司法局2022年工作总结汇编（3篇）

司法局2022年工作总结汇编（3篇）目录1.2.3.XX区司法局2022年工作总结及2023年工作计划2022年，XX区司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在区委区政府的坚强领导下，聚焦创建第二批“全国法治政府建设示范区”目标，踔厉奋发，笃行不怠，扎实履行司法行政工作职能，为XX区“引领高质量发展，建设现代化新城”战略提供坚强的法治保障。2022年，XX区作为全省唯一的区县通过了第二批“全国法治政府建设示范区”的公示，芷兰街道柳菱社区被命名为第九批“全国民主法治示范村（社区）”，邓盈盈被湖南省司法厅、湖南省人社厅授予“湖南省司法行政工作先进个人”称号，府坪街道东湖巷社区被命名为第十批“湖南省民主法治示范村（社区）”，其他6个村（社区）被保留“湖南省民主法治示范村（社区）称号”。现将2022年工作总结和2023年工作安排汇报如下：一、2022年工作总结（一）统筹全面依法治区，法治XX建设蹄疾步稳1.依法治区工作再上新台阶。着力在“统、高、督”上下功夫，健全完善和有效发挥依法治区办统筹协调职能，围绕中心大局谋划推进印发《法治XX建设工作方案（2021-2025年）》《XX区法治政府建设工作方案（2021-2025年）》《XX区关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》等文件，统筹推进实施。以创建第二批“全国法治政府建设示范区”为目标，区委区政府主要领导亲自过问、高位推动，全区各单位迅速行动，特别是围绕营造法治氛围、优化“放管服”改革、规范行政执法、加强规范性文件管理、规范重大行政决策、强化行政复议等法治政府建设的重点工作全面提质，高效完成创建工作。加强法治督察，推进建立“督考一体”模式，重点推动法治建设责任在各单位各部门有效落实，稳步提高全区依法治区工作水平。2.合法性审查工作有条有理。助力区委区政府的中心工作，参与全区招商引资、重大项目、重大社会公共利益的合同谈判起草工作等52次。参与征收、棚改项目相关法律问题咨询论证会15次，为征收、棚改过程中遇到的问题提供解决措施和对策，保证征收、棚改工作的顺利进行。审查各大项目的征收决定、征收补偿决定文书30余件。强化专家论证和公众参与制度，组织法律顾问、咨询专家对重大行政决策方案进行咨询论证、研讨座谈等工作60次。为政府决策把好法律关、当好参谋助手，审查涉及全区经济发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的各类行政决策性文件共120余件。强化规范性文件监督管理，审查、公布、备案全区规范性文件或案卷文书9件，开展4次规范性文件专项清理工作。进一步健全规范性文件建议审查制度，将行政规范性文件事后审查监督制度列入全省唯一的优化营商环境综合改革标准化试点工作中的“法治环境标准分体系”，并顺利通过改革验收。严格按照《XX区人民政府合同管理办法》，加强政府合同的审查把关，共审查政府合同180件，登记编号91件。积极配合，协助做好立法工作，为《常德市生活垃圾管理条例（修订草案）》等14部法规规章文件提出书面意见建议。坚持传达政令、服务社会的办刊宗旨，编辑发行5期《XX政报》、3期增刊。3.行政复议案件办理高质高效。完善行政复议与应诉工作机制，将行政复议应诉工作纳入法治政府建设的重要内容，制定和完善行政复议应诉工作制度，畅通受理渠道。落实行政主要负责人出庭应诉制度，推进法治政府建设，4月21日区长作为行政主要负责人出庭应诉，是XX区建区以来首次由政府主要负责人出庭应诉，也是XX区全面推进依法行政的一次有力探索，目前全区行政机关负责人出庭应诉率已达100%。充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，办理行政应诉案件18件，指导全区除区政府外其他行政单位做被告的应诉案件4件，审结向区政府提出的行政复议申请37件，所有行政诉讼庭审案件均有派律师或者工作人员参与开庭。实质化解行政争议，落实生效裁判、司法意见、检察建议、复议意见建议，通过行政复议及行政诉讼诉前、诉中调解，减少诉累，化解率达40%。对于法院的生效裁判文书及司法意见，落实率达100%。4.行政执法协调监督严抓严管。进一步规范重大行政决策事项，印发《关于征求〈区政府重大行政决策事项目录〉和〈区政府重大行政决策事项听证目录〉相关意见的通知》《关于进一步落实区政府重大行政决策相关工作的通知》，为今后重大行政决策的作出提出了明确要求。严格执行行政执法统计年报制度，及时在官方网站公示《XX区2021年度行政执法统计年报》，接受社会监督。规范行政执法行为，印发《常德市XX区第十一批行政执法指导案例》指导全区执法案卷文书制作，提高行政执法水平。开展案卷评查工作，抽取全区26家执法单位的96本执法案卷进行评查，并要求各单位对问题进行整改，同时督促执法单位落实相关执法信息公示要求，按要求制定公示五个清单、免予处罚、从轻处罚、减轻处罚清单。5.法治化营商环境向优向好。积极开展优化营商环境综合改革标准化试点工作，针对区司法局涉及的七个优化营商环境综合改革标准及时开展相关落实工作，顺利通过试点验收。创新护企惠企工作，联合区优化办、区工信局、区互联网文创产业园管理办召开XX区优化营商环境“护企告知牌”授牌仪式暨法治专题讲座培训，为全区规上工业企业以及“送解优”活动联系企业共约100家企业发放了“护企告知牌”，为企业提供法治保障，助力企业发展。（二）为民底色持续提亮，法律服务水平全面提升1.抓牢人民调解筑和谐。坚持村（社区）每周排查一次，乡镇（街道）司法所每月排查一次的矛盾纠纷排查制度，今年以来，开展矛盾纠纷大排查大化解工作宣讲100余场次，全区各级调解组织调处矛盾纠纷5936起，调处成功率达99%以上。贯彻落实《全市司法所规范化建设三年行动实施方案(2022-2024年)》文件精神，对各司法所进行硬件设施的升级改造、修缮业务用房、规范外观标识和内部设置，全面加强规范化建设水平。