx年x月,邀请xx大学专家学者开展为期x天的“xx区综合行政执法能力提升示范班”集中培训,组织各镇街共xx名行政执法领导及业务骨干参加培训,通过加强培训,进一步提高镇街执法人员业务能力水平。开展行政执法专项编制专编专用清理工作,印发《关于进一步落实行政执法专项编专编专用的通知》,确保人员配备符合镇街综合行政执法工作推进要求。全面开展行政执法突出问题专项治理。统筹全区各执法部门开展行政执法突出问题专项治理,自查自纠,梳理问题清单,切实解决行政执法存在的突出问题,进一步推进严格规范公正文明执法。(四)坚持人民至上,在基层便民服务延伸上优化提升强化“所所对接”。结合我区工作实际,进一步加强律师资源整合,由x个司法所对接x家律师事务所,共有xx名律师分别挂点到xxx个村(社区),为村(社区)提供法律顾问服务。一是聚焦“两会”“国庆”等重要时间节点,安排律师到司法所值班,现场为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解等服务,做好上访群众释法说理工作,营造和谐稳定社会环境;二是积极运用“小鱼易联”一体机,线上“零距离”为群众提供法律服务,今年以来共提供线上法律咨询共xxx余人次;三是加强监督指导。从联席会议制度建立、经费激励、人才保障三方面做强做实所所对接法律服务工作,强化“所所对接”模式。做优法律服务。一是做实法律援助民生实事工作。加强公共法律服务实体平台建设,指派律师入驻各个法律援助工作站提供法律援助,严格落实“应援尽援、应援优援”。截至目前,共办理法律援助事项xxxx件,占今年完成目标xxxx件的xxx%,提前完成法律援助民生实事工作任务。二是加强调解组织建设。以镇(街道)、村(社区)、行业三类调解组织建设为重点,打造多层次、宽领域的调解组织网络体系。截至目前,指导建成各类调解组织xxx个,其中镇(街道)调委会x个,村(社区)调委会xxx个,企事业单位调委会x个;物业、知识产权、婚姻等行业性调委会x个;调解工作室xx个,实现了区、镇、村三级人民调解组织全覆盖,有效提高矛盾纠纷化解的专业性和时效性。xxxx年x-xx月,全区调解组织共调处矛盾纠纷xxx宗,调解率xxx%,调解成功xxx宗,调解成功率xx%,达成书面调解协议xxx份,为当事人挽回经济损失xx亿元。把矛盾化解在基层。开展法治扶贫。今年x月,我区村(社区)法律顾问重点聚焦残障人士、孤寡老人等困难群体,详细了解困难户的家庭状况及法律需求等,发放法律顾问联系卡、宣传资料、宣传礼品。活动开展至今已走访xx户。(五)坚持法治宣传,在社会治理创新上探索突破全面实施“八五”普法规划,奋力开创法治宣传教育工作新局面,深化多层次多领域依法治理。一是深入开展普法宣传教育活动。狠抓“关键少数”学法用法,代拟《xx区xxxx年领导干部学法计划》,举办x·xx全民国家安全教育日主题宣传展览,结合民法典颁布x周年,组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,根据不同人群不同法治需求全方位开展宣传,今年以来,共开展宪法、民法典、扫黑除恶、反电信诈骗、交通安全等各类法治宣传xxxxx场次。二是全力推动“谁执法谁普法”普法责任制落实。印发《xx区xxxx年普法依法治理工作要点》,依托xx普法工作微信群,及时掌握我区普法动态;开展第五届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动,x个被评议单位均获得“优秀”等级;建立法律服务案例库,督促区直单位落实以案释法制度,加强法治宣传教育典型案例收集、汇编和发布工作。截至xx月底,共征法治宣传教育(以案释法)典型案例xx个,其中由区检察院、区司法信访局报送的x篇案例被省司法厅采用。三是推进“法律明白人”培养工程。以村(社区)法律顾问为基点,链接律师事务所、司法所、派出所和村委会等资源,打造由法律顾问、村警、调解员、社工、乡贤、网格员组成的法治宣传队伍,以网格为点、村民小组为线,村居为面,常态化开展覆盖全域的普法宣传活动,并将村“两委”干部、村民小组长、党员群众等作为“村民身边的法律明白人”进行重点培养,提高村民群众参与村务管理的积极性,引领群众法治行为规范养成。x月,将“法律明白人”培养工作与全区乡村振兴大培训五年计划相结合,对全区村(居)委书记进行了以“提高以法治村能力”为主题的法律明白人培训,截至xx月底共遴选出xxx名“法律明白人”。四是搭建多元力量参与的矛盾化解体系。注重融合一村一警一律师以及专职人民调解员各自业务优势,搭建起多元力量参与的多元矛盾化解体系,法律顾问深度介入缠访闹访事件,采用情、理、利、法的模式,做到“案结事了”“案心双解”。同时积极推进名人调解、访调对接工作,在打造“xx”、xx区中心法律服务所访调对接工作室等本地调解工作品牌的基础上,继续推动名人调解工作向全区x个镇街、相关重点行业铺开。五是扎实推进党建引领百村共建结对帮扶工作。局行政党支部、综合党支部分别与xx村“一对一”结对,结对共建以来,开展了x次实地走访调研、xx余次法治宣传教育、xx余件民生实事、初步谋划打造建设“法治书屋”,充分借助我局精干力量、专业优势,积极调处基层矛盾纠纷。(六)坚持信访为民,在保障社会和谐稳定上高效落实持续推动初信初访办理提质增效。严格落实初信初访日清日结制度,将责任压实到信访案件首接首办人员,做到每宗案件实行信访部门全员包案督办,全链条跟进,一跟到底、一办到底,严控信访增量,初信初访及时受理率和按期答复率均为xxx%。通过坚持狠抓初信初访办理要求,压实责任单位与责任领导职责,切实减少了我区重复信访事项,提高了信访事项办理工作实效。扎实开展重复访积案化解工作。按照“一案一策一专班”,对重复访倒流件、重点信访类案成立工作专班,在落实区委常委包案基础上,倒排工期,挂图作战,责任到位,全力推进我区重复访案结事了。开展日清日结国满件清零攻坚。开展日清日结国满件办理攻坚行动,结合工作实际精准分解任务,制定每日相应的量化任务清单,并将满意目标数完成情况报区党政主要领导。集中力量开展《信访工作条例》宣传活动。制定《信访工作条例》集中宣传月工作方案,通过领导领学、部门带学、个人自学等方式,在全区营造学习宣传《信访工作条例》的浓厚氛围。同时借助新媒体传播手段,如率先在全市公共法律云平台直播宣讲、拍摄《农民工合法权益保护》宣传片等,提升广大干部群众对《信访工作条例》的知晓率,引导信访群众依法理性表达诉求,确保新条例在我区落地见效。