2022年住房和城乡建设重点工作计划、要点汇编（7篇）

2022年住房和城乡建设重点工作计划、要点汇编（7篇）2022年住房和城乡建设工作要点（市级）xxxx年全市住房和城乡建设工作的指导思想：以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，围绕“补短板、强功能、抓管理、优环境”，建设人民城市和增进民生福祉，助力提升城市发展能级和数字化治理水平，推动住房和城乡建设事业高质量发展、推动住建领域共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到实际工作成效中，努力在新的赶考之路上为全市大局作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（一）聚焦有效投资，构筑高质量发展安居样板。加大城市有机更新。完成xx等区块的拆平交地工作。按照总体谋划、区块统筹、资源整合的“大区块布局”思路，依托“专班化推进+专项化攻坚+项目化实施”模式，持续推进火车站、金三角区域的城市有机更新改造提升。打好“拔钉清障”攻坚战，促成建设项目尽早落地。加快xx路xx号xx弄等老旧小区改造提升，全力推进既有住宅加装电梯xx台。加快推进xx未来社区的建设，申报创建xx个xx市级未来社区，建设x个“温暖x”社区生活圈。完善住房保障体系。聚焦住房困难群众以及在本市稳定就业的各类人才，加强公共租赁住房既有房源供应及周转循环使用。健全以公租房、保障性租赁住房为主的城镇住房保障体系，修订公租房保障政策。出台保障性租赁住房政策，新开工公共租赁住房xxxx套，发放公租房货币补贴xxx户以上，xxxx年城镇住房保障覆盖率达到xx%。持续推进城乡危旧房排查治理，及时消除安全隐患。抓好“我为群众办实事”民生实事项目，规范全市绿道标识系统、实施老旧开放式小区绿化特殊修剪、提升老旧开放式小区照明设施。推进房地产有效投资。开展房地产市场需求分析和用地需求分析，完善年度投资计划，研究制定扩大有效投资的配套政策和措施，紧盯xx个在建项目和xx个已供地未开工项目，加快投资开发进度；协调推进商品房有序供地，计划供地需求xxxx亩以上，支撑房地产投资稳定增长。xxxx年力争完成投资xxx亿元以上。（二）聚焦城乡蝶变，打造高质量发展人居典范。厚植国家生态园林城市创建。根据住建部《关于印发国家园林城市申报与评选管理办法的通知》（建城〔xxxx〕x号）文件要求，修订完善创建实施方案，细化部门职责，全力推进创建各项工作，完成国家生态园林城市创建申报。按照绿化三年建设计划监督指导各建设平台推动项目建设，实施xx河两岸绿化（绿道）有机更新项目一期（xx大道—xx）等项目提升公园绿地服务半径覆盖率。探索绿化工程全生命周期管理，实现绿化工程项目闭环管理。加强对xx、xx、xx等镇的服务指导，力争成功创建省级园林城镇。实施城乡风貌整治提升。完善工作机制和考核办法，指导各创建区块对照考评标准做好各项工作，建设泛半导体产业园和xx景区城市风貌样板区、共同富裕·xx-xx县域风貌样板区。引导xx镇加快实施一批补短板、强基础的项目，着力提升城镇承载力和竞争力，提升城镇功能，成功创建美丽城镇省级样板镇和达标镇。开展美丽宜居示范村建设，启动xx镇xx村、xx镇xx村美丽宜居示范村创建，推进城乡历史文化保护传承工作，加强全市历史文化建筑巡查，实现城乡功能补短板和治理能力现代化提升。加快市政基础设施建设。畅通城市交通脉络，优化道路整治时序，对x条道路按需进行改造，新开工建设城市道路x条。加强道路养护，开展市区沥青道路完好率普查。完善桥梁“健康档案”，指导乡镇开展xxxx年桥梁检测及“一桥一档”工作。推进和指导城乡一体化生活小区“污水零直排”。加快农污终端实施纳厂改造，提高农村生活污水纳厂率和水质达标率。农污运维监管服务平台与水务农污运维智慧管理平台完成对接，实现全域连贯联通。（三）聚焦产业发展，塑造高质量发展行业标尖。推动建筑业跨越式发展。围绕建筑业高质量发展推进会精神，挖掘建筑行业发展潜力，助力建筑企业资质升级与增项，提升市场竞争力，力争xxxx年建筑业总产值超xxx亿元。推进建筑产业现代化，进一步提高装配式建筑占比。开展绿色建筑创建行动，大力推广建筑节能和绿色建筑，降低建筑用能、减少建筑碳排放。继续狠抓混凝土（砂浆）行业产品质量，推动行业绿色和高质量发展。保持房地产业平稳健康发展。始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，夯实城市主体责任，继续落实“一城一策”长效机制方案，继续落实房地产风险防范化解专班运行机制和房地产市场全过程监管制度，强化风险隐患排查整治和矛盾纠纷调处，保持房地产市场平稳。推进人防事业高质量发展。人防产权制度综合改革继续领跑全省，创新开展数字化场景应用建设，开发人防工程租赁模块、工程确权管理模块，同步设计人防工程产权制度综合改革省、市、县三级驾驶舱，争取x月上线并全省推广。以新出台的《xx市人民防空工程和国有人防资产管理办法（试行）》为契机，启动实施新一轮人防专规与控规修编工作，建立并制定人防工程有机更新实施机制、操作流程，逐步形成管理、维护保养、租赁运营等工作的长效机制。（四）聚焦改革创新，树立高质量发展数治榜样。持续深化燃气试点建设。以国家智能燃气设施建设试点、国家燃气安全运行监测试点为契机，加快推进“燃气安全在线”系统建设，通过归集燃气经营企业、燃气设施、燃气用户等数据信息，建立政府、企业、用户纵向打通、各职能部门横向协同的工作机制，实现燃气行业事前、事中、事后全过程数智化监管，全面提升燃气行业的监管频次、监管力度。持续深化“智慧住建”载体。深化智慧城市建设，依托城镇燃气安全风险监测预警、城市地下管线综合管控及污水城乡一体化管理x项内容，加快数字化改革应用场景建设。拓展建筑业智慧云平台，深化“互联网+安全”监管数字化，提高安全风险管控智能化水平。完善“智慧园林”，不断提高城市园林绿化精细化、智能化管理水平。持续深化审批制度改革。结合营商环境评价体系，继续深化工程建设改革，积极推动项目服务，围绕方案评审、施工图审查监管及工业项目竣工联合验收等改革事项，打通关键难点堵点，做好深改工作。进一步规范执法要式内容，形成“巡查、整改、复查”闭环管理。（五）聚焦五大行动，建设高质量发展平安表率。开展在建工程质量安全整治提升行动。全力冲刺安全生产三年行动“收官年”，持续保持建筑项目安全生产运行高压态势，继续全面排查安全风险隐患，全面推进建筑施工领域安全生产责任险。开展混凝土、桩基、监理专项整治活动，进一步强化五方主体单位履行法定职责，推行关键部位、关键环节举牌验收管理，筑牢工程质量“基础关”，提升建筑品质。开展城市运行管理提升行动。结合安全生产“三年行动”、“遏重大”攻坚战，聚焦重点难点问题，持续推进城镇燃气安全排查整治，全面开展燃气泄漏报警器安装，实施安全用气保障民生实事项目，从严压实企业主体责任，坚决遏制较大以上安全事故发生，进一步提升本质安全水平。扎实推进韧性城市建设，完成地下管线综合管控系统迭代更新。开展房地产市场行为整治提升行动。开展房地产市场违法违规专项整治，重点开展房产中介和租赁市场督查，建立、完善“黑名单”和“中介机构记分”制度，促进中介机构合法、诚信经营。联合市场监管部门探索证照合一制度，扩大经纪机构备案面。开展物业市场整治规范提升行动。推进物业服务领域信息公开，深化物业服务多维度评价体系，探索建立优秀物业服务企业目录库，出台新一轮加强物业管理工作实施意见，打造“物业管理我参与”活动品牌，进一步提升物业管理品质及服务水平。开展人防宣传教育普及提升行动。依托xx市人民防空教育体验基地和主题公园、场景，抓实“五进”宣传，普及防空防灾知识，提升应对突发事件的处置能力，扩大人防社会影响，营造良好人防宣传教育环境。（六）聚焦党建统领，铸造高质量发展“红色铁军”。深入推进“红色根脉”强基工程。以守好“红色根脉”的政治担当，持续推进党建高地建设，坚持以科学理论引领、用科学理论武装，学深悟透xjp新时代中国特色社会主义思想的精髓要义和十九届六中全会精神，开展一次“红色根脉”大倡议大讨论，推动一批基层党建领办项目落地。深化“青春引擎”训练营专项行动、导师帮带制和实施“轮岗交流”等，切实打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的住建铁军。