2021年工作总结及2022年工作计划汇编（30篇）

2021年南屏乡工作总结和2022年工作思路2021年11月30日一、回顾过去五年，经济社会成果丰硕五年来，在县委、县政府的坚强领导下，乡党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“幸福南屏”建设统领高质量发展，团结带领全乡党员干部群众，统一思想、凝聚共识，抢抓机遇、攻坚克难，圆满完成乡十二届一次党代会确定的各项目标任务。全乡经济稳中有进，社会大局和谐稳定，政治生态风清气正，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。五年来，南屏乡先后获评国家4A级旅游景区、全国百佳乡村旅游目的地、中国最具文化创意旅游乡村、国家级环境优美乡镇、国家级标准化防灾减灾气象乡镇、国家卫生乡镇、国家第四批标准化气象为农服务乡镇等20余项省级及以上荣誉称号。（一）持之以恒强产业、促振兴，农业农村成绩斐然。种养殖产业不断壮大。完成山头郑、下汤-日新区块粮食功能区农田基础设施建设，推广“全域大农场”“认购认种认养认租”模式，形成上杨黄茶、前杨桃子、敏寮杨梅、板桥莲子、永和黄精等特色产业，实现人均年收入增长13%，“南屏山宝”农产品在全省新时代美丽乡村建设现场会上展示。脱贫攻坚成效显著。紧盯“两不愁三保障”突出问题，完成全乡335户504名低收入农户阶段性脱贫目标；增强村集体经济造血功能，完成九龙老茶厂、山头郑村忆苦思甜大食堂等重点扶贫项目建设，14个行政村村级集体经济均实现“双”达标，上杨村茶叶仓储中心扶贫项目通过国务院扶贫办绩效考核评估。农村基础建设提档升级。推进全域土地综合整治，完成全乡1346亩土地整治，争创省全域土地综合整治示范乡镇。完善水利防汛设施，石门水库除险加固、九龙村冷雾山塘除险加固等工程顺利完工。推进下山移民工作，大柴苟、下辽、板坑、大平头等4个村在全县率先完成攻坚任务。稳步推进农村土地确权颁证、农房确权登记发证等工作，农民合法权益更有保障。（二）坚持不懈抓扩容、提品质，全域旅游发展喜人。“全域景区化”不断形成。以南屏景区质量提升工程为抓手，开展重要节点整治美化行动，成功创建国家4A级旅游景区、全国百佳乡村旅游目的地、浙江省放心景区、浙江省AAA级景区乡镇、第三批省级旅游风情小镇培育名单、台州人免费游台州指定景区等。以文旅融合为抓手，加快山头郑、上杨等村传统古村落保护、历史文化名村建设，山头郑村历史文化保护和利用重点村项目通过验收，并获评省第六批历史文化（传统）村落保护利用重点村优秀村。开展A级景区村庄创建，创成省AAA级旅游景区村2个、省AA级旅游景区村3个、省A级旅游景区村4个。“旅游产业化”不断推进。持续拓展旅游产业链，相继完成南黄古道大酒店、景区农贸市场提升、前杨村秋拾民宿等项目建设，打造省二星级农家乐11家、省三星级农家乐8家。开发旅游精品线，完成粟裕将军公园、同心茶楼、梯田绿道（下张-双岩、板桥-杜岙）路基建设，修缮粟裕将军纪念馆、会议地旧址、浙东红色古道等，丰富旅游业态。“节庆旅游热”不断升温。成功举办五届天台山红枫节，顺利举办2017浙江•天台山梯田文化旅游节暨首届中华和合文化与梯田文化高峰论坛，擦亮“南黄古道”金名片。2020年，全年接待游客超45万人次，实现旅游经济收入超2100万元。（三）驰而不息治污染、优环境，发展底色越来越美。乡村环境更靓丽。推进环境革命，实施“三个百”工程（百名干部齐上阵、百个整治点齐挂牌、百个精品点齐亮相），开展“四大战役”（生活垃圾分类战、公共厕所保洁战、房屋庭院蝶变战、四边三化连环战），成功创建国家卫生乡镇。推进垃圾分类工作，建成乡垃圾资源化处理站1个、生态处理房11个、分拣房2个、垃圾新生馆4个，并探索实施垃圾分类“生态银行”模式，该做法2017年得到时任市委副书记、市长张兵的批示肯定。推进“五水共治”工作，推广“两代表一委员”三色交办单和“民间小微水长”竞争上岗等长效管理机制，启动南屏乡水系连通及农村水系综合治理工程，提升河道景观。美丽城镇更宜居。开展重点区域序化洁化美化整治工程，启动美丽城镇智慧管理平台建设，完成南屏公路、乡综合供能服务站、永福村外立面改造等项目建设，创成小城镇环境综合整治省级样板乡镇、省美丽乡村示范乡镇。推进“三改一拆”工作，加强违建整治，优化建房审批流程，成功创建台州市无违建乡镇。（四）真心实意优服务、惠民生，发展成果普惠共享。办事更便捷。深化“最多跑一次”改革，探索推行“一图一码一团”特色跑法，全面推广“浙里办”“浙政钉”等数字政务应用，实现群众办事“零跑腿”。该做法在2020年台州市乡镇（街道）便民服务中心“就近办理、集成服务”改革现场推进会上作交流发言，并被省《竞跑者》推广。群众更健康。全力做好疫情防控，严格落实“硬核隔离+精密智控”，筑牢疫情防控坚固防线。优化健康服务，完成卫生院门诊楼主体工程建设，扩大家庭医生覆盖面，为群众提供“家门口”就医。全面推进消防安全整治，组建乡村两级消防志愿队伍，实施“排查—整改—复查”闭环管理模式，提高突发火灾事故应急处置能力。“舌尖”更安全。强化食品安全保障，完成板桥村A级放心厨房、上杨村B级放心厨房等建设，成功创建台州市健康乡镇，南屏红枫小吃技艺入选2017年度浙江省成教品牌项目。实施饮用水达标提标工程，完成4个联村、4个单村供水工程建设，全面提升饮用水安全。生活更精彩。加强精神文明建设，新建乡文化站，完成村文化礼堂全覆盖，成立南屏文学艺术界联合会，常态化开展文体宣讲活动，丰富群众精神文化生活，省体育强乡顺利通过复评。发挥统战优势，建成乡贤馆、乔家小院并对外开放，唱响《南屏乡贤之歌》，传递正能量。不断提升教育质量，南屏学校获评省健康促进学校。（五）千方百计保稳定、促和合，发展环境日趋优化。深化全科网格综合管理机制，建设天台县社会矛盾纠纷调处化解中心南屏分中心，成立“南山表兄”和合调解团，推行“南山表兄”片区化联系制度和“信访代跑”超市，打造家门口的“矛盾终点站”，获评台州市社会治安综合治理先进集体称号。深化“扫黑除恶”专项斗争和“扫黄打非”专项行动，抓好民转刑工作，加强“法律七进”和反邪宣传，切实维护辖区稳定，实现县级以上民主法治村全覆盖，成功创建台州市法治宣传规范化乡镇。（六）旗帜鲜明讲政治、强党建，组织基础筑牢铸强。思想建党进一步加强。以学习型党组织建设为抓手,深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，深化党委理论学习中心组“九学”机制，推进“南屏晚钟”干部论坛、“一周一知识”干部学堂建设，全体党员干部的政治素养、规矩意识和理论水平进一步增强。打好防范化解意识形态领域风险主动仗，打造16个网络理事长了望哨点，实现网络生态“了望哨”全覆盖。队伍合力进一步凝聚。树立正确选人用人导向，形成实干为先的用人导向。选优配强村班子队伍，2017年、2020年，均又稳又好完成村级组织换届工作，南屏乡村社换届攻坚团队获得2020年度天台县“深化‘两抓’、争先创优”行政奖励集体荣誉。2018年，又稳又快完成行政村规模调整，行政村从19个减至14个。探索推行“单车农情”党员帮扶机制，送科技帮扶到村到户，该做法2017年得到时任副省长孙景淼、市委常委周厚江批示肯定。深入实施村主职干部“三定三评一跟进”目标考核机制，充分调动村干部干事创业积极性，该做法入选台州市2018年组织工作金点子。群团优势进一步发挥。探索群团改革新路径，通过“三同路径”，构建“十百千万”群团新格局，该工作成功入选2018年省级“五长”工作试点乡镇，为台州市首批且唯一的试点乡镇，南屏乡工会获评省基层工会改革重点培育单位，并在全省基层工会改革现场推进会和全市基层工会改革现场推进会上作典型发言。党风廉政进一步深化。全力推进清廉机关、清廉村居、清廉单位建设，形成崇廉尚廉氛围，五星级清廉村居创建率达64.3%。配合完成巡察整改工作，精准运用“四种形态”，抓好巡察“后半篇文章”。丰富“四知”廉政文化教育点内涵，完成廉政文化长廊、廉政文化广场、“一路清莲”石板路等工程，争创省级清廉文化教育基地。打通权力监督“最后一公里”，2018年率先在全县成立村级监察信息员队伍，2020年完成村级监察工作联络站全覆盖，基层小微权力实现全过程线上运行，政治生态优化净化。二、展望未来五年，美好蓝图催人奋进未来五年，我们的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，按照“一心两翼三区”战略布局，突出问题导向，坚定“两山”理念，坚持抓重点、补短板、强弱项，走好乡村共富四条路，全力推动产业发展开新局、乡村振兴见成效、民生福祉提品质、基层治理上台阶，绘就新时代共同富裕标杆县南屏图景。主要做好以下几方面工作：（一）坚持以功能集镇为重点，走好“项目造富”路。坚持以“乡政府”为核心，围绕打造“十分钟”办事圈目标，精准有序推进国土空间规划，合理布局集镇公共服务功能，完成乡便民服务中心、县农商银行档案大楼建设，迁建乡卫生院，谋划乡农民公寓、乡文化体育综合体，推进人口集中，提升集镇品质。优化营商环境，健全重点招商项目领导联系、班子推进和全程跟踪服务等制度，吸引更多城市资本下乡、高端人才回乡，打造民国风情一条街、文创产业一条街、商业美食一条街、休闲娱乐一条街、高端民宿集聚群等，实现产业集聚，丰富人居生活体验。（二）坚持以拓景扩容为主线，走好“文旅带富”路。深化南屏旅游景区提质工程。推进南屏乡全域旅游综合开发建设项目，实施旅游全要素品质提升计划，量身定制全域旅游公共服务平台，持续打造一批特色精品村、A级景区村、美丽宜居示范村和传统村落，创建一批“一院一景”“一院一韵”的“美丽庭院”，全面提升全域旅游档次和旅游形象，争创国家级文明旅游示范单位。拓展旅游新格局。畅通陆上“主动脉”，向上争取316省道建设，连接杭绍台高速雷峰出口，打通西部对外开放通道；实施“古道贯通”工程，建成梯田绿道，串联南黄、九龙、翠东等古道，形成古道徒步健身游精品线；做好四好农村路建设，谋划南部环线下汤至滩岭段质量提升工程，拓宽南部通道，打造自驾旅游示范线路，形成“快进慢游”的旅游新格局。畅通水域“大动脉”，加快南屏乡水系连通及农村水系综合治理工程，依托生态廊道，串联水脉村落景观，打造省级“水美乡村”，拓展全域旅游格局。打造旅游新业态。以南黄古道大酒店为示范，实施农家乐民宿提档升级工程，融入本土文化元素，以点带面提升农家乐、民宿餐饮文化内涵及旅游品牌形象，建成一批独具南屏特色的主题高端民宿。依托民国风情小镇打造，加强夜间经济整体布局规划，开发“夜·南屏”经济，打造地标性夜生活集聚中心，形成旅游新“夜”态。（三）坚持以绿色发展为目标，走好“两山创富”路。建设新时代美丽乡村。按照“业新民富、美丽宜居、和合智治”思路，开展诗画村落建设行动，优化村庄布局，运用美丽城镇智慧管理平台，升级美丽乡村生态、产业、文化、生活等功能，打造推窗见绿、抬头赏景、起步闻香的未来乡村精品村，力争所有行政村实现新时代美丽乡村达标创建。深入推进环境革命。加快推进乡村振兴人居环境集成创新示范项目，严控农村建筑风貌，统筹开展“无违建”、“三改一拆”、农村垃圾、污水和厕所革命等工作，实现村庄绿化、美化、亮化；建立农饮水、农污水统管长效机制，实施南屏分布式光伏农光互补及屋顶发电项目，着力打造“天蓝水碧地净”人居环境。促进生态高效农业转型发展。谋划石门农牧开发项目、岭农生态农牧综合体项目，建立“公司+基地+农户+中介+市场”的“五位一体”经营体系，推进农业生产规模化、设施化，打造稳增收、生态休闲和智慧高效的示范基地。培育壮大特色农产品。重点发展黄桃、杨梅、够周猪、高山蔬菜等农业主导产业，积极培育林下经济，做大做强黄茶、黄精等特色优势农产品，擦亮“南屏山宝” 农产品区域招牌。借助“互联网+”，大力推进电子商务进农村、“互联网+”农产品出村进城等工程，带动特色产业村集体增收30万元以上，农户年均增收4万元以上。（四）坚持以民生福祉为核心，走好“全民享富”路。巩固拓展脱贫攻坚成果。实施村级集体经济巩固提升、低收入农户持续增收行动，打好飞地抱团、片区组团、农民持股组合拳，实现低收入农户人均年收入达到2.2万元，集体经济年收入20万元以上且经营性收入10万元以上的行政村全覆盖。深化“放管服”改革。规范提升乡村两级便民中心建设，完善“一图一码一团”制度，探索试行“无感帮办”事项，让“数据多跑路、群众少跑腿”，力争打造国家级政务服务领域5A标准化良好行为单位。全面践行“大健康”战略。完善公共卫生服务体系，提升家庭医生签约服务水平，着力构建家庭村居机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，争创国家级健康促进乡镇。构筑精神高地。完善基层公共文化设施网络，按照“一堂一色”要求，围绕“数字型”“学习型”“志愿型”“旅游型”“文体型”五大主题，提质升级各村文化礼堂和新时代文明实践场所，创新优化公共文化服务供给，满足群众精神文化需求。深入实施铸魂工程、溯源工程、走心工程，着力打造学习宣传实践习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地，提升基础理论研究水平，打响“红枫”新时代青年理论宣讲、板凳宣讲、乡土宣讲、银龄宣讲、巾帼宣讲等一批具有影响力的南屏宣讲品牌。围绕乡村共富、红枫节等重大任务、重大活动，做强正面宣传，造浓发展氛围，提升南屏美誉度。健全安全生产责任体系。坚持底线思维，加强应急处置能力建设，健全大平安机制，防范化解重大风险挑战，实现全程全域平安。创新推进平安智治模式，织密网格、健全机制、优化环境，着力增强风险防控化解能力，推动和合信访、和合调解。坚持标本兼治，加强法治建设，净化社会治安，慎终如始抓好疫情防控，构筑全民防疫屏障，守护百姓岁月静好。三、开启2022年征程，凝心聚力奋勇向前（一）聚焦产业兴旺，谱写农村发展新篇章。做大做强优势产业。在落实好粮食安全、稳定粮食生产的基础上，立足产业优势，集中力量做大黄茶、够周猪、高山蔬菜等特色产业，持续开展农特产品直播带货，拓宽农户销售渠道。大力发展生姜、番薯等农产品加工业，推广姜糖、番薯干、番薯粉面等精深加工产品，提高附加值，进一步打响“枫宝”和“南屏山宝”品牌。壮大集体经济。实施“一村一策”精准帮扶，依托“飞地抱团持股”模式，提高低收入农户增收渠道，全力巩固脱贫成果；推进南黄古道大酒店营业、九龙茶厂区块光伏建设等项目，实现各行政村全年村级集体经济收入“双”达标。（二）聚焦全域旅游，释放绿色发展新动能。旅游品质再提升。加快南屏旅游景区质量提升、南屏望海度假区、美丽乡村片区化、南山秋色修复等旅游项目建设，完成停车场区块及通村古道古街灯光互动项目建设，全力打造夜色景观，提升全域旅游品质，争创浙江省AAAA级景区乡镇。景区村创建再扩面。完善各行政村入口形象工程、游客服务中心、生态停车场、旅游厕所、观光体验等旅游基础设施，推进省级景区村庄全覆盖。提升住宿品质。实施农家乐民宿提档升级工程，按照谋划一批、建设一批、提升一批目标，加快打造省星级农家乐，争取建成精品农家乐（民宿）示范点。加快水系连通工程建设。以水美乡村工程为主抓手，全面推进大淡溪、里王溪等水域岸线并治工程，配套建设水美茶香文化广场、溪石浅滩亲水平台、拦水堰坝、游步道及停车场等，打造美丽滨水旅游线。推进“古道贯通”工程。加快下张-双岩段、板桥-杜岙段建设，启动杜岙-前杨段、前杨-南黄段建设，增设综合性驿站、旅游厕所等配套设施，尽快形成古道徒步精品线。做好旅游节庆活动。举办天台山第十二届红枫节，进一步提升南屏旅游知名度和美誉度。（三）聚焦拆整革治，塑造美丽乡村新景象。推进新时代美丽乡村达标创建行动。修编“多规合一”的实用性村庄规划，加快美丽城镇智慧管理平台项目开发，开展“一村万树”行动，合理配置绿化，提升美化洁化序化，加快下汤、上杨历史文化村落和下汤美丽宜居示范村等项目建设进度，争创国家森林康养基地和浙江省森林康养名镇。长效管护人居环境。继续深入开展村庄环境全域整治行动、“厕所革命”、垃圾分类等专项行动，重点抓好生活污水的收集处理、卫生死角的排查整改、保洁队伍的管理监督等工作，加强亮化绿化设施的日常养护，实现农村人居环境长效管护机制常态化运行。强势发力“三改一拆”。畅通农村建房审批渠道，严格生态保护红线、永久基本农田边界管控等，从源头上抓好新增违建管控，巩固控违成果。推进“五水共治”工作。坚持运用掌上河湖APP、绿水币等信息化手段，巩固完善河长制，加强河道巡查整治，治出良好水环境。（四）聚焦民生改善，推动社会事业新发展。深化“最多跑一次”改革。拓展“枫跑团”代跑代办服务，全力推广“浙里办”掌上办网上办，新建乡便民服务中心，标准化规范化提升乡村两级便民中心，争创乡五星级便民中心，争取村级便民服务中心星级全覆盖，不断提升群众办事满意度。丰富群众文娱体活动。提档升级各村文化礼堂和新时代文明实践站平台，开展文娱场所提质升级行动，借助南山南农民艺术团、南屏书法协会等“草根”力量，开展系列文化体育活动，进一步丰富群众业余生活。认真落实惠民政策。落实好农医保接续、城乡居民养老保险扩面、免费“两癌”筛查等惠民政策，不断满足群众美好生活需求。高质量完成民生工程，扎实推进农村家宴放心厨房、阳光厨房项目改造、四好农村路项目、翠东上山至翠屏通村道路等为民办实事项目，推动基本民生向品质民生转变。（五）聚焦和合善治，彰显和合南屏新作为。做好信访维稳工作。树立整体治理的理念，创新推进平安智治模式，升级“一中心四平台一网格”，健全“南山表兄”和合调解机制，深化网格党小组联户服务机制，织密网格、健全机制、优化环境，着力增强纠纷排摸化解能力，及时回应、解决群众的问题和困难，推动和合信访、和合调解。深入开展专项斗争。扎实开展扫黑除恶、扫黄打非、反邪禁毒等专项斗争，继续推广防诈数字应用，加强线索摸排上报和依法打击工作，切实解决影响乡村稳定的源头性、基础性、根本性问题，为经济社会发展创造和谐稳定的环境。坚持不懈抓安全生产。严格落实安全生产责任制，加大对道路交通、景区安全、食品安全、工程建设等重点领域的监管力度，定期开展安全隐患大排查大整治，及时消除安全隐患，提升公众安全感指数。落实好全民防灾救灾减灾应急要求，抓好应急管理、防汛抗旱、森林防火、防地质灾害等工作，常态化抓好疫情防控，切实保护人民群众生命财产安全。四、全面从严治党，汇聚南屏共富力量（一）思想武装，强化政治统领。强化理论武装，深化党委中心组理论学习“九学”机制，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，做到真学真做、常学常做，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定自觉地把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实到行动上、体现在工作中。实施传承红色基因薪火行动，持续开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，打造爱国主义教育基地，提升廉政文化教育基地，传承红色基因，庚续红色血脉。坚决守好意识形态主阵地，依托网络生态“了望哨”，牢牢把握正确舆论导向，不断提高宣传思想工作水平。（二）固本强基，夯实基层堡垒。认真落实基层党建工作责任制，牢固树立大抓基层的鲜明导向。继续开展“头雁领航、村村提升”活动，深化村支书“三个课堂”提能增效工程，搭好“村官”擂台，建设和合好班子、和合好搭档，提升村班子致富带富能力。深入实施“十乡晋位、百村过硬”工程，全面加强基层党组织规范化建设，提升基层党组织凝聚力、战斗力，争创市级示范乡镇。完善七彩梯田、绿色农耕、南黄古道党建联盟机制，建立党建联盟“枫跑团”，深化党建联盟引领共同富裕机制，通过开展“三亮三联”（“枫跑”党员亮身份、亮职责、亮承诺，党建联盟“枫跑团”联项目、联网格、联群众），不断增强基层党组织的政治功能和服务功能，实现区域党建工作高质量发展，助力南屏走出先富帮后富、区域共同富的新路子。（三）严管厚爱，建强干部队伍。坚持党管干部原则，坚持重德才、重担当、重实绩、重口碑，打造“青年大讲堂”等干部交流学习平台，加强年轻干部培养使用。健全和深化机关干部队伍“三讲一重一比”衡量考核制度和“三讲三真”村级班子及主职干部目标考评制度，激励干部履职尽责、攻坚克难、争先创优。深入开展“红锋+青枫”村干部队伍蓄能提质行动，扎实做好村级后备干部的管理培养工作。健全完善正向激励和容错纠错机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，为敢于干事的干部撑腰，激发干部干事创业热情。用好乡贤队伍，依托杭州、宁波在外流动党支部和乡贤联谊会，充分发挥统一战线凝心聚力作用，大力弘扬“爱国爱乡、崇德崇学、立功立业”的乡贤精神，吸引更多有情怀、有能力的乡贤投身家乡乡村振兴。（四）正风肃纪，净化政治生态。督促落实“两个维护”，坚持纠“四风”和树新风并举，让中央八项规定精神落地生根。