二、存在问题虽然xxxx年全区司法和信访工作取得了一定成效,但也存在不少短板和薄弱环节:一是在推进镇街综合行政执法规范化建设上,对一些瓶颈问题解决的力度不大,且执法权下放到镇街后导致执法出现法律适用不当等新问题;二是普法工作打造的创新亮点较少,创新力度有待提升。三是信访工作联防联控机制有待完善,职能部门重点信息排查力度不足。三、2022年工作计划xxxx年,我局将深入学习贯彻落实党的二十大精神,聚焦党的二十大关于全面依法治国、维护国家安全和社会稳定的决策部署,紧扣总书记赋予xx的使命任务,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋进,用高水平法治服务和保障xx经济社会高质量发展,为xx全面打造“活力高地·智造高地”、在新征程中走在全市前列、创造新的辉煌贡献法治力量。(一)全面推进依法治区。组织召开依法治区工作领导小组会议,部署全区依法治区工作。建立完善区委全面依法治区委员会工作制度和工作机制。贯彻落实《省委全面依法治省委员会办关于印发我省法治建设“一规划两纲要”重要举措分工方案的通知》的工作任务,深入开展法治政府建设示范创建活动,注重发挥示范引领带动作用。推进党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人的职责,强化法治建设督察,以问题为导向,强化问责,以督促干,确保中央、省、市关于法治建设的各项决策部署落到实处。抓好依法治区工作要点的贯彻落实,推动依法治区委员会各协调小组健全完善指导协调、沟通联络、督促落实工作机制,整体推进相关领域分工任务落实。(二)全面推进法治政府建设。一是强化依法决策意识,严格执行重大行政决策合法性审查,着力提升规范性文件合法性审查水平。二是依法做好行政复议审查工作,将调解工作贯穿于行政复议全过程,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,依法及时化解行政纠纷。三是持续推进镇街综合执法队规范化建设,推动队伍建设常态化,加强执法队伍培训,确保镇街对下放的职权“接得住、用得好”。(三)着力完善公共法律服务体系。一是推动调解工作长效机制运行,继续完善村(社区)法律顾问参与人民调解机制、矛盾纠纷排查预防机制、优化“以案定补”激励机制等,充分调动各方积极性及力量,构建良好的大调解工作环境。二是推动人民调解工作提质增效,区级及镇(街道)层面加强对调解业务骨干的培训,探索采取“线下培训+线上学习”的培训方式,每季度组织不少于一次人民调解员培训,注重培训的实效性。三是做好宣传工作,广泛搜集全区调解工作图片及案例资料,讲好调解故事、展现调解风采,深化基层人民群众对调解工作的认识。(四)深化普法与依法治理工作。一是做好“八五”普法中期总结,总结提炼、守正创新普法依法治理工作,推动全面守法普法成为社会的法治基础。二是做好全区普法依法治理各项工作。重点组织开展《中华人民共和国民法典》的普法宣传工作、村(居)法律顾问工作、全区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动、全国乡村治理体系建设试点工作、“法律六进”、“xx·x”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动等。(五)推动社矫工作纵深发展。一是全面推进教育矫正体系化建设,建立健全教育帮扶制度体系,建立矫正管理考核指标体系。二是协调社会力量参与,进一步鼓励、引导社会组织及社会力量参与到特殊人群管控中来,全面优化社区矫正教育帮扶和安置帮教社会适应性帮扶等工作方式方法。三是坚持推进智慧社区矫正信息化体系运用,推动与人民法院、人民检察院、公安机关互联互通,大力推进社区矫正法治化、信息化、智能化和刑罚执行一体化建设,全面提升我区社区矫正工作现代化水平。(六)筑牢信访保障防线。深入贯彻落实《信访工作条例》,做好信访保障工作,督促重复信访事项化解办结,有效推进我区满意度工作,确保完成省、市各项任务。(七)深化党建带队建。充分发挥思想引领和制度规范作用,全面加强党的思想建设,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务,坚持和落实好第一议题、三会一课等,建设学习型党组织;扎实推进“党建引领、百村共建”行动,更好的发挥基层党建最小单元的作用,实现社会治理长治久安;坚持党管干部原则,健全培养选拔优秀年轻干部常态化机制,用好各个年龄段的干部,发挥每个人的特长,人尽其才,激发队伍干事创业的内生动力。司法局2022年工作总结及下一年度工作打算今年以来,在区委区政府的领导下,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实各级政法会议精神和司法行政工作要求,一体推进法治xx、法治政府、法治社会建设。我局的短刑期社区矫正对象损害修复项目获评xxxx年度xx省优秀社会工作项目二等奖。律师管理和公共法律服务工作获省厅领导批示肯定。x个法治宣传类案例、x个法律服务案例入选司法部案例库。一、司法行政工作开展情况(一)聚焦关键环节,全面推进法治建设一是统筹推进全面依法治区工作。制定出台《xx区贯彻落实<法治政府建设实施纲要(xxxx-xxxx年)>实施方案》等文件,统筹推进全区法治建设工作。出台专门文件对全区学习贯彻习近平法治思想进行部署推进。全区各级党(工)委、党组将学习习近平法治思想纳入中心组学习内容。持续开展“领导干部观摩庭审”活动。二是不断加强法治政府建设。深入开展全区执法机关“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育和基层综合执法规范化建设专项行动。出台了《xx区行政执法辅助人员管理办法(试行)》。通过开展典型执法案例评选、执法经验交流、专项法制培训等多种方式,推动执法力量进小区工作机制进一步落实。审查项目协议、政府文件xxx件,备案审查行政规范性文件x件,依法办理履职申请等办件xx件,为区政府处理依申请信息公开xxx项,提出法制审查建议xxx条,吸收采纳率近xx%。两篇案例入选xx市合法性审查典型案例。三是全面提升复议应诉质效。做好相对集中行政复议权改革有关工作,充实工作人员,优化接待窗口,建立健全行政复议登记点和联系点。截至目前,代表区政府受理行政复议申请xxx起,结案xxx起,案件按时办结率xxx%,直接纠错率xx%。制定并下发《关于提升行政执法质量推动全区行政诉讼案件败诉率下降的通知》,强化街道部门依法行政意识、提高行政执法质量,全力助推败诉压降工作。定期对全区行政复议应诉情况进行通报。积极排查全区范围内存在败诉风险的行政案件,落实领导包案机制和主动纠错机制,协调指导涉案机关主动化解行政争议。