探索构筑“行业大党委”机制。打破传统“单位制”党建模式，在成立行业党建共同体的基础探索建立“行业大党委”，搭建以房地产业、建筑业、物业、公用事业等为核心，搭配红色工地、红色物业、骑士加油站、政策解读等关联服务的行业党建大联盟。定期召开行业党委会议，探讨住建行业的未来发展规划、重点工程及民生事项等，并与行业内企业开展“一对一”结对帮扶专项行动，为企业排忧解难，充分发挥党建引领作用，构建营商环境治理共同体。始终坚守“为民服务”初心。坚持以人为核心，瞄准人民群众所忧所急所盼，深入开展“住房安居‘xxx’”党建品牌建设，持续深化“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”实践活动，助力推进“睦邻一家”小区党组织建设，积极探索小区监事会和“业账统管”机制。紧扣“共富·同行”党建引领共同富裕工程十大行动，深入开展新时代基层干部推动共同富裕主题培训行动，做实“共富同行·红色四方联盟”和“党建引领·四共四筹”专题交流活动等。把民生实事项目做深做实，构建惠民“幸福清单”，努力打造“暖心住建”金名片。纵深推进“清廉住建”建设。结合市委“‘七问七查’转作风、‘五大变革’攀新高”专项行动要求，组织一次“七张问题清单”大查摆大攻坚活动，并聚焦住建改革发展重大事项跟进监督、精准监督、做实监督，开展“清廉建设”专项提升行动。坚持刀刃向内的决心和勇气深化巡察整改，持续深化“清廉工程”、基层“清廉站所”建设和局党委二级巡察工作，常态化开展“党风廉政建设宣教月”活动。2022年住房和城乡建设工作要点（市级）xxxx年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。做好住建工作，保稳定、促发展意义重大。xxxx年xx市住房和城乡建设工作的指导思想是：以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，坚持创新驱动，统筹疫情防控、发展和安全，围绕建设更加幸福国内一流城市和建设优美花园城市目标，坚持更好服务经济发展大局和更好保障民生定位，在“增信心、防风险、稳增长、促改革、强队伍”上下功夫，提速、提效、提质,抓统筹、抓闭环、抓改革、抓效能、抓落实、抓亮点，全力打造x+x+x工作格局，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（一）突出保民生，深耕细耘住房、城乡建设和人居环境提升、房屋市政工程管理三大领域。坚持人民至上发展理念，保群众合理住房需求，保城镇既有房屋建筑和农村房屋使用安全，兜底城镇低收入家庭住房困难问题；统筹城乡建设，加快转变城乡建设方式，提高城乡基础设施体系化水平，精准实施城市更新，建设人与自然和谐共生的花园城市和美丽乡村；坚持生命至上，抓实建筑施工安全、城镇燃气安全和住建领域疫情防控，真正把满足人民日益增长的美好生活需要落到实处。（二）突出促发展，全面提升建筑业、房地产业、物业服务业三大行业治理能力和发展水平。加强行业自律，不断丰富完善“x+x”行业治理体系，探索完善党建引领行业治理模式，构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理新格局，为惠民之州和谐稳定贡献住建智慧和担当。促进房地产业良性循环和健康发展，做优做强建筑业，加快物业服务行业发展，为xx建设更加幸福国内一流城市产值增速贡献住建力量。（三）突出抓落实，集中精力抓好九方面工作。一是坚持疫情防控不放松。坚持工地、物业小区、各行业领域全链条管控，抓严工地常态化疫情防控，开发工地疫情防控信息系统，抓好疫苗接种，全力以赴确保建设工地疫情防控形势稳定。二是推动建筑业高质量发展。出台促进建筑业高质量发展的实施意见，培育一批建筑业骨干企业，持续规范建筑市场秩序，培育新增施工总承包一级资质企业x家，不断扩大建筑业纳统规模，xxxx年实现建筑业产值同比增长xx%，力争实现同比增长xx%的奋斗目标。全面推进绿色建筑创建行动，编印《xx市建筑领域碳达峰行动实施方案》，制定《xx市关于推动城乡建设绿色发展的意见》，推进《xx市绿色建筑发展专项规划（xxxx-xxxx）》全面落地实施，全市城镇新建民用建筑中绿色建筑面积占比达xx%以上。完成省政府建筑节能考核。三是促进房地产市场平稳健康发展。稳妥实施房地产长效机制，保障刚性住房需求，满足合理的改善性住房需求，精准、精细调控，努力做到稳地价、稳房价、稳预期，确保价格指数波动幅度不超过x%。坚持法治化市场化原则，坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险。积极发展保障性租赁住房，筹建xxxx套保障性租赁住房，建成公共租赁住房xxx套，发放住房租赁补贴xxx户。多措并举推动我市房地产业良性循环和健康发展。四是统筹城乡建设。成立城市建设工作领导小组，健全城市建设决策和监管体系，出台《xx市城乡建设事业发展“十四五”规划》，加强历史文化保护传承，完成省有关历史文化保护传承问题整改，制定关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的具体方案，改进城市工作方式方法，不断提高城市治理精细化水平。五是提升城市品质。开工改造xxx个城镇老旧小区。力争xx%（即不少于xxx个）的城市社区达到绿色社区创建标准。开展城市地下市政基础设施普查，基本完成市政燃气管网普查；同步建设城市地下市政基础设施综合管理信息平台；xx月底前出台《xx市城市地下管线管理办法》；完成惠城区南坛、下埔片区x公里老旧燃气管道改造。新改建污水管网xxx公里，建设污水处理设施x座、污泥处理设施x座；实现排水管网及附属设施数字化、精细化管理目标。扎实开展中央环保督察涉城市生活污泥整改。探索党建引领社区治理，完成《xx市物业管理条例》立法，提升基层治理能力和水平。六是开展农村人居环境整治提升。建设现代“美丽圩镇”，完成圩镇人居环境整治，所有圩镇达到“宜居圩镇”标准，xx个以上达到“示范圩镇”标准。全面完成xxx处（xxxx户）农村削坡建房风险点整治。阶段性完成农村房屋安全隐患排查整治。按照“应改尽改”原则完成xx户农村危房改造；加强乡村风貌提升工程，形成一批富有岭南风韵的乡村风貌示范点和示范带。七是深化住建领域改革。积极推动工程建设项目审批制度分类改革，x月底前制定x个类型（社会投资简易低风险类、拿地即开工类、老旧小区改造类、市政公用基础设施外线接入工程类）建设项目采取告知承诺制审批事项清单；推进工程造价改革试点，出台最高投标限价编制试行办法、施工过程结算管理试行办法；探索严管房屋建筑和市政工程以外的xx类建设工程消防设计审查验收；推动房屋市政工程招投标“评定分离”取得实质性突破。八是抓紧抓实安全生产。继续深入推进建筑施工安全生产专项整治三年行动，全面开展城镇燃气安全隐患排查整治，完成xx市房屋建筑和市政设施承灾体普查，xx月底前完成城镇房屋建筑安全风险排查整治，组织实施《xx市城市内涝治理系统化实施方案》，统筹推进城市内涝治理，确保住建领域安全形势稳定。九是全面加强党的建设。以宣传、迎接、贯彻党的二十大胜利召开为契机，严格落实第一议题制度和中心组理论学习制度，坚持不懈推动党史学习教育常态化长效化，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。深入实施新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，统筹推进基层党组织建设科学化制度化规范化水平。提高“两新”组织党建质量，推进行业协会党组织全覆盖。加强党风廉政建设，突出行业自律和行风政风，按照“五个步骤”推进x万元以上至xxx万元以下项目落地。大力整治庸懒散拖、不作为、慢作为、乱作为行为，切实打造风清气正的政治生态。抓实“七个一”理论学习活动，践行信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁“五个标准”，持续开展“同事一家亲”活动，打造“胸怀全局、眼界开阔、开放包容、开拓创新”一流住建团队。2022年住房和城乡建设系统x项重点工作（市级）x月xx日，全国住房和城乡建设工作会议召开，分析形势和问题，研究部署2022年住房和城乡建设系统x项重点工作。