联合区人民法院、公安XX分局、经开区公安局、公安柳叶湖分局开展XX区第五届人民陪审员选任工作，通过发布公告、征集意愿、资格审查、拟任公示等程序，在符合条件的候选人中确定拟任人民陪审员150名，完成与区人民法院人员名单交接。开展市、区统一部署的“调解促稳定喜迎二十大”专项活动、矛盾风险隐患大排查大化解专项行动、婚恋家庭矛盾纠纷化解专项行动、婚恋家庭矛盾和邻里矛盾集中排查化解专项行动，确保了“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）”，切实维护了社会和谐稳定。2.抓实法律援助惠民生。完成法律援助政务下沉赋权工作，与全区14个乡镇街道签署赋权协议书，将法律援助申请受理权由XX区法律援助中心下放至XX区14个乡镇街道，为老百姓申请法律援助提供更为便捷的途径。安排执业律师在区人民法院、区人民检察院、区法律援助中心坐班，做到来访者的事件事事有着落，件件有登记，目前各值班点共计完成约1450个工作日值班工作，提供认罪认罚法律帮助1406件。严格规范案件申请、审查、结案、补贴发放流程，从每一个案子的细枝末节进行规范整理，努力提升XX区法律援助办案质量。截止目前已受理法律援助案件266件，办结法律援助案件205件，发放办案补贴25.35万元，并按照要求在如法网、区政府网公示，接受人民群众监督，无一起投诉事件，获得受援人广泛好评，优秀案例多次被省市媒体报道。3.抓好法治宣传强氛围。印发《XX区关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》《2022年常德市XX区普法依法治理工作要点》，对全区普法工作进行安排部署。抓好领导干部这个“关键少数”，落实各级党委（党组）中心组学法、政府常务会议会前学法和领导干部任前考法、年终考法等制度，组织区政府常务会议会前学法8次。充分利用“如法网”平台进行国家工作人员考法工作，全区各级党员领导干部共4931人次参加，参学率、报考率100%。抓好青少年这个“关键阶段”，联合XX区第一小学组建的全市首个“法学未来星”法治社团，由湖南德有常律师事务所专业律师，每周举行一次普法讲座，目前已开展23场。深入开展原创品牌“法治布谷鸟”公益律师大讲堂活动，组织律师深入行政机关、校园、社区（村）等基层一线开展公益法律讲座31场次。强化纸媒和新媒融合普法，在常德日报开办以案释法专栏《给你说法》，今年已上稿4期。联合常德日报首次推出民法典系列情景剧短视频，并在常德日报视频号、抖音号、XX政府网等平台推送，目前已拍摄《文明养犬人人有责》等3期短视频，播放链接点击量超过8万。4.夯实基层法治建设基础。开展第一批“XX区民主法治示范村（社区）”创建工作，发文命名长庚街道仙源社区等9个村（社区）为XX区第一批“民主法治示范村（社区）”。认真组织全国、全省民主法治示范村（社区）创建工作，芷兰街道柳菱社区被命名为第九批“全国民主法治示范村（社区）”，府坪街道东湖巷社区被命名为第十批“湖南省民主法治示范村（社区）”，其他6个村（社区）被保留“湖南省民主法治示范村（社区）称号”。开展村（社区）法治文化阵地建设，在南湖社区、岩桥社区、夹街社区和太平村打造“乡村振兴法治同行”法治文化长廊，同时在常德农产品交易中心等地新建3处法治宣传长廊和1处民法典主题广场，让群众在休闲放松时接受法治教育，在潜移默化中提升法治素养。积极推进“法律明白人”工程，结合“司法蓝课堂”，对部分“法律明白人”开展《民法典》专题培训，全年组织166名“法律明白人”开展人民调解员暨“法律明白人”培训，提高了基层干部群众运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的能力和水平。（三）坚决筑牢平安防线，维护社会稳定和谐平安1.疫情防控工作扎实开展。今年以来，新冠肺炎疫情持续多地零星散发，形势十分严峻，我局坚决贯彻坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零总方针，按照全区统一部署安排，参加高速路口、联点社区、隔离酒店、重要交通路口等防疫服务值守400余人次。制定完善了全局疫情应急处置方案，落实本单位机关、公共法律服务办事窗口以及法律服务行业、重点人群的日常疫情防控工作，及时完成重点关注地区的人员排查。全局上下始终绷紧疫情防控这根弦，把疫情防控各项任务要求抓实抓严抓细。2.社区矫正监管创新创优。目前在册社区矫正对象235人，实施“手机定位+APP管理+微信”核查三重监管，技防监管全覆盖。严格贯彻《社区矫正法》，强化社区矫正对象监督管理，落实定期走访，维护监管安全。注重教育教化，制定落实年度社区矫正对象教育培训计划，采取集中教育和各司法所分散教育、现场培训与网络教育相结合的方式，强化了社区矫正对象的法治意识和纪律意识。做好市检察院巡回检察迎检及整改工作，并对问题建议进行了整改回复。继续深入开展社区矫正规范执法活动，指导各司法所开展“社区矫正规范执法点”创建活动，进一步建立健全社区矫正工作机制。完成“智慧矫正”建设，XX区社区矫正工作局作为全省第二批“智慧矫正”试点建设单位，于今年初完成建设及整改，已通过省“智慧矫正”中心验收，正向司法部申报“智慧矫正中心”荣誉称号。3.安置帮教工作深入推进。严格落实安置帮教政策，加强刑满释放人员衔接，重点安置帮教对象落实了必接必送制度，XX区现有安置帮教人员1317人，其中5年内刑释人员762人，3年内解矫人员555人。开展社区矫正和安置帮教安全隐患排查活动，印发《关于做好2022年春节及“两会”期间社区矫正和安置帮教安全稳定工作的通知》《全区社区矫正和安置帮教专项排查整治活动方案》《关于转发<常德市社区矫正管理局全市安置帮教工作安全隐患排查方案>的通知》等，多次召开专题会议，对全区社区矫正和安置帮教安全稳定工作进行安排部署，定期对全区社区矫正和安置帮教对象安全隐患进行排查整治。进行全国安置帮教系统信息补录工作，完成衔接、安置、帮教“三率”工作，有力推进安置帮教信息化管理。全面推进远程探视会见工作，目前已完成了371次家属与监狱在押服刑人员远程探视会见。