推进“四责协同”机制，深入开展党风廉政教育，深化廉洁自律准则、党纪处分条例等党规党纪学习，强化廉政风险防控，用好监督执纪“四种形态”，强化党员干部日常教育监督管理，让党内政治生活更加风清气正。深化“清廉机关”、“清廉村居”、“清廉单位”工程，完善小微权力清单，推动全面从严治党向基层延伸。坚持“三不”一体推进，持续保持遏制腐败的高压态势，对触犯党纪国法、损害群众利益的行为零容忍，做实“后半篇文章”，旗帜鲜明为担当者担当。（五）同心同德，汇聚发展合力。把党的领导贯穿于工作各方面、全过程，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量。支持和保证人大及其主席团依法行使职权，创造性开展工作，扩大人民有序政治参与。坚持和完善政治协商制度，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识。发挥工会、共青团、妇联、老协、科协等群团作用，把各自联系的群众紧紧凝聚在党的周围。强化党管武装，健全退役军人工作体系和保障制度，推动军民融合深度发展。不断完善统战工作格局，加强思想政治引领，深入实施“凝心聚力新时代”行动，全面推进民族、宗教、对台、港澳和侨务“五大关系”和谐，形成最大公约数，画出最大同心圆，凝聚起齐心协力绘就新时代共同富裕标杆县南屏图景的磅礴力量。二连浩特市统计局2021年工作总结及2022年工作计划2021年11月29日2021年，统计局在市委、政府的坚强领导下，在上级统计部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，紧紧围绕全市经济社会发展目标，扎实做好各项统计调查、普查工作，不断加强统计队伍建设，进一步提升统计数据质量和统计服务水平，努力开创统计工作新局面，各项工作取得明显成效。现将2021年工作完成情况和2022年工作总结如下。一、2021年工作总结（一）2021年1-10月份全市经济运行情况2021年前三季度，全市地区生产总值完成52.8亿元，同比增长3.7%；城镇常住居民人均可支配收入39141元、同比增长8.5%，农牧区常住居民人均可支配收入17107元、同比增长11.6%。1-10月份，全市社会消费品零售总额完成17.39亿元，同比增长7.5%。一般公共预算收入完成2.89亿元，同比增长1.85%。全社会固定资产投资完成17亿元，同比增长14.33%。口岸进出口贸易额完成273亿元，同比增长30.1%。口岸进出口货运量完成1616.34万吨，同比下降0.8%。（二）着力优化提升统计服务能力水平。一是精准做好经济运行监测和分析工作。紧盯市委、市政府确定的经济社会发展目标任务，注重上下联系、横向沟通，加强预警预测预判，及时精准做好运行监测；加大统计分析信息力度。1-10月，围绕地区生产总值走势、工业、投资、贸易、服务业等专业撰写各类统计分析报告70余篇，密切关注增速回落或异常指标，跟踪监测重点企业、重大项目开工建设，找准经济运行的突出矛盾和薄弱环节，精准施策，助推口岸经济持续健康发展。二是加强统计产品的整理编印。收集整理统计数据资料，编印《国民经济和社会发展统计公报》《统计年鉴》，及时准确地反映全市国民经济发展速度、规模和水平；编印《二连浩特统计月报手册》和季度数据分析，及时向市委、政府及各部门主要领导派发，以供及时掌握全市经济走向，便于决策参考。三是依法公布统计资料。及时公布统计资料。充分发挥政府及统计内外网平台作用，及时上传各类统计信息、统计数据及统计产品，供社会各界查询取用；做好统计数据信息的咨询和解释工作，在依法依规的条件下最大限度满足各部门、单位和个人的统计数据查询和解惑需求。（三）积极完成国家统计调查普查任务。一是扎实做好“四经普”后续工作。认真开发经济普查各类数据资料，编制《二连浩特市经济普查年鉴》，利用经济普查结果全面更新名录库，分析研究增减变化因素，为统一核算提供宝贵经验；“四经普”工作成效显著，我单位被评为“锡林郭勒盟第四次经济普查先进集体”，2名工作人员被评为“ 锡林郭勒盟第四次全国经济普查先进个人”；做好普查年度数据测算修订。主动配合锡盟统计局，依据第四次全国经济普查结果修订2018年全市生产总值工作，积极推进2000年以来全市生产总值历史数据修订工作。二是稳步推进第七次全国人口普查数据公布。对人口普查数据进行认真核对，撰写人口普查公报，并通过主流媒体向社会公众进行发布。我局1名普查工作人员被评为为国家第七次人口普查先进个人（全盟两个指标）（四）统计基层基础规范化建设迈上新台阶。认真落实自治区《关于进一步加强和规范苏木乡镇统计工作的意见》和《二连浩特市人民政府关于进一步加强统计基层建设工作的实施方案》文件精神，狠抓基层统计基础建设。1.苏木乡镇统计工作显著加强。一是健全统计网络体系。我市3个统计工作站都明确都配备了专兼职统计人员，组建了覆盖基层的统计网络，全面夯实统计基层基础。二是提升规范化建设水平。根据统计规范化建设要求，苏木乡镇均设立了统计办公室，配备办公电脑文柜，保障办公场地。2.加大培训力度，规范基层统计工作。将强化基层统计人员的培训作为规范化建设的切入点，以各苏木乡镇、各联网直报企业为单位，通过以会代训、点对点、一对一培训等方式，不断提升基层统计人员的业务素质。今年先后组织开展9次180余人业务培训，内容涉及“一套表”平台操作流程、固定资产投资、建筑业、房地产、劳动工资、苏木乡镇“八有八化”建设等。（五）多措并举坚持依法统计。一是加强统计法律法规宣传。持续推动市委理论学习中心组、政府常务会议、相关各部门深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神及中央《意见》《办法》《规定》等文件精神以及统计法律法规；以统计法进党校（行政学院）为抓手，重点抓好对领导干部的普法宣传；充分利用政府门户网站和“二连浩特统计微讯”等宣传平台展现统计法治工作，使全社会知悉并执行统计法律法规。二是加大监督检查力度。坚持实地核查指导与“双随机”统计执法检查有机结合，切实将依法统计贯穿于整个统计工作流程中。对近80家规上企业2020年及2021年统计台账、上报数据进行核查指导，发现问题及时纠正；联合市场监督管理局对2户企业进行双随机抽查，配合盟统计局对11户企业进行内部执法检查；开展涉及统计工作规范性文件清理工作，制定《关于成立涉统计工作规范性文件清理领导小组的通知》（二统字〔2021〕19号）文件，全面纠正违反统计法律法规的做法；开展部门统计调查自查清查，制定《二连浩特市统计局关于统计机构统计调查项目管理办法的通知》，召开部门统计调查管理培训会，全面排查未经统计部门审批开展统计调查活动。（六）全力以赴推进国家统计督察整改。二连市委、政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署，按照《中共锡盟委办公室锡盟行署办公室关于印发＜锡林郭勒盟贯彻落实国家统计局第十二统计督察组对内蒙古开展统计督察反馈意见的整改方案＞的通知》（锡党办发〔2021〕8号）文件精神，对照反馈意见制定二连市整改方案和问题清单、任务清单、责任清单，坚持“件件有着落、事事有回音”。 截至目前，涉及督察整改问题35项，已完成35项，整改率100%。通过问题整改，全市上下对习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》学习进一步深化，政治站位进一步提升，统计法定职责履行进一步加强，国家统计政令执行进一步畅通，防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任进一步落实，对统计违纪违法问题的查处力度进一步加大，一系列围绕统计改革发展的深层次矛盾和问题得到初步解决，统计数据质量得到进一步提高，督察整改工作取得阶段性成果。（七）统计信息化建设迈上新台阶。一是扎实开展统计信息化建设。对全局计算机设备、联网，路由器、防火墙，网络布局开展经常性检查，以保障各科室计算机安全运行；强化对局门户网站（外网站）信息系统的等级保护测评，网站安全防护工作进一步提高；积极争取上级专项资金5万元，对局视频会议室进行了改造升级。二是做好保密工作。将维护党和国家秘密安全贯穿统计工作全过程，通过积极开展保密法宣传教育、建立落实保密工作责任，科学确定保密范围对象、建立健全保密管理制度，加强保密日常监管等措施，不断提升保密管理水平。（八）推动常规性统计调查普查。一是严格落实各项统计调查任务。积极开展 “月度劳动力抽样调查”“妇女儿童发展纲要监测”“全体居民收支调查”“规模以下工业企业抽样调查”“工业企业成本费用调查”“企业劳动工资调查”“冬夏季农牧业调查”“小康监测”“节能降耗”等多项专项调查普查工作，为市委、政府掌握专项数据资料提供保障。二是扎实做好各项常规统计工作。抓好名录库建设，坚持定期开展名录库维护工作，进一步夯实统计信息化基础，充实名录库名录；认真做好综合核算，定期召开地区生产总值数据质量评估会议，认真分析行业发展各项支撑指标增减变动情况，实事求是反映我市经济运行情况。（九）加强干部队伍建设。成立法规科，执法机构从无到有。完成事业单位改革，组建市调查中心。稳妥推进公务员职务与职级并行，加大干部培养锻炼力度，选拔任用忠诚干净担当干部，干部队伍活力进一步激发，全局上下形成了凝心聚力、团结实干的良好氛围。（十）积极参与文明城市创建和疫情防控工作，加强安全生产宣贯教育。按照创建全国文明城市工作任务清单，每周五集中对包联小区和街路进行清扫，针对包联小区乱堆乱放、乱写乱贴、乱停车辆、环境脏乱差等问题定期进行整治。面对突如其来的疫情，我局干部职工积极投入“战斗”，对包联小区进行严格管控，实行24小时双人值守，全面摸排小区居民信息，为核酸检测提供准确资料；配合社区、核酸检测人员完成12轮检测工作；积极帮助小区居民代买药品、食品等生活物资，并坚持送到门上；及时对小区垃圾、积雪进行清理，积极开展消杀工作，保持小区环境整洁卫生；深入包联酒店安抚滞留旅客，解决各类困难问题，稳定了滞留旅客情绪；深入开展疫情防控宣传教育工作，提高居民的防范意识。深入开展安全生产宣传教育。认真学习了习近平总书记关于安全生产工作重要论述、重要指示批示，传达中央、自治区、锡盟委及我市关于安全生产工作会议精神，积极观看安全生产教育警示片，提高干部职工的安全意识，对全局安全隐患进行了排查，确保不出现安全问题。（十一）全面加强党建工作。以党史学习教育为契机，强化政治理论学习。集中学习40次，举办党史学习教育专题读书班，开展5次党史知识及铸牢中华民族共同体意识理论测试，推动党史学习教育走深走细、走实走心。召开党员大会6次、党支部会议8次，编发党建信息30多条，每月开展一次“主题党日”活动。严格贯彻落实市纪委党风廉政建设和反腐败工作要求，研究部署工作，制定二连浩特市统计局党风廉政建设工作计划，细化分解工作任务,定期对责任制落实情况进行监督检查。参加全市“红色百年 二连口岸”党史知识竞赛活动，荣获第二名。二、2022年工计划（一）做好调查分析，当好口岸发展参谋助手加强经济分析研判能力，针对经济运行中出现的问题，开展经常性调研，认真撰写分析报告，做到分析上求快、预警研判上求准、专题分析上求实、对比分析上求深，及时向市委政府提供准确详实的信息，真正当好决策参谋。各专业工作人员做好每月的数据催报工作，督促企业及时完成数据上报工作，对有异常波动的数据及时与企业进行核实，确保数据及时、真实、准确；加强督促专业工作人员及时做好数据的分析，争取在每月25日左右为市委、政府提供月度经济运行情况分析，每季度25日左右提供季度经济运行情况分析报告；争取全年完成4篇调研报告。（二）完善机制体制，加强统计基层基础建设按照《内蒙古自治区旗县级、部门、工业园区、企业统计工作规范化管理办法》要求，加强基层统计工作站建设，争取边合区、社区管理局通过自治区统计基层基础建设“八有八化”规范化验收；加强苏木乡镇统计人员培训教育力度，进行统计法律法规、业务知识培训，提高统计人员业务水平，提升基层统计工作能力；指导基层统计工作人员做好名录库管理，确保名录库及时维护更新；按照《二连市统计局专业技术人员月度核查企业电子台账的通知》要求，各专业人员深入规上企业指导各企业统计人员规范电子统计台账填报行为，每月度对企业台账和报表进行核对，确保数据一致性，督促企业完善各项规章制度，提升企业统计水平。（三）加强宣传教育，强化统计法治意识继续深入学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神；推进统计法律法规学习常态化，把《统计法》《意见》《规定》《办法》等作为长期学习内容，与组织部门联合做好统计法进党校（行政学院）工作，提高广大干部职工防范和惩治统计造假、弄虚作假意识和自觉；加强统计法治宣传教育，切实增强企业负责人和统计工作人员统计法治意识；引导企业自觉守法、依法统计，确保统计数据真实准确；督促企业建立健全统计制度，提升整体管理水平；鼓励符合条件的工作人员继续参加执法检查考试，进一步充实统计执法力量。（四）夯实调查基础，全面提升统计服务能力及时完成上级部门安排的居民收支生活状况调查、小微企业调查、农牧民工市民化进程调查、牧普等各项调查任务；重点做好住户调查大样本轮换工作，加大宣传力度，强化摸底调研，做好居民收支生活状况调查培训指导，确保城乡居民住户不记“重复账、回忆账”，及时顺利完成轮换工作；做好全国第七次人口普查数据的汇总开发。加强提限纳统工作力度，及时摸清企业底数，及时将符合条件的企业纳入到规模以上企业行业，做到应统尽统。（五）全面加强党建工作，提高党员素质一是坚持集体学习和学习研讨相结合，把政治理论学习和业务工作紧密结合，做到学有所思、学有所获，学有所用。二是注重方式方法，将党员教育管理融入日常，抓在经常，把党要管党、从严治党要求落到实处。三是强化思想和作风建设，坚持开展经常性谈心谈话，及时了解掌握党员干部思想动态和价值取向，引导党员坚定理想信念，站稳政治立场，分清是非界限，及时遏制不良风气和消极思想，提升意识形态政治素质。四是规范党内生活，坚决反对党内生活庸俗化、随意化、平淡化，保持党内生活的庄重性、严肃性、政治性，在抓实见效、促进工作上狠下功夫，进一步提升党建工作规范化、标准化水平。（六）继续深入开展包联创建活动，强化安全生产意识按照创城工作安排部署，开展包联小区、街路的环境卫生整治工作，解决乱涂乱画、乱扔垃圾、停车不规范、宣传不到位等问题；按照测评标准，做好材料的收集整理。深入开展安全生产宣传教育，准确把握习近平总书记关于安全生产工作重要论述、重要指示批示精神，及时贯彻落实中央、 自治区、锡盟委、市委政府关于安全生产工作部署，进一步提升干部职工安全生产意识。官庄街道2021年工作总结及2022年工作计划2021年12月02日一、2021年工作总结（一）聚焦党建引领，基层组织展现新作为选优配强村“两委”班子。在今年的村“两委”换届选举中，街道党工委提前谋划、科学研判，以高度的政治责任感圆满完成换届任务。“一肩挑”、35岁以下、妇女干部各项指标全部按既定目标实现，既保证了良好换届风气，又本着对各村未来五年发展负责的态度选优配强了班子。深入开展党史学习教育。认真组织实施，从严标准要求，开展党史学习教育培训班，通过外出观摩、专题辅导、党组织负责人讲党课等方式，引导广大党员干部学习百年党史和习近平总书记“七一”重要讲话，不忘初心使命，确保学习教育扎实深入。挖掘红色资源，传承红色基因，对北王村第一届县委、县政府旧址全面改造提升，打造红色教育阵地。目前，已有170余个单位和团体走进北王红色教育基地开展党史学习教育，成为集中开展红色宣讲活动的新阵地。开展“我为群众办实事”活动。开展“党建引领聚民心，走访调研办实事”遍访活动，新任村两委班子成员和包村干部利用主题党日等活动，面对面征求群众意见，特别是群众反映强烈的民生问题，立行立改，让群众切身感受到生产生活新变化；深入开展“村级百件实事工程”承诺活动，围绕基层党建、队伍建设、经济发展、社会治理、环境卫生、民生工程等六个方面，梳理需求清单，选定“开门一件事”125件，让新班子在干实事中赢得群众拥护认可。（二）聚焦工业发展，实体经济迈上新台阶传统企业创新创优。强化跟踪服务，整合产业、资金等政策资源予以重点扶持，引导传统制造业加快技术革新、产品更新，提升发展潜力，形成更具竞争优势的特色产业。伊莱特、华明水泥、华民钢球、瑞烨法兰等重点企业继续保持良好发展势头，实现稳步增长。重点项目加快推进。成立专班、盯上靠上，加快推进东部综合性物流产业园、工发电商产业园、泉城百花园田园综合体、山东新媒体经济文化产业园等重点项目建设，力争尽快投产达效。目前投资11亿元的伊莱特核电深海工程高端装备科创产业园项目已开工建设；投资7.8亿元、占地228亩东部综合性物流园区今年将完成一期建设；宝山石油设备项目土地手续已经到位，年内将完成主体建设。双招双引精准发力。发挥区位和空间优势，着力引进一批投资体量大、科技含量高、带动能力强的大项目好项目，不断增强经济发展的后劲。今年新上3个投资过3000万元新项目，目前正在加快建设。将涵养人才发展生态工作摆在突出位置，紧紧围绕产业发展规划，构建多元化人才工作格局。共引进博士生10余人，省、市级高层次人才20余人，省、市级人才平台载体5个。（三）聚焦宜居宜业，美丽乡村呈现新“靓”点持续提升人居环境。充分利用党建引领，继续发动党员带着群众干，巩固人居环境整治成果，组织普雪路沿线村开展路域绿化提升工程，目前近3公里绿化提升工程已全部完工。持续改善基础设施。在去年解决群众吃水、道路的基础上，对实施农村饮水安全工程的村全面摸排，对存在的问题及时整改，确保群众饮水安全。今年新修建13条29公里农村公路，完善部分路段共计51公里的交通提升，同时对汛期造成的各村损毁道路、堤坝整修，方便群众生产生活。加快齐鲁样板村建设。加快推进天尊院村乡村振兴齐鲁样板示范村建设，围绕民生需求，不断加大投入，提升基础设施，进一步优化群众居住环境。目前村内弱电上墙、节点绿化美化已经完成，投资150万元的党群服务中心和投资80万元的幸福院已建成。（四）聚焦富民增收，产业发展实现新突破“三变”改革成效初显。以全区“三变”改革工作为契机，以点带面，因村制宜，全力突破各村增收瓶颈。目前打造天尊院村1个区级试点村和吴家村、古宅村、郑家寨村、孟家峪村、三角湾村5个街道试点村，并根据各村实际，确定了土地托管、大棚租赁、肉牛养殖等9个项目，预计可增加村集体收入120余万元。其中天尊院村600亩土地签订土地托管协议，盘活闲置土地种植高粱实现高产，张庄榨油项目已试投产，今年集体经济预计增收45万元，总收入能达到70万元；吴家村以集体出资和村民入股方式打造三变改革农业示范园，10个草莓大棚已基本完工，二期杞柳加工车间和土地托管工作已着手实施。 结对帮扶促进增收。依托“百企结百村消除薄弱村”专项行动，确定6个结对帮扶企业和集体经济薄弱村，其中山东济钢环保新材料有限公司与水峪村确定了农产品销售、道路保洁服务、土地托管三项帮扶措施，预计年底可为村集体实现17万元左右的收入，其他项目也正有序推进中。今年将全部消除年收入20万元以下薄弱村，一半以上村集体收入突破50万元，从根本上上实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。“三大片区”加快建设。西部片区泉城百花园田园综合体已完成一期建设。今年成功举办首届樱花节，累计接待游客3万余人次，影响力进一步提升。东部综合性物流园区项目加快推进，今年将完成一期建设；南部片区依托石匣村3A级景区，打造文化振兴品牌，带动南部山区文化生态旅游发展，依托北王第一届县委、县政府旧址，打造红色教育新亮点。目前石匣村正在积极争创国家级旅游示范村。（五）聚焦社会事业，基层治理取得新发展服务群众成效大。进一步优化网格化服务管理机制，畅通服务群众渠道，及时回应群众诉求，切实解决群众困难，全力构建为民服务新格局。今年累计办理12345市民服务热线近6000件，办结率100%，群众满意率99%以上，热线工作在全区排名前列。围绕群众所需所盼，加快民生工程建设，安置房正加快推进，预计明年10月份交房入住。济潍高速征地拆迁工作已基本完成。疫情防控不放松。全面落实各项防疫要求，坚持常态化防疫工作不放松，对医院、药店、商超等重点场所进行排查，督促严格落实防疫政策；广泛动员群众接种疫苗，相关部门密切配合、有序调度，坚持每天持续清零，切实守护辖区群众生命健康。截止目前，第一针疫苗已完成接种32919针，第二针已完成接种32449针，第三针加强针接种及3-11岁儿童接种工作正有序开展。安保维稳抓到位。强化组织领导，细化工作措施，狠抓工作落实，全力做好安保维稳工作。严格落实领导干部公开接访和包案制度，抓好信访问题源头治理，及时化解风险矛盾，维护和谐稳定。加强对企业安全生产监管，从严从细深入开展企业风险隐患排查整治；持续开展空闲院落大排查大整治行动，截止目前已排查空闲院落100余家，企业130余家。落实环保主体责任，结合中央环保督察反馈问题，成立专班、细化台账、强化措施，加大巡查整治力度，全面整改到位。