(二)聚焦高效长效,全力维护和谐稳定一是全面提升社矫安帮管控力。截至目前,全区共有社区矫正对象xxx人,刑满释放人员xxxx人,解除强制戒毒后续照管对象xx名,均在管在控。深入推进智慧社矫工作,区社矫中心完成了升级改造。全市安置帮教工作暨刑释人员社会适应性指数应用现场会在我区召开。加强社会化精品项目培育,针对短刑犯和女性社矫对象的特点开展教育矫治,精心打造“向阳花”项目。二是有效提升非诉化解融合力。建成了区非诉服务中心、“xx汇商圈非诉服务中心”等一站式解纷平台,取得了较好社会成效。在社会面推广“苏解纷”小程序,积极引导群众选择多元矛盾纠纷化解方式。加强诉调对接,与区法院共同推进“无讼三区”创建工作。深化“调解学苑”建设,强化调解员教育培训。落实定期排查机制,开展社会矛盾风险隐患拉网式大排查大起底大化解行动。x-xx月,全区各级调解组织共调解矛盾纠纷xxxxx件,调解成功xxxx件,调解成功率xx%。(三)聚焦优化升级,全民普法走深走实积极开展《长江保护法》实施一周年主题宣传活动,开展了“保护母亲河有我‘河小青’”“渔法同行向未来”等活动。深入开展“疫情防控·法治同行”专项普法宣传行动、“美好生活法典相伴”民法典宣传月、青少年学法周、联盛护苗”法治公益行动等活动。今年新培育“法律明白人”xxxx人。持续加强法治文化阵地建设。新建xx,升级改造天生港镇街道“德法园”。开展“法韵xx墨香怡情”法治书法作品征集、“金石”杯法治文化作品征集活动和“崇德尚法‘争当小小法律明白人’”演讲比赛。(四)聚焦群众需求,法律服务出新出彩一是持续优化公共法律服务。区司法局出台助企纾困六项举措。结合疫情防控和复工复产,组织律师编写法律政策解读指引,并在线解读。深入开展“法企对接”活动,先后组织各类“法治体检”xxx次,提供法律风险防范建议xxx余条,为企业避免或挽回经济损失xxxx多万元。创新打造xxxx数码城法律服务产业园。区公共法律服务中心完成升级改造,新建了巾帼法律服务工作站等x家法律援助工作站。组织开展法律援助“安心”行动,共接待来访群众法律咨询xxxx人次,受理法律援助案件xxxx件,提供法律帮助xxxx件,办理了一批社会效果和法律效果相统一的案件。打造“江海崇法小蜜蜂”品牌,全面排查梳理新业态从业者、返乡农民工等重点人群法律服务需求,有针对性地制定帮扶清单。二是充分发挥法律服务机构专业优势。注重律师行业党建,强化律师党员教育管理和队伍发展,开展了“马克思主义青年说”“律心永向党”等行业党建活动。紧扣辖区企业发展需要,xx家律所与xx家区属商会精准对接,面向中小微企业主动提供法律服务。xx公证处开设小微企业“绿色通道”,开通“企业公证服务热线”,提供“公证管家服务”。设立“公证惠侨服务站”,为海外侨胞、归侨侨眷和侨商侨企提供“一站式”公证法律帮办服务。(五)聚焦规范专业,队伍建设持续发力一是推进司法所规范化建设。全区确定建设x家大型所,x家中型所,x家小型所。将司法所分类建设纳入了区委区政府对各街道的绩效考核,分类建设得以有力推进。加强对司法所的各项保障,装备、人力、奖励向基层倾斜。通过公务员招录、人员调动等形式持续为基层补充新鲜血液,司法所政法专编落实率得到提升。强化对司法所的纵向管理,出台司法所工作绩效考核细则,加强工作指导和督查,提升司法所各项工作开展的规范度。二是不断锤炼司法行政队伍。加强思想政治教育,做好意识形态工作。深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》,始终坚持学用结合。以机关作风建设年为载体,抓住关键领域、关建环节,以作风建设为重点,组织开展专项检查,以查促学、以查促改。注重干部队伍专业化建设。通过开展“青基工程”全面加强新录用公务员的培养工作。开展“司享汇”专项活动,切实提高干部调查研究和化解问题的能力,持续推动工作创新创优。进一步加强政治轮训和业务培训,定期组织社区矫正、人民调解等各项业务培训。组织司法所人员到局机关跟班学习,切实提升法制审核、执法监督等方面的工作水平,积极助力法治街道建设。组织开展“淬火砺剑”岗位练兵活动,进一步提升全系统人员综合素质。二、明年工作打算(一)全面统筹推进法治建设进一步加强对习近平法治思想等重点内容的学习培训、调查研究,丰富领导干部学法形式,在全区营造良好法治氛围。挖掘依法治区典型案例,培树法治实践和法治研究典型人物。扎实开展年度法治建设监测评价,推进省、市法治环境指标指数落实,不断提升法治建设满意度。研究完善我区法治建设考核评价指标,建立健全科学合理、统一规范的法治考核评估监测体系和工作机制,充分发挥考核作用,强化考核结果运用。深入开展城乡基层“援法议事”活动,聚焦发展难点、民生要点、日常需求点,多措并举开展援法议事活动,持续激活崇法善治新动能。深入推进“八五”普法。持续推进“村村有、村村优”法治文化阵地建设,全力打造区宪法公园和沿江沿运河法治文化带建设。突出重点开展习近平法治思想、民法典和宪法等法律法规宣传,深化法律六进。注重分层分类,着力抓好领导干部、国家工作人员、企业经营管理人员、青少年学生、农民工、基层干部群众等重点群体的学法用法。继续发挥“崇德少年法学苑”原创品牌的辐射作用,以举办第八届青少年法治文化节为抓手,不断拓展“青少年法治文化节”内涵,持续开展青少年喜闻乐见的系列法治活动。继续推动全区校园法治文化基地建设,切实发挥好普法育人作用。把好进出关,抓好动态管理,引导“法律明白人”队伍充分发挥作用。不断丰富拓展“法律明白人”培训模式,健全“法律明白人”评价激励机制,进一步提升“法律明白人”工作成效。(二)持续做好依法行政工作持续推进行政复议规范化建设。对重大、复杂案件,视情形运用听证、专家论证、复议委员会案审、集体讨论等形式提升办案质量。继续实施全区复议诉讼情况的定期通报机制,落实复议决定抄告制度,联合上级职能部门共同推进执法规范。坚持多元化解行政争议机制,加大协调化解力度,提高案件的实质化解率。持续做好全区行政应诉工作,加强行政应诉技巧和执法人员培训,压实部门化解行政争议的主体责任,全力压降行政案件败诉率。加强执法监督,做好执法典型案例汇编,指导司法所努力拓展执法监督业务内容。按照《xx市行政执法委托规定》的要求,与涉及部门共同开展执法委托评估,确保区内委托执法工作依法依规进行。推动街道等基层执法主体进一步规范落实行政执法三项制度及相关的配套举措,继续健全完善基层综合执法制度体系。同时以“执法力量进小区工作制度”为抓手,进一步推动规范联合执法工作、促进部门执法融合。(三)扎实做好维护稳定工作加强特殊人群管理服务,提升社区矫正精细管理度。