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共青团团委领导公开讲话汇编15篇

2021-12-13 09:44:11

在广东共青团整治软弱涣散基层组织三年行动“命脉工程”电视电话会议上的讲话团省委书记 池志雄(2018年6月13日,根据录音整理)同志们:今天,我们召开电视电话会议,研究部署广东共青团整治软弱涣散基层组织三年行动“命脉工程”。参加会议的有省、市、县(市、区)、乡镇(街道)四级团委(团工委)和全省机关、高校、企业、“两新”组织等各领域团组织的负责同志。从参会规模可以看出,本次会议确实非常重要,团省委已经很多年没有组织这么大规模的工作会议。本次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻省委十二届四次全会精神,落实新时代党的建设总要求和省第十四次团代会的安排,部署开展整治软弱涣散基层团组织工作。6月8日至9日,省委召开了十二届四次全会,省委书记李希同志代表省委常委会作了讲话。会议审议通过了《中共广东省委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神奋力实现“四个走在全国前列”的决定》和《中共广东省委关于深入学习贯彻落实新时代党的建设总要求努力把各级党组织锻造得更加坚强有力的意见》。这次全会是省委贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神,在前期深入开展“大学习、深调研、真落实”取得阶段性成果的基础上召开的一次重要会议。会议进一步明确了广东站在改革开放40周年的新起点上,实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的目标要求和任务举措,对广东经济社会的改革发展和党的建设进行了全面的部署。习近平总书记指出,群团事业是党的事业的重要组成部分。当前,省委已经发出了全面加强党的基层组织建设的最强音,共青团作为党的助手和后备军,团建作为党建的重要组成部分,我们必须以高度的政治责任感,对标党的要求,全面加强自身建设,切实筑牢党执政的青年群众基础。为此,根据共青团广东省第十四次代表大会部署,团省委研究制定了《广东共青团整治软弱涣散基层组织三年行动“命脉工程”实施方案》。我们把整治行动称之为“命脉工程”,是团省委班子深入研究当前全省基层团建的现实状况和存在的突出问题,全盘考虑基层团建在全省共青团工作的牵引作用、基础作用和战略作用的基础上提出的。此项工作是广东共青团全面加强基层组织建设的一号工程,也是一段时期内广东共青团深入贯彻落实中央和省委关于共青团改革系列部署的一号工程,关乎我省共青团组织当前和长远的生存和发展,关乎我省共青团能否切实履行政治责任,为党做好青年群众工作。下面,我就扎实做好此项工作谈几点意见。一、立足全面从严治党的新时代新形势,直面基层团组织存在的软弱涣散等突出问题党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,深谋远虑,推进全面从严治党向基层延伸,扎实做好抓基层强基础的工作,不断夯实党的执政根基,党的基层组织的战斗力、领导力、创造力和感召力明显提升,在这方面大家应该都有明显的感受。从寻找失联党员、补交党费、整治软弱涣散农村(社区)基层党组织,到非公企业党建的强力推进,党为我们做出了高标准的示范和表率。党的十九大更是对加强党的基层组织建设作出了进一步明确部署和要求,提出要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。省委对基层党建工作也空前重视,从顶层设计上把基层党建摆在了更加突出的位置。今年以来,省委先后召开了市委书记抓基层党建工作述职评议会和省委基层治理领导小组会议,出台了《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划》,明确要求精准整顿软弱涣散基层党组织。刚刚闭幕的省委十二届四次全会明确提出,要以提升组织力为重点,加强基层党组织建设;要以基层党建支持带动其他基层组织建设,以基层党建引领基层治理;要提高党的组织和工作的全覆盖质量,做到“哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有坚强的党组织”。中央和省委对基层党建工作的高度重视、真抓实干,就是我们各级团组织学习的榜样,为我们扎实推进团的基层组织建设提供了标准,为全面加强团的基层组织建设、参与营造共建共治共享社会治理格局创造了良好的契机。当前,通过抓党建来抓干部队伍,抓业务工作,通过抓党建抓出组织的战斗力,抓出工作的执行力,已经是中央、省委等各级党组织的共识。党建工作为业务工作提供了坚强的政治保证和干部保证。当前大力抓基层党建的大形势和背景,对我们促进和加强基层团建提出了更高的要求,创造了前所未有的契机。在这个背景下,我们再不抓基层团建,就会错过改变长期以来制约我们、困扰我们的基层团组织软弱涣散的历史机遇。如果我们不主动加强基层团建,不积极主动作为,我们在基层组织建设方面,在主责业务方面都将面临越来越边缘化的危险。习近平总书记在中央党的群团工作会议上明确指出,要大力健全组织特别是基层组织,加快新领域新阶层组织建设。要坚持眼睛向下、面向基层,坚持力量配备、服务资源向基层倾斜。对比党的十八大以来全面从严治党取得的具有历史转折意义的重大成就,比照中央和省委对共青团改革的期盼和要求,全省各级团组织和广大团干部必须清醒认识到,打通共青团改革最后一公里的任务依然非常艰巨,团的基层基础工作差距是很大的,我们面对的问题是复杂严峻的,再不下决心解决积弊已久的问题、再不咬紧牙关全面从严治团,后果将是非常严重的!从去年底“智慧团建”在全省推广铺开以来,我们可以清晰地看到,团的基层组织软弱涣散经过长年累月的积累,已经发展到了严重危害团的肌体健康的程度。在一些地方一些领域,特别是农村、社区、“两新”组织,团的组织形同虚设,有组织没团员的现象普遍存在,空心化严重。我在调研过程中看到,一个6万人的乡镇,团组织能够直接联系服务上的团员青年数量很少;一个百万人口的县,有相当数量的村团支部一个团员都没有;全省已报到的400万团员中,绝大部分在学校系统,其它领域团的基层组织严重弱化。有的地方和单位的团组织对团员疏于管理教育,团的组织生活长期没有开展,导致团员意识淡薄,口袋团员、隐形团员大量存在。珠三角地市的某区团委反映,在推进“智慧团建”工作的过程中,不少企业的团员甚至因为不想交团费而不主动向组织报到。全省“两新”组织大面积未建团、形式主义建团的问题突出。目前全省正式登记注册的非公企业有317万家,社会组织有5.9万家,全省各地最近几年按照团中央的要求自主上报的“两新”团组织也有5万多个。根据目前掌握的工作数据,上述“两新”组织中仍有大量的团组织未能在“智慧团建”上建立节点、开展基本工作。此外,团籍档案管理、组织关系转接不规范,大量团籍档案在团员组织关系转接过程中因保管不善遗失,团员身份难以核实;团员组织关系转接工作随意,学生团员离开学校进入社会后即失联;团员组织关系和团员实际工作生活所在地存在“两张皮”现象;入团前教育、团员意识教育、推优入党工作不到位,甚至大范围的长期停滞,团员先进性不显,党团衔接工作形式化和虚化等问题,也在基层团组织中普遍存在。上述这些软弱涣散的问题,长此以往,将导致团组织的政治功能无法在青年群体中得到有效发挥,对团的组织活力、组织生态和政治功能的发挥将造成极其严重的危害。二、整治软弱涣散基层团组织,是切实履行共青团政治使命的基本要求和战略部署刚刚结束的省委十二届四次全会强调,要全面深化习近平总书记重要讲话精神的学习贯彻,以改革开放再出发的新担当新作为,奋力开创广东工作新局面;要抓住关键重点,集中用力,务实奋斗,把“四个走在全国前列”要求落到实处;要扎实推进党的建设新的伟大工程,全面落实新时代党的建设总要求,把各级党组织锻造得更加坚强有力,建设担当作为干部队伍,为新时代广东改革发展提供坚强政治保证和组织保证。打铁还需自身硬。要围绕省委的部署奋力建功新时代,全省共青团就必须首先把自己的组织体系建强、把毛细血管畅通、把最小的细胞活起来,才能在乡村振兴一线、在创新驱动前沿、在社会治理格局等事业中,真正具备团结带领本组织、本系统团员青年听党话、跟党走、干事创业的基本功,才能切实履行好党赋予团的政治使命。必须深刻认识到,整治软弱涣散基层团组织,实现对团员的再教育再组织,是共青团的基本政治责任。为党做好青年群众工作,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,是我们的根本使命。要眼光向下,正本清源,充分意识到每一个团员是我们组织活力的源头,团的基层组织是团工作的基本单位,千千万万的基层团组织是维系共青团与青年之间血肉联系的枢纽和命脉。整治软弱涣散基层团组织,就是要彻底改变团的基层组织虚化、弱化、空心化的局面,实现对团员意识的再教育、对失联团员的再组织、对组织起来的团员优化管理和服务,要全面规范团的组织生活,提升团的组织活力,发挥好团组织在党和广大青年之间的桥梁作用。唯有如此,才能确保党的思想、路线、方针、政策和主张通过团的基层组织的工作和活动,在广大团员青年群体得到切实有效的传播,这是共青团的政治生命和政治使命所在。必须深刻认识到,整治软弱涣散基层团组织,实现对团员青年的有效覆盖,是打通共青团改革最后一公里的必然要求。团的基层组织建设是共青团改革的硬骨头,也是共青团工作实现有效覆盖的关键。习近平总书记在指导群团改革时就深刻指出,“群团组织必须注重解决存在的问题,特别是要重点解决脱离群众的问题。要经常同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触,增进对群众的真挚感情。要大力健全组织特别是基层组织,加快新领域新阶层组织建设。”大家试想,如果我们的基层组织连团员都找不到,连正常的组织生活都开展不了,连团费都收不上来,办个活动普通青年一点兴趣都没有,那还谈何密切联系青年群众?谈何为党做好青年群众工作?谈何围绕中心服务大局?总书记还深刻指出,扩大团的工作有效覆盖面,关键是要把工作延伸到广大青年最需要的地方去;青年在哪里,团组织就建在哪里;青年有什么需求,团组织就要开展有针对性的工作,努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒。我们必须不折不扣地按照总书记的要求聚焦基层、聚焦青年、聚焦有效覆盖,坚决杜绝形式主义建团,时刻警惕失之于松、失之于软。如果我们放任团的基层组织软弱涣散的现状延续下去,有团组织和没有团组织都一个样,最终必将导致团的价值全面弱化和式微,那我们就是对不起共青团组织,辜负了党的重托和信任。必须深刻认识到,整治软弱涣散基层团组织,是全省共青团服务党政中心工作,服务实现“四个走在全国前列”伟大实践的关键一招。省委十二届四次全会指出,要把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一,加快营造共建共治共享社会治理格局。李希书记在讲话中指出,要推动社会治理的重心向基层下移,以城乡社区为基本单元,健全以党组织作为社区治理架构的核心,把资源、服务、管理下沉到社区,构建新时代的“熟人社会”,支持和鼓励群团组织充分发挥桥梁纽带作用。这是一个明确的导向。基层,尤其是城乡社区、村居是社会治理的最基本、最基础的单元。我们必须对标党的部署,抓住机遇整顿建强团的基层支部堡垒,清晰把握每一个社区和村居的每一名团员、进而团结最广大而又具体的青年,才能有效组织青年群众有序参与社会治理,有效服务基层党的建设,服务党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局的构建。我们所有围绕中心服务大局的工作,包括服务创新驱动发展战略、服务科技强省建设、服务粤港澳大湾区建设等等,要是没有一个健全的、活跃的基层团组织作为支撑和保障,都是难以想像的。习近平总书记在群团改革的系列重要论述中深刻指出,党的群团工作就是群团组织把所联系和服务的群众紧紧团结起来,为党的中心工作而努力奋斗的过程。如果没有坚强有力的基层组织,我们谈何动员广大青年投身实现“四个走在全国前列”的伟大实践。如果没有坚强有力的基层团组织,我们长期坚持开展的青年文明号、团员青年先锋岗等一些品牌工作项目,如何影响带动游离于我们组织之外的广大青年。如果没有坚强可靠的基层团组织,我们谈何开展推优入党工作,谈何为党输送新鲜血液。大家平时乐于开展各种热热闹闹的活动,这些活动只能影响广大青年群体中很小的一部分人。这些活动表面的热闹精彩,掩饰不了基层团组织软弱涣散的现实问题。全省各级共青团组织和共青团干部务必要有清醒的认识。三、全方位落实从严治团,确保整治行动取得实效整治软弱涣散基层团组织涉及方方面面,越是情况交错复杂,就越需要把住关键、抓住要害,以强烈的问题意识为导向,层层攻坚克难,咬定青山不放松,一抓到底。前期,团省委已经印发了《广东共青团整治软弱涣散基层组织三年行动“命脉工程”实施方案》,聚焦八大突出问题,提出了26条整治措施,全省各级团组织要围绕该方案认真研究、迅速部署、层层落实。下面,我就整治行动的几个关键环节,谈几点具体意见。一是以“智慧团建”为总牵引、总抓手和总阀门,从严从实排查整顿各级团组织。各级团组织要依托“智慧团建”系统,全面排查空心团委、空心团支部、数据明显异常的问题团组织等,实施精准整治。要严格把握工作质量和关键节点,根据本地本单位14-28周岁青年人口数实际情况,有计划地更新团组织树、团干部信息,做好团员在线报到、团组织关系转接、在线缴纳团费、奖惩录入等基础工作。要及时响应“智慧团建”的各项业务,各级团的领导机关要逐级对各基层团组织、全体团干部尤其是每一个团支部书记做好全面充分的培训指导,在熟练掌握“智慧团建”系统操作的基础上,按照规范要求严格控制业务审核时间,及时响应每一名团员的业务申请,为全体团员提供更良好的用户体验,共同打造便捷高效、规范有序、有据可查、信息准确的团务互联网管理服务平台,并逐步形成广东青少年成长档案,服务“信用广东”体系建设,为全省各级团组织的思想引领、社会治理工作提供科学可靠的数据支撑。“智慧团建”的实时数据将作为对各地市、各高校、各直属团组织整治工作考核评价的主要依据。二是以专业执着的精神,筑牢团的基本盘。学校、机关事业单位、国有企业,是团的组织最健全、工作力量最强的领域,也是团员青年集中的地方。从目前“智慧团建”的团员报到数来看,确实这些领域也占了绝大部分,是名副其实的“基本盘”。我们在重点整治空白、空心领域的同时,“基本盘”也必须加强,不能放松,绝对不允许再出问题。2018年,全省学校、地方、机关事业单位、国有企业“智慧团建”的组织树建设、团干团员报到工作必须全面完成。要首先从上述领域、尤其是学校战线抓起,全面规范团的基础业务。一要全面规范团籍档案管理、组织关系转接。明确将团籍档案纳入教育档案和人事档案,严格学校新生和毕业生团组织关系转接手续,对不符合组织关系转接手续、没有团籍档案并拒绝到“智慧团建”报到的新生,不接收、不注册,不承认其团员身份,堵塞漏洞;以学校毕业生团员组织关系转接的落地工作为切入点,建立倒逼机制,全面核查整治地方、机关事业单位、国有企业团建软弱涣散情况。今年的学生毕业季马上就要来临,全省有将近100万毕业生团员马上就要面临转接团组织关系的问题。如果我们不能稳妥有效地落实好这些高校毕业生、中学毕业生的团组织关系转接工作,就将面临与这100万团员青年失联的风险。这块工作刻不容缓,全省各级共青团组织务必要抓紧落实,确保这批即将走向社会的团员不失联。二要全面加强团员意识教育,把好入口关。中学团组织要严格入团标准,不折不扣落实发展团员工作规范。团省委昨天刚刚印发了《广东省中学生团员发展工作规范(试行)》,进一步明确了中学发展团员的工作流程和规范环节。大家要严格按照规范和要求,切实做好中学发展团员的工作。要常态化、规范化开展团员意识教育,抓好入团、超龄离团仪式教育,严格执行“三会两制一课”等基本制度,规范开展团内政治生活,严格团费收缴,坚决处置不合格团员。三是以攻坚克难的勇气,全力突破重点难题。农村社区团组织空心化、“两新”团建大量空白,是广东近年来团的基层组织建设历史欠账最多,积压问题矛盾最多的领域,是严重制约广东共青团全面实现有效覆盖的“中梗阻”。在农村社区方面,省委十二届四次全会在部署基层治理工作时,把乡村社区治理提到了前所未有的高度,也为基层群团组织有序参与基层治理做出了明确的体制机制设计和政策安排。省、市、县、乡镇(街道)、农村社区五级团组织要共同发力,聚焦基层治理重大战略布局,敢于直面问题,勇于突破陈规,久久为功。要由乡镇(街道)团委负责,通过户籍、学籍、兵役等资料线索寻找失联团员,根据户籍资料以及常住人口的资料逐一排查本辖区内14-28岁常住青年团员身份;由县(市、区)级团委统筹,探索辖区内基层团组织重新布局,创造性开展“校村(社区)联建”“村(社区)企联建”等做法,科学调整设置基层团组织。通过三年持续不断的努力,实现全省农村社区团的组织格局发生根本改变。我们说镇街这级特别重要,因为镇街这级的基本组织还是健全的,虽然大部分的镇街团委书记目前是兼职,但是大家还是努力在做工作的。各地市、各县(市区)团委要紧紧抓住团省委、省委组织部和省编办联合出台《关于规范全省乡镇(街道)共青团组织设置等有关问题的意见》的机遇,落实意见所规定的乡镇团委、街道团工委的组织岗位设置和政治待遇保障等方面的要求,确保乡镇街道团委的工作力量配置,确保我们在农村和社区的战斗力。在“两新”领域,要重点围绕创新驱动发展战略、构建高质量经济发展体制机制、建设现代化经济体系等战略任务,全面加强在重点行业、前沿科技创新企业、优秀青年人才聚集领域的基层团组织建设,实现有效覆盖,主动服务党的人才战略,为党团结凝聚举荐青年人才。各级团的领导机关干部由领导班子带头,每周要安排一天时间到所在辖区,深入到镇街村居,靠前指挥,一线作战,作为基层团建指导员,推动整个驻点包干区域内的基层团建工作,特别是“两新”组织的团建工作。这既是团的领导机关干部落实“4+1”工作机制、深入基层直接联系青年的具体部署和安排,也是作为对基层团的工作的一个支持,也是我们大力整治软弱涣散基层团组织的一个重要的抓手。省、市、县各级团委要积极主动认领非公企业团建工作,特别是一些全国性、世界性的知名大型企业。不要简单的按企业的总部所在地是哪个街道,就归哪个街道团工委负责该企业全部的团建工作。对大型企业团组织的建立、联系、管理和服务,要根据企业团员青年的规模,实事求是的作出调整,该由团省委负责的就由团省委负责,该由团市委负责的就由团市委负责,实行扁平化管理,减少中间环节。而且要一级做给一级看,示范推动做好“非公”团建工作。涉及一些具体的工作业务,可以按照区域化团建的部署,分别由企业的总部所在地和各分部所在地团组织进行属地化管理,联动开展工作和活动。四是以党章、团章为根本遵循,层层压实全省各级共青团干部的政治责任。团的建设是党的建设的一部分。全省各级团组织和团干部必须以党章、团章对团的政治要求为归依,作为团的建设的根本遵循,主动提高政治站位,把新时代党的建设总要求、把全面从严治党、从严治团全面贯彻落实到团的建设中去。各级团委书记是整治软弱涣散基层团组织工作的第一责任人,要打破部门壁垒,充分统筹协调力量,刀刃向内推动整治工作。要敢于直面困难,旗帜鲜明地和软弱涣散的不良风气作斗争。要严格依照《团章》要求,依托“智慧团建”严肃抓好基础团务、组织建设、团费管理、团员意识教育等“底线”工作。对于不服从《团章》要求、挑战团内纪律的不合格团干和团员,要坚决处理。同志们,李希书记在省委十二届四次全会上指出:“凡大事要事,必作于细、必成于实”,勉励各级干部要知难而进、迎难而上,特别是主要负责同志,要勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,形成强大的“头雁效应”;要以打歼灭战的决心打好一场场攻坚战,在攻坚克难中不断开创工作新局面;要敢抓敢管、敢于斗争,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明;要弘扬求真务实、真抓实干的作风,牢固树立正确政绩观,保持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,提高抓落实的能力。全面彻底整治软弱涣散基层团组织就是一块特别难啃的硬骨头,也是关乎团的事业生存与发展的“命脉工程”。全省各级团干部一定要认真贯彻落实李希书记的重要讲话精神,在关键时候要站得出来、顶得上去,要深入一线、靠前指挥,以高度的政治责任感、攻坚克难的勇气、久久为功的韧劲,不折不扣地抓好落实。前不久,党中央印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,对干部队伍在新时代的新担当新作为提出了前所未有的更高要求。意见指出,对于敢于直面问题、敢于挑重担、真抓实干的干部,我们要为他们撑腰鼓劲;对那些不作为、乱作为、慢作为的干部,要摘帽子,让位子,坚持能者上,庸者下,劣者汰。这是我们党干部队伍建设一个重大的战略举措。共青团作为党的助手和后备军,作为共青团干部,我们若不能深刻领会,不能察觉到现在这种大的形势和要求,对全面从严治党没有紧迫感,就无法肩负起党赋予我们的光荣使命。基层团建,背后是党的建设,是全面从严治党,从严治团,是共青团的根本政治使命。团的基层组织建设不是孤立的、简单的、局部的,而是基础性、长期性、战略性、系统性的,所以我们称之为“命脉工程”。大家可以少做几个热热闹闹的活动,但是务必要从严从实抓好团的基层组织建设。今天组织省、市、县、乡镇街道和高校、企业、机关等各级各领域团委的负责同志一起开会,就是要向全省的共青团组织和专兼职团干部传递一个强烈的信号。这是我们落实新时代党的建设总要求,落实全面从严治党,推进从严治团的最重要的抓手和切入。同志们,我们相信,在省委的坚强领导下,在全省各级团干部的共同努力下,通过长期的、孜孜不倦的努力,我们一定能够让广东共青团的每一条毛细血管都畅通起来,让每一个团的基层细胞充满活力,团结带领全省团员青年奋力建功新时代,为广东奋力实现“四个走在全国前列”贡献青春力量!池志雄书记在共青团深圳市第六次代表大会开幕式上的讲话池志雄(2016年2月2日)尊敬的兴瑞书记、各位领导,各位代表、青年朋友们:初春的鹏城绿意盎然,鲜红的团旗青春辉映。在全省各级团组织深入学习贯彻中央党的群团工作会议、省委十一届六次全会和共青团十七届五中全会精神之际,共青团深圳市第六次代表大会隆重开幕了。今天,兴瑞书记和市人大、市政府、市政协等领导亲临大会,这充分体现了深圳市委对共青团和青少年工作的高度重视、对广大青少年的亲切关爱。在此,我谨代表团省委向大会的召开表示热烈的祝贺!向一直以来关心支持共青团和青少年工作的深圳各级党委政府和社会各界表示衷心的感谢!向各位代表并通过你们向奋战在深圳各条战线的广大团员青年致以诚挚的问候!深圳市第五次团代会以来,深圳各级团组织在深圳市委、市政府的坚强领导下,在团省委的统一部署下,始终坚持围绕中心、服务大局、锐意创新、开拓进取,为深圳经济社会发展做出了积极贡献。一是青少年思想引领卓有成效。紧扣“中国梦”的时代主题,重点打造了“我与特区共奋进”、“红领巾相约中国梦”、“暖暖的正能量”等活动品牌,覆盖青少年870万人次。二是服务青年创新创业成绩突出。组织实施“鲲鹏计划”,构建青年创业就业服务体系,推荐项目获中国青年创新创业大赛全国金奖。三是深港青少年交流走向纵深。推进前海深港青年梦工场建设,开展“深港青年风尚季”、“寻根之旅”、“深港义家亲”等活动,深港青少年圈层更加紧密。四是促进志愿服务蓬勃开展。五年“志愿者之城”建设取得了阶段性成果,“来了就做志愿者”的理念深入人心,志愿服务成为深圳的一道靓丽风景线。五是团组织自身建设扎实推进。扎实开展“三严三实”专题教育,在全省率先开展“推优”入党、入团规范化工作,实施深圳共青团主业工程,团的组织建设、队伍建设、作风建设得到显著改进。团省委对第五次团代会以来深圳共青团的工作是充分肯定的。习近平总书记在中央党的群团工作会议上要求群团组织要切实保持和增强政治性、先进性和群众性的要求。省委胡春华书记多次强调,共青团要树立主业意识,用群众工作的方法开展群众工作。刚刚闭幕的团中央十七届五中全会,明确强调全面推进共青团组织和工作改革创新。这些都为深圳共青团改革发展提供了难得机遇、指明了前进方向。借此机会,我提四点希望与大家共勉:一要牢牢把握根本职责,在深化思想引领中做强主业政治性是共青团的灵魂,是做好青年工作的根本保证。政治性的核心在于“坚持党的领导”,正如邓小平同志曾指出:“青年团犯一千条错误都没有关系,但是犯不得一条错误,就是脱离党的轨道”。习近平总书记说强调,“党的群团工作的政治性,主要体现在要承担起引导群众听党话跟党走的政治任务。谁能把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围,谁的工作就做得好,反之就是做得不好。”深圳各级团组织要从巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治高度,切实团结带领广大青年听党话、跟党走。要抓住思想武器,广大团干部要深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,引导全市广大团员学而信、学而用、学而行;带领全市广大青年争做社会主义核心价值观的宣传员、践行者。要抓住主群体,重点面向大学生、青年教师深入开展“青马工程”,培养一批坚定的青年马克思主义者。要瞄准特区的各类青年人才这一群体,继续深化开展深圳共青团主业工程,加强对新兴青年群体的组织吸纳和骨干培育,切实做好“推优入团、推优入党”工作。要树立互联网思维,扎实推进“青网计划”,做好用网占网建网工作,把团员的先进性和担当精神引导到网络空间,让团旗在网络空间高高飘扬。二要牢牢把握时代主题,在服务党政大局中找准切入先进性是共青团的旗帜。围绕中心、服务大局是团的工作主线。深圳各级团组织要组织动员各界优秀青年围绕市委的工作大局勇于担当、敢于作为,走在时代前列。要进一步带领青年创新创业创优,深化“鲲鹏计划”等品牌,助力广大“青年创客”干事创业,在推动深圳创新驱动发展中建功立业,留下属于年轻人的青春印记。要继续用好青年文明号、青年岗位能手等创优工作品牌,动员广大青年立足岗位创优创效。要要围绕全面建成小康社会决胜阶段的新要求,全力投身精准扶贫,把精准脱贫攻坚作为团组织参与党政中心工作的重中之重,要按照《广东共青团助力精准脱贫三年攻坚行动计划》的要求,做好对口帮扶河源、汕尾工作。要充分利用深圳毗邻港澳和建设国际化先进城市的优势,打好国际交流和深港合作的“青年牌”,丰富载体、提升项目、务求实效,不断拓展深港澳交流合作的广度和深度。三要牢牢把握青年需求,在竭诚服务青年中提升影响力群众性是共青团的根基,也是共青团组织的本质“基因”。共青团工作的逻辑起点和最终落脚点,都在于服务青年。深圳各级团组织要牢固树立青年导向,从青年科技人才、大学生、新媒体从业人士、新生代农民工等不同群体的需求出发,推动政策、提供服务,促进发展。要扎根基层社区,下力气加强青少年综合服务阵地建设;以完成“志愿者之城”建设阶段性目标为契机,继续锻造提升志愿者队伍,扩大社区U站等服务站点的覆盖面和服务能力,更加深入地参与社会治理创新。要发挥枢纽作用,健全青少年诉求表达及回应机制,推进“深圳青年之声”建设和“青少年权益工作创新”试点,多做一些雪中送炭、暖人心肠的事情,使团组织真正成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。四要牢牢把握历史使命,在推进改革创新中谋求新发展改革创新是共青团的永恒主题。面对新形势新任务新挑战,深圳各级团组织要深刻理解中央党的群团工作会议的精神实质,抓住共青团事业改革发展的重大契机,切实增强自我革新的勇气和担当,率先抓改革机遇,主动破发展瓶颈,为全省团组织提供鲜活经验,推动广东共青团事业不断前进。要注重把普通青年中的优秀代表吸纳进团的组织体系,扩大基层和一线人员在深圳共青团代表大会、全会、常委会中的比例。要改进团的机关干部选拔、使用和管理方式,逐步建立专职、兼职、挂职相结合的机关干部队伍。要夯实团的基层基础,在新经济组织、新社会组织等重点领域,在商务楼宇、各类园区、大型居住区等重点空间,在互联网、新闻媒体等重点行业中加大组织建设力度,实现“哪里有青年、哪里就有组织”的目标。要探索改进团的工作方式方法,以“三严三实”要求为标尺,把“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)列入团干部学习教育的重点内容,率先实施常态化下沉基层工作制度,积极探索直接联系青年、经常服务青年的好做法和新经验,全面构建新型团青关系,进一步埋头苦干、务实创新,继续走在广东共青团事业的前列。各位代表、青年朋友们!深圳是改革开放的前沿阵地,也是充满活力的青春之城。三十多年来,深圳以其特有的精神特质成就了敢闯敢拼、敢为天下先的特区青年,也造就了始终勇立时代潮头、引领风气之先的深圳共青团。我们坚信,在深圳市委、市政府的坚强领导下,有着光荣传统的深圳共青团一定能以此次团代会的胜利召开为新起点,不断开创改革发展的新局面,为深圳加快建设现代化国际化创新型城市,为广东率先全面建成小康社会贡献青春力量。最后,预祝本次大会取得圆满成功!落实党的政治性首位要求严守政治纪律和政治规矩全面加强共青团系统党的建设——池志雄同志在共青团广东省第十三届委员会第八次全体(扩大)会议上的总结讲话池志雄(2018年2月6日)各位委员,同志们:今天,我想重点和大家谈一谈政治性的问题。保持和增强政治性、先进性和群众性是习近平总书记对群团组织的要求,也是共青团改革的核心要求。为什么选政治性这个角度,一方面是关于群众性和先进性的问题之前已经比较系统地和大家交流过了;另一方面更重要的是党中央对于党的政治建设的高度重视和高位推动。习近平总书记在党的十九大报告中指出“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导”,强调要“以党的政治建设为统领”,要“把党的政治建设摆在首位”。省委李希书记在省委十二届三次全会上强调,“政治建设是铸魂工程,是把理论的力量、思想的力量、信仰的力量传递给党员、干部和人民群众的过程。”大家应该都有这个感觉,从改革开放以来的四十年里,党内从来没有像今天这样,以如此的高度和频率来谈政治建设的问题。相比党内高位推动、高频强调政治性的极端重要性,对于共青团这样一个具有鲜明政治性的政党青年组织来说,我感觉到我们今天讲政治、谈政治不是多了,而是少了。尤其是全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响,对共青团组织和团干部来说应引起高度重视和警醒反思,也对共青团系统加强政治建设提出了更高要求。我们必须高度重视、认真梳理团的政治建设问题。按军科书记的话说,我们要“大讲政治,讲大政治”。那么,对共青团组织和团干部来说,讲政治有什么特殊的意义和内涵?怎么样才算是讲政治?讲政治是抽象的、观念的还是具体的、实践的?共青团加强政治建设的落脚点和切入点在哪里?围绕这些问题,我做了一些思考,和大家一起分享和共勉。主要谈4个方面的内容。一、讲政治是共青团安身立命之本政治性是共青团立团之本,是我们一切事业的初心。共青团首先是一个政治团体,主要有三个方面的表现:一是共青团以共产主义作为自己的旗帜,不是一般意义上的群众团体,而是一个具有鲜明政治倾向的团体;第二个表现是共青团具有明确的政治目的,以不断巩固和扩大党执政的青年基础作为自己的基本任务;第三就是政治角色鲜明,《党章》中对共青团下了明确的定义:“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织,是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,是党的助手和后备军。”共青团的政治属性本质上来源于党,并且与党的历史方位紧密相连。1920年4月,共产国际代表魏金斯基来中国指导建党,根据俄国的经验,在筹划建党的同时建立青年团,作为共产党的后备军和预备学校。可见,共青团与党有着紧密相连的政治关系,作为马克思主义政党青年组织的定位是非常清晰的,这也是共青团建团的逻辑起点。所以,习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调:“政治性是群团组织的灵魂,是第一位的。离开了政治性,群团组织就会庸俗化,就会成为一般社会组织,甚至会走向邪路。”讲政治是共青团的核心主业和基本业务。习近平总书记关于共青团工作的一系列重要思想观点,首先都是从政治上提出的要求,也必须从政治上来理解和把握。譬如,总书记说,“党的群团工作的政治性,主要体现在要承担起引导群众听党话跟党走的政治任务。谁能把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围,谁的工作就做得好,反之就是做得不好。”所以,我们要特别注意,共青团为党做青年工作,实质上做的就是政治工作,与其他政府部门主要从事的事务性工作有本质的区别。事务性工作讲效率,怎么能够最便捷地把工作做好,就怎么做;而政治工作要的是人心、要出细活。比如我们为什么要积极争取财政通过共青团来向社会组织购买青少年事务公共服务呢?这不是为了争夺资源,而是因为政府部门花钱主要看效率,一般来说没有附加政治的诉求,但对共青团来讲,则不是“争取一笔钱,然后按照财务要求合规地花出去”这么简单,而是必须尊重政治工作的内在逻辑,将温暖人心、深入细致的思想政治工作植入其中。军科书记在团中央全会上也举了一个例子,是去参与扶贫的同志跟他讲的,说扶贫干部给贫困户发补助,有两种干法:一种是一次性直接给5000元钱;另一种是把总值3000元的钱物分10次给,但每次都去贫困户家坐一坐、唠唠嗑。是效果哪个好?肯定是后面这个好。这个观点我们要重新去认识,有时候我们做工作,就只是把工作完成了,但是到底它的过程、成效有没有把我们作为一个具有政治色彩、政治诉求、政治任务、政治使命的组织的工作做好,值得我们思考。共青团的政治建设必须紧紧围绕加强党的领导这个核心与关键。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上指出:“讲政治,就是对党绝对忠诚,听党话、跟党走。这是讲政治的首要原则。”十八届六中全会上通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中对讲政治的内涵归纳了十二点,包括坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则等方面。那对于共青团来说,怎么样才算是“讲政治”?小平同志曾指出:“青年团犯一千条错误都没有关系,但是有一条错误不能犯,就是脱离党的轨道。”历来党中央对共青团要自觉地认同和加强党的领导是有明确要求的,共青团讲政治最核心的就是自觉坚持中国共产党的领导。当前坚持党的领导,首要的就是坚决维护习近平总书记党中央的核心地位和全党的核心地位,坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全省各级团组织、团干部要确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护总书记一锤定音的权威,确保一个指挥、一个声音、一个调子、一张乐谱,真正把拥护总书记作为全党核心、人民领袖、军队统帅的态度和情感落实到细致的青年工作中去。党的十八大以来的五年已经雄辩地证明了,如果没有一个坚强的领导核心,没有以习近平同志为核心的党中央定向掌舵,就不可能取得一系列历史性成就和历史性变革。我们这样一个大国大党,要应对国际国内各种风险挑战,推进各项艰巨的改革任务,如果没有核心意识,就会成为一盘散沙。只有全党都主动对标中央,全体党员都牢固树立并不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,真正做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,才能汇聚起磅礴的战斗力,才能在新时代不断取得新的成就。二、共青团加强政治建设必须以习近平新时代中国特色社会主义思想这一党的最新理论成果作为行动指南学习党的最新理论成果,既是共青团政治建设的基本要求和重要内容,更是共青团加强政治建设的行动指南。科学理论是孕育坚定政治信念的沃土,不学习掌握科学理论,政治的坚定就是无源之水、无本之木。习近平总书记说过:“一个政党要走在时代前列,一刻离不开理论指导;一个领导干部要做好本职工作,也一刻离不开理论学习。”他还强调:“领导干部的学习水平,在很大程度上决定着工作水平和领导水平。要深入学习中国特色社会主义理论体系,使认认真真学习成为不断增强政治上坚定、理论上清醒的过程。”总书记还特别指出:“年轻干部尤其要抓好理论学习,通过坚持不懈学习,学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,坚定理想信念。”当前共青团理论武装的最重要的任务就是学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大提出一个重大政治任务,就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。共青团系统贯彻这个要求,至少要从三个维度来考量。一是要推动学习成果转化。