二、2022年工作计划官庄街道将坚定不移坚持党建引领，坚决扛起实体经济发展和乡村振兴齐鲁样板两面大旗，以全区“三变”改革为抓手，加快产业发展实现富民增收，推进全域乡村振兴。（一）坚持党建引领，建设美丽乡村改善乡村人居环境。巩固好党建引领成果，健全长效机制，压实工作责任，切实保持好人居环境整治成果。加大对辖区各村及周边道路的绿化美化力度，种植各类苗木，打造宜居环境；增强农村垃圾分类推广力度，完善配备垃圾收集及回收装置，建设整洁村庄；不断加强对各村污水、黑臭水体治理力度，通过管网改造、污水处理站提升，改善水生态环境。完善基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源，加快农村公路、供气、饮水安全等基础设施建设，方便群众生产生活。明年计划修建10余条、总计20余公里的农村“四好”公路，细化实施16个村的自来水巩固提升工程。推进乡村文明建设。持续移风易俗，完善各村村规民约，倡树良好家风，规范群众行为；开展出彩创建评选活动，打造模范榜样人物，弘扬正能量；继续在各村修建健身广场、图书阅览室、村史馆等文化场所，推进“戏曲进乡村”活动深入开展，激发乡村文化发展活力。以此打造群众生活更加富足、精神生活更充实、民主管理更加规范的美丽乡村。（二）坚持项目为王，壮大实体经济积极谋划项目。梳理辖区存量用地，协调完善土地相关规划，同时对经十路沿线重点村启动村庄规划，整合发展空间，提前谋划做好集体土地入市准备，为下步项目落地留足空间。引进优质项目。优化工作机制、创新招商方式、做好考察评估，发挥空间优势，依托辖区龙头企业以及中小企业示范园、济东智造新城等平台载体，力争引进3个以上发展潜力大、科技含量高、规模效益好的优质项目，带动园区企业转型升级，促进企业高质量发展。推进在建项目。扎实推进东部物流园区、伊莱特核电深海工程高端装备科创产业园项目、宝山石油设备项目等重点项目建设，实现3个投资过3000万的新项目全部入规，增加收入超过5000万元。（三）坚持发展产业，加快富民增收按照北部产业新城、南部生态家园的规划布局，因地制宜，全面加快推进“三大片区”建设，实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，使60个村广大人民群众切实享受到改革红利。特色产业突破村级增收。坚持以点带面、因村制宜原则，结合试点村改革经验，全面铺开“三变”改革工作。加强组织引导、增加投入，打造15个特色产业专业村，包括药菊专业村、冬瓜专业村、柴胡专业村、蜂蜜专业村等特色养殖种植专业村，撬动全域农村产业发展，力争实现“一村一业”，带动富民增收。文旅产业带动山区发展。依托南部山区自然资源和人文优势，以村庄景区化为核心，引进项目，搭建平台，重点打造石匣—三角湾，石门—响水泉，东八井—西八井等三大旅游板块，做大文旅产业，打造“官庄精品旅游线路”。重点项目带动融合发展。依托西部泉城百花园田园综合体、东部综合性物流园等重点项目，推动一二三产融合发展。项目建成后，将带动周边近万人就业，可辐射周边20余个村增收，成为推动产城融合发展的重要平台载体。（四）坚持民生优先，提升治理水平加快安置房建设。投资8.8亿元，总占地面积195亩的朝阳二区安置房预计于2022年10月底交工，该社区可容纳涉及9个行政村813户、2297位群众。安置房的交房入住，将为群众提供更为舒适居住环境，显著提升群众生活质量。抓好常态化疫情防控。慎终如始抓好常态化疫情防控工作，强化责任落实，筑牢疫情防控安全防线，确保疫情防控各项工作落实到位。加强防疫网格化管理工作，做到防控工作不留死角、防控措施不留空白。在药店、商超、饭店以及景区等人员相对集中、流量大的经营性场所，开展常态化督导检查。深化网格化服务管理机制。坚持以党建为引领，将党建优势融入到网格化服务管理的各领域和全过程，下沉服务，及时破解群众难题，有效化解矛盾纠纷，激活基层治理“神经末梢”。切实做好12345热线办理工作，多维度多层次开展服务热线回复工作，不断提升为民服务效能和水平，争取群众满意率达到100%。霍营街道办事处关于2021年工作总结暨2022年工作重点的报告2021年12月02日2021年，霍营街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以习近平总书记视察北京重要讲话精神为根本遵循，深入贯彻落实中央、市区重大决策部署，在区委区政府的坚强领导下，围绕新一轮“回天行动”计划，以更加坚决的态度、更加有力的措施，推动辖区各项工作扎实开展。一、2021年工作总结（一）党建引领、凝聚共识，推动组宣工作提质增效一是始终把政治建设摆在首位。常态化抓好理论中心组学习并向基层延伸，组织开展学习38次。严格落实党史学习教育各项规定动作，明确12项党史学习教育工作任务，梳理“我为群众办实事”重点民生项目16项，诉求清单5项，带领辖区各基层党组织全力以赴推进党史学习教育走深走实走心。强化意识形态工作，管好用好各类宣传阵地，在市、区级媒体发布信息30余篇。依托新时代文明实践站所加强群团组织建设，成立志愿服务队百余支，为3万余人次提供志愿服务。深入开展全国文明城区创建，7批次实地考察问题整改通知全部整改解决，6个挂账问题全部整改到位。二是基层党建创新取得新成果。构建党建引领社区治理工作体系，建立从社区到居民户的五级工作网络，将党的组织和工作覆盖到各个层级，形成上下联动、齐抓共管、共建共治共享的良好局面。开展“回天有我”主题月系列活动58次，参与服务2765人次。深化“双报到”工作，共有1974名在职党员和11家机关企事业单位党组织报到，参加活动9600余人次。建立物业管理“四压实四加强”工作机制，全面推行片区议事会、楼栋云议事等工作机制。定期召开“两新”工委会议，实行社区党组织与“两新”组织党组织“手拉手”。做好新业态、新就业群体党建工作，构建“321”服务网络体系，推进“1+70+N”快递小哥暖心服务阵地建设，打造“霍小哥、快递营”，对新就业群体加强政治引领和思想教育，促进双向服务。三是圆满完成社区“两委”换届。成立社区“两委”换届选举工作领导小组，把换届选举工作列入重要议事议程，落实领导分工责任制，严格标准、严格程序，切实保障换届选举依法依规进行。所辖19个社区“两委”换届平稳有序，选举产生新一届“两委”干部160人，平均年龄45岁，其中党员70名，占比59.8%。社区书记、主任实现百分百“一肩挑”，35岁以下年轻干部配备100%。“一肩挑”、党员比例、直选社区、交叉任职比例、学历水平等指标较上届均有提高。四是纵深推进全面从严治党。制定2021年全面从严治党年度任务，逐项明确牵头领导、责任部门和完成时限。切实履行党工委全面从严治党主体责任，制定党员领导干部抓基层党建责任清单。针对市委巡视反馈问题，及时召开工委会议进行专题研究，对反馈问题进行分析反思，做到立行立改，以制度化措施避免类似问题再发生。挺纪在前、紧盯重点，持续保持反腐高压态势一是防范在先，推动作风建设向上向好。对换届期间纪律要求、新任职科级干部、新任职社区党组织书记、纪检委员及“两委”成员开展集体廉政谈话。在重要时间节点下发《廉政预警通知》，公示典型案例，传导正面禁止和反面警示的双重压力，坚决杜绝“节日腐败”。采取监督提醒、随机抽查、重点查看等方式，跟进监督“四风”问题，主动约谈关键岗位负责人39人次。依托“一月一小时”学习机制，开展线上线下相结合的纪律教育工作。二是聚焦重点，强化监督执纪问责实效。紧盯12345、疫情防控、换届选举、回天重点任务、老旧小区改造等，采用部门沟通、实地检查、开展约谈等方式进行监督，确保重大决策部署落地见效。2021年共接到区纪委区监委批办的问题线索4个、函询1个。开展初核谈话22人次，银行取证7次，调取材料33余份，协助区纪委区监委调取材料39次，协助安排谈话18人次，宣布党纪处分5人次。三是贯通协同，推动“两个责任”同向发力。认真履行工委主体责任和纪工委监督责任，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。督促推动市委巡视反馈意见和区委巡察“回头看”反馈意见有关问题的整改落实。深化以案促改，针对个案剖析问题根源，梳理廉政风险点。（三）攻坚克难、紧贴民生，推进回天治理落地见效一是持续打好城市修补更新攻坚战。积极协调推进太平庄北街道路工程建设，配合做好管线拆改移相关工作；13号线拆分工作目前正在办理进场相关手续，黄平路改造提升工程完成道路两侧红线范围内违建拆除70%。华龙苑南里老旧小区综合整治完成80%停车位建设、绿化补建等项目。华龙苑中里项目已办理完成一标、二标施工许可证，目前完成90%入户调查。霍营小区目前由设计单位进行图纸设计审核，蓝天园社区老旧小区综合整治项目申报准备工作已完成。霍营小区、天鑫家园电力改造项目，已完成地下管线施工，正在进行配电室改造工作。二是围绕“七有”“五性”为民办实事。不断优化政务服务和业务办理方式，积极推进“网上办理”和“掌上社保”服务；认真落实各项惠民利民政策，扎实做好社会保险、养老、助残、就业、住房保障、计生、退役军人服务、税收代征等各项工作。圆满完成充分就业社区建设评定，19个社区均为充分就业社区，其中市级1个、区级7个；一站式政务服务大厅共办理业务量9000余人次，解答咨询电话一万余人次，发放各类补助、救助资金248万元。开展2021年义务教育入学资料审核。建立台账采取项目制管理方式，扎实推进“双减”工作。多方协调推进蓝天园、上坡佳园、霍家营部分业主房产证办理工作，已完成蓝天园社区32户，其他社区逐步推进中；稳步推进紫金新干线配套学校二期、和谐家园幼儿园、和谐家园小学及和谐家园社区卫生服务站等教医疗工程建设，以解决辖区居民就医、就学问题。三是对标对表落实“疏整促”各项任务。拆除违法建设0.46万平方米，整治群租房163套，建设提升基本便民商业网点2个,新建老年餐桌1个，治理施工围档2处，无证无照经营整治1户，占道经营整治和群租房整治保持动态清零。建立定期会商制度和全民参与机制，逐项推进完成各批次“微提升”项目35个，惠及13个社区、近6万居民。四是强化社区社会组织服务与管理。加强社区社会组织建设，积极孵化优秀草根组织，指导其服务向回天地区社会治理转型，完成239个社会组织的备案管理，购买“大统领”垃圾分类督导、龙锦苑东二区“科普社区”、华龙苑南里议事协商等贴近居民生活的社会组织服务项目；加强社区示范点创建，打造紫金新干线、流星花园国际化社区，推进天鑫家园社区服务空间、华龙苑南里议事协商等具有社区特色的建设项目。（四）全力聚焦、综合施策，同步推进各项重点任务一是坚决打赢疫情防控阻击战。将党建引领贯穿于疫情防控的全过程和各方面，妥善做好核酸检测、人员转运、重点人管控等工作，加强疫情防控数据摸排，共核查中高风险地区返京人员10654人，闭环转运境外返京人员56人，持续保持“零确诊”“零疑似”的防疫战果。全民动员抓好疫苗接种工作，设立两个接种点，开设疫苗接种夜场、老年人接种专场、行业接种专场，安排移动疫苗接种车进社区，2021年以来累计接种106701人次，60岁以上老年人第一针接种比例居全区前列。完善大规模核酸检测方案及应急预案，积极组织开展核酸检测现场推演及十人混检实战演练，健全快速响应机制。二是坚持“吹哨报到”和“接诉即办”双线并进。2021年“接诉即办”成绩存在波动，但较上一年度有所提升。截至10月20日，12345共收到群众诉求7431件，主要集中在物业管理、老旧小区改造、拆违治乱、噪音扰民、房屋管理等方面，平均响应率98.21%，解决率93.85%，满意率95.28%，召开“吹哨报到”调度会及居民见面会50余次，年度吹哨总量112个。落实班子领导亲办机制，督办黄平路沿线违建拆除等疑难问题100余件；融入司法服务和矛盾调解机制，将解决纠纷的关口前移，推动“接诉即办”与“未诉先办”相结合，成功协调解决疑难问题70余件。与北京电视台共同拍摄《向前一步》节目，多方共同寻求紫金新干线社区墙砖修复问题解决方案，努力形成共建共治共享社区治理格局。三是高压态势打击违法建设。通过国土巡查、网格员巡查、物业管控等手段坚决遏制新增违法建设。集中拆除回龙观东大街沿线底商违建83处，面积约1250平方米，黄平路、霍营东路沿线底商、霍营8号院、大地建材等处累计已拆除违建近5000平方米。加强社区内存量违建的拆除，拆除龙锦苑东四区、龙回苑、天鑫家园、旺龙花园等小区内违建及私圈绿地等168处，拆除面积约1431平米，新完成5个“基本无违建社区”创建工作。四是统筹抓好两件“关键小事”。探索党建引领垃圾分类“1235”工作法，完成39个点位桶站设施改造。推进“三查一罚”工作模式，加强自查、日常巡查、领导督查、强化处罚，累计出动执法人员800余人次，检查餐饮单位、小区垃圾分类情况1200余家次，清运生活垃圾13945.05吨，餐厨垃圾810.2吨，厨余垃圾2828.33吨。创建霍家营、龙锦苑东一区等7个市级分类示范社区，创建成功率为100%。结合垃圾分类一周年和世界环境日主题，开展形式多样的宣传活动，发动社区党员、在职党员、志愿者800余人，参与居民1.5万余人次。落实物业管理条例，规范提升物业服务管理，组建业委会（物管会）22个，组建率达95.7%，监督指导业委会（物管会）依法履职，提升物业服务管理水平。五是持续推动环境整治提升。下大力气做好环保督察及“回头看”常态化工作。召开环保迎检工作会议10余次，组织“回头看”综合执法近60次，复查整改点位880余次。完成第一轮和第二轮中央环保督察、第一轮北京市环保督察交办问题件51件，均无反弹。强化扬尘精细化治理，实时动态监测市级空气质量监测子站，严格辖区裸地管控，加强渣土运输规范化管理和重型柴油车执法检查，加大对露天烧烤和餐饮油烟污染排查执法常态化，共组织联合执法80余次，处罚金额20余万元。严格执行各级河长巡河制度，完成二排干、七燕干渠河底淤泥、河面整治及岸坡提升等工作；深化“门前五包”监督检查机制，542家单位全部签订“门前五包”责任书，保持良好的城市环境秩序。（五）盘活资源、深挖潜力，激发经济发展新动能一是积极推进“城市大脑”建设。收集数据资源，为“城市大脑”搭建数据底座，提供自建110个监测摄像头点位数量、点位清单；征集各社区难点问题、信息化应用需求和建议，创建2个“城市大脑”试点社区。二是主动对表优化营商环境。严格审查，落实经营市场监督管理，强化证照办理，建立营业执照联审机制；强化宣传，提前预警，开展打击和防止非法集资行动；打造3条精品“样板街”，13家商户均亮照经营并签订商户自治公约。三是有序开展财源建设。制定方案、成立专班，实地走访企业，持续跟踪重点企业发展态势，有针对性的做好指导和服务工作，加强日常管理，做好属地服务。四是规范农村集体经济运行。细化社区集体资金使用联审程序、社区集体经济合同签订要求及财务公开和档案管理制度，不断完善集体经济管理。五是巩固脱贫攻坚成果。与青海省曲麻莱县叶格乡精准对接帮扶项目，初步拟定结对帮扶协议，持续做好帮扶工作。（六）健全体系、群防群治，创造安全稳定辖区环境一是扎实开展检查，筑牢安全防线。组织开展液化石油气、储能电站、餐饮单位、有限空间、电动车充电停放、实验室安全隐患排查、校外培训机构等专项检查行动，发现隐患622处，全部完成整改。重要节日期间主要领导带队对重点点位进行安全生产检查56次，整改消除隐患76处。对辖区所有微型消防站开展全面自查，进行灭火实操实训演练。大力推进各社区安全电动自行车充电桩、充电柜、电梯阻车模块安装建设，清理报废电动车65辆，签订电动自行车安全充电责任书860份，全年共出动各类检查人员3477人次，检查商户2387家次，清除可燃物63.1吨。推进街道40余项应急预案的修订工作，落细落实应急管理各项措施。二是狠抓信访维稳，夯实稳定之基。积极开展重复信访、化解积案专项工作，积案化解率达100%；主动排查，抓早抓小，接待群众来访12次，涉及153人次。做好重大活动和重要节日维稳情报信息摸排报送，对在账21名吸毒、信访等重点人进行监督管理和教育帮扶。继续推进智慧平安小区建设，目前已完成前端设备安装和联网调试工作，进一步筑牢辖区技防设施基础；围绕全国两会、五一、建党100周年、中秋、国庆等重点时期和重要节日，做好社会面防控工作，累计启动社会面等级防控16天。修筑黄平路桥铁路沿线防护网24平米，保障冬奥会和冬残奥会铁路运营安全。成立霍营街道应急处突分队,确定队员32名；深入开展禁毒普法宣传、禁种铲毒踏查攻坚战等工作，实现“无毒街道”目标。针对辖区居民发送反诈短信十万余条，提升群众安全意识。三是强化部门联动，维护回天秩序。以接诉即办和督察为线索，制定方案、专项部署、吹哨报到、联合执法。结合百日专项行动，加强昼夜巡查，全力整治店外经营、乱停乱放、黑车扰序等五类问题。对S2黄土店火车站进站口道路两侧、霍营地铁站等黑车乱停放乱点位加装阻停桩，联合霍营派出所在霍家营社区门口设立出租通勤车，解决群众最后一公里问题，根除黑车扰序乱象。2021年我街道工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一是“接诉即办”压力传导不够。存在“街道热社区冷”的情况，部分社区工作人员不注重对群众诉求的正向引导，与群众沟通不充分。二是工作的整体统筹谋划水平需进一步提高，对回天地区社会治理的主动思考研究不够，在“五方共建”等党建品牌的推广上后劲不足，成果转化效果不佳。二、2022年工作计划（一）发挥党建引领，凝聚党群合力。将全面从严治党工作纳入街道总体工作布局，定期专题研究，逐级压实责任，积极营造风清气正的政治生态氛围。梳理落实基层党建工作重点任务，严格落实党员领导干部抓基层党建责任。持续深化基层党组织标准化规范化建设。深入推进“1+8”党建工作提升年行动，下大力气做实用好党建引领社区治理工作体系，深入实施推进“八大工程”。进一步完善街道和社区两级党建工作协调委员会，充分发挥报到党组织、在职党员和市区单位的作用。继续深化“回天有我”社会服务活动。稳步落实“四压实四加强”工作机制。巩固深化党史学习教育成果，全面谋划文明城区创建，统筹推进新业态新就业群体党建，激发“霍小哥”社会治理潜能。推动党建带群团、促统战武装取得实效。（二）优化功能定位，开创回天新局。继续推进新一轮回天计划，稳步推进华龙苑南里、中里、霍营小区老旧小区综合整治项目。推进太平庄北街道路工程、十三号线拆分工作。跟进紫金新干线配套学校、和谐家园幼儿园、和谐家园小学工程建设。全力做好云智中心、霍营商业街投用的服务保障工作。有序推进蓝天园、霍营小区、上坡佳园、霍家营社区房产证办理工作。继续全力推进“疏整促”专项任务落实，守护疏解整治的成果，建立长效机制，确保不反弹。打造天鑫家园社区服务空间开放式建设示范点项目。通过挖掘培育一批草根社区社会组织、搭建一个社区资源平台、引进一批社会组织参与，探索形成一套具有“霍营特色”的社区治理模式。继续推动辖区“城市大脑”建设。（三）坚定扛起主责，强化社会治理。按照“外防输入、内防扩散”的总要求，扎实推进常态化疫情防控，进一步提高应急处置能力。严格落实蔡奇书记“接诉即办只有进行时、没有完成时”指示精神，实行工作群公开双派单机制，发挥社区书记是最好的12345，学习借鉴先进工作经验，组织学习《北京市接诉即办工作条例》，确保市民诉求处理过程有法可依、有迹可循。加大未诉先办力度，加强重点问题排查，从源头上降低群体诉求及重点诉求总量。持续抓好两件“关键小事”，贯彻落实两个“条例”，推动居民养成自觉分类、规范投放的垃圾分类新风尚，破解物业管理难点问题，提高物业服务管理水平。深入推进基本“无违建镇街”“无违建社区”创建工作，努力实现创建目标。（四）狠抓生态环保，提升环境品质。落实生态环境责任，持续开展大气污染防治、水环境治理等环境秩序、环境卫生保障工作。强化空气重污染应急管理，重点区域、重点领域、重要时段，保持严格监管执法高压态势，持续降低PM2.5和TSP总悬浮颗粒物数值。对辖区各点位进行综合整治，重点查处无照经营、店外经营、露天烧烤、堆物堆料、渣土车等各类违法行为。结合创城工作，持续抓、抓反复，保持城乡环境秩序治理成果。落实林长制、田长制和河长制工作职责，建立长效管护机制。深入开展爱国卫生运动，营造人人参与环境保护的良好氛围，不断改善居住环境。（五）健全平安体系，织密安全网络。继续加强安全生产、消防安全隐患检查及整改力度。进一步压实企业安全生产和消防主体责任，继续推进消防安全承诺书签订工作。进一步提升辖区消防救援力量基础，推进霍营小型站建设工作，加强微型消防站建设和社区消防自救演练。畅通民意诉求渠道，做好信访案件办理、领导接访下访、矛盾纠纷排查等工作。构建立体化防护体系，推进平安智慧小区建设。织密反诈骗防范网，联合霍营派出所继续推进反诈骗APP下载工作，争取实现全覆盖。继续推进社会治安和反恐防恐工作，围绕冬奥会、十一、春节等重大活动和节日，做好铁路周边隐患排查、群防群治力量的发动储备、社会面防控工作的前期部署、重点关注人员管控、重要交通枢纽和重点点位的安全盯守，确保社会面安定有序。特此报告。