住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽作工作报告。会议强调，xxxx年，全系统要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力在“增信心、防风险、稳增长、促改革、强队伍”上下功夫，推动住房和城乡建设事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。加强房地产市场调控毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的工具和手段，保持调控政策连续性稳定性，增强调控政策协调性精准性，继续稳妥实施房地产长效机制，坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险，持续整治规范房地产市场秩序。推进住房供给侧结构性改革坚持租购并举，多主体供给、多渠道保障，优化住房供应结构。大力增加保障性租赁住房供给，以人口净流入的大城市为重点，全年建设筹集保障性租赁住房xxx万套（间）。完善城镇住房保障体系，指导各地合理确定本地区住房保障制度安排。加快发展长租房市场。健全住房公积金缴存、使用、管理和运行机制。实施城市更新行动将实施城市更新行动作为推动城市高质量发展的重大战略举措，健全体系、优化布局、完善功能、管控底线、提升品质、提高效能、转变方式。在设区市全面开展城市体检评估。指导各地制定和实施城市更新规划，有计划有步骤推进各项任务。组织推进燃气等城市管道老化更新改造重大工程。编制城乡历史文化保护传承体系规划纲要。推动城市建设适老化转型，大力推进新型城市基础设施建设。加强城市治理，构建全国城市运行管理服务平台“一张网”，建立部、省、市城市管理工作体系，建立超大特大城市治理风险防控机制。实施乡村建设行动以农房和村庄建设现代化为着力点，加快建设美丽宜居乡村。在全国xxx个样本县开展乡村建设评价，实现省级全覆盖。实施农房质量安全提升工程，持续实施危房改造和抗震改造，深入推进农村房屋安全隐患排查整治。落实县城建设“营建要点”，推动转变县城建设方式。落实乡村建设“营建要点”，探索形成符合当地实际的乡村政策机制和建设方式，整治提升农村人居环境。落实碳达峰碳中和目标任务出台城乡建设领域碳达峰实施方案，指导各地制定细化方案，推动城乡建设绿色发展。研究建立城乡建设碳排放统计监测体系。构建绿色低碳城市、县城、社区、乡村考评指标体系，研究建立考核评价制度和方法。推动建筑业转型升级坚持守底线、提品质、强秩序、促转型，提高建筑业发展质量和效益。完善智能建造政策和产业体系，大力发展装配式建筑，xxxx年新建建筑中装配式建筑面积占比达到xx%以上。持续开展绿色建筑创建行动。完善工程建设组织模式。加快培育建筑产业工人队伍。健全建筑工程质量安全保障体系，完善工程质量评价制度。推动改革创新和法治建设深化工程建设项目审批制度改革，推进全流程审批制度化、模式化。强化科技创新支撑。加快构建以强制性标准为核心的新型工程建设标准体系。完善重点领域法律法规，推动出台城镇住房保障条例、住房租赁条例。建立巡查稽查制度，推进信用体系建设。加强党的建设巩固拓展党史学习教育成果，学深悟透xjp新时代中国特色社会主义思想。加强党的政治建设，深刻认识“两个确立”的决定性意义，始终在思想上政治上行动上同以xjp同志为核心的党中央保持高度一致。践行党的群众路线，持续开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。进一步压实全面从严治党主体责任，坚定不移推进住房和城乡建设领域党风廉政建设和反腐败斗争。加强干部队伍建设，教育引导广大干部树立正确政绩观，提高专业素养、专业能力。大力弘扬优良传统和作风，广泛宣传先进典型和模范人物，凝聚全系统共同推动住房和城乡建设事业发展的强大力量。2022年住房和城乡建设领域质量安全工作要点（市级）坚持以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和省委十二届十次全会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，按照全国、全省、全市住房和城乡建设工作会议部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，以建筑工程品质提升为主线，以建筑施工安全为底线，持续推进安全生产专项整治三年行动，完善工程质量安全保障体系，杜绝特大事故，遏制重大事故，控制较大事故，减少一般事故，推进工程质量安全治理体系和治理能力现代化。一、全面学习贯彻xjp总书记关于高质量发展和安全生产重要论述（一）推动各级住房城乡建设主管部门、各有关单位将xjp总书记重要论述纳入部门宣传教育培训工作重点，采取集中学习、专题学习、系统宣讲等形式，广泛开展宣传教育活动，深入学习贯彻落实xjp总书记关于高质量发展和安全生产重要论述、新《安全生产法》及质量安全有关政策措施，牢固树立质量安全意识；严格落实“党政同责、一岗双责”“三个必须”“五落实五到位”重要要求，积极开展领导干部带头讲、领导干部大专访等活动；企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要亲自安排并带头学习，有关企业要通过制作企业宣讲、宣传片、图册、组织会议等形式，工程施工项目要利用三级安全教育、班前教育、技术交底等形式，确保学习教育和贯彻落实成效。（二）深入开展质量安全知识教育培训，加强企业安全生产“三类人员”“特种作业人员”教育培训和考试考核；通过质量安全会议或组织开展专题培训，加强从业人员教育培训；通过“安全生产月”“质量月”组织开展形式多样、主题突出、内容丰富的宣传活动；有关企业和项目要加强三级安全教育、班前教育、技术交底，要在施工现场悬挂、张贴安全生产标语和必要的安全生产知识，要充分利用政府网站、微博微信、工地宣传栏等资源，积极打造安全科普宣传、安全法制宣传和安全体验场所。（三）深刻汲取行业领域质量安全生产事故教训，要组织开展事故典型案例分析，搜集素材，制作主题突出、易于传播的安全生产案例警示宣传资料，分类发放、张贴、展播，以案说法，发挥警示教育作用。二、深入落实安全生产专项整治三年行动巩固提升任务（四）推动全面建立“三个清单”，实现问题隐患排查、登记、报告、整改、复查验收全过程管理；深入分析行业领域安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出在政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,完善长效机制,逐项推动落实；及时总结提炼整治行动的成熟经验,形成一批制度成果在全市推广。（五）扎实推进城市建设安全生产治理体系和治理能力现代化，完成房屋建筑自然灾害综合风险普查全面工作，配合省级层面完成风险区划评估，建立数据库，探索将数据转化应用为成果；推进国家安全发展示范城市创建，积极构建施工安全数字监控体系和城镇危险房屋监控体系。三、强化建筑施工领域安全生产风险防控（六）全面落实《xx省安全生产委员会办公室关于加强建设工程安全生产工作的通知》《xx市住房和城乡建设局关于印发<全市住建领域落实安全生产主体责任专项行动方案>的通知》，推进企业落实安全生产主体责任，重点强化安全生产机构建设、经费保障、隐患整治、应急保障等。（七）督促企业法定代表人、实际控制人等主要负责人每月至少召开x次会议安排部署本单位安全生产工作；督促施工项目部健全安全生产人员配备，督促项目负责人按照合同约定到班到岗履行职责，督促项目负责人带头开展隐患排查治理并留存印证图片或视频影像资料，落实安全生产方案编制、审批、实施、验收等环节的具体要求。（八）严格开展施工现场安全风险隐患整治，突出市场行为规范的整治，落实《xx市住房和城乡建设局关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场秩序管理的通知》，持续深入严厉打击违法发包、转包、挂靠、无施工许可证施工、盲目赶工期等建筑市场乱象的整治，对发现的问题，要树立典型案例，严格落实惩处措施；对照行业管理要求和规范标准，扎实开展项目自查自纠、企业全面整治、行业监管检查，紧扣“十大专项整治”配套表格和三年行动“两个清单”，对问题隐患做到发现一起，整治一起，消除一起。