（四）发挥党建引领作用，提升司法行政队伍素养1.全面加强党的建设。坚持党对司法行政工作的绝对领导，及时召开党建工作、党风廉政建设工作会议。健全党委理论学习中心组学习制度，严格落实基层党组织“三会一课”等制度，多次重点集中学习二十大会议精神及习近平总书记系列重要讲话精神，累计开展《中国共产党章程》《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第四卷等学习活动30余次，参加学习共计1400余人次。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，多次开展《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和党章党规党纪贯彻学习活动，积极参与“诵典倡廉”、“格物物廉”征文大赛、“不忘初心传廉声”清廉常德故事会等活动。2.牢牢抓紧队伍建设。今年以来，我局招录人员3名，调出人员2名，调入人员3名，转正人员1名。及时完成办理编制、工资、工伤、医保、社保、职业年金、车补、个人所得税变动，未发生延误情形。完善《常德市XX区司法局绩效考核办法》，完成2021干职工绩效考核工作和公务员平时考核工作，做到一季度一报送一总结。深入开展作风建设工作，利用警务督察工作不断加大明查暗访力度，对局机关进行人员在岗情况督查，不定时到司法所检查工作纪律，进一步强化了责任担当，严肃了工作纪律。强化谈心谈话制度，对于工作中存在的问题切实做到扯袖红脸，全局共开展谈心谈话200余人次。大力开展“万民干警联基层”、“清廉机关”、“模范机关”创建活动，强化机关队伍建设。3.有效强化行业管理。加强行业党建工作，XX区司法系统社会组织党委为19家两新组织重新指派了党建指导员，指导各机构日常党建工作的开展。加强日常监督管理，对法律服务机构进行年度考核初审打分，对内部管理欠缺的机构一一指出问题并指导整改到位。开展做党和人民满意的好律师活动，指导各所制定活动方案，开展习近平法治思想学习、组织主题征文、收集以案释法典型案例以及开展全区“做党和人民满意的好律师”微宣讲初赛等活动。组织开展各项公益活动，联合区委两新工委开展律师行业党组织资助大学新生结对仪式，6个律师党支部分别认领6名家庭困难的大学生，资助每位学生5000元/年，保障成绩优异的大学新生顺利完成学业。维护法律服务行业安全稳定，及时处理当事人投诉，今年已成功处理投诉11件。二、存在的问题（一）法治建设存在薄弱环节。各部门与各乡街之间、各部门之间、各乡街之间发展不均衡；各单位法律专业干部不够，特别是有法律资格的人员更是稀缺。部门法制股力量薄弱，各乡街司法所难以承担各乡街法制办职能；各乡街在法治建设上与部门相较有较大差距。（二）司法行政权监督管理力度不够。一是落实“谁执法、谁普法”责任制问题，由于“指挥棒”太弱，司法行政部门在考核普法责任制时，往往人手不足、经费不够，督促检查力度不够，考核奖励机制和评估体系不健全，很难推动法治宣传教育落到实效。二是群体性案件申请法律援助问题，一般根据《律师法》和《法律援助条例》的规定，许多事项不属于法律援助范围，申请人不符合申请条件，办案补贴支付无法律依据，因此根据工作实际需要，省级立法层面应当增加法律援助范围，或给予地方法律援助机构一定的权限，对引发群体性事件确需法律援助的法律事项，自主决定实施法律援助。（三）社区矫正工作任务繁重。一是社区矫正工作人员不足。XX区社区矫正对象数量逐年上升，社区矫正工作规范要求越来越高，调查评估、远程视频探视等任务越来越重，而工作人员没有增加，社区矫正工作压力剧增。二是相关部门工作协调仍存在不顺畅的问题，如社区矫正对象被公安部门采取强制措施不会主动通知矫正机构，通常是工作人员发现信息化核查异常后查找才能知道。三、2023年工作安排2023年，区司法局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平法治思想，持续强化法治XX建设。主要将做好以下五点：（一）坚持从严治党，树立司法行政良好作风。旗帜鲜明讲政治讲立场，坚定不移把“两个确立”转化为“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。落实党组全面从严治党主体责任，班子成员“一岗双责”，完善党内监督制度，自觉接受群众监督、评议，营造风清气正的政治生态。落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”树新风，推动公正文明执法司法，在全区司法行政系统形成廉洁自律的良好风气，以党和人民满意的新作风、新作为担当新职责、新使命。（二）提升法治水平，持续推进全面依法治区。统筹协调全面依法治区工作，履行依法治区、依法执政、依法行政职责，推进法治XX、法治政府、法治社会一体建设。压紧压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，认真开展领导干部学法培训、年终述法工作，严格落实“谁执法谁普法”责任制和行政机关负责人出庭应诉制度。健全法律顾问制度，充分发挥法律顾问参谋助手作用。继续做好规范性文件管理与合同审查工作、行政复议应诉工作，深化基层司法行政改革。加强行政执法能力建设，创新执法协调监督工作，推动执法事项清单规范化。提高督查考核水平，保障督查考核工作无纰漏，落实法治政府建设的严肃性和权威性，真正把法治政府建设工作落到实处，干出实效。（三）强化监管教育，深度做好重点人群管控。严格贯彻落实社区矫正各项管理规定，加强社区矫正对象信息化核查和走访排查，预防再犯罪行为。加强社区矫正教育帮扶工作，实施分类管理和个别化矫正，确保矫正实效。抓好职业技能和就业创业培训，帮助有需要的社区矫正对象掌握谋生技能，解决生活实际困难。规范社区矫正执法活动和行为，运用好“智慧矫正”系统，提高科技化、信息化管理水平。做好社区矫正日常监管工作，加强与公、检、法等相关部门的协调沟通，提高信息化水平，依法进行信息共享。健全刑满释放人员的管理教育帮扶机制，维护社会大局和谐稳定。