就是把学习成果转化为坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的政治自觉,转化为改造主观世界、坚定理想信念宗旨、锤炼坚强党性的思想自觉,转化为指导实践、推动工作的行动自觉。二是要用以教育引导青年。共青团肩负着“夯实党执政的青年群众基础”的特殊使命。军科书记指出:“在共青团这所大学校里,学生是团员青年,而广大专职团干部理所当然要成为传道授业解惑的老师。”作为老师,我们今天最重要的任务,就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想来教育引导青年。三是要学以致用、指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想,既是世界观、价值观,又是认识论、方法论,是党员干部破解改革发展难题的思想宝库。譬如,我们要把总书记关于加强党的政治建设的要求用以指导共青团系统党的建设和从严治团工作,要从总书记关于社会根本矛盾转变的论述中把握共青团服务党政中心工作重心的调整,要在领悟人民为中心的发展理念中增进对服务青年工作生命线极端重要性的理解。三、讲政治归根结底是实践性的,必须付诸于实实在在的行动讲政治最容易犯的一个毛病,就是认为讲政治就只是拿来“讲”的。但实际上,现在党中央特别强调,讲政治必须付诸行动、付诸实效。实践的观点,是马克思主义哲学的核心观点。在具体实在的工作中,在实践实干和取得实效的过程中,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委的决策部署,也就是做到省委李希书记强调的“真落实”,这是检验是否讲政治的最终标准。这也是当前中央落实八项规定、整治四风的重要方向之一。前不久中央印发了今后五年巡视工作规划,明确将着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差等突出问题,是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题,以及是否存在懒政怠政、不担当、不作为等脱离群众的官僚主义问题等。各地市巡查工作也一定会按照这个要求来做,同志们要打起十二分精神,对此要高度重视、高度警醒、未雨绸缪,避免在这方面犯错误。(一)要以实际行动推动共青团系统党的建设上新水平要全面对标党中央关于全面从严治党和把党的政治建设放在首位的系列要求。在今年团中央全会上,军科书记说了这么一句话:“对比这些年党的建设取得的全方位、开创性成就,对比党群关系的显著改善,共青团的差距是明显的、并且还可能扩大。”这句话说得很到位,点出了共青团系统存在的问题。团干部大部分都是党员,我们都是党派到团组织来工作的。但不少同志对于自己的身份首先是党员意识不强,表现在对团的领导机关和团组织中的党建工作不重视、党内政治生活流于一般流于应付、向党输送新鲜血液的意识不强、共青团系统政治生态存在不少问题等等。对此,我们必须高度警惕,必须以党中央和习近平总书记关于全面从严治党和加强党的政治建设的系列要求为标尺,充分发挥共青团组织特别能战斗、特别听指挥、特别有活力的光荣传统,推动共青团系统党的建设特别是政治建设工作上新水平。要发挥共青团系统党组织的领导核心作用。要全面加强各级团的领导机关党组建设,目前部分市、县团委还没有成立党组,从工作实践来看,成立党组是很有必要的,各级团的领导机关都应该尽快把党组建起来。要坚持集体领导和民主集中制,健全党组学习、议事、决策以及选人用人制度,使党组发挥政治引领、统揽各方的领导作用进一步组织化、制度化、具体化。切实加强团的领导机关基层党组织建设,坚持民主生活会和组织生活会制度,健全“三会一课”制度,各级团的领导干部要坚持以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。(二)要深入开展推优入党,源源不断为党输送新鲜血液共青团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,同时也承担将党的组织行为向青年中延伸的重要职责,这是党对共青团的信任和重托,是共青团与党紧密政治连结的重要设计。承担这一重任的主要载体就是“推优入党”,这是体现团的政治性的极其重要的一项制度。“推优入党”工作一直在做,但我们现在的问题在于:一是在顶层设计上,没有一套严谨科学的推优评价体系;二是团员意识淡薄,对其的引导和培训不足;三是在基层,团组织对此重视不够,没有提升到为党把好党员入口关、筑牢团的组织根基这样的高度来认识。抓推优入党,我们就得了解党组织重点在哪些群体中发展党员。中组部部长陈希同志在去年底的全国组织部长会议上指出要“做好从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作。”这也给我们提出了严峻的挑战,因为这些领域恰恰也是团组织薄弱的领域,没有健全的组织就谈不上“推优入党”。我们应该充分意识到,在这些党组织相对薄弱的领域,尤其是青年集中的领域,共青团必须采取切实有效措施扭转这一局面,尽快担起重任,为党分忧。(三)要紧紧围绕党中央和各级党委关心关注的大事急事难事雷厉风行,久久为功围绕中心服务大局是共青团工作主线,也是共青团政治建设的重要内容。共青团的重要政治定位是党的助手和后备军,共青团同时也在社会运动中扮演着生力军和突击队的角色。无论是政治定位还是社会定位,都要求共青团要带领团员青年在党的重大决策部署中冲锋在前,也就是我们常说的党有号召团有行动,这也是共青团的优良传统。能否围绕大局服务中心彰显作为,表面看是工作选择和能力水平问题,实质上考量的是团组织和团干部政治担当、战略视野和大局胸怀问题。正因为如此,党中央领导历来高度重视共青团服务大局工作。习近平总书记在中央政治局常委会审议团中央改革方案时,要求共青团对党中央的号召要闻风而动、雷厉风行。前不久中央政治局常委王沪宁同志在和工青妇科侨班子座谈时指出:群团组织要紧紧围绕党中央关心的大事难事急事来行动,找准工作的切入点、结合点、着力点。必须深入研究如何介入中心和大局工作,找准共青团应为能为的大事急事难事。由于青年分布的广泛性和青年工作的普遍性,共青团的工作线条是很长的,可为的工作领域是很广的。但由于我们的资源有限,因此,我们的最主要的精力必须用在刀刃上,也就是党中央关注的同时也是我们应为能为的大事急事难事,譬如动员和引导群众为打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,实现高质量发展作出贡献。在这三大攻坚战中,我们团组织不能缺位。还有如乡村振兴战略,已经上升为国家战略,李希书记也在省委十二届三次全会上指出要“把乡村振兴摆在全省工作重中之重的位置”,我们团组织也要积极作为。这里举个例子,这两年我们结合智力扶贫和振兴乡村的要求,针对广东欠发达地区农村教师严重缺乏的现实情况,启动了“希望乡村教师计划”,招募优秀志愿者到乡村接力支教,受到各方欢迎好评。邹铭部长对此作了专门批示,省财厅今年也将这个项目列入预算,给予了1500万元的经费支持。再有如去年我们启动了南粤“美丽乡村”公益志愿行动,招募专业志愿者为乡村做规划,完成了220多条村的规划。这项工作也得到各方的一致好评。这些工作都是共青团服务党政中心大局的工作范例。还有如粤港澳大湾区建设、创新驱动发展,以及中央刚刚部署的扫黑除恶专项斗争这些重大工作,共青团都不能缺位。当然,具体到不同地区、不同领域、不同层级的共青团,围绕中心服务大局工作的侧重点也是有所区别的。四、共青团政治建设根植于健全的基层组织和过硬的干部队伍中习近平总书记强调,党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。这个道理同样适用于团组织。团组织政治功能的发挥必须依赖于基层组织力的提升,只有把团员、青年组织起来,发挥团组织的战斗堡垒作用,才谈得上发挥团的政治功能。而大批政治素质过硬、工作作风扎实、具有专业精神的团干部则更是共青团政治建设的直接体现与关键所在。(一)提升基层组织力,促进团的基层组织全面活跃农村社区、两新组织等基层组织的软弱涣散,是共青团等大部分群团组织面临的共同问题。习近平总书记在党的群团工作会议上对此已有精辟的论述。对共青团来说,深入到每一个行政层级的组织体系是共青团最大的优势,组织化动员仍然是最有效的动员方式。但长期以来,这样的优势正在一点一点地消失。我们最近通过推进“智慧团建”梳理完善全省共青团组织体系,也发现在农村、两新领域团组织的空心化程度比我们想象的还要严重,大量的“有团委无支部、有支部无团员、光杆团书记”现象令人触目惊心。此外,城市社区、国有企业、甚至机关单位等体制内基本盘的团组织也面临大量实际问题。毫不夸张地说,共青团发挥政治功能所依托的组织基础正处于温水煮青蛙的消解进程中。所以我们在改革方案中明确要在3-5年实现两新团建“三个百分百”。这次全会我们提出针对农村社区等实施“软弱涣散基层团组织整治三年行动计划”。因为留给共青团的时间已经不多了。正如军科书记说的:共青团的改革进程,不是在悠然自得地踱方步,而是在党给定的改革时间窗口赛跑,是在与青年社会组织发展壮大的速度赛跑,是在与青年主动选择组织的分化速度赛跑。(二)增强群众动员力,切实夯实党执政的青年群众基础团干部要立志历练群众工作的看家本领。共青团是党联系青年群众的组织,团干部更应该站稳群众立场,具有深厚的草根情怀,成为做群众工作的行家里手。在走好群众路线方面,习近平总书记就为我们做了最好的表率。《习近平的七年知青岁月》这本书里生动记录了总书记在年轻时就一以贯之的坚定群众立场和群众情怀。七年知青岁月中,总书记把自己看作黄土地的一部分,同梁家河老乡们甘苦与共,一心只为让老百姓过上好日子。大家评价,“近平这个人在他年轻的时候,就志存高远。但他的远大理想,恰恰不是当多大的官,走到多高的位置,而是看似平凡的‘为老百姓办实事’”。在群众工作方法方面,书中提到,“近平做群众工作很注意方法,也很人性化,从不采取强势、高压的做法,总是尽量做思想工作,把人的思想弄通了,心里疙瘩解开”。无论是办青年夜校扫盲,还是带领村民打坝修梯田,都展现了高超的群众工作能力和技巧。这种群众情怀和群众立场也鲜明地体现在总书记对共青团的要求中,总书记要求我们要“心系青年、心向青年”,“任何时候都不能脱离青年,必须密切联系青年”,“着力增进对青年的感情,做青年友,不做青年‘官’”。对于团干部而言,饱含群众情怀就要对普通青年的困难和问题感同身受,对青年关心的热点、痛点要有感,把青年获得感作为开展工作的出发点和落脚点。要认识到坐在机关是绝对不可能做好群众工作的,要自觉克服不愿不敢不屑跟普通青年交流的倾向,主动克服“机关化”问题,俯下身子走进青年中做工作,真正跟青年交心,把青年紧密凝聚在党和团的周围。(三)提升思想引领力,向青年有效传播党的意识形态意识形态工作是共青团最本质、最核心的工作。上面说过,共青团的主业不像政府部门做的是具体的事务性的工作,而是做人心的工作。这就决定了我们的工作不能满足于自己讲政治,还必须向青年传递思想,跟青年做直接的、深入的思想工作。可以说,能不能把党的意识形态有效地传递给广大青年,是检验共青团组织能不能落实讲政治的重要标准。如果只是我们形式主义的做“传声筒”、当“搬运工”,对着青年讲半天,青年都不认同,就是最大的不讲政治。思想引领工作是一项难以量化的工作,不是一场活动多少青年参与,一次宣讲覆盖多少青年能够体现的。正因为难以量化,在工作中容易被忽视。思想工作是需要因地制宜、精耕细作、久久为功的,目前普遍存在粗放、短浅、形式主义等问题,践行讲政治就必须主动克服这些问题。要把思想引领工作贯穿在共青团的所有工作中,尤其是要融入我们对青少年实实在在的服务中。没有形成服务青年的完整路径,就很难深度的接触和引导青年;服务没有落实到思想引导上,就偏离了我们的初心和使命。此外,思想引领工作还不能满足于“大水漫灌”,要充分考虑受众特点,有针对性的开展宣传教育,因地制宜,因材施教。譬如宣讲十九大精神,宣讲的形式和内容要针对不同年龄、行业的青年作出对应调整,跟大学生、中学生、小学生宣讲的内容和形式就必须有所差别,研究生和本科生的关注点也不一样,学生和产业工人差别就更大。各级团干部要当好党的理论主张在青年中的讲解员、布道者,既要善于讲,也要乐于讲,发自内心地把这项工作看成自己义不容辞的职责,主动沉在基层,自觉融入青年。(四)增强形象塑造力,着力营造良好政治生态要塑造信念坚定、政治过硬的团干部形象。政治过硬应该成为每一位团干部的自觉追求。如果要说团干部应该具备的优势是什么,我看其中第一条就是政治上强。我们一定要珍惜在团的岗位上工作的机会,自觉加强政治能力建设,不断提高政治站位、政治觉悟,增强政治定力、政治担当,锤炼群众工作能力水平,锻造过硬作风。政治纪律政治规矩红线绝不能碰。习近平总书记指出,在所有党的纪律和规矩中,第一位是政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩,是党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面的刚性约束,是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。李嘉、万庆良则是这方面的反面典型,他们无视党的政治纪律和政治规矩,大搞团团伙伙,拉帮结派,结党营私,对此我们要引起高度警惕,引以为鉴。各级团干部都必须在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩,牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,做政治上的明白人,坚决防止和反对圈子文化、码头文化、拉帮结派,杜绝各种形式的团团伙伙,保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,在团内营造一个积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。按照省委的要求,今年领导干部民主生活会查摆问题的一个重点就是要全面彻底肃清李嘉、万庆良等的流毒影响。各级团的领导机关班子的民主生活会都要直面问题,深入剖析,深刻反思,绝不能含含糊糊、语焉不详。日前,习近平总书记就新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章作出指示,强调“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”。这篇文章中指出了形式主义、官僚主义的10种新表现,值得我们警醒和反思。像其中提到的调研走过场、用会议落实会议、文件机械照抄、美化材料出政绩等问题,我们敢不敢说就没有这些问题?我看也有,甚至有些问题还比较突出。在破除“四风”问题上,更要展现青年组织、青年干部领风气之先的胆识和气魄,拿出更大的力度同各种“四风”问题做更坚决的斗争。团省委将按照省委部署要求,专门制定全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响工作方案,各地各级团组织要严格遵照执行。塑造一身正气、朝气蓬勃的青年干部形象。团干部要树立正确的成长观。共青团工作是最富理想情怀的工作,青少年工作是天底下最阳光的工作。有机会在共青团岗位上工作是弥足珍贵的经历。我们都要有这样的认识和自信,我们今天干的工作就是党执政的主战场,就是党和国家的大局所在;团干部也是主力队员,不是替补队员。我们要倍加珍惜这份光荣的事业,不要这山望着那山高。军科书记在全会上有一段告诫全团干部的话说的特别好:团干部都是年轻干部,要有年轻干部的样子,不要总是一脸暮气、一身官气,一股子圆滑世故的江湖气,要让人感受到扑面而来的干净、清新和纯粹。习近平总书记在2000年任福建省长时在接受《中华儿女》杂志访谈时说过“无论从组织还是从干部个人来讲,都不能将升职作为评价干部优劣和事业成功的根本标准”,“要从政,就是一种事业的追求,就得舍弃个人的私利,不能什么好处都想得。一个人也许一辈子成就不了什么大的事业,但起码他是‘两袖清风,一身正气’”,“在从政的整个过程中,不要把个人的发展、升迁作为志在必得的东西”。当前,党对政治建设和意识形态工作高度重视,也为共青团工作提供了前所未有的有力支撑。党的十九大报告专门用一段篇幅寄语青年和青年工作,更是集中体现了党中央和习近平总书记对我们工作的重视和关心。可以说,共青团正处于一个干事创业的好时候。各级团干部一定要保持战略定力、满怀信心、振奋精神,大胆抓工作,朝气勃勃、积极自信地投身新时代党的青年群众工作,不辜负党的信任与重托。最后,还有两项工作要强调一下。第一,是关于团代会代表、委员的推选工作。刚刚志华同志已作了专门部署要求,这里我再强调几点。一要严格对标党代表、人大代表、政协委员的要求,把好代表委员的“政治关、廉洁关、身份关”,切实推选出最优秀、最有代表性的代表委员。二要严格把握好规范严谨的程序,包括推选的方式、公示、考察等具体的流程都要严格遵循相关规范。三要严格时间节点要求,代表委员的酝酿产生过程要与团省委充分沟通,也要向同级党委组织部门报告,团省委也要向组织部门报批,可以说环环相扣,时间要求非常紧,大家一定要及早部署,及早安排。第二,要认真做好岁末年初的各项工作。一要加强对困难群体特别是困难青少年的送温暖工作,以“青春情暖”行动为统揽,针对存在困难的留守儿童、务工青年、在校学生等各类群体,多开展雪中送炭的送温暖活动。二要抓好安全生产,服务春运。安全生产事关重大,特别是在春节前后,各级团组织、各有关单位要积极服务本地区本单位的安全生产保障工作,特别是自身不能发生安全事故。要以“暖冬行动”为统揽,组织好春运志愿者,帮助形成良好有序、温暖洋溢的春运氛围。粤北各地市特别要关注雨雪冰冻灾害,做好组织团干、志愿者参与救灾、道路疏通等工作的准备,一旦碰到这些情况,要迎难而上、冲锋在前。三要严格节假日廉洁纪律,维持好机关秩序。要严格落实中央八项规定和省相关要求,坚决不违纪、不违规,过一个干净、健康、廉洁的春节。要安排并落实好机关假期值班工作,领导干部要严格执行带班规定,不能唱“空城计”。今天就跟大家交流这些,谢谢大家。池志雄同志在共青团广东省第十三届委员会第六次全体(扩大)会议上的工作报告团省委书记池志雄(2017年1月15日)各位委员,同志们:今天,我们在这里召开共青团广东省第十三届委员会第六次全体(扩大)会议,回顾总结过去一年广东共青团的各项工作,部署2017年重点工作。下面,我代表团省委常委会向全会作报告,请予以审议。一、2016年的主要工作一年来,全省各级团组织按照中央和省委群团改革的要求,围绕主业,勇于创新,务实进取,团的各项工作取得新发展。(一)有序有力推进改革,确保改革取得开门红1.深入学习宣传改革精神。举办广东共青团改革培训班,培训地市团委书记班子、县级团委书记200余人;举办7期主体培训班,对省、市、县团的领导机关干部,乡镇、街道、企业、高校、中职院校、中学等基层团组织负责人进行集中轮训;各市、县团委举办改革宣讲会培训班100多期,覆盖团干部超过5000人,有效引导广大团干部坚定做改革的促进派和实干家。开展“万名团干部讲团课”活动,组织省市县团干部走进基层宣讲改革精神,讲授团课1.1万场,覆盖团员青年超过50万人次,帮助广大团员青年全面准确把握改革实质,广泛凝聚改革共识。通过各类媒体多角度阐释共青团改革精神,营造支持改革的浓厚氛围。2.稳步推进改革方案出台。成立广东共青团改革工作领导小组,成立4个专项小组,围绕13项重点课题开展调研。通过座谈会、培训会、网络新媒体等广泛听取团干部和青年意见,汇聚改革智慧。主动沟通协调职能部门,争取重视支持,力促《广东共青团改革方案》(以下简称《改革方案》)出干货、出亮点、出实招,在加强党建带团建、破解基层“四缺”难题等方面取得突破。推动《改革方案》正式印发,全面启动我省共青团改革。3.扎实推动重点领域改革突破。研究起草《广东省中长期青年发展规划》。优化机关职能,调整团省委机关机构设置,成立12个重点工作项目组。大幅增加团的代表大会、全委会、常委会中基层和一线的人员比例,分别达到70.2%、54%、38%。制定《建立团干部直接联系青年制度》,团省委机关干部基本完成“8+4”、落实“1+100”。统筹推进青联、学联、中学共青团、高校共青团改革,举办学校共青团改革精神学习会、全省中学共青团改革工作会议,推进高校、中学共青团改革。制定全国首个《关于加强中学团校建设的实施意见》省级文件,明确把团校培训作为学生团员发展的必经环节。加强指导各地改革,统一步调节奏,加强政策协同。清远市加强团教合作,率先开展示范中学团校建设。佛山市实现镇(街)团干部专职配备、团的工作经费年均达60万元以上。中山市级团代会、委员会、常委会中来自基层一线的比例分别为97.2%、86.8%、62.5%。(二)突出思想引领,狠抓核心主业的工作格局初步形成4.广泛实施思想引导行动。把握“五四”“六一”“七一”“建队日”“成人礼”等重要时间节点,普遍开展“与信仰对话”“红领巾相约中国梦”“奋斗的青春最美丽”“弘扬长征精神走好新长征路”等主题教育活动超过32万场次,组织开展“四进四信”、党史国情、革命传统、形势政策等宣传教育活动2.3万场,共覆盖1488万人次。推广和共享广东特色的“青马工程”课程资源,全省高校开设“青马工程”的二级院系比例达到30%。承办2016年秋季新学期全国大中学生培育和践行社会主义核心价值观主题宣传月启动活动。注重选树榜样发挥引领作用,117万人次参与网络投票选出20名广东“向上向善好青年”,苏炳添等4人当选全国“向上向善好青年”。寻找“最美南粤少年”活动吸引超过1万所学校、4万名中小学生参与,超过1400万人次网络点赞投票,评选出一批中小学生身边的“好榜样”。5.大力开展网上思想引领。以“青网计划”为统揽,开展网络文明志愿者骨干专项培训,培训超过2000人次。建立广东青年舆情系统,组建“辟谣特工队”,发布专业辟谣文章103篇,出版书籍《网络辟谣2016》。举办广东大学生网络空间治理辩论邀请赛,共收到辩题近6000个,参赛学生达2000名,通过微信直播直接覆盖青年105万人次。完善网络文明志愿者骨干队伍建设,扎实开展“青网计划”网络文明志愿行动,在“南海仲裁”“香港梁游事件”等重大舆论事件节点敢于主动发声亮剑,在网络空间弘扬了清风正气。6.积极发挥团属传统宣传阵地的育人功能。《黄金时代》杂志全年发行300万份,定期刊载广东高校的创新创业人物事迹,为大学生群体树立“双创”榜样。举办“西樵山杯第三届青年产业工人文学大赛”,收到来自全国的文学作品共1597篇,引导青年产业工人投身文学创作热潮。《少先队员》杂志全年发行420万份,向省内外基层少先队组织和贫困地区捐赠数千册,在全省范围内开展“我的刊物我的童年”系列活动及读者夏令营活动。《生力军》全年发行12期,发挥了团属青少年刊物的精神食粮作用。(三)塑造“网上共青团”,“青年之声”建设亮点纷呈7.做实广东“青年之声”工作,倒逼共青团改革落地。组建广东“青年之声”平台运营中心,首期投入1000万元专项建设资金,探索出开放众筹、“四个融合”、精准考核三条路径,持续增强工作社会化、市场化、长效化三个特色。与华南师范大学共建广东青年大数据与云计算实验室,与中山大学共建广东青年新媒体传播实验室。广东青年大数据交互系统一期上线,实现广东“青年之声”和“广东志愿者”平台“一号通”,与“展翅网”数据互联归集。截至目前,广东“青年之声”平台实名注册个人用户125.7万、组织用户1664个,每月活跃用户9.8万、问答数10.4万、活动发布数992个,帮扶青少年困难案例总数362个,线上线下接通“青年之家”921个,初步形成“找活动、找帮助、找咨询,上广东青年之声”的产品形象。其中,广州建立“青年之声省市线下服务总站——青年之家广州总部”,实现“青年之家”县区全覆盖。广东“青年之声”引入科学测评平台影响力指数,逐渐成为全省共青团改革的突破口和晴雨表,推动各级团组织和团干部眼睛向下、聚焦普通青年,倒逼青年工作提质。团中央书记处第一书记秦宜智同志批示“将广东做法向全团宣传”,团中央印发2017年第1期《全团要讯》专题介绍。《中国青年报》在团中央全会当天头版专题报道。8.做活新媒体运营,实现价值观的有效传播。“广东青年之声”微信公号粉丝126万,篇均阅读数30.4万,是全团唯一每篇头条推文阅读数都超10万+的公号,“广东共青团”微信公号粉丝52万,篇均阅读3.2万,获得2016全国“最具影响力团委系统新媒奖”,两个公号分别稳居中央及省级共青团微信公众号影响力排行前三和前五,其中“广东青年之声”是全团唯一进入2016年度全国微信1000强的微信公众号。拓展传播渠道,全面入驻今日头条、腾讯新闻、天天快报等多家新闻平台以及爱奇艺、优酷等视频播放平台。创新传播手段,在国际志愿者日当天发布精准定向的朋友圈广告,24小时内到达青年379万人。生产一批深受青少年喜爱的网络文化产品,推出《青春快闪视频》、《雪山飞虹》等MV及H5小游戏,原创歌曲《永远在路上》引发中央网信办关注并转发,总播放量达39万,秒拍触发数达238万。结合重要节点发布原创产品36个,其中《永远的1921》获省社会主义核心价值观微电影大赛一等奖,五四原创漫画《向80、90致敬》单篇阅读量270万次,成为当天微博粉丝头条及全网政务热门头条,志愿公益微电影《有i不孤单》单条微信图文阅读量超过20万,腾讯视频单一平台阅读量超过30万。(四)引导青年投身“双创”,服务经济发展彰显作为9.拓展创新创业创优平台。推进“中国青创板”建设,推动平台列入《广东省政府工作报告》等重要文件,在17个地市建立21个线下服务站点,挂牌项目及企业达到1759个,实现融资2.2亿。深入推进“攀登计划”专项资金平台建设,持续创建推广高校“青创空间”,全程服务大学生项目从创新梦想到创业落地。组建广东青年创客联盟,建成团属青年创业园区、青年创业基地、创业孵化器、创客空间等阵地1000多家,开展创业活动4600多场,为创业青年打造综合服务平台。组织来自全国的500家企业举办“广东青年创业交易会”。创新青年文明号竞争性评审机制,举办6期省级青号培训班,培训青号负责人636人,共评选出26个国号推荐集体、100个省号集体,集中展现青年创优风采。10.打造创新创业创优品牌。举办第三届“创青春”广东青年创新创业大赛,吸引全省5717名青年参加,在全国赛荣获3金。“挑战杯·创青春”广东大学生创业大赛吸引125所院校的2万件作品参赛,在全国赛中斩获7金。实施“启航计划”,举办广东青创训练营、创业英雄汇、创业培训等活动,培训人次达14.9万。关注“工匠精神”,“振兴杯”广东青年职业技能大赛开展50多场竞赛,吸引5300多名青年职工参加。深入实施“青创100”大学生创业引领计划,举办5期研修班,初步培养一批南粤大学生创新创业领军人才。河源打造“源创空间”,阳江联合市人才办连续两年举办市赛,有效促进青年创业就业。(五)强化资源整合,精准脱贫攻坚迈向深入11.培育致富带头人助力人才扶贫。实施广东共青团助力精准脱贫攻坚三年行动计划,推动“领头雁”农村致富带头人培养工程纳入省委省政府1+n配套文件。建立健全地市对口帮扶机制,帮扶地市和被帮扶地市结对开展14期“领头雁”农村青年人才培训班,累计培训3493人。揭阳发挥对口帮扶机制,打造农特产品“潮青优品”品牌,形成“领头雁”培训指导、资源对接和产业整合的有效培育链。梅州“1+1+1+N+N”的模式以县为单位搭建农村致富带头人互助交流社群和生态圈,组建优质创业导师团助力精准脱贫。12.整合社会资源助力生产扶贫。举办广东共青团“三农”专项资金竞标会,21个地市团委参与竞标400万专项扶贫资金。联合京东集团开设全国首家“青”字号“中国特色馆·广东青年扶贫馆”,打造系列主题购物节。推动第七届广东现代农业博览会开设“青春扶贫·振兴三农”专区,组织27个贫困村的农特产品展示销售。深入实施“团银合作”,联合省银监局选派115名金融机构优秀青年干部赴县级团委挂职,全省建立371个农村青年创业金融服务站,服务1万多人次。13.推动志愿服务助力公益扶贫。结合全省“6·30”扶贫济困日,开展全省青少年扶贫济困统一行动,共募集扶贫资金3475万元。开展“捐赠爱心压岁钱”广东红领巾基金募集活动,共募集900多万元关爱贫困少年儿童。实施困难青少年重大疾病救助项目和“新苗基金”项目,帮助125名贫困家庭先天性心脏病患儿与10名贫困家庭脊柱侧弯青少年进行手术治疗。开展“青春扶贫·健康同行”广东青年卫生计生志愿者健康直通车行动,筹措150万元经费和药品,组织247支医疗志愿者服务队深入贫困村开展义诊等服务。开展大学生助力精准脱贫“三下乡”专项行动,发动80多所高校组织近500支服务队、6300余名学生参与,直接服务困难群众超过10万。实施“希望乡村教师计划”,筹集社会资金500万元,招募派遣159名志愿者前往贫困地区乡村小学开展支教活动,缓解贫困地区教师结构性紧缺问题。(六)承接政府青少年事务,参与基层社会治理取得一定成效14.紧扣综治维稳工作,提升服务平安广东创建的贡献率。深度参与青少年毒品预防教育“6·27”工程,开展“禁毒宣教图片千校巡展”,走进全省623所高等院校、中职中专,1862所普通中小学,影响覆盖310万名青少年,汕尾派出工作组进入“三甲地区”,驻村蹲点开展禁毒宣教。国家禁毒办专门刊发简报,介绍广东共青团系统禁毒宣传工作的经验做法。联合省司法厅实施“广东省法律援助青年志愿者行动”,选拔141名法律专业志愿者,赴欠发达县区提供一年法律援助。启动“伙伴同行”粤东西北地区青少年社区矫正帮扶计划,投入128万助推珠三角与粤东西北社工机构结对口支援,对25周岁以下社矫个案实行建档帮扶。主办“广东省青少年法治宣传创意大赛暨禁毒原创公益作品大赛”,吸引2621部作品参赛、197万人次点击观看、49万人投票。完成团中央“青少年权益工作创新”试点和重点青少年群体县区考核工作,珠海荣获全国第二名的成绩。15.立足青少年刚需,拓展服务项目的广度深度。“圆梦计划”吸引4万名新生代产业工人报名,获省政府批复同意以每年2000万的额度资助到2020年,并纳入各级政府民生工程。实施“展翅计划”,共发动3.5万家用人单位、提供13万个实习见习岗位,成功对接匹配岗位超过9万个。举办第七届“南粤会亲”,2000名农村贫困学生得到结对帮扶,资助金额达500多万元。举办第七届留守少年儿童福彩夏令营,直接覆盖3000名留守少年儿童。“希望工程”援建“希望家园”73间,建设“幸福厨房”104间。深入开展志愿助残“阳光行动”,联系凝聚3019个助残组织、24万助残志愿者,服务残疾青少年23万人,结对率突破87%。“青春情暖”共筹集善款和物资近120万元,慰问万余名环卫工人、保安人员、流浪乞讨人员和留校大学生。联合中石化广东石油分公司连续4年开展“情暖驿站满爱回家”关爱春节返乡务工人员公益活动,累计服务“返乡摩骑”超200万人次。“粤团聚”直接服务青年8.2万人,开展线下婚恋交友活动765场。深圳整合各类资源打造“青年驿站”,为超过7200名大学毕业生提供短期住宿、就业帮助、城市融入、入职体检等服务。16.联系凝聚青年社会组织骨干,构建枢纽型组织体系。全省举办青少年事务社工培训班13期,成立广东省青少年事务社会工作研究智库,全省培养凝聚青少年事务社工9420名;“益苗计划”整合资金500多万元,扶持223个优秀社会服务项目和社会组织成长发展,在第三届中国青年志愿服务项目大赛全国赛和第二届公益创业赛荣获5金13银。成立省助残、禁毒、环保志愿服务联盟,吸纳230个骨干社会组织。深化实施“亲青伙伴”计划,持续建设全省“亲青家园”839个,凝聚培育1222家青年社会组织,吸纳71名社会组织负责人成为省青联委员。东莞将“莞香花”服务模式推广至镇街,依托1356名青少年事务社工开展重点青少年帮教服务。17.推进志愿服务创新发展,探索青年信用体系建设。在全国首个出台《关于加强学生志愿服务工作的实施意见》。联合省民政厅出台《支持和发展志愿服务组织的实施意见》,构建“社工+志愿者+团干”的青少年服务网络。按照全国首个志愿服务领域行业标准迭代“i志愿”系统3.0,并在全省各地市微信及支付宝城市服务上线“志愿服务”版块。提升“学雷锋志愿服务行动月”“公益志愿文化节”“暖冬行动”等品牌内涵,实现注册志愿者达804万人、志愿服务组织及团体4.3万个、开展服务活动27万个、服务群众超过750万人次、志愿服务时数超过1亿小时。发行广东“注册志愿者证”,研究出台87项守信联合激励措施,加快推进青年信用体系建设。佛山完成第二批援文莱项目,广州完成第六批援塞舌尔项目志愿者招募工作。18.助力美丽中国建设,深入开展青少年绿色环保行动。连续17年开展“保护母亲河·美丽中国梦”青少年植树护绿系列行动,2016年发动3万名团员青年植树近8万株。举办“珍爱国土”板报比赛,征集作品550余幅,开展宣传活动360多场。举办“粤环保·粤时尚”广东青少年环保主题系列大赛,投入75万元支持25个项目,其中3个项目获2016年“益苗计划”志愿服务项目大赛全国赛银奖。依托“悦动圈”运动社交软件发动全省青年开展“绿色长征”公益健走活动,我省总里程数排名全国第二。(七)瞄准人心回归,深化粤港澳和对外青少年交流合作19.深化“青年同心圆”交流合作,不断扩大服务功能和辐射能力。探索形成四地青年交流合作的长效机制,长期联系150家港澳青年社团,成立“粤港澳青年社团联盟”,累计开展交流活动项目250个,覆盖港澳青年4.3万人次。围绕“亲情”,组织1800名港澳青少年返乡“寻根问祖,共叙乡情”。引导2万名香港中小学生来粤“薪火相传”,接受国民教育,培养家国情怀;围绕“友情”,招募21名香港青年志愿者奔赴广东贫困地区中小学支教助学。开展“爱我中华”两岸四地青年火车团,255名粤港澳台青少年重踏“三国”历史文化之旅。开展第二届“情义两地行”粤港青年志愿者服务合作营,以“志愿下乡”形式吸引近300名粤港青年学生参与;围绕“商情”,为千余名香港大学生提供暑期在粤实习岗位,首次开辟“创青春”广东青年创新创业大赛港澳专区。组建港澳青少年工作研究智库,建设完善粤港澳青少年交流合作及创业就业基地,挂牌一批粤港澳青年国情体验基地。紧扣“一带一路”国家战略,加强对外青少年交流合作,全年接待来访国际青年代表团7批357人次。(八)坚持从严治团,团工作的基层基础进一步夯实20.落实省委巡视整改工作。落实巡视要求,积极配合派驻纪检组开展各项工作,做好群众来信、来访。结合巡视整改意见进一步完善团省委机关党建工作制度和机制,指导广东省青年职业学院顺利完成换届。制定党建工作责任制、严格机关党的组织生活、落实党风廉政建设“两个责任”等制度规范并严格实施,建立党建和党风廉政建设工作领导小组专题会议、机关党委工作例会、党支部组织生活纪实和检查等工作机制。配合省审计厅完成2015年年度预算审计工作,对审计发现的问题做到认真排查、立行立改。21.扎实锤炼优良团风。结合“两学一做”学习教育活动,通过学习培训、年轻干部座谈会、青年夜校等方式,使团干部筑牢理想根基、增强党性修养、强化宗旨意识。开展“走转改”大宣传大调研工作,全省共组成184个调研组,参与团干部1100人,走访基层单位1279个,结对基层单位662个。制定《常态化下沉基层工作手册》,先后分三批派出21名机关干部常态化下基层,帮助基层团组织开展工作。坚持“开门办团”,全省各地各高校团委举办“机关开放日”活动118场,覆盖青年1万人次,全省8433名团干部与近42万名普通青年建立直接联系。制定《共青团广东省委关于团费收缴、管理和使用的实施细则》,严格全省团员团费收缴与管理工作。22.巩固团的基层工作基础。全省439个街道团工委全部建立区域青年工作共建委员会,共组织开展活动4137次,30多万名青年参加。大力加强“两新”组织团建,成立省级非公团工委,制定省非公企业共青团工作规划,指导非公企业团建工作。推动中学中职共青团“强基固本”工程,开展学校战线团干部培训工作,组建广东省中学共青团工作导师团,成立广东省中学共青团与青少年成长促进会,加强高校学生会和研究生会自身建设。全年新建青少年综合服务平台39个,累计达1261个,打造无缝服务青年的社区“青年之家”。“活力在基层”“飞扬的红领巾”主题团队日活动征集项目超过1万个,有效促进基层团支部和少先队组织活跃。在总结工作成效的同时,我们也清醒地认识到,广东共青团改革过程中还存在不少问题与困难:改革共识和合力的形成还需继续用力;工作的协同性和专业性仍需加强;支持基层工作的力度还有待加大;组织创新和工作创新的机制还待完善;团组织和团干部的工作韧劲、作风转变仍需加强;从严治团的举措还待深化。这些都需要我们认真研究思考,并切实加以改进。二、当前的形势分析与抓改革谋发展的总体思路2017年是深入贯彻“十三五”规划的关键之年,也是落实改革方案的攻坚之年。党的十八届六中全会强调,面对改革的复杂形势和繁重任务,要牵住改革“牛鼻子”。省委十一届八次全会提出,要坚定不移把全面从严治党引向深入。团中央十七届六中全会要求,要突出迎接党的十九大和深入学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线,着力改革攻坚,大力推进从严治团,持续深化共青团“四维”工作格局,团结带领广大团员青年在决胜全面建成小康社会进程中发挥生力军和突击队作用,以实际行动担当好党的助手和后备军,喜迎党的十九大胜利召开。面对党的要求、时代的变革和青年的期盼,全省各级团组织、团干部必须紧紧抓住全面深化改革这一重大历史机遇,按照中央、省委和团中央的要求,以义不容辞的责任担当、自我革新的勇气锐气,全面从严治团,矢志攻坚克难,确保广东共青团各项改革工作取得实质性突破。(一)深刻把握广东共青团改革的新形势从时代要求看,中央、省委的重视创造“改革机遇”。