同时，要注重分析问题隐患根源，确保类似隐患彻底消除不再反弹。（九）突出重点部位重点环节重点时段安全监管，针对深基坑、高支模、建筑起重机械等危大工程和事故多发环节部位，采取专项检查、回头看检查、综合检查、重点检查等手段，持续深入开展大排查大整治，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，推动建立企业安全生产风险报告制度，强化安全关口前移；重点加强特殊季节时段、重大节假日、重要会议活动期间的安全监管，超前部署、预警，建立完善的停复工隐患整治、人员教育、防范措施、应急保障等。（十）大力化解建筑起重机械系统性风险，落实《xx市住房和城乡建设局关于进一步加强建筑起重机械管理的通知》，督促参建各方履行职责，严格落实建筑起重机械安装拆卸前告知、使用前验收及使用登记管理等有关规定，把建筑起重机械设备的安拆、检测、使用、顶升和附着等作业列入重点监督内容，并重点检查施工单位、监理单位项目负责人在建筑起重机械安装和使用过程中履行安全生产管理职责的情况；充分利用各种社会资源，采取邀请专家或购买第三方服务等方式，大力开展建筑起重机械检查。（十一）严格落实《xx市住房和城乡建设局关于转发<xx市安全生产委员会办公室关于切实做好安全生产责任保险工作的通知>的通知》《xx市住房和城乡建设局关于推进全市房屋建筑和市政基础设施工程完善保险机制推进安全生产责任险并开展工程质量保险试点工作的通知》，推进安责险在建筑施工领域的落实。四、大力推进建筑工程质量品质提升（十二）严格落实《xx市住房和城乡建设局关于全面推进xx市工程质量标准化建设的通知》，推进工程责任主体质量行为标准化，推进工程实体质量控制标准化，推进工程质量监督管理标准化，推行《工程质量安全手册（试行）》《xx省房屋建筑和市政基础设施工程质量管理标准化导则》，确保全市建筑业企业贯彻落实工程质量有关法律法规和规范标准实现常态化，企业和在建项目工程质量管理标准化达到xxx%。（十三）大力加强工程质量监管，加大对科技应用的引导力度，推进装配式建筑、绿色建筑；加大对勘察、设计企业的监管力度；强化工程质量常见问题治理，严格落实住宅分户验收制度;加强质量问题投诉举报的处置，推进工程质量保修制度的落实；逐步引导工程质量保险在住宅项目的实施；以xx省房屋市政工程智慧工地数字监管服务平台为抓手，大力推进工程质量监管信息化。（十四）以xx区为试点，开展建筑工程质量评价试点工作，制定工作措施，建立综合协调队伍，建立健全辖区竣工验收x年以上x年以下的住宅小区清单和辖区在建工程项目清单，认真总结在建筑工程质量制度政策落实方面好的做法及普遍性问题，积极提供印证资料，着力完善省级、国家级评价的保障机制；同时，以质量评价为契机，推进工程质量监管工作的深入开展。（十五）开展预拌混凝土质量提升专项行动，力争全市预拌混凝土企业质量管理机制和质量控制体系得进一步提升，在建项目对预拌混凝土进场、检测、验收、使用等环节的严格管理形成常态化，各级住建部门对预拌混凝土生产、使用的监管形成制度化；各地住建部门对照《xx市预拌混凝土质量提升专项行动实施方案》，对辖区预拌混凝土企业全覆盖开展评分，并于xxxx年x月xx日前将评分结果报送市住房和城乡建设局。（十六）开展建设工程质量检测机构专项检查，规范工程质量检测市场秩序，严厉打击出具虚假报告、不实报告等违法行为，提升我市建设工程质量检测机构能力，强化建设工程质量检测机构的法律意识和社会责任感，促进工程质量检测机构自律和诚信体系建设，推动工程质量检测市场持续健康、有序发展。各地住建部门在xxxx年xx月xx日前完成辖区所有检测机构（含分场所）的检查，xx月xx前形成通报。五、提升城市质量安全保障和治理能力（十七）加强城市房屋使用质量安全管理，指导加强房屋质量安全排查，重点排查建筑年代较长、建筑标准较低、失修失养严重的居民住宅，指导督促房屋产权人及时消除质量安全隐患，对重大隐患及时向属地政府报告，防止质量安全事故发生。（十八）推进城市消防安全建设，加强对物业服务企业的监督管理，指导物业服务企业按照合同约定做好共用消防设施的维护管理和电动自行车安全管理工作；实施“老旧小区改造”工程，将纳入今年改造项目的老旧小区同步完成小区消防车通道治理工作，改造修复消防水源、建筑消防设施；督促新城区、新建道路同步建设市政消火栓；积极推动建设电动自行车集中停放场所。（十九）加强疫情防控和复工复产安全风险防范，落实疫情防控措施，精准做好建筑工地疫情防控，积极协助开展疫情隔离观察场所安全风险隐患排查整治；落实《xx市房屋建筑和市政基础设施工程复工复产核查工作要求》，抓好建筑工程复工复产安全监管。（二十）落实各级各部门关于道路交通安全整治、危化品安全整治、食品安全整治、燃气安全专项治理等要求。（二十一）深入贯彻落实xjp总书记关于生态文明和环境保护的重要指示批示精神，落实《xx市住房和城乡建设局关于持续推进全市建筑工地文明施工常态化管理的通知》要求，进一步提升全市建筑工地文明施工管理水平和整体形象，深化全国文明城市建设，改善市容环境质量，大力开展大气污染防治，打赢“蓝天保卫战”，减少建筑施工对人民群众生产生活的影响，提高人民群众满意度，建立健全文明施工管理常态化工作机制。（二十二）强化事故责任追究，认真贯彻《住房城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》，加大事故查处问责力度。对造成安全事故的企业,坚决按照“四不放过”原则,依法严肃追究相关企业、人员的责任。严格执行事故通报和约谈制度，对事故地区主管部门实施督办和约谈。结合实际对事故责任单位、人员采取信用惩戒和市场准入限制措施。2022年住房和城乡建设工作计划（区县）为深入贯彻落实县委、县政府建设“一城四区”，挺进全省县域经济十强的奋斗目标，xxxx年，县住建局将坚持以发展为导向，真抓实干，全力推进住建行业治理体系和治理能力现代化建设，扎实推进全县住房城乡建设事业高质量发展。一、服务民生实事（一）继续推进住房保障一是推进棚改与公租房项目。xxxx年，上级下达目标任务为棚户区改造项目x个，xx棚户区改造xxx户、xx棚户区改造xxx户；公租房项目x个，xx街道办事处公租房x青年公寓公租房xx套；发放租赁补贴xxx户；二是规范公共租赁住房发展。继续开展公租房专项整治，坚决清退不符合住房管理规定的配租对象，全面加强公共租赁住房的动态监管。同时，积极开展全国文明城市创建，全年施行常态化创建工作机制，责任到点到人，对发现的问题立查立改，对每个小区的院落、楼道、天顶等公共部位等进行全面清理和牛皮癣小广告清除；三是全力维护房屋安全。加强白蚁防灭治和房屋安全鉴定。（二）稳步推进老旧小区改造xxxx年，计划改造老旧小区xx个，xxx栋xxxx户，总建筑面积x万平方米，切实按照“一区一策”优化设计，使改造更加符合小区居民的日常生活，提升小区居民生活的舒服度。（三）做实村镇工作助力乡村振兴加强乡镇污水处理设施建设一是指导和监管全县乡镇污水处理厂及配套管网正常运行。二是尽快启动全县乡镇污水处理配套管网建设（二期），项目配套污水主管网x公里，支户管网xx公里，督促存量乡镇厂区安装在线监测设备。三是提标改造、管网排查及信息录入工作。开展好房屋建筑普查一是完成部、省、市、上级后续存疑任务（到现在己增加xx万多条）整改反馈；二是调查任务完成率、调查合格率、疑似问题整攻反馈完成率三个xxx%后，生成抽样检查任务，督促完成本级抽样检查任务生成本级质核报告；三是完成普查成果横向、纵向汇交、反馈。逐步完成农村危房改造一是完成省下达x类低收入群体农村危房改造任务xxx户；二是在确保质量的前提下，所有危改户房屋xx月底前全面竣工；三是利用房屋普查系统和农房排查整治系统数据，全面实行农村危房存量动态监测，建立长效机制。（四）完善市政基础设施建设一是确保县城污水厂、污泥厂的正常运行。县城污水处理率x%以上，县城污泥处理率xxx%。；二是重点排查，落实好县城区排水管网日常巡查、监管工作；三是落实好市政工程项目建设：xx站出水主污水管网迁改工程、xx排水口整治。（五）规范物业行业管理一是按照省市要求协助各乡镇街道办事处、社区完善本行政区域内的物业管理信息；二是指导物业行业继续加大业务培训，不断规范行业自律与行为规范的提高；三是争取尽快出台《xx县城镇居民住宅小区管理实施细则》，以及小区地下停车位的租赁政府指导价，以便解决收费标准引起的一些矛盾纠纷。