泾县乡村振兴局2021年工作总结和2022年工作安排2021年11月30日一、2021年工作总结（一）工作举措和成效。一是聚焦思想引领，坚持工作一体推进。坚持把学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述特别是两次亲临安徽视察时关于脱贫攻坚的重要讲话指示精神作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治任务，2021年，累计通过局理论中心组学习会、党组会、干部学习培训会等学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述20余次。始终坚持把推进巩固拓展脱贫攻坚成果工作与长三角一体化高质量发展结合起来，坚决把守住不发生规模性返贫工作要求作为高质量发展的底线要求。局党组根据长三角一体化高质量发展工作要点，制定了单位年度工作计划，明确了由赵英杰副局长具体分管、政策宣传组具体承办的组织体系，并确定政策宣传组组长为具体经办人员。二是聚焦目标任务，坚决防范返贫致贫。建立“三项机制”防范返贫致贫。一是建立网格监测机制，建立健全县、乡、村、组四级网格，累计建立2969个村组网格。今年以来，共识别监测对象8户18人，所有监测对象均已安排2名帮扶人，落实针对性帮扶措施74条。二是建立双向筛查预警机制，制定《泾县县直部门防范返贫致贫双向筛查预警机制的实施办法》，各相关部门根据自身职能，针对重大疾病、大额报销、中小学内有辍学、失业隐患等人群开展全面筛查，及时发布预警信息，开展针对帮扶，今年以来已发布预警信息502条。三是建立帮扶措施跟踪落实机制，针对脱贫户、监测对象返贫致贫风险研究制定“一户一方案、一人一措施”，累计帮助10754户脱贫户，335户监测对象制定帮扶措施9.7万余条，目前已全部落实到位。三是聚焦持续增收，持续推进政策落实。一是突出核心指标强保障。在医疗保障方面，持续落实家庭医生签约服务，今年以来，累计对脱贫人口履约服务14511人次。严格落实综合医疗保障政策，今年以来，全县脱贫人口享受综合医疗保障补偿94764人次，补偿金额4747万元。在义务教育保障方面，加强贫困适龄儿童就读就学情况追踪，今年春季学期共资助全阶段困难家庭学生2633人，资金207.43万元。在住房安全保障方面，2021年我县农村危房改造87户，现已全部竣工。在饮水安全方面，开展全县脱贫户、边缘易致贫户饮水安全问题专项排查，未发现饮水不安全户。二是突出多措并举稳增收。制定出台我县2021年“四带一自”特色种养提升行动有关方案，截至目前，验收通过特色种养业到户项目2744户，兑现奖补资金484.9万元。大力开展“春风行动”和“五个一批”活动，帮助脱贫人口就地就近务工就业。截至目前，脱贫人口务工9212人，边缘户人口务工227人，脱贫人口务工人数是2020年的104.06%。三是突出社会帮扶惠民生。构建社会帮扶大格局，扎实推进中国社会扶贫网推广应用，发布各类需求4552项，对接成功率100%。持续开展“我为脱贫户办实事”等主题活动，全县3497名帮扶责任人共为脱贫户、监测对象办实事2.4万余件。积极做好消费帮扶，畅通脱贫户产销渠道，累计认定消费帮扶重点产品263种，今年以来，重点产品销售金额达9亿元。四是聚焦夯实基础，稳步推进重点工作。一是持续强化资金支持和项目支撑。通过“村村联建”等方式谋划推进199个扶贫项目，累计安排财政衔接推进乡村振兴资金9748万元。加快推进2021年扶贫资金项目建设进度，目前，累计拨付资金8934.04万元，拨付进度达91.65%。严格落实《泾县扶贫资产管理办法》，全面梳理2015年以来各级财政专项扶贫资金形成的资产，涉及资金3.52亿元。二是持续推进乡村建设。出台《关于抓紧做好2021年乡村振兴“两基”建设项目谋划的通知》，共谋划项目526个，总投资2.94亿元，其中基层基本公共服务能力提升项目96个，总投资1.02亿元。投入1.2亿元实施农村人居环境整治，投入2.5亿元启动西部文化旅游乡村振兴项目建设，全面完成34个示范村、22个提升村建设。三是持续激发内生动力。积极开展“感恩共产党奋进新时代”主题实践活动，持续激发内生动力，强化典型宣传，今年以来，省级以上主流媒体刊载我县乡村振兴先进典型及经验做法1208条。（二）存在问题。一是动态监测还不够深入。我县严格按照省、市有关要求，建立健全了防范返贫动态监测县、乡、村、组四级网格，由于网格组建时间较短，村组网格员刚刚选聘到位，部分网格员文化水平较低，少数乡镇、村培训不到位，导致部分村组网格员业务水平不高，对一些标准和要求把握不够，在入户开展动态排查监测工作时，各类台账不是很完善。二是政策宣传还不够深入。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果开局之年，在脱贫攻坚期内的政策有的已经调整，有的继续执行，但我县部分镇、村干部、村组网格员以及帮扶责任人对政策的掌握不够、理解不深，在入户走访时，对脱贫户以及监测对象宣传不到位，导致一些政策落实存在滞后现象，影响群众满意度。三是到村产业项目谋划不够深入。在当前状况下的农村，土地集约化利用和发展不足，有的是农户与农户之间土地不能集中，有的是村与村“天然”形成的土地整合的“鸿沟”，土地资源问题已经成为农业产业发展“瓶颈”。少数乡镇、村对产业资源禀赋和优势资源挖掘不够深入，从而导致在谋划产业项目时，未能充分资金和资源优势，谋划实施的到村产业项目体量不够大、带动效果不够明显。四是乡村发展仍然不够均衡。在脱贫攻坚期内，我县34个脱贫村“双基”建设、产业发展、人居环境均已明显提升，但仍有部分非重点村，由于前几年资金投入和项目实施较小，“双基”建设欠账较多，有的地方农村道路、农村小型水利工程等基础设施建设以及基层医疗、文化等公共服务设施建设与群众期盼和生产生活需求还有一定差距，个别农户家中不整洁、不卫生，文明生活习惯还未真正养成。二、2022年工作计划习近平总书记指出，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”，脱贫攻坚已取得全面胜利，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是我们需要面对的新目标、新任务、新要求，下一步，我局将聚焦责任落实、政策落实、工作落实和成果巩固，全力以赴做好各项重点工作。（一）做到“五个确保”，坚决防止规模性返贫致贫。一是确保脱贫人口收入稳步增长。严格落实“四个不摘”要求，及时完善我县巩固拓展脱贫攻坚成果政策体系。定期监测脱贫人口收入情况，落实产业、就业、金融等发展类政策，确保脱贫人口收入稳步增长。二是确保“两不愁三保障”及饮水安全。严格落实行业主管部门工作责任，建立健全农村低收入人口常态化帮扶、住房安全动态监测、防范化解因病返贫致贫、控辍保学、农村供水工程长效运行管护等机制，推动“两不愁三保障”及饮水安全动态监测、动态清零。三是确保动态监测和常态帮扶到位。严格“一排查，三定访，七随访”排查预警、行业部门双向筛查预警、帮扶措施跟踪落实三项机制，做到切实防止返贫致贫，坚决守住防止规模性返贫的底线。四是确保扶贫项目资产监管到位。严格按照扶贫项目资产后续管理要求，做好资产分类管理、资产权属界定、资产信息登记、资产收益分配等工作。强化资产运行管护，确保资产持续发挥效益。五是确保持续加大支持力度。推行“村居报单、乡镇出单、部门审单、县级定单”产业项目谋划实施机制，充分发挥财政衔接推进乡村振兴补助资金效益，确保到2025年全县村集体经济经营性收入50万元以上的经济强村不少于36个。（二）实施“五大行动”，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是实施乡村特色产业发展提质行动。大力实施“三乡工程”，健全完善“四带一自”产业帮扶机制，着力构建一二三产业“三产融合”，保持乡村特色产业提档升级、高质量发展。二是实施脱贫人口稳定就业提质行动。大力推广“三业一岗”就业帮扶模式，确保脱贫劳动力和监测对象就业务工规模不少于去年并超过全国、全省平均水平。三是实施农村生态保护提质行动。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，深入推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”，打造代表泾县皖南山水田园特色的乡村振兴示范村。四是实施农村“双基”建设提质行动。继续把基础设施建设的重点放在乡村，逐步提高农村生产生活设施便利化水平。强化乡村基本公共服务供给县乡统筹，逐步提高城乡基本公共服务均等化水平和乡村公共服务满意度。五是实施乡风文明提质行动。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，通过宣传引导、舆论监督、典型带动、法律约束等途径，进一步激发广大群众增收致富内生动力。（三）强化“五项衔接”，确保各项工作平稳过渡。一是强化财政投入政策衔接。保持财政支持政策总体稳定，根据中央、省、市有关规定，合理安排财政投入规模，优化支出结构，调整支持重点。二是强化金融支持政策衔接。进一步完善针对脱贫人口的小额信贷政策，全面做好脱贫人口“防贫保”工作，有效防范脱贫群众与边缘易致贫户返贫致贫风险。三是强化土地支持政策衔接。以国土空间规划为依据，新增建设用地计划指标优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要。四是强化人才智力政策衔接。保持人才智力支持政策总体稳定，健全完善科技特派员制度，坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”。五是强化社会帮扶政策衔接。继续“单位包村、干部包户”社会帮扶机制，持续开展社会帮扶评选表彰活动，引导鼓励社会爱心企业、人士参与乡村振兴。临山镇2021年度工作总结和2022年度工作计划2021年12月02日一、2021年度工作总结2021年以来，临山镇坚决按照市委、市政府决策部署和“两强三提升”行动要求，持续巩固疫情防控和经济社会发展阶段性成果，坚持以深化“三个融合”（产业融合、产城融合、区域融合）及三大发展战略（工业强镇、农旅富镇、文化名镇）为抓手，深入推进奋力攻坚争当尖兵、拉高标杆争创一流“双争”活动，全镇经济社会各项事业持续保持稳固向好、稳步提质的发展态势。1-9月份，全镇实现工业总产值108亿元，同比增长12.2%，其中，规上工业总产值42.6亿元，同比增长35.0%，规上工业增加值同比增长26.4%；完成规上工业出口交货值11.2亿元，同比增长25.55%；固定资产投资完成2.4亿元；自营出口额12.2亿元；规下工业主营收入同比增长37.1%；社会消费品零售总额9.5亿元，同比增长17.3%。1-10月份，全镇实现财政总收入4.38亿元，同比增长16.15%；一般公共预算收入2.34亿元，同比增长10.1%。1、聚焦提质增效，全力推动经济企稳向好。一是狠抓平台建设。着力推进产业平台挖潜扩容工作，进一步完善东、西、北三个工业集聚区、沿329复线高新产业带等平台的硬件及配套设施打造，目前正稳步推进白岭口地块、汝东大河门地块、329复线新工业地块等相关工作，其中380亩汝东大河门地块实施山塘矿地综合利用项目，计划打造科创产业园区（已进入网上挂牌阶段）。同时狠抓低效闲置资源盘活，自去年以来，累计盘活闲置土地12宗，共计腾出土地约360亩。二是狠抓项目建设。强力推进总投资19.4亿元的容百锂电项目，目前该项目金属镍豆溶解厂房和13亩主体厂房已封顶，主体厂房具备设备安装条件。重点推进绿地、美农等2个房产项目及153亩绿地综合体建设（已成功签约肯德基、世纪联华、宁波影都等知名商铺），加快推动余通等8个在建项目建设及松石科技等3个新项目开工。大力开展精准招商，成功引进家电行业核心零部件芯片制造企业泰莱姆科技公司，1-10月，完成宁波市外实到内资2.46亿元，余姚市外实到内资2.97亿元,同比增长11.99%，实到外资151.6万美元。三是狠抓转型升级。深入推进“四换三名”工程，以资金奖励政策鼓励企业加大技改投入，推进企业智能化改造，完成宁波市“专精特新”企业培育入库6家，企业高新企业培育入库6家，高新申报4家，宁波科技型中小企业备案12家，国家科技型中小企业完成评价18家。规上工业企业研发费用增速34.6%，实现高新技术产业增加值4.89亿元。认真落实国家限电政策，大力推动节能改造、清洁生产，淘汰落后产能2家，被评定为余姚市三星级绿色工厂2家，持续推进企业使用光伏发电，目前已改造完成10余家。四是狠抓特色农业。以味香园葡萄专业合作社为引领，充分打响打好“味香园”葡萄品牌，目前味香园葡萄品牌价值达9.01亿元人民币。大力推广“互联网＋品牌”的农产品营销新模式，持续深化农文旅融合，每年举办“余姚（临山）江南葡萄节”，积极拓展“云端开幕”、“直播带货”、“地摊经济”等销售推广渠道，推出“主播带你游临山”精品线路，将现代农业园区、味香园葡萄、卫城文化等串点成线，全镇葡萄采摘游客达到16万以上，经济效益达2.4亿元。2、聚焦品质提升，全力加强生态环境建设。一是高标建设美丽城镇。坚持以“规划引领、整治提升”为主线，着力巩固深化小城镇环境综合整治成果，锚定“美丽城镇”农业特色型省级样板镇创建目标，大力推动12个重点项目建设，顺利完成美丽城镇创建验收工作。采用“百姓出一点、政府补一点”古镇修复模式，引入民间资本加快推进老街立面改造及历史风貌建筑修缮。持续开展“无违建”创建工作，落实防控违建长效机制，成功创建为宁波市第五批“无违建乡镇”。二是高质建设美丽乡村。以邵家丘村全国文明村为引领，重点推进临城村、临南村等4个村新时代美丽乡村梳理式改造，目前已有3个村成功创建浙江省新时代美丽乡村，1个村成功创建浙江省AAA级景区村，9个村顺利创建成为浙江省卫生村。加快推进耕地“非粮化”整治，全域推进生活垃圾分类，临山锦园、迎凤佳苑成功创建为宁波市生活垃圾分类示范小区。以全域土地整治为抓手，持续推进宅基地复垦及山塘矿地资源综合利用等项目,截至目前已为村级集体经济减少债务3600余万元。三是高效改善生态环境。有序推进垃圾填埋场治理，持续推进非正规垃圾堆放点治理并落实长效机制。深化实施五水共治，着重开展大浦江水质提升工程，建设24小时水质自动检测基站，临海大浦入海河流可达三类水质考核目标。严格对标省级“污水零直排区”建设要求，按照“一厂一线一策”推进电镀企业整治提升工作，全面推进农村生活污水纳管工程，投入约6000万元开展工业功能区、迎凤路污水管网等15个污水治理项目，目前项目完成率为90%。3、聚焦共治共享，全力高效促进和谐稳定。一是民生事业均衡提质。紧盯百姓需求补齐民生短板，总投资3000余万元的镇中心幼儿园及老园改造全面完成并投入使用，总投资5600万元的镇中改造提升工程已全面开工建设；临山中心卫生院院内改造工程已完成开标。二是社会大局和谐稳定。落实常态化疫情防控措施，从严从紧管好各类“小门”，疫苗接种有序推进。加强重要节点信访维稳，全力做好台风“烟花”、“灿都”防御工作。深入开展“治危除患”行动，对沿街店铺、群租房等重点区域展开全面排摸及重点整治。扎实稳妥推进G92N临山连接线土地征用及房屋拆迁工作,已完成征地签约率95.3%，房屋拆迁签约率93.93%。三是基层治理探索创新。持续深化道德银行建设、“微网格”服务管理模式等亮点工作（其中，我镇邵家丘村是“道德银行”建设的起源地，该村“三微工作法”获得时任宁波市委书记郑栅洁书记批示肯定，多次得到中央电视台、人民日报等主流媒体宣传报道）。以数字化改革为契机，进一步推进法院、检察院进矛调中心,全市首推“5G＋VR”云法庭模式，利用互联网远程开庭，累计受理诉讼调解案11件。深化打造村级品牌调解室，邀请热心且有威望的退休教师、老干部等作为品牌“老娘舅”，确保矛盾纠纷有效化解。4、聚焦全面从严治党，全力巩固发展良好生态。一是强化党史学习成果转化。持续深化“周二夜学”、书记办公会议“四到场”等机制，深入开展党史学习教育系列活动，打造完成临山党史馆，扎实开展“学党史悟初心、办实事解难题”等主题实践活动。成立“2021年度重大攻坚项目小组”，建立争先创优、攻坚突破“两张清单”，采用“对账销号”制推进各项工作开展。二是强化党建品牌亮点打造。积极推动“三区一中心”区域党建联盟建设，以“跨村联建”模式全域推进4个特色片区组团发展。深化推广“党建＋基层治理”品牌，邵家丘村《村里那些事儿》作为浙江省首部反映农村共同富裕题材的电影成功拍摄，同步摄制的纪录片《了不起的村庄》已定档中央电视台社会与法频道。三是强化基层组织基础建设。坚持高站位谋划，高举措推进，平稳有序完成乡镇党委换届工作。聚焦关键程序，严格把关环节，稳步推进市、镇两级人大代表换届选举工作。二、2022年度工作计划2022年，临山镇将按照市委市政府整体工作部署和要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以坚定争做前湾新区发展的后花园、杭绍甬一体化发展战略的桥头堡、沿杭州湾特色产业带的承接地为“三大战略”目标，大力实施“双品双创”驱动战略（品牌临山、品质卫城，创新驱动、创业富民），锚定“活力临山、实力临山、韵美临山、平安临山、先锋临山”“五个临山”主要目标，推动临山经济社会高质量发展实现共同富裕，力争2022年实现规上工业产值64.3亿元，增长10.5%左右，规上工业增加值增长15%左右；有效投资增长20%以上；高新技术产业增加值增长15%以上；财政总收入和一般公共预算收入力争增长6.5%以上。1、聚力强链增能，推动产业发展攻坚提升。一是加快构建产业转型新格局。加快推进白岭口地块、汝东大河门地块相关工作，着力拓展产业平台承载力。深入开展补链强链延链专项行动，加大智能家电、文创文具、高端机械基础件、汽车及关键零部件等四大产业升级改造步伐；围绕容百、创润、中杭积极培育等新能源、新材料两大战略性新兴产业，加大沿姚北大道空置厂房盘活力度，强化新能源、新材料等沿姚北大道高新技术产业带。大力开展“三产扩容”行动，推进农业“接二连三”融合发展，积极培育新型经营主体和新型职业农民，着重培育智慧农业、休闲农业、观光农业，谋划建设农业现代化创新创业基地，深化提升现代农业园区建设，推动农文旅深度融合发展。二是加快培育创新驱动新引擎。强化创新主体培育，力争新增高新技术企业5家，科技型中小企业12家。以数字经济引领产业做大做强，深入推进制造业智能化改造和数字化转型，力争完成智能化诊断企业3家，培育“350”企业4家，宁波制造业单项冠军2家，专精特新中小企业6家，数字经济核心产业增加值增幅16%以上。着重推进创新平台建设，积极引导支持企业与高校、科研院所合作建立产业研究院、技术创新中心、科技孵化器等平台，加强本地企业与浙大机器人研究院、宁波智能制造研究院等对接合作，强化技能型人才、管理型人才、基础性骨干人才等培训。三是加快强化动能转换新支撑。坚持“项目为王”，加紧推进容百锂电项目、珂仕等5个在建项目建设，推动松石科技、朗亿塑业等3个新建项目开工，争取完成外资330万美金，内资2.6亿元，实现固定资产投资突破6亿元。持续开展存量建设用地盘活行动，大力推进低效用地和园区的二次开发利用。落实碳达峰、碳中和目标任务，突出发展绿色、循环、低碳产业，促进经济社会发展全面绿色转型，聚焦“低散乱污”企业，专项开展电镀、喷塑、铝浇铸等重点行业的整治提升，提升产业发展空间资源利用效率。2、聚力功能布局，推动城镇建设拓展提质。一是着力优化城镇空间布局。紧抓国土空间规划调整契机，深入实施“东进、西协、南联、北拓、中优”发展格局，做强做优中部集镇功能核心区，提升东区科创产业园区产业承接，优化西区集聚产业平台快速发展，联动南片生态优势，拓展北区融湾格局，不断增强镇域发展的系统性和整体性。围绕“千年临山卫，江南葡萄沟”特色品牌，统筹南部刺绕湾生态区、中部卫城古镇文化区、北部现代农业产业园区三大片区，深化农文旅融合布局。加强镇域交通专项规划，加强衔接G92N杭甬高速复线及临山互通连接线等重大项目建设，统筹实施迎凤路改造提升工程、四洞闸至六洞闸等道路改造提升工程。二是着力提升城镇管理水平。实施城镇更新和补短板行动，持续开展卫城保护修复建设项目，完善“五馆六宅”建设，形成独具特色的临山卫印象馆、临山卫名人馆、城墙遗址展示馆、临山卫民俗展示馆、印泉书画展览馆，逐步恢复邵、俞、宣、周、谢、陶六宅历史风貌。大力实施“一轴两路两片区”（迎凤路主轴，329国道及复线，南塘路南侧地块及公交车站东侧地块）为核心的新集镇环境整治提升项目，完善“无违建”长效工作机制，强化违法用地查处力度，及时遏制新增违法土地。加快智慧城镇建设，探索实践无休假动态监管机制，深化镇容秩序综合治理，打造“规范、干净、有序、安全”的城镇环境。三是着力优化城镇功能配套。重点推进绿地住宅小区、绿地商业综合体、南塘路南侧地块杭州美农项目等开发，推进东大门地块、公交车站东侧地块、大型酒店配套等城镇商业项目开发；优化升级城镇公共服务设施，加快推进镇文体中心等建设，全面提升商贸休闲与综合服务功能。