建立常态化安全隐患排查机制,落实重点管理对象“包案”责任制,夯实“x+x+N”实地查访xx工作模式。按照“智慧矫正”要求,利用物联网新设备,充分发挥信息化运行新体系,提升执法监管水平。科学实施普遍、分类和个别“三项教育”,开展个性化、多样化的教育活动,继续做好女性、未成年人等社区矫正对象的损害修复;强化“线上线下”双轨教育;创新“沉浸模式”VR教育,利用“智慧矫正”,充分发挥多项技术于一体的综合化社区矫正系统作用。拓展“立体帮扶”适能教育,以技能帮扶为基础,以项目帮扶为重点,着力推进社区矫正对象社会适应性帮扶体系建设。持续开展矛盾纠纷排查化解各类专项行动。依托各部门、街道、社区,坚持一事一策,明确责任单位和责任人,积极开展矛盾纠纷排查化解工作,全力防止矛盾纠纷激化升级。把好人民调解员“源头”关,优化整合人员配置,搭建专兼结合、优势互补、结构合理的调解员队伍。创新培训方式和载体,采取集中授课、案例评析、现场观摩、旁听庭审等形式,提高培训的针对性、有效性,提升调解员调解技能,夯实调解组织能力基础。推进行政调解、行业调解的组织建设,坚持“成熟一个组建一个”的原则,把人民调解触角延伸到热点行业、重点领域,实现全区重点行业领域调解组织全覆盖。打造更多更具特色的实体化平台,建立线上线下衔接联动的非诉纠纷化解工作网络,打造覆盖民事、商事、家事等三大领域的纠纷化解平台。加强与苏解纷等线上非诉服务平台的融合,用好xxxxxxx法网、法润民生群、网格信息员采集终端等线上渠道,实现矛盾纠纷化解“一站式”服务。(四)切实提升为民服务质效加强法律服务行业监管,对于群众的投诉举报,规范地开展调查处置。强化对全区各律所、法律服务所的制度落实、内部管理等情况的执法检查。加大对全区法律服务从业人员办理各类案件动态监管和巡查力度,继续推行年度检查问题清单和督查整改制度。继续抓好律师行业党建工作,以党建带队建,以党建促业务。继续深化“书记项目”工作,力争将行业党建品牌项目做优、做强。进一步强化全区法律服务行业意识形态工作,完善相关工作制度,落实各法律服务机构举办、参加相关活动的审查、备案、管理工作。紧扣我区产业链发展的需要,研发更有针对性的“产业链+法律服务”产品。切实发挥xx区律师行业高质量协同发展联盟职能作用,制定相关工作方案,多措并举,加快实现律师行业党建工作、队伍建设、律所管理、业务发展、律所文化等方面高质量发展目标任务。继续深化公司律师、公职律师工作,进一步提升公职律师和公司律师覆盖率,推进“两公”律师在政府依法行政和企业依法经营等方面作用的体现。持续开展“乡村振兴?法治同行”活动,深入推进法治乡村建设。以全面根治农民工欠薪专项行动和“春风行动”为契机,将进城务工人员、新业态从业人员等群体作为重点服务对象,全面提升企业和劳动者的法治认同感和获得感。以《xx省公共法律服务条例》实施为契机,开展学习宣传贯彻活动。全力建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系,配合开展省司法厅三方评估工作。依托省“三台融合”村居法律顾问管理系统,加强对顾问工作的监督、指导、考核,确保服务时长和法治讲座的质效和水平。建立健全园区公共法律服务体系,精心打造xx经济开发区公共法律服务中心和xx数码城法律服务产业园,帮助和指导园区、商圈完善治理结构、健全法律风险防控机制、增强合规经营发展能力,为园区、商圈高质量发展提供坚实的法治保障。司法局2022年工作总结xxxx年以来,xx县司法局在县委县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对全面依法治县和司法行政工作的绝对领导,突出学习贯彻习近平法治思想这一主线,统筹抓好发展和安全两件大事,更加注重系统观念和法治思维,为全县经济建设营造了良好的法治环境。一、工作开展情况(一)党的领导不断强化。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全局政治必修课、党性教育课,注重强化思想引领,营造“不当闲人当干将、只争朝夕谋发展”的浓厚氛围。坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持向上级党委请示报告重大事项。疫情防控期间,号召全局干警下沉全县各村(居),做到回乡人员摸底“一个不少”,核酸检测落实到位。创建文明城市期间,局机关全体工作人员到包保路段打扫卫生,与环卫工人合力确保文明创建长效化。(二)依法治县稳步推进。一是提请召开县委全面依法治县委员会第四次会议,印发了《学习习近平法治思想纲要指引清单》,在全县范围内营造学习习近平法治思想氛围;二是合法性审查政府各类事项xxx项,参与各类论证及讨论会议xxx余次,保障了政府依法科学决策;三是纵深推进行政执法“三项制度”,将落实“三项制度”情况纳入年度绩效考核法治工作指标内容进行考核,进一步严格规范文明执法;四是制定《关于进一步全面推行证明事项告知承诺制的通知》文件,组织全县各单位共梳理告知承诺制的证明事项xx项;五是办理县政府本级行政复议案件xx件,行政诉讼案件xx件,行政机关负责人出庭应诉率为xxx%。(三)普法依法治理加快推进。一是持续深化“法律七进”工作,开展各项活动xx场次;二是建设了xx广场,成功创建国家级民主法治村x个,省级x个,市级x个,创建覆盖率位列全市先进行列;三是培养全县“法律明白人”xxxx名,并进行任前培训、考核;四是播放《律师说法》专题节目xx期,利用微信小程序普法x次,发表信息xx条,不断增强法治宣传的传播力和影响力。(四)维稳工作扎实有效。一是对全县xxxx名安置帮教对象开展大走访活动,逐一筛查,全部落实见面。二是按照社区矫正分期分级分类管理要求,每月确定重点社区矫正对象,对其进行分类教育;三是做实网上监管,每日督办社区矫正对象人脸签到,核查社区矫正对象信息,接受电话汇报、日常汇报和书面汇报;四是全年接收社区矫正对象xxx人,列管xxx余人,开展调查评估xxx人次,处罚xx人次,无一人脱管漏管。对全县xxxx名安置帮教对象开展集中排查x次,其中xx名失联人员全部有效列管,保障了党的“二十大”期间社会安全稳定。(五)排查化解工作卓有成效。一是选聘x名专职调解员,进一步加强专业性行业性调委会队伍力量;二是以专项行动为载体,开展矛盾纠纷排查调处活动,共排查出xxx起矛盾纠纷;三是敢于担当,组织协调全县各乡镇调解力量,全力调处“白马环球港”商贸城业主集体上访事件,有效维护了地区稳定。xxxx年全县各级调委会共成功调解矛盾纠纷xxxx件,预防群体性上访x件,预防民转刑案件x件,调解成功率x%。(六)公共法律服务持续提升。