二、严格市场监管（一）促进房地产市场稳健发展一是建立动态监测机制。及时了解掌握土地市场舆情，为政府合理安排土地挂牌时序，合理配置挂牌土地数量与质量，保障土地供需平衡发挥参谋作用；二是加大市场监管力度。认真做好了房地产开发企业资质审核工作，严把市场准入关，加大对房地产企业和在建项目监管力度，实行动态管理，严格按规定核发《预售许可证》；三是加大“四上”房地产企业培育力度。加速房地产企业成长壮大，培育新的经济增长点，助推县域经济发展。（二）严格建筑质量安全监管一是继续督促工程建设各方主体认真落实工程质量安全手册要求，强化工程质量安全主体责任落实，明确压实各参建主体责任，坚决遏制非法违法建设行为；二是继续深入开展打非治违、强执法防事故、施工安全专项治理、扬尘污染防治、重大危险源防控、危大工程管理、疫情常态化防控、交通顽瘴痼疾、安全生产专项整治三年行动、农民工实名制、施工单位及监理单位履职情况等工作；三是继续加强安全标准化考评工作的实施，确保全县建筑施工质量安全标准化考评工作的全面有效开展，不断促进规范标准意识、底线意识的提高，努力提升我县建设工程领域安全标准化水平。（三）全面强化招投标监督管理一是继续推进专治工作。按照省市县专治工作部署，结合我县住建领域实际情况，强力推进招投标领域专项整治工作；二是提高招投标监督与服务水平。认真贯彻落实x建监督〔xxxx〕xxx号文件和x建监督〔xxxx〕xx号文件内容，依法履行监管职责，加大事中事后监管力度。（四）规范建筑市场管理一是坚持扶优扶强，提升企业竞争力。按照“扶优扶强、扶专扶精、提高产业集中度”的原则，扶持企业向高等级资质企业、专业企业发展，坚持以市场为导向，实施大市场战略，巩固县内市场，拓宽县外市场，大力实施“走出去”战略；二是培养建筑人才，强化队伍建设。加强对企业负责人员的教育培训，支持企业建立健全人才培养机制。（五）推进施工图审查管理一是简化施工图审查程序。规范施工图审查流程，加强施工图审查效能监管，实行审查机构动态监管。全面推行互联网+施工图审查和“多图联审”，真正实现建设单位送审施工图“零跑路”、“零付费”，与相关部门“零接触”。二是加快BIM技术应用。采用BIM（建筑信息模型）进行数字化设计，应用BIM（建筑信息模型）进行施工图数字化审查。（六）深化行政审批改革一是持续推进工改工作。落实市政公用报装系统申报、区域评估成果应用。督促县工改成员单位加强工改系统应用网上审批，加强告知承诺办、并联办。按省市工改要求推进工改x版，持续深化工程建设项目审批制度改革，开展三项攻坚：拿地即开工、优化帮代办服务、交房即交证；二是推进优化营商环境工作。按省市县优化营商环境工作要求，深化行政审批制度改革、工程建设项目审批制度改革，优化“互联网+政务服务”，落实减“审批流程、环节、材料、成本、跑腿次数”工作；三是规范行政审批工作。以服务项目建设为宗旨、依法依规为前提，做好施工许可、预售许可等行政许可事项审批工作，服务我县重点项目建设，并落实事中事后监管。（七）加强工程消防管理一是加强消防知识宣传。进一步加强对建设项目、物业小区的消防知识宣传，增强人民消防安全意识，提高自防自救能力；二是确保消防施工质量。严格按照国家技术标准验收，保证消防工程施工质量，对不满足消防规范要求的项目，坚决要求整改合格；三是加大消防执法力度。坚决打击建设工程消防违法违规行为，增大违法成本，确保建设项目消防工程符合法定建设程序要求；四是规范消防检测管理。探索消防检测管理制度，对出具虚假报告、不满足从业要求的检测单位，限制其从业资格，规范检测市场秩序；五是持续开展消防隐患排查。认真配合有关部门，强化对老旧小区、物业小区、建筑工地的消防安全隐患排查，切实做到消防安全隐患不留死角，全力维护我县消防安全形势持续稳定。（八）加快绿色建筑应用一是继续深入贯彻落实节能有关政策法规，加大宣传力度，增强公众的节能意识；二是完善节能建筑设计、施工、验收的标准化体系，严格对节能材料生产和使用的监管；三是开展对既有建筑节能改造的前期工作，鼓励和扶持有条件的单位和个人对既有建筑进行节能改造；四是绿色建筑基本级达到新建建筑的xx%，争取完成x个星级绿色建筑。（九）提升建材、装饰行业水平一是加强城区规划范围内砖厂关停巡查、督查工作，严防反弹，进一步夯实砖厂关停取缔工作，防止“死灰复燃”；二是加强绿色建材评价认证、新墙材推广、应用；三是开展城区“禁现”宣传，强化执法，推进预拌砂浆使用；四是加快推进政府性投资项目的绿色装配式建筑推广。（十）严格法治与平安建设一是继续做好住建行业法律、法规的宣传工作，组织好全局系统普法工作；二是组织好全局行政执法人员的学习培训、考核、证件管理工作；三是做好全局住建行政执法的监督工作，完善住建系统法律、文书的制作、执法程序审查和法律文书的备案工作；四是继续抓好平安建设管理工作；五是继续抓好四大领域建筑行业扫黑除恶常态化工作。三、加强人防工程管理（一）加大法治人防建设力度，优化执法环境由政府法制办牵头，相关部门配合，采取“立改废释”的措施，全面清理涉及人防收费的政策法规，从源头上纠正违法“减”、“免”、“缓”行为。另一方面，以全省“人防行政执法重点稽查县”整治为契机，规范行政审批程序，坚决查处各类违法违规行为，切实做到依法行政，严格执法。（二）加大人防自身建设力度，提升队伍素质以“准军事化”机关建设、“文明单位”建设为目标，通过严格作息时间、考勤制度、学习制度、仪容风纪等措施，强化人防机关的战备秩序、办公秩序、训练秩序、学习秩序，培养公文写作、工程管理、指挥通信、法律知识等方面的人防专业人才。（三）加大人防工程建设力度，推进融合发展坚持“以建为主、以收促建”的原则，进一步加大民用防空设施建设力度，确保应建必建。在城市建设中尽可能同步修建过街通道、地下停车场、地下商场等城市设施，加大地下空间的开发利用力度。加强人防工程的维护管理，并结合城市建设，积极创造条件建设单建式大型人防工程。2022年住房和城乡建设重点工作计划（区县）xxxx年，区住房城乡建设局将切实把思想和行动统一到十九届六中全会精神上来，贯彻落实陆治原同志在xx区调研座谈会上的讲话精神，贯彻落实创新、拼搏、务实、奉献的新时代xx创业精神，为xx区加快打造“四新”经济集聚区，高水平打造财富管理金融综合改革试验区核心区，建设现代化国际大都市的高品质新城区，打造生态文明建设示范区和争当全市促进共同富裕的先行区贡献住建力量。重点工作计划如下：一是经济运行保持稳中向好。着力抓好建设工地、物业管理等重点区域和行业疫情防控，完善常态化管理措施，提升疫情防控综合能力。强化“管行业、管经济”的责任担当，深化“高位调度+问题清单”模式，完成各项经济指标，力争各项指标排名位居全市前列。用好惠企便企政策，设立奖补资金xxxx万元，及时对符合条件的企业兑现惠企政策，落实政府承诺。持续开展“扫楼扫街”纳统企业培育工作，全年新增纳统xx家企业。强化招商引资，引进具备一定规模和影响力的企业进驻xx，为行业发展持续助力。二是智慧住建建设深入推进。结合xx区新型智慧城市建设，深入开展以CIM支撑平台、项目全生命周期管理系统、智慧工地和智慧物业综合管理平台为主要内容的“新城建”建设。打造智慧物业管理平台，包涵物业小区基础数据管理、物业监管和考核、物联体验等x项功能，使业主生活更加安全便捷，物业管理更加智能高效。智慧工地管理平台包涵工地安全监管，质量监管，AI视频智能监管等x项功能xx个功能模块，可实现项目实时感知、智能监管、移动监管等监管应用，提升工地智慧化监管水平。根据《xx市人民政府关于加快推进绿色城市建设发展试点的实施意见》，结合xx区实际，研究编制《xx区绿色城市建设发展规划》，重点规划打造xx湾国际生态健康城绿色生态城区，建成绿色建筑xx万平方米。探索搭建xx市绿色建材/绿色建筑数字化协同平台，积极引导支持建设项目绿色建材应用，打造xx市绿色建材高地。三是房地产市场发展健康平稳。进一步加强保障性租赁住房建设，完成人才住房建筹任务、产权型人才住房配售任务和租赁型人才住房、公租房分配任务。加强对房地产市场的分析研判，严格落实调控政策不放松，继续科学、合理完善商品住宅预售价格定价机制。持续开展房地产交易市场整治群众身边腐败和不正之风工作，组织开展房地产开发企业、中介行业“双随机一公开”检查。加大商品房预售许可事中事后监管力度。