3、聚力内外兼修，推动生态环境优化提档。一是统筹推进美丽乡村建设。高标准开展乡村规划设计，优化村庄空间布局,深入开展“精特亮”创建工程，重点推进邵家丘村等新时代美丽乡村梳理式改造，着力营造“一村一品”，深化文明示范线创建。以全域土地整治为抓手，抓牢“一村一策”村级债务化解主攻方向，持续推进临浦、临南、湖堤、临山等宅基地复垦，大河门、城东、任家等三处山塘矿地资源综合利用等项目。二是积极倡导绿色低碳生活。大力推进污水零直排区建设，强化集中纳管为主、分散式处理为辅的治理模式，强力推进工业园区、电镀园区环境整治。持续开展“六清六净”、“厕所革命”、“五大空间清洁整治”等专项行动，大力推进垃圾分类，加快实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化分类处理全覆盖。着力发展循环经济，加快构建废旧物资循环利用体系，推行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色村（居）和绿色出行等行动，推动形成全民生态自觉。三是持续推进生态环境治理。深化中央环保督察反馈问题整改长效机制。严格落实河湖长制，坚持保好水、治污水、净尾水“三水统筹”，加快推进生态修复治理工程项目建设，确保临海大浦入海河流持续稳定达标宁波生态补偿考核目标。加强农业面源污染防治，加强土壤污染源头预防和治理修复，规范工业固废收运处置。坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，严格规范执行耕地占补平衡制度，强化耕地数量保护和质量提升。4、聚力民生福祉，推动基层治理深化提效。一是强化社会服务保障。深化全民参保登记计划，落实就业优先战略和积极就业政策，完善就业培训和就业援助机制，深入推进无欠薪工作，确保稳就业促和谐。积极拓宽富民增收渠道，完善低收入群体动态精准管理。加快推进镇中改造提升工程，力争2023年投入使用，持续提升医疗资源服务，加快建设镇中心卫生院院内改造工程，全面推进健康临山建设，大力开展爱国卫生运动，力争2022年创建成为国家卫生镇。二是强化基层治理创新。深化矛调中心建设，优化“乡镇吹哨，部门报到”大联合运作模式，深入推进“一支队伍管执法”改革，健全“执法＋调解”相结合的矛盾化解机制，强化品牌调解室建设，努力实现信访问题和矛盾纠纷就地化解率达到100%。三是强化平安临山建设。完善“监测、预警、处置、反馈”风险闭环管控机制，提高突发事件应对能力和应急物资保障能力，加强对重点项目开发、房地产等重点领域风险防控，常态化开展扫黑除恶斗争，完善和落实安全生产责任制，深入推进“治危除患”行动，坚持常态化疫情防控和局部应急处置有机结合，加强食品药品监管，抓好重点区域和关键环节防控。5、聚力强基固本，推动党建引领持续提振。一是加强思想政治建设。巩固深化党史学习教育成果，深入开展学习党的十九届六中全会“六讲六做”大宣讲活动，健全落实学习教育培训机制，全面落实基层党组织“第一议题”制度，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，引导广大党员做到思想上坚信、政治上坚定、行动上坚决。严格规范党内政治生活，认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话等组织生活制度，深化完善基层党组织“三会一课”流程图，不断提高“三会一课”质量，全面推行“党性体检、民主评议”，推动党内政治生活走深走实。坚决落实意识形态工作责任制，守牢守稳意识形态主阵地。二是夯实基层组织基础。深入开展村居班子整固提升行动，建立完善“一肩挑”后村级组织规范运行机制。进一步深化“党建＋基层治理”品牌，优化网格党组织设置，推动锋领前哨百姓微信群实现全覆盖。进一步深化“赋能式党建”，强化基层党组织“决策、统领、推动”三个作用，塑造横向多跨、纵向细分的基层组织新形态，探索推进小区党建。着力推动“三区一中心”区域党建联盟建设，建立健全党建联盟运行机制，推动党建融合、示范带动作用。三是锻造过硬干部队伍。深化书记办公会议“四到场”、攻坚突破、争先创优“两张清单”销号等工作机制，精准化开展镇村干部素养提升工程，深化“卫城赛马”系列活动，选派年轻干部参与到镇重点攻坚项目组压担锻练，大力实施村第一书记“头雁”压担活动，深化完善村级后备干部培育、储备、使用、管理机制，全面加强镇村干部队伍建设。着力完善引才育才激励机制，聚焦产业发展、乡村振兴、文化传承等领域，大力推进人才平台建设，加快补齐高素质、高技能人才引育短板，不断提升人才集聚效应。四是强化党风廉政建设。聚焦“一肩挑”后村务监督新形势，探索研究村监会、村情前哨站、村级监察工作联络站日常监督工作具体办法，推进“三资”管理规范化建设，实现基层社会治理与基层监督协同并进。深化“廉情报表”制度，厘清镇村干部责任权力清单及村级小微权力清单，进一步巩固市委巡察及农村基层巡察整改成效，推进镇村干部教育-提醒-整改-监督-问责的廉政建设闭环机制，扎紧全面从严治党主体责任链条。临沂市教育局2021年工作总结和2022年重点工作安排2021年11月29日一、2021年工作总结（一）多项工作走在全国前列。一是承办全国红色教育现场会。成功举办全国红色教育现场会，红色教育成果获评山东省教科研成果特等奖。二是承办全国中小学生劳动教育现场会。作为省内唯一一个市级层面入围教育部劳动教育实验区，启动劳动教育实践基地评选，全国中小学生劳动教育新实践经验交流会在我市成功举办。三是承办全国教育报刊工作现场会。成功举办全国教育报刊工作现场会，展示我市经济社会发展和教育事业改革的良好形象。四是校园足球改革走在全国前列。市域推进校园足球改革，获评省内唯一2020年全国优秀校园足球改革试验区，展示了我市足球发展良好形象。五是校园安全工作经验全国推广。分学段制定《临沂市中小学、幼儿园安全风险隐患清单》，实行一月一排查、一月一研判。市级校园安全事故人民调解委员会改革经验入选教育部4个典型案例。实施防溺水“包保责任制”，11.6万名教师共包保188.26万名学生，新建防溺水智能化系统3967套。（二）多项工作位居全省第一方阵。一是校舍建设进度全省领先。2021年，完成教育财政投入169.63亿元，较去年同期增长10%，落实义务教育保障经费14.67亿元，惠及义务教育阶段学生153.05万人。截至2021年10月底，已累计投资19.9亿元，新建、改扩建中小学、幼儿园80所，新增学位3.8万个；投资2814万元，新建、改扩建教师周转宿舍1725套，全省乡村教师周转宿舍建设现场会在我市召开，全面推广临沂创新经验做法。二是在全省率先启动教育督导体制改革。调整充实市政府教育督导委员会，成员单位由14个增加到21个。完成省市督学换届工作，选配省督学（督导员）32人，约占全省十分之一。市政府对县区政府履行教育职责评价工作获得教育部国家教育督导局和省教育厅充分肯定。（三）多个首次开创教育新局面。一是承办临沂首届人才供需见面会。加快推进职业教育创新发展高地建设，2021年承办临沂市首届人才供需见面会暨校企合作洽谈会，完成覆盖200余个专业方向和1.5万个就业岗位的人才培养需求对接。开展普职融通试点，实施“一人一档”管理，已完成普高转入中职学籍1433人。二是组织首次师德满意度测评。将2021年确定为“师德师风建设深化年”，制定师德考核实施意见、师德负面清单20条。采取网络问卷在全市组织开展首次师德满意度测评，参与测评家长331万人次，对12万名一线在职教师实现全覆盖。招聘教师8643人，评选临沂最美教师10人、教书育人楷模8人，1人获评山东省教书育人楷模，44人被评为第十批山东省特级教师。交流轮岗校长436名，培训校长近千人次。三是全面落实义务教育阶段“双减”工作要求。开展中小学作业管理专项整治行动，规范过重课业负担，提升办学水平。加强校外培训机构规范治理，牵头建立“双减”协调工作机制，把校外培训治理列入教育民生重点工作督查项目。四是全市实行义务教育招生入学“一网通办”。健全完善工作机制，加强部门协调联动，建立调度、通报制度，各县区报名平台接入“爱山东·容沂办”，方便群众“网上办、掌上办”，惠及学生超过35万人。五是教育内涵发展实现新突破。组织省市两级强镇筑基试点乡镇评选，兰山区半程镇、河东区郑旺镇等4个乡镇被确定为首批省级试点乡镇，沂南县大庄镇、兰山枣园镇等4个乡镇被确定为首批市级试点乡镇，市级拨付200万元扶持市级试点乡镇建设，全面提升乡镇驻地中小学校及幼儿园育人质量。发布教育十件实事，群众获得感和满意度进一步提升。二、2022年重点工作安排一是持续实施中小学幼儿园建设工程。2022年，初步规划新建、改扩建中小学校59处，总建筑面积约61万平方米，计划资金投入约6亿元，预计可增加学位约0.8万个。二是全面加强教师队伍建设。持续深化师德师风建设，整治突出问题，强化师德满意度测评。开展沂蒙名师培养，健全教师“大培训”工作格局，引领教师专业成长。修订教师考核办法，深化教师队伍管理。加大教师补充力度，全市计划招聘教师不低于4000人。三是不断提升教育发展水平。深化“双减”协调工作机制，进一步减轻义务教育阶段学生作业和校外培训负担，扎实做好强镇筑基、强校扩优，扩大优质教育资源覆盖面。实施第四期学前教育行动计划，完成省级幼小衔接试点任务。深入推进红色教育进校园，深化学校体育、美育改革，加强中小学劳动体验教育，全面提升学生素质。落实部省共建职教高地建设任务，推进普职融通，深化校企合作。四是确保实现教育系统安全稳定。强化隐患排查整治，继续将学生防溺水纳入市对县区级政府高质量发展综合考核内容。深化校园安全“三防”基础建设，探索推进校园智慧安防系统建设。加大校园周边、校园欺凌、校车管理、食品及饮用水安全等各环节管理力度，提升平安校园建设水平。鹿城区科技局2021年工作总结和2022年工作思路2021年11月30日今年以来，区科技局紧扣区委区政府“一都三城五区”决策部署，围绕“一区一廊”科创高地建设，坚持深入实施创新驱动发展战略，统筹推进高能级平台建设、科技指标提升、创新人才培育、创新生态打造取得一定成效，实质性启动温州国际未来科技岛项目建设并成功纳入温州环大罗山科创走廊，落地温州科技成果转化中试服务平台、中关村温州创新中心、浙南美谷研究院等项目，新增企业研发中心、科技型企业等创新主体超百家，“创在鹿城”品牌建设工作获姚高员市长批示肯定。现将具体工作情况汇报如下：一、2021年科技创新工作情况（一）全力赋能科创平台建设，加快集聚创新资源要素。一是全力打好“一区一廊”攻坚战。温州国际未来科技岛启动区项目温州国际智能制造产业化服务中心进展顺利,美学艺术中心已完成钢结构整体安装，争取年底正式开放。世界青年科学家学术交流中心二期项目也已全面进场施工。完成科技岛科创走廊标识和科创文化廊道的建设，“一岛一策”政策已完成梳理和形成初步文本，正抓紧进行深化完善。目前已成功引进落地3个院士产业化项目并成立了3家产业化公司，同时还引入建立了2家科研机构和多个生产性服务业项目。二是加速推进城市数字科创园建设。导入北京中关村资源，落地温州科技成果转化中试服务平台和中关村温州创新中心项目等两个重大项目。中关村温州科技成果转化中试服务平台场地装修、设备采购正在有序进行，预计年底可实现运营。温州创新中心自5月份正式落户以来，已对接90余家高新技术企业，包括浪潮集团、科大讯飞等知名上市企业，预计年底可实现落地注册20家企业。同时，做强做优中津研究院、智能物联创新中心等科创平台，全力打造城市数字科创园科创矩阵。三是深化鞋业“一体一院一中心”科创平台建设。鹿城鞋业省级综合体完成“最多跑一次”平台建设，集聚鞋业服务平台及机构47家，针对鞋业产业转型升级的创新设计“痛点”和工程技术“难点”，落地中国鞋都设计师（工程师）协同创新中心，“九大服务体系”基本形成。川大温州鞋革研究院成功进入市级重点实验室创建名单，完成浙江省博士后科研工作站申报工作。目前，研究院共引进高层次人才17人，开展关键共性技术攻关项目12项，获行业唯一国家重点研发计划课题1项，解决鞋产业技术难题94个，主持制定国家标准2项，参与制定国际标准1项，并为超100家鞋革企业提供技术咨询和科技服务，充分推动了产业高质量发展。（二）紧盯科创指标增速提质，逐步提升自主创新能力。一是狠抓科创指标提升。2020年全社会R&D经费支出15.58亿元，增速6.83%，占GDP比重1.33%，较上年提高0.05个百分点。2021年1-10月全区规上工业R&D累计6.34亿元，同比增长34.2%，占营业收入比重达3.3%。1-10月高新技术产业投资19.78亿元，同比增速达51.4%，全市第4；1-10月高新技术产业增加值21.03亿元，增速11.7%，全市第6，占工业增加值比重45.86%,全市第8；大力发展生命健康产业，1-10月全区生命健康产值达30.1亿元，全市第5，增速17.1%，全市第7。二是常抓创新主体培育。深入实施新一轮科技“双倍增”、“双迈进”行动，已推荐41家企业申报高新企业，通过省里专家评审37家，省科技型中小企业已认定156家，第四批上报62家，待市里评审。已梳理拟申报省级重点研究院1家，省级研究院1家，省级企业研发中心3家，已有11家企业通过市级研发中心认定。三是紧抓农业科技创新。深化科技特派员制度，加快推进科技强农、机械强农，深入实施育种协作专项行动，积极开发设计微型化、轻量化、多功能农机装备。目前已完成科技特派员项目验收2个，稳步推进国家农业科技园验收筹备工作。（三）大力提升科技创新氛围，厚植区域创新生态土壤。一是推进青科会成果落地。积极谋划2021青科会成果落地项目和人才周重要活动，共梳理储备高能级创新平台2个，落地产业化项目17个，引进高层次人才118人。二是加快重大人才项目推进。目前已推荐4人申报省万科技创新领军人才、3人申报科技创业领军人才，其中2人通过市级评审推荐，组织推荐64人申报省海外引才计划，24人进入市“200强”申报名单。累计推荐申报市级科技创新领军人才10人、科技创业领军人才12人，申报高水平创新团队院校类7支、企业类4支，申报领军型人才创业项目5项。三是加速科技成果转化。充分用好科技创新券、科技成果竞拍、网上技术交易市场、科技大市场等优惠政策和工作载体，推动企业不断加强科技成果的转移和转化。已推荐申报市级科技计划项目26项，其中成功立项6项。已推荐申报省级尖兵领雁计划项目7项，技术产权证券化项目18项、市级发明专利产业化项目35个，其中成功立项32项。1-10月全区实现技术交易总额13.01亿元。1-9月创新券使用额度91万元。二、过去五年工作总结2017-2021年，鹿城区科技创新工作在区委区政府的领导和市科技局的指导下，聚焦经济社会的高质量发展，深入实施创新驱动发展战略，积极融入温州国家自主创新示范区建设，加快提升区域科技创新水平，大力推进科技创新平台建设，深化提升科技人才招引培育，着力营造科技创新氛围，各项工作均取得了较好成效，并荣获2017年度鹿城区经济转型发展工作突出贡献单位、2020年鞋业产业创新服务综合体成功创成省级综合体、省级重点企业研究院、省级国际科技合作基地实现“零”的突破，区域创新发展的态势越来越好、科技创新的基础越来越坚实。一是科创综合实力显著提升。全区R&D经费投入持续增长，2018年、2019年全区的R&D经费投入增速分别达到16%和21.1%，年均增速在温州城区中位列第一，其中规上工业企业研发投入占企业主营业务收入比重达到3%，研发投入强度位居全省各县（市、区）前十。2017年至2021年，高新产业增加值占规上工业比重从26.81%提高到45.86%，以强有力的创新投入为基础，2020年，鹿城在全省创新进步的综合排名第66位，正逐步向中上游方阵迈进。二是科技创新平台加快建设。近年来，我们着力构建创新平台集群矩阵，积极开展高能级科创平台建设，2020年，国际未来科技岛项目签约落地鹿城并纳入全市“一区一廊”建设范畴，成功引入李校堃院士团队并合作成立浙南美谷研究院。鞋业产业创新服务综合体顺利进入省级创建名单，集聚各类服务机构超过50家，九大服务体系基本成型。聚焦城市数字科创园建设，引导中津研究院成功创成市级重点实验室，在仁信大厦启动高层次人才科创基地建设。积极开展大院名校共建合作载体建设，与四川大学共建鞋革技术研究院，引入中国信通院泰尔实验室、中国移动物联网建立温州智能物联创新中心。高水平完成青科会任务，打造出全市首个“院士之家”。获批全市首个国家农业科技园。三是创新主体建设成效显著。深入实施科技企业双倍增计划，2017-2021年累计新增高新技术企业148家、省科技型中小企业967家，同时以“双倍增”为载体，2017-2021年累计培育市级企业研发中心73家、省级以上技术研发机构38家，禾本科技成功创成绿色农药省级重点农业企业研究院，实现鹿城区重点企业研究院“零”的突破。深入开展全社会研发经费投入提升行动，大力实施开展规上企业研发活动“双清零”工作，实现规上工业研发活动覆盖率达到77.17%、研发机构设置率达到54.66%，双双进入全省前十。四是科技成果转化全面提速。成功落地全市首个科技成果转化中试服务平台，打通科技成果“1到N”应用转化服务链条，更好地促进科技成果转移转化，全区技术合同交易总额从2017年1.8亿元增长至2021年20.34亿元（21年目前13亿）。出台《温州市鹿城区推广应用科技创新券管理办法》（温鹿科〔2018〕54号），推动创新载体积极拓展服务功能，积极主动开展大型仪器设备等科技资源开放共享工作，2017年-2021年期间全区共发放创新券1.29亿元。技术服务体系更加完善、服务能力不断提升，经认定的国家技术转移示范机构1家，省市重点科技中介服务机构9家，培养专业化技术经纪人51人。全区共获得国家科学技术奖1项，省科学技术奖3项。五是创新创业氛围逐步浓厚。创新高端人才信息资源追踪和高端人才创新创业全链条服务机制，推进创新创业资源要素集成和协同，打造众创、众包、众扶、众筹的创新创业新模式和新平台。2017-2021年累计培育国家级众创空间（孵化器）5家，省级孵化器（众创空间）13家，市级孵化器（众创空间）10家，双创工作持续走在全市前列。近三年成功入选市级科技创新领军人才8人，市级创新团队2支，“省万”3人，海外人才项目6人。凭借仁信大厦高层次人才科创基地、世界温州人家园、科技创新大厦等人才科创平台实施“筑巢引凤”工程，成功引进高层次人才9人，全市首个“瓯越院士之家”落户鹿城并成功入驻11名院士。三、2022年工作思路2022年，我局将继续深入实施创新驱动发展战略，根据鹿城区科学技术发展“十四五”规划，高水平推进创新型城区建设，在融入“一区一廊”建设、推进自主创新能力提升、培育引进科技创新人才、打造创新创业生态、加强干部队伍建设等方面狠下功夫，全面塑造发展新优势，为打造共同富裕先行样板提供强有力的科技支撑。一是锚定目标打造高能级平台。全力推进国际未来科技岛建设，加快国际智能产业化服务中心、世界青年科学家学术交流中心建设，实现浙南美谷正式运营，加速推进石碧院士产业化项目建设，2022年实现引入科创企业及项目5个以上；高标准推进城市数字科创园核心区建设，推动中关村信息谷•温州创新中心、科技成果转化中试服务平台建设，大力引进和培育数字经济企业，着力构建数字经济产业发展生态格局；高水平推进“一体一院一中心”建设，着力将鞋都总部经济园打造成集研发、设计、营销于一体的鞋产业核心区。二是稳步推进创新主体培育。加强做好科技企业双倍增计划实施，保持高新技术企业、省科技型中小企业数量的良好增长。争取2022年培育新增高新技术企业30家、新增规上高新企业5家以上、省科技型中小企业150家以上。同时以“双倍增”为载体，引导企业加强研发机构建设，做好企业创新引导和科技服务，促进研发机构、研发人员、研发投入等企业创新指标提质升档，确保2022年再新增各类研发机构15家以上。三是全面开展人才招引留育。联动开展“国际未来科技岛+世界青年科学家学术中心”双品牌打造，以“瓯越院士之家”为载体，积极引进院士高端人才团队，在科技岛启动区块建立宣传展示中心，积极承办做好2022年青科会举办，依托世界青年科学家峰会π社区积极开展学术沙龙论坛，举办各类形式多样的人才主体活动。积极发挥科创平台引才聚才作用，强化重大人才项目的推进力度，做好领军型创业人才项目、海外引才项目申报工作。四是建强科技创新支撑体系。积极拓宽科技与金融结合新路径，探索开展科创基金建设，研究制定出台鹿城区政府产业引导基金管理办法，引导和鼓励社会资本合作建立科创基金，通过基金的设立和运作进一步强化优质科创资源的导入和科创项目的培育，为鹿城创新发展构建更为优良的创新环境和体系。五是持续加强干部队伍建设。加强科技创新党建引领，切实增强党员干部政治理论学习，确保习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署高效落地。