党的十八大以来,党中央直接领导和推动群团改革,中央政治局2次、中央书记处5次专题研究共青团工作,习近平总书记主持中央政治局常委会专题审议《共青团中央改革方案》和《中长期青年发展规划(2016-2025年)》,鲜明提出“党管青年”的原则,始终从团的建设是党的建设主要组成部分的战略高度亲切关心、具体指导共青团改革工作。省委高度关注广东共青团改革工作,省社会体制改革专项领导小组会议、省委全面深化改革领导小组会议、省委常委会分别审议了《改革方案》,省委书记胡春华同志多次对共青团改革工作作出重要指示,省委常委、政法委书记林少春同志多次亲自协调改革的重点难点问题。中央、省委的高度重视,给我们全省各级团组织抓住改革契机、破解发展瓶颈、推动事业发展带来不可错失的重要历史机遇。从自身发展看,推进从严治团倒逼注入“改革动力”。党的十八大以来,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。共青团是我们党亲自缔造和领导的先进青年组织,是党的事业薪火相传、兴旺发达的有生力量。我们党通过《党章》明确了共青团的政治使命,始终把共青团作为自己的助手和后备军。在新的历史时期,我们党以自我革新的勇气全面从严治党,必然要求共青团更加充满活力、更加坚强有力,为党的事业凝聚青春力量。这要求我们深刻把握党与团的特殊政治关系,向全面从严治党的高标准看齐,从严治团管团,破解“四化”、工作吸引力凝聚力不够、有效覆盖面不足等自身存在的问题,强化改革责任、增强改革自觉,以从严治团的实际行动推进改革措施落地,焕发更强劲的战斗力和生命力,真正成为党可信赖的助手和后备军。从青年需求看,引领青年走在时代前列必须提高“改革质量”。先进性是共青团的旗帜,失去了先进性,共青团就无法完成党交给我们的任务。青年是时代的晴雨表,青年人的历史使命从来都与时代主题联系在一起,始终要走在时代发展前列。共青团之所以能够紧跟党走过90多年历程,就是因为始终注重团的建设、创新团的工作,自觉与时代、与青年同发展、共进步。当前,经济社会治理结构和治理方式的深刻变动,青年思想观念和行为特征的深刻变化,需要我们补足短板,提升吸引力和凝聚力;创新驱动、脱贫攻坚、“一带一路”等大战略的实施,需要我们为引领青年建功立业创造条件、搭建舞台。我们只有紧跟时代步伐,把准青年脉搏,有序有力推动改革落地,提高“改革质量”,才能引领青年走在时代前列。(二)深刻把握广东共青团改革方案落地的总要求以“对党绝对忠诚”的政治品格,把握改革的“方向性”。保持和增强政治性,始终把自己置于党的领导下,对党绝对忠诚,是共青团的灵魂。如果失掉了这个灵魂,就等于是失去了自己的生命坐标。推动深化改革的过程中,要时刻在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,无论怎么改革,都必须坚持党的领导不能变、走中国特色社会主义团组织发展道路不能偏、联系服务青年群众职能不能弱,这是根本的政治方向和政治原则。以“抓铁有痕”的工作韧劲,提高改革的“落地率”。习近平总书记对共青团改革提出了蹄疾步稳、有序有力推进的明确要求。共青团改革是一场硬仗,不可能一蹴而就,必须以“攻成不必在我”的胸怀和气魄推进改革,要大胆开展工作、锐意进取,也要保持稳定性和连续性。对于改革方案既定的重点工作,可以在推动过程中有所完善,但不能频繁换频道;对于遇到的困难和矛盾,不能绕着走,不能等靠要。要按照《改革方案》要求,细化任务措施,明确责任主体和时间进度;要及时研究改革推进过程中遇到的新情况和新问题,加强对改革举措实施的动态管理和效果评估,对改革中的重要问题和重大事项,及时请示报告,主动沟通协调,确保改革工作有序展开;要建立完善抓落实的工作机制,努力做到件件有人管、有人抓、出实效,以“咬定青山不放松”“一张蓝图绘到底”的定力和韧劲推进改革。以“竭诚服务青年”的行动自觉,增强改革的“获得感”。党的十八大以来,习近平总书记提出并多次强调“获得感”,将“是否给人民群众带来实实在在的获得感”上升为改革成效的评价标准之一。这反映了党中央治国理政的目标所向,也是坚持以人民为中心的发展思想的最佳注解。共青团深化改革的过程,也是提高青年群众“获得感”的过程。要坚持以青年为本,围绕青年就业创业、婚恋交友、青年住房、青少年维权等重点领域,以及贫困青少年等重点群体,提升服务青年的能力和专业化水平,为党分忧、为青年谋利;要通过改革,达到让共青团离青年更近、让团对青年的服务更实、让青年对团的工作更有话语权的效果。2017年广东共青团工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于共青团和青少年工作的重要要求,全面落实省委党的群团工作会议、省委十一届八次全会和团中央十七届六中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,突出迎接党的十九大、省的第十二次党代会和深入学习宣传贯彻党的十九大、省的第十二次党代会精神这条主线,以落实《广东共青团改革方案》为抓手,持续深化“四维”工作格局,全面推进从严治团,团结带领广大团员青年为广东率先全面建成小康社会贡献力量,以优异的成绩喜迎党的十九大顺利召开。三、2017年的工作任务(一)聚焦狠抓落实,推动共青团改革的实质突破“一分部署,九分落实”。当前,广东共青团深化改革的蓝图已经绘制,摆在我们面前的任务就是狠抓措施落地,确保改革效果。一是建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制。制定《改革方案》分工表,建立各地各单位改革推进情况定期报告、改革事项评估和督查通报等工作机制,推动改革举措早落地、见实效。二是推动关键环节改革取得实质性突破。2017年6月前基本完成省、市、县级团委机构、人员调整,相应挂兼职干部比例达到50%。制定《广东省中长期青年发展规划》。深化团干部直接联系青年制度、“网上共青团”工程等措施落实成效。落实县级以下团的基层组织机构设置、人员编制待遇,提升基层团组织财力保障等。三是确保各地市各系统各单位改革落地生根。各级团委协调本级党政推动《改革方案》的落地工作,可不再制定综合改革方案。统筹推进青联、学联、少先队和高校共青团、中学共青团、直属单位改革,有序有力推进改革。(二)聚焦凝聚青年,强化共青团改革的主业意识做好青年思想意识形态工作是团干部的“看家本领”,也是共青团的核心主业。要坚持以广泛凝聚青年为落脚点,突出“全团抓思想政治引领”的理念,切实引导广大青年听党话、跟党走。一是加强青少年思想政治引领和价值引领,抓住党的十九大、省的第十二次党代会、建团95周年、建军90周年、香港回归20周年等重大契机,积极开展“我的中国梦”主题教育活动,引导广大青少年深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,积极培育和践行社会主义核心价值观。健全团内评选表彰体系,深化寻找“最美南粤少年”活动,选树一批先进典型。重视高校共青团思想政治工作,深化“四进四信”活动,持续推进“青马工程”建设。二是主动开展网络舆论斗争。以深化“青网计划”为统揽,统筹建好网络文明志愿者、青年好网民队伍,完善广东青少年网络舆情系统,培训全省各级组织用好系统。深入开展主题网络文化活动,积极传播正能量,旗帜鲜明地开展网络舆论斗争。三是深化网上共青团建设。推动广东“青年之声”平台建设纵深发展。强化平台服务供给,把直接服务青年的活动、项目、优惠资源、线下阵地等全面投放在“青年之声”平台,真正实现“四个融合”。完善平台的青年实时评分、监督功能和机制,倒逼各级团组织青年工作提质。推进“智慧团建”系统建设,省级先行并鼓励各地探索形成具有创造力、符合市场规律的团属新媒体社会化运营模式。四是做好青年人才工作,建立科学合理的青年人才库,制定青年人才工作总体规划,抓好青年人才培养的标准化、制度化、品牌化建设,为党凝聚、培养、举荐各类优秀青年人才。(三)聚焦服务大局,彰显共青团改革的组织效能党和国家的工作大局决定着共青团的行动方向,也是共青团改革彰显组织效能的主战场。一是助力经济转型升级和精准脱贫攻坚。大力推进省部共建“中国青创板”综合金融服务平台建设,深入开展“创青春”“挑战杯”“振兴杯”等竞赛活动,提升“领航100”“领航计划”“领头雁计划”等辐射带动能力。继续实施广东共青团助力精准脱贫攻坚三年行动计划,打造生产、教育、公益、人才扶贫品牌项目。二是推动对港对澳青年工作和服务“一带一路”工作纵深发展。以“青年同心圆计划”为统揽,做好粤港澳青年庆祝香港回归20周年系列活动。加强与“一带一路”沿线国家的交流,重点团结海外粤籍青年投身和服务“一带一路”国家战略。三是全力推进志愿服务“一网一证一体系”建设。全面推广“一网一证一体系”,保持“i志愿”注册者数、人均服务时长、组织开展活动数稳步增长,力争2017年底前“广东注册志愿者证”发卡量突破150万张、全省90%共青团员注册成为志愿者。深入实施志愿者守信联合激励计划,为志愿者提供差异化的激励回馈,推动青年信用体系建设。四是以承接政府青少年事务为切入深度参与社会治理。探索完善团组织承接政府青少年事务职能的有效路径和长效机制。切实履行省综治委“预青”专项组组长单位职责,建设全省统一的12355青少年综合服务平台,继续完善青少年群体服务和预防青少年违法犯罪工作体系。(四)聚焦当好桥梁,汇聚共青团改革的力量源泉发挥好党联系广大青年的桥梁作用,是党章赋予共青团的职能地位。密切联系青年必须靠有效的服务来强化,从而汇聚青年参与、支持共青团改革的力量源泉。一是积极促进青年创新创业。深化“攀登计划”大学生科技创新行动,扎实推进“领航100”“青创100”“启航计划”“领头雁计划”等创新创业人才工程。深化完善“创青春”“挑战杯”“振兴杯”等竞赛机制,加强“中国青创版”综合金融服务平台建设,强化成果运用和市场转化。二是有效服务青年教育、就业、婚恋、住房等刚需。“圆梦计划”每年继续帮助不少于1万名青年产业工人通过远程教育上大学。“展翅计划”每年向大学生提供不低于10万个见实习岗位。实施跨境电商人才培养项目,全年培养2000名跨境电商人才,并推优就业。深化“粤团聚”等团属婚恋交友平台,有效提升服务覆盖面和满意度。探索设立“青年驿站”,为来粤求职的应届高校毕业生提供短期免费住宿、就业指导等服务。三是提升服务青年和维护青年权益的专业化水平。以广东“青年之声”综合服务平台和“12355”青少年热线为依托和统揽,强化联系服务青少年的窗口前台、桥梁纽带作用,建立全省集中受理、分级处置、全程跟踪的青少年服务体系。加强对重点青少年群体的服务。常态化实施“机关开放日”活动。(五)聚焦从严治团,筑牢共青团改革的组织保障大力推进从严治团,是共青团深化改革的必然要求,更是共青团改革的组织保障。一是坚持党的领导,突出党管青年原则。坚定理想信念,增强党性修养,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不折不扣执行党的路线方针政策和决策部署。全面加强全省共青团系统党的建设,切实配合各级党委做好干部协管工作。二是管好团员队伍,增强团员先进性。广泛开展“学习习总书记讲话,强化共青团员意识”主题教育实践活动,增强共青团员的先进性和光荣感。推动在大中学校普遍建立团校,把团校培训作为学生团员发展的必经环节。严格入团程序,强化入团仪式,加强团前教育和推优入团工作,做好团队衔接,努力解决“团青不分”问题。严格落实“三会两制一课”制度,严肃团的组织生活。三是管好团组织,强化基层基础。大力推进青少年综合服务平台线下建设。深入实施学校共青团“活力提升”“固本强基”工程,努力将镇街团组织打造成共青团工作的桥头堡,推动机关、国企、事业单位团组织全面活跃,大力加强“两新”组织团建。四是管好团干部,优化干部队伍。严格选配管理,要求各级团的领导机关干部配备率达到90%以上。完善团内重大事项报告制度,建立健全团内述职述廉制度、团干部“能上能下”机制,强化团干部作风建设,制定团干部教育培训规划,加大经费和资源保障力度。各位委员、同志们,共青团改革使命在肩,中国梦理想催人奋进。让我们紧紧团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,在省委省政府和团中央的正确领导下,坚定改革信念,高扬改革旗帜,撸起袖子加油干,不负青春不负团,扎实推动广东共青团事业继续走到前列,为广东实现“三个定位、两个率先”目标作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的十九大顺利召开。全面从严治团推进改革攻坚切实做好新形势下党的青年群众工作——在共青团广东省第十三届委员会第六次全体(扩大)会议上的讲话团省委书记池志雄(2017年1月16日)同志们:党的十八届六中全会聚焦全面从严治党,把十八大以来中央管党治党的理论和实践推向新高度。上周召开的共青团十七届六中全会审议通过了《关于新形势下推进从严治团的规定》,对落实全面从严治党要求、大力推进从严治团、深化共青团改革攻坚进行研究部署。去年以来,《广东共青团改革方案》历时数月几经易稿,上个月,省委办公厅正式印发《广东共青团改革方案》,吹响了广东共青团改革的集结号。全面从严治团、深化共青团改革是当前和今后一个时期最重要的政治任务。下面我跟大家说的这些话,与其说是作为团省委书记对大家提要求,不如说是从一位老团干的角度,跟大家谈心,谈谈我对共青团工作的感受和体会。共青团没有很大的权力,但肩负的使命重大,党委、社会、青年对我们的期待很高。共青团又是个特别讲情怀的组织,而对共青团的理解、热爱乃至融入,又需要一定的时间和经历积淀。但大部分团干部一般又不会干太长时间,短则2-3年,长一般也就3-5年。很多团干部转岗时都感叹刚找到感觉就要离开了。所以每当碰到这种机会,我都很想尽快地、更多地把自己所思所想所得与大家交流,希望对大家融入和热爱团的事业、推动团的工作有所帮助。今天我想围绕大会的主题——“从严治团、改革攻坚”这8个字,谈4个方面的内容。一、进一步增强从严治团的使命感和责任感全面落实从严治团是党中央对管团治团提出的新任务和新要求。深刻领会全面从严治团的重大意义,理解为什么要从严治团、从严治团的出发点和落脚点是什么,切实增强从严治团的思想共识和行动自觉,向党学习、向党看齐,对于共青团事业的发展至关重要。(一)从严治团是党对共青团的重要政治交代党的十八大以来,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。党的十八届六中全会对全面从严治党作了全面部署和安排。由于党与团的特殊关系,全面从严治党的要求理所当然包含了从严治团的要求。习近平总书记强调,“团的建设是党的建设的一部分,抓党建就要抓团建。”中央政治局常委会会议在研究共青团工作时强调,“党要管党,团要管团,全面从严治党的要求要变成全面从严治团的行动。”党中央书记处指出,“要大力推进从严治团,坚持思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团,把从严治团要求贯穿于团的建设全过程。全面从严治团是新时期党中央对共青团提出的政治要求和政治使命。”从党中央一系列部署可以看出,中央管党治党的过程中,始终从团的建设是党的建设的一部分的战略高度,亲切关心、具体指导从严治团工作。可以说从严治团就是当前党中央对共青团组织重要的嘱托,也是对共青团组织重要的政治交代。党有号召,团就必须要有行动,这就是当前共青团组织最大的政治。全团都要站在讲政治的高度,向从严治党的要求看齐,切实增强从严治团的紧迫感和责任感。(二)从严治团是新时期共青团履行根本职责使命的必然要求在新的历史时期,我们党以自我革新的勇气全面从严治党,带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必然要求作为党的助手和后备军的共青团组织更加充满活力、更加坚强有力,为党的事业凝聚源源不断的青春力量。团中央明确提出,要着力构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局,而“从严治团”就是实现这些目标的重要保障。只有从严治团,才能严出吸引力,严出精气神,将广大的青年凝聚在团旗下;只有从严治团,才能严出凝聚力,严出战斗力,才能在围绕中心、服务大局的时代舞台上彰显作为;只有从严治团,严出新作风、严出新形象,才能真正发挥联系党与广大青年的桥梁和纽带作用,才能紧跟时代步伐,把准青年脉搏,更好地适应新的时代条件下青年群众工作的需要。(三)只有从严治团才能破解问题,焕发团的生机活力当前,团的工作和建设中不同程度地存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的问题,工作有效覆盖面不足,团员先进性不强、团青不分等问题,偏离了团的组织使命和工作宗旨,严重阻碍了团组织的发展。李源潮同志在团中央全会上的讲话也指出了当前团的组织建设面临的突出问题:“一是基层团组织薄弱的状况尚未得到根本改变,有效覆盖面不足问题依然突出;二是团的政治生活、组织生活不够严格,政治性、时代性、原则性、战斗性不够强;三是团内法规制度不少,关键是执行和落实不够”,并深刻指出“从组织上从严治团,切实解决突出问题,才能把共青团强大的组织优势充分发挥出来。”毛主席说过,“扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉”。没有严和实的作风,没有敢于硬碰硬的精神,这些问题不可能自己解决。这次改革我们在解决基层缺人缺钱缺阵地方面做了很好的顶层制度设计,但是,要是没有严和实的作风,一种可能是坐等文件落地,不愿意主动沟通协调,或者是碰到一点困难、一点不同声音就知难而退,甚至落荒而逃,最后当然是好政策也落不了地;第二种可能是增加了人和经费,但是人浮于事,既没干成什么事,钱也没花好。这不但破坏组织形象,没准还被问责。只有解决管团治团的“宽松软”问题,让各级团组织、团干部和团员在政治上、思想上、行动上都严起来,才能真正凝心聚力,逐一破解当前困扰共青团发展的各种问题,重新焕发团的生机活力。二、把从严治团要求贯穿共青团工作的全过程从严治团是理念,是态度,更应该是具体的行动。必须把从严治团的要求贯穿到共青团工作的全过程。总的来说,就是要落实中央书记处对共青团提出的“思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团”这十六字要求。(一)以理想信念引领思想建团,构筑共青团精神高地始终坚持党的领导,坚决听从党的指挥,是从严治团的灵魂。习近平总书记引用邓小平同志的话说:“共青团犯一千条错误都没有关系,但是有一条错误不能犯,就是脱离党的轨道。”全面从严治团,必须从政治上严起。向党中央看齐,向党的要求看齐,首先要有坚定的理想信念。把理想信念挺在前面,是共青团与党同心同德、同向同行的精神力量,是共青团保持和增强政治性、先进性、群众性的重要思想基础。共青团是特别讲情怀,特别讲信念的组织。我常说,政治上强,是团干部最大的优势,是安身立命之本,丢掉了这个根本,我们凭什么吸引优秀青年加盟?凭什么动员带领广大团员青年跟党走?这既是一个重大的理论问题,也是紧迫的现实问题。思想建团,除了团干部自身必须坚定理想信念之外,更重要的是要履行好党赋予共青团的根本职责使命,也就是做好青少年的思想引领工作。往别人的脑袋装思想,这是最不容易做的事情。最近中央书记处明确要求共青团除了引导青年坚定中国特色社会主义共同理想外,还要引导青年树立共产主义远大理想,这对我们的思想引领工作提出了更高的要求。在去年的全会上,跟大家交流广东共青团工作存在哪些问题的时候,我讲了三个问题,其中第一个问题就是青少年思想引领的核心主业放松和弱化的问题。当时我也总结了三个原因,一是思想引领工作是系统的、长期的工程,难以很快见成效,总体来说属于“功成不在我”那一类工作,不愿意干;二是认为思想引领工作很传统,很难创新,没什么好办法,不会干;三是伴随着党建工作越往下相对弱化,团的思想引领工作也呈现逐级弱化的倾向。我也说我有几点很深的感受,一是越高层的领导越重视思想引领核心主业工作;二是对共青团的工作认识越深、从事团的工作越长时间的团干部越感到思想引领工作的重要性;三是政治上越强、越有担当的干部,越愿意抓思想引领工作。可以说,思想引领工作在共青团工作版图中的重要性是不可替代的,再怎么强调也不为过。在《广东共青团改革方案》的诸多改革举措中,第一条就是思想引领,明确了“要切实履行好引导青年的根本职责使命,把思想政治引领贯穿团的各项工作和活动,把引导青年的工作成效作为评价各级团组织的基本要求和重要指标,形成全省团组织聚焦思想引领核心主业的工作格局。”宣传思想和理想信念教育的工作不好做,但我们要有信心。这些年来,一代又一代共青团人探索了很多开展思想引领工作的好载体、好项目和好方法,如“青马工程”、“奋斗的青春最美丽”、“与信仰对话”、“十八岁成人宣誓”、寻找“最美南粤少年”,以及实践育人、体验教育等等,关键是要有钉钉子的精神,虚功实做,功成不必在我,把教育引导团员青年坚定“四个自信”、培育践行社会主义核心价值观等思想引领的工作做到青年的心坎上。(二)以严实要求推进制度治团和纪律管团,完善从严治团工作体系推进从严治团,就必须形成务实有效的管团治团的工作体系,确保做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一手要抓好制度构建完善,一手要抓好制度执行落实。在制度构建方面,日前,团中央出台了关于推进从严治团的规定和“三会两制一课”实施细则,这是管团治团的重要基本制度。我们也据此组织起草了《广东共青团贯彻落实全面从严治党推进从严治团的实施意见》,在会上征求了大家的意见。实施意见融汇了团中央文件精神,也填补了团内的一些制度空白,如团内重大事项报告制度、团干部全面考核评价机制等。我们要以完善制度建设和抓制度落实为切入,把从严治团的核心理念和要求融入团工作全过程,真正形成从严治团的工作体系。这次团中央全会上请了几位省、市和基层的同志围绕从严治团工作做经验交流发言,都很有借鉴意义。如重庆开展了团员民主评议团支部书记,满意度达不到60%的立即下马。你说它很难也不难,关键是认真。希望大家积极探索、先行先试。“动员千遍,不如问责一次”。制度要落实,只有使问责严起来,才能发挥“问责一个、警醒一片”的震慑效果,只有以强力问责倒逼责任落实,才能拧紧从严治团的责任螺丝,也只有使问责制度化常态化,才能促进团干部履职到位,促进纪律执行到位,推动管团治团从宽松软走向严紧硬。下来全团都会加强问责,对那些作风不严不实、落实工作不力、青年满意度较低的团干部,特别是造成不良影响的团干部,我们要进行提醒谈话、团内通报批评,情况严重的要提请地方党委或其所在党组织调整岗位,这是要说到做到的。(三)以专职团干为关键促进作风强团习近平总书记指出,“推动共青团事业不断开创新局面,关键在团干部”,“各级团的领导干部要从严选拔、从严管理”,“团干部作风建设,一要讲‘严’字,二要讲‘实’字,一个人在年轻的时候多锤炼、多摔打是好事,对个人成长、事业发展都是宝贵财富。”全面从严治党要求要抓好领导干部特别是高级领导干部这个“关键少数”。同样的,团干部是推进共青团事业改革发展的骨干力量,从严治团必须首先抓住团干部,特别是各级团的领导机关团干部这个“关键少数”。一方面,团干部是团员和青年的表率,团干部严了实了,就能以上率下,带出新风气。另一方面,从严治团的工作说到底还是要团干部来抓,从严治团各项制度措施还是要团干部来推动落实,从严治团能不能落实到位,与团干部本身愿不愿抓,敢不敢抓,抓得到不到位直接相关。毛主席说过“政治路线确定后,干部就是决定的因素。”在改革大潮面前,团干部素质总体上是过硬的。但我们也看到,在改革推进过程中,一些团干部身上还存在这样那样的问题:有的团干部工作存在惯性、惰性,习惯于四平八稳、习惯于简单安逸,路径依赖、摆脱不了旧的工作方式;有的团干部束手束脚、瞻前顾后,存在等待观望、得过且过的思想;有的团干部花拳绣腿、敷衍塞责,没有把主要精力集中到改革上;有的干部存在畏难情绪,希望别人先改、自己晚改。这些问题将极大影响和干扰共青团改革的有力推进。这次提交大会讨论的从严治团实施意见特别强调对全面从严治团责任落实不力的团组织及其主要负责人要严肃追究。各级团干要锤炼绝对忠诚的政治品格,坚决摒弃“官本位”意识,做青年群众工作的行家里手,要严守政治纪律和政治规矩,廉洁自律,筑牢拒腐防变的思想道德防线。前不久,媒体就披露了内地某省一个团县委整个班子发生违纪的案件。团县委班子和相关人员违规发放津贴补贴,以“衔接领导费用”名义送礼送红包等,总共套取财政资金达50多万元。该团县委书记受到了撤销党内职务和降级处分,2名副书记和相关人员都受到了严肃的党政纪处分,在全社会造成了恶劣的影响,令人十分痛心。以往社会上都认为共青团是“清水衙门”,但如果不重视廉政建设和作风建设,也一样会滋生腐败。这对各级团干部是一记响亮的警钟。三、正本清源、不忘初心,在推进改革攻坚的行动中检验从严治团的成效《改革方案》已经出台,改革蓝图已经绘就,下来就在“实施”两个字,关键在各级团组织和广大团干部能否统一思想认识,从“严”字出发,从“实”字入手,抓贯彻、抓执行,确保改革的各项措施落到实处、取得实效。(一)深刻理解从严治团与深化改革的内在逻辑从严治团是确保共青团改革落地的政治保障。从严治团首先必须确保的就是改革的政治方向不能偏,这与共青团改革“政治性”的要求高度一致。从严治团就是要对照从严治党的高标准和严要求,把推进改革作为一项政治任务“上纲上线”。在改革中懈怠的、应付的团干部,就是不讲政治,就是从严治团必须治理的对象。从严治团确保了从政治上打造一支坚强有力的干部队伍来推进共青团改革,决定了我们推进共青团改革的状态,也只有从严治团才能从根本上增强团组织的凝聚力、战斗力。从严治团是破解共青团存在问题的必然要求。共青团不断发展过程中也逐渐累积了一些问题,有些问题是多年不愿触碰的老问题,有些是长期想解决,但却由于失之于宽、失之于松、失之于软,没能解决的问题,有些是新形势下碰到的新问题。这些问题解决不了,共青团改革就无从谈起。毛主席说过“世界上就怕‘认真’二字,共产党就最讲认真。”这里的“认真”就是“严”和“实”。只有坚持“严”的精神和“实”的作风,才能直面制约共青团发展的各种问题,才能深入分析和研究问题,才能埋下头、扑下身子,一步一个脚印解决问题,才能真正推动共青团改革扎实落地。从严治团是共青团改革的应有之义。《改革方案》中明确了对从严治团的系列要求,既有我们一直强调的团干部队伍、团员队伍、团的组织、锤炼优良团风等方面的内容,也创造性地提出了一些新的要求。例如,在从严管好团员方面,提出要严肃团的纪律,对违反团章规定的团员依章及时处理。在从严管好团干部方面提出了,建立团干部协管制度和述职述廉制度,包括前面提到的团干部问责等。从严治团的这些要求都是共青团改革的重要内容,也是改革重要突破口和着力点。(二)从共青团肩负的政治使命的战略高度进一步增强改革的动力和信心在这次改革的过程中,我们可以深切地感受到,党对团的期望是很深的,对改革的要求也是很高的。团中央的改革方案是群团组织中第一个,也是目前为止唯一一个经由中央政治局常委会专题研究讨论的。不光改革方案,《青年中长期发展规划》也是由中央政治局常委会审议的。1年之内,政治局常委会2次、中央书记处5次专题研究共青团工作。同志们,我们难道从中不能感受到这份沉甸甸的重视与关爱吗?为什么党对团的改革如此重视?这就必须要认识共青团改革的逻辑起点,要正本清源,把共青团改革放在历史的、全局的背景下来思考。从历史的维度来看,共青团是党亲手缔造的青年组织,共青团从诞生那一天起就肩负着作为党的助手和后备军的使命。早期的党团主要领导人高度重合,团龄是合并计算到党龄的,党团是亲密的战友和伙伴,共同浴血奋战,风雨同舟,共同走过了九十多年的峥嵘岁月,共和国的军功章里,有着共青团浓墨重彩的贡献。可以说,党团的特殊政治关系是特殊的历史背景和严密的政治逻辑所决定的。正因为如此,共青团才成为《党章》用专章对彼此关系做出明确规定的唯一组织。从现实的维度来看,众所周知,中国共产党起家的“三大法宝”之一,就是“群众路线”。工青妇等群团组织就是党密切联系群众的桥梁和纽带。共青团所联系的是广大的青年,共青团作用发挥得好坏,直接关系到党与青年之间关系。在古今中外的政治发展中,青年永远是政治生态中最活跃的一个群体。许多政治事件的推动发展,青年都发挥重要的先锋作用。能否将这一庞大而又最活跃的群体团结凝聚在党的周围,决定了党的执政基础是否稳固。青年群体的发展性也决定了对青年思想的塑造将产生长远的政治影响。可以说,共青团做的既是当前的最活跃群体的政治工作,也是着眼未来的政治工作。党团关系决定了共青团鲜明的政治属性,团的工作对象决定了共青团独特的政治使命。习近平总书记指出,“人心是最大的政治”。为党凝聚人心、赢得青年,从来就是党交给共青团最根本的政治任务。我们要深刻地意识到,共青团的改革,不仅仅是自己的事情,而是关系到中国共产党以及整个中国政治发展的重大战略问题。在当前大力加强党的建设,深入践行党的群众路线的大背景下,党对团组织更好发挥作用寄予非常高的期待,希望共青团能真正发挥好为党凝聚人心、赢得青年、从而赢得未来的作用,这是我们改革最重要的逻辑起点。去年11月3日,习近平总书记在主持中央政治局常委会会议审议中长期青年发展规划时,鲜明提出了党管青年的原则,第一次把青年工作提升到了与“党管干部”、“党管人才”一样的新高度。这一青年工作的新定位,是党中央对近一个世纪党领导共青团、领导青年工作历史经验的科学总结和高度概括。党管青年,实际上解答了如何看待青年工作的问题,明确了青年工作不仅仅是政府层面的服务青年成长发展的问题,而且是关系党和国家事业发展、长治久安的关键问题。党管青年就意味着党将对青年工作的发展目标、重大方针政策进行全局层面的统筹,将动员和组织更广泛的力量投入到青年工作中。在党管青年的新定位和新要求下,共青团作为为党做好青年工作的组织,也必然将在更高的政治定位下担当起更重要的职责。你们回去也要向党委主要领导汇报中央关于“党管青年”的重要定位。这对我们的工作将有重大的、深远的、里程碑式的影响。同志们,我们有幸在推进共青团改革的关键时期参与此项事业,要牢牢记住总书记在七一讲话中阐述的“不忘初心、继续前进”的思想。“不忘初心”就是要深刻理解共青团为什么出发,时刻铭记共青团自建立之时起肩负的政治使命,自觉站在党的事业发展全局的高度充分认识和理解团的改革。“继续前进”就是要坚定信心、统一思想,不忽悠、不敷衍,以自我革新的勇气,撸起袖子加油干,全力推动各项改革真正落地生根。(三)以时不我待、舍我其谁的强烈事业心和无私无畏、攻坚克难的坚强韧劲推动改革方案落地改革的过程就是克服问题的过程,如何看待改革中碰到的问题,如何破解改革中碰到的问题,也是从严治团的内在要求。随着改革的不断深入,碰到的问题会越来越尖锐。在国家层面,全面深化改革时期和改革开放初期相比,最大的区别在于,那些容易的改革、普遍受益的改革都改完了,剩下的都是矛盾复杂、利益纠葛的“硬骨头”。共青团的改革也一样,这一轮面对的很多就是长期困扰共青团发展的“老大难”问题,是需要大动干戈、大刀阔斧进行调整的问题。惟其艰难,愈显重要。总书记在中央群团工作会议上的重要讲话中强调,团干部作为党的助手和后备军,要立志接党的事业的班,而不是只想着接党的干部的班。“党的事业”,这是多么深切的期待和厚重的嘱托啊!团的事业就是党的事业的一部分,如果我们团的事业都抓不好,甚至不以为然,也就会损害党的事业的根基,就会辜负党对我们的殷切期待和政治嘱托,实际上将来,也不可能真正干好党的事业。我没见过哪个在团内碌碌无为、不思进取的干部,到了党的领导岗位上忽然就能大彻大悟、焕然一新的。同志们,我们中间大部分同志在团内工作的时间都不会很长,今后,我们没有太多的机会像在团内领导岗位一样,站在“党的事业”的高度去思考谋划和推动工作,这种使命意识潜移默化的熏陶影响和系统严密的政治素养训练,将是我们终生受益的宝贵精神财富和无形资产。因此,我们只有以时不我待、只争朝夕、舍我其谁的强烈事业心,直面问题、无私无畏、攻坚克难,才能破解改革的“瓶颈”,才能攻下改革路上的“拦路虎”,才能啃下制约发展的“硬骨头”。这种强烈的事业心体现在三个方面。一是体现在牢记使命、抢抓机遇上。我们强调干部要讲政治,推进共青团改革工作就是当前最大的政治。这次共青团改革是以习近平总书记为核心的党中央作出的重大决策,是党交给共青团的重要政治任务。总书记指出,历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。在改革大潮面前,各级团干部必须以高度的政治自觉,按照《改革方案》已经明确的改革目标,坚定不移推进改革。做工作特别是破难题,很多时候需要条件、需要机遇,需要一种“势”。总书记亲自部署、亲自推动群团改革,就是给共青团工作创造的最重要的“势”。改革的“窗口期”很短,在“窗口期”内争取党政和相关部门关注和支持就容易,开展工作就事半功倍,一旦错过“窗口期”,过了这村就没这店。作为改革时期的团干部,不能观望等待、犹疑不决,一旦错过机会就是贻误战机,就可能对一个地区未来共青团工作造成不可估量的损失。大家要主动对表,向党的要求看齐,向团中央、团省委的做法看齐,确保改革措施层层落实,不走样。以上率下、蔚然成风是改革成功的关键。各级团干部要增强推进改革的紧迫感、责任感,真正的担当起改革的重任。二是体现在求真务实、直面问题上。团内的老大难问题确实不少,硬伤软肋短板也真不少,有干部作风、状态和素质能力参差的问题,基层“四缺”总体薄弱的问题,团组织服务党政工作大局意识不强、能力不足、效果不显的问题,服务青年工作体系不全、资源不够、本领不高的问题,还有核心主业放松弱化问题等等。当然,具体到不同地方、不同领域、不同层级的共青团组织,问题可能并不一样。对这些问题,我们是熟视无睹、无动于衷?还是心急如焚、迎难而上、知难而进?长期以来,很多团干部碰到问题有两种倾向。一种是明知道有问题,但都习以为常,见怪不怪。一种是习惯了碰到问题绕着走,尖锐的问题、触动人利益的问题、需要反复沟通协调的问题、功成不在我的问题、上级不容易看到成绩的问题都不愿意碰。怕求人丢面子、怕得罪人丢票子、怕麻烦领导影响位子。归根结底,还是考虑个人的利益得失多了,考虑组织事业和青年福祉少了。《改革方案》从出台到落地面临很多困难,还有很多挑战。我不希望大家一说起改革就觉得“这东西很好,但要落实很难”,“我们基层很穷,这笔钱我们出不起”,“我们编制很紧,估计落实不了”。我希望大家首先想到的不是困难,而是怎么想办法去推动落实。三是体现在攻坚克难,坚韧顽强上。很多团干部不缺乏直面改革的勇气,但是缺乏推动工作的韧劲。既然是认定的工作就要下决心推动,要有坚强的意志和顽强的精神,不能一碰到困难就打退堂鼓,习惯于找个理由就下台阶。可以说,《改革方案》出台的过程本身就是一个考验工作韧劲的过程。《改革方案》中大量的政策就是我们硬着头皮反复争取下来的。同志们,团委书记这个位子,在大多数人眼中都是青年领袖或者起码是青年带头人的职务。在座各位,应该说大多数都是同龄人中的佼佼者。我们中大部分是有级别、有待遇的。我一直在想,为什么组织要赋予共青团干部一定的级别待遇,我们政治上的待遇比很多党政机关领导干部都高,各级党委委员都有团委书记一席之地,各级党代会代表、人大常委、政协常委,我们都是当然的席位代表。组织给予我们的这些政治待遇,不是为了给我们个人积累政治资本、人脉关系,而是为了让我们更好的去代表青年,为他们发声呼吁,为他们争取权益,是为了让我们能在更高位去协调各方、破解难题。只要愿意想、愿意干,办法总是比困难多。譬如,在争取加强基层人力财力方面,为了在《改革方案》中能够出台一些强基层的“硬措施”,我们提前做了大量深入的调研,收集了全省各市、县团委编制情况,对全省1584个乡镇(街道)团组织进行全样本数据收集和问卷调查,摸清基层团干配备存在的突出问题,并收集粤东西北地区市、县两级团的经费情况,掌握第一手资料。正是前期做的大量工作,用数据说话,为我们争取政策提供有理有据的支持,最终在工作力量和经费保障方面争取到了含金量很高的政策。四、关于改革的几个重要问题(一)关于市县等专职、挂职和兼职干部配备问题一要深刻认识中央对团组织选配挂职兼职干部要求的精神实质和战略意义。这项工作是群团改革的一个突破口,中央高度重视,社会各方都很关注。改革优化团干部的来源和结构,扩大团的代表性和广泛性,既是共青团改革和焕发更大生机活力的应有之义,更是共青团作为党的青年组织在干部培养体系中发挥独特作用的重要职责。大家要特别记住和深刻理解总书记关于共青团岗位定位的一句话,“要把团的岗位作为党政等各领域、各行业优秀年轻干部提高群众工作能力、培养群众工作作风、丰富群众工作经验的重要平台。”我们要站在党的事业传承的政治高度来理解这项工作,不要把团的岗位当成自己的自留地,要敞开大门拥抱和吸纳各领域各阶层优秀青年人才,建设更加开放、更具代表性、更加突出群众性的先进青年组织。二要准确全面把握改革方案的要求,尽快启动,选好配强挂职、兼职干部。《改革方案》中明确市县团委班子是“在保持专职干部稳定的基础上”配备挂兼职干部,也就是说在现有班子专职成员基础上,再配至少1名挂职干部和若干兼职干部,使挂兼职干部比例达到50%。这也是基于目前市、县班子职数大多数是1正2副甚至1正1副,只有极少数是1正3副的实际情况来设计的。《改革方案》要求今年6月份之前,省市县三级挂兼职干部要全部到位。你们回去就要马上着手推动这项工作,争取联合组织部门共同实施兼挂职干部的选配工作。不光是班子,中层以下干部的挂兼职比例也要努力达到50%。方案中也提出要建立补贴制度和考核评价机制,这些都有利于完善挂、兼干部配备和管理。三要重视专职团干部队伍的建设。大力选配挂兼职干部,不是说专职干部不重要了。再多的兼职挂职干部,也取代不了专职干部的作用,特别是在各级团的领导机关。在严格要求团干部的同时,要关心专职干部的出路问题。