一是降低法律援助申请门槛,将公共法律服务资源向弱势群体倾斜;二是加大援助力度,今年共受理指派案件xxx件,超过全年目标任务xx件;三是积极推动村(居)法律顾问工作前移,主动参与为基层治理提供法律服务,推动村民自治发展。当前已实现xxx个村(居)法律顾问全覆盖;四是县公证处持续优化办证流程,对小额遗产继承xxxx元以下免收公证费,开通绿色通道,对困难群众进行上门服务。今年以来共办理各类公证xxxx件,相较去年下滑xx%,收费近xxx万元。(七)营商环境不断优化。全面贯彻落实省委“一改两位五做到”会议精神,出台了《关于优化法治化营商环境的意见》,组织全县法律服务工作者走访企业xxx家,培训xx场次,提供法律意见xxx条,帮助解决法律问题xxx个,为我县经济社会高质量跨越式发展提供强有力的法治保障。(八)特色工作。一是拓宽法治宣传渠道。常年开办“法治时空”专栏和《律师说法》栏目,让广大群众在收听收看节目的同时学习法律知识;二是增加公共法律服务供给。全市率先实现公共法律服务智能终端全覆盖,全省率先推出“村(居)法律顾问平台”小程序;三是兑现村(居)法律顾问经费。争取财政支持x万元,保障每年每村(居)xxxx元的法律顾问经费;四是建立公职律师统筹机制。实现了全县xx家党政机关公职律师全覆盖;五是创新“双提升”工作模式。制作《致全县人民的一封信》音频,利用村(居)大喇叭和宣传流动车常态化播放宣传司法行政工作职能和服务方式,实现了“双提升”工作的全覆盖;六是提升法律服务新阵地。新建x个乡镇公共法律服务工作站,圆满完成了司法所建设提档升级任务,受到了省司法厅的表彰,并在全省总结表彰大会上作交流发言。(九)xxxx年表彰情况。xxxx年xx县司法局在全市目标考核中成绩排名第一;xxxx年x月xx同志荣获“全国司法行政系统先进工作者”称号;xxxx年xx月xx四个司法所被命名为省级示范司法所;xxxx年xx月xx县司法局荣获“全省司法所建设提档升级工作表现突出集体”称号;xxxx年xx月xx县司法局xx司法所荣获“全省司法行政系统党的二十大维稳安保工作表现突出的集体”称号。二、存在问题和困难一是人民调解质量不高,尤其是乡镇人民调解员普遍法律素质不强,村级调解员多为村干部兼职;二是行政编制人员偏少,一人所一人股室普遍存在;三是律师队伍人员不足,服务能力满足不了社会需求。司法局2022年工作总结和2023年工作思路xxxx年以来,xx县司法局认真学习习近平法治思想,按照省厅“法助共富、法护平安”和市局“两培两创”工作要求,在县委县政府坚强领导下,在县人大和县政协监督支持下,以“共富有法、三线并进”为总载体,争先创优,狠抓落实。一、今年以来工作总结(一)打造司法行政工作“风景线”积极争创具有xx特色的司法亮点。xx县获评xxxx年度法治xx(法治政府)建设优秀单位,代表xx市在全省依法治省工作培训会上作经验交流发言。县司法局先后获评全国市域治理现代化示范城市建设先进集体、全省司法行政系统法治建设工作(民主法治村社区创建工作)成绩突出集体、全市司法行政系统优秀单位、全县法治政府和矛盾纠纷调处工作突出贡献集体。xx高速xx服务区入选首批省级公民法治素养观测点名单。联合拍摄的微电影《李梅的婚礼》获得省平安xx“三微”比赛一等奖、最佳编剧奖。城区、xxx个执法中队获评xx市“优秀社区矫正中队”。联合打造“行政诉讼e监督”数字化改革应用场景。联合县人大、县人民法院、县人民检察院,构建以全链条监督为核心、行政争议全过程化解为重点、数助决策预警为延伸的全闭环数字化行诉督工作体系,开发形成了“合力化、阳光审、数助能和全链督”为主要内容的数字化应用。在县人大出台总体实施意见的基础上,我局配套出台了《案件红橙黄三色预警制度》《行政争议协同化解及案件信息交互制度》等相关制度并认真实施,动态调整败诉预警,刊发红色预警xx期。向县政府专题汇报应用存在的突出问题,对败诉突出的拆迁征地组织各乡镇和征迁专班开展专题培训。定期更新红色预警案件,积极指导各行政机关协调应诉,到目前,全县行政诉讼收案数下降了xx%,败诉率控制在x%以内。目前,该应用已被省人大纳入全省法治政府监督数字化应用试点,获年度xx市数字化改革首批最佳应用,入选全省“一地创新、全省共享”一本账SO。(二)夯实法治建设“基础线”统筹推进法治xx建设。充分发挥好牵头协调职能,组织召开县委全面依法治县委员会第四次全体(扩大)会议,制订通过了《xxxx年法治xx建设重点工作》、《法治保障全过程人民民主实施方案》和《共同富裕制度体系建设实施方案》,完成三轮xx家单位的法治巡察,指导和督促法治xx各项工作扎实开展。以考核促落实,分解xxxx年度法治xx(政府)建设考核责任,组织全县各单位开展年度考核情况自查预评x次,通报x期,交办单x份,目前进展良好。推进全国市域社会治理现代化试点工作,成功验收入库重点项目“和合”调解打造“三治”特色村居,工作经验被全国市域社会治理现代化试点工作简报推广。多次组织召开非诉执行“裁执分离”案件会商会,督促各单位积极推进“裁执分离”案件。系统推进法治政府建设。县委常委会、县政府常务会议专题听取xxxx年度法治政府建设工作情况报告,两办联合印发《xx县法治政府建设实施意见(xxxx—xxxx年),扎实推进法治政府建设。首次召开府检联席会议,签订《府检联席会议制度》,加强依法行政监督。加强与xx等地著名律师事务所合作,为xx项目建设提供强有力法律服务,形成了县政府常年法律顾问+专项法律服务新模式。积极发挥县政府法制审核职能,列席每一次县政府常务会议和县长办公会议,为县政府集体决策提供意见。严把科学决策关,审查行政规范性文件xx件,出具合法性审查意见书xx份,以县政府和县府办发规范性文件等xx件,同比增长xxx%。重大行政决策事项目录编制全覆盖。开展规范性文件清理,共废止行政规范性文件xx件,拟修改xx件。严格规范公正文明执法。协同推进“大综合一体化”改革,完成xx个乡镇(街道)行政执法事项赋权工作,申领县属乡用执法人员双执法主体证件xxx本。以“模考+培训”相结合模式,推动全县暂未持证的执法工作人员“应考尽考”,行政执法资格考试通过率同比提升x个百分点。在全县xx个乡镇(街道)挂牌建立行政执法协调监督工作室并实际运转,构建县乡全覆盖的行政执法协调监督体系。深化“提案式、带案式、伴随式”监督品牌建设,组织开展三轮行政执法案卷评查,发现问题xx个,发放行政执法监督通知书xx份。重新确认、公示法定行政执法主体xx家,注销执法主体xx个,证件关联xx本。全面推进“减证便民”,新增取消的证明事项xx起。全面推进法治社会建设。出台年度普法工作要点,明确xx家县级单位的年度法治宣传教育责任清单。