（四）坚持发展“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制。积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处工作，推动矛盾纠纷就地化解，掐断矛盾纠纷风险苗头。加强专职人民调解员队伍建设，及时化解专业领域的矛盾纠纷。开展人民调解员培训工作，提高依法调解的效力。做好基层矛盾纠纷化解工作，筑牢社会稳定“第一道防线”，推进市域社会治理现代化，建设更高水平的平安XX、法治XX。（五）践行司法为民，完善公共法律服务体系。聚焦不同群体法律服务需求，充分发挥区、街道（乡镇）、村（社区）三级共124个公共法律服务点和“一村一法律顾问”的作用，创新智慧化多元化公共法律服务供给模式。高校实施“八五”普法规划，开展“八五”普法中期验收。抓住重大时间节点，开展形式多样的法治宣传活动，切实增强群众学法用法、尊法守法意识。推动法律援助服务升级，学习宣传贯彻《法律援助法》，完善法律援助值班律师制度，提高法律援助服务质量。加强法律服务行业管理，常态化开展一业一品、一课一片一实践等活动，以党建促所建，规范行业管理，为社会提供更优质的法律服务。XX区司法局2022年工作总结及2023年工作计划2022年,XX区司法局在区委、区政府的正确领导下，以党的十九大及中央、省、市政法工作会议精神为指导，深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，紧扣年度工作目标，创新思维、提高质效，聚焦“五个过硬”要求，全面推进司法行政各项工作顺利开展。一、主要工作情况今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，2022年XX区司法局工作总体要求是：在区委区政府的领导下，深入贯彻区委九届二次全体会议、区“两会”会议精神，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥司法行政职能，为高质量打造XX“首善之区”提供坚强法治保障作出新贡献。（一）深化模范机关创建工作在区委、区政府的领导和区委组织部的指导下，区司法局在创建模范机关中认真履行职责，切实发挥党员先锋模范的战斗堡垒作用，深化党建引领。带头做到“两个维护”，坚持不懈抓好理论武装，严格落实意识形态工作责任制，通过严明党的政治纪律和政治规矩，强化理想信念教育和党性教育，严肃党内政治生活来巩固深化党史学习教育成果，办好民生实事，深入推进作风效能建设，抓好党员干部能力本领提升来营造文明有序、积极向上的机关氛围，努力建设政治过硬、纪律严明、担当作为、文明高效的模范机关。（二）统筹开展法治XX建设工作1.全面推进习近平法治思想深入学习贯彻。切实加强各级领导带头学习贯彻习近平法治思想，在区委九届第13次常委会会议暨区委理论学习中心组学习会上专题学习了习近平总书记关于全面依法治国的重要论述；在区委常委会、区政府常务会议研究了今年法治政府建设工作。2.强化统筹协调推进全面依法治区工作。制定了《XX市XX区贯彻落实<法治XX建设规划（2021-2025）>的实施方案》《XX市XX区贯彻落实<XX省法治社会建设实施纲要（2021-2025）>的实施方案》《XX市XX区2022年法治政府建设工作要点》，切实加强XX法治建设，在新阶段持续深入推进依法行政，全面建设法治政府。印发了《中央依法治国办对XX省开展法治政府建设实地督察的反馈意见的整改方案》，全区范围内开展了集中整改工作，督促全区60个单位完成整改任务。3.履行“一统筹四统一”职责全力推进镇（街）综合行政执法工作。积极搭建区、镇（街）、村（社区）三级行政执法平台架构，指导使用省司法厅编制的执法文书；制定《XX市XX区镇（街）综合行政执法队伍培训实施方案》，7月组织举办全区行政执法人员综合法律知识培训班，培训的内容包括《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规和相关执法业务知识，进一步提升基层执法干部业务水平和工作能力有着积极作用；实施“执法种子培育计划”，切实提升镇（街）综合行政执法和服务水平；组织开展镇（街）综合行政执法评估工作。9月份根据上级工作部署，组织全区各事权下放单位对各镇（街）综合行政执法工作进行全面评估，聚焦我区下放给镇（街）实施的行政处罚权以及与之相关的行政检查权、行政强制措施的执法事项等方面。推动镇（街）稳步承接下放行政执法事项，提升基层综合行政执法效能；积极打造羊角镇综合行政执法示范点，以点带面，试点先行，为推进全区镇（街）综合行政执法体制改革打牢基础。4.加强行政执法监督提升依法行政质效。做好2022年度依法行政工作要点工作和行政执法信息化平台建设工作，按照省的要求顺利100%完成了2021年度我区行政执法年度数据采集上报和公示工作；按照《关于做好综合行政执法人员行政执法证编号工作的通知》、《XX市司法局关于做好全国统一行政执法证件换发工作的通知》要求，统筹好各镇人民政府、各街道办事处、区直各执法单位做好全国统一行政执法证件换发工作；进一步推进事中事后监管方式，推进包容审慎监管，联合XX市XX区政务服务数据管理局转发了《关于上线应用非现场执法系统的通知》；为推进“信息共享数字化建设工作”，联合XX市XX区人民检察院转发了《XX省人民检察院XX省司法厅关于开展行政非诉执行案件数据交换的通知》。（三）启动实施“八五”普法规划1.XX区“八五”普法顺利启动实施。为深入贯彻习近平法治思想，根据中央、省、市的“八五”普法规划，结合我区实际，经区普法领导小组会议、区府常务会、区委常委会审议通过，4月区委、区政府批转了“八五”普法规划，发到各镇（街）、区直和省、市驻区各单位贯彻实施。2022年7月，在中国普法微信公众号“党内法规专项答题”活动中，被全国普及法律常识办公室授予“优秀组织奖”。2.深入推进基层民主法治建设。一是开展2022年省级“民主法治示范村（社区）”创建工作。我区公馆镇荔枝塘村、金塘镇文林村、鳌头镇文蓬村3个村今年成功申报省级“民主法治示范村”。