某市推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化法治化正规化的调研报告

某市推进乡镇(街道)纪检监察工作规 范化法治化正规化的调研报告 乡镇(街道)纪检监察工作是全面从严治党、推进党风 廉政建设和反腐败斗争的基层基础，是落实管党治党监督责 任的最前沿和最末端。开展乡镇(街道)纪检监察工作规范 化法治化正规化建设，既是推动纪检监察职能向基层延伸的 政治要求，也是维护群众切身利益的现实需要。按照省纪委 监委“规范化法治化正规化建设年”活动办公室通知要求， 日前， XX 市纪委监委组织调研组，对全市乡镇(街道)纪检 监察规范化法治化正规化建设工作进行了专题调研，查摆问 题不足，提出对策建议。 一、基本情况 全市辖 XX 个乡镇(街道),共有XX 个党组织、 XX 万名 党员和监察对象。2017年-2021年，全市纪检监察机关共处 分党员干部 XX 人，其中农村干部XX 人，占处分总人数XX%; 村"两委"负责人 XX 人，占处分总人数的 XX%, 违反群众 纪律、工作纪律、廉洁纪律的比例达XX%。2017 年-2021年， 全市纪检信访总量 XX 起，其中属于乡镇基层的信访举报占 到全市总数的XX%, 问题主要集中在乡村振兴项目资金的截 留挪用、优亲厚友、贪污侵占以及村集体“三务”公开、“三 资"管理等方面。全市 XX 个乡镇(街道)纪(工)委共有 工作人员XX 人，平均不到XX 人，且“三转”不够到位， 一 些纪(工)委书记偏离主业主责，且工作人员变动频繁普遍， 存在专业专职人员少、职能定位不准确、监督执纪不规范， 不敢监督、不愿监督、不会监督等问题。 二、 做法及初步成效 今年以来，按照按照省纪委监委“规范化法治化正规化 建设年"活动部署要求， XX 市纪委监委着眼于解决乡镇纪委 监督力量不足、监督质效不高、履职能力不强等问题，以规 范化为核心，以法治化为保障，以正规化为目标，谋深做实 乡镇(街道)纪检监察规范化法治化正规化建设。严把方向 关，厚植根基抓统领。市纪委监委带头践行习近平法治思想， 自觉将制度建设作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”的重要着力点，始终做到与中心工作同频 共振、同向发力。 (一)提高政治站位，加强组织领导。市纪委常委会高 度重视制度建设，将其摆在突出位置抓紧抓实。坚持第一时 间第一议题学习习近平总书记最新重要讲话精神，尤其是对 党中央出台的重要党内法规开展专题学习，始终对“国之大 者"心中有数，从更高站位、更宽视野认识问题、领会精神。 坚持定期研究制度专项工作，常抓不懈，确保制度建设方向 正确。主要负责同志亲自主导、亲自部署、亲自参与重要制 度调研，研究制度起草、实施中的重点难点问题，带头开展 党的十九届历次全会精神宣讲、践行全面从严治党政策策略 等专题辅导，始终体现政治站位、树立政治导向、注重政治 效果。班子其他成员各负其责，落实“一 岗双责”,切实抓 紧分管领域内的制度建设工作。 (二)贯彻最新要求，系统科学谋划。注重源头统筹， 树牢系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进， 将制度建设融入政治监督、日常监督、纠治“四风”、执纪 执法等纪检监察重点工作，每年研究制定“重点课题调研计 划”和"规范性文件制定计划"两项计划，健全调研成果转 化为制度规范工作机制，并明确任务分工和完成时限，督导 工作落实。 三、 加强制度建设，推动纪检监察工作规范化法治化正 规化 (一)完善制度体系，构建纪检监察制度体系。在党的 十九届历次全会精神和市委决策部署的指引下，市纪委监委 深入推进制度建设，以“三个一 ”制度体系为核心，即一系 列制度、 一张制度清单、 一本制度手册，全面梳理制度体系、 建立制度清单、编写制度手册，实现制度清晰、操作规范、 效果显著。同时，加强制度与制度、制度与工作的衔接，推 动制度体系与工作体系的有机融合，形成有力的制度保障。 (二)优化制度流程，提升纪检监察工作效能。市纪委 监委强化流程管理，以制度为基础、流程为导向，对纪检监 察各环节建立标准化流程、工作程序、责任落实等制度，推 进制度化、程序化、标准化、信息化建设，以制度规范工作 流程，提高工作效率、减少工作风险。 (三)加强制度宣传，提高干部职工法治意识。市纪委 监委重视宣传教育工作，以制度宣传为重点，通过多种形式、 多渠道宣传党的纪律和国家法律法规，加强全员法治宣传和 教育，促进干部职工树立法治意识和制度意识，提高纪检监 察工作的法治化水平。 总之，市纪委监委在深学笃用习近平新时代中国特色社 会主义思想的指引下，坚持正确政治方向，加强纪检监察制 度建设，推动纪检监察工作规范化法治化正规化，为全面从 严治党、推动高质量发展提供了坚实的制度保障。