不断深化“法律七进”,开展习近平法治思想学习等各类主题宣传活动xxx余场次。培育“民主法治村(社区)”省级xx家、市级xx家,xx司法所的创建经验被司法部案例库录用。持续推进农村“法治带头人”“学法用法模范户”培育工程,评选出法治带头人xxx人,法律明白人xxxx人,开展“育新农、促共富”农民大培训行动xxx场次,实现每个行政村(社区)培育x名以上法律明白人目标。培育公民法治素养观测点省级x个、市级x个,上报市级法治宣传教育基地x个,全力提升公民法治素养。积极提升法律服务质效。加强法治人才和队伍建设,新发展律师xx人,律师万人比为xxx,居全市第三。在xx股份有限公司设立了我县第一家企业法律事务部,成功申领x名公司律师,实现我县公司律师零的突破。继续推行全域通办、容缺受理、析产公证等举措,大力推进公证机构改革,新增x名公证员助理,共办结公证案件xxxx件。完善落实法援首问责任、一次性告知、限时办结、容缺受理等制度,建立x支专业维权团队,在退伍军人事务局、县残联新设法律援助工作站,拓宽法律援助渠道,共受理法律援助案子xxx件,提供法律帮助xxx件,提供免费法律咨询xxxx件,法律援助服务指数全市第一,x件法律援助案例入选司法部案例库。(三)筑牢司法行政主体责任“底线”全力做好二十大“除险保安”工作。制订出台了《xx县专职人民调解员管理办法》,明确了各乡镇专职调解员数量和固定报酬,开展调解员春节慰问,组织调解员年度培训,为xx基层矛盾纠纷化解夯实基础。开展除险保安邻里纠纷化解和护航二十大矛盾纠纷调解专项行动,以普遍排查与重点排查、定期排查与专项排查相结合,共计开展矛盾纠纷排查xxxx次,预防纠纷xxx起,无“民转刑”案件。坚持“边排查边化解”,成功调解各类矛盾纠纷xxxx起,其中疑难复杂案件xxx起,涉及金额达xxxxx万元。做好社区矫正维稳安保工作。努力协调批复成立xx县社区矫正管理局,理顺管理机制,配强社区矫正力量。以xxx%信息化日常核查为主,结合“电话+谈话”、“微信+视频”、“本人+邻舍”等多种形式,加大动态监管力度,累计开展排查x万余人次,重大节点信息化核查xxxx人次,个别教育谈话xx余人次。对排摸出的x名八类重点对象均落实“六个一”管控措施,未出现脱漏管和重新犯罪情况。开展联合执法检查、案卷评查、巡回检察等,以查促改,提升规范执法水平。积极推进行政争议预防和化解。紧紧围绕县委县政府中心工作,在六大区块拆迁中,加强征迁政策把关,及时编印《xx县集体土地征收规范化推进和行政争议防范指引》,积极参与外地律师干扰xx征迁等疑难问题讨论,尽可能减少征迁行政纠纷。积极协调各行政机关应诉,共代表县政府出庭xx次,就出嫁女补偿安置等多次赴省高院对接,完成承诺书x份,避免多起败诉。加强行政复议调解,已审结xxx件,其中受理前调解xx件,立案后调解xx件,调撤率为xx%,发挥了化解行政争议主渠道作用。全力推动行政负责人出庭应诉,未发生被市政府、省政府纠错案件。扎实推进全面从严治党。加强班子建设,根据人事调整重定班子分工,发扬民主集中制,召开理论中心组学习会x次,召开讨论“三重一大”决策的党组会xx次,班子会议xx次,发挥班子的核心作用。制订《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,争创“清廉文化进机关”示范点,开展《清廉文化进司法》宣讲xx期,经常性开展廉政约谈xx人次。创新“一月一法共富有法”司法夜学,采用领导带学+干部共学模式,组织集中学习x期,干部集中学习xx次。定期分析意识形态形势,随时提醒警示落实意识形态责任,加强媒体发布审核,全年舆情稳定。积极推进巡察整改,建立问题清单,逐一明确责任领导、责任单位和整改时限,按时完成整改,并建立了长效机制。二、2023年工作思路新的一年,我们将学深悟透党的二十大精神,特别是领会关于“坚持全面依法治国,推进法治中国”论述,紧紧围绕省厅的“法助共富,法护平安”专项行动,努力争先创优,持续落实各项既定目标任务。一是突出统筹有力,提高依法治县推进水平。深学笃行习近平法治思想,充分发挥依法治县统筹协调作用,组织召开好年度依法治县会议,总结安排全面依法治县工作,进一步深化认识、明确任务、强化责任,确保全面依法治县目标任务落实落地。聚焦年度考核优秀这一目标,提前分解好考核任务,定期开展进展情况汇总,研究解决突出问题,精准把握省市依法治县动态,做好xxxx年度xx省有辨识度有影响力法治建设成果培育。以法治xx建设八大抓手为切入点,聚力建设法治xx(法治政府)示范县。继续推进法治建设纳入县委巡察工作,协调推进“裁执分离”案件执行工作。二是突出保障有效,提高法治政府建设水平。推进依法决策,加强县级重大决策、重大合同、重要规范性文件的审查力度,抓实县政府常务会议和县长办公会议的合法合规审核把关,充分发挥好政府法律顾问的参谋作用。推进执法监督,健全行政执法评议机制,持续深化“提案式、带案式、伴随式”监督品牌建设,有效保障大综合一体化执法改革平稳推进,不定期开展“综合查一次”、“双随机”抽查等联合执法活动,加强重点领域执法监督,指导执法监督工作室在开展“执法体验日”活动中多创特色,抓出成效。健全完善出庭应诉配套机制,突出统筹协调与高点站位相结合,以更加务实有效的举措提高行政应诉质效,从源头上减少行政争议。强化多部门联动,推动“行政诉讼e监督”取得更加明显成效,积极预防化解行政争议,严控败诉率。三是突出支撑有为,提高公共法律服务水平。推进法律援助有效有为,擦亮农民工集体讨薪“全程代理制”等便民举措,切实为民办实事,形成更多部级法援案例。加强律师行业管理,多途径开展律师万人比提升工作,积极参与县合规中心建设,提升“新联助企”法律税务团服务效能,全力护航民营企业稳进提质。充分发挥农村法律顾问公益作用,提高县乡村公共法律服务中心等运行水平,增强群众法治获得感。推进“八五”普法教育,全面落实“谁执法、谁普法”责任制落实,力争形成更多省市民主法治村,营造平安和谐的法治氛围。推进乡镇(街道)法治化综合改革,有序选配好人民陪审员,规范运行人民调解组织,巩固推广xx省级“枫桥式”司法所建设经验,协调推进xx镇和xx镇x家市“文明规范公正”司法所创建。推进公证体制改革,不断优化便民举措,拓展创新公证业务。四是突出宽严有度,提高社区矫正管理水平。要提升社区矫正管理方式,综合发挥智慧矫正、心理矫正、教育矫正各方力量,从严落实监督管理措施,暖心助推平安回归社会。落实“月度互查、季度督查、年度评查”执法监督机制,定期开展执法检查活动,常态化开展警示教育,主动接受检察监督,推动社区矫正队伍作风转变。加大精准帮扶力度,切实提高教育帮扶质量。