广泛开展岗位建功，树立干事导向，规范干部选拔任用，开展科技部门岗位述职比绩，激发干部干事创业热情，打造一支“打头阵、当先锋、做尖兵”的科技铁军。四、未来五年工作计划“十四五”时期，我们将集中力量打造一批科技领域重大标志性成果，全方位融入温州“一区一廊一会一室”创新格局。温州国际未来科技岛成为区域重要创新极点，谋划争创省级高新技术产业园区。数字经济核心产业关键核心技术取得重大突破，科技服务业对高质量发展的支撑作用明显增强，国际一流的时尚智造产业高地基本成型，形成有力支撑现代化建设的创新格局，科技创新综合实力全面提升，初步建成高水平创新型城区，为“一都三城五区”建设提供科技支撑。为实现目标计划，推出八项“新举措”：一是平台建设擘画新蓝图。高起点规划温州国际未来科技岛建设，落地省级重点实验室、院士产业化项目、总部项目等。高标准谋划温州城市数字科创园建设，推进高层次人才科创基地、沿温州大道科创孵化群、瓯越院士之家等重点项目建设，进一步培育省级产业创新服务综合体，提升产业创新服务综合体能级。加强综合性孵化器和专业化众创空间建设打造全链条孵化体系。二是科技赋能产业新发展。实施数字经济“一号工程”，发展物联网、大数据、区块链、人工智能等新技术新产业，推动制造业、服务业数字化转型和城市数字化发展。大力发展考绩服务业，重点发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务，着力培育市场化新型研发组织、研发中介和研发服务外包新业态。实施高端装备产业赋能提升计划，加快未来产业技术布局。三是企业培育汇聚新动能。实施科技企业新“双倍增”行动，加快培育具有核心竞争力的创新型领军企业。支持骨干企业建设省级以上企业研发中心、重点实验室、工程技术中心等创新平台。四是招才引智塑造新优势。依托青科会带来的人才集聚效应，实施更具吸引力的人才集聚政策，完善人才梯度培养机制，建立灵活多样的创新型人才流动与聘用模式，健全创新导向的评价激励机制，加快招引技术层次高、发展潜力好的项目团队。五是成果转化构筑新高地。以世界青年科学家峰会科技成果交易中心建设为契机，加快科技成果交易平台建设，打造线上线下一体化科技大市场，优化科技成果转化机制，完善科技金融体系，探索建立科创基金，大力发展天使投资，完善知识产权服务。六是科技合作形成新格局。紧抓长三角区域一体化国家战略、浙江省大湾区战略，立足产业基础，主动对接上海、杭州、苏州等区域，通过内引外链，推进技术、人才、资本等要素流动，提升区域合作与对外开放水平。鼓励企业在海外建立科技合作基地，加强国际交流合作。七是科技惠民焕发新活力。着力推进与民生相关的生命健康、绿色低碳的智慧城市技术、可靠高效的公共安全与社会治理技术、生态环保技术、资源高效利用技术的成果转化和产业化示范。加快全市首个国家农业科技园建设，深化农业科技特派员工作，支持科技特派员在基层开展科技成果转化、示范基地建设、科技帮扶等工作。充分发挥科技创新在碳达峰碳中和中的战略支撑作用，持续推行清洁生产，强化制鞋、工业涂装、包装印刷等传统行业绿色化技术改造。八是创新创业打造新生态。深化科技管理体制改革，积极营造健康有序的科研氛围，充分激发科研人员创新创造活力。按照“互联网+政务”，“互联网+监督”要求，深化科技领域数字化改革。深入实施全民科学文化素质行动计划，广泛开展群众性科技创新活动，全面提升公民科学素养和创新意识。鹿城区民政局2021年工作总结及2022年工作思路2021年12月02日一、2020年工作总结（一）夯实基层基础，助力社会大治理为加强基层组织建设，夯实党的执政基础，我局结合自身实际，提前谋划、把握重点、精心组织，扎实做好基层社会治理各项工作。一是换届选举试点工作圆满完成。12月2日，全区169个村社已全面完成村（居）委会的换届选举。本轮换届整体平稳有序，选优配强了村（社区）组织班子，并同时实现了高参选率和高得票率两个重要目标，其中参选率为97.52%，一肩挑人选平均得票率为97.42%，一次性选举成功率为100％。二是为基层减负增能赋权。制定村社准入事项清单。梳理出村社履行职责事项内容61项，村社协助配合事项内容46项。规范村社上墙制度。明确党员权利义务、“三会一课”制度、党群议事活动须知、工作人员服务制度、村（居）民办事活动须知以及便民服务事项等涉及村民知晓的可以上墙。推广“智慧村社通”平台。以“码上参与”“码上管理”“码上协商”“码上监督”“码上服务”推动基层社会治理微改革，实现基层减负的目的。三是推进专职社工队伍建设。进一步深化社区工作者队伍改革，继续壮大专职社工队伍。2020年度面向社会、面向在岗社工、面向退役士兵分别招聘了专职社工100名、200名、10名，合计310名。目前已全部到岗入职。（二）紧抓关键领域，为老服务提品质一是全情投入，全力推进民生实事保质保量完成。今年新建4家街镇级养老服务中心并投入运营。截至目前，鹿城区已建成14家街镇级养老服务中心，实现全区全覆盖。截止2020年9月底，生活困难老人家庭适老化改造超额完成125户，完成率104%。完善营养健康制度。督促各养老机构建立食品安全与营养工作管理制度，完善老年人集体食堂营养供餐，多次开展食堂从业人员及养老机构、居家养老中心的营养教育。今年我区已有9家养老机构开展营养健康工作。二是改革创新，倾情打造大型养老项目。9月29日，鹿城区养老服务中心建设工程项目正式开工建设，该项目总投资5.8亿元，系我市今年投资体量最大的养老产业项目。项目位于鹿城区双屿街道仰双片区双岙单元A-06地块，总用地面积54.58亩、总建筑面积8.9万平方米，设计床位1720张、其中护理型床位765张，全面涵盖医疗康复、健康管理、养老等“康养”功能，并重点打造成以失能失智老人为主要服务对象的市级公办综合性福利机构。项目共分两期建设，一期项目计划于2023年一季度建成投用，预计可新增床位900张。（三）巧搭特色平台，社会力量唱主角一是以“社工节”唱响公益高歌。以“专业社工、抗疫同行、守护儿童、托起希望”为主题，携手社会组织“益”起开展温州市鹿城区第八届社工文化节暨“社工宣传周”活动，广泛动员围绕社会工作参与抗击疫情防控服务专题宣传和心理援助、儿童社会工作服务等专项行动，通过多种形式提升社会工作认知度，营造了社会工作发展氛围，为进一步推动我区社会工作发展奠定基础。二是以“云培训”助力社工国考。强化社工队伍建设，组织考前培训和继续教育培训工作。由于疫情影响，今年社工考试时间推迟至10月份，据统计，报名国家级社工考试1223人，其中中级332人，初级884人，培训统一采取“教学资料在线学习+教学课程线上直播+每周真题模考+线上交流答疑”的云培训方式。三是以“社工站”延伸服务触角。根据省市文件要求，针对全区14个街镇积极开展社会工作站选址摸底调研工作，把街镇社工站建设纳入必看、必查、必督范围，深入调查研究、督查落实。目前，大南街道社工站、五马街道社工站、滨江街道社工站、广化街道社工站分别通过委托第三方运营模式正常开展服务活动。（四）构筑保障体系，兜底服务解困局推出救助领域劳动能力认定“主动问需+免费代办”常态化服务，构建特定群体“应保尽保”闭环。通过引入第三方社会组织力量，有效破解特定群体诉求掌握不全、手续办理不便等问题，为特定群体打造“应保尽保”闭环。一是由被动申请转为主动问需。引进4家专业机构在全区各街镇开展入户调查并提供政策解答、心理疏导等服务，对符合条件且有劳动能力认定诉求的群众逐一登记，截至目前已主动查找到45户84人。二是由群众自费转为免费代办。对接6家司法鉴定机构，为除重残一二级及精神、智力三四级以外的因病致残对象提供免费劳动能力鉴定服务，并为失明、残疾等行动不便群众提供上门鉴定服务，截至目前已为18人免费代办鉴定手续，全部纳入低保低边救助范围。三是由静态管理转为跟踪帮扶。动态更新第三方机构采集认定的调查信息并建立数据库，落实178名社区干部及一支30余人的志愿者队伍，定期对特定对象开展上门关爱服务，自5月份开展以来已解决群众求助36人次。（五）对标殡改三项，靶向发力破难题一是全面开展“青山白化”整治巡查。不断加大巡查力度，对青山白化整治保持高压态势，并要求相关街镇因地制宜制定巡查计划、落实巡查职责，做到巡查无盲区。1-11月共开展禁新改旧巡查130次，查获新建、翻修私坟119座；治理私坟214座，其中改造119座，迁移95座。二是积极推行生态节地葬法。截至10月份，全区死亡人数为3576人，目前节地生态安葬有2547例，包括树葬10例，骨灰堂（楼、塔、墙）等格位葬8例、公墓安葬2529例，节地生态安葬比例已达到71.2%；联合双屿街道推进新建私坟生态化改在示范点工作，目前已选定双屿街道黄龙山作为私坟生态化改造示范点。三是率全市之先实现身后“一件事”线上办理。以线上联办平台为依托，按照干部代收代跑、数据上传共享、各司其职办结的流程来办理。涉及材料从最多19件精简到最多2件，办理时限从30个工作日减到即办。截至目前已办理335件。（六）找准群众需求，专项工作有亮点一是审批工作。积极对接人社、税务、印章刻制点，就民非单位成立后工作人员参保、税务登记、印章刻制等业务做好协商。从原来成立后需要跑人社、税务、印章刻制点通过“一件事”合并为一个环节、一张表单、一次办结，联办后材料精简至5份，时限从法定60个工作日承诺压缩至1个工作日内办结；为给偏远街镇老人就近办理提供便利，10月底在14个街镇便民大厅安装老人证制卡设备，截至11月共办理优待证2410件。二是婚登工作。8月，我区入选全省婚俗改革实验区。截至目前，办理婚姻登记共计4979件；深化“让我替你跑”改革，进一步推出“四心”服务（细心、耐心、贴心、暖心），在取消午休的基础上推出周六“为爱不休息”服务，解决新人领证难题。今年以来受理“让我替你跑”事项共计141件。三是移民工作。今年以来，发放大中型水库移民后扶直补资金共计24000人，累计360万元；完成2020年度水库移民人口复核工作，共计核减55人；联合住建局、温州产权办理中心等部门解决新屿移民社区房屋加层产权办理的历史遗留问题；完成“四好农村路”，仰新社区消防安全整治、露天健身娱乐广场等项目建设，拨付资金407万元。二、2021年工作思路（一）进一步发展民生事业一是稳步推进养老服务工作。建立区级养老服务信息化平台。区级层面搭建一个兼具数据地图分布、养老服务需求、告警显示、数据分析等功能为一体“云数据”智慧综合养老服务平台，全面掌握老人基本分布信息和全区养老设施分布信息，对居家养老政府购买社会服务机构上门服务实时监督，有效提升服务质量；推动居家社区康养建设。继续鼓励专业社会组织参与高质量实施社区和困难家庭适老化改造，推进既有住宅加装电梯；深化康养试点，探索形成机构、社区、家庭有机衔接，医康护养融为一体的便利化、精准化康养服务体系；应用“浙里养”智慧养老服务平台，实现与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息资源对接，提升养老大数据分析研判能力。二是逐步推进兜底保障工作。规范全区社会救助管理工作，引入鹿城区心怡社会组织服务中心参与“真爱到家”救助服务联合体建设,打造两个具有鹿城特色的社会救助项目；打造公益慈善组织监管平台。将我区公益慈善组织发展情况嵌入系统中，进行采集需求，服务开展的动态化监控，加强各公益慈善组织之间的交流和学习，规范我区公益慈善组织健康有序地发展。（二）进一步推进“三社”工作一是推进基层治理能力大提升。培育“一社一品”示范社区。探索以基层党组织为引领，社会组织、社工人才、志愿者、业主委员会等社会力量参与的“1+N”社会治理模式；打造10个优秀城乡社区民主协商案例，全面落实基层民主协商制度。二是加强专职社区工作者队伍建设。与组织、人社会商，拿出一定名额面向专职社区工作者招录事业编制人员；率全市之先，拟于2021年2月上线专职社区工作者工资发放系统。三是推动社会组织健康发展。根据《关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》精神，重点培育和发展社区社会组织，积极参与社区社会工作基层治理中；培育和发展社会组织和社会工作服务机构；启动社会工作者继续教育培训工作，加大持证社工的注册管理力度；全面铺开街镇社会工作服务站建设工作。（三）进一步提升服务品质一是有序拓展丧事集中办理范围。在原蒲鞋市、大南2个街道丧事集中办理试点基础上，增加七都、滨江、南汇、南郊、五马、松台、广化、双屿、丰门、仰义10个街道为丧事集中办理区域，鼓励藤桥镇、山福镇群众把丧事活动集中到市殡仪馆办理。待市殡仪馆配套设施完工后，将立即推行丧事集中办理，实现全区街镇全覆盖。二是深入开展全区公墓大排查大整治行动。在深入摸排的基础上，全面检查复核2018年、2019年开展的违建墓地专项摸排整治情况；全面检查复核整治公墓建设运营中违法违规行为，开展安葬（放）设施违规经营专项摸排信息采集与填报，在2021年9月底前建立问题清单和整改台账。（四）进一步扶持移民发展一是新屿社区剩余资产处置方案。我局于2016年10月、2017年9月通过与有关部门对接，已对方案进行了多次修改和完善，但前2年区政府并未通过。今年，经与多方多次对接，处置方案获区政府批准，力争2021年完成剩余资产的处置。二是继续解决危旧房“大拆大整”中，拆迁户的疑难问题。对拆迁户关于拆迁房屋安置政策的问题，配合有关街镇社区第一时间掌握水库移民动向，及时做好水库移民信访维稳工作。三是加快实施2019年度以前项目和2020年度项目资金拨付，按照省、市要求及时完成各项工程的竣工验收和资金下拨工作，并做好期间监督管理工作，谋划好2021年度移民后期项目申报工作。芒市教育体育局2021年工作总结及下一步工作计划2021年12月01日2021年，在市委市政府的坚强领导下，在上级主管部门的关心支持下，芒市教育体育以推动高质量发展为主线，以改革创新为主题，以办好家门口的学校为主旨，顶层抓“紧”，基层落“地”，举措见“效”，宣传成“势”，各项工作顺利推进、成效明显。现将开展工作总结如下：一、基本情况2020至2021学年度，全市共有各级各类学校158所，其中幼儿园64所、小学74所、九年制学校2所、普通中学14所、职业高中1所、教师进修学校（挂牌在教育科研中心）1所、独立建制成人文化技术学校1所、青少年活动中心1个。全市在职教职工4902人，专任教师4487人。全市在校生74698人。学前三年毛入园率92.26%；小学适龄儿童入学率99.9%；初中毛入学率108%；九年义务教育巩固率98.81%；高中阶段毛入学率90.33%；残疾儿童入学率98.1%。二、开展工作及成效（一）把准方向方位，党的领导增动力。一是压实主体责任。充分发挥“党管教育”的政治优势，从严从实推进管党治党政治责任，确保学校正确办学方向。充分运用好“第一种形态”，针对校级干部、重点岗位等人员，累计开展谈话232人次，其中教育提醒谈话225人、警示谈话2人，诫勉谈话2人，常规约谈3人，使红脸出汗和关心爱护成为常态。二是筑实党建基础。规范党组织设置和名称，撤销党支部4个，成立党支部1个，116个基层党组织顺利完成换届选举，党组织规范化创建率达100%，党组织书记和校长“一肩挑”达97.62%。建立班子成员挂钩制度，指导完成2个软弱涣散党组织整改任务。打造党建品牌学校14所，“云岭红烛育人先锋示”范校州级4所。三是夯实思想根基。深入开展党史学习教育，组织专班集中学习7次、专题学习190余次、党组中心组学习8次，全市40余名党组织书记走上讲台开展“党课开讲啦”活动。稳步推进“校长书记同上一节思政课”活动，遴选11名思政课名师、党组织书记成立教体系统党史学习教育宣讲团，深入各学校宣讲10余场次。开展党组织书记暨党务骨干培训班2期283人次，分支部开展“万名党员进党校”培训34期1600余人次，“强书记”工程进一步夯实。四是打造清廉环境。深入开展干部“不作为，乱作为，慢作为”整治活动，年内开展督查6次，涉及65个党支部，监督机制常态化。签订《芒市教育体育局党风廉政建设责任书》64份，建立校长、书记个人廉政档案45份。印发《芒市教育体育系统“清廉学校”建设实施方案》《芒市教育体育局开展2021年廉政家访工作实施方案》，全市有6所学校纳入第一批清廉示范学校建设。对局机关领导班子和校（园）长开展廉政家访54家。（二）聚焦主责主业，五育并举再发力。印发《芒市中小学德育工作指导实施意见》，构建德育工作体系，充分挖掘各门课程蕴含的德育资源，将德育内容有机融入到各门课程教学中，积极组织“童心向党、礼赞百年”主题演讲比赛、“感恩思进崇德向善”等教育实践活动，举办德育论坛1期，进一步强化活动育人。加强教体融合，芒市青少年儿童业余体育学校实现招生办学，2021年体育中考成绩满分率达69.82%，同比增长1.44%；9所学校获批全国青少年校园足球特色学校，2所学校获批全国篮球排球特色校，芒市获批省级学校体育综合改革试点县，芒市一中获批省级体育自主招生试点校。重视艺术教育对学生全面发展的重要性，积极探索艺术活动开展形式，开展网格连片教研活动，推动艺术社团建设，有效提升学生的艺术素养。顺利召开芒市2021年教体系统秋季学期艺术工作推进会，在风平中心校开设《民族文化传承傣剧艺术教程》，开展活动排演20节次30余人参与。广泛开展劳动教育，发展素质教育，促进学生全面发展。三台山劳动研学实践基地全面落地，开展劳动实践18场600余人次；下东校外劳动实践基地开展劳动教育实践活动4期2806人次参加。勐戛中心校、西山毛讲小学在中国教科院教育综合改革实验区“劳动教育与综合实践活动”成果展示研讨会上做了展示交流，得到了与会专家学者的认可。（三）突出师德师能，队伍建设强内力。加大人才引进力度，选优招聘紧缺学科教师21人，完成普岗招聘39人。持续抓好“十百千工程”、“护航计划”、“长青计划”、“头雁领航计划”，不断强化教师综合素养和课堂教学水平。年内成立名师工作室4个，培养50余名学科带头人，辐射中小学各学科骨干教师。对校园长及骨干教师培训累计达10367人次，对新招聘的245名教师进行了为期一年一对一的指导培训，开展校长述职36人次，选派校长参加“万名校长”培训项目6人次，推荐年轻后备干部8人次。与“弘衍教师”平台重启合作，有序推进全员读书学习活动，实现教师全员参与，学校每月开展1次读书交流活动。加大优秀教师选树力度，教师节表彰先进教师256人，在系统内引起了很大反响。（四）力行创新创优，综合改革激活力。成立基础教育综合改革工作领导小组，召开推进会议4次，基础教育领域综合改革得到进一步深化。一是实施“县管校聘”。印发《芒市义务教育教师“县管校聘”改革工作实施方案（试行）》，全市义务段学校启动实施“县管校聘”改革，核定义务学校教职工编制3213个，校内（学区内）交流教师200人。通过选调、考试的方式聘用24位机关干部，成立教师综合服务中心。二是落实“五项”管理和“双减”工作。印发《芒市中小学五项管理工作方案》，在提认识、建机制、广宣传、压责任、强监督、共推进上下功夫，推动作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理“五项管理”工作落地落实。研究制定我市“双减”措施，加大校外培训监管力度，全面停止审批新的面向义务教育阶段学生及普通高中学生的学科类校外培训机构，停止审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构，压减学科类校外培训机构4所，全面完成学科类校外培训机构“营转非”审批工作。落实“一校一案”制度，秋季开学实现义务阶段学校课后服务全覆盖。三是实施高职低聘。印发《芒市乡村中小学高级教师管理办法（试行）》，实现岗位聘用能上能下，打破岗位聘用终身制。四是推进幼小衔接。印发《芒市推进幼儿园与小学科学衔接工作方案》，确定芒市幼儿园、风平幼儿园、爱德堡幼儿园、晟光幼儿园、芒市第一小学、风平镇中心小学作为试点园（校），建立完善幼小协同合作机制，实行常态化联合教研。五是夯实联盟办学。坚持“办学体制不变，办学机制创新”的原则，今年8月，德宏州民族第一中学与芒市第一中学实施联盟办学，进一步建立完善“城乡一体，服务均等，保障公平，共同提高”的中小学均衡发展模式，实现教育资源共享，优势互补，合作共赢。（五）提升科研水平，教育品质彰实力。一是聚焦课堂和教研。召开全市2021年教育科研工作会议，持续推动课堂教学改革，出台《芒市教师课时标准指导意见》《芒市中小学校课程设置和优化教师资源配置的意见（试行）》，减负工作得到有效落实。语文主题学习研究有效开展，推送8节课例参加第七届全国小学语文“不同文体”录像课竞赛活动，3人获一等奖，2人获二等奖，3人获三等奖。二是推进试点校建设。确立勐戛中学、中山小街小学、江东李子坪小学为质量提升试点校，五岔路中学确定为道德与法治、生物学学科基地校，中山小街小学确定为科学学科基地校，江东李子坪小学确定为体育学科基地校。三是做好课题研究。坚持“以课题带动教研，以教研推动科研”，做好课题的申报、研究、结题工作，年内共申报立项35个市级课题，结题20项，在州级结题中优秀课题1项。四是转变教学方式。