一方面,《改革方案》强调要“通过科学考核评价团干部在任职期间的工作绩效和表现,兼顾专长特点、能力素质、任职经历等因素,合理安排团干部转岗,转岗没有固定模式。”另一方面,《改革方案》也首次明确要“在各级党委领导下合理规划团干部的成长发展途径,与组织部门共同建立团的中层以上干部的转岗推荐机制”。这句话针对的是“中层干部转岗难”这个全团普遍存在的老大难问题。上海的《改革方案》做了这个要求,我们也参照写进我们的改革方案里。方案写进去了,但关键是要落实好,真正推动建成中层以上干部的转岗推荐机制。靠谁去落实?当然要靠团市委书记、团县委书记,作为一把手,这些都是责无旁贷的任务和使命,必须主动去推动落实。(二)关于夯实基层、解决“四缺”问题一是要坚决落实好县级团委根据辖区常住人口分别至少配备5、7、9名专职团干部的要求。县级团委在整个共青团组织体系里是承上启下的重要环节,加强县级团委专职工作力量的建设,是整个改革能否成功的关键所在。这里所说的“专职团干”,应主要理解为行政编制的团干部,大家要按这个目标去努力,团市委书记要靠前指导推动落实,团县委书记也要主动向县委党政主要领导汇报,尽快落实。此外,《改革方案》明确“东莞、中山市直辖镇以及其他相当于县级或县级以上的新区、高新区、开发区、试验区、功能区等青年集聚区域参照执行”。这句话含金量很高。原来各地有很多的新区,有的没有设置团组织,有的是工青妇合并办公,有的连一个专职团干也没有。按照这个精神,也要参照这个标准配备工作力量,大家要用好这个政策去推动。二是要坚决推动落实高校团委独立设置和高校、中学团干部配备要求。《改革方案》充分吸收了《中学共青团改革实施方案》、《高校共青团改革实施方案》中关于高校团委独立设置、校院两级团委书记专职配备、落实中层正职待遇等高含金量高的举措。同时,也明确落实2005年团中央、教育部《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》关于高校团委专职干部编制配备的指导性意见和具体要求。这个文件仍然是迄今为止指导高校共青团工作的一个纲领性文件,里面对专职团干配备、经费保障等都做了明确的规定,大家要找来好好看,认真推动落实。要以此为契机改变部分高校,特别是高职院校、独立学院团委未能独立设置的局面。《改革方案》也明确,2020年以前要实现中学团委书记岗位专设,按学校中层正职干部配备和管理。希望各市、县积极推进争取率先突破。三是要落实好地级以上市统一部署镇村两级团组织集中换届。《改革方案》明确规定“由地级以上市统一部署镇村两级团组织集中换届工作”,也明确了村两委换届至少要配备1名35周岁以下的年轻干部,一般兼任团组织书记。四是大力推进青少年服务阵地建设。一方面要加强自有阵地建设。《改革方案》要求各级财政每年支持新建一批青少年活动阵地,省市县团委机关分别至少建设1个以上全国、省、地市级示范性青少年综合服务平台。团省委正在推动建设两个国家级的青少年示范服务阵地。各地市要建省一级、各县要建市一级的示范性青少年综合服务阵地,每个镇街至少建一个具有一定规模的青少年综合服务阵地。另一方面要主动对接党政服务阵地,促进党群阵地共建共享。当前,各级党委政府正大力推动在镇街和农村、社区普遍建立“一门式”、“一站式”党政服务中心,如何把团旗插到、把阵地嵌到遍布基层的党政工作阵地,做好服务青年工作,是我们需要认真研究和积极探索推动的一项重要工作。据了解,中组部将对此专门作出部署安排,我们在《改革方案》中也提出了具体要求。五是东西北地区市县经费保障要抓好落实。《改革方案》对东西北地区市级和县级团委纳入财政预算的保底经费做了明确要求,而且是从2017年就开始执行。这是前所未有的,第一次在省一级文件对市县团委经费作出如此明确的要求。这也是和省财厅反复沟通协商确定下来的,征求各地意见时也没有地级市对此提出异议。大家一定要用好用足政策,假如做不到,就只能说明两个问题,一是你根本不想干活,不愿意要钱;二是你能力不行落实不了。(三)关于加强党的领导,强化党建带团建工作总的要求是要抓住机遇,全面把握,逐条落实。《改革方案》对党建带团建的要求可以梳理为16条。基本上涵盖了中央精神和《共青团中央改革方案》要求的内容,也不乏广东的创新和突破,如“推动省市县三级团委主要负责人进入同级党建工作领导小组”、“青年集中的机关、国有企事业单位、高校成立青年工作委员会,由党组织分管领导担任主任”、“各级党组织安排一定额度的党费用于团的推优、团的基层组织建设”等。这些含金量很高的党建带团建政策,也是需要各级团委分类分层,根据不同内容积极向分管领导乃至主要领导,以及组织部等相关职能部门汇报沟通来落实的。另外要用好各级党校资源,这是很重要的一个平台。除了把团干和青年工作骨干班纳入党校主体班次外,团省委班子也将争取去党校作宣讲,给各方面领导特别是县区党政领导讲讲青年工作,讲讲党管青年,讲讲共青团改革,希望团市委书记也争取到地方党校去给乡镇党政领导宣讲。(四)关于去“四个化”,直接联系服务青年的问题能否通过改革真正实现广大团干部广泛普遍地直接联系服务青年,既是改革的重要目标,也是评价改革成败的关键。重点做好几个方面的工作:一是要落实好全团统一部署的直接联系服务青年工作要求。要通过落实好“8+4”“4+1”“1+100”等直接联系青年的机制,让青年感受到团组织在身边,感受到团干部和他们在一起。其中“8+4”是对省市团委专职干部的要求,市里可以在挂兼职干部到位后也就是今年下半年开始实施;“4+1”是对省市县团的领导机关干部的要求;“1+100”则是对所有专职团干部的要求。二是特别要注重发挥互联网新媒体的作用。其中“青年之声”青少年综合服务平台的建设是关键,我们将继续按月度考核,通报党委分管领导。此外,今年我们将整合全省“12355”青少年服务热线,作为“青年之声”的重要补充和组成部分,打造全省集中受理、分级处置、全程跟踪的青少年服务和权益保护工作体系和生态系统。(五)关于突出团的政治性和先进性问题习近平总书记说过,共青团要让党政因团的工作而有获得感。这实际上说的就是团的政治性和先进性的问题,也就是要求共青团围绕中心、服务大局,彰显作为,这是共青团作为党的助手和后备军的使命所在。团的改革必须改出战斗力、改出生产力,检验的重要标准之一就在于共青团在围绕中心、服务大局方面能否彰显作为。当前主要是做好四个方面工作:青年创新创业、助力精准脱贫攻坚、参与社会治理、港澳青年工作,具体大家参阅今年的工作要点,这里就不多说了。(六)各地推进改革的时间安排和步骤要求各市县要根据改革方案制定任务分解安排和落实时间表。我们这个《改革方案》是汇聚了全省共青团集体智慧的“广东共青团改革方案”,不是“团省委改革方案”,目的就是要一个方案全省通用,不用层层花时间做方案。方案应该说写得很具体了,各市县主要任务就是做好责任细化分解和落实时间表。2017年是重要的一年。在全国层面,即将迎来党的十九大、香港回归20周年、建军80周年、建团95周年。在省的层面,今年将召开省第十二次党代会,团省委在五四期间也将召开省青联、省学联的换届大会,这些都是我们今年工作的大局大事。各位委员,同志们,2017年是广东共青团全面深化改革的关键一年,改革方案落实的好不好、到不到位,将对今后一段时期我省共青团工作产生重大而深远影响。希望大家按照中央和省委对我省共青团改革的工作部署,拿出决心、拿出魄力、拿出行动,撸起袖子加油干,全面落实从严治团要求,切实担负深化改革重任,以严实的作风,推动改革落地,推动共青团事业实现新发展!今天我就讲这么多,与大家共勉。谢谢!以党的十九大精神为指引团结带领全省团员青年为广东走在新时代新征程前列奉献青春力量——在共青团广东省第十三届委员会第七次全体(扩大)会议上的讲话(2017年11月30日,根据录音整理)各位委员,同志们:这次全会的主题非常明确,就是按照中央、省委的部署,对全省共青团进一步学习宣传贯彻党的十九大精神进行再部署再动员,切实落实习近平总书记的指示,真正做到学懂、弄通、做实;落实省委提出的“大学习、深调研、真落实”要求,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在南粤大地落地生根结出丰硕成果;落实团中央对全团深入学习宣传贯彻党的十九大精神的动员部署要求。总的来说,我省各级团组织学习宣传贯彻党的十九大精神的行动是迅速的,富有成效的。团省委迅速制定下发了学习宣传贯彻党的十九大精神的总体方案,班子成员和中层干部分赴各地,深入基层和青年中宣讲。各地各单位结合青年特点和工作实际,开展了形式多样的学习宣传活动。如广州将十九大精神融入2017《财富》全球论坛志愿服务工作;潮州举办“新时代·新青年”“十九大绘蓝图·红领巾跟党走”等在线活动;湛江开展“一十百千万”学习贯彻十九大精神活动;云浮举办网络知识竞赛,超过10万人次青少年参与;茂名开展“与信仰对话”十九大精神校园宣讲活动1200多场次,覆盖青年超过6万人次;揭阳开展“学习贯彻十九大·文明青年拍揭阳”微视频活动。各高校和基层团组织也开展了富有特色的学习宣传活动,如广州大学举办“千师万生同上一堂课学习贯彻党的十九大精神大宣讲”活动,组建“百人宣讲团”,制作“微宣讲”“微视频教学”;中山市实验中学开展“百名团支书宣讲十九大”主题活动,组织团支部书记在主题团课上开展宣讲、知识问答、时政辩论、红歌联唱等。总的来说,在全省各级团组织的共同努力下,初步形成了全省团员青年积极学习宣传贯彻十九大精神的良好局面。下面,我就广东共青团学习宣传贯彻党的十九大精神,谈几点意见。一、深刻理解党的十九大精神对广东共青团改革发展的重大意义党的十九大精神具有强大的信仰感召力、理论说服力、思想穿透力、政治凝聚力和社会动员力,规划了党和国家的宏伟蓝图,吹响了启航新时代中国特色社会主义征程的前进号角,具有重大里程碑意义。今天上午,省委党校常务副校长杨汉卿同志为我们作了一个系统全面的辅导报告,对十九大精神作了权威深入的解读。党的十九大精神是庞大深邃的思想理论体系,切实学习好、领会好党的十九大精神,关键要把握其中的思想精髓和核心要义。李希书记在省委十二届二次全会上,对深刻领会党的十九大精神做了精辟论述,提出了“四个重大成果”和“五个全面准确把握”,这是我们深刻领会十九大精神的重要指引。要深刻理解党的十九大的在政治上、理论上、实践上、制度上取得的“四个重大成果”。党的十九大最重要的政治成果,是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,有习近平总书记这位在伟大斗争中形成的党的核心、人民领袖,是党之大幸、国之大幸、民之大幸。最重要的理论成果,是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,有了这一思想指引,什么样的麻烦和问题都能解决,什么样的风险和挑战都能战胜。最重要的实践成果,是描绘了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。最重要的制度成果,是通过了党章修正案,为新时代推进党的建设新的伟大工程提供了基本遵循。牢牢把握学懂弄通做实的要求,必须做到“五个全面准确把握”。一要全面准确把握新时代党的建设总要求,突出把政治建设摆在首位;二要全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升理论联系实际的能力水平;三要全面把握过去五年的历史性成就、历史性变革,切实增强“四个自信”;四要全面准确把握中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化等重大政治论断的深远影响,谋划好新时代广东发展大计;五要全面准确把握实现“两个一百年”奋斗目标的战略部署,主动承担起新时代的历史使命。(一)党的十九大精神是新时代广泛凝聚引领青年的精神旗帜和思想武器共青团的政治使命是做好党的青年群众工作,用专业的政治术语讲就是不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。要履行好这一职责使命,最基本的方式和路径是思想引领。而思想引领靠什么?主要靠理想信念的真理力量和价值引领。一般的青年社会组织主要通过利益吸引青年,共青团与其有着本质的区别。虽然我们也要讲服务青年、维护青年权益,但我们最核心的竞争力,是共青团作为先进青年的组织,对于引领时代的真理和精神的信仰追求。因此,对于思想和价值引领工作来说,最需要的,就是最有说服力、最有感染力、最具引领力的精神旗帜和思想武器。毫无疑问,党的十九大精神,就为我们提供了最有感召力的精神旗帜和最锐利的思想武器。以习近平同志为核心的党中央对青年寄予的殷切希望激励着广大青年奋勇投身新时代。习近平总书记在党的十九大报告中专门就青年一代承担使命、接力奋斗作了强调,指出“中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是我们这一代的,更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实”,强调“广大青年要坚定理想信念,志存高远,脚踏实地,勇做时代的弄潮儿,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想,在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章!”党的十八大以来,习近平总书记密集地、持续地对青少年和共青团工作做出指示和批示要求。今年9月,在十九大召开前夕,中共中央文献研究室专门出版了《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》。习近平总书记如此持续高度重视青少年工作,如此系统地研究和论述青少年和共青团工作,既和总书记高瞻远瞩、立足长远的政治担当和领导智慧密切相关,也和总书记青年时代不平凡的奋斗历程息息相关。总书记深刻洞察理解青年在国家、民族事业中独特的、不可替代的作用,深切体察青年的所思所想所盼,在他领导我们党和国家的第一个五年,就形成习近平青年工作思想,标志就是《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》。十九大报告关于青年的精彩论述是总书记青年工作思想的集中展现。以习近平同志为核心的党中央对青年的殷殷期待和谆谆嘱托,为广大青年奋勇投身新时代、接力建功中国梦指明了前进方向、注入了强大动力。党和国家取得的历史性成就为广大青年实现人生梦想奠定了坚实的基础。十八大以来,党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,中华民族真正迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。五年来的历史性成就使亿万青年拥有了更多、更好的人生出彩机会,为广大青年带来了看得见、摸得着的时代“红利”。党的十九大作出的战略安排是当代青年成长发展最鲜明的时代底色,为青年发展提供了施展才华最广阔的舞台。党的十九大作出的全面建设社会主义现代化国家及“两步走”战略安排鼓舞人心、催人奋进。当代青年成长于改革开放新时期,实现第一个百年目标时,这一代青年30岁左右;实现第二个百年目标时,这一代青年60岁左右。30岁到60岁,正是一个人干事创业的黄金时期。实现“两个一百年”奋斗目标,千千万万青年将全过程参与,完整经历实现新时代目标的伟大进程。当代青年就是在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想。(二)党的十九大精神是新时代共青团做好青年群众工作的根本遵循党的十九大对新时代群团工作的部署为共青团指明了前进方向。党的十九大报告指出,“增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走”。这一要求比十八大报告对群团工作的要求更加具体、更加全面,为开创新时代群团工作新局面提供了根本遵循。这是以习近平同志为核心的党中央对共青团组织的殷殷期望,也赋予了共青团沉甸甸的时代使命。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断,为共青团把握青年脉搏提供了准确定位。青年是标志时代最灵敏的晴雨表,当代青年身上带有十分鲜明的新时代烙印。他们更加开放自信,在国际交往和中外对比中对中国成就、中国道路表现出更为强烈、更为真挚的自豪;他们善于学习、敏于求知,在知识更新不断加速的信息时代,展现出更强的创新潜能和创造活力;他们精神需求日益丰富,消费观念不断升级,对“幸福”“成功”等概念有了更丰富、更多元的理解。青少年的这些新变化与中国特色社会主义进入新时代具有高度的内在一致性。将当代青少年的这些新变化置于中国特色社会主义进入新时代的坐标下,对共青团准确把握青年脉搏具有深刻的实践指导意义。党的十九大对我国社会主要矛盾变化的判断,为共青团工作提供了机遇也提出了挑战。从机遇的角度看,随着社会主要矛盾发生的深刻变化,党中央强调统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,为我们围绕中心、服务大局提供了更广阔的空间、更多的切入点和结合点。从挑战的角度看,人民日益增长的美好生活需要呈现的多样化、多层次、多方面的特点,在青年身上体现得更为明显。这对我们引领思想、做实服务提出了更大的挑战。客观环境的变化、青年群体的分化,迫切需要我们朝着精细化、专业化、科学化的方向去努力,用共青团组织有限的力量面向广大青年开展有针对性的服务,通过服务实效增强对青年的亲和力,进而把这种亲和力变成对青年的思想引领力和影响力。(三)党的十九大精神是推进共青团改革发展的行动指南党的十九大提出的初心和使命,标注了深化共青团改革的出发点和落脚点。习近平总书记在党的十九大报告开篇就指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”,对共产党为什么出发,从哪里来,到哪里去的问题做了最本质、最精炼的解答。作为党领导下的共青团组织,必须牢牢把握初心和使命,将青年对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持服务青年的工作生命线,把青年的呼声转化为团的关心关切,形成与青年血脉相连的命运共同体。党的十九大精神蕴涵的以人民为中心的发展思想,是推进共青团改革发展必须秉持的工作理念。党的十九大报告二百多次提到“人民”,三次强调“人的全面发展”,四次强调“以人民为中心”,对未来的战略擘画中也处处强调着人民的获得感,以人民为中心的发展思想贯穿整个报告。共青团是一个群众组织,坚持以人民为中心的发展思想是推进共青团改革发展的题中之义。共青团组织只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持一切为了青年、充分依靠青年、深深植根青年,才能真正承担起巩固和扩大党执政的青年群众基础的根本政治责任。党的十九大提出党的建设新的伟大工程,为深化共青团改革、从严治团明确了标准和要求。习近平总书记深刻指出,团的建设是党的建设的一部分,推进共青团改革是全面从严治党的一部分。深化共青团改革、推进从严治团,必须认真学习、深刻把握新时代党的建设新的伟大工程,自觉向全面从严治党的高标准对标看齐,找准差距、奋起直追,以自我革新、只争朝夕、勇于担当的精神状态将改革进行到底,真正让共青团成为党信赖的助手和后备军。二、以严和实的精神将学习宣传党的十九大精神不断引向深入省委书记李希同志在省委十二届二次全会上指出,“不忘初心,牢记使命,奋力把广东建设成为向世界展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要窗口和示范区。”共青团肩负着引导广大团员青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的重要使命。学习宣传贯彻党的十九大精神是共青团基于组织性质、实现组织功能的根本政治责任,是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要按照“学懂弄通做实”的基本要求,按照省委和李希书记关于开展“大学习、深调研、真落实”活动的部署安排,充分考虑青年特点,开展丰富多彩、形式多样的学习宣传贯彻活动。根据省委和团中央关于学习宣传贯彻十九大精神的部署,团省委已印发《广东共青团学习宣传贯彻党的十九大精神方案》,要求全省各级团组织深入开展党的十九大精神大学习大培训大宣传大调研,迅速掀起学习贯彻十九大精神的热潮。今天,再跟大家强调一下这四个“大”。(一)以团干带头学习带动团员青年大学习。一是班长、班子带头。在座各位都是各级团组织的书记或班子成员,要发挥好带头作用,带头到基层宣讲,带头为团青骨干授课,带头参加各类学习宣传贯彻活动,带头撰写心得体会文章。二是专职团干先行。广大专职团干部要强化责任意识,发挥示范效应,把学习贯彻党的十九大精神作为第一堂党课,力求先学一步、多学一点、学深一层。要在强调原汁原味学的基础上,深入思考,理解弄通,还要能够针对不同青少年群体特点,做好宣讲内容的转化。三是全体参与,党团同步推进。团的领导机关党组织的学习不能放松,本级的党组织要通过党组理论学习中心组、机关党员大会、党支部组织生活会等开展学习。大部分的团干部同时也是党员,大部分的团委书记同时也是党组书记,这是一岗双责,党团学习要同步推进。四是要突出形式多样。这是由共青团和青少年的特点决定的,我们在方案里也做了具体部属。下来将开展主题团日竞赛活动,每个团组织都要开展学习宣传活动,每位团干部都要参加学习十九大精神的征文大赛。我们将把团省委中层以上干部、各地市的班子写的心得体会文章结集出版。这些任务团省委将组织检查落实。(二)以团青骨干为重点开展大培训。团干部不能满足于一次性的宣讲培训,要把专题式的研讨作为更高的培训要求。市、县团委要按照“分级管理,下跨一级”的原则开展培训,实现全员轮训,确保各级团干部全面掌握党的十九大精神。高校团委要面向“青马工程”培训班学员和学生骨干举办专题学习班。各级青联、学联根据工作实际,面向大学生、青年社工、青年志愿者、创新创业青年、文艺青年等各界青年群体开展学习宣传培训活动。省、市两级少工委要面向少先队辅导员开展集中学习培训。(三)以深入基层深入青年宣讲为主要形式开展大宣传。团省委将继续组织青年宣讲团开展范围更广、规模更大、主题更鲜明的主题宣讲。团市委要组织团干部、青年专家学者、优秀青年代表等组建党的十九大精神青年宣讲团,深入学校、企业、机关、社区、农村等进行宣讲。各级团的领导机关中层以上干部、高校、机关团委负责同志应带头率先到联系点和基层单位开展宣讲。各类宣讲要紧扣宣传十九大的主题,把各战线、各领域工作融入到宣讲工作中去,相得益彰。(四)着眼新时代共青团改革创新发展开展大调研。李希书记高度重视调研工作,要求全省围绕贯彻落实十九大精神,开展大调研、深调研。全省共青团要以学习宣传贯彻党的十九大精神、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,围绕新时代全省共青团工作的全局性、战略性和前瞻性问题,以及影响共青团工作的热点难点问题广泛深入开展调查研究。全省各级团组织要加大调研力度,通过调研发现工作中存在的问题,提出具体的思路和举措。省、市两级团委班子成员和团省委的中层干部,每人至少牵头完成1个调研课题。通过调研形成贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、实现改革创新发展的总体思路和行动方案,同时也为明年省第十四次团代会更好地贯彻落实党的十九大精神提供实证研究和实践支持。在贯彻落实好《广东共青团学习宣传贯彻党的十九大精神方案》,切实做好大学习大培训大宣传大调研的基础上,再跟大家提三点要求。一是要克服形式主义。学习党的十九大精神,不是做给上面看的,也不是做给外面看的,归根结底是为了提升自身的理论水平、大局把握能力和推动本职工作的本领。既要防止以干代学,也要防止光学不干。要立足青年思想实际,创新宣传教育载体,引导团员青年在学懂弄通上下功夫,在工作实践中见行动,避免学习动员“一阵风”,防止学习宣传和贯彻落实“两张皮”。要充分关注青年群体数量庞大、结构复杂等特点,瞄准组织发动中容易出现的“高位截瘫”现象,层层压实责任,严明纪律要求,确保学习宣传贯彻党的十九大精神落实到每一个基层团组织、落实到每一名一线团员青年。要进一步突出结果导向,每一名团干都要以有没有更加自觉地强化“四个意识”、有没有更加牢固地树立“四个自信”、有没有自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为标准,来检验和评判学习的实际效果。二是把握分类引导,突出针对性。面向大学生和青年知识分子,要侧重加强理论阐释和国情教育,引导他们增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的理性认同;面向工人、农民等职业青年,要侧重加强政策解读和党的十八大以来民生领域历史性成就的宣传,引导他们增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的实践认同;面向中学生和少年儿童,要侧重围绕习近平总书记的人格魅力、党和国家事业的发展成就,进行具象化、有温度的启发性教育,引导他们增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的情感认同;面向各领域新兴青年群体、青年社会组织成员等,要更多结合新时代大背景大舞台、共同梦想、共同目标等内容开展宣传,激发他们同心共筑中国梦的理想追求。各级青联、学联以及青企协、青科协、农村青年致富带头人协会等青年组织和社团,要面向各自联系的青年群体,广泛组织学习宣传和培训活动,推动党的十九大精神深入各界青年。防止学习宣传贯彻工作只在高楼大院里绕圈子、在共青团领导机关体系内打转转,要真正把党的十九大精神贯彻到基层、武装到团员、影响到青年。三是充分运用互联网新媒体,突出创新性。我们看到各地很注重运用互联网新媒体开展学习宣传活动。全省各级团组织发布了3200余条十九大精神主题微信、微博,制作了500多个互联网产品。团省委以网络直播、线上线下互动的方式开展基层宣讲8场,线上收看人数超过170万。互联网的方式能让学习宣传活动辐射更多的青年,是应该继续坚持的。各级团组织要创新形式、载体和渠道,注重运用好各类新媒体平台和新技术新应用手段,主动制作、推介和传播内容准确、形式丰富、感染力强的互联网文化产品,进一步扩大学习宣传活动的影响力和覆盖面。三、以加强团的政治性建设为统领,以党的十九大精神指导和推动广东共青团改革攻坚和从严治团中国特色社会主义进入新时代,广东共青团发展也面临新形势和新任务。贯彻落实党的十九大精神,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想作为研究和推动工作的思想武器和行动指南,用新理论指导新实践,以新作为服务新征程。(一)突出把政治建设摆在首位,全面准确把握新时代党的建设总要求党的十九大报告提出新时代党的建设总要求和八个方面的重点任务,着重强调把政治建设摆在首位,这标志着我们党对执政党建设规律的认识达到了新的高度。我们必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在任何时侯、任何情况下都忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,坚决维护总书记一锤定音的权威,确保一个指挥、一个声音、一个调子、一张乐谱,把总书记对广东工作的每一项指示要求不折不扣地落到实处。(二)以十九大精神为指引进一步深化对广东团情的认识和把握党的十九大为共青团工作提供了新的发展机遇,也提出了新的要求。只有在深刻把握新时代新要求的基础上,才能精确把握我省共青团所处的时代方位,才能深刻认识当前我省共青团工作存在的困难和问题,才能找准新时代广东共青团改革发展的新起点。一是当前共青团组织所具有的思想引领力、群众组织力和社会号召力与肩负的不断巩固党执政的青年群众基础这一重任不相适应。党的十九大报告对推进党的建设新的伟大工程提出了要“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”的要求。对共青团而言,思想引领力、群众组织力和社会号召力也是我们必须具备的,但扪心自问,目前存在的差距还比较大。团组织的“四化”问题特别是机关化、行政化问题还没真正破题,如何更加普遍广泛地联系、组织和引导青年群众是摆在各级团组织面前的严峻课题。团组织在抓青少年意识形态工作的意识和能力上仍有不少差距。团组织的覆盖还有很多空白和飞地,甚至很多传统领域的覆盖也有所弱化。2012、2013年,全团大力抓乡镇实体化大团委建设,各地把很多大学生村官、乡镇企事业单位优秀青年、农村青年致富带头人、返乡创业优秀青年等吸纳到乡镇团组织,成为团委委员。前段时间我到基层调研,问一些镇街团委书记有几个委员,有的说3个,有的说5个。乡镇大团委建设现在过了几年,不但没有进步,反而弱化了。本来基层庞大的兼职团干部队伍是我们的优势,但现在看来,这支队伍的作用还没有充分发挥。二是当前全省团干部的总体素质作为与广东走在新时代新征程前列的职责使命不相适应。习近平总书记对广东作了两次重要指示批示,十八大以后对广东提出了“三个定位,两个率先”的要求,今年4月又对广东作出“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示,对广东提出了非常高的要求。李希书记在省委全会上提出,要把广东建设成为向世界展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要窗口和示范区。当前正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交会期,离中国梦的实现越来越近,这对共青团号召带动青年投身经济社会建设提出了更高要求。在这样新的更高要求下,共青团组织能够有怎样的新作为,是摆在全省团干部面前的一个严峻挑战和重大课题。当前部分团干部存在围绕中心服务大局的意识不足、研究不深、能力不强、效果不彰的问题,践行先进性的行动和能力弱化,带领青年在经济社会建设各领域发挥主力和先锋作用的办法不够多,感召力和号召力有待提高。三是服务青年的意识能力与青年对美好生活需求不相适应。新时代青年需求日益多元化多层次多方面,对美好生活的向往追求更加强烈,这对共青团关心、回应和解决青少年所想所急所盼提出了更高要求。当前共青团服务青年的能力和决心,配制资源的能力和效果还是参差不齐的。一些团组织和团干部在思想上对基层和青年的重要性认识不足,对普通青年的关心、联系、重视不够,缺乏深入基层一线,深层次地关心青少年所想所急所盼,解决青年切身问题的主动性不强,办法不多,不敢触碰青年的刚需,对共性需求和存在的普遍性问题关注不够。四是长期薄弱的基层基础与国家治理体系现代化的需求不相适应。推进国家治理体系和治理能力现代化,对共青团来说是一个机会,也是我们切入中心工作的一个重要角度。党的十九大报告指出,要“打造共建共治共享的社会治理格局”,其中“共治”就是要协同社会方方面面的力量来参与治理。共青团应该努力成为社会建设领域的国家队。我们一直在积极推动共青团参与政府购买服务,大规模培养青少年事务社工等,都是为了更好参与社会治理。目前,在国家治理体系和治理能力现代化这样一大块工作里,我们的潜能还远远没有发挥。共青团长期以来基层基础薄弱,缺编制、缺人员、缺经费、缺场所问题突出,广东区域发展不平衡和城乡差距又加剧了这一状况,薄弱的基层团组织制约了共青团参与社会治理作用的有效发挥。(三)破解改革推进中的问题,将共青团改革全面推向深入省委对群团改革工作高度重视。省委书记李希同志上任不到1个月,省委常委会议就专门安排听取工青妇党组的工作汇报。会上,李希书记对群团改革工作提出明确要求,指出“要深入推进群团改革,破解‘四化’问题,补齐工作中的短板,聚焦主责主业,做好思想政治工作,加强群团基层组织建设,加快向新经济组织、新社会组织、新兴领域、新型群体等延伸,不断提高联系服务群众水平。”今年9月,省委改革办、省委组织部、省编办和省总工会、团省委、省妇联组成了5个调研组,对15个地市群团改革工作进行专题督察,并对各地市党委提出明确整改要求。全省改革任务众多,由省委改革办牵头专门对一项改革工作开展督察,可见对群团改革的重视。近期,省委全面深化改革领导小组还将专题听取群团改革督察情况汇报。这些都充分体现了省委对群团改革工作的高度重视。总体来看,全省各级团组织积极推进改革,取得了不少新进展,全省共青团的精气神和战斗力有了新的提升。但是同时我们也要清醒认识到,当前改革推进仍存在不少问题,距离改革的要求仍存在不少差距。一是对改革的认识还不到位。部分团组织和团干部推进改革的意识不强、聚焦不准、紧迫感不强,依然存在“等靠要”思想和畏难情绪。而且,很危险也是很不好的苗头是,有些团干部对“四化”问题的认识不全面。有些团干部片面强调破解基层“四缺”问题,没有理解加强基层基础是改革的手段,而不是改革的主要目的,更不是改革的先决条件。二是各地改革进展不平衡。有些地方改革推进比较快,成效比较明显。如汕头、佛山、韶关、河源等地市优化了工作格局,成立了志愿服务的专门机构;佛山、惠州等地市有效加强镇街工作力量配备。部分地方推进改革相对滞后,目前还有地市尚未配备挂兼职干部,12个地市团委挂兼职干部比例尚未达到要求;一些难度不大的改革任务也存在滞后,4个地市的常委会基层一线人员比例尚未达标,等等。三是“上热下冷”的问题突出。县级改革相对滞后,部分县级团委尚未启动改革工作。《广东共青团改革方案》是一竿子插到底的,直接明确了市县改革的内容,目的也就是避免层层做方案延误改革时机,但现在看来,有些地方团委还是存在路径依赖。下来,团县委不要把工作重心放在制定方案上,就直接落实团省委、团市委的推进安排,不要等待观望,明确的改革任务就要直接干,关键要抓好落实。四是“无形”的改革尚未实质突破。“四化”问题还未得到有效解决,机关的运行方式没有根本性的改变,落实直接联系青年制度存在“重形式、轻实质”“身下心未下”等问题,直接联系服务群众的习惯和自觉尚未形成,团干部与青年间仍然存在距离。下来各级团组织还要加大力气,真正深入到基层,跟青年在一起。四、进一步彰显团的先进性,围绕中心服务大局,动员广大青年为广东在新时代实现“两个走在前列”做出新贡献李希书记在省委常委会议听取工青妇党组工作汇报时指出,要“广泛凝聚力量,组织动员所联系群体,为广东在新时代实现‘两个走在前列’作出新贡献。”对共青团组织动员广大团员青年投身广东经济社会发展大局提出殷切的期望。在省委十二届二次全会上,李希书记指出,要深入开展全省大调研、深调研,聚焦事关全局的重大课题,进一步明确工作举措和努力方向。事关全局的八个重大课题分别是:解决发展不平衡不充分的问题、推进全面深化改革、提高科技创新能力建设科技创新强省、构建开放型经济新体制、推动粤港澳大湾区建设、法治广东和平安广东建设、生态文明建设、基层党组织建设等。我们反复讲,要围绕中心服务大局,这八个重大课题就是省委当前最关心的工作,就是中心和大局,也是全省各级团组织带领青年彰显新作为的重要方向。这些重点工作各级团组织或多或少有所参与,下来要进一步研究,找准工作的切入点和着力点,把工作做得更深更实,更好带领广大青年在服务中心工作中有新的作为。下来重点要做到“八个紧紧围绕”。(一)紧紧围绕解决发展不平衡不充分问题,深入推进共青团助力精准脱贫攻坚和乡村振兴战略。党的十九大首次提出了乡村振兴战略,将乡村振兴上升到了国家战略的高度。省委将实施乡村振兴战略和脱贫攻坚作为解决发展不平衡不充分问题的重要要求。去年团省委启动了广东共青团助力精准脱贫攻坚三年行动计划,今年进一步铺开南粤“美丽乡村”公益志愿行动,全省各级团组织积极推动落实,取得可喜的成效。团广州、珠海、阳江、茂名、云浮市委结合本地实际制定了实施方案。全省共有8个地市227条省定贫困村参加村庄(整治)规划志愿行动。团韶关市委、团东源县委等争取为规划志愿服务团队提供配套经费。汕头、韶关、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等发动8000多名志愿者参与村容整治“三清三拆”。下一阶段,各地各单位要把南粤“美丽乡村”公益志愿行动进一步做深做实。要做好村庄(整治)规划参赛志愿团队的服务和在规划当地的协调沟通,做好规划审核和成果转化对接,真正发挥规划在乡村建设中的引领和指导作用。要号召更多志愿者参与村容整治活动,扩大规模,做好精准对接。在做好“领头雁”培训工作基础上,组建市、县农村青年人才库,构建直接联系农村青年和助力产业扶贫的人才生态圈,在服务青年技能培训、平台搭建、创业贷款、申请政府补贴等方面实现精准对接,充分整合政策资源,支持“领头雁”开展创业致富和带动贫困户参与产业脱贫。(二)要紧紧围绕全面深化改革部署,深入推进共青团改革攻坚。我们服务全面深化改革大局最首要的任务就是要把共青团改革抓得更紧更实,下真功、求实效。具体的要求前面已经讲了,这里就不再展开。(三)紧紧围绕提高科技创新能力建设科技创新强省,深化青年创新创业工作。服务青年创新创业是我们的传统工作,既是服务党政工作大局的工作,也是服务青年发展的工作,是一举两得、相得益彰的。青年有需求,我们工作有基础,下来要加大推进力度。要加强项目整合,集中优势资源和团队力量,深化“攀登计划”大学生科技创新行动,扎实推进“领航100”“青创100”“启航计划”等创新创业人才工程,深化完善“创青春”“挑战杯”“振兴杯”等竞赛机制。加强“中国青创版”综合金融服务平台建设,完善“线上+线下”工作体系,加强对接各大竞赛和展会平台。要强化创新成果运用和市场转化,运用市场化、社会化手段,推动各类活动项目真正落地。