二是重点做好第九批全国“民主法治示范村”候选单位羊角镇上庵村的培育工作，在市司法局的大力支持和指导下，上庵村的法治创建在省司法厅核查组的检查中获得了高分成绩，今年10月31日被司法部、民政部纳入拟命名的第九批“全国民主法治示范村（社区）”名单进行了公示。3.落实“谁执法谁普法”普法责任制。组织开展了2022年度全区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动。今年的评议单位为区农业农村局、区红十字会、区自然资源局、市医保局XX分局。经综合社会评议（在XX普法微信公众号开展网络投票）、评议团评议及评议会现场参会单位投票评议，区农业农村局、区红十字会、区自然资源局、市医保局XX分局均被评为优秀等次。2022年12月，XX市XX区普法办“木偶戏普法”荣获省司法厅“2021-2022年XX省国家机关‘谁执法谁普法’创新创先优秀普法项目”。（四）深入开展矛盾纠纷排查化解工作我局以努力打造新时代“枫桥经验”为主线，全面规范人民调解，不断拓展调解领域，着力从源头上预防化解矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定。印发了《XX市XX区司法局关于开展基层矛盾纠纷大排查大化解专项行动实施方案》的通知，通过落实矛盾排查制度、完善排查工作台帐、严格落实调处机制等方式统筹全区各人民调解委员会深入开展矛盾纠纷排查化解专项工作。2022年，我区共调解各类案件1746宗，调解成功1744宗，调解率100%，调解成功率99.8%，其中疑难复杂、社会影响力大的案件29宗，共涉及金额1412.7573万元。在我区的社会大局稳定和平安建设中有效发挥了司法行政的积极作用。（五）公共法律服务助力乡村振兴出实效进一步深化一村（社区）一法律顾问工作，充分发挥律师既懂法律知识，又熟悉社情民意的独特优势，紧紧围绕我区乡村振兴工作，为农村生态文明建设、农村发展壮大集体经济、乡村治理提供优质高效的法律服务。2022年，各公共法律服务平台共接待群众来访和咨询8000余次，解答法律咨询2356批次，办理公证330件，办理法律援助案件505件；村（社区）法律顾问为镇（街）政府、村（居）委、群众提供法律服务6007人次，为群众解答法律咨询2356件次，上法制课506场次，法律培训336场次，发放法制宣传资料2万余份（册），参与矛盾纠纷32宗，审查合同、出具法律意见书、代书合计23件，其他综合性法律服务601件次让群众随时随地享受到“半小时法律服务圈”。（六）顺利推进“智慧矫正中心”创建工作根据《司法部办公厅关于开展“智慧矫正中心”创建工作的通知》(司办通[2021]13号)、《XX省司法厅社区矫正管理局关于印发〈全省“智慧矫正中心”创建工作指引〉的通知》等有关文件要求，在区委、区政府的大力支持下，按计划推进XX区“智慧矫正中心”创建工作，目前“智慧矫正中心”业务用房主体建设已经完成，相关设备正在安装测试中，“智慧矫正中心”创建申报工作正在推进中。（七）社区矫正和安置帮教工作落实到位严格按省厅社区矫正对象分类管理及考核奖惩规定开展监督管理和教育帮扶工作，强化社区矫正对象管控，推进风险研判分析常态化、规范化。今年以来，共接收新入矫的社区矫正对象196名，监控手机装机率达100%上，监控率达100%，目前在矫对象172人，无脱管漏管现象；全区共接收刑释人员558人，期满解除社区矫正对象233人，通过各种渠道妥善安置558人，安置率100%，帮教率100%;全区无发生刑满释放人员严重影响社会和谐稳定的重特大案件情况。（八）XX司法行政服务助力“首善之区”2022年，行政复议、法律援助、公证服务等各项工作顺利推进。2022年，行政复议股共收到复议案件263宗，受理257宗，不予受理6宗，办结205宗，其中维持88件，确认违法33件，撤销14件，撤回38件，驳回30件,责令履行职责2件；南宏公证处共办理各类公证业务330件，其中国内民事270件，涉外民事60件。其中，协助我区政府职能部门有关征地拆迁行政执法共提供公证服务120多人次，办理相关证据保全公证36件，为预防征地拆迁工作中的群体性纠纷、维护社会稳定的作用、提升政府部门行政行为的公信力作出了积极的贡献;区法律援助处受理法律援助案件505件，其中民事案件50件，行政案件15件，刑事案件440件，解答群众来访法律咨询806余人次，值班律师见证认罪认罚案件719余份，举办宣传活动5场次，发放宣传资料1300余份，受到群众的一致好评，在我区的社会大局稳定和平安建设中有效发挥了司法行政的积极作用。（九）常态化开展“扫黑除恶”专项斗争工作紧跟上级工作要求，持续强化法治宣传、摸排管控、律师代理涉黑涉恶案件辩护审查监督管理，结合政法队伍教育整顿，全面开展自查自纠，严防系统内部出现涉黑涉恶腐败和“保护伞”。2022年，全区对社矫对象开展“扫黑除恶”个别谈话教育196人次，开展“扫黑除恶”重点人员专项谈话教育13人次，参与新入矫社区矫正对象集中宣告暨警示教育196人次，全区律师辩护代理涉黑涉恶案件22宗。二、2023年工作计划（一）进一步提升人民调解员素质水平。全面提高人民调解员综合素质。实行分级培训计划，有针对性对人民调解员进行培训，不断提高调解员的整体素质和调解水平，加快建设一支素质优良、专业精通、善做群众工作、善于化解各类矛盾的专业化队伍，锻造一批社会广泛认可的调解专家、调解能手。（二）继续推进基层司法所规范化建设。一是提升司法所硬件建设，争取市司法局和区委、区政府的支持，加大资金投入将金塘司法所和羊角司法所打造成为省级示范司法所，进一步提高服务效能，切实提升人民群众的获得感和幸福感；二是提升司法所软件建设，结合当地法治建设实际和人民群众的需求，进一步加强司法所规范化建设，严格按照司法所的职能及开展业务应当遵循的基本原则和要求，建立健全各项工作制度和监督制约机制，加强基层司法行政工作人员的职业道德和工作纪律建设，促使司法所各项业务在制度化、规范职能，积极开拓业务，努力做到“为一方服务，保一方平安，促一方繁荣”。