不断规范新建商品房交付工作。四是质量安全监管体系更趋完善。做好三年行动“巩固提升年”工作，动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，加强整治攻坚，完善治理措施，推动建立健全建筑工程安全生产隐患排查和预防控制体系。强化企业教育培训，着力提高一线作业人员安全生产意识和水平。建立健全安全生产应急预案体系，加强主管部门和企业之间应急管理机制建设，完善应急装备、物资、队伍等。突出地基基础、主体结构安全和重要结构材料等方面的监督抽查抽测，严把材料进场检验关。试点实施住宅工程质量安全综合保险，有效提升工程质量安全管理。新竣工住宅工程全面推广业主开放活动，实现业主“先验房后收房”。强化施工过程质量监督和消防验收联动，将消防工程施工质量纳入工程质量监督管理的重点，进一步提升消防工程施工质量与验收效率。加大企业扶持力度，落实企业“惠企政策”，力争实现建筑施工总承包企业二级升一级x家，专业承包企业二级升一级x家；力争培育鲁班奖x个，泰山杯x个，安全文明标准化工地x个。五是事中事后监管更加高效。做好审批优化，根据相关法规继续精减审批要件、时限等要素，尽力做到最优，更好地为项目推进提供服务。制订零基础办理指南及样本，使建设单位能够掌握审批材料的填报，明确事项的流程，有效办理好每一个手续。修订完善局事中事后监管制度机制和联动工作机制，增强事中事后监管联合执法检查的针对性和有效性，通过细化检查内容、细分检查阶段、强化后续执法，最大程度减少对企业影响。加强市场主体不良行为惩戒工作，推进社会信用体系建设。六是城市居住环境进一步提升。健全完善物业联席会议制度。定期召开会议，分级研究解决问题。着力提高物业服务质量，引导业主与物业服务企业通过合同约定物业服务价格调整方式；会同价格主管部门和其他有关部门，建立物业服务质量评价体系和服务等级动态调整机制。健全物业行业信用体系，充分运行“双随机、一公开”制度，加大对服务质量差、投诉多的物业公司的依法查处和诚信惩处力度，建立xx区优质物业公司储备库，鼓励开发企业和业主大会选聘库内优质物业公司。加快推进执法进小区，梳理出物业管理领域突出问题涉及各相关部门的管理职责，形成“协同联动、齐抓共管、综合治理”的物业管理格局。在xxxx年老旧小区改造试点的基础上，全面提速老旧小区改造，计划完成xx个老旧小区改造。同时，将改造后的老旧小区逐步实现物业服务全覆盖，所在街道指导社区居委会成立业委会，选聘优秀的物业服务企业参与改造后老旧小区的后续管理，对于无物业企业愿意承担管理的小区，鼓励国有平台公司规模化进行物业管理，建立长效管理机制。进一步推进既有住宅加装电梯工作，有序推进集中连片加装模式。七是乡村振兴建设积极展开。加快《xx区乡村风貌规划》和《xx区农村住宅推荐设计通用图集》的推广和应用。整合优质设计院、专业审图机构、造价咨询机构、街道办事处、实力开发建设单位，联合梳理拟定需改进的方案与成本标准，根据最新住宅设计规范等各类设计标准依据，高标准编制《xx区村庄改造安置区建设基本标准》。会同区农业农村局、自然资源局等相关单位加强对我区村庄规划和村庄设计的指引，结合新型绿色农房试点研究、美丽村居试点建设，形成互相关联的有机体系，系统性引导我区新农村建设。推进第三批美丽村居省级试点创建工作，充分利用不同社区的自然资源条件，积极引导社会资本参与乡村建设，打造具有xx特色的村居新范式。继续开展华东沿海地区低层装配式钢结构农宅的研究与应用课题研究，并结合我区美丽村居省级试点创建开展试点工程建设。按照动态筛查机制开展农村四类重点对象危房改造，实现“应改尽改”。八是加快xx片改造项目收尾工作。启动xx新增安置区工程结算审计，组织工程财务决算。研究提出整个xx片区项目资产移交方案，完成资产移交和划转工作。会同金家岭街道，完成xx家园及新增安置区办证工作；加快推进xx家园室外消防管道消防设施维修改造工程，启动xx家园房屋渗漏维修工程；由金家岭街道总牵头，区住建局、公安、社区、物业公司等相关部门和单位配合，年内基本完成涉及xx家园的物业管理、改造工程及剩余房源处置，社区集体经济利益梳理和信访遗留问题处置等工作。抓好xx信访积案的化解工作，与未化解信访户逐户约谈，讲明政策，同时协助有意愿符合条件的信访人申请公租房；通过提供法律援助，鼓励信访人通过法律诉讼解决诉求；定期与信访人沟通，做好心理疏导，与区信访局、金家岭街道等部门一起共同做好信访人稳控工作。九是强化人防综合能力建设。进一步优化“xxxx”信息化指挥功能，力争xxxx年投入使用并在全市处于领先。全面推进人口疏散体系建设，新建区内应急疏散点至少xx处。主动衔接土地利用总体规划、城市总体规划、基础设施建设规划，完善全区地下空间开发利用和人防总体规划，促进地上、地下一体化发展，不断提升地下空间开发利用的水平。抓好防护工程建设管理，严格防空地下室结建标准，全区人防竣工面积力争达到xxx万平方米，惠民车位增加x万个，人均掩蔽面积力争达到x㎡/人。对项目监督工作实施以工程管理为核心，将人防工程检查与质监、安监、消防等监管相融合，提高工作效率，编制《人防工程质量安全监管手册》等手册。深入推进人防宣传教育“五进”工作，打造x所学校人防宣传长廊和x个人防宣传教育标准化社区宣传阵地。十是打造担当作为干部队伍。严格规范党内政治生活，提高支部“三会一课”、主题党日成效。进一步提升支部党建工作规范化、标准化水平。以党建为引领、共建为平台，在机关、社区、部队、行业领域组织党建共建活动，持续开展爱党爱国教育，促进党建业务深度融合，积极培育行业领域党建文化。扎实开展纪检监察工作，抓好廉政风险防控常态化管理办法运行，做到岗位廉政风险防控全覆盖、见实效，进一步规范权力运行。采取“四不两直”方式定期在开展工作作风纪律检查，不断提高红线意识。组织开展科长大讲堂、“三述”等活动，不断提高全局业务水平。用好用足各种荣誉评比，打造担当作为干部队伍。2022年住房城乡建设重点工作计划（市级局机关）（一）以“四改”为抓手，全面提高城镇发展品质。xxxx年，我局将全面贯彻落实州十一次党代会、州委经济工作会、州两会精神，及时谋划部署，确保年度目标任务完成。xxxx年全州新开工棚改项目x个xxxx套、建成棚改xxxxx套；新开工老旧小区改造xxxxx户、背街小巷改造xxx条；新增建设改造燃气管网xxx公里，“四改”预计投入政府性投资xx亿元，将带动社会投资xx亿元左右。一是优化顶层设计，强化资源要素保障。将按照《编制导则》和《工作指南》，完善出台《xx州关于加快推进城市更新的实施意见》，在土地供给、完善配套、筹资融资等方面提供政策支撑。加快城市更新规划编制，建立项目库，统筹安排开发时序。二是拓宽融资路径，鼓励多元资本投入。扎实做好项目策划包装，争取专项债、中央配套资金、新型城镇化基金、新型城镇化补助资金等支持。鼓励引导民间资本参与投资经营养老、托幼、家政等社区服务新业态。引导居民使用房屋维修基金等参与老旧小区改造。三是做好统筹安排，引导群众积极参与。指导县市统筹把城镇建设、房地产开发、公共服务等相关工作与“四改”有机结合。强化政策宣传，充分征求尊重群众意见，争取理解支持，为城市更新营造良好氛围。房地产开发投资全年预计完成xxx亿元、商品房销售预计完成xxx万平方米，建筑业产值全年预计增长x%。督导县市进一步完善“十四五”期间重大项目清单，围绕城镇“四改”、基础设施“补短板”、房地产开发等领域的建立重大工程项目库，指导县市谋划一批跨区域、事关长远发展、收益性好、质量高的城建重点项目，积极争取中央配套设施补助、地方专项债券、融资贷款、省级新型城镇化投资基金等各类资金支持项目建设。（二）落实宏观调控，促进房地产市场健康发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。针对库存量较大的雷山、镇远、三穗等县要加大去库存力度，坚决杜绝房地产市场“大起大落”，确保全州房地产市场平稳健康发展。一是提高政治站位，加强住宅专项维修资金审计问题整改，建立健全长效管理制度。坚决贯彻落实省、州领导整改工作要求，积极争取得到上级部门指导帮助，加强对相关县（市）的整改工作的指导，明确细化整改目标、整改路径、整改时限、整改责任，会同督查督办部门对整改工作实行“日调度、周通报”，确保在xxxx年x月底前完成问题整改，进一步强化维修资金管理管控，建立长效监管体制机制，确保审计反馈问题xxx%得到及时整改。