要扎实推进安置帮教工作,加强与监狱对接,理顺与属地的关系和管理机制,确保底数清、情况明、零事故。同时,紧扣规范化、标准化、智慧化建设要求,严格对照司法部“智慧矫正中心”评定标准,查漏补缺,切实加强智慧矫正实战实用水平,力争高分通过验收,推进社区矫正中心转型升级。司法局2022年工作总结与2023年工作安排(xxxx年,xx区司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,在区委区政府的坚强领导下,聚焦“法治先行示范城市”建设目标,紧紧围绕“xxxxxx”发展主框架,扎实履行司法行政工作职能,稳步推进法治城区、法治政府、法治社会一体化建设,努力为xx打造世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城贡献法治力量。)xxxx年,xx区司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,在区委区政府的坚强领导下,聚焦“法治先行示范城市”建设目标,紧紧围绕“xxxxxx”发展主框架,扎实履行司法行政工作职能,稳步推进法治城区、法治政府、法治社会一体化建设,努力为xx打造世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城贡献法治力量。一、xxxx年工作情况(一)坚持党的全面领导,统筹推进依法治区工作一是明确法治xx建设的总体目标和具体任务,印发《法治xx建设规划(xxxx-xxxx年)》《xx市xx区法治社会建设实施方案(xxxx-xxxx年)》《xx区委宣传部、区司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(xxxx-xxxx年)》等规划方案。二是开展党政主要负责人及班子成员年终述法工作,印发《xx区委依法治区办关于做好党政主要负责人及班子成员年终述法工作的通知》到xx个区党群部门、xx个区政府部门、xx个街道,开展述法工作。三是开展“法治xx”绩效考核工作、普法责任督察考评以及“xx市法治政府建设”考核复核工作,积极发挥考评指挥棒作用,全面推进法治xx建设。四是将普法工作纳入全面依法治区工作体系,全方位推进全区普法工作,x月xx日顺利召开守法普法协调小组第三次会议会议,对xxxx年普法工作进行部署。五是运用省国家工作人员学法考试系统,组织开展国家工作人员xxxx年度学法考试,强化各级领导干部运用习近平法治思想推动工作和解决问题的能力。(二)推进法治政府建设,提升依法行政能力一是积极履行法律参谋、助手职责,承办区委区政府交办和各单位提请审查的法律顾问事项xxxx余件,全程为土地征收重点项目等重点工作提供法律支持。疫情期间对我区出台的疫情防控政策措施进行法制审查把关,对街道及各工作组在防控措施执行以及违反防控措施的个案处置提供法律指导意见,夯实依法防疫基础。二是依法依规化解矛盾纠纷,全程参与处置我区房地产领域问题楼盘处置等近xx项区委区政府重点维稳工作,为矛盾风险化解提供法律支持。三是增设区司法局内设机构“行政复议工作科”,建立行政复议案审会制度,统一行政复议案件办案尺度和标准。在区法律服务中心设立行政复议窗口、开通行政复议电话专线与行政复议政务邮箱。四是推进街道综合行政执法改革平稳承接,制定街道综合行政执法会商制度、协同联动制度、街道综合行政执法培训制度、专题会议制度、行政执法线索移送规定等五项制度。印发《xx区xxxx年街道综合行政执法业务培训工作方案》,组织有关单位组成业务指导专班开展“情景式+授课式”行政执法培训,有效提升执法人员业务水平。(三)完善合规体系建设,营造一流法治化营商环境一是召开上半年区企业合规推进会,印发《xx区xxxx年企业合规建设工作要点》《xx区企业合规第三方监督评估费用管理暂行办法》,充分发挥区合规办统筹协调作用,促进刑事合规、行政合规、信用合规、行业合规、廉洁合规相互融合促进,推动xx合规建设整体发展。二是深入开展企业合规建设,编制完成《xx市xx区企业合规指引》,制定企业合规指引xxx项。出台《xx区推进企业行政合规建设工作方案》《xx区xxxx年度合规建设重点企业联合执法检查计划》,并推进第二批《xx市xx区从轻、减轻、不予处罚清单》编制工作,实施暖企柔性执法,为企业减负增效。三是推动xx家试点企业主动参与合规建设,协调工信局筛选并挂牌“x+x+x”(x家重点企业、x个行业协会及x个工业园区)企业作为合规试点企业新标杆,并上门走访第一批全部合规试点企业。四是组织xx教授等专家对x家企业合规示范企业(园区)先进合规经验做法进行评审总结,协同工信局推动行业协会组织其他重点企业学习推广。(四)深化“三调联动”工作试点,构建矛盾纠纷多元化解新格局一是全力打造“线下阵地+线上平台”多元调解“xx模式”,探索检调、律调、援调、诉调对接,联动衔接机制;探索设立“检调室”“律调室”、公共法律服务调解咨询点等x个调解联系点。二是不断优化i调解平台功能,xxxx年增设并完善了包括纠纷调解时间预警等xx项功能。三是在全区调解组织推广赋强公证法律保障业务,为家庭困难的纠纷人给予减免赋强公证收费,截至目前共办理赋强公证业务xx宗。今年x月,我局“人民调解+赋强公证”工作实践被写入《xx经济特区矛盾纠纷多元化解条例》。四是与区检察院进一步深化联动,在行政非诉案件领域进行调解引入赋强公证。与xxxx区人民法院建立《关于建立行政纠纷多元解决机制工作备忘录》。截至目前我区人民调解受理总数xxxxx宗,调解成功xxxxx宗,成功率xx%;行政调解受理总数xxx宗,调解成功xxx宗;司法调解诉前联调收案xxxxx宗,调解成功xxxxx宗。(五)创新普法宣传形式,提高法治宣传教育水平一是继续与xx日报合作推出《法治半月刊》,与xx融媒体中心合作推出《局长说法》第三季,不断强化融媒体平台普法宣传力度。二是创新推出以“Hx”链接形式开展的“一月一主题”普法宣传有奖问答活动,主题涵盖法律援助法、疫情防控、国家安全法等内容,截至目前累计点击浏览量xx万人次。三是加强普法队伍建设,打造拥有xxx名成员的“八五”普法讲师团及xx名成员的民法典讲师团,定期开展宪法、民法典等法律知识讲座;在全区xxx个社区组织开展“法律明白人”培养工作,共培养出xxx名“法律明白人”。四是落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合民法典宣传月等重要时间节点,统筹组织各单位、街道开展各类普法宣传活动。开展xx区xxxx年度“谁执法谁普法”履职评议活动,进一步强化各单位普法工作责任。