（三）扎实推进“八五”普法规划实施。一是突出宪法学习宣传，大力弘扬宪法精神，维护宪法法律权威，全年推进宪法宣传教育，组织落实开展2022年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。二是推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展好2023年度全区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动。三是推进“法律明白人”工作，着力培养一支群众身边的普法依法治理队伍，为乡村振兴战略实施提供有力的法治保障。（四）推进行政复议机构规范化建设。一是加强行政复议办案场所规范化建设。请求区委、区政府支持，尽快选定建设地点，按标准打造行政复议办案场所，包括行政复议接待大厅、立案室、听证室、调解室、阅卷室、档案室、审理室（庭审室），并在听证室、审理室（庭审室）配备专业的录音录像设备、电脑、视频监控等办案专用设备，实现听证审理全程同步录音录像。二是建立健全行政复议统一和内部管理制度，进一步健全案件受理制度、集体讨论制度，档案保管制度、案件查询、借阅登记制度等。（五）持续提升公共法律服务质效。全面贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略发展要求，进一步加快推进公共法律服务体系建设，进一步深化一村（社区）一法律顾问工作。充分发挥驻村律师既懂法律知识，又熟悉社情民意的独特优势，紧紧围绕我区乡村振兴工作部署，聚焦基层社会治理法治化建设和人民群众法律服务需求，广泛开展法治宣传、法律咨询、法治体检活动等，不断完善各项法律便民利民服务措施，积极参与涉农矛盾纠纷排查化解工作，切实提升人民群众获得感和幸福感。XX市司法局2022年度工作总结2022年以来,XX市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实习近平法治思想,以落实市委、市政府中心工作、重点工作为核心,在全面推进XX依法治市进程,提升法治建设水平上发挥了积极作用,为现代化美好XX建设提供坚强法治保障。一、2022年工作开展情况(一)坚持政治引领,狠抓队伍管理1.开拓创新,打造“五个过硬”模范机关。XX市司法局聚焦“讲政治、守纪律、负责任、有效率”目标,精心筹划,周密部署,大力推进,狠抓落实,注重实效,着力打造“政治过硬、组织过硬、服务过硬、能力过硬、作风过硬”的让党放心、人民满意的模范机关,推动XX市司法行政工作开创新局面、奋进新征程。2.扎实推进,筑牢意识形态主阵地。认真落实党组书记意识形态工作责任制。立足全市司法行政工作实际,把意识形态责任制工作与司法行政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立健全意识形态研判工作机制和谈心谈话制度,定期分析研判意识形态领域情况,思想文化领域突出问题,分清主流支流,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导。3.健全机制,常态化开展政法队伍警示教育。政法系统性质特殊,执法司法权相对集中,政法干警面临的外界诱惑大、被“围猎”风险高。为建立健全常态化制度化警示教育机制,提升司法行政系统管党治警水平,司法局坚持常态化,注重针对性,增强实效性,把政法队伍警示教育摆在更加突出位置。(二)聚焦法治政府建设,全面推进依法治市进程1.加强执法监督,不断规范执法行为。一是按时完成行政执法证件换证工作,增加编制了2个行政执法单位行政执法主体代码,现全市共有执法证579个。二是开展全市案卷评查。随机抽选了51份案卷,已评查51份案卷。三是扩大行政监测点范围,加大对涉企执法的监督力度。在全市设立60家不同类别的企业作为今后行政检查、执法的监测点,以期切实维护企业合法权益。四是出台了《关于统一行政执法流程的意见》《关于强化行政执法监督创优升级营商环境的通知》《XX市贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉工作方案的通知》等文件,严格统一全市行政执法单位的执法流程,统一行政处罚流程、行政强制措施流程、行政强制执行流程、行政许可流程。五是严格推行清单之外无检查,积极推广“企业安静生产日”制度,切实减轻企业负担,严格把好检查计划审核关;做好我市行政处罚法的贯彻实施工作,严格规范实施行政处罚,深入推进行政处罚体制机制改革。六是XX市推进法治政府建设工作领导小组办公室印发了《关于开展行政检查评价等有关工作的通知》。自2022年起,全市实行行政检查“码”上评。行政执法单位进行现场检查时,必须向被检查对象送达《行政执法检查通知书》,并积极主动告知被检查对象通过扫《行政执法检查通知书》右上角二维码,对本次检查行为和检查人员工作进行现场评价。检查结束后7日内,被检查对象再次扫码进行二次评价。司法行政机关将结合行政检查监测点,及时发现违法检查、重复检查、检查扰企等情况,在涉企执法监督工作上取得新成效。认真报送行政执法指导案例,目前已向九江报送7个典型案例。2.继续推进“双随机、一公开”监管。2022年,审核全市各行政执法单位共制定了375个“双随机、一公开”检查计划,录入并公布了1033个检查结果、录入12个执法案件。“双随机、一公开”平台共录入检查对象8052个。司法局已制定好全市案卷评查工作方案并下发,在6月和11月分别开展一次案卷评查。共为“互联网+监管”平台推送行政执法监管行为数据1194条,投诉举报数据24条。我市“互联网+监管”平台监管行为数据共录入1194条,投诉举报数24条。3.落实证明事项告知承诺制督查工作。2022年4月14日XX市推进法治政府建设工作领导小组办公室印发了《关于进一步做好证明事项告知承诺制督查落实工作的通知》,全年实行告知承诺制的证明事项数量2519个,实行了告知承诺制数量2519个。4.推进依法行政,建设法治政府。