二是多部门联动，形成合力严厉打击违法违规行为，力争房地产市场秩序明显好转。联合公安局、发改委等x部门印发《xx州房地产市场乱象专项整治行动方案》基础上，建立健全部门联动机制，充分发挥各部门职能作用，形成合力严厉打击房地产开发销售、房地产中介服务、房屋租赁、物业服务领域违法违规行为，确保房地产市场乱象得到有效遏制，群众信访投诉量显著下降，力争用三年左右时间，实现全州房地产市场秩序明显好转。三是持续开展问题楼盘化解专项攻坚行动和巩固提升工作，营造良好的市场营商环境。按照工作目标不变、节奏不变、机制不变原则，持续抓好诉源治理及稳控工作、做好问题楼盘交付使用后的物业管理工作、强化房地产开发过程监管持续巩固深问题楼盘处置成果。（三）贯彻生态理念，提升城乡生活垃圾治理能力。一是进一步完善城乡生活垃圾治理设施建设。加快餐厨垃圾处理设施建设，确保xx市餐厨垃圾项目投产运行，推进xx县餐厨垃圾设施建设，启动其余县餐厨垃圾设施建设工作。推进xx县生活垃圾焚烧发电厂飞灰处置项目建设，妥善解决飞灰处置问题，进一步完善农村生活垃圾收运设施，向xx户以上自然村寨延伸覆盖。二是强化生活垃圾收运系统运行管理，做到城乡生活垃圾应收尽收，确保城乡生活垃圾无害化处理率、城市生活垃圾无害化处理率、行政村正常运行率三个率稳定提升。（四）抓好示范建设，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接。一是严格按照脱贫攻坚“四个不摘”总体要求，完善农村住房安全保障工作监测长效机制，积极探索宜居农房建设，推出可复制、可推广的宜居农房建设经验方法，不断提升我州农村住房安全质量。二是我州将以打造国家级传统村落示范州为契机，结合省级传统村落集聚区融合发展，整合乡村振兴、新型城镇化和旅游产业化等资源，强化规划理念建立保护发展新格局、抓好项目建设促进分类发展、强化资金保障发挥资金最大化，强力推进我州传统村落保护发展，让传统村落在实现乡村振兴、民族文化振兴中更好提供示范。三是做好乡村建设风貌引导和质量安全指导工作。认真按照图集引导要求，指导县市督促乡镇，做好农村住房建筑风貌引导，做好农村建房质量安全指导工作。（五）筑牢安全屏障，加大协调促进建筑行业发展。一是加强安全保障。继续抓好企业安全生产主体责任落实，扎实开展建筑施工领域和城市建设安全专项整治行动工作，确保全州建筑领域安全。二是减轻企业负担。将督促涉及行业部门、县市加大业主拖欠工程进度款的偿还力度，解决拖欠工程款问题，改变施工企业因为“资金链”卡链导致不敢承接本地项目，外出竞标困难等不利局面，确保施工企业在施工过程中业主方能按合同按时拨付工程进度款，减轻企业负债，轻装上阵，切实提升企业竞争力。三是提高建筑业产值。协调水务、交通、供电等行业领域加大固定资产投资，帮助推进新建项目开工，提升在建投资项目总量，提升建筑市场总额，确保建筑业产值稳定增长。同时，指导县市进一步加大对本地施工企业的扶持力度，积极为本地企业争取项目，将全州建筑业总产值及税收留在本地，确保建筑业产值稳定增长。2022年住房城乡建设工作要点（区县）xxxx年全区住房城乡建设工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻xjp总书记视察xx重要讲话精神，全面落实自治区第十二次党代会及十二届十二、十三、十四次全体会议部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳字当头、稳中求进总基调，落实碳达峰、碳中和任务，紧紧围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区目标任务，以加快新型城镇化为主线，以住房城乡建设高质量发展为突破，着力保持房地产市场平稳健康发展，加快建筑产业现代化，提升城乡建设绿色发展水平，继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新xx，以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。一、全面加强党的建设强化思想政治建设。深入开展“喜迎党代会·献礼二十大—争做先行区建设的先行者”主题实践活动，激发各级党组织和广大党员奋进新征程、建功新时代的实干精神。坚持xjp新时代中国特色社会主义思想的指导地位，深入学习贯彻党的十九届六中全会、党的二十大精神和自治区第十三次党代会精神，推动理论学习走深走心走实，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。扎实开展“讲好红色故事、传承红色基因”等主题活动，巩固深化拓展党史学习教育成果。认真落实意识形态和民族宗教工作责任制，定期开展党员思想状况分析，强化意识形态阵地建设。夯实党建工作基础。压紧压实党建工作主体责任和“一岗双责”，严格落实民主集中制、组织生活会、民主评议党员、主题党日、“三会一课”、谈心谈话和党员领导干部双重组织生活等制度，推动党建工作提档升级，着力建设“五型”模范机关。扎实推进星级基层党支部建设，年内新增五星级支部x—x个。加强“五化三好”党支部建设，推动党建与住建业务深度融合，年内新创建党建特色品牌x个。深化文明单位创建活动，指导厅属事业单位创建区直机关文明单位。深入开展“三强化四过硬五带头”活动和“最美党务工作者”评选活动，定期举办党务干部论坛，不断提升党务干部能力素质。培育积极健康的政治文化，打造具有住建特色的机关文化。坚持党建带群建，积极带领群团组织参与基层治理。持之以恒正风肃纪。深入学习党章党规党纪，常态化组织党风廉政建设教育，持续开展“六廉”和廉政警示教育周活动，严格执行中央八项规定及其实施细则精神、“八条禁令”和“十个严禁”，严肃查处违规吃喝隐形变异问题和酒驾等违纪违规违法行为。深入纠正形式主义、官僚主义，坚决整治“庸懒散浮拖”问题，推动建设风清气正的机关生态。强化监督执纪问责，坚决查处违规违纪问题，加强机关纪委建设。扎实开展“说走就走”随机调研，常态化组织干部下基层、结对帮扶，切实解决群众“急难愁盼”问题，认真做好群众来信来访和积案化解工作，树立住建系统良好形象。二、提升住房工作水平稳定房地产业发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实“稳地价、稳房价、稳预期”市场调控目标，保持政策的连续性和稳定性，指导各地因城施策、“一城一策”科学调控，推动房地产市场良性循环和健康发展。进一步完善月度监测、季度评价、年度考核长效机制，探索建立底线管控和房地产健康评价指标体系。落实联席会议制度，加强房地产市场预售许可、预售资金监管，构建风险防控长效工作机制。修订《xxxx自治区住房公积金业务操作规范》，完善住房公积金综合服务平台功能，推进住房公积金服务由“全城通办”向“全区通办”拓展。完善住房保障体系。持续推进城镇老旧小区改造，全年改造完成x万户（套）。出台《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》，全区筹集和新建保障性租赁住房xxxx套，重点解决新市民、青年人等群体住房困难。探索推进长租房市场发展。科学确定棚户区改造范围，严禁新增地方政府债务，全年改造棚户区xxxx套，发放住房租赁补贴xxxx户。严格公租房分配入住，完善轮候制度，对城镇户籍低保低收入住房困难群众应保尽保。加强公租房管理信息化建设，推行政府购买公租房运营管理服务。持续开展农村房屋安全隐患排查，对存在隐患房屋抓紧整治。贯彻《xx农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》，及时将唯一住房是危窑危房和不抗震房农户纳入农村低收入群体范围，支持实施危窑危房改造和抗震宜居农房改造建设xxxx户。三、推进绿色城镇建设提升城市功能品质。扎实推进以人为核心的新型城镇化，以城市更新行动为重点，进一步完善城市功能，全区常住人口城镇化率提高x个百分点左右。推进xx市城市更新试点，开展城市体检评估。继续开展城市供水水质监测，深入开展供热领域突出问题专项整治。持续推进市政基础设施安全隐患专项整治，指导吴忠市北方地区清洁供暖试点项目建设，积极争取国家老旧燃气管网更新改造项目。进一步加强历史文化名城、街区、历史建筑保护利用，建立自治区级保护名录。