(四)紧紧围绕构建开放型经济新体制,助力构建对外开放新格局。紧扣“一带一路”国家战略,围绕经贸往来、青年创新创业、公益服务、社会组织管理等,推动广东青年对外交流,进一步拓宽青年国际视野,展现广东青年良好风貌。积极团结海外粤籍青年投身“一带一路”国家战略。广州、深圳、珠海等地团组织要积极组织青年服务自贸区建设,助力打造具有更强国际竞争力的国际化营商环境。(五)紧紧围绕推动粤港澳大湾区建设,提升粤港澳青年交流合作水平。要建设好粤港澳大湾区青年行动联盟,进一步扩大覆盖范围和影响力,形成三地联动、以点带面的工作态势。要深化“青年同心圆计划”,突出交流重点,建设粤港澳青少年交流工作系统。进一步搭建和完善粤港澳台青年交流实习平台、创新创业平台,实施粤港澳大湾区青年素质提升工程、大湾区青年人才工程。各地特别是珠三角地区团组织要结合当地实际,找准结合点开展工作。(六)紧紧围绕法治广东和平安广东建设,深度参与国家治理体系和治理能力现代化建设。要进一步完善青少年社区矫正工作体系,深化预防青少年违法犯罪、青少年禁毒宣传等工作。实施“亲青伙伴”计划,加强对青年社会组织的凝聚培育。将组织和活动加快向新经济组织、新社会组织、新兴领域、新型群体等延伸,做好新兴青年群体的统计服务凝聚以及骨干吸收工作。进一步健全青少年事务社工队伍培训体系,加大对粤东西北地区社工机构的帮扶,建立全省青少年事务社工人才信息数据服务平台。鼓励各级团委培育自己的社工组织,通过政府购买服务凝聚一批永不转岗的、专业专职的青年工作者。(七)紧紧围绕生态文明建设,动员广大青年共建美丽广东。要着力培育、联系、凝聚专业的青年环保社会组织参与生态建设,不断壮大青年环保志愿队伍。要继续推进“保护母亲河 ”行动等品牌项目,鼓励学校、社区、农村、企业青少年积极投身环保公益行动。(八)紧紧围绕基层党组织建设,全面夯实团的基层基础,推进从严治团。要进一步规范基层团组织建设,加强和规范团组织生活,整顿软弱涣散的基层团组织,提升基层团组织的组织力,切实发挥基层团组织对团员青年的带动引领作用。把推动破解基层“四缺”问题作为工作重点,规范全省镇街团组织机构、编制,在落实县级工作量配备、粤东西北地区基层团的工作经费保障和阵地建设等方面继续发力。以上“八个紧紧围绕”是大的思路和框架,希望各地各单位将这“八个紧紧围绕”与“大学习、深调研、真落实”活动相结合,主动聚焦省委重大部署,结合共青团实际、地方实际,找准工作的切入点和突破口,努力在服务党政中心工作中有新的作为。五、贯彻以人民为中心的发展思想,更加紧密地联系服务青年,增强群众性坚持以人民为中心是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。十九大报告能够得到这么多普通群众的拥护,很重要的一点就是通篇贯穿了以人民为中心发展的思想。报告从开篇指明的初心和使命,到对社会主要矛盾变化的判断,到对我国发展新的历史方位的一系列重大判断和重要部署,着眼的都是人民。共青团贯彻以人民为中心的发展思想,就要牢牢把握服务青年的生命线。服务青年有很多方面,我也讲过不少,这里只强调两个问题。(一)要敢于碰青年的刚需。服务青年,就要立足青年所急、党政所需、共青团能为的领域,多做排忧解难、雪中送炭的事情。我们的服务要真正回应青年实实在在的、普遍性的需求。譬如,青年的就业问题就是刚需,我们就要碰。就业是最大的民生,也是青年群体最突出的、最迫切的需求,关系到青年的生存和发展。近年来我们打造了“展翅计划”,5年来每年提供超过10万个见实习岗位。现在这项工作从暑期拓展到全年,从实习拓展到就业,已经常态化开展了。婚恋也是青年的刚需。中长期青年发展规划出台以后,青年的婚恋问题也列入了共青团工作的重要议事日程。此外,住房也是青年的刚需。前两年曾颖如书记在人大提案,争取为新就业的大学生提供廉租房,现在广州就已经解决了这个问题,将新就业大学生纳入廉租房保障对象。又比如,今年7月,我们整合全省12355热线,开通了全国第一个全省统一的12355青少年综合服务平台,试运行3个月就已经接听电话1.8万通。以前我们是因为怕解决不了,所以不敢去碰青年刚需,现在我们本着能帮一个是一个的态度,就不怕多去干一些事情。这是我们整个理念的调整,就是秉持着以青年为中心的理念,重新去看待、考量、评估我们的工作。(二)要借助互联网新媒体。广东有超过5000万青少年,占全国青少年总数的十分之一,是当之无愧的全国第一青年大省。面对这么大的群体,如果我们不借助互联网,工作就很难具有普遍性。广东共青团的互联网新媒体工作在全团是走在前列的,各地对“网上共青团”工作也越来越重视。目前,广东“青年之声”平台有150万实名注册用户,我们要想办法响应他们的诉求。“i志愿”平台已经有超过495万用户,发行注册志愿者证接近100万张,并初步构建了青年信用体系。现在团省委正在推进“智慧团建”,通过大数据整合,实现统一的平台、统一的入口,青少年只要一个账号,就可以实现参与志愿服务、婚恋交友、实习就业等“一号通”。现在我们正朝着这个方向继续努力,希望大家也继续全力支持推动。岁末年初,各项工作进入收尾阶段,大家要对照年初布置的工作,好好检查梳理,年底以团市委的名义向团省委做书面汇报。按照团中央要求,各市、县团委都要召开本级团的全委会,专题部署学习宣传贯彻党的十九大精神等工作,各地落实情况要及时报团省委。同时,也提醒大家,要及时以党组名义向党委报告整体工作和重点工作情况。推进工作的同时要注意抓好安全生产,特别是对少年宫等下属单位要加强安全管理,外出组织大型活动等要加强安全保障。同志们,党的十九大为我们开启了新时代,广东共青团发展也迎来新征程。让我们拥抱新时代,焕发新气象,彰显新作为,团结带领广大团员青年努力为广东走在新时代新征程前列奉献青春力量!谢谢大家!在共青团广东省第十四次代表大会闭幕式上的讲话团省委书记池志雄(2018年5月4日)各位代表、同志们:在省委、团中央的亲切关怀下,经过全体代表的共同努力,共青团广东省第十四次代表大会已经圆满完成了各项议程,即将落下帷幕。在此,我首先以大会的名义,向亲切关怀、悉心指导本次大会的省委省政府和团中央,向热情支持、关心关注大会的各位领导和社会各界,向全心投入、大力支持的各位与会代表和任劳任怨、辛勤付出的全体工作人员,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!本次团代会是一次在中国特色社会主义进入新时代召开的一次继往开来的重要会议,也是一次充分展现新时代广东团员青年朝气蓬勃、昂扬向上精神风貌的胜利的大会。这是一次高举旗帜、催人奋进的大会。本次大会是党的十九大胜利闭幕后广东第一个群团组织换届大会,也是中央党的群团工作会议后广东共青团召开的第一次团代会。大会将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜这一主线贯穿始终,全面体现在报告主题、议程设置、领导讲话、学习资料、讨论安排乃至新闻宣传等工作中。与会代表深入学习了习近平总书记3月7日在全国人大广东代表团参加审议时作的重要讲话精神,进一步深刻理解了新时代广东所肩负的历史使命,增强了为广东实现“四个走在全国前列”贡献青春智慧和力量的行动自觉。大会期间,我们还及时组织代表学习了总书记5月2日在北京大学考察时再一次向广大青年提出的殷切期待。代表们一致认为,习近平总书记对青年一代的殷殷重托,使全体代表和广东青年深受教育,倍受鼓舞,必将极大地激励南粤青少年奋发向上、健康成长成才。大会听取了李希书记代表省委所作的重要讲话,李希书记要求我们用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、指导工作,始终坚定理想信念;在“四个走在全国前列”的生动实践中贡献青春力量,始终志存高远、勇于担当;切实增强全省各级团组织的政治性、先进性、群众性,始终坚定方向、从严治团。李希书记的重要讲话,使大家进一步明确了:习近平新时代中国特色社会主义思想是广东共青团改革发展的前进航标,是当代南粤青年成长奋斗的行动指南。办好新时代广东共青团的事情,关键在于学习好贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,并以之统揽广东共青团全部工作。同时,本次大会描绘了广东共青团在未来五年围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦和“四个走在全国前列”目标的工作举措,明确了下一步改革攻坚的任务书、时间表和路线图。可以说,这次大会很好地达到了进一步凝聚共识、举旗定向、谋篇布局的效果。这是一次振奋人心、坚定信心的大会。本次大会得到了省委、省政府和团中央的高度重视和亲切关怀。省委书记李希、团中央书记处书记傅振邦、省长马兴瑞、省人大常委会主任李玉妹、省政协主席王荣等领导出席了大会并接见了全体代表。省委李希书记在开幕式上作了讲话,充分肯定了第十三次团代会以来全省共青团工作取得的成绩,寄语广大青年要深刻理解总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质,贯彻落实到工作的各方面和全过程,自觉肩负起时代赋予的重任。李希书记强调要切实加强各级党委对青年和共青团工作的领导,始终坚持党管青年、党建带团建。他要求各级党委要站在全局和战略的高度,深刻理解领会《党章》专章阐述党团关系的重要政治设计,严格落实改革方案关于党建带团建的一系列要求,旗帜鲜明地支持共青团在各个领域扩大组织和工作覆盖,一如既往地支持共青团依章程生动活泼、富于创造性地开展工作,不断完善党领导下以共青团为主导的青年组织体系和工作机制。要全面贯彻国家《中长期青年发展规划》,加大对共青团和青年工作的支持保障力度,着力破解基层团组织“四缺”问题,鼓励支持共青团和青年社会组织有序规范承接政府职能转移。李希书记的这些讲话,含金量很高,干货很多,不少都是第一次正式提出来的新要求,为今后各级党委加强对共青团和青年工作的领导提供了基本遵循。团中央傅振邦书记要求广东共青团牢牢把握“强三性”的根本要求,自觉服务党和国家工作大局、服务广大青年成长发展。全省各级团组织和团员青年一定要牢记省委和团中央的嘱托,锐意进取,开拓创新,为实现中华民族伟大复兴的中国梦和广东“四个走在全国前列”目标贡献青春力量。省委和团中央领导的讲话,进一步坚定了我们为党做好青年工作的信心和决心。这是一次内容丰富、严谨高效的大会。本次大会节奏紧凑,议程丰富,有很多创新和亮点。短短两个整天的时间,我们一共进行了十八次会议活动。代表们学习了习近平总书记重要讲话精神、李希书记讲话精神,集中讨论了《广东中长期青年发展规划(2018-2025年)》(征求意见稿),提交了434份团代表意见。代表们还认真审议了大会工作报告,表彰了新一届广东青年五四奖章获奖个人和集体。大会对标党代会和省两会的高标准严要求,成立了临时党委和党支部,召开了全体参会代表党员大会,强调政治纪律和政治规矩,充分体现了党的领导贯穿大会始终,确保了大会选举工作有条不紊,圆满完成了选举任务,顺利选举产生了广东省出席共青团第十八次全国代表大会代表,以及共青团广东省第十四届委员会委员、候补委员,常务委员会委员和新一届领导班子,很好地落实了省委的组织人事意图。这次选举工作酝酿充分、组织严密,也使各位代表按照党内政治生活的高标准,都经历了一次严肃认真的团内政治生活的历练。本次大会特别加强了会风会纪管理,在全体代表的共同努力下,大会前所未有的风清气正、前所未有的纪律严明、前所未有的高效有序,体现了从严治团从会风会纪抓起的坚强决心和良好成效。大家对新一届领导集体寄予了殷切期望。我们一定不忘代表们的嘱托,不断加强班子建设,肩负起历史使命和广大团员青年的重托,奋发有为、开拓创新,团结带领全省团员青年开创一流的青春业绩。今年是马克思诞辰200周年,《共产党宣言》发表170周年。就在此时此刻,纪念马克思诞辰200周年大会正在人民大会堂隆重举行,习近平总书记出席大会并作重要讲话。4月23日,习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调:学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课。我们共产党人必须修好马克思主义基本理论这门必修课,念好马克思主义“真经”,掌握马克思主义哲学这个看家本领。马克思主义产生于工人阶级进行的政治斗争,从思想和理论上捍卫社会主义制度,成为包括中国共产党人在内的全世界共产党人的共同信仰。1835年,马克思在其中学毕业论文《青年在选择职业时的考虑》中写道:“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为这是为大家而献身。”当时年仅17岁的马克思表达了为大多数人谋幸福的志趣和为人类服务的崇高理想。中国共产党97年的奋斗历程正是无数共产党员孜孜不倦追求马克思主义信仰的过程。陈望道潜心翻译《共产党宣言》,蘸着墨汁吃粽子却浑然不觉,甚至感觉墨比糖还甜;革命战争年代,夏明翰写下“砍头不要紧,只要主义真”的诗句后慷慨就义;社会主义建设时期,县委书记裕禄式带着干部群众留下“为官一任,造福一方”的美誉;改革开放新时期,“太行新愚公”李保国扎根山区35年,坚持“活着干,死了算”;新时代,“樵夫”廖俊波恪守“人有信念,就不会觉着累”……一代代共产党人,用自己的行动,品尝着信仰的味道,诠释着对信仰的理解与坚持。习近平总书记一再强调:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”希望各位团代表:要立志成为新时代坚定的青年马克思主义者,不断坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,坚守共青团人的政治灵魂,坚定永远跟党走、为青年谋幸福的初心和使命。前天,在五四青年节到来之际,习总书记北京大学考察调研并发表重要讲话。习总书记指出:“广大青年既拥有广阔发展空间,也承载着伟大时代使命。”“广大青年要忠于祖国、忠于人民,要立鸿鹄志、做奋斗者,要求真学问、练真本领,要知行合一、做实干家。”的确,当代青年是同时代共同前进的一代。1919年5月4日,中国巴黎外交失败,爆发了一场中国人民彻底的反对帝国主义、封建主义的爱国运动,拉开了新民主主义革命的序幕。从五四运动到中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这在中华民族发展史上、在人类社会发展史上都是划时代的。党的十九大报告中提出:到2020年全面建成小康社会,到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。广大青年生逢其时,也重任在肩。习总书记说:“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”我们面临的新时代,既是近代以来中华民族发展的最好时代,也是实现中华民族伟大复兴的最关键时代。对广大青年来说,这是最大的人生际遇,也是最大的人生考验。广大青年要成为实现中华民族伟大复兴的生力军,肩负起国家和民族的希望。希望各位团代表:响应总书记号召,自觉把自己的理想同祖国的前途、把自己的人生同民族的命运紧密联系在一起,扎根人民,奉献国家;珍惜这个伟大时代,做新时代的奋斗者;珍惜大好学习时光,求真学问,练真本领,更好为国争光、为民造福;知行合一,以社会主义建设者和接班人的使命担当,在奋斗中释放青春激情、追逐青春理想,以青春之我、奋斗之我,为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国而努力奋斗!当代青年沐浴着党的阳光雨露,共青团是由党亲手缔造和培育的。青年的每一步成长,共青团的每一次进步,都离不开党的坚强领导和亲切关怀。昨天开幕式上,李希书记亲切接见了我们全体团代表,并在会上作了重要讲话。李希书记带领我们一起学习重温了习近平总书记的殷切期待和殷殷重托。他指出,中国特色社会主义进入新时代,我们欣逢盛世,新时代属于每一个人,更属于每一位青年。生活在这个伟大的时代,有习近平总书记领航掌驼、指引方向,有习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,当代青年是何等的幸运、何等的幸福!李希书记的讲话饱含着对广东青年的殷切期望,进一步深化了我们对总书记重要讲话的理解领悟,也为广东青年进一步明确了砥砺成长、发奋成才的方向。今年是改革开放40周年。1978年,党的十一届三中全会召开,中国共产党用改革开放的伟大宣示把中国带入一个崭新的时代。40年来,改革开放,春风化雨,改变了广东,也改变了中国,影响并惠及了世界。40年来,广东始终以敢闯敢试、敢为人先的勇气和魄力勇立改革开放潮头,不仅创造了连续28年经济总量领先全国的骄人成绩,而且为推动全国改革开放积累了经验、做出了示范、提供了借鉴。广东作为改革开放的排头兵、先行地、试验区,把改革进行到底,把开放引向深入,新时代谋求高质量发展是对改革开放40周年最好的纪念。希望各位团代表:时时刻刻有为党分忧的意识,以高度的政治使命感落实省委和李希书记交待,坚定不移推进共青团改革深化,把青年最广泛最紧密地团结在党的周围,主动围绕中心服务大局,对标新时代“四个走在全国前列”的广东发展总目标,不当局外人,不做旁观者,引领南粤团员青年为广东的改革发展、国家的繁荣进步和民族的伟大复兴贡献青春力量、实现人生价值。各位代表,同志们!新时代的宏伟蓝图已经绘就,改革开放再出发的新征程已经开启。在新的历史起点上,以更高的站位、更宽的视野、更大的力度谋划和推进改革开放,构建更高层次的改革开放新格局,广东共青团使命在肩,广东青年责无旁贷。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,振奋精神,勇于担当,不忘初心跟党走,牢记使命立新功,在奋力建功广东“四个走在全国前列”、“两个一百年”宏伟目标和中华民族伟大复兴中国梦的伟大征程中谱写更加壮丽的青春篇章!最后,祝各位代表身体健康,家庭幸福,事业进步。祝大家五四青年节快乐!谢谢!池志雄同志在共青团广东省海洋与渔业厅直属机关第一次代表大会上的讲话(2017年7月13日)各位代表,同志们,青年朋友们:大家好!今天,非常高兴来参加共青团广东省海洋与渔业厅直属机关第一次代表大会。在此,我谨代表团省委,对大会的召开及新当选的机关团委书记、委员表示热烈的祝贺!向厅机关全体团员青年和广大团干部,并通过你们向全省海洋渔业系统的青年朋友们致以亲切的问候!省海洋渔业厅高度重视本次大会,王中丙书记和何少青副厅长等领导亲临会场,中丙书记稍后还要作重要讲话,充分体现了厅党组对共青团工作的重视。借此机会,我诚挚地向一直关心和支持青少年和共青团工作的领导和同志们表示衷心的感谢!中央高度重视群团工作,2015年7月6日,党中央召开第一次党的群团工作会议,习近平总书记发表重要讲话。拉开了历史上规格最高、力度最大的群团改革的序幕。省委也于2016年4月召开了省委党的群团工作会议,胡春华书记发表讲话。去年12月,省委办公厅印发了《广东共青团改革方案》。标志着广东共青团改革全面启动。这次改革最核心的要求是增强群团组织的政治性、先进性和群众性,去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化,同时破解基层缺编制、缺人员、缺资金、缺场所的难题。概括来说,就是“强三性、去四化、破四缺”。今年是广东共青团的改革攻坚年,不仅各级团的领导机关要承担主要的推进任务,机关事业单位的团组织和团干部也要积极行动起来。在此,我代表团省委,向省海洋渔业系统的团干部和团员青年提几点希望,与大家共勉。一是增强政治性,努力成为坚定理想信念和践行“四个坚持”的表率总书记说过,政治性是群团组织的灵魂,是第一位的。在前不久总书记给广东作出的重要批示中,首先就强调了要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路。团中央今年在全团开展“学习总书记讲话,做合格共青团员”的活动,也可称为共青团“一学一做”活动。对团干部和广大团员来说,当前加强政治性的首要要求就是学习好习近平总书记系列重要讲话精神,通过学习,进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。在座各位作为省一级党政机关的团员青年,大部分都是青年中的佼佼者和优秀分子,更应该在增强政治性,模范践行“四个坚持”上当好表率。二是增强先进性,努力成为助推建设海洋经济强省的生力军和突击队广东凭海而立、因海而兴,海洋经济是广东最重要的特色和优势之一。今年党代会上,胡春华书记代表省委作的工作报告再一次强调了建设海洋经济强省的宏伟目标,这为广东海洋渔业系统的团员青年彰显作为指明了方向。希望机关团委将团的工作和党政工作大局全面融合,积极开展青年文明号、青年岗位能手、团员服务岗、青年志愿者等创先争优和文明创建活动,有效带领团员青年投身海洋渔业事业的第一线建功立业。希望团员青年不断强化大局意识、使命意识和担当意识,充分发挥积极性、主动性和创造性,在本职工作岗位上敬业奉献、锐意创新,把自己的青春岁月与海洋渔业事业紧密相连,切实做出与广东经济社会地位相匹配的工作业绩,彰显共青团的先进性,让党委政府有获得感。三是增强群众性,不断提高服务机关青年的工作水平机关团委要把竭诚服务机关青年的根本需求作为工作的出发点和落脚点,整合各方力量,为机关35周岁以下的青年提供及时、有效的服务,使他们在组织中有所收获、有所提高,从而以昂扬向上的精神状态和奋发进取的实际行动开展工作。要服务机关青年成长进步,积极开展各类学习教育实践活动,帮助他们不断提高自身素质。要帮助机关青年解决实际困难,了解他们在学习、工作和生活中存在的问题,把服务青年的大目标落实到为青年解决具体问题的行动中去。最后,恳请厅党组继续加强领导,关心支持机关团委的建设。习近平总书记说过,党的群团工作做得好不好,关键在党的领导。他要求各级党委要把党的群团工作摆上重要议事日程,纳入党委工作总体格局,与党委其他工作同部署同检查同总结。今天中丙书记亲自出席会议并将作讲话,就是落实总书记要求重视和加强团的工作的体现。恳请今后海洋与渔业厅领导今后多给团委给任务压担子,支持指导机关团委生动活泼、富于创造性地开展工作和活动,把团的岗位作为机关优秀年轻干部成长培养的重要平台。同时可结合广东共青团改革方案的要求,争取在省一级机关事业单位中率先成立青年工作委员会,建立健全机关党建带团建的长效机制。各位代表、同志们,我相信,在厅党组和机关党委的领导下,省海洋渔业厅直属机关团委一定能高举青春旗帜,不辱使命,为践行“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”贡献青春力量。最后,祝省海洋与渔业厅各项事业蒸蒸日上!祝同志们身体健康!工作顺利!家庭幸福!谢谢大家!池志雄同志在共青团广州市第十五次代表大会上的讲话(2016年3月1日)池志雄尊敬的学锋书记、国辉市长、建华主任,各位领导,各位代表,青年朋友们:大家下午好!花城春早,青春羊城。在全省上下深入学习贯彻省委十一届五次、六次全会精神、规划“十三五”发展蓝图、部署决胜全面小康伟业之际,共青团广州市第十五次代表大会隆重开幕了。在此,我代表团省委向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们,向广州全体团员青年表示诚挚的问候!向长期以来关心支持共青团和青少年工作的广州市各级党政领导,以及社会各界人士表示衷心的感谢!今天,学锋书记、国辉市长、建华主任等市主要领导亲临大会,这充分体现了广州市委、市政府对共青团和青少年工作的高度重视。接下来学锋书记还将代表市委作重要讲话,我们一定要认真学习宣传、贯彻落实。广州是一座有着光荣革命历史传统的城市。1922年,“团一大”就在广州召开,从此掀开了中国青年运动波澜壮阔的光辉进程。在这一进程中,秉承创新、开放精神的广州共青团始终扮演着重要角色、发挥着重要作用,始终走在全团前列、走在时代前列。特别是近年来,广州共青团在市委的坚强领导下,紧扣主业、紧跟中心、紧系青年,打造了一系列响亮的品牌项目,承担了全省乃至全国共青团重大创新任务的探索,取得了引入瞩目的成绩。譬如,圆满完成亚运会志愿服务,并以此为契机推动志愿服务常态化发展;推动“团一大纪念广场”和“团史纪念馆”建设;在全团率先探索智慧团建,推动共青团工作向互联网转型,等等。这些工作都进一步奠定了广州共青团在全团举足轻重的地位,为广东共青团事业发展、为全团引领青年运动做出了积极贡献。各位代表,同志们!当前和今后一个阶段,是共青团深化改革、创新发展的重要机遇期。去年7月,中央首次召开党的群团工作会议,习近平总书记做了重要讲话,指明了群团组织改革发展的方向。省委胡春华书记多次强调,共青团要树立主业意识,用群众工作的方法开展群众工作,要把青年工作做实。团中央秦宜智书记也指出,要按照“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局推动共青团改革发展。这些都为我省共青团事业指明了前进方向。当前,广东正处于实现全面建成小康社会的决胜阶段,全省上下都致力于推进创新驱动发展战略部署。广州市委也提出,“十三五”期间广州要推进“三中心一体系”、国家创新中心城市和“三大战略枢纽”建设,推动国家中心城市建设全面上水平。广州各级团组织要紧紧围绕市委中心工作,把握好共青团深化改革的基本方向和主要目标,团结带领广大团员青年为推动广州经济社会发展发挥生力军作用。借此机会,我提四点希望与同志们共勉。第一,要牢牢把握团的核心主业,始终坚持为党做好青年群众工作。习近平总书记强调,共青团必须把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务,把最大多数青年紧紧凝聚在党的周围。省委胡春华书记指出,共青团的核心任务就是为党做好青年群众工作,把优秀青年吸引到团组织中锻炼培养,把优秀团员输送到党组织。希望广州各级团组织聚焦团的核心主业,切实为党凝聚、引领、培养青年。深入开展“我的中国梦”主题教育,培育和践行社会主义核心价值观,开展好理想信念教育和爱国主义教育,加强对青少年的政治引领和价值引领。要进一步突出学校团队工作的战略地位,办好中学团校,按团中央要求控制团青比例,深入开展“青马工程”。要进一步完善青年人才工作体系,突出做好创新创业、留学归国等青年人才工作,加强对新领域新阶层青年群体的组织覆盖和政治吸纳。要大力推进“青网计划”,建好用好网评员、网宣员和网络文明志愿者队伍,积极配合党委政府做好网络舆论引导工作。第二,要牢牢把握团的改革机遇,全面推进共青团创新发展。群团改革是全面深化改革的重要组成。广州共青团素有敢为人先、勇于开拓创新的优良传统,要把改革作为一项重要政治任务,主动带头改起来。要明确改革方向,以保持和增强政治性、先进性、群众性为目标。要树立问题导向,重点破解“四化”等脱离青年群众的问题,在组织制度、干部制度、工作方式方法等方面寻找突破。要深化智慧团建改革,纳入全省、全国团的网络工作体系,通过机制革新和流程再造,切实与青年“联系互动起来”,把青年“团结凝聚起来”。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,按照从严治团的要求,扎实开展“两学一做”学习教育,以“严”的精神、“实”的作风推进团的各项工作,不断锤炼好的团风。第三,要牢牢把握党政中心大局,在创新创业、精准脱贫、创新社会治理等工作中彰显作为。当今时代,是“大众创业、万众创新”的时代。创新驱动发展战略正成为广州、广东乃至全国经济社会发展的总抓手。青年是“双创”的主角和主力军。广州各级团组织要围绕市委提出的重点推进“三中心一体系”、国家创新中心城市和“三大战略枢纽”建设目标,引导青年自觉树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极投身“双创”热潮,助力广州加快形成新的发展动力源和增长极。精准脱贫是中央、省委对社会、对人民群众的庄严承诺。广州共青团要配合市委决策部署,通过扶持青年创业等方式带领群众脱贫,做好团内对口帮扶梅州、清远工作,为全省共青团助力精准脱贫攻坚行动树立典范。创新社会治理是推动科学发展、促进社会和谐的重要要求。要建好“志愿之城”,用好“青年地带”,切实发挥引领青年社会组织的枢纽作用,积极承接政府职能转移和参与政府购买服务,为广州创新基层社会治理作出积极贡献。第四,要牢牢把握青年核心诉求,发挥服务青年的枢纽作用。服务青年是引领青年的前提,也是强化共青团群众性这一根本属性的内在要求。在新的时代条件下,能否有效地服务青年最紧迫、最关切的需求,是青年工作成败的关键。我们要直面青年在就业、婚恋、维权和发展成才等方面的刚需,要在法律援助、心理辅导、学业帮扶等方面积极作为。特别要运用好“互联网+”方式,创新服务手段与载体,协同配合团中央、团省委建设好“青年之声”广州站网络平台,将其打造成为共青团服务青年的、线上线下融合互动的综合服务平台。总而言之,要把服务青年的工作做得更实、更有普遍性,真正使团组织成为广大青年有困难的时候想得起、找得到、靠得住的坚强力量。各位代表,青年朋友们!我们坚信,在广州市委的坚强领导下,有着光荣传统的广州共青团和广州团员青年,一定会以此次团代会的胜利召开为新起点,不断开创广州共青团事业发展的新局面,为广州国家中心城市建设全面上水平、为广东率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!最后,预祝大会圆满成功!以改革精神谋划和推动高校共青团工作的创新发展池志雄2015年10月25日尊敬的高书记、骆校长,各位代表、青年朋友们:大家上午好!金秋十月,在这收获的季节里,我们迎来了共青团仲恺农业工程学院第七次代表大会的隆重开幕。在此,我代表共青团广东省委员会,对大会的召开表示热烈的祝贺,向各位代表并通过你们向全校团员青年致以亲切的问候和美好的祝愿,向长期以来关心、重视、支持共青团工作的学校各级党政领导表示衷心的感谢和崇高的敬意!仲恺农业工程学院是以伟大的爱国主义者廖仲恺先生名字命名的学校,是一座有着悠久历史、光荣传统和鲜明特色的学校。近年来,在学校党委的正确领导下,仲恺农业工程学院各级团组织紧密围绕学校中心工作,团结带领全校团员青年,在大学生思想引领、成长成才服务、基层团组织建设等方面开展了一系列富有成效的工作,为青年学生的成长成才和学校的发展建设作出了积极的贡献。党对共青团和青年工作向来高度重视。今年7月,中央首次召开党的群团工作会议,习近平总书记发表重要讲话,强调要切实保持和增强群团组织的政治性、先进性和群众性,为共青团的事业改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。这为我们高校共青团事业的发展指明了方向。借此机会,我就今后学校共青团的主要工作方向,谈几点希望,与大家共勉。一、要更加突出立德树人的核心导向。去年以来,中央先后就加强高校宣传思想工作、加强高校党的建设等作出了进一步的要求和部署,更加突出强调了高校必须立德树人的基本导向。共青团作为党的助手和后备军,其根本使命是培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,高校共青团最核心的任务就是以立德树人为导向,把思想引领作为首要任务,引导青年学生坚定信念走中国特色社会主义道路。围绕这一根本任务,学校团委要进一步深入开展“我的中国梦”、“与信仰对话”、“四进四信”等主题教育实践活动,组织团学干部和广大团员学生学习习近平总书记系列重要讲话精神,引导学生深入践行社会主义核心价值观,帮助团员青年进一步增强理论自信、道路自信和制度自信。要深化“青马工程”,扩大覆盖面,在办好校级青马班基础上,实现院系青马班的全覆盖;要全面进军新媒体,实现高校团学工作线上线下有机融合,相互促进;扎实推进“青网计划”青年网络文明志愿者行动,抓好骨干队伍,扩大基本队伍,积极配合党委和上级团组织做好网络舆论引导工作。二、要更加突出创新创业的时代导向。当今时代,“大众创业、万众创新”的热潮势不可挡。省委、省政府也提出大力实施创新驱动发展战略,推动我省经济结构战略性调整和产业转型升级的重大方略。今年“五四”期间,省委胡春华书记在与青年学生座谈会上指出,高校共青团要在促进青年成长成才、创新创业中发挥更大的作用,团结带领广大青年投身创新驱动发展的生动实践,为我省加快实现“三个定位、两个率先”的目标做出积极贡献。可以说,培养创新人才,已成为检验高校办学水平的重要指标;服务创新创业,成为了各级党委政府的重要工作方向;而高校共青团,毫无疑问应该在工作中更加突出创新创业这一具有鲜明时代特色的工作导向。这两年团省委围绕创新创业这一中心工作,也为高校创造了不少条件,譬如推动省财政设立每年2000万元的“攀登计划”广东大学生科技创新培育专项资金;联合广州股权交易中心创立全国首个“中国青创板”综合金融服务平台,为大学生创新创业提供孵化培育、投融资对接等综合金融服务。希望学校团委积极作为,将学校创新创业工作主动融入全省青年创新创业工作大局,引领全校青年在创新创业实践中成长成才。三、要更加突出成长服务的职能导向。服务青年成长成才,是共青团工作的重要生命线,也是共青团能否有效凝聚引导青年的前提和关键。学校共青团要着力拓展和提升学生的综合素质及社会化技能,让青年学生在共青团的成长服务中增强对团组织的情感认同。要抓住学生最迫切、最核心的诉求开展工作,譬如社会实践和就业的需求。要深入推进假期“三下乡”、“展翅计划”——广东大学生就业创业能力提升行动等活动,为学生提供更多的见实习岗位和社会实践机会,帮助他们提升职业技能和就业竞争力。要按照全团的统一部署,依托新媒体,全面推进“青年之声”互动社交平台和青少年综合服务平台的建设,结合高校特点,打造线上线下有机融合的一站式青少年综合服务平台,打捞青年心声,汇聚青年民意,为青年学生提供心理疏导、法律维权、政策咨询、学业帮助、社会实践、就业创业等方面的有效服务。四、要更加突出地强化自身组织建设。自身建设包括团的组织建设、队伍建设、作风建设。学校共青团组织体系相对健全,组织覆盖较好,但仍然存在一些问题,突出表现基层团组织的活力不足、一些基层团干部工作能力不强、作风不过硬,相当部分的学生团员意识淡薄等等。希望学校团委重点从几个方面加强自身建设。一是改革创新精神大力抓基层基础,按照团中央全国学联的部署实施“活力提升”工程,探索激活基层团支部的有效路径和工作内容;继续开展“活力在基层”主题团日竞赛活动。完善优化以团组织为核心和枢纽、以学生会研究生会为学生主体组织的工作格局。二是以“三严三实”的要求抓干部队伍建设。结合全团“团干部健康成长大讨论”和“三严三实”的要求,自觉查找工作中存在的“四化”问题,建立健全团学干部深入学生、深入基层的长效机制和制度化安排,使他们真正融入青年,努力做学生“友”,不做学生“官”。三是要加强干部培训,特别是二级学院团的书记和学生团支部书记的培训教育工作要加强,不断提升学校共青团组织建设的科学化水平。青年朋友们,未来属于青年,青年创造未来!我们坚信,在学校党委的正确领导下和在团省委的科学指导下,仲恺农业工程学院各级团组织一定能够以本次大会的胜利召开为契机,凝心聚力、振奋精神、锐意进取、奋发有为,团结带领广大青年推动学校共青团事业再上新台阶。最后,预祝本次大会取得圆满成功!祝愿仲恺农业工程学院各项事业蒸蒸日上,祝愿青年朋友们学习进步、健康成长!谢谢大家!池志雄同志在广东青年学习宣传贯彻习近平总书记重要批示精神暨2017年入团宣誓仪式上的讲话亲爱的同学们,青年朋友们:大家上午好!1922年5月5日,就在我们脚下的这块土地,在广州东园,中国共青团的前身——中国社会主义青年团正式宣告成立,从此开启了中国青年运动波澜壮阔的伟大征程。今天,在迎来五四运动98周年和建团95周年之际,我们在这里隆重集会,缅怀先辈英烈,学习宣传贯彻习近平总书记重要批示精神,举办2017年全省入团宣誓仪式的主会场活动,一起见证同学们人生路上这一庄严、神圣的时刻。在这里,我代表共青团广东省委员会,向新入团的同学们表示热烈的祝贺,祝贺你们,共青团员这个光荣的名字从此将载入你们的人生史册!同时,也向一直以来关心支持共青团和青年工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!有很长的一段时间,大部分青年都入了团,团员几乎成了青年的代名词,团青不分,团员先进性不足成为普遍性的问题。从2015年开始,习近平总书记亲自发动了群团改革,控制团青比例和从严治团成为共青团改革的重要内容。今天,我就如何做一名合格的共青团员这个话题,谈谈体会和感受,与大家共勉。首先,共青团员意味着理想和信念。大家知道为什么团的第一次代表大会选在5月5日召开吗?因为那一天是马克思诞辰104周年的纪念日。选择这一天开会,表明了共青团是信仰马克思主义的革命团体。刚才大家宣誓的时候,誓词里的最后一句是“为共产主义事业而奋斗”,这是马克思主义的最高理想。理想信念是一个组织的灵魂,也是一个人精神上的“钙”。一个组织理想信念不坚定,就会分崩离析,前苏联和东欧国家就是最好的反面例证;个人理想信念不坚定,就会精神缺钙,得“软骨病”,各种风寒邪毒就会侵蚀肌体。习近平总书记批示广东要做到“四个坚持”,其中坚持党的领导和坚持中国特色社会主义道路,就是我们应该坚守的政治信念。这也是被历史和时代所证明了的,是中国发展富强、人民生活富裕的根源和必经之路。中国共产党成立的近一个世纪,深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,也深刻改变了世界发展的趋势和格局。