2022年4月25日XX市推进法治政府建设工作领导小组办公室已印发《关于做好全省2022年法治政府建设示范创建全面评估准备工作的通知》,要求各单位结合实际,认真做好法治政府建设示范创建活动,并已向九江申请法治政府建设综合示范创建,按照要求提交了自评报告、自评表、100项法治政府建设示范指标佐证材料。(三)注重统筹部署,构建公共法律服务体系1.认真组织实施法律援助民生工程。2022年,共受理法律援助案件125件(均已录入法律援助系统),其中刑事案件45件(未成年案件31件,主要集中在盗窃,聚众斗殴这方面),民事案件80件(其中追索劳动报酬28件,交通事故10件,工伤6件,离婚5件,健康权纠纷4件,其他27件),受理法律援助咨询3000人(次),提供法律援助资料2000份,代写法律文书21份。2.积极开展公证法律服务。一是狠抓公证质量建设,促进公证工作良性循环发展。严格公证程序,督促承办人、审批人、档案管理员等岗位人员各司其职、各负其责,主动纠正违规行为。二是强化公证处内部管理,构建公证良性循环发展平台。三是积极参与政府“一号工程”工作,开通公证绿色通道,优化公证服务。公证处共办理各类公证案件310件。3.努力推进公共法律服务体系建设。强化法律服务“三台融合”建设的落实,推进实体平台标准化规范化建设;推进基层法律服务信息管理系统的适用,加强基层法律服务基础信息、实习及年度考核等标准化规范化管理;持续推进公职律师覆盖率,对普遍建立法律顾问情况进行新一轮的摸底;落实创新江西中保障企业家合法权益要求,加大推进“万所联万会”工作。2022年至今,实体平台共办理各项法律服务7282件,满意率为99.4%;热线平台共接听/回复热线电话6225通,满意率为99.7%。4.乡镇振兴,法治同行。为贯彻落实乡村振兴战略,加强法治乡村建设,进一步增强基层群众的法治观念,XX市司法局充分发挥法律专业队伍的专业优势,推动村居法律顾问立足农村、服务农村,提高法律服务在基层农村的覆盖面和知晓率,为乡村振兴提供法治保障。根据各乡镇具体建设情况差异,提供不同形式的法律服务活动,如针对码头镇企业较为集中的乡镇,开展乡镇企业法治体检,同时,每月结合普法及“双提升”工作为乡镇居民提供送法入家门,面对面法律服务活动。(四)强化普法宣传教育,营造浓厚法治氛围1.组织实施法治宣传教育规划并组织实施。对“八五”普法进行总体安排,已经出台了XX市“八五”普法规划。指导、监督各单位“谁执法谁普法”的普法责任制落实工作,推进全民普法。指导、监督国家工作人员学法用法工作。指导各单位依法治理和法治创建工作。组织对外法治宣传工作。指导社会主义法治文化建设工作。2.推进民主法治示范村创建工作。为贯彻落实习近平总书记关于实施乡村战略重要讲话精神以及党中央、国务院和省委、省政府关于加强和完善城乡治理的决策部署,主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,强化动态管理机制,对辖区内已获得“民主法治示范村(社区)”称号的村定期进行检查抽查,督促其继续严格按照有关标准,做好相关工作,总结创建经验,不断推进“民主法治示范村(社区)”建设科学化、规范化,进一步发挥好示范带动作用,完成了第七批省级民主法治示范村的申报工作。3.聚焦习近平法治思想的生动实践,持续深化尊法学法守法用法主题法治宣传教育活动。围绕全面依法治市的战略部署,结合以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传,结合“谁执法谁普法”责任制的落实,市区采取划片分口管理实行包干到户,各相关执法部门单位把法治小广场作为自身“责任田”,因地制宜对标对表,围绕重点工作、重要领域、重大事件,根据需求进行不同程度的改造完善提档升级,特色化培育,品牌化塑造,将法治文化建设和法治宣传教育与各种主题教育有机结合,融入部门文化、廉政教育、法治元素,为市民朋友提供独具品味的法治文化阵地。整合资源,聚集力量,构筑密切配合、优势互补、有序运行的工作联动机制,调动全市部门单位和全社会共同参与的积极性,实现从“独立大队”向“联合舰队”的跨越,在全市形成了齐抓共管的大普法工作新格局。4.开展“对标提升法治力奋进喜迎二十大”主题实践活动。对标“十四五”法治建设顶层设计抓落实,以提升五大法治力、落实26项举措为着力点和切入点,聚焦发力、系统推进,努力实现护航改革和发展的法治力进一步提升,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治方针进一步贯彻,经济、政治、文化、社会、生态文明领域的法治建设进一步加强,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围进一步浓厚,全面依法治市重点领域工作取得一批实质性突破。5.全力做好普法宣传常规工作。根据全年工作的重点,及时下发关于开展《“防控疫情法治同行”专项法治宣传行动》以及《XX市2022年普法依法治理工作要点》。结合重要时间节点,广泛开展普法宣传活动。在“三八”妇女维权周、“3·15”消费者权益日、“5·12”防灾减灾日、知识产权日等重要时段,开展了维护农民工权益、保护妇女儿童、维护消费者权益、保护知识产权、预防青少年违法犯罪等专项普法教育活动。今年5月28日是民法典正式实施二周年,我市开展以“美好生活·民法典相伴”为主题进乡村、社区、校园、园区开展民法典一系列的普法宣讲活动,努力让每一个人走进民法典、了解民法典、运用民法典,切实增强广大群众法治意识和法治信仰。6.增强“普法”深度,提升法治营商能量。把其纳入“八五”普法重要内容,组建普法讲师团、法治服务团,聚焦企业在经营、劳动用工等方面法律需求,围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策,深入开展“走访+普法”活动。按照“谁执法谁普法”的原则,组织法律顾问团和普法宣讲团成员开展法治宣讲和法律服务,要求执法部门在执法的过程中向企业进行普法宣传教育,并对企业的困惑和不解进行解疑释惑,努力实现执法与普法同步。