积极探索特色鲜明、自主研发的创新型教学资源，组织芒市中小学首届微课竞赛活动累计达118节次,选送小学数学、音乐、体育课例参加州级竞赛，获得2个一等奖，1个二等奖。五是高中考量质齐升。高考一本上线22人，本科上线率38.96%，其中艺术类特长生本科上线率74.83%，比2020年提高11.44%；中考质量持续向好，参考率、总分平均分、总分及格率、全科及格率、总分低分率等主要指标均比2020年有提升，其中参考率达99.52%，比2020年提高0.27个百分点，10所学校参考率100%，实现连续六年增长。（六）勇于攻坚克难，教育均衡破阻力。一是加大教育投入力度。加大教育投入力度，截止2021年10月31日上级下达教育经费指标总计19403.77万元，其中：中央资金15704.89万元，省级3509.8万元，州级195.08万元。二是加快项目建设进度。2021年在建工程29个62572平方米，即将启动建设工程3个6135平方米，已建成投入使用18个，新增校舍15513平方米，总投资约3亿元；义务教育薄弱环节改善与能力提升项目已开工建设11个，开工率为91.67%，已完工8个，占项目总数的66.67%；重点项目有序推进，职中迁建项目学生食堂进行基础承台及防水工程施工，学生宿舍楼进行2、3单元工程桩施工，挡土墙已完成毛石砌筑施工；芒市第七小学1号教学楼已实施基础，风平民族中学教学楼已完成招投标，芒市第十小学建设项目（四小南校区）已签订合作框架协议；芒市民族小学一期工程、轩岗中学改扩建、芒市镇信通小学改扩建、风平中学综合楼等一批重点项目如期建成投入办学，五岔路弯丹明德小学美丽校园建设项目完成初验。三是如期完成指标任务。固定资产投资超额完成任务数的11.82%。（七）围绕全民健身，教体融合有推力。基础设施建设进一步加强，投入193万元，建设9块篮球场，购置健身路径12套、篮球架16副、乒乓球桌11张，对部分学校体育场地进行了改造提升；维护、修缮了勐焕街道内的健身器材和健身路径。顺利开展“一起健步走，共建文明城”等活动，举办农村健身操舞培训3期共300人参训；开展农村基层组织建设和科学健身项目的培训推广18期，532余人参训。在全省率先开展高危险性体育（游泳）项目经营许可证监测、评估工作，监测9家，通过8家，并及时下发高危险性体育（游泳）项目经营许可证。被评为2017-2020年度全国群众体育先进单位。（八）筑牢生态屏障，治理效能聚合力。一是抓好校园安全。守住校园安全底线，落实“三防”要求，强化校园周边治安防控体系建设，上半年以政府购买服务的方式配备保安60人，配备率达79.83%，实现封闭化管理的公办学校111所，封闭率达93%；接通一键式报警装置的学校达108所，接通率达90.76%；全部学校实现“一校一警”，所有学校100%配备“护学岗”。加强综合整治，截至目前，16个成员单位联合检查2次，发现共性问题12个，已整改10个，有2个正在整改中；个性问题157个，已整改146个，有11个正在整改中。二是抓好疫情防控。严格贯彻落实省、州、市疫情防控工作部署和要求，在前期防疫基础上，进一步压实工作责任，细化工作措施，补齐系统防疫短板、堵住防控漏洞，确保系统平安、健康。组成8个督查组分片区，对全市158所学校、14家学科校外培训机构和23个体育场所进行督查指导，共召开调度会19次，各种紧急会议、研判会共14次，结合实际及时调整学校“两案九制”，对重点环节开展“实战”演练1000余次。成功有效处置芒海九年制学校“10.18”疫情，使疫情不在校内发生，确保师生健康安全。三是高压推进专项治理。联合市公安局、民政局等7个部门开展校外培训机构清理整治专项行动，责令12所无证无照校外培训机构立即停业整改。成立7个督查组针对12点重点工作对学校综合督查。组织开展年度检查评估，其中优秀等次学校（园）25所，对不合格的1所幼儿园责令暂停招收新生整改。开展教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治工作，签订有偿补课责任书3000余份，年内处分违纪违法5人、正在处理1人。芒市民族中学、风平镇中心小学、城郊中学等18所学校认定为“依法治校达标学校”。三、存在的困难和问题（一）教育资源配置不够均衡。教育资源配置与当前经济社会快速发展还不匹配，城区和城乡结合部教育资源紧缺，“城市挤乡村弱”的现象比较突出。（二）教育发展水平不高。学前教育办学水平参差不齐，义务教育优质均衡压力大，高中教育普及攻坚问题多，职业教育产教融合不够，拓展空间受限，服务当地经济社会发展能力有待提高。（三）队伍建设亟待加强。教师综合素质整体不高，特别是农村教师。全市专家型校长和教师不够多，学校管理人才和教师队伍的培养和任用机制不够健全。教师“县管校聘”工作落实有差距。（四）学校管理水平有待加强。全市学校规范化、制度化、精细化、科学化管理程度不高，随意性、家长式的管理模式不同程度存在。（五）综合改革缺乏创新。教育评价体系、教师职称评聘、信息化建设、教研、课堂教学等改革力度不够；农村教育质量普遍偏低，城乡一体化发展缺乏有力的措施和抓手，教育教学质量亟待提升。四、下一步工作打算（一）全面加强党的统领。提升党建工作质量。推进落实党组织领导下的校长负责制，加大民办学校党建工作力度。创新党建工作形式，开展“共建”活动。持续推进党支部规范化建设达标创建，构建以城区学校党建示范圈为主干、以乡镇学校党建示群为支点的“一圈一群”学校党建品牌体系。深化党风廉政建设。压实全面从严治党主体责任，依法依规重点加强对关键岗位人员的监督。持之以恒抓实党风廉政建设和作风建设，全面加强教师队伍思想政治工作，实行师德“一票否决”。强化意识形态管理。实施思政课教师综合提升工程和教师队伍“塑形工程”。加强中小学校思想阵地建设，深入开展爱国主义教育、弘扬抗疫精神。（二）全面落实立德树人根本任务。深化五育并举。完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式，出台我市体育中考改革指导意见，构建五级学校体育竞赛制度。探索推进学段有机衔接、课内课外深度融合的美育体系，重点探索能够传承与创新芒市历史文化的美育项目，深入推进美育教学改革，建设5所市级中华优秀传统文化艺术传承校。加强劳动教育，探索“学校＋N”的劳动教育新模式。逐步完善劳动教育评价机制。推动11个乡村校外教育活动站快速发展，积极创建体育、艺术、劳动特色学校。加强心理健康教育。根据《云南省教育厅关于加强中小学心理健康教育的意见》，进一步加强学校心理健康教育教师培训及兼职教师配备，逐步打造一批心理健康咨询室试点。强化家校社共育。结合《中华人民共和国家庭教育促进法》建立健全家庭教育工作机制，共同落实好《家长家庭教育基本行为规范》。联合共青团、妇联、关工委、公检法等部门，建立多方联动共育机制，净化学生成长环境，助力广大中小学生健康成长。（三）全面推进教育综合改革。落实评价改革任务。扎实推进基础教育领域综合改革，修订完善学校目标管理考核体系，指导学校完善教师绿色评价体系，继续推进普通高中招生和政策加分改革、全面落实“中考新政”。积极推进教育督导体制机制改革，加强对学校办学行为、教育质量和教育热点难点的评估监测。深入落实“双减”政策改革，一手抓减负（学生作业负担和校外培训机构），一手抓提质（提升课后服务质量和提升教育教学质量）。做到“双减”“双提升”。深化教师管理体制改革。深入开展好义务段学校教师“县管校聘”配套工作，制定校长职级制工作方案，积极探索中职职评等比照高职低聘的机制。贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》《芒市专职督学聘任管理办法》，加强专项督导，建立督导事项“回头看”机制，防止问题反弹。探索符合芒市实际的城乡联盟办学模式，构建新的发展格局，促进城乡教育的高质量发展。（四）全面加强教师队伍建设。一是深入推进“十百千”工程。建设骨干教师、学科带头人、名师三级培养梯队。加大骨干教师培养选拔力度，推荐评选骨干教师308名。继续办好骨干教师讲堂，聚焦农村教师专业发展，尝试在农村学校开展骨干教师讲堂活动和校长论坛。二是实施新教师“护航计划”。继续落实好《芒市新教师培训方案》，加强新教师培训管理，建立师徒捆绑式考核制度。三是启动老教师“长青计划”。分梯次对老教师量身定制学习培训课程，不断提升老教师队伍的整体业务水平和综合素质。五是实施校(园)长“头雁领航计划”。常态化开展校长沙龙和校长论坛，抓好校长测试和深入课堂一线。采取请进来和送出去的方式每年举办一期校长综合培训，不断提升校长队伍的综合素质。（五）全面提升教育教学质量。学前教育提质进位。严格落实小区配套幼儿园相关规定，努力盘活资源存量，规范盈利性民办园发展。启动学前教育普及普惠县创建工作，幼儿园全部定级达标。抓实“幼小衔接”试点学校工作，稳步推进幼儿园与小学科学衔接工作。积极探索中心幼儿园管理模式，全面提高学前教育保教质量。推进城乡一体化发展。持续推进《芒市提高义务教育质量三年行动计划(2020-2022年)》，以农村学校提质为突破口，确定中学不少于4所、小学不少于10所的农村中小学市级质量提升试点学校，进一步加大质量提升试点校的跟踪、指导力度，促进学科基地校、质量提升试点校优质发展，推进全市义务教育城乡一体化。深入推进学区化发展，做好学区化办学的远景规划与制度建设，探索学区学校互补的新机制，推动学区资源实现高度融合。普通高中坚持特色多样。启动普通高中质量提升计划，加快芒市第一中学三期改扩建进程。推进普通高中新课程改革和高考综合改革，加强适应新高考制度、新课程改革研究，建构校本特色课程，探索普职融合，促进普通高中特色化、多样化发展。做优做强职业教育。加快芒市职教中心新校区建设进度，深化产教融合、校企合作、育训结合，完善校企协同培养人才机制，探索构建职业教育与普通高中教育相互融通的现代教育体系，做到就业与升学同步提质。强化教学教研工作。强化学校教学常规管理，注重核心素养在学科教学中的融合培育。强化教育科研和校本教研，建立健全市、乡、校三级教研网络，积极推进专兼职教研员协同机制，逐步配齐配强教研员队伍。强化课堂教学改革，探索新课程改革课堂教学方法和模式，研究推进高效课堂。持续推进“全员阅读”行动，重视“语文主题阅读学习”教改实验。（六）全面加强教育体育保障。新建芒市第十小学（芒市第四小学南校区），改扩建芒市法帕中学、芒市镇芒乖幼儿园，启动体育综合训练基地建设，打造“最美自行车赛道”。强化校园周边治安防控体系建设，抓好校园周边治安管理。落实校园常态化疫情防控，落实落细常态化疫情防控措施。南陵县市场监督管理局2021年工作总结及2022年工作计划2021年12月01日2021年，南陵县市场监督管理局紧紧围绕县委、县政府工作部署和省市市场监督管理局确定的重点目标任务，充分发挥监管职能，认真履职尽责，积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作，在全局干部职工的共同努力下，各项工作均取得一定成效。一、主要工作开展情况（一）创优营商环境，在优化政务服务水平上激发活力企业开办速度再提升。一是将企业设立登记与社保登记、住房公积金开户、水电气预装服务等环节进行整合，实行1个环节、1次办理。二是全面实施企业名称自主申报和市场主体住所（经营场所）申报承诺登记，减少申请材料。三是全面实行企业开办政府出资刻制5枚公章并提供免费邮寄服务，降低开办成本。四是将企业设立登记提速为4个小时，公章刻制、发票申领、社保登记和银行开户等业务同步限时办结，1-11月新设立各类企业3032户，为企业减少开办成本约190余万元。在全省优化营商环境测评中，企业开办指标在全省参评县（市）中位于前列，在芜湖市各县（市、区）中排名第一。企业注销程序再优化。一是全面实施简易注销工作，将企业简易注销登记公告时间压缩为20天。截至目前，共办理简易注销368户，其中企业349户、农民专业合作社19户。二是简化普通注销登记程序，全面启用安徽省企业注销“一网通”服务平台，自受理企业注销申请之时起，4小时内办结注销手续。1-11月共办理企业普通注销585户。“证照分离”改革再发力。一是印发《南陵县开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》，逐项明确具体要求、牵头部门、责任部门、完成时限。二是多次召开改革工作推进会，要求各涉改单位制订具体实施方案，压实监管责任。三是积极梳理改革事项，公安、住建、卫健、市监等20家单位涉及审批制度改革事项共74项，其中直接取消审批事项8项、审批改为备案事项5项、实行告知承诺28项、优化审批服务33项。四是有效落实涉企审批改革事项。自3月1日以来，全县共办理涉企证照分离改革事项267件，其中审批改为备案事项190件，实行告知承诺73件，优化审批服务4件。“一网一门一次”改革再加强。一是一网通办方面，在全省一体化网上政务平台上各类政务服务事项共116项，认领率100%，做到了企业和群众办事“一证通用、一次登录、全网通办”。二是一门办理方面，除投诉举报和维权工作6项政务服务事项由消保委窗口办理处，其余事项全部入驻中心窗口事项受理，内部流转办理后由窗口统一办结。三是“最多跑一次”方面。增设企业登记自助终端，实现企业登记服务“随时办、就近办、自助办”。全力推进企业登记“告知承诺+智能审批”，真正实现企业注册登记的“零见面”和提交材料的全天候，目前共实现企业开办“智能审批”1974户。（二）聚焦质量提升，在激发高质量发展上增添动能强化质量安全举措，把好产品质量安全关。开展口罩等防疫物资质量专项整治提升行动，组织对在生产的1家非医用口罩生产企业开展监督抽样及检查。开展儿童玩具和学生用品专项整治行动，检查重点商超、批发市场共计94次。制定生产、流通领域产品质量抽检年度计划，生产领域抽取6大类17组，流通领域抽取8大类63组。开展工业产品生产许可证事中事后监管工作，对全县10家工业产品生产许可证企业实行全覆盖监管。开展民办加油站、点专项执法检查，检查、抽检相关加油站、点15家。开展危险废物经营许可证企业专项监督检查，对县内4家持有危险废物经营许可证企业进行全覆盖检查。开展全县预拌混凝土质量专项检查，要求全县6家预拌混凝土生产企业自查并对其自查情况开展监督检查及抽检。加强电动自行车生产、销售监督管理，对全县145家销售、修理门店展开全面监督检查，发放电动车消费者知情告知书300余份。督促并协助4家家电企业对275台取暖器开展召回，共召回足部取暖器132台。开展检验检测机构分类监管，合理确定抽查比例，对强制性产品认证实施“重点检查”。加强民生计量监管，提升计量服务水平。开展民生计量专项行动，对全县36家在业的眼镜制配店开展摸底检查及检定，目前已与市计量所联合检查并检定28家。开展集贸市场计量专项检查，抽取7家集贸市场，进行现场检定。开展加油站、点计量专项监督检查，目前全县37家加油站、点均检定完毕。开展电动车充电桩摸底检查工作，目前全县共有电动车充电桩48台。开展大米定量包装商品净含量计量监督抽查，抽查了6家大米生产企业25组样品。开展粮食市场秩序计量专项整治工作，督促协助企业报检电子汽车衡13台，水分测定仪9台。指导、协助检验所建立无创自动血压计、容重器、电容法和电阻法水分测定仪3个社会公用计量标准，指导南陵县自来水厂建立水表社会公用计量标准。推动质量提升行动，发挥企业主体责任。引导全县123家规模以上企业首席质量官聘任到位。深入推进质量强县，以快递物流智能装备制造业为主攻方向，开展“一园一品”质量提升行动。积极推行质量基础设施“一站式”综合服务，建设“一站式”服务线上平台、线下服务智能柜，企业可通过平台或者智能终端提出服务需求，平台实时为企业提供服务。做好2020年产业发展政策兑付统计工作，共计兑付资金61万元。芜湖市2021年“质量文化进乡村”暨南陵县2021年全国“质量月”活动在许镇镇大浦新村成功举办，同时结合开展党史学习教育、“我为群众办实事”等，多次开展质量专题宣传教育活动，营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的良好氛围。推行知识产权强县战略，提升企业核心竞争力。知识产权促进工作成效明显。制定出台《南陵县质量提升奖励扶持若干规定》（南政〔2021〕3号），加大政策引导和扶持力度。目前共新增商标注册量1125件，有效商标注册总量达8096件，同比增长20.26%；新增专利授权量437件，新增发明专利35件，有效发明专利拥有量593件，每万人口发明专利拥有量达10.78件，同比增长38.32%；积极组织企业申报知识产权项目，格楠机械荣获第八届安徽省专利优秀奖，金牛电气、舜富精密和雅葆轩电子荣获第五批省知识产权优势企业，6家知识产权贯标企业通过知识产权管理规范有效运行核查；开展专利代理机构备案工作，引进1家专利代理机构进驻南陵；完成190.558万元知识产权补贴的发放工作；目前已有5家企业采取专利权组合贷的方式质押融资8466万元，1家企业商标权质押融资500万。知识产权保护工作坚强有力。2021年1月27日“南陵大米”被国家知识产权局批准为地理标志保护产品；率先完成3批共313件非正常专利申请撤回工作，撤回率达100%；加强知识产权维权援助工作，4月底中国（安徽）知识产权维权援助中心芜湖分中心南陵工作站完成挂牌；扎实开展春茶地理标志保护专项行动，规范春茶地理标志专用标志使用；加大知识产权行政执法保护力度，目前已结案3件商标侵权案件，5件商标侵权案件正在办理中；深入开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，全县7家代理机构对代理行为进行自查自纠。（三）紧抓安全监管，在严守安全底线上压实责任严守食安底线，保障百姓舌尖上的安全。紧盯生产薄弱环节，开展食品生产环节专项整治，共检查各类食品生产企业127家，排查风险隐患200余个，下达17份责令整改通知书，督促79家企业完成问题整改。围绕节假日等重点时段，对农贸市场、超市等重点区域，完成各类食用农产品流通环节监督抽检1100批次，不合格22批次，合格率为98.00%；各类食品安全监督抽检950批次，不合格24批次，合格率为97.47%。落实“食安安徽”任务，联合农业农村、生态环境等部门，共同建设南陵县大米质量安全示范行业，已向省局推荐南陵永兴米业申报创建安徽省第一批“食安安徽’品牌，目前已结束“品牌认证”审查环节。对130所学校食堂开展全覆盖食品安全检查，筑牢校园食品安全防线。持续排查进口冷链食品，排查出13个批次进口冷链食品，共计25.67吨，均依法依规进行下架封存。全面清理农村食品批发、零售者的经营主体资格，依法查处无证经营食品的违法行为，共查处71个食品安全相关案件，共计没收违法所得0.42万元，罚款23.51万元。开展夏季食品安全整治专项行动，狠抓食品生产、流通、餐饮，食品相关产品、特殊食品质量安全整治，切实保障群众的身体健康和生命安全。严把食品经营许可，2021年，共计帮扶改造25家食品生产企业，对35家食品生产企业进行许可审查，发放食品生产许可证25个，清理带病企业5家；发放餐饮环节经营许可证478个，流通环节经营许可证449个。扎实开展全县机关单位、企业食堂全覆盖检查。组织全县餐饮单位参加安徽省“两库一平台”培训考试，培训考核家数比率达95%。加强药械监管，构筑“两品一械”安全屏障。严格落实疫情防控工作责任。就建立购买五类药品人员登记制度、疫情防控“四到位”制度等内容制定8条防控措施规范，广泛传达至各零售药店；7月起，开展药店疫情防控责任包保排查整改行动，对全县110家药店实行专人包保，每天对“四到位”落实情况、“五类药”购药信息上报情况开展核查；充分督促药品零售企业履行主体责任。对疫情防控措施落实不到位的27家药店通报批评并责令立即停业整改，对问题较为突出的药店开展集中约谈。目前全县各药店购药信息连续多日没有发现瞒报、错报、漏报现象，正确率100%，充分发挥了药店发现疫情线索的“哨点”作用。加强药械日常监管。对全县110家药品经营企业、123家医疗器械经营企业、2家医疗器械生产企业、374家各级医疗机构、21家疫苗接种单位、疾病预防控制中心、602家化妆品经营企业开展全覆盖监督检查、风险分级工作，切实化解药械安全风险隐患；印发《2021年南陵县药品、医疗器械、化妆品不良反应（事件）安全监测工作实施方案》，明确药械经营使用单位工作任务；开展药品许可备案工作，办理药品经营单位筹建验收13次，换发许可证31次，办理各类变更84次；开展新冠疫苗流通使用环节质量安全检查、全县医疗美容机构非法购进和使用药品、医疗器械、化妆品专项整治、医疗器械专项整治等工作，目前药品案件结案20件，其中责令整改19件，吊销药品经营许可证1件；医疗器械案件结案16件，货值金额共计32.54167万元，罚没款3万元；化妆品案件结案17件，货值金额共计4611元，罚没款4.8万元。2021年9月，联合安徽省世元大药房在世元大药房春谷中路二店设立南陵县药品健康科普宣传站，已获批市级药品健康科普宣传站；10月，指导南陵县百善林业完成“十大皖药”建设基地申报工作，现等待省局验收。