中国共青团作为中国共产党亲手缔造的助手和后备军,是具有鲜明政治性的组织,团结凝聚青年坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路,既是共青团的最高政治使命,也是每一位共青团员安身立命之本。第二,共青团员意味着使命和担当。共青团是先进青年的组织,她的先进性既体现在先进的指导思想和坚定的理想信念上,也直接地体现在每一位成员的先进性上。而这种先进性又鲜明地表现为成员具有强烈的使命感和担当精神。青年是祖国的未来和民族的希望,总书记在纪念建党95周年的讲话上曾高度评价青年,他说:95年来,我们党取得的所有成就都凝聚着青年的热情和奉献。习近平总书记对广东提出了“三个支撑”和“两个走在前列”的要求,这也是对广东青年提出的要求,没有青年的担当和成长,就没有广东的未来和发展。什么是使命担当?古人“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平”是担当,周恩来“为中华之崛起而读书”是担当,杂交水稻之父袁隆平毕生献给杂交水稻事业是担当。同学们,你们在学校勤奋学习、钻研问题,在家里主动承担家务,在社会上积极参与志愿服务,这些都是担当。第三,共青团员意味着奉献和实干。95年前,就在我们脚下这块土地上,当时中共中央最高领导人陈独秀在团一大作了题为《马克思主义的两大精神》的讲演,他说了几句很经典的话,“我希望青年同志们,宁可以少研究点马克思的学说,不可不多干马克思革命的运动!要把马克思学说当作社会革命的原动力,不要把马克思学说当做老先生大少爷太太小姐的消遣品。”习近平总书记在2013年5月4日同各界优秀青年代表座谈时,勉励广大青年要牢记“空谈误国,实干兴邦”,立足本职,埋头苦干,从自身做起,从点滴做起,用勤劳的双手、一流的业绩成就属于自己的人生精彩。一年后在和北京大学师生座谈会上,总书记再一次强调青年要笃实,扎扎实实干事,踏踏实实做人。去年,省委书记胡春华同志在广东实验中学调研座谈时,也勉励青少年积极实践,培养创新精神,提高动手能力。古人也说过“道不可坐论,德不能空谈”、“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。先贤的告诫、领导的教诲振聋发聩,引人深思。可以说,没有奉献和实干,一切理想和主义都是镜花水月,使命和担当更无从说起。同学们,青年朋友们,戴上了团徽,你们的人生掀开了崭新的一页!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者,为广东实现“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奉献青春力量!不忘初心改革前行团结带领南粤青年争当实践“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的时代先锋——在广东省青年联合会第十一届委员会全体会议和广东省学生联合会第十一次代表大会上的致辞团省委书记池志雄2017年5月4日各位委员、各位代表、青年朋友们:今天是五四青年节,也是共青团95岁的生日,在这个特殊的日子里,广东省青年联合会第十一届委员会全体会议和广东省学生联合会第十一次代表大会在此隆重召开,这是省青联、省学联一次承前启后、继往开来的盛会。在此,我谨代表团省委,对大会的召开表示热烈的祝贺!省委、省政府高度重视本次大会,中共中央政治局委员、省委书记胡春华同志,省长马兴瑞同志等领导会前亲切接见了全体参会代表并合影留念。省委常委、常务副省长林少春同志,省委常委、组织部部长邹铭同志,省人大常委会副主任罗娟同志,省政协副主席林木声同志,省军区副政委梁跃嘉同志出席大会开幕式。一会,省委常委、组织部部长邹铭同志还将作重要讲话,这充分体现了省委、省政府对广大青年学生成长的关心,令我们倍感鼓舞。借此机会,我们也真诚地向一直关心、支持青联、学联工作的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!向为青联、学联工作付出辛勤劳动的同志们、同学们,并通过你们向全省青年和广大学子表示诚挚的问候!近年来,在省委的正确领导下,在全国青联、全国学联的指导帮助下,广东青联和学联组织高举爱国主义旗帜,培育和践行社会主义核心价值观,服务青年成长成才,促进青年创新创业创优,在我省改革开放和现代化建设进程中发挥了生力军作用。当前,全省上下正按照省委、省政府的统一部署,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要批示精神和治国理政新理念新思想新战略,为落实“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”而努力奋斗。在新的伟大历史征程中,广东青年必须有所作为,是党和人民赋予的时代使命。全省青联、学联组织要牢记使命,改革前行,再创新篇,深入落实中央和省委部署,不断把青春的事业推向前进。第一,坚定理想信念,引领广大青年高举中国特色社会主义伟大旗帜跟党走。在革命、建设、改革各个历史时期,我党始终高度重视、关怀、信任青年。近期,中共中央、国务院印发《中长期青年发展规划(2016-2025)》,更加彰显党中央对青年一代的亲切关心和殷切期盼。近代以来,广东青年始终与党和人民站在一起,为民族解放、社会主义建设和改革开放事业矢志奋斗,作出了重大贡献。站在新的历史起点上,全省青联、学联组织要主动作为,不断增强广大青年和学生对党的感情和认同、对中国特色社会主义事业的热爱和自信,激发他们实现中华民族伟大复兴的责任感和使命感。要敏锐地把握各种思潮和文化的影响,善于利用互联网等手段,深入细致地做好思想工作。要引导广大青年人正确全面地理解党和国家的重大方针和改革布局,倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定,自觉把人生追求融入党和国家事业,在干事创业的实际行动中实现青春抱负。二、坚持青年为本,以改革创新精神扎实做好青年和学生的服务工作。服务青年是党全心全意为人民服务宗旨在青年群众工作中的具体体现,也是青联和学联组织的生命线。前不久,党中央批准的《全国青联改革方案》和《学联学生会组织改革方案》,其重要指向就是通过改革,着力解决脱离青年的突出问题,更好地联系和服务青年,从而真正为党凝聚青年、赢得青年。青联、学联组织的工作要有真情、有温度,要紧贴广大青年和学生的思想、工作和生活现实的需要,更好地做好大家的服务员。要高度关注青年人普遍的利益诉求,围绕最迫切、最直接、最现实的问题主动探索解决路径,有效服务青年成长发展。要从最需要帮助的青年群体着眼、从自身最有优势的领域发力,千方百计为青年排忧解难,努力做广大青年信赖的贴心人。要尊重青年的主体地位,扩大普通青年直接参与青联和学联组织工作的渠道,不断完善权益维护的渠道和机制,真正成为广大青年想得到、找得到、靠得住的力量。第三,服务中心大局,凝聚各界青年为广东实践“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”再立新功。习近平总书记的重要批示,是推进广东改革发展各项事业必须长期坚持的重要指导方针和根本行动指南。全省青联、学联组织要迅速把广大青年的思想和行动,统一到批示精神上来,在服务经济社会发展大局中彰显作为。要深入学习批示精神,青联、学联组织骨干要率先垂范,把握批示的深刻内涵,自觉以批示精神指导实践、推动工作。要广泛宣传批示精神,坚持“深耕广植”,借助多重渠道,着力全员覆盖,使广大青年对批示内容耳熟能详、对精神内涵入脑入心。要将批示精神外化为实际行动,在促进创新创业、助力脱贫攻坚、服务社会建设、深化对外交流等方面,带领广大青年和学生一步一个脚印、为广东发展作出实实在在的贡献。共青团在青联中发挥着核心作用,对学联负有指导责任。全省各级团组织要通过落实共青团改革,破解思维定势、重点难点和体制机制问题,着力打造团青关系新格局,从而带领青联、学联组织继续焕发生机和活力,开创青联、学联事业崭新局面。青年朋友们、同学们、同志们,党和国家的事业呼唤青年,“青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望。”让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以饱满的热情、扎实的本领、坚韧的意志,在广东实践“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”中再创佳绩,以优异的成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会的胜利召开,为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚青春力量!最后,预祝广东省青年联合会第十一届委员会全体会议和广东省学生联合会第十一次代表大会圆满成功!池志雄同志在南粤“美丽乡村”公益志愿行动现场推进会上的讲话同志们:8月5日,团省委在广州召开常委扩大会议暨年中工作交流会,研究部署共青团助力扶贫攻坚和新农村建设工作。一个月后的今天,我们来到清远召开南粤“美丽乡村”公益志愿行动现场推进会,对共青团助力扶贫攻坚和新农村建设进行再动员、再部署、再落实。昨天,大家参观了清城区白沙村、清新区虎尾村两个新农村示范点。刚才,清远市、河源市东源县以及四个小组代表做了交流发言。相信对大家都有很好的启发。团中央青年志愿者指导中心张朝晖主任也专门到会指导工作,并围绕以志愿服务为载体推动落实共青团深化改革提出了具体要求,请大家认真贯彻落实。下面,我就进一步做好南粤“美丽乡村”公益志愿行动讲三点意见:一、要从政治和战略的高度进一步深刻认识共青团积极参与扶贫攻坚和新农村建设的重要意义扶贫攻坚和新农村建设是时代的呼唤和人民的心声。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央治国理政非常重要的一个思想就是以人民为中心。“两个百年”的第一个百年目标就是在建党100周年的时候全面建成小康社会,这是中国共产党向全国人民庄严的政治承诺。全面小康路上不能让一个百姓掉队,成为当前最突出的时代主题,也是党和国家的工作主线。区域发展不协调、城乡差距巨大,是广东的鲜明省情和突出短板,农村欠发达地区的面积、人口占比超过一半,粤东西北地区人民群众迫切希望摆脱贫困和落后的发展局面。扶贫攻坚和新农村建设是广东当前和今后相当一段时间最重要、最紧迫、最关键的党政工作大局。在不久前召开的全省贫困村创建社会主义新农村示范村工作会议上,胡春华书记明确要求,全省各级党委政府要把扶贫攻坚和新农村建设摆上重要议事日程,新农村建设要按照“三年要有变化,五年要有大变化,十年彻底改变”的目标,持之以恒地抓出成效。马兴瑞省长在会上和有贫困村创建示范村任务的14个地市的市长签订了责任书。根据会议精神,我省共有2277条省定贫困村,剔除已纳入新农村连片示范村建设的87条贫困村,省级财政将新增安排资金313亿元用于支持剩余的2190条省定贫困村开展新农村建设,这个力度是空前的。省委最近的一系列举措,标志着广东全面吹响了进军新农村建设的号角,标志着广东正式把建设新农村、促进城乡协调发展作为战略工程、民心工程。投身扶贫攻坚和助力新农村建设,是当前广东共青团强化政治性和发挥先进性最好的切入点和着力点。我们常常说,共青团工作要围绕中心、服务大局,这是共青团先进性的属性要求。作为中国青年运动的核心和组织发动者,共青团成立95年来,始终牢记和坚持“党有号召、团有行动”的优良传统,围绕党在不同时期的中心任务,推动中国青年运动不断向前发展。一部团史,就是紧跟着党,为了实现中华民族伟大复兴和共产主义远大理想而孜孜以求的创业史、奋斗史,也是几代共青团人用理想和心血铸就的光荣史。全省共青团组织、团属社团和团员青年务必站在新的历史时期的制高点上,务必进一步认清形势,统一思想,切实把全力以赴投身扶贫攻坚和新农村建设作为共青团围绕中心、服务大局的首要任务抓好落实,通过主动担当、善于作为,谋划好、设计好工作载体和项目,推动共青团助力精准扶贫和新农村建设扎实开展,推动各级党政和青年群众在共青团围绕中心、服务大局的具体行动中,对共青团拥有更多的“获得感”,从而获得党政的强力支持和社会的积极响应,帮助共青团落实破解基层“四缺”等改革难题。二、要在紧紧围绕扶贫攻坚和新农村建设中彰显作为今年8月4日,省委、省政府办公厅正式印发《关于2277个省定贫困村创建社会主义新农村示范村的实施方案》,提出按照基础整治期(2018年年底前)、巩固提升期(2019—2025年)两个阶段分步推进,3年见成效,5年大提升,把2277个省定贫困村建设成为中等以上水平的社会主义新农村示范村,实现贫困村由后队变前队。再用5年时间,进一步提升示范村创建水平,彻底解决贫困村发展滞后问题。8月8日,团省委正式印发南粤“美丽乡村”公益志愿行动实施方案。按照方案部署,我们将重点实施村庄(整治)规划、整治村容村貌、公益众筹协作、营造文明乡风、培养致富带头人和开展乡村支教等六大行动,进一步发挥省内对口帮扶机制作用,从农村最基础最急需的工作做起,带领广大团员青年积极参与村庄规划编制、环境综合整治美化、基础设施建设、基本公共服务水平改善和乡风文明提升等工作,努力推动新农村建设取得扎实成效。首先是村庄(整治)规划工作。作为公益志愿行动的先导项目,“我为美丽乡村绘蓝图”——2017年南粤村庄(整治)规划志愿行动已于7月19日正式启动,团省委、省志愿者联合会联合省委农办、省住建厅、省教育厅、省文明办、省扶贫办、南方报业传媒集团等单位,将通过组织动员全省城乡规划设计行业从业人员、高校相关专业教师及学生帮助省定贫困村编制村庄(整治)规划,梳理出一批整治项目,集中社会力量助力农村人居生态环境综合整治。目前,全省共有514条省定贫困村申请支持编制村庄规划,其中221条贫困村已被志愿服务团队认领,47条贫困村已经开展规划编制前期调研工作,其它工作正有序推进中。其次是整治村容村貌工作。与江浙等兄弟省份相比,村庄脏乱差问题在我省比较突出。目前全省各地开展了不同程度地的村庄整治,但整治覆盖面不够,而且整治水平参差不齐、普遍较低。为此,我们实施乡村村容村貌整治美化专项志愿行动,结合市县镇村等各级“创文”“创卫”重点工作,按照省委省政府关于村容村貌整治“三清理三拆除三整治”的部署,组建志愿服务队结对贫困村并带动村民共同开展农村环境整治工作,推动实现2017年底村庄环境卫生明显改善,2018年底所有自然村基本完成环境整治任务。同时,针对我省农村垃圾污水处理方面相当滞后的突出问题,我们要深化“保护母亲河行动”等项目载体,发动社会力量和专业志愿者积极参与乡村水源保护、水体污染防治、污水处理工作。第三是公益众筹协作工作。我们开展新农村建设公益众筹专项行动,就是要充分发挥共青团组织优势和社会动员优势,创新深化“希望工程”等公益品牌项目,依托团省委、省扶贫办、腾讯公司共同建立的“南粤精准扶贫公益平台”等载体,广泛开展线上线下相结合的公益众筹活动。我们要充分发挥各级青联、海青会、青企协、青商会、青农会以及青年文明号集体、青年五四奖章集体、五四红旗团委、团员先锋岗(队)等先进青年集体和组织的作用,广泛开展“万号进万村”、“千企扶千村”结对帮扶活动,就近就便到当地贫困村开展扶贫济困青年公益众筹行动。第四是营造文明乡风。新农村建设离不开文明新风尚。开展助力营造文明乡风专项志愿行动,要注重结合“两学一做”、“一学一做”教育实践安排和“1+100”团干部直接联系青年的工作要求,宣传党和政府惠民惠农、新农村建设等政策,引导农民群众理解支持和自觉参与新农村建设。注重挖掘“向上向善好青年”和“乡村创富好青年”等先进典型,引导村民抵制陈规陋习,培育与社会主义核心价值观相契合、文明公约与村规民约相融合的乡风民风。第五是培养致富带头人。我们要进一步强化和推进领头雁”新农村致富带头人培养工程,要联合涉农部门、金融机构等,选树一批具有专业技能、愿意扎根农村、有致富经验的返乡青年和致富带头人,在资金上支持、在技术上指导、在市场上引路,培养他们成为适应农村发展需求的新型职业农民,构建致富带头人+驻村干部+乡镇团干+龙头企业家+农科专家的“人才生态圈”。要重点依托“京东广东青年扶贫馆”和“淘宝·特色中国·广东馆”等电商平台和各级青农会,打造“青农优品”品牌链,建立农村青年电商服务中心,帮助解决农村电商创业青年实际困难。第六是开展乡村支教。俗话说:“扶贫先扶智、治贫先治愚。”我们实施“希望乡村教师计划”,就是通过招募优秀志愿者接力支教的方式,针对性解决粤东西北偏远乡村学校招聘教师难、年轻教师留不住、高素质教师缺乏的突出问题,以扶智育人来推动解决扶贫攻坚和新农村建设问题。接下来,我们要在重点实施六大行动的基础上,进一步聚焦党委政府对扶贫攻坚和新农村建设的工作部署和具体要求,继续整合提升共青团现有品牌与活动,不断研究谋划共青团新时期参与扶贫攻坚和新农村建设的新平台与新抓手,调动一切可以调动的力量,将共青团可挖掘的更多资源投向新农村建设,在助力社会主义新农村建设中努力提升和擦亮共青团工作品牌。三、要在助力扶贫攻坚和新农村建设中检验各级共青团以及团干部的战斗力习近平总书记在谈到怎么用好干部时明确要做到“四个观察”,其中第一个观察就是“观察干部对重大问题的思考”。推进扶贫攻坚和新农村建设是广东贯彻习近平总书记对广东重要批示精神,落实“两个走在前列”,实现全面建成小康社会的重大战略工程,是当前我省最重要最紧迫的党政中心工作之一。团的各级组织要从发挥团的先进性的政治高度,强化“助手”和“生力军、突击队”的担当精神和使命意识,切实把“美丽乡村”公益志愿行动作为“一把手”工程抓好抓实。各级团组织都要准确掌握扶贫攻坚和新农村建设政策文件,把握工作内容,吃透文件精神,并以此为基础统揽,主动协调对接相关职能部门,充分运用各种媒介传播方式,发动和邀请主流新闻媒体开辟专栏,集中宣传报道公益志愿行动的开展情况和先进典型,充分调动广大团员青年和农民群众参与扶贫攻坚和新农村建设的积极性、主动性和创造性。参照党委政府扶贫攻坚和新农村建设责任主体的做法,市、县两级团委要落实共青团助力扶贫攻坚和新农村建设的主体责任。省定贫困村所在县区和乡镇团委要紧密联系党政相关部门和驻村扶贫工作队,走访调研本地区所有贫困村,了解掌握贫困村的基本情况和主要需求,找准工作切入,按“一村一策”制定工作实施方案,切实履行好属地责任。团省委领导班子将分片督导各地市团委开展“美丽乡村”公益志愿行动,各市县团委班子成员也要参照挂点分片督导。同时,团省委将按照从严治团的要求,把开展助力扶贫攻坚和新农村建设作为检验各级共青团改革成效和考验干部队伍执行力、战斗力的重要指标,严格督导各地工作进展,对敷衍塞责、工作不力的团组织和团干部进行通报问责。谢谢大家!在全国中学共青团改革工作座谈会上的致辞团广东省委书记池志雄2017年12月27日尊敬的振邦书记,各位领导、校长们、同志们:大家下午好!首先,我代表广东团省委感谢团中央对广东的充分信任和肯定,在中学共青团改革正式实施一周年不久,将此次会议安排在广东举办。对大家来粤参会表示热烈的欢迎!广东是中国青年人口第一大省,6—35岁青少年5130万人。广东也是科教大省,现有各类中学、中职、技工院校共5134所,在校中学生708.9万人,中学生团员超过全省团员一半。可以说,广东中学共青团战线量大面广、改革任务繁重。广东团省委历来重视中学共青团工作,把中学共青团改革作为巩固中学共青团基础性、源头性、战略性地位的关键之举。在改革统筹上,将中学共青团改革作为共青团改革的源头和关键,纳入广东共青团改革方案,在23条改革举措中涉及中学共青团的占10条,在108项改革任务分工中涉及中学共青团的占24项;在人财物保障上,成立省级层面中学共青团工作组,增配两名省学联驻会执行主席,壮大工作力量。统筹经费支持,省级团费重点向中学团学干部培训倾斜,自中学共青团改革实施以来省级层面各项经费支出超过600万。分别下拔中学团校教程、中学共青团工作手册等一批指导资料,有力支持基层改革实施。在此,我代表广东团省委向大家汇报我省推进中学共青团改革的主要做法,主要是三方面:一、密切团教协作,“四个共同”高位推动中学共青团改革一是改革信号共同传递。第一时间转发团中央、教育部《中学共青团改革实施方案》,先后召开全省中学共青团改革会议、年度工作会议,确保中学共青团改革精神传递到校到人。二是改革任务共同部署。出台《〈中学共青团改革实施方案〉有关任务分解》文件,将改革任务分解为5个方面46条,明确改革的任务书和时间表。三是改革指导共同培训。投入66万元,支持各地市参照省级做法召开一次改革会议、举办一场改革培训,做到改革指导到位。四是改革落实共同督导。推动中学共青团改革作为教育督导内容,纳入学校办学综合水平考核评价范畴,共同开展2017年秋季开学专项督导。出台《关于加强市县级教育团工委建设的意见》,为基层团教协作提供制度保障。目前全省共有5个地市、29个县(市、区)成立教育团工委,力争明年实现市县级教育团工委全覆盖。截止今年11月,全省共有1314个中学出台学校中学共青团改革方案。二、坚持问题导向,“三大抓手”提高中学共青团先进性一是以十九大主题教育活动为抓手,夯实中学生团员先进性的基础。十九大召开前,把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为迎接党的十九大的首要任务。广泛开展“青春喜迎十九大•不忘初心跟党走”主题宣传教育,通过主题团日、报告宣讲、故事分享、14岁集体生日、18岁成人礼等形式,引导中学生用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。十九大召开后,把学习党的十九大精神作为增强中学团员先进性的核心要求,作为“学习总书记讲话做合格共青团员”教育实践常态化、制度化的主体内容。组建由12名中学共青团导师组成的全省中学共青团十九大精神宣讲团,举行集体备课活动,为全省中学宣讲十九大精神提供精品课程示范,组织赴各地开展宣讲活动48场,直接覆盖2.4万中学生。各中学广泛组织校团委书记、班团支部书记宣讲十九大精神,以班团支部为单位开展一次集中学习、一场交流分享、一篇学习心得撰写、一次征文比赛的“四个一”活动,使十九大精神在中学生中入脑入心。选树先进典型,近年来在团内表彰、学联学生会表彰中加大向中学倾斜力度,其中省级“五四”表彰中学领域占比超过四分之一,有力保障中学先进典型的选树需要。连续两年开展寻找“南粤最美少年”活动,仅今年就吸引了1万多所学校、172160名学生参与,选树了一批中学生身边的“好榜样”,使中学生团员争当先进的标准具体化、可视化。二是以中学生团校建设为抓手,把严中学生团员先进性的源头。联合省教育厅、省人社厅率先在全国出台《关于加强中学团校建设的实施意见》省级文件,明确将参加团校培训作为发展团员的必经环节,要求每名中学生入团前必须参加不少于20个课时的团课学习,考核合格后方可有资格入团,防止唯成绩论和随意降低发展标准。开展“广东省中学示范团校”创建及网络巡展活动,支持100万元在全省建设100所中学示范团校,带动全省中学团校建设。截止今年11月,全省共建中学团校2300多所。有序调控团学比例,截至目前,初中毕业班团学比例达23.63%,高中毕业班团学比例达49.3%。三是以中学生志愿服务工作为抓手,建立彰显中学生团员先进性的途径。承办全国中学生志愿服务工作现场会,全团在粤再发中学生志愿服务动员令。联合省教育厅、省文明办等单位率先在全国出台《推进学生志愿服务工作的实施意见》省级文件,建立团员注册成为志愿者制度,把志愿服务作为入团教育、团员日常教育和学生综合素质评价的重要内容,引导中学生团员亮身份、冲在前,发挥模范带头作用。创建全省首批55所中学生志愿服务示范学校,示范推动中学生志愿服务蔚然成风。截止今年11月,全省共有3406所中学成立校级学生志愿服务组织,152万中学生注册成为志愿者。三、加强督导保障,“两大机制”确保中学共青团改革落实落细一是健立中学团学干部培养发展机制,分别抓好选配、培养、提升、发展等环节。起草《广东省中学团委书记专业能力标准》,为选好配强中学团委书记提供依据。截止今年11月,全省共有1852所中学实现团委书记岗位专设。建立省、市、县、校分层实施中学团干部初任培训、专项培训、研修培训的三级培训成长体系,确保全省中学团委书记每两年轮训1遍、普通中学团干部任期内至少接受1次专题培训。在全国率先成立中学共青团和青少年成长促进会、中学共青团工作导师团,搭建了全省中学共青团工作者研究提升、交流共享的平台。建立中学团委书记从县级中学共青团导师到省级中学共青团“名师工作室”带头人/省级中学共青团高级导师的7个层级发展体系,为中学团委书记成长发展提供具体路径。出台市级学联中学执委会建设意见,力争明年实现市级学联中执委全覆盖,着力提高中学学生会建设水平,增强学生干部综合素质。连续两年举办省级中学生骨干培训营、粤港澳中学生交流等活动,共培训2500多名中学团学骨干,示范带动各地市参照开展相应培训。二是建立中学共青团改革督导考核机制,分别抓好督导评价、指导考核等环节。制订中学共青团年度改革督导评价方案,明确14项核心改革指标,出台县域、学校层面改革任务各10条清单,引导基层有条不紊推进改革工作。建立改革信息报送机制,实时掌握各地改革“指数”。建立约谈机制,由团省委领导直接约谈督办后进地市团委领导。推出16期改革简报,营造创先争优的改革氛围。下一步,广东将贯彻落实本次会议精神,进一步把中学共青团改革做好做实做细。再次对各个兄弟省、同仁们到广东来表示欢迎,也恳请教育部、团中央和各兄弟省市对广东中学共青团改革工作多指导。谢谢大家!以习近平总书记重要讲话精神为指引全面加强高校共青团政治建设——在全省高校战线培训班上的讲话池志雄(2018年3月15日)同志们:3月7日上午,习近平总书记在全国人大广东代表团参加审议,发表了重要讲话。总书记充分肯定党的十八大以来广东工作,要求广东的同志们进一步解放思想、改革创新,真抓实干、奋发进取,以新的更大作为开创广东工作新局面,在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。习近平总书记的重要讲话博大精深、思想深刻,字里行间闪烁着马克思主义的真理光芒,体现了对广东发展全局的系统思考,“四个走在全国前列”的要求寄予了对广东这片热土的亲切关怀和殷殷重托。省委常委会第一时间组织了专题的传达学习,在京的全国两会广东代表团也马上召开了多场的深入学习研讨,省委第一时间印发了20多页纸的学习宣传贯彻总书记重要讲话的工作方案。团省委党组也在3月9日上午召开中心组学习会,专题传达学习总书记重要讲话精神和省委的工作要求。当天召开的省青联常委扩大会,也进行了专门传达学习,当天下午我和青联常委作了学习重要讲话的交流分享。省委李希书记指出,习近平总书记的重要讲话,是我们做好广东工作的宝贵精神财富、强大思想武器和科学行动指南,是统揽广东一切工作的总纲。李希书记强调,要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为广东的头等大事和首要政治任务,深刻领会总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质,充分认识总书记重要讲话对广东在新起点上再创新局的重大意义,与总书记对广东工作一系列重要指示要求一体学习领会、整体贯彻落实,奋力把广东建设成为向世界展示践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”。李希书记还提了几点具体要求:一要深刻认识总书记对广东发展的高度重视和亲切关怀,把总书记的关爱铭记于心,转化为忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的高度思想自觉和行动自觉,转化为不折不扣抓落实的强大精神动力。二要深刻认识总书记对广东工作的充分肯定,倍加珍惜十八大以来在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下广东取得的令人瞩目的发展成就,进一步坚定信心决心,振奋精神,高质量完成“大学习、深调研、真落实”各项任务。三要深刻领会总书记对广东工作的重要指示要求,把新时代发展的路子走对走实走好。大力弘扬敢为人先的改革精神,继续深化改革、扩大开放。贯彻落实新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,把各级党组织锻造得更加坚强有力。四要深刻认识肩上沉甸甸的担子,时刻牢记总书记对广东工作提出的四个“走在全国前列”的重托,以强烈的担当精神和责任意识,一条一条认真研究、一件一件抓好贯彻。五要深刻认识我省存在的优势和短板,把底板加固、短板补齐,让强者更强、优者更优。今天我和大家交流的主题是共青团的政治建设,政治建设的首要任务就是确保正确的政治方向,对标党中央,看齐总书记是最基本的要求。李希书记已经明确指出,学习总书记重要讲话是广东当前首要政治任务。省委和李希书记已经为我们作了表率,我们从本次省委传达学习和研究部署贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的雷厉风行和扎实举措,就能充分地感受到讲政治不是一句空话,牢固树立“四个意识”必须体现在实实在在的行动上。高校肩负着为落实“四个走在全国前列”培养合格建设者和提供人才智力支持的重要使命,高校共青团是整个共青团组织的基石,是共青团育人体系中最为关键、最有显示度的核心部份。高校共青团组织和团干部深刻学习理解、贯彻践行习近平总书记重要讲话精神,是当前加强高校共青团党的建设特别是党的政治建设的最重要、最紧迫的政治任务。今天我结合学习贯彻总书记重要讲话,就高校共青团加强政治建设和大家交流共勉。主要谈4个方面的内容。一、讲政治是共青团安身立命之本大家应该都有这个感觉,从改革开放以来的四十年里,党内从来没有像今天这样的高度和频率来谈党的建设尤其是党的政治建设的问题。习近平总书记在党的十九大报告中指出“中国特色社会主义最本质特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义的最大优势是中国共产党领导”,强调要“以党的政治建设为统领”,要“把党的政治建设摆在首位”。相比党内高位推动、高频强调政治性的极端重要性而言,对于共青团这样一个具有鲜明政治性的政党青年组织来说,我感觉到我们今天讲政治、谈政治不是多了,而是少了,我们必须高度重视、认真梳理团的政治建设问题。按军科书记的话说,我们要“大讲政治,讲大政治”。政治性是共青团立团之本,是我们一切事业的初心。共青团首先是一个政治团体,主要有三个方面的表现:一是共青团以共产主义作为自己的旗帜,她不是一般意义上的群众团体,而是一个具有鲜明政治倾向的团体;第二个表现是共青团具有明确的政治目的,她以不断巩固和扩大党执政的青年基础作为自己的基本任务;第三就是政治角色鲜明,《党章》中对共青团下了明确的定义:“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织,是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,是党的助手和后备军。”共青团的政治属性本质上来源于党,并且与党的历史方位紧密相连。这也是共青团建团的逻辑起点。所以,习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调:“政治性是群团组织的灵魂,是第一位的。离开了政治性,群团组织就会庸俗化,就会成为一般社会组织,甚至会走向邪路。”思想政治工作是高校共青团全部工作的核心和基础。习近平总书记关于共青团工作的一系列重要思想观点,首先都是从政治上提出的要求,也必须从政治上来理解和把握。譬如,总书记说,“党的群团工作的政治性,主要体现在要承担起引导群众听党话跟党走的政治任务。谁能把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围,谁的工作就做得好,反之就是做得不好。”共青团为党做青年工作,实质上做的就是政治工作。对于高校共青团来说则更是如此。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上明确提出:“要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人”。这也是为什么我一直强调,在高校,共青团就是事实上的主力军,就是高校主业工作的一线工作部门。这是高校共青团定位不同于地方共青团的地方,也是高校共青团最大的优势所在。高校共青团做好思想政治工作的基础和前提在于其自身的政治建设必须过硬。思想政治工作从根本来说是做人的工作的,或者说是做人心的工作,这是需要极大的努力和智慧才能做到的。试想,如果我们的团干部自身的政治方向、政治意识、政治定力都模糊不清、不坚定不自信,我们能做好学生的思想政治工作吗?答案是显而易见的。高校共青团加强自身政治建设必须紧紧围绕加强党的领导这个核心与关键。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上指出:“讲政治,就是对党绝对忠诚,听党话、跟党走。这是讲政治的首要原则。”团干部第一身份是党员,第一职责是为党工作。高校共青团干部也不例外。我们都知道,团组织在政治上受党的绝对领导,组织和工作上则是相对独立的。这个“相对独立”一定要服从“绝对领导”。对高校共青团来说,这个问题有现实意义,譬如我们那些相对独立的工作和活动,如何更好地体现党的意图?学校党委的要求,如何迅速地反映和体现在我们的实际工作中?如何更好地体现思想政治工作的核心要求?服务青年学生的同时如何贯彻思想引领的要求?如何自觉主动地将各级团组织的工作纳入同级党组织的领导?如何配合党委工作部门做好相关工作?这些问题,深层次反应的是我们如何看待和加强党的领导的问题。当前坚持党的领导,首要的就是坚决维护习近平总书记党中央的核心地位和全党的核心地位,坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护总书记一锤定音的权威,确保一个指挥、一个声音、一个调子、一张乐谱。党的十八大以来的五年已经雄辩地证明了,如果没有一个坚强的领导核心,没有以习近平同志为核心的党中央定向掌舵,就不可能取得一系列历史性成就和历史性变革。我们这样一个大国大党,要应对国际国内各种风险挑战,推进各项艰巨的改革任务,如果是一群游兵散勇,一盘散沙,那实现民族复兴就无从谈起。只有全党都主动对标中央,全体党员都牢固树立并不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,真正做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,才能汇聚起磅礴的战斗力,才能在新时代不断取得新的成就。大学生是国家的栋梁和民族的未来,我们一定要在青年学生中深入推进“四个自信”、“四个意识”的教育实践活动,真正把拥护总书记作为全党核心、人民领袖、军队统帅的态度和情感落实到细致的青年工作中去。二、共青团加强政治建设必须以党的最新理论成果作为行动的指南学习党的最新理论成果,既是共青团政治建设的基本要求和重要内容,更是共青团加强政治建设的行动指南。科学理论是孕育政治信念的沃土,不学习掌握科学理论,政治的坚定就是无源之水、无本之木。习近平总书记说过:“一个政党要走在时代前列,一刻离不开理论指导;一个领导干部要做好本职工作,也一刻离不开理论学习。”他还强调:“领导干部的学习水平,在很大程度上决定着工作水平和领导水平。要深入学习中国特色社会主义理论体系,使认认真真学习成为不断增强政治上坚定、理论上清醒的过程。总书记还特别指出:“年轻干部尤其要抓好理论学习,通过坚持不懈学习,学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,坚定理想信念。”当前共青团理论武装的最重要的任务就是学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大提出一个重大政治任务,就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。共青团系统贯彻这个要求,至少要从三个维度来考量。一是要推动学习成果转化。就是把学习成果转化为坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的政治自觉,转化为改造主观世界、坚定理想信念宗旨、锤炼坚强党性的思想自觉,转化为指导实践、推动工作的行动自觉。二是要用以教育引导青年。共青团肩负着“夯实党执政的青年群众基础”的特殊使命。党章第十章第一条就明确说:“中国共产主义青年团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校”。军科书记指出:“在共青团这所大学校里,学生是团员青年,而广大专职团干部理所当然要成为传道授业解惑的老师。”作为老师我们今天最重要的任务,就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想来教育引导青年。三是要学以致用、指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想,既是世界观、价值观,又是认识论、方法论,是党员干部破解改革发展难题的思想宝库。特别是总书记针对广东提出的“四个走在全国前列”的要求,非常契合广东省情,对广东的优势和强项把握精准,对广东的问题和短板一针见血,对做好广东各项工作具有强烈的现实意义和指导价值,必须把学习宣传贯彻好总书记重要讲话精神作为当前最紧迫最现实的政治任务。