推进以县域为重要载体的就地城镇化，推行县城建设“营建要点”。改善城市生态环境。扎实推进城市生态修复和功能完善工程。进一步完善海绵城市建设技术标准规范，指导各地建成一批海绵城市项目，年内城市建成区海绵城市面积达到xx%。继续实施城镇污水提质增效和资源化利用行动，全区污水厂全部稳定实现一级A达标排放，地级以上城市建成区基本无生活污水直排口，建成区黑臭水体“长制久清”，再生水利用率大幅提高。开展国家节水型城市创建，推进城市供水管网分区计量，城市公共供水管网漏损率稳定低于xx%。推进城市公园、绿道和绿地防灾避险功能建设，指导xx市创建国家生态园林城市，xx县创建国家园林县城，全区城市建成区绿地率达到x%。推进城市精细管理。深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，进一步规范城市管理执法工作，推进城市运行管理服务平台建设和联网，指导开展城市基础设施安全运行监测试点，探索推进城市治理“一网统管”。积极推进城市生活垃圾分类和减量化、资源化利用，加快建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处置全过程分类处理系统，建立全区生活垃圾分类考核评估机制，提升分类处理水平。推进物业服务标准化建设，建成和启用xx物业服务企业信用管理系统，规范物业行业经营行为。巩固提升扫黑除恶专项斗争成果，对行业乱象等突出问题进行常态化整治。四、实施乡村建设行动建设美丽宜居乡村。继续支持xx个高标准重点小城镇建设，新启动实施x个高标准重点小城镇建设、xx个（次）高质量美丽宜居村庄建设、xx个传统村落保护项目。开展乡村建设工匠培训，培养一批扎根农村、服务农民的工匠队伍。推广乡村建设评价经验做法，持续开展x个县乡村建设评价工作，推行乡村建设“营建要点”。加强农房建设质量安全管理，征集编制《xx特色抗震宜居农房设计方案图集》，提升农村住房建筑品质和居住环境，推广装配式农房等新型绿色建造方式。协调推进百万移民致富提升移民集中安置区基础设施补短板工作，持续抓好包抓村（社区）移民致富提升行动。改善农村人居环境。开展环村林带和广场街巷、农家庭院、房前屋后、过境沟渠、闲置空地等绿化行动，建设绿色村庄。制定《农村生活垃圾分类处理技术规范》，深入推行“两次六分、四级联动”分类治理模式，健全完善生活垃圾分类收集、分类转运、分类处置体系。探索垃圾治理智能化管理，提升农村生活垃圾治理水平，生活垃圾得到治理村庄基本全覆盖，农村生活垃圾治理资源化利用覆盖面达到xx%以上，创建农村生活垃圾分类和资源化利用示范县和xxx个示范村庄。五、推动“双碳”目标落实大力发展绿色建筑。加快“双碳”任务落实，制定《关于推动全区城乡建设绿色发展实施意见》，加快推动绿色建筑创建行动，支持绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑、可再生能源应用和建筑产业化基地等示范项目建设，年内新建建筑节能标准执行率保持xxx%，城镇新建民用建筑中实施绿色建筑面积占比达到xx%，培育x—x家自治区级建筑产业化基地和示范基地。推动xx装配式建筑提标扩面，年内新建建筑中装配式建筑面积占比达到xx%以上。加快推进绿色建材认证和推广应用，逐步提高城镇新建建筑中绿色建材应用比例，大力推广以工业磷石膏、粉煤灰、煤矸石等工业固体废弃物和建筑垃圾再生材料为主的新型墙体材料。开展《xx地区建筑太阳能光伏一体化技术规程》和《xx地区建筑太阳能光伏一体化标准图集》等标准编制，推动建筑光伏一体化发展。推进公共建筑节能监测平台应用。培育壮大建筑产业。鼓励区内建筑业企业与国内“双一流”重点高校开展产学研合作，推动智能建造与新型建筑工业化协同发展。鼓励政府投资工程采用工程总承包方式、全过程工程咨询。探索在民用建筑中开展建筑师负责制试点。大力推进绿色施工，规范建筑扬尘管理和建筑垃圾资源化利用。创新招投标管理，试点推进评定分离，完善电子招标投标政策。以智慧建管系统平台为依托，加快智慧工地建设应用，完善建筑工人实名制管理和网上培训考核方式，扩大人脸识别系统使用。深入开展工程建设政府采购等领域突出问题专项整治，开展网上巡查，严厉精准打击行业违法违规行为。全年实现区内建筑业产值xxx亿元以上、建筑业增加值xxx亿元以上。加大质量安全监管。有序推进住宅工程质量信息公示试点和建筑工程质量评价试点。发布实施《xx住宅工程渗漏、裂缝常见问题防治技术标准》，消除住宅工程质量常见问题。以危大工程、起重机械、高处坠落和有限空间作业为重点，继续开展全区建筑施工预防高处坠落事故专项整治行动，有效防范和遏制高处坠落事故发生。组织开展全区检测机构和预拌混凝土企业试验员能力验证活动，提升从业人员和检测行业质量水平。完善工程质量评价制度，强化市场与现场监管联动，实行发生质量安全事故企业在资质管理中“一票否决”制。持续开展城市安全专项整治三年行动。加强建筑从业队伍人才培养，提升执业人员和岗位人员培训考核质量，推行“互联网+培训”模式，试点推进建筑工人技能等级评价。提升标准和勘察设计水平。完成《海绵城市建设技术标准图集》《装配式钢结构工程施工工艺标准》《装配式建筑施工现场安全技术规程》《装配式混凝土结构技术规程》《住宅工程渗漏和裂缝质量常风问题防控技术规程》等地方标准编制和制定，开展《xxxx自治区装配式钢结构建筑工程计价定额》编制。修订《xx工程勘察设计企业和勘察设计注册工程师信用评价管理办法》，调整勘察设计企业及注册执业人员良好行为、不良行为认定标准。加强建设工程消防技术服务机构和勘察设计企业市场行为和质量监管。推进“自治区建设工程消防设计审查验收信息平台”建设。进一步放宽施工图免审范围，有序开展乙级以上勘察设计企业施工图设计文件免审试点工作。有序放宽免审项目，将风景园林、建筑智能化系统专项工程全部免审，对单体建筑面积<xxxx平方米、单跨<xx米且建筑层数不超过三层等低风险项目一律纳入免审清单。六、加强行政能力建设提升依法行政水平。深入学习宣传贯彻xjp法治思想，持续推进住建领域法治政府建设，组织实施“八五”普法，进一步完善行业地方性法规规章，强化规范性文件合法性审核和备案、清理工作。依法规范行政决策程序，推动公布本部门重大行政决策事项目录，建立健全目录动态调整机制，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。完善住建领域依法治理制度体系，加强执法监督，依法实施监管，全面提升行业依法行政水平。深入开展住房城乡建设领域平安建设，依法推进国家安全、政务公开、保密和宣传等工作。全面深化改革创新。全面深化工程建设项目审批制度改革，进一步优化区域评估、联合测绘、多图联审、联合验收、中介服务、市政报装等模块功能，推行“分类定制审批”和极简审批模式，提升全流程在线办理水平，工程建设项目审批再提速xx%左右。积极推进“审管一体化”，强化“互联网+监管”、诚信管理等运用。全面推进“证照分离”试点，加快行政审批制度改革。推进建筑业资质改革配套措施制定，助力更多有实力的企业资质升级。推进工程造价市场化改革，改进工程计量和计价规则。强化信息化支撑作用。统筹住建行业各业务领域信息化建设，加快全区住房城乡建设领域信息数据整合，制定“住建数字化提升三年行动”方案并启动实施，推动住建系统数据中心建设，做好“智慧住建”项目立项工作。落实政务数据共享要求，深化数据资源应用。开展城市信息模型（CIM）平台、全区建筑市场监管服务平台、城市运行管理服务平台、智慧物业服务平台建设，推广BIM技术在建设工程项目中运用，加快城乡建设数字化转型。进一步完善信息化工作制度，统筹信息系统建设和维护，强化信息化人才培养，规范门户网站、公众号等资源管理，维护网络信息安全。加大干部队伍建设。严格执行民主集中制，进一步完善厅党组、厅务会议事规则和决策程序，提升科学民主决策能力。贯彻干部人事各项法律法规，结合住建领域实际修订完善并执行落实相关制度，让干部职工充分享受政策红利。健全完善干部选拔任用、人才引进培养、教育培训等工作机制，完善机关和事业单位工作人员考核机制。进一步改进服务方式，丰富老干部政治生活和文体活动，组织和支持老干部发挥余热。凝聚各方力量，扎实做好重点村（社区）帮扶工作。全面加强干部人事工作队伍建设，规范干部人事档案管理，提高干部人事工作制度化、规范化、信息化、科学化水平。