五是开展xx省民主法治示范社区创建申报活动,指导各申报社区做好前期准备工作并进行实地走访。本年度我区新桥街道万丰社区等x个社区获评,数量排名全市第一。六是持续完善青少年法治教育实践基地建设,设置模拟法庭、法律咨询室、法治主题展览厅、法律阅览室、宪法宣誓区五个主要功能区,为青少年提供优质的法治教育学习渠道,截至目前基地共接待xxx人次。(六)提升公共法律服务质效,畅通服务群众“最后一公里”一是高标准建设全区公共法律服务实体平台,印发《xx区公共法律服务进社区进园区工作方案》,落实各实体平台的选址及统一挂牌,组建由社区法律顾问等人员组成的社区(园区)公共法律服务团队。组建专业法律服务志愿团队,推出全市首条专门针对企业的公共法律服务咨询热线,为辖区企业提供涉外法律、知识产权保护咨询服务,获学习强国平台报道推广。xxxx年公共法律服务中心共处理法律咨询xxxx人次,受理案件xxxx宗,审核归档法律援助案件xxxx宗,为当事人挽回经济损失xx亿元。二是进一步完善“一社区一法律顾问”管理模式,将招标权、管理权限下放到街道,指导街道顺利完成新一期社区法律顾问招标工作。积极推进“法i社区”微信小程序功能优化与培训宣传工作,协调做好“法i社区”接入“平安门户”联调工作,目前小程序已有活跃用户xxxx人,累计咨询xxxx人次,累计访问xxxxx人次。xxxx年至今全区驻点社区律师到社区值班xxxxx天次,共为群众提供免费法律服务xxxxx件。三是成立公证服务进社区进园区工作领导小组,打造“街道-社区-股份合作公司”工作模式。截至目前已为社区人民调解员、社区法律顾问、股份合作公司负责人举办公证法律事务知识讲座x场次,与x个股份合作公司签署《公证法律顾问合同》,提供上门办证、咨询、调解案件xxx件。xxxx年至今,xx公证处共办理各类公证案件xxxxx件,服务群众xxxxx多人次。(七)强化律师党建及队伍管理,引领行业高质量发展一是强化区律工委作用,指导做好区律工委班子换届工作,选出xx区第十一届律协区律师工作委员会。组织召开xx区律师工作推进会、xx区律师事务所主任座谈会议、区律师工作委员会工作中心主任会议,围绕xx区律师行业发展进行讨论交流。二是深入开展无党员律师事务所“x+x+x+N”党建工作,组织召开无党员律师事务所党建工作推进会,由xx家律所事务所党支部委派党建指导员对xx家无在册党员律所进行指导。xxxx年全区律所党支部数量由xx个增加至xx个,党员人数从xxx人增至xxx人,增长率均超过xx%;全区无党员律师事务所从xx家减至xx家,减幅超过xx%。三是做好法律专业服务业资金扶持申报审核工作,完成xxxx年资金申报审核并拨付经费xxx万元,xxxx年扶持资金总额预计为xxx万元,激励xx律师行业良性发展。四是加强公职律师队伍建设,印发《xx市xx区公职律师管理制度》《xx区公职律师服务团工作指引》,成立xx区公职律师服务团。组织召开xx区公职律师工作会议,加强对公职律师的培训交流。开展全区公职律师和法律服务人才摸底调研,全面了解全区公职律师和法律服务人才的情况。(八)强化社矫对象管控,营造安全稳定社会环境一是围绕“不发生社区矫正对象极端暴力案(事)件、不发生脱漏管事件、不发生重大负面舆情”的底线,从工作部署、安全隐患、管教措施、整改落实四个方面、xx项重点督查内容开展自查排查,加强社区矫正风险隐患排查和研判分析。二是对在矫对象实施分类管理,通过通讯联络、微信定位、信息化核查打卡等方式对社区矫正对象实施信息化监管。对违反监督管理规定的社矫对象,严格按照法律规定及时给予惩处。三是做好社矫人员防疫工作,通过加强信息化监管与疫情防控教育、严格履行外出请假审批、暂停集体活动、加强应急值守和信息报送等方式,实现全区xxxx名社区矫正对象“零感染”。二、2023年工作安排(一)推动落实全面依法治区工作。一是继续落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,开展党政主要负责人述法工作。将党政主要负责人及其他班子领导成员履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入年终述职报告。二是继续完善依法治区委牵头的法治调研工作机制,加强法治理论及实务研究。(二)不断推进法治政府建设进程。一是继续做好日常法制审查、法律顾问工作,重点为区委区政府重点工作提供法律支持。二是围绕区委区政府中心工作,加强重点领域规范性文件的制定。三是加强对政府合同的管理,探索建立对各部门、各街道政府合同的管理机制。(三)探索建立行政复议调解工作新模式。一是加强行政复议调解工作力度,探索建立区行政复议调解工作室,充分发挥调解组织工作人员、法律顾问和律师等专业人士的作用。二是建立由行政复议办案人员及各调解能手组成的调解队伍,加强被复议单位与调解队伍的联动协作。(四)有序推进企业合规建设工作。一是继续完善行政执法自由裁量权清单、合规指引和合规指导案例。二是加快xx区企业合规管理体系实施标准出台,并指导企业具体落地。三是做好xx区企业合规成果总结会各项准备工作,向外推广企业合规建设“xx经验”。(五)继续深化“三调联动”工作试点。一是进一步完善优化区级“i调解”平台,争取实现全区纠纷“一站式”处置及大数据实时掌控分析。二是与xxxx律师事务所合作成立xx区商事调解中心,推动xx商事调解组织成立。(六)强化普法宣传教育力度。一是加强“谁执法谁普法”工作统筹,召开守法普法协调小组会议,开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动。二是积极创建国家级和省级“民主法治示范社区”。三是开展法治示范创建活动,建成一批高水平法治宣传教育基地,升级完善法治广场等实体普法阵地,申报省级法治文化主题公园。(七)常态化做好律师、社矫人员管理工作。一是严格履行日常监督管理职能,依法查处投诉律师及律师事务所案件。二是继续加强社区矫正风险隐患排查整治,加快智慧社区矫正管控系统平台建设进程,推动各街道设立社区矫正委员会。(八)实现公共法律服务水平再提升。一是持续推动公共法律服务进社区进园区工作,常态化开展业务指导及监督走访。深入推进涉企公共法律服务工作。二是深入推进“一社区一法律顾问”工作,持续升级优化“法i社区”微信小程序各项功能并加大推广力度。三是继续推进公证服务进社区进园区,进一步推进人民调解协议公证和“人民调解+赋强公证”工作,积极开发在线赋强公证业务系统。定期走访调解组织和调解协会进行公证业务指导,建立证调对接长效工作机制。


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