三、政治建设归根结底是实践性的,必须付诸于实实在在的行动实践的观点,是马克思主义哲学的核心观点。在具体而实在的工作中,在实践实干和取得实效的过程中,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委的决策部署,也就是做到省委李希书记强调的“真落实”,这是检验是否讲政治的最终标准。这也是当前中央落实八项规定、整治四风的重要方向之一。前不久中央印发了今后五年巡视工作规划,明确将着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差等突出问题,是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;以及是否存在懒政怠政、不担当、不作为等脱离群众的官僚主义问题等。(一)要以实际行动推动共青团系统党的建设上新水平要全面对标党中央关于全面从严治党和把党的政治建设放在首位的系列要求。在今年团中央全会上,贺军科书记说了这么一句话:“对比这些年党的建设取得的全方位、开创性成就,对比党群关系的显著改善,共青团的差距是明显的、并且还可能扩大。”这句话说得很到位,点出了共青团系统存在的问题。团干部大部分都是党员,我们都是党派到团组织来工作的。但不少同志对于自己的身份首先是党员意识不强,表现在对团的领导机关和团组织中的党建工作不重视、党内政治生活流于一般、向党输送新鲜血液的意识不强、共青团系统政治生态存在不少问题等等。对此,我们必须高度警惕,必须以党中央和习近平总书记关于全面从严治党和加强党的政治建设的系列要求为标尺,充分发挥共青团组织特别能战斗、特别听指挥、特别有活力的光荣传统,推动共青团系统党的建设特别是政治建设工作上新水平。要发挥共青团系统党组织的领导核心作用。全面加强各级团的领导机关党组建设,坚持集体领导和民主集中制,健全党组学习、议事、决策以及选人用人制度,使党组发挥政治引领、统揽各方的领导作用组织化、制度化、具体化。切实加强团的领导机关基层党组织建设,坚持民主生活会和组织生活会制度,健全“三会一课”制度,各级团的领导干部要坚持以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。(二)要切实提升高校共青团思想政治工作水平围绕中心服务大局是共青团的本色和工作主线,也是共青团政治建设的重要内容。这是总书记对共青团等群团组织提出的共同要求。今年初,中央政治局常委王沪宁同志代表代表党中央再次对共青团组织提出明确要求:要紧紧围绕党中央关心关注的大事急事难事来行动,找准工作的切入点、结合点、着力点。对地方共青团来说,具体如何围绕中心、服务什么样的大局,这是一个需要深入研究考量和选择的问题。能否围绕大局服务中心彰显作为,表面看是工作选择和能力水平问题,实质上考量的是团组织和团干部政治担当、战略视野和大局胸怀问题。对高校共青团来说,我们的中心大局或者说总目标是恒常不变的,就是围绕立德树人,做好青年学生思想政治工作。高校共青团一切工作,都是围绕这个总目标来开展的。当然,要实现这个总目标不同时期的实现路径、方式、载体以及具体目标又是不同的。必须紧扣党中央和省委的最新要求,譬如习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”的最新要求,譬如前不久党中央提出的鼓励高校毕业生到基层去历练成长,这些都对高校思想政治教育的具体内容、具体目标都提出了新的要求。要直面高校共青团思想政治工作的问题和短板。以前咱们高校的团干部总说高校团的工作是“高位徘徊”,这是相比于农村、两新组织等领域团的工作而言的,就新时代党的建设和高校思想政治工作的总体要求来说,这已经不符合事实了。军科书记去年在高校改革工作座谈会上谈到,“我们不能简单地把学生自发的成长进步看作是共青团工作导致的进步,不能把学校党委带领学校各个方面共同努力的结果等同于学校团委起的作用,更不能把校园生活的丰富多彩看成是共青团工作的丰富多彩。他很尖锐地提出当前高校共青团工作是“高不成低不就”,“高不成”就是对学生的思想引领没有占据制高点;“低不就”就是在学生的学习、工作、社会生活当中我们的工作并没有扎下根。这个论断我认为总体是准确的,深刻地反应了我们工作的问题。导致这个问题的原因,或者说这个问题的表征有很多方面,譬如高校基层团组织软弱涣散的问题、团学组织官僚化的问题、娱乐化的问题等等。必须深入研究高校共青团思想政治工作的有效路径。学生思想政工作看起来就是一件事,干起来却是所有的事。由于我们的资源有限,因此,我们的最主要的精力必须用在刀刃上,也就是党中央关注的同时也是我们应为能为的大事急事难事,譬如动员和引导群众为打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,实现高质量发展作出贡献。在这三大攻坚战中,我们团组织不能缺位。还有如乡村振兴战略,已经上升为国家战略,李希书记也在省委十二届三次全会上指出要“把乡村振兴摆在全省工作重中之重的位置”。这些重要工作任务和项目都是影响广东能否落实总书记提出的“四个走在全国前列”的关键环节。在这方面共青团的作为空间是很大的。这里举个例子,这两年我们结合智力扶贫和振兴乡村的要求,针对广东欠发达地区农村教师严重缺乏的现实情况,启动了“希望乡村教师计划”,招募优秀志愿者到乡村接力支教,受到各方欢迎好评。邹铭部长对此作了专门批示,省财厅今年也将这个项目列入预算,给予了1500万元的经费支持。再有如去年我们启动了南粤“美丽乡村”公益志愿行动,招募专业志愿者为乡村做规划,完成了220多条村的规划。这项工作也得到各方的一致好评。还有如粤港澳大湾区建设、创新驱动发展,这些工作,高校共青团都是可以参与并且大有可为的,其最终的指向也是服务于高校立德树人的思想政治教育工作的。(三)要抓住关键和重点,深化推优入党和青马工程等工作,源源不断为党输送新鲜血液共青团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,同时也承担将党的组织行为向青年中延伸的重要职责,这是党对共青团的信任和重托,是共青团与党紧密政治连结的重要设计。承担这一重任的主要载体就是“推优入党”,这是体现团的政治性的极其重要的一项制度。“推优入党”工作一直在做,但我们现在的问题在于:一是在顶层设计上,没有一套严谨科学的推优评价体系;二是团员意识淡薄,对其的引导和培训不足;三是在基层,团组织对此重视不够,没有提升到为党把好党员入口关、筑牢团的组织根基这样的高度来认识。抓推优入党,我们就得了解党组织重点在哪些群体中发展党员。中组部部长陈希同志在去年底的全国组织部长会议上指出要“做好从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作。”这也给我们提出了严峻的挑战,因为这些领域恰恰也是团组织薄弱的领域,没有健全的组织就谈不上“推优入党”。我们应该充分意识到,在这些党组织相对薄弱的领域,尤其是青年集中的领域,共青团必须尽快担起重任,为党分忧。四、共青团政治建设根植于健全的基层组织和过硬的干部队伍中习近平总书记强调,党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要实现“四个走在全国前列”的目标,离不开各级党组织特别是基层党组织战斗堡垒作用的发挥。这个道理同样适用于团组织。政治功能的发挥必须依赖于基层组织力的提升,只有把团员、青年组织起来,发挥团组织的战斗堡垒作用,才谈得上发挥团的政治功能,譬如我们前面提到的“推优入党”的问题。而大批政治素质过硬、工作作风扎实、具有专业精神的团干部则更是共青团政治建设成败的关键所在。政治过硬应该成为每一位团干部的自觉追求。如果要说团干部应该具备的优势是什么,我看其中第一条就是政治上强。我们一定要珍惜在团的岗位上工作的机会,自觉加强政治能力建设,不断提高政治站位、政治觉悟,增强政治定力、政治担当,锤炼群众工作能力水平,锻造过硬作风。高校团干部要立志成为最专业的青年思想政治工作者。高校共青团干部最有条件、最有可能、也最应该成为最专业的青年思想政治工作者。(一)提升共青团基层组织力促进基层团组织全面活跃农村社区、两新组织等基层组织的软弱涣散,是共青团等大部分群团组织面临的共同问题,习近平总书记在党的群团工作会议上对此已有精辟的论述。对共青团来说,深入到每一个行政层级的组织体系是共青团最大的优势,组织化动员仍然是最有效力的动员方式。但长期以来,这样的优势正在一点一点地消失。我们最近通过推进“智慧团建”梳理完善全省共青团组织体系,也发现在农村、两新领域团组织的空心化程度比我们想象的还要严重,大量的“有团委无支部、有支部无团员、光杆团书记”现象令人触目惊心。此外、城市社区、国有企业、甚至机关单位等体制内基本盘的团组织也面临大量实际问题。毫不夸张地说,共青团发挥政治功能所依托的组织基础正处于温水煮青蛙的消解进程中。所以我们在改革方案中明确要在3-5年实现两新团建“三个百分百”。这次全会我们提出针对农村社区等实施“软弱涣散基层团组织整治三年行动计划”。因为留给共青团的时间已经不多了,。正如军科书记说的:共青团的改革进程,不是在悠然自得地踱方步,而是在党给定的改革时间窗口赛跑,是在与青年社会组织发展壮大的速度赛跑,是在与青年主动选择组织的分化速度赛跑。(二)增强群众动员力,切实为党夯实青年群众基础团干部要立志历练群众工作的看家本领。共青团作为党联系青年群众的组织,团干部更应该站稳群众立场,具有深厚的草根情怀,成为做群众工作的行家里手。在走好群众路线方面,习近平总书记就为我们做了最好的表率。《习近平的七年知青岁月》这本书里生动记录了总书记在年轻时就一以贯之的坚定群众立场和群众情怀。七年知青岁月中,总书记把自己看作黄土地的一部分,同梁家河老乡们甘苦与共,一心只为让老百姓过上好日子。大家评价,“近平这个人在他年轻的时候,就志存高远。但他的远大理想,恰恰不是当多大的官,走到多高的位置,而是看似平凡的‘为老百姓办实事’”。在群众工作方法方面,书中提到,“近平做群众工作很注意方法,也很人性化,从不采取强势、高压的做法,总是尽量做思想工作,把人的思想弄通了,心里疙瘩解开”。无论是办青年夜校扫盲,还是带领村民打坝修梯田,都展现了高超的群众工作能力和技巧。这种群众情怀和群众立场也鲜明地体现在总书记对共青团的要求中,总书记要求我们要“心系青年、心向青年”,“任何时候都不能脱离青年,必须密切联系青年”,“着力增进对青年的感情,做青年友,不做青年‘官’”。对于团干部而言,饱含群众情怀就要对普通青年的困难和问题感同身受,对青年关心的热点、痛点要有感,把青年获得感作为开展工作的出发点和落脚点。要认识到坐在机关是绝对不可能做好群众工作的,要自觉克服不愿不敢不屑跟普通青年交流的倾向,主动克服“机关化”问题,俯下身子走进青年中做工作,真正跟青年交心,把青年紧密凝聚在党和团的周围。(三)要提升思想引领力,向青年有效传播党的意识形态意识形态工作是共青团最本质、最核心的工作。上面说过,共青团的主业不像政府部门,做的是科技、卫生、环保等具体事务性的工作,而是做人心的工作。这就决定了我们的工作不能满足于自己讲政治,还必须向青年传递思想,跟青年做直接的、深入的思想工作。可以说,能不能把党的意识形态有效地传递给广大青年,是检验共青团组织能不能落实讲政治的重要标准。如果只是我们形式主义的做“传声筒”,对着青年讲半天,青年都不认同,就是最大的不讲政治。思想引领工作是一项难以量化的工作,不是一场活动多少青年参与,一次宣讲覆盖多少青年能够体现的。正因为难以量化,在工作中容易被忽视。思想工作是需要因地制宜、精耕细作、久久为功的,目前普遍存在粗放、短浅、形式主义等问题,践行讲政治就必须主动克服这些问题。要把思想引领工作贯穿在共青团的所有工作中,尤其是要融入我们对青少年实实在在的服务中。没有形成服务青年的完整路径,就很难深度的接触和引导青年;服务没有落实到思想引导上,就偏离了我们的初心和使命。此外,思想引领工作还不能满足于“大水漫灌”,要充分考虑受众特点,有针对性的开展宣传教育,因地制宜,因材施教。譬如宣讲十九大精神,宣讲的形式和内容要针对不同年龄、行业的青年作出对应调整,跟大学生、中学生、小学生宣讲的内容和形式就必须所差别,即使都是大学生,文科生和理科生讲也要有所差别。各级团干部要当好党的理论主张在青年中的讲解员、布道者,既要善于讲,也要乐于讲,发自内心地把这项工作看成自己义不容辞的职责,主动沉在基层,自觉融入青年。(四)增强形象塑造力着力营造良好政治生态政治纪律政治规矩红线绝不能碰。习近平总书记指出,在所有党的纪律和规矩中,第一位是政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩,是党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面的刚性约束,是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。各级团干部要在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩,做政治上的明白人,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,杜绝各种形式的团团伙伙,保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,在团内营造一个积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。日前,习近平总书记就新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章作出指示,强调“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”。这篇文章中指出了形式主义、官僚主义的10种新表现,值得我们警醒和反思。像其中提到的调研走过场、用会议落实会议、文件机械照抄、美化材料出政绩等问题,我们敢不敢说就没有这些问题?我看也有,甚至有些问题还比较突出。在破除“四风”问题上,更要展现青年组织领风气之先的胆识和气魄,拿出更大的力度同各种“四风”问题做更坚决的斗争。树立正确的成长观,塑造一身正气、朝气蓬勃的青年干部形象。共青团工作是最富理想情怀的工作,青少年工作是天底下最阳光的工作。有机会在共青团岗位上工作是弥足珍贵的经历。我们都要有这样的认识和自信,我们今天干的工作就是党执政的主战场,就是党和国家的大局所在;团干部也是主力队员,不是替补队员。我们要倍加珍惜这份光荣的事业,不要这山望着那山高。军科书记在全会上有一段告诫全团干部的话说的特别好:团干部都是年轻干部,要有年轻干部的样子,不要总是一脸暮气、一身官气,一股子圆滑世故的江湖气,要让人感受到扑面而来的干净、清新和纯粹。习近平总书记在2000年任福建省长时在接受《中华儿女》杂志访谈时说过“无论从组织还是从干部个人来讲,都不能将升职作为评价干部优劣和事业成功的根本标准”,“要从政,就是一种事业的追求,就得舍弃个人的私利,不能什么好处都想得。一个人也许一辈子成就不了什么大的事业,但起码他是‘两袖清风,一身正气’”,“在从政的整个过程中,不要把个人的发展、升迁作为志在必得的东西”。当前,党对政治建设和意识形态工作高度重视,也为共青团工作提供了前所未有的有力支撑。党的十九大报告专门用一段篇幅寄语青年和青年工作,更是集中体现了党中央和习近平总书记对我们工作的重视和关心。可以说,共青团正处于一个干事创业的好时候。各级团干部一定要保持战略定力、满怀信心、振奋精神,大胆抓工作,朝气勃勃、积极自信地投身新时代党的青年群众工作,不辜负党的信任与重托。今天就跟大家交流这些,谢谢大家。增强政治使命助力广东实现“四个走在全国前列”——在省青联十一届二次常委(扩大)会议上的讲话池志雄(2018年3月9日)同志们、青年朋友们:大家下午好!今天,省青联召开十一届二次常委(扩大)会议,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,传达学习习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神,回顾总结2017年工作,研究部署2018年工作,并通过一系列重要的决议和工作制度。刚才,我们表彰了优秀集体和优秀委员,发布了“青年同心圆计划”年度交流项目,听取了几位参与粤港澳交流合作项目的青年代表的切身感受和体会,很有收获,很受启发。青联作为党领导的青年爱国统一战线组织,是党联系各族各界青年的桥梁纽带。过去一年,广东青联坚决贯彻落实中央、省委以及全国青联决策部署,奋发作为、开拓创新,开展了一系列富有成效的工作。省青联顺利完成换届工作,省市青联改革积极有序推进;举办党的十九大精神专题培训班,基本覆盖了全体委员;青联委员积极投身精准脱贫攻坚战;积极促进粤港澳青少年交流,发起成立粤港澳大湾区青年行动联盟,深化实施“青年同心圆计划”。这些工作背后都凝聚了各级青联组织、广大青联委员以及各青年社团的共同努力和心血智慧。在此,我谨代表团省委,向各位常委、广大委员以及所联系指导的青年社团工作人员致以亲切的问候和表示衷心的感谢!2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。3月7日,习近平总书记在十三届全国人大一次会议广东代表团参加审议并发表重要讲话,总书记充分肯定广东过去取得的工作成绩,强调广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中具有十分重要的地位和作用,要求广东的同志们进一步解放思想、改革创新,真抓实干、奋发进取,以新的更大作为开创广东工作新局面,在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。“四个走在全国前列”的要求寄予了对广东这片热土的亲切关怀和殷殷重托。省委常委会专门召开传达学习总书记重要指示批示精神的会议;在京出席两会的广东人大和政协代表团分别驻地开展学习。省委李希书记全省学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话作出了明确要求。李希书记指出,习近平总书记的重要讲话,是我们做好广东工作的宝贵精神财富、强大思想武器和科学行动指南,要深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质,充分认识总书记重要讲话对广东在新起点上再创新局的重大意义。李希书记强调,把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后全省的头等大事和首要政治任务,迅速兴起学习宣传贯彻热潮,切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,与总书记对广东工作一系列重要指示要求一体学习领会、整体贯彻落实,奋力把广东建设成为向世界展示践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”。团省委党组也迅速召开了扩大会议,专题传达学习。在新时代背景下,在改革开放再出发的新的历史起点上,全省各级青联的工作任务将更加艰巨、责任更加光荣、使命更加重大,也将更加有所作为。下面,我就广东青联学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是贯彻落实总书记对广东一系列重要的指示批示精神,做好今年的工作讲几点意见,与大家共勉。一、牢牢把握坚持党的领导这一根本政治原则追溯中华民族百年历史,有一条历经千锤百炼得出的宝贵经验,就是始终坚持党的领导。小平同志说过:“在中国这样的大国,要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义,没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党,没有这样一个党的统一领导,是不可能设想的,那就只会四分五裂,一事无成。”习近平总书记在十九大报告中指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”基于这个判断,总书记在报告中把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条,旗帜鲜明地指出“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。中国共产党自诞生以来,秉承为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的初心和使命,攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了一个又一个人间奇迹,带领中国人民实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。历史已经证明,没有中国共产党的领导,就不会有今天强大的祖国,就不会有今天这样一个安定团结的局面,更谈不上中华民族的伟大复兴。即使作为一个普通的中国公民,我们也要对此有清醒的自觉,心存感激,更何况我们是党领导下的青联组织。在座各位都是来自各个领域、各族各界优秀青年的代表,当中很多委员还是党员。因此,自觉地拥护党的领导,发自内心地拥戴党的领导是一个最基本的政治原则。青联是中国共产党亲手缔造和领导的青年组织。在这里我和大家再一次来重温青联成立的历史。1948年9月,中共中央在西柏坡召开政治局会议也就是“九月会议”,讨论了成立全国青联的问题。会后毛泽东同志亲自起草了《中共中央关于九月会议的通知》,明确“1949年上半年将召开全国青年代表,成立全国青年联合会”。当时党内还有一些同志对是否同时成立青年团和青联两个青年团体,以及两个团体之间的关系有不同的意见。同年10月11日,周恩来同志专门致函毛泽东,就青年团和青联的职能、成立方式提出建议:青联和共青团两个团体分别成立,共青团以团体资格参加,并起领导作用。毛泽东批示同意。1949年5月4日下午,中华全国青年第一次代表大会在北京隆重召开,553名代表全国各个地区、不同职业、不同民族、不同阶级、不同党派、不同信仰的青年及青年工作者出席了大会。回顾青联成立的历史,有利于我们进一步深刻认识坚持党的领导是青联最根本的政治原则,是保持和增强青联组织政治性的必然要求,是青联始终、不断传承的精神基因。当前坚持党的领导,首要的是坚决维护习近平总书记在党中央的核心地位和全党的核心地位,坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党的十八大以来的五年已经证明了,如果没有一个坚强的领导核心,没有以习近平同志为核心的党中央定向掌舵,就不可能取得一系列历史性成就和历史性变革。我们这样一个大国大党,要应对国际国内各种风险挑战,推进各项艰巨的改革任务,如果没有核心意识,就会成为一盘散沙。党的十九大对过去五年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革进行了深刻总结,全党全军全国各族人民对习近平总书记作为党中央核心、全党的核心所发挥的掌舵领航的历史性作用给予了高度评价,习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。青联组织和青联委员要坚决维护总书记一锤定音的权威,真正把拥护总书记作为全党核心、人民领袖、军队统帅的态度和情感落实到细致的青年工作中去。只有牢固树立并不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,才能汇聚起磅礴的战斗力,才能在新时代不断取得新的成就。二、学好用活政治纲领——习近平新时代中国特色社会主义思想这一党的最新理论成果学习党的最新理论成果,既是青联组织政治建设的基本要求和重要内容,更是加强政治建设的行动指南。科学理论是孕育坚定政治信念的沃土,不学习掌握科学理论,政治的坚定就是无源之水、无本之木。习近平总书记说过:“一个政党要走在时代前列,一刻离不开理论指导;一个领导干部要做好本职工作,也一刻离不开理论学习”。他还强调:“领导干部的学习水平,在很大程度上决定着工作水平和领导水平。要深入学习中国特色社会主义理论体系,使认认真真学习成为不断增强政治上坚定、理论上清醒的过程。”青联委员都是各行各业的优秀青年代表,在各自岗位都扮演着重要角色,真正掌握引领时代、引领未来的党的最新理论成果,是我们干事创业取得成功的关键,更是我们作为青联委员履职尽责的基本要求。当前青联组织理论武装的最重要的任务就是学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。包括总书记对广东作出的“四个走在全国前列”的最新要求,也是这个思想的一部分。贯彻这个要求,要从三个维度来考量。一是要推动学习成果转化。把学习成果转化为坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的政治自觉,转换为我们改造主观世界、坚定“四个自信”的思想自觉。转化为我们增强政治使命和政治担当,积极围绕中心服务大局,彰显作为的具体行动。二是要以教育引导青年。共青团、青联组织都肩负着“夯实党执政的青年群众基础”的特殊使命。各位委员,特别是青联常委,作为我们共青团干部最亲密的战友,也同样肩负着运用习近平新时代中国特色社会主义思想来教育引导青年的责任和义务。三是要学以致用、指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想,既是世界观、价值观,又是认识论、方法论;既是是党员干部,又是各领域各级青年破解改革发展难题的思想宝库。三、积极发挥政治功能——团结凝聚广大青年紧跟党走,不断巩固和壮大爱国统一战线习近平总书记在党的十九大报告中提出,“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持”,强调“要巩固全国各族人民大团结,加强海外中华儿女大团结,团结一切可以团结的力量,齐心协力走向中华民族伟大复兴的光明前景”。青联组织作为党领导的青年爱国统一战线组织,是党在青年工作中实践统一战线理论的重要组织载体。当前,我国社会主要矛盾已经转化成为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,青年思想价值选择和生活方式更加多样,把青年的思想统一起来、实现基于共同信仰的团结,比以往面临更多的挑战和更加繁重的任务。这就要求青联组织革新工作理念,改进工作方式,切实提高“做人的工作”的能力。青联组织要不断强化会员团体作用的发挥,切实提高青联借助会员团体扩大辐射带动能力,这是提升青联凝聚力和动员力的根本路径。广东是人口大省,也是青年大省,作为改革开放的前沿阵地,广东面临各种复杂的思潮,意识形态斗争严峻。因此,高扬爱国主义、社会主义旗帜,正确处理一致性和多样性的关系,用共同的思想去凝聚青年,用共同的爱国情怀去感召青年,用共同的奋斗目标激励青年,用共同的文化血脉连接青年,画出“半径更大”的同心圆,是青联重要的政治使命。四、强化政治担当——围绕党中央和省委关心的大事急事难事积极作为习近平总书记对广东在原来的“四个坚持”“三个支撑”“两个走在前列”的基础上进一步提出了“四个走在全国前列”的要求。各级青联组织、广大青联委员,对党的号召,必须闻风而动、雷厉风行,要以强烈的担当精神和责任意识、扎实的工作成效回报总书记的殷切期望,围绕中心服务大局,团结带领各族各界青年为广东经济社会发展建功立业。这是一份政治担当,更是一份责任担当。我简单列几方面的重点工作内容。一是要在引导青年投身创新驱动发展战略上下功夫。习近平总书记在出席全国人大广东代表团审议时强调,“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路,新旧动能不能顺利转换,就不能真正强大起来。强起来要靠创新,创新要靠人才。”青联组织聚集了各行各业的优秀青年,要注重发现培养、团结凝聚、举荐宣传青年人才,助推广东建设成为汇聚青年精英的人才高地。要积极服务中央和省委创新驱动发展战略,有所作为,主动探索实施创新模式,鼓励和支持更多青年创新创业,发挥“青创板”“展翅计划”“创青春”等青年项目的示范作用,帮助他们投身创新驱动战略。要关注突出领域和重点群体,做好新阶层社会青年群体的联系服务工作,增强归属感与幸福感。要注重引进、凝聚、服务海外和港澳青年创新人才,带领港澳、外籍人才在全省创新发展中发挥生力军作用。二是要在促进粤港澳大湾区建设上下功夫。党的十九大报告正式把粤港澳大湾区建设上升为国家战略,明确提出以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同港澳互利合作。毗邻港澳是广东最大的特色和优势,也是促进广东改革开放40年来先行一步的重要因素。总书记要求广东在形成全面开放新格局上走在全国前列,粤港澳大湾区建设则是这个新格局中最为闪亮的明珠和最关键的枢纽。这为粤港澳深化合作提供了重大历史机遇,也赋予了广东青联新的工作任务。因此,如何把粤港澳大湾区、把青年发展共同体这篇文章做好,对青联来说是一个重大的政治课题、战略课题。各级青联组织要以中央和省委粤港澳大湾区建设为统领和抓手,把粤港澳青年交流合作工作做得更加深入、更具规模。要加强港澳同胞中的基层青年、青年学生、专业人士等重点群体与广东青年的长期交流、深度交往,建设粤港澳大湾区青年共同家园。发挥港澳特邀委员、港澳青年社团骨干的优势和作用,结合粤港澳大湾区建设部署,组织、引导港澳青年投身大湾区建设,影响、带动更多港澳青年到内地尤其是到广东来交流、实习、就业创业。三是要以贯彻“一带一路”倡议为抓手,积极助力形成全面开放新格局。党的十九大报告指出,“要以‘一带一路’建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”。习近平总书记要求广东要在形成全面开放新格局方面走在全国前列,实际上也是要求广东必须在推进“一带一路”倡议实现方面要发挥更大的作用。一直以来,团省委、省青联积极融入“一带一路”格局,努力培育、带领、带动更多的界别、领域的青年及青年组织走出国门、走向世界,在世界政治舞台上发挥更大的作用。青联组织要积极推动广东优秀青年“走出去”,把海外人才“引进来”,在“一带一路”建设中发挥生力军作用,支持海外人才回国创新创业。要通过“一带一路”机遇拓宽青年参与国际交往的渠道,为青年开展国际交流与合作搭建更广阔的平台,通过完善选拔方式、丰富选拔手段,让更多的青年群体代表参与国际交流。目前,团省委正在加快建设中国(广州)国际青年组织交流合作中心,中心将重点引进国际知名的青年社会组织,打造成立足大湾区、辐射全国、在全球范围具有一定影响力的境外非政府组织枢纽,推动全球青年非政府组织互动交流,不断提升广东青年对外交流交往水平。四是要在促进区域协调发展,打赢精准脱贫攻坚战上下功夫。总书记在3月7日的讲话中给广东提出的第一条要求是要“在构建推动经济高质量发展的体制机制上走在全国前列”,其中特别提到广东粤东西北地区经济基础薄弱,内生发展动力不足,明确要求广东必须采取有力措施缩小地区发展差距,实现区域协调发展。要实现率先全面建成小康社会的宏伟目标,必须汇全省之智、集全省之力,在扶贫大格局中认识深度贫困,找准着力点,动员各方面力量合力攻坚。这就要求广东各级青联组织不能缺位,各族各界青年不能缺席。全省各级青联要充分发挥人才汇聚优势和桥梁纽带作用,在全省脱贫攻坚大棋盘中找准切入、加强联合,带领广大青年参与精准扶贫、精准脱贫,做好对口帮扶工作。青联委员要根据各界别特点汇聚智慧,整合资源,多措并举,针对广东促进区域协调发展、投身精准扶贫、服务乡村振兴的实际情况进行探索,朝着2020年如期高质量全面建成小康社会的目标脚踏实地地迈进。五、全面推进青联改革向纵深发展,落实“从严治会”要求,不断加强青联组织自身建设(一)政治纪律政治规矩红线绝不能碰。落实从严治会,首要就是加强政治建设,严守政治纪律、政治规矩。政治纪律和政治规矩,是党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面的刚性约束,是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。李嘉、万庆良是这方面的反面典型,对此我们要引起高度警惕,引以为鉴。各级青联组织要进一步净化组织政治生态,加强政治意识、政治纪律、政治规矩。对青联委员而言,每位委员来到青联组织都希望成长进步,认识更多优秀人才以推动个人和事业的发展,也更好地为社会发展做力所能及的贡献,所以各位青联委员都必须在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩,牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,做政治上的明白人,坚决防止和反对圈子文化、码头文化、拉帮结派,在青联组织内部营造一个积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。(二)要切实推进青联改革向纵深发展。“坚持全面深化改革”是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容之一。党的群团工作是党的一项十分重要的工作,群团改革是全面深化改革的重要方面。全国青联十二届三次全会指出,青联事业是党的群团事业的重要组成部分,必须真正从思想上提高对强“三性”、去“四化”的认识,切实推进青联改革向纵深发展。广东作为改革先行的省份,深化青联改革也必须走在前头。青联在委员的资格把关和委员的构成上,提出极高要求,这是全国青联自上而下统一规定的,也是青联改革的一部分。只有通过改革,青联组织才能真正破解存在的问题,才能在青年中扩大影响力,把青年最广泛最紧密地团结在党的周围。省青联要坚持以上率下,推动各级青联认真谋划和落实改革工作;各级青联要坚持自我革新,蹄疾步稳落实改革各项精神和要求。(三)不折不扣落实“从严治会”要求。贯彻全面从严治党精神,按照从严治团要求,自觉推进从严治会,是青联充分发挥职能作用,切实增强政治性、先进性、群众性,更好组织动员广大青年坚定地听党话、跟党走的必然要求。从严治会跟从严治党、从严治团是一脉相承的,全面从严治党是党和国家四个全面基本方略的重要一部分,起根本保障作用。根据从严治党的要求,共青团提出了从严治团的规定,青联也要落实从严治会的要求。全省各级青联必须切实加强青联内部建设,把从严治会真正落到实处。各级青联要坚决抓落实,始终坚持正确的政治方向,始终不渝地坚持党管青年原则,严格履行各项规章制度。要把加强队伍建设作为推进从严治会的重要着力点,切实增强青联委员的代表性和广泛性,把青联委员的广泛代表性与促进委员充分发挥青年代表的作用相统一,增强委员主动服务意识,以热情奉献的精神、自我约束的要求激励自己,进一步提升青联队伍的凝聚力。要把加强组织建设作为从严治会的重要基础,强化共青团在青联中充分发挥把握正确方面的作用,坚持正本清源,切实提高组织建设的规范化水平,树立整体形象,形成整体合力。同志们,青年朋友们!迈向新时代,青联委员得有新作为、青联事业要有新气象。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,锐意进取,埋头苦干,在改革开放40周年的新起点上努力开创青联工作新局面,为广东实现“四个走在全国前列”,决胜全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利贡献青春力量!谢谢大家!高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜团结带领南粤青年为广东实现“四个走在全国前列”贡献青春力量——在中国共产主义青年团广东省第十四次代表大会上的报告(2018年5月3日)池志雄各位代表、同志们:现在,我代表共青团广东省第十三届委员会向大会作报告。共青团广东省第十四次代表大会,是在中国特色社会主义进入新时代,全省团员青年朝着习近平总书记指引的道路奋勇前进,意气风发挺进“四个走在全国前列”、迈向全面小康社会、走向民族复兴的重大历史时期召开的一次重要会议。大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实省第十二次党代会和省委十二届二次、三次全会精神,不忘初心跟党走,牢记使命建新功,团结带领南粤青年为广东成为“两个重要窗口”、实现“四个走在全国前列”贡献青春力量。一、走进新时代的南粤青年和广东共青团党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命,运筹帷幄,举旗定向,迎难而上,开拓进取,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义进入了新时代。广东作为改革开放先行示范的第一经济大省,按照习近平总书记先后提出的“三个定位、两个率先”“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”“四个走在全国前列”指示精神,改革创新,奋勇争先,以令人瞩目的发展成就向世界展示了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量。党和国家事业的发展,为南粤青少年成长成才和广东共青团改革发展奠定了坚实的基础,搭建了宽广的舞台。时代的责任赋予青年,时代的光荣属于青年。以习近平同志为核心的党中央对广大青少年健康成长和共青团工作高度重视、寄予厚望。