针对企业特点和法律需求“量身定制”普法课程,设置“普法菜单”,囊括企业用工规范、职工理性依法维权、劳动争议调解技能等多元主题,通过企业自主“点单”、相关部门送法入企的方式,将企业、职工所需的普法课堂“送上门”,有效地推动企业管理人员和职工的学法用法工作。7.持续推进农村法律明白人培养工程。农村“法律明白人”培养工程稳步推进。努力实现全市农村“法律明白人”的全覆盖。确保培养“一组一名法律明白人”活动有序开展,全面提升乡村依法治理水平。做好全市农村“法律明白人”数据统计和《江西省法律明白人系统管理》的录入工作。截至目前全市21个乡镇(场、街道)农村“法律明白人”共有29800人,其中农村“法律明白人”骨干有6130人。(五)建立长效机制,提升依法行政水平1.落实合法性审查机制,推进行政决策规范化。一是加大对市政府重大决策事项、重大合同协议、重大项目合法性审查的工作力度,上半年,审核了市委、市政府转办的协议、合同70件,提出审查意见52条。二是严格执行规范性文件前置审查、备案审查和异议审查制度,加强规范性文件的论证和调研工作,上半年审查审查市政府和部门规范性文件12份,出具审查报告11份,征求意见反馈41份提出一系列意见建议。三是加强对全市市级行政权力清单的审核。对市政务服务中心送审的2022年市级政府公共服务和行政权力清单事项动态调整后清单送审稿进行了认真审核,对送审的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、行政备案和其他行政权力等1107项事项逐一审查,提出了23条具体审核修改建议。2.聚焦实质性化解,着力提高行政纠纷质效。2022年1月1日至12月19日,收到行政复议申请40件,其中受理34件,不予受理6件。已经审结33件,审结率97.05%。其中作出维持10件,占30.33%;作出驳回6件,占18.18%;作出撤销3件,占9.09%;确认违法1件,占3.03%,变更1件,占3.03%,因申请人撤回、和解结案等作出终止决定的12件,占36.36%。直接纠错率为115.15%,间接纠错率为36.36%。收到行政应诉20件,经过行政复议应诉案件9件,已经结案7件,胜诉率100%。其他未经过行政复议案件11件,已经结案7件,被确认违法1件,败诉率14.28%。行政机关负责人出庭应诉率达到100%。3.加大行政复议改革力度。一是深入推进行政复议便民化,助推全市“一号工程”。开展行政复议进园区、进商会活动,目前已在市经开区、码头工业城、市总商会设立行政复议联系点,与市总商会联合出台了行政复议进企业工作方案。在各乡、镇、场、街道设立行政复议受理联系点,打通行政复议服务群众“最后一公里”。二是推进行政复议规范化建设。根据江西省司法厅关于印发《行政复议工作规范化示范单位创建实施方案》的通知(赣司发〔2022〕18号)的要求,XX市司法局作为XX市人民政府行政复议机构按照便民、快捷和“一站式”服务要求,为行政复议工作配备设置独立的立案接待室、听证室、调解室、审理室、阅卷室、资料室和档案室等功能性场所。以上功能性场所还应配备相应设备设施,审理室和听证室安装监控和证据显示设备,监控采用同步录音录像系统,预留互联网接入,配备电脑和打印机。按照目标任务要求,我局已进行本级自评,达到了示范单位创建工作要求,经九江市司法局初审推荐,已经向江西省司法厅申报,目前等待省司法厅进行评审及实地核查,对我市行政复议工作规范化示范单位创建工作进行审核并验收通过。(六)构建第一道防线,全面维护社会和谐稳定1.开展矛盾纠纷排查化解专项行动。一是制定XX市司法局关于印发《开展矛盾纠纷排查化解有效预防“民转型”案件专项行动工作方案》,并印发给相关单位、基层司法所、各调委会。二是召集基层司法所、部分专业性、行业性调委会负责人,专题研究此项专项行动如何开展,按照时间节点压实责任。三是要求相关单位严格按照实施方案做好宣传、矛盾纠纷定期排查、主动介入纠纷调解等工作机制。四是会同信访等部门共同梳理重点区域、重点领域久拖不决的疑难案件,结合访调对接实施办法,启动领导包案的工作方式,力争通过情、法、理相结合的方式促进部分案件化解,确保社会稳定。2.做实人民调解工作,全力维护社会稳定。一是我市在已建立17个乡镇调解中心、174个村(社区)调解室、5个行业性专业性调解会、1个市区多元性调解中心的基础上,5月份已建立“劳动争议纠纷诉调对接工作室”,现正在筹建旅游纠纷人民调解委员会,并进一步加大其他乡镇调解中心及村(居)调解室建设。二是充分发挥基层人民调解组织为人民调解的重要作用,在全市开展“矛盾纠纷大排查大化解有效防范‘民转刑’案件专项行动”,矛盾纠纷排查化解专项活动以来,共开展矛盾纠纷排查53次,先后成功调处10余起疑难信访问题。今年成功调处行政案件3248起、民间纠纷成功调解案件607起、医调委调解14起,婚姻调委会调解102起,交通调委会调解503起,为群众共挽回经济损失386万余元,有力地维护群众合法权益,极大地提高了司法调解工作的公信力和群众认可度,为社会稳定奠定了强有力的基石。三是认真贯彻落实人民陪审员制度,积极开展人民陪审工作,切实做到管理科学化、陪审规范化、保障制度化,收到了良好的效果。目前36名人民陪审员参与庭审,参与审理案件267件。四是充分调动了人民监督员的工作积极性,发挥了人民监督员监督检查权的作用。今年来邀请人民监督员的次数明显增加,目前共邀请人民监督员参与其他相关司法案件公证听证23次23人,共涉及98起案件。3.坚持规范管理、严控风险,强化特殊人群管控。2022年,全市社区矫正总人数2284人,累计解除矫正1989人,在矫人数188人,社区矫正机构13个,社区矫正工作人员21人,志愿者275人。在全市社区矫正工作人员的共同努力下,社区矫正人员遵纪守法,积极改造,矫正思想和行为恶习,没有重新犯罪的情况发生。全年共有刑释人员216人,其中省内177人,省外39人;已接送155人(市外98人,省外5人);自返61人。共发放经费729135元(接送112900元,生活补助616235元)。目前,我市帮教率达100%,安置率为95%,重新犯罪一人,为维护我市的社会稳定作出了积极的贡献。