习近平总书记多次参加共青团和少先队组织的活动,多次与青少年代表座谈交流、给青少年代表回信,多次对群团改革、青少年和共青团工作作出重要批示,到基层调研时经常看望慰问和勉励各界青年。召开党的历史上第一次中央党的群团工作会议,亲自指导和审定共青团中央改革方案,促成了新中国历史上第一个青年发展规划出台。让我们非常激动的是,昨天习近平总书记又再一次考察北京大学,与青年共度“五四”青年节,勉励广大青年要忠于祖国、忠于人民;要立鸿鹄志、做奋斗者;要求真学问、练真本领;要知行合一、做实干家;要以社会主义建设者和接班人的使命担当,为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国而努力奋斗,让中华民族伟大复兴在我们的奋斗中梦想成真。这些充满智慧、饱含深情的殷切期待,进一步丰富和发展了习近平青年工作思想,为广东共青团改革发展提供了根本遵循,必将极大地激励南粤广大团员青年奋发成才、报效祖国。五年来,我们在省委和团中央的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局,以“对党绝对忠诚”的政治品格和“勇于攻坚克难”的历史担当,推进一系列富有成效的改革举措,推动出台一系列事关团组织长远发展的制度安排,推出一系列青年所急所盼的服务项目,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,一步一个脚印向前走,切实推动了广东共青团事业再上新台阶。高举旗帜引领青年。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,广泛开展“我的中国梦”“不忘初心跟党走”“我向习爷爷说句心里话”等活动,青少年“四个意识”“四个自信”更加坚定。社会主义核心价值观教育实践活动积极有效,选树“青年五四奖章”“最美南粤少年”“向上向善好青年”等一大批可亲可敬可学的青少年榜样。“青马工程”[]五年培养6万名大学生骨干。共青团网络产品实质传播力取得突破,推出一批正能量网文和新媒体文化产品,阅读总量超7000万,在青少年中有效传播党的思想主张。团的改革取得重大进展。制定统揽全局、示范全团的《广东共青团改革方案》,引领全省各领域各层级团组织蹄疾步稳推进改革。破除“四化”初见成效,大批优秀基层一线青年代表进入团的各级委员会、常委会和书记班子,普遍建立挂兼职团干部制度,落实“8+4”“4+1”“1+100”等直接联系服务青年制度,团的代表性、群众性大大增强。基层“四缺”问题得到有效缓解,粤东西北各市县镇工作经费大幅增加,市级以下团的工作力量普遍加强,联合省委组织部、省编办出台意见,明确镇街团委独立设置、干部专职专岗配备。建设青年之家、亲青家园等一批青少年服务阵地。高校、中学共青团改革成效显著。青联、学联、少先队改革同步推进。融入创新驱动战略成效显著。在全国首创省部共建“中国青创板”,为青年创新创业提供综合金融服务。成功承办第十四届全国“挑战杯”、首届中国青年涉农产业创业创富大赛,开创性地推动香港举办“挑战杯”地区赛。创立“攀登计划”[]专项资金,争取省校财政每年投入4000万元支持引导大学生投身科技创新。深化青年文明号创建活动,引领青年立足岗位创新创业创优。成立广东省海外留学青年联谊会,聚拢创新创业人才组团发展。实施“领航100”“青创100”计划,培养青年创新创业领军人才。投身乡村振兴彰显作为。实施广东共青团助力精准脱贫攻坚三年行动计划,共募集扶贫资金1.2亿元。“美丽乡村”公益志愿行动[]组织2000多名规划专业志愿者为183个省定贫困村制定规划,组织39万名团员青年开展“三清三拆三整治”“乡村墙绘”等美化绿化行动。“希望乡村教师计划”[]选派542名海内外优秀志愿者,奔赴我省132所偏远乡村中小学支教扶贫。“领头雁”工程[]培训农村青年创业致富带头人3.5万人次,建立全国首家“青”字号网上扶贫馆助力产业扶贫。万名“健康直通车”志愿者为10万贫困户送医送药助力健康扶贫。“团银合作”选派300多名金融干部赴县级团委挂职助力金融扶贫。深度参与基层社会治理。大力推进志愿服务事业,构建志愿服务“一网一证一体系”[],实名注册志愿者超过900万,累计志愿服务时长超2亿小时。在全国首创发行“注册志愿者证”超过110万张,出台志愿者守信联合激励措施,承接青年信用体系全国试点建设工作。深入开展预防青少年违法犯罪工作,推动省委、省政府出台《关于进一步深化预防青少年违法犯罪工作的实施意见》,深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,深度参与青少年法治宣传、禁毒教育、社区矫正、防治校园欺凌等工作。实名制登记青少年事务社工1.3万人。直接联系青年社会组织5000多家,依托“益苗计划”等平台推动各级青年社会组织承接政府购买服务2.5亿元,共青团枢纽功能进一步强化。积极助力粤港澳大湾区建设。以“青年同心圆计划”[]为统揽,深化粤港澳台青少年交流合作,紧密联系130多家港澳青少年机构,坚持开展“情义两地行”、青年服务团及故宫博物院、四川卧龙自然保护区粤港青年实习计划等交流实习项目,累计覆盖超13万人次。发起成立粤港澳大湾区青年行动联盟,推动“粤港澳大湾区共同家园建设青年行动”纳入省政府、香港中联办重点合作项目。推动广州南沙粤港澳(国际)青年创新工场、深圳前海深港青年梦工场、珠海横琴澳门青年创业谷等粤港澳青年创新创业基地建设。服务青年办实事更加走心。完成《广东中长期青年发展规划(2018-2025年)》起草工作,精准服务各类青年群体。“圆梦计划”[]帮扶7万名新生代产业工人上大学,两次列入省十件民生实事。“展翅计划”[]为50万名大学生安排见实习岗位,“粤团聚”为近10万名青年提供婚恋交友服务,12355省级青少年综合服务热线开通半年接听10万个求助电话。“希望工程”筹集2.6亿元款物帮扶困难青少年。坚持开展“青春情暖”[]“南粤会亲”“阳光助残行动”“红领巾基金”等关爱项目和活动,惠及千万青少年。“共青团+互联网”工作格局基本形成。“智慧团建”[]取得重大突破,22万个团组织、30万名团干部、近400万名团员完成在线报到。建设广东“青年之声”[]“i志愿”“易展翅”等互联网平台,聚集实名用户超过1200万,让青年对共青团服务“触手可及”,首次实现对各级团组织的数据化评判。建成广东青少年大数据交互系统,实现各平台“一号通”、青年找服务“只登录一次”。“广东青年之声”“广东共青团”“i志愿”微信公众号和官方微博聚集粉丝1000万,“广东共青团”影响力指数稳居省内全领域公众号第一、国内全网公众号前二十,新媒体阵地实现对全省团员全覆盖。从严治团深入人心。深入推进党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化。坚决贯彻落实省委关于全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响的工作部署,6000多名团干部参加“严守政治纪律和政治规矩”专题培训,团的政治生态进一步好转。从严落实中央八项规定精神、党风廉政建设责任制和巡视整改举措,认真执行团的领导机关干部选配和协管制度,常态化开展述职述廉、执纪问责,切实扎牢从严治团制度笼子。开展“深调研”“走转改”“机关开放日”“学校联系日”等活动。实施“活力提升”“强基固本”工程,严格规范“三会两制一课”制度。从严发展和管理团员,实施“一人一号”调控团青比例,建成3100多所中学团校,推动310万团员注册成为志愿者。此外,青年外事工作取得新拓展,与“一带一路”沿线国家青年交流合作更加深入。投入资金1.5亿元对口援藏援疆。连续四年联合省社科联开展500多项青少年课题研究。大力加强全团带队,推动省委出台加强少先队工作的意见,研发《少先队活动》教材并纳入义务教育地方免费教材。团属事业单位发展路径更加顺畅,团属企业改革转制稳步推进。时间是最伟大的见证者。过去五年,是广东共青团不忘初心跟党走,紧紧围绕以习近平同志为核心的党中央,紧紧围绕省委工作大局,不断增强“四个意识”,改革攻坚、开拓进取的五年;是全省团干部高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,学习践行习近平青年工作思想,接续奋斗不辱使命,挥洒青春不负芳华的五年;是南粤青年牢记总书记殷殷重托,与祖国共奋进、与时代同发展、与广东齐进步,昂首新征程,拥抱新时代,点燃梦想,放飞青春的五年。凡是过去,皆为序章。回顾过去五年,我们必须清醒认识到,广东共青团的工作和建设还存在许多与新时代不相适应的地方:一是团的基层建设和基础工作问题突出。基层组织覆盖不足、软弱涣散问题,特别是农村社区、“两新”领域的团建空白、团员流失问题严重。二是从严治团仍然任重道远。部分团干部作风、能力、状态与新时代团的事业发展要求还有较大差距,管团治团宽松软的情况仍然存在,团系统党的建设尤其是政治建设还有不少环节亟待补课。三是部分团组织的主责主业意识不强,引领青年思想的工作还存在“有形无神”“虚化弱化边缘化”的倾向,思想引导尚未有效贯穿于团的工作全过程。四是团的改革不平衡不协调问题明显。不同层级、不同领域、不同地区团组织改革力度成效差异较大,“上热下冷”“雷声大雨点小”“等靠要”“知难而退”等现象依然存在,尤其是“无形”的改革还有待实质性突破。五是团组织对党政的号召还未真正做到“闻风而动、雷厉风行”,导致团工作在党政工作版图中占比不高、存在感不强。六是团组织服务青年的意识和能力未能紧跟新时代步伐,特别是面对青年学习、就业、婚恋、住房等核心诉求,存在研究不够、回应不快、办法不多、成效不显等问题。在今后的工作中,我们必须紧跟党勇敢地进行自我革命,以更大的决心、更大的力度破解这些问题。我们深知,广东共青团事业的发展和南粤青年的成长,离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,离不开以习近平同志为核心的党中央对青少年健康成长和共青团、少先队工作的高度重视和亲切关怀,离不开省委、团中央的坚强领导以及社会各界的鼎力支持,离不开各级团组织、广大团干部和团员青年的辛勤付出和心血汗水。在此,我们向习近平总书记致以最崇高的敬意!向以习近平同志为核心的党中央、向坚强领导我们的省委、团中央致以青春的敬礼!向长期以来关心支持青少年和共青团工作的各级党政领导和社会各界表示衷心的感谢!向奋战在新时代各个领域、各条战线的全省团员青年、团干部和青少年工作者致以诚挚的问候!各位代表、同志们,新时代的光荣使命召唤着我们!新时代的伟大征程期待着我们!青年朋友们,有信念、有梦想、有奋斗、有奉献的人生,才是有意义的人生!当代南粤青年,建功立业的舞台空前广阔,梦想成真的前景无限光明!改革开放再出发、成为“两个窗口”的时代重任,实现“四个走在全国前列”的殷殷重托,全面建成小康社会和“两个一百年”的伟大事业,民族复兴的伟大梦想,这些千载难逢的历史荣光、载入史册的千秋功业都是我们这一代青年的历史际遇,更是我们这一代青年重若千钧的神圣使命!历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者,全省各级团组织必须以闻鸡起舞、日夜兼程的忘我精神,以改革攻坚、开拓奋进的创新精神,推动新时代南粤青年运动和共青团事业焕发更加强大的生命力。二、以习近平新时代中国特色社会主义思想引领开创新时代广东共青团工作新篇章党的十九大向世界宣示中国特色社会主义进入了新时代,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想为党必须长期坚持的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,时时处处闪耀着真理光芒,是广东共青团改革发展的前进航标,是当代南粤青少年成长奋斗的行动指南。办好新时代广东共青团的事情,关键在于学习好贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领新时代广东共青团全部工作。必须始终坚持政治建设这个灵魂,努力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在南粤大地落地生根、结出丰硕成果。讲政治是共青团安身立命之本,政治性是共青团组织的灵魂。广东共青团必须把政治建设摆在首位,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为“第一铁律”和“第一规矩”,强化“四个意识”,牢记“五个必须”,反对“七个有之”,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响,坚决抵制和反对宗派主义、山头主义、圈子文化、码头文化,努力营造风清气正政治生态。聚焦青少年思想引领这一核心主业,站在理想信念制高点上,引导广大团员青年补足“精神之钙”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务,让青少年在学思践悟中形成真挚的情感认同、深刻的思想认同和持久的信仰认同。坚决履行好不断巩固和扩大党执政的青年群众基础这一根本政治使命,着力锻造思想上高度统一、先进、纯洁的新时代马克思主义青年组织。必须始终坚持永葆先进这个核心竞争力,努力推动广东实现“四个走在全国前列”的总任务。先进性是共青团组织区别于其他组织的显著标志,也是共青团的核心竞争力。共青团的先进性,集中体现在围绕党和国家工作大局彰显作为,体现在聚焦党中央和省委关心关注的大事急事难事的“闻风而动、雷厉风行”。当前,统筹推进伟大梦想、伟大斗争、伟大工程、伟大事业,解决发展不平衡不充分问题、打赢“三大攻坚战”、国家治理体系现代化等等,特别是习近平总书记对广东提出的“两个窗口”和“四个走在全国前列”的最新要求和殷切希望,这些艰巨任务绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,这些宏伟目标和光荣使命召唤新时代的广东共青团组织以时不我待、舍我其谁的精神,锤炼强大凝聚力和战斗力,坚持打硬仗、打难仗、打苦仗,引领青年投身改革发展稳定第一线建功立业,真正成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础,让团的底色在党旗的引领下更加鲜艳,真正成为党政信赖的新时代生力军和突击队。必须始终坚持以青年为中心这个价值归宿,不断满足青年对美好生活的向往。“以人民为中心”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,也是共青团所有工作的源动力和落脚点。广东共青团要始终坚持青年主体地位,深深植根青年、充分依靠青年、一切为了青年,着力解决好青年最关心最直接最现实的利益问题,发挥党联系青年的桥梁纽带作用,努力成为广大青年想得起、找得到、靠得住的坚强力量,形成与青年血脉相连、休戚与共的命运共同体。要坚持把青年对美好生活的向往作为奋斗目标,主动深入基层、走进青年,知道青年想什么、要什么,实现一把钥匙开一把锁,以更加精细化、专业化、科学化的服务回应青年对美好生活的向往,使广大青年实实在在感受到党的关怀、团的关心、社会的关爱。必须始终坚持改革创新这个关键一招,真正焕发新时代共青团的生机活力。习近平总书记强调,新形势下,党的群团工作只能加强,不能削弱;只能改进提高,不能停滞不前。共青团解决发展中的问题,关键靠改革创新。作为改革开放先行地和共青团事业发源地,广东呼唤团组织再来一次“敢为天下先”。广东共青团要当好党领导下的改革促进派和实干家,传承改革开放之初先行者“杀出一条血路”的冲天干劲,重整行装再出发,坚持新发展理念,积极推进组织创新、工作创新,在组织机构、干部队伍、管理模式、工作方式等方面来一个深彻变革,实现“强三性去四化”,努力建设更加充满活力、更加坚强有力的新时代团组织。必须始终坚持从严从实这个优良作风,全面对标看齐新时代党的建设总要求。“严”和“实”是最可贵的品质,也是团干部最应磨练养成的作风素养。习近平总书记强调,加强团干部作风建设,一是要讲“严”字,年轻时多锤炼、多摔打对个人成长、事业发展都是宝贵财富;二是要讲“实”字,既要有干事创业的激情,更要有脚踏实地的作为;既要有推陈出新的勇气,更要有埋头苦干的精神;既要有谋划长远的意识,更要有一步一个脚印的行动。广东共青团的实践反复证明,我们工作取得成绩的关键在于坚持了严和实,团干部的健康成长离不开严和实。要自觉向新时代党的建设总要求看齐,向全面从严治党的高标准严要求看起,全面加强各级团委机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,尊崇党章,严格落实中央八项规定精神及省委实施细则,严肃党内政治生活,把纪律和规矩挺在前面。要发扬钉钉子精神,破除急功近利的思想,树立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,扎扎实实打基础、持之以恒抓落实。以从严治团的实效推动团的组织力、战斗力的根本提升。三、聚焦根本使命,培育造就新时代的新青年推进伟大事业,实现伟大梦想,需要一代又一代有志青年接续奋斗。党的十九大提出,到2020年,我国将全面建成小康社会;到2035年,我国将基本实现社会主义现代化;到本世纪中叶,我国将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。当代南粤青年,你们到2020年风华正茂,到2035年正值壮年,到本世纪中叶仍然年富力强,你们将是实践这一伟大征程的参与者、见证者、受益者。党的奋斗目标、当代南粤青年的历史使命,赋予了广东共青团光荣职责。全省各级团组织要牢牢把握“四个走在全国前列”和“两个一百年”的奋斗目标,努力为党、为国家、为人民培养堪当民族复兴重任的时代新人和强国一代。(一)以科学理论武装青年。伟大思想引领时代,科学理论塑造青年。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代青年理想之“魂”和信念之“魄”。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为团的一切工作的统领和旗帜,贯穿工作始终和青年思想引领全过程,广泛开展“青年大学习”活动,发挥大中学团校的学习主渠道作用,开办各级各类青年新时代“研习社”“讲习所”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进团课、进支部、进社团、进网络,让南粤青少年真真切切地感知“信仰的味道是甜的”。实施“灯塔工程”[],面向大中学生、青年知识分子等重点群体深化实施“青马工程”,为党输送源源不断的新鲜血液和培养治国理政的青年政治人才。(二)以伟大梦想感召青年。为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗是青年运动的时代主题。要广泛深入开展中国梦主题教育等活动,结合改革开放40周年、新中国成立70周年、“五四”运动100周年、中国共产党成立100周年等重要节点,讲好改革开放以来特别是党的十八大以来中国取得的新成就、新变革,讲清广东实现“四个走在全国前列”面临的政策机遇、现实优势和攻坚领域,让南粤青少年深刻理解中国梦、投身实践中国梦,把个人发展进步和民族伟大复兴结合起来,真正担当起“强国一代”的历史使命。(三)以核心价值引领青年。引导青少年践行社会主义核心价值观,“扣好人生的第一粒扣子”,共青团责无旁贷。要引导青年传承中华优秀传统文化,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,携手南粤青少年心怀家国。深化“青年五四奖章”“向上向善好青年”“最美南粤少年”等榜样选树活动,激励南粤青少年见贤思齐。推进青年信用体系建设,建立青年成长档案、青年信用分等“云数据”,引导南粤青少年抱诚守信。深入开展学雷锋志愿服务行动、西部(山区)计划、三下乡、手拉手等活动,推动南粤青少年立己达人。(四)以清朗网络陶冶青年。互联网是共青团思想引领工作没有硝烟的战场,必须筑牢网上思想引领主阵地。要在网络上旗帜鲜明亮出共青团态度,坚决不搞“爱惜羽毛”,培育凝聚一批正能量网络大V。拓展团属新媒体矩阵的社会影响力,成为中国南方主流新媒体的标杆和重镇。发挥龙头聚合效应,深度合作、团结凝聚一大批国内一流的青年自媒体。进军网络视频领域,推出优质网络文化产品,瞄准下一个青年互联网应用、社交和传播的风口。运用大数据“读懂”青年,加强青年网络舆情引导和青年网民心态分析研判工作。四、突出政治首位原则,全面加强全省共青团系统党的建设党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。全省各级团组织必须自觉坚持党的领导,抓住政治建设这个“牛鼻子”,以更高水平的党建带动全省共青团事业发展。(一)牢固树立“四个意识”,坚定自觉维护核心。沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。核心是政治上的旗帜、思想上的灵魂、行动上的统帅。全省各级团组织和广大团干部要做对党绝对忠诚的表率,切实把拥护习近平总书记作为全党核心、人民领袖、军队统帅的态度和情感贯穿在工作始终,把习近平总书记对青年工作和共青团工作的每一项指示要求不折不扣地落到实处。要建立健全广东共青团系统党的政治建设督导机制,定期做好政治体检,确保始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(二)将“党是领导一切的”最高政治原则坚决贯彻到团的全部工作中。专职团干部第一身份是党员,第一责任是为党工作。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。压实管党治党政治责任,加强各级团的领导机关党组建设,从严督导落实“三会一课”制度,出台一批“小切口、大纵深”的管用措施,着力增强共青团组织党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。(三)继续深化肃清李嘉、万庆良流毒影响工作,营造风清气正的政治生态。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响是对全省共青团组织的政治检查、思想洗礼和组织净化。全省各级团组织要以刀刃向内的决心、刮骨疗毒的勇气,彻底清扫自身的病灶、隐患。要以此为镜鉴和警醒,以此为动力和契机,深入开展团干部健康成长教育,弘扬积极健康的团内政治文化,营造风清气正的良好政治生态,让每一位团干部都常怀敬畏之心、永葆纯粹情怀,努力成为信念无比坚定、对党绝对忠诚的新时代团干部。五、紧扣党政工作大局,带领青年奋勇建功“四个走在全国前列”时代新征程围绕中心服务大局是共青团永恒的工作主线,要准确把握新时代共青团生力军和突击队作用实现方式、重点领域的重大变化,紧紧围绕党中央、省委关心关注的大事急事难事,重点围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,聚焦打赢“三大攻坚战”,找准工作切入点、结合点和着力点。习近平总书记在今年3月7日参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时,对广东提出了要成为向世界展示我国改革开放成就的重要窗口、国际社会观察我国改革开放的重要窗口,在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、在形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。“两个重要窗口”和“四个走在全国前列”是新时代中央赋予广东的发展总任务,也是当前省委工作大局的集中体现和高度概括。全省各级团组织要带领青年在经济建设主战场、科技创新最前沿、基层治理第一线、对外开放大舞台中干在实处、走在前列。(一)勇当构建推动经济高质量发展体制机制的生力军。经济建设主战场是青年大显身手的舞台。要着眼广东发展不协调不充分的短板,围绕省委乡村振兴战略和脱贫攻坚部署,以“南粤美丽乡村”公益志愿行动为统揽,深化“希望乡村教师计划”、“领头雁”工程等项目,引导高校毕业生返乡下乡就业创业,推动团的各类工作资源直达农村基层,集全省团组织之力,打一场建设美丽乡村、助力精准脱贫的攻坚战、持久战。深化“保护母亲河”、争当“河小青”等品牌项目,组织引导青年投身污染防治、国土绿化、垃圾分类等生态环保行动,共建美丽中国。依托“领航100”“青创100”计划,加强青年领军企业培育,实施青年文明号、青年岗位能手和青年安全生产示范岗等创建活动,开展“振兴杯”等各类青年技能大赛,发挥青年在促进质量变革、效率变革、动力变革的表率作用。(二)勇当建设现代化经济体系的突击队。创新是第一动力,青年是创新之源;人才是第一资源,青年是人才之基。要推动制定国内第一个专门的青年创业地方性法规——《广东青年创业促进条例》,努力打造国内最具竞争力和吸引力的青年创业激励机制和政策体系。扩大“攀登计划”实施规模和覆盖面,办好“创青春”“挑战杯”等赛事,做大“中国青创板”,完善青年创新创业“全链条”服务,让共青团成为青年创业者站稳脚跟、发展壮大的坚实依靠。完善青年人才选拔培养举荐机制,建设全省统一的青年人才数据库,积极培养引进青年高层次人才、高技能人才、顶尖创新团队,为广东打造世界人才高地再添青年新动力。(三)勇当形成全面开放新格局的先行者。毗邻港澳是广东的独特优势,深化与港澳合作始终是广东扩大开放的“重头戏”。要深化实施“青年同心圆计划”,推动打破政策壁垒,鼓励引导港澳青年来粤学习、就业、创业,增进港澳台青少年国家认同。做实粤港澳大湾区青年行动联盟,实施青年发展计划,建立青年学院,推进青年创业交流实践基地建设,打造粤港澳青年共同体。丰富青年参与国际交流的平台和载体,建设国际青年组织交流合作中心。加强与外派、留学人员及社会团体的沟通和联系,团结海外粤籍青年、“一带一路”沿线国家青年,将广东打造成为我国青年连接世界的窗口。(四)勇当营造共建共治共享社会治理格局的实干家。共青团是社会治理领域的“国家队”。要健全党领导下以共青团组织为主导的青年组织体系和工作格局,优化政府购买青少年社会工作服务政策环境,实施“十百千万”工程[],打造一支政治可靠、专业专注、随时能调度、关键时刻能发挥作用的青少年社工队伍。推动“志愿广东”建设,全面推广“i志愿”系统和“注册志愿者证”,推动全省团员100%注册成为志愿者,提升“暖冬行动”“朝阳行动”“阳光行动”等品牌内涵。切实增强青少年宪法意识和法治观念,积极参与扫黑除恶、禁毒宣教、维护稳定、基层治理等工作,助力广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。六、坚持服务青年生命线,积极助力青年人生出彩放飞梦想共青团的根基在青年、血脉在青年。我们要始终把青年放在心中最高的位置,千方百计为青年谋幸福,让改革发展成果更多更好惠及青年。(一)高位打造服务青年发展的政策体系。青年发展,规划先行。要出台高质量的《广东中长期青年发展规划(2018-2025年)》,建立跨部门青年工作联席会议机制,聚焦南粤青年发展的十个关键领域,细化青年成长发展指标,为青年发展保驾护航。修订完善《广东省未成年人保护条例》《广东省预防未成年人犯罪条例》,优化青年权益维护及民生福利的政策环境和法治保障。建立青年发展状况监测评估体系,定期发布《广东青年发展报告》,营造全社会关心支持青年发展的良好氛围。(二)直面青年最普遍最迫切最现实的刚需。只有增强青年的获得感,才能增强团组织的存在感;没有对青年的服务力,就没有团组织的影响力。要瞄准青年需求的“痛点”,依托“展翅计划”每年提供不少于10万个岗位,促进青年大学生就业创业和基层成长;依托“圆梦计划”每年帮助不少于1万名新生代产业工人上大学;依托“粤团聚”开展健康、精准、靠谱的青年婚恋交友活动,让青年有更强的获得感和幸福感。将广东“青年之声”打造成团属服务的互联网超级入口,扁平化大规模成体系服务青年,构建全流程一体化的在线服务平台。进一步做强12355省级青少年综合服务热线,打造“统一受理、分类处置、分级跟办、线下服务”的闭环。(三)重点聚焦困难青少年精准服务。服务青少年尤其是困难青少年要少一点锦上添花,多一些雪中送炭。要擦亮“希望工程”品牌,深入开展“南粤会亲”“青春情暖”“希望家园”“幸福厨房”等项目,加大残疾青少年、进城务工人员子女、留守少年儿童的帮扶力度,让青少年的小康路洒满阳光。探索青少年权益侵害预警响应机制,重点关注非法校园贷、校园欺凌、心理健康等问题,让共青团成为青少年的忠实守护者。依托“健康直通车”等项目做好援藏援疆工作,提高东西协作、对口帮扶西部团组织工作成效,助力受援地青少年共享发展成果。七、对标全面从严治党,在深化从严治团改革攻坚的革命性锻造中焕发新气象打铁必须自身硬。从严治团是共青团紧跟时代步伐、赢得青年赢得未来的力量之源。要对标全面从严治党的高标准要求,坚持把推进共青团改革攻坚贯穿从严治团的全过程,直奔改革重点难点、倒逼改革关键环节,从严从实建好团组织、管好团干部、育好团员,推动团组织正本清源、回归本质。(一)全力推进基层团建“命脉工程”,锻造坚强战斗堡垒。基层组织是共青团全部工作和战斗力的基础,是关乎共青团组织肌体健康的名符其实的“命脉工程”。没有健全活跃的基层团组织,团的一切其他工作都只是空中楼阁,更谈不上履行团结青年跟党走的根本政治使命。要把加强基层团组织建设作为改革攻坚的重中之重,作为深化从严治团的应有之义,作为考核各级团组织和评价团干部工作成效的一票否决指标。紧紧把握“智慧团建”这个“总抓手”,全面实现基础团务的互联网化管理,全面实现团的工作对每个基层团组织的直接抵达、对每名团员的有效覆盖。实施软弱涣散基层团组织整治三年行动,实现“两新”团建“三个百分百”目标,通过3至5年的努力基本消除团建空白。组建规模宏大的团建指导员队伍,深入基层指导建团,省市县团的领导机关全体干部都要披挂上阵。深化区域化团建,深入推进乡镇大团委建设,探索完善县级团委直接面向青年开展工作的运行机制。坚持团的一切资源向基层倾斜,重点加大对粤东西北地区的资源投放力度,形成全团抓基层、全员下基层、全心促基层的工作格局。(二)强化团员教育管理,守护源头活水。要聚焦保持和增强团员先进性,严把团员入口关,严格入团标准,执行“一课双推三公示四考察五步曲”[]入团程序,提高发展团员质量,合理控制团青比例。严把教育关,推动高校和中学团校全覆盖,常态化开展团员教育实践活动。严把管理关,规范团员组织关系转接,完善团员档案管理制度,稳妥有序处置不合格团员。严把推荐关,把握好“队—团—党”这个党培养接班人的时序链条,健全推优入团、推优入党工作机制。严肃团的组织生活,严格落实“三会两制一课”等制度。对标党员的先进性要求,深入开展共青团员先锋岗创建等活动,发挥团员在青年中的表率作用和对青年的凝聚带动作用,真正使共青团员成为引领社会风尚、代表先进青年的光荣称号。(三)完善团的各级委员会和领导机关建设,优化顶层设计。要继续选优配强委员会成员,严把政治关,增强代表性、广泛性和开放性,围绕增强委员履职能力,加强常态化的教育培训。建立代表、委员参与团的决策咨询的制度规范,实现团的委员会、常委会和团的工作机关的协同共建。探索在团的委员会设立专门委员会,推动各级团的委员会成员直接有效参与团的决策和工作。推进团的领导机关运行纵向扁平化,进一步明确不同层级团组织的职责清单。树立全团抓学校、工作到支部的导向,巩固学校共青团的基础性、战略性、源头性地位。(四)严格管理团的干部,抓好“关键少数”。团组织的战斗力,关键在于团的领导干部形成“头雁效应”。以团的各级机关领导干部这个“关键少数”为重点和表率,驰而不息抓好团干部作风建设,坚决抵制和纠正“四风”“四化”问题,特别是要坚决反对形式主义、官僚主义,进一步落实落细直接联系服务青年的长效工作机制,推动引导团干部做青年友不做青年“官”,慎始慎初、慎微慎独、从严从实。团的各级干部特别是主要负责人要敢碰党政交给的“难啃的骨头”,敢接改革攻坚中“烫手的山芋”,不做“二传手”,更不能做“甩手掌柜”。大力加强团干部能力建设,强化专业精神,落实团干部分级分类培训全覆盖,培养大批适应新时代要求的党的青年群众工作的行家里手。推动各级团干部到基层一线和艰苦地区锻炼成长,建立完善符合共青团特点的干部管理方式,健全团干部协管制度,优化专挂兼职团干部配置和作用发挥,充分调动各级各类团干部的积极性,形成一池活水的生动局面。教育引导广大团干部成为带头刻苦学习、带头苦干实干、带头严格自律、带头联系青年的表率。青年朋友们、同志们,任重道远需策马,风正潮平好扬帆。沐浴着习近平新时代中国特色社会主义思想的真理光芒,身处在万象更新、生机勃勃的“两个一百年”交汇期,站立在改革开放最前沿的南粤大地,拥有五千万青少年汇聚的青春力量,我们坚定走中国特色社会主义群团道路,具有无比深厚的群众基础,具有无比强大的前进动力,具有无比光明的远大前景。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心,牢记使命,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,团结带领南粤青年用青春拥抱新时代、以实干开启新征程,为广东实现“四个走在全国前列”注入青春智慧!为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量!注释[1]“青马工程”:2007年起,团中央启动“青年马克思主义者培养工程”,旨在通过教育培训等方式,切实提高大学生骨干、团干部、青年知识分子等青年群体的思想政治素质、政策理论水平、创新能力、实践能力和组织协调能力。[2]“攀登计划”:2015年起,团省委、省学联与省财政厅共同推动设立“攀登计划”广东大学生科技创新培育专项资金,资金额度为2000万元/年,每年资助省内1000个高校大学生科技创新团队开展实践研究。[3]“美丽乡村”公益志愿行动:2017年起,团省委重点面向2277条省定贫困村,开展南粤“美丽乡村”公益志愿行动。通过实施村庄(整治)规划、村容村貌整治美化等六大行动,助推我省社会主义新农村建设。[4]“希望乡村教师计划”:2015年起,团省委启动“希望乡村教师计划”,招募优秀志愿者到粤东西北地区乡村学校,开展1至3年的支教志愿服务,旨在缓解广东农村贫困地区老师结构性短缺的局面,助力教育精准脱贫。[5]“领头雁”工程:广东农村青年创业致富“领头雁”培养计划,旨在培育农村青年人才扎根农村创新创业,辐射带动更多农村青年投身特色产业发展,助力精准脱贫攻坚战。[6]“一网一证一体系”:“一网”即广东志愿者信息管理服务平台(“i志愿”系统);“一证”即广东“注册志愿者证”;“一体系”即广东青年信用体系。[7]“青年同心圆计划”:2015年起,团省委、省青联推出“青年同心圆计划”粤港澳台青少年交流合作发展项目,围绕“亲情”“友情”“商情”模式,开展“爱我中华”两岸四地青年大汇聚火车团、“情义两地行”粤港青年志愿服务合作营、“中国心·粤澳情”、香港青年服务团等交流项目,帮助粤港澳台青少年打通“交心”“交友”的最后一公里。[8]“圆梦计划”:2010年起,团省委联合省人力资源与社会保障厅、省财政厅、省教育厅、省科技厅等单位共同实施开展“圆梦计划”广东新生代产业工人骨干培养工程,每年资助1万名在粤务工青年参加以网络远程教育、成人高考形式为主的高等学历继续教育学习。[9]“展翅计划”:2013年起,团省委联合省人力资源与社会保障厅等10个单位启动“展翅计划”广东大学生就业创业能力提升行动,重点面向全省在读大中专学生、应届毕业生及毕业离校三年内青年群体,开展实习、见习、社会实践、创新创业教育、职业技能培训、职场素质培养、心理健康辅导等工作。[10]“青春情暖”:“青春情暖”广东共青团春节期间困难青少年关爱行动,每年广东各地团组织为外来务工青年、异地务工人员子女、新兴青年、一线工人、大学生、乡村孩子等群体提供各类返乡服务、春节慰问及送温暖活动。[11]“智慧团建”:广东共青团对全省团组织、团员和团干部进行数据采集、基础团务管理、考核评价等的数字化系统。[12]“青年之声”:面向广大青年的综合服务网络平台。平台整合广东各级团组织及青年社会组织资源,围绕“青年服务提供者、青年困难帮助者、青年疑惑解答者”定位,重点提供“找活动”“找帮助”“找咨询”三大服务功能模组。[13]“灯塔工程”:2018年起,团省委联合省教育厅、省学联共同实施“灯塔工程——广东青年大学生思想引领行动”,以思想引领贯穿高校共青团和学生工作的全过程各环节,以思想引领贯穿广东青年大学生的组织建设、创新创业、志愿服务、社会实践和成长服务。[14]“十百千万”工程:广东省青少年事务社工“十百千万”工程,指省级团委直接掌握10个政治立场坚定、治理结构成熟、服务能力较强、具有全省影响的社工机构;21个地市团委直接指导掌握共计100个左右的社工机构;省市县镇四级团委直接联系掌握共计1000名青少年社工骨干;至2025年全省建立一支3万人的青少年事务社工队伍。[15]“一课双推三公示四考察五步曲”:“一课”指团校入团积极分子培训班团课;“双推”指入团积极分子推优、团的发展对象推优;“三公示”指入团积极分子名单公示、团的发展对象名单公示、新团员名单公示;“四考察”指入团申请考察、入团积极分子教育考察、团的发展对象培养考察、接受新团员资格考察;“五步曲”指入团申请——入团积极分子的确定和教育——发展对象的确定和考察——新团员的接收——入团仪式的开展。


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