加大特种设备监察力度，及时排除风险隐患。深入开展特种设备安全生产整治专项集中攻坚行动，创新工作举措，提升监管效能。一是积极引进第三方电梯检测服务，抽取200台在用电梯实行检测，发现并即时消除潜在安全隐患。二是注重发挥行业专家作用，通过购买服务的方式，聘请专家为特种设备监管提供技术支撑、咨询、参谋和服务，要求执法人员全程跟学，全面提升市监队伍执法能力和水平。三是加快“12345”统一呼号电梯应急处置服务平台建设，优化应急呼叫响应机制，确保电梯紧急报警装置24小时有效应答。四是建立健全特种设备监管体制机制，推动建立风险管控“六项机制”，落实一般隐患“三个清单”、重大隐患“一单四制”制度，圆满完成全县455户特种设备使用单位“一书一单一报告”制度全覆盖工作。五是深入开展起重机械“双限位”、压力容器运行安全等各类专项整治行动，实现对我县快开门式压力容器、吊运熔融金属起重机械、气瓶充装等高风险特种设备监察全覆盖。全年未发生特种设备安全事故。（四）加大监管力度，在维护市场秩序上精准发力畅通12315热线，为消费者提供便捷高效服务。今年我县共有4家服务类企业加入ODR企业，有效降低了调解成本。同时将3个基层所作为试点单位，实施云视频调解。截至目前，受理消费投诉1269件，办结1170件，为消费者挽回经济损失近百万元；受理市长热线116条，办结率100%；受理县长信箱14条，办结率100%；全年在消协网站发布20条信息，其中，维权动态10篇；消费警示10篇。3月13日-20日，深入开展“守护安全，畅通消费”七进活动。3月15日在南陵苏果超市广场举办“守护安全，畅通消费”咨询宣传活动，在各基层所辖区设置分会场同步开展保护消费者权益宣传打假活动，大力宣传维权法律法规和消费知识。7月，批准50家优良企业为2021年度南陵县满意放心示范企业店，并择优推荐了6家申报市级放心消费示范企业（店）。强化网络消费维权，督促全县109家商户完成线上七日无理由退货承诺。引导2家商户申报县级满意放心消费示范街（区），其中雄风超市综合体创建工作稳步推进中。落实“双随机一公开”，加强市场主体诚信体系建设。一是圆满完成市场主体年报与长期停业未经营企业案件调查。全县内资企业年报公示率为85.04%，外资企年报率为86.28%，个体工商户年报率92.14%，农民专业合作社年报率88.27%；完成175户长期停业未经营有限公司（分公司）、34户长期停业未经营个人独资和28户长期停业未经营农民专业合作社的案件调查，案件已进入行政处罚告知程序。二是稳步推进事中事后监管工作。建立随机抽查事项清单大类240项，细类484项，将563名执法人员录入执法人员名录库，并全面建立检查对象名录库，录入监管对象37351户次。制定发布《南陵县市场监管领域2021年度部门联合抽查工作计划》，联查任务共86个，目前联查任务完成率为92%。部门联合抽查比为72.63%，信用等级应用比为93.20%。三是积极推进市场主体信用监管。依托安徽省事中事后监管平台，将全县13578户企业分为正常、警示、失信和严重失信四类，其中正常类企业12336户，警示类企业1051户，失信类企业60户，严重失信类企业131户。截至目前，全县各成员单位通过平台发起、接收抽查任务147个，其中信用等级任务137个，信用等级比达93.20%。通过《安徽市场监管综合业务管理系统》拦截（警示）失信被执行人（警示）信息19条，依法将南陵县博雅工贸有限公司等175户有限公司法定代表人列入黑名单，发出《申请人告知单》19份，形成“一处违法、处处受限”的惩戒机制。“双随机一公开”移动监管被省数据资源管理局、省市场监管局列入省试点县，目前正在积极推进该项工作。推进综合监管分类执法改革工作，确保网格化监管取得实效。截至目前，全县监管网格员共开展市场主体巡查32768户次，按时巡查达标率100%；完成核查2895户次，按时核查率99.86%；发现并上报各类问题数2482个，各相关部门按时受理2163个，按时受理率99.47%；截止目前，各相关执法部门应处置问题17342个，已完成处置问题（彻底解决）17342个，问题处置完成率为100%。1-11月对全县35个网格小组进行全覆盖综合监管分类执法工作实地督查，共检查350户经营户，其中超市103户、餐饮74户、药房诊所38家、特种设备28户、幼儿园25户、农资24户、液化气烟花爆竹经营户20户、其他类38户；发现问题177件，均全部整改到位。积极组织县卫健委、应急管理局、交通局、公安局、文体旅局5部门对网格员进行系统的业务培训和指导，有效提升网格员业务水平和监管能力。加大价格检查力度，为保障市场稳定保驾护航。一是重点关注与群众生活密切相关的民生价格，结合节假日等重点时间节点，不定时开展市场价格检查。对县医院等8家医疗机构开展新冠病毒疫苗和核酸检测机构价格专项检查，各医疗机构均落实了新冠病毒疫苗免费政策，核酸检测费用收取合规；对芜湖焕新再生资源有限公司、安徽省恒伟铋业有限公司、芜湖市易晖金属有限公司和芜湖丽德新材料科技有限公司4家危险废物经营单位进行价格检查，未发现违规行为；对南陵县红箭加油站、芜湖悦孚能源销售有限公司南陵城关加油加气站和南陵县工山镇乌霞寺加油站3家零售企业进行现场检查，3家企业汽、柴油均不超过省发改委制定的零售价格。二是对全县17家转供电主体开展价格检查，责令退还多收价款共计21.88万元；抽查4家行业协会商会，未发现存在价格违法行为；组织对县供水、供电、供气领域3家公用事业单位收费行为开展专项检查，未发现存在价格违法行为。三是加强民生领域价格监督，联合县教育局、发改委对4家民办学校收费情况进行价格检查；对全县19家农村水厂进行专项检查，有效规范农村自来水经营者收费行为；开展老旧小区供水供电供气改造等民生工程领域市场秩序专项整治行动，督促收费主体落实明码标价要求。四是开展粮食领域市场秩序专项整治工作，印发《南陵县市场监督管理局开展粮食市场秩序专项整治行动的实施方案》，向国有粮食企业和基层粮库发放《南陵县市场监督管理局关于规范粮食市场秩序行为的提醒告诫函》，对国有粮食企业和基层库点进行现场检查。紧抓打传反垄工作，规范广告市场秩序。一是严抓打传反垄，印发《南陵县创建“无传销社区（村）”“无传销网络平台活动实施方案》，部署各社区（村）积极申报“无传销社区（村）”；印发《关于开展打击传销“皖剑－2021”行动的通知》，打击各类传销活动。积极开展公用企业垄断行为突出问题专项执法行动，共立案查处反不正当竞争仿冒混淆类案件6起，案值0.2273万元，罚没0.49万元。二是深入推进公平竞争审查，共审查增量文件29份，提出修改意见4份；认真开展长三角地区2021年公平竞争审查交叉检查工作，共对检查对象抽查文件10份，提出修改意见7份。三是规范广告市场秩序，开展违法违规商业营销宣传集中整治行动，检查经营主体86户次，商铺门头招牌广告、路牌及LED显示屏等户外广告96处；加强重点领域广告监管，共检查医疗机构129户次、教育培训机构172户次、楼盘14个次，监测各类广告613条次，开展行政指导37次，立案查处广告案件14件，罚没金额0.29044万元；加强互联网广告监管，共开展日常检查网站2227个次，网店2466个次，专向监测179次，日常监测40次，定向监测34次，监测重点互联网媒介广告396条次，立案查处互联网广告类案件11件，罚没金额0.25774万元。加大案件查处力度，严厉打击违法违规行为。一是印发《南陵县市场监督管理局2021年扫黑除恶斗争工作要点》，常态化开展市场监管领域扫黑除恶斗争工作。二是开展元旦春节期间专项执法行动，重点查处假冒仿冒、商标侵权、虚假宣传、虚假标识、生产经营伪劣商品、经营不符合食品安全标准、侵犯消费者合法权益以及虚假违法广告、不正当竞争、计量等违法行为。三是高压整治非法经营成品油行为，确保全县成品油市场健康平稳发展，7月顺利通过省直包保单位验收。四是开展民生领域案件查办“铁拳”行动，加大假冒伪劣商品公开销毁力度。五是深入实施“长江禁捕打非断链”专项执法行动，切实履行市场监管职责。今年以来，我局共立案250件，一般性行政处罚案件结案303件，简易程序案件112件；涉案货值122.77万元，罚没入库103.73万元。一般性行政处罚案件中移送公安案件3件，吊销食品、药品经营许可证案件各1件，免予（不予）处罚案件7件。积极落实法治政府建设，全面提升依法行政水平。以提升依法行政能力、规范行政执法为主线，积极对接县依法治县办，全面加强法治建设工作。一是适应市场监管执法办案需求，推荐使用“市场法规”微信小程序，为市场监管行政执法工作提供了明确的执法依据。二是全面落实行政裁量权基准制度，细化、量化行政处罚标准。严格执行大要案件集体讨论制度，强化对大要案件的监督。三是规范行政执法自由裁量权使用和文书制作。加大对办案机构行使行政处罚自由裁量权的审查力度。四是开展法治宣传教育，加强行政执法人员队伍建设，印发《南陵县市场监督管理局2021年法治宣传教育工作计划（普法责任清单）》，按计划逐步各项活动。五是高度重视行政复议应诉工作，严格执行行政机关主要负责人出庭应诉制度，目前我局共有2其行政应诉案件。认真做好行政复议案件办理工作，目前共办理行政复议案件5件。（五）强化党建引领，在加强党组织建设上强基固本以政治建设为统领，增强党组织号召力。一是坚持把党的政治建设摆在首位。制定《中共南陵县市场监督管理局委员会2021年工作要点》，明确年度党建工作任务，坚持党建工作与业务工作同部署、同落实。二是严肃党内政治生活。严格落实新形势下党内政治生活的若干准则和重要事项请示报告制度，贯彻执行民主集中制。截至目前，共召开党委会26次学习传达并研究相关工作议题。以思想建设为基础，增强党组织凝聚力。一是持续加强理论武装。目前共组织中心组集中学习12次。内容涉及习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话、习近平在党史学习教育动员大会上的讲话、《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想问答》及省市县委重要会议精神、重大决策部署和有关重要文件。二是落实意识形态工作责任制。明确党委对意识形态工作负主体责任，党委书记是第一责任人，分管领导承担直接责任。专题研究意识形态工作2次，班子成员将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。严格管理局微信群、qq群，切实维护网络管理意识形态安全。三是切实做好干部教育培训工作。积极组织47名参加党员培训、52名青年干部参加理论测试。扎实做好网络培训工作，所有党员干部均按时按质完成安徽干部教育在线学习、学习强国、《芜湖共读》学习任务。以组织建设为抓手，增强党组织创造力。一是从严管理干部队伍。严格执行干部选拔任用工作程序，规范干部选拔任用。2021年，局党委根据年度考核，结合工作需要、任职年龄等因素，经集体讨论，推荐提拔任用8名年轻同志到重要岗位。二是加强基层组织建设。2021年我局计划发展党员6人，截至11月已发展4人。5月，组织9名入党积极分子、发展对象参加入党积极分子和发展对象培训班。督促各基层支部严格落实党费“月收季缴半年公示”要求、坚持每月开展主题党日活动，8月底前完成党史学习教育专题组织生活会。制定《中共南陵县市场监督管理局委员会党员“政治生日”活动方案》，切实增强党员归属感，充分发挥先锋模范作用。三是认真做好老干部工作。加强离退休干部党的建设，组织老干部每月完成爱党建任务，收取党费。以作风建设为利剑，增强党组织向心力。一是加强和改进作风，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。元旦、春节、清明等节假日通过廉政短信等形式对“四风”问题进行提醒15次，严格做好节前节后纪律管理和节假日期廉洁自律工作。二是坚持开展警示教育活动，组织全体干部职工认真学习中央、省、市、县纪委全会精神以及各级纪委通报案例4起，组织观看《键盘上的疯狂》《堕落的晚年》警示教育片，教育引导干部职工严格遵守党的政治纪律和政治规矩，推进机关作风建设常态化、长效化，促进市监系统作风持续向好。以纪律建设为保障，增强党组织免疫力。一是加强党的纪律建设，积极配合派驻纪检监察组执纪问责工作，坚持严字当头、权责统一，加大执纪问责力度，实施规范问责、精准问责。坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，对在党的建设和党的事业中失职失责的领导干部，依纪依规严肃问责。截至目前，对中层干部进行任前谈话4次，对市委巡察组巡察反馈问题进行提醒谈话2次。二是要求局各部门根据工作性质，寻找自身工作中的廉政风险点，并制定相应的防控措施，做到认识风险，避开风险。结合今年党史学习教育定期开展学习研讨，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。以制度建设为路径，增强党组织约束力。一是以党章党纪党规为行动指南，制定《南陵县市场监督管理局考勤及请销假管理办法（试行）》，修订《中共南陵县市场监督管理局委员会议事规则》，开展“强素质、提效能、创先进”作风整顿行动，从制度层面对议事决策、内部控制、重要活动、基本管理机制等方面进行规范。二是强化制度执行意识，切实形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范权力运行的长效机制，不断提高党内生活的严肃性、规范性和纪律性，切实做到“执纪严”。以高质量的非公党建为引领，推动非公经济高质量发展。一是聚焦“两个覆盖”，提升工作质量。成立7个“小个专”党建工作指导站，形成县级“小个专”综合党委+基层党建指导站+党建指导员”的党建工作体系。制定“小个专”党建联系点工作制度，县局党委委员和“小个专”综合党委委员每人确定2个“小个专”党组织作为党建联系点，目前我局共联系小微企业14户，个体工商户16户，已完成全部走访。以综合性党委为主体，按要求组织不同类型的党员经营户联合开展党史教育专题党课3次，集中开展党史学习6次。二是聚集典型引领，发挥“两个作用”。切实做好党员经营户“三亮”工作，对全县主要街道开展摸底调查，共摸排出党员经营户259户，目前已全部挂牌。完善党员经营户台帐，为实行动态管理打下基础。烟墩党建工作指导站和烟墩社区联合开展党员示范户评比（试行）活动，通过党员经营户评比、公示，共评比5户党员示范户。通过“亮身份”活动，激发非公经济组织和党员在疫情防控和生产经营中的活力，使党组织的战斗堡垒作用得到进一步增强，党员先锋模范作用得到进一步发挥。三是聚力示范街区，发挥带动作用。根据“五个有”创建标准，开展“许镇农民城党建示范区”、安徽春国建设有限公司“小个专”党组织示范点创建，9月中旬完成申报，9月底通过市委非公工委和市市场监管局创建验收，目前，党建示范区和党组织示范点创建得到市委非公工委的充分肯定。此外，我局还圆满完成了社会管理综合治理、信访维稳、协助土地征收、环境保护、“双减”、双拥、文明创建等县委、县政府交办的其他工作任务。二、存在问题及不足（一）部门间数据实时共享尚未实现。商事登记制度改革，尤其是“证照分离”改革，是涉企服务事项的综合性改革，需要建立市场监管部门与有关主管部门之间涉企经营许可信息双向精准推送应用平台，实现企业登记注册信息和涉企经营许可事项办理信息互通共享。(二）产业基础薄弱，品牌优势不明显。我县企业产品质量意识不强，知名品牌少。企业研发能力较弱，发明专利等知识产权少，产品质量体系、企业管理标准缺失或较低，制约我县向更高质量发展迈进。三、2022年工作计划（一）守牢五大阵地，在防风险守底线上聚焦发力守牢疫情防控阵地。强化农贸市场等公共场所管理，严格落实疫情防控各项措施。严守药店药房等重点场所防线，充分发挥药店药房“固定哨”的哨所作用。加强冷链食品生产经营单位全面排查，严格落实企业主体责任。守牢食品安全阵地。深入开展食品生产企业高质量发展规范提升行动、小作坊整治提升行动和餐饮质量安全提升行动，全面推进“食安安徽”品牌建设。全面实施校园食堂“互联网+明厨亮灶”，推动“互联网+食品安全”建设，提升食品安全监管工作信息化、智能化水平。守牢药械安全阵地。扎实开展药械化安全风险分级、专项整治及抽检工作，全面整治清理执业药师“挂证”行为，推进药械化不良反应监测，深入开展疫苗流通环节隐患排查，严防重点品种药械化安全风险。压实企业主体责任，对发现的问题必须整改到位，坚决防止不合格产品流入市场。守牢特种设备安全阵地。巩固提升安全生产专项整治三年行动。推进特种设备单位、人员、设备信息互查互享，检验检测结果互认和运用。做好一般隐患“三个清单”、重大隐患“一单四制”以及“一书一单一报告”工作，确保隐患清零。严格落实特种设备安全主体责任，推广完善特种设备安全责任强制保险。守牢产品质量安全阵地。制定南陵县2022年度生产、流通领域产品质量抽检年度计划，开展产品质量安全专项整治行动。完善质量基础设施运行体系，切实为企业提供便捷服务。突出重点，持续强化“四个一”、“一园一品”质量提升行动。持续推进质量强县，做好2022年省质量强县复评工作。引导企业发挥企业主体责任，确保“四上”企业首席质量官聘任到位，培训率达100%。（二）优化四大环境，在稳经济促发展上聚焦发力优化营商服务环境。进一步精简企业开办资料、压缩开办时间，提高服务质量，提升企业、群众办事满意度和获得感。实现企业注销“一网”服务，取消清算组备案程序，提升注销办事效率。全面推进“证照分离”改革全覆盖，推动建设南陵县涉企经营许可信息共享平台。强化“互联网+政务服务”工作，提高服务事项的网上申请率和业务覆盖率。优化创新发展环境。鼓励和引导有条件的企业强化专利权转化运用，实施专利许可，持续开展专利权质押融资，真正做到用好用活发明专利。督促签约备案的专利代理机构同步深入企业，确保专利的有效运用和稳步增长。注重提升高价值发明专利拥有量，助推经济高质量发展。持续强化知识产权保护，构建高效能的知识产权全链条保护体系。优化市场消费环境。积极推进12315信息化建设，始终保持接线率、办结率100%。针对投诉上升快、量大，矛盾复杂容易激化的行业，开展法律宣传培训和市场检查整治。在全县范围内深入开展重点领域、重点行业放心消费创建活动，完善创建程序，将创建向生产源头，向农村终端延伸。推进线上七日无理由退货承诺，深化网络消费共建共治。优化公平竞争环境。关注社会热点和焦点问题，严肃查处仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等不正当竞争行为。完善公平竞争审查工作机制，做好增量文件公平竞争审查复核工作，发挥联席会议办公室牵头协调作用。严厉打击侵犯知识产权违法行为，加大转供电等环节价格监管力度，降低企业经营成本。（三）强化三个建设，在提升整体素质上聚焦发力加强思想政治建设。一是坚持党委中心组学习常态化，创新方式方法,拓宽学习渠道,同时抓好个人自学。二是把理论学习摆在突出位置，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”。组织全体职工参加各项理论知识培训，组织局青年干部参加全县理论知识测试，推进学习型机关的建设。加强组织建设。加强基层党支部建设，规范基层党组织生活。通过三会一课、“市监讲堂”等多种方式，加强党员干部之间的沟通交流，让一个个“岗位能手”脱颖而出，提高市场监管队伍的整体履职能力。积极推进学习强国学习的常态化，争取人均积分位于全县领先地位。加强作风建设。坚持全心全意为人民服务的宗旨,落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。大力弘扬担当实干精神，引导全局上下牢固树立“无为就是过、消极也是腐败”的理念，使全体党员干部勇于直面影响市场监管发展稳定的矛盾问题，营造风清气正、担当创业的良好政治生态。南陵县司法局2021年工作总结与2022年工作计划2021年12月02日2021年上半年，在县委县政府、县委政法委坚强领导和精心指导下，面对十四五开局、百年大庆等大事要事喜事之年，以防范化解影响安全稳定的突出风险为重点，以市域社会治理现代化、基层社会治理创新、平安创建活动为抓手，全面开展大走访、大排查、大攻坚专项活动，全力提升群众安全感、幸福感和获得感。现将各项工作开展情况简要汇报如下： 一、工作成效1.党建品牌全面彰显。一是坚持党建引领，深化服务。按照“党建引领·三化同步”总体思路，通过“三助三诺三服务”机制，推动落实机关党建“领航”工程各项任务，实现党建和业务深度融合，全力做实做精周郎法治党建品牌。二是深化警示教育，严肃纪律。扎实开展深化“三个以案”警示教育，组织全体司法干警和38名律师开展承诺活动。加强作风和党风廉政教育，严格落实党风廉政建设主体责任，严格遵守八项规定等制度，坚持将党风廉政教育做在平时。严格履行党员发展程序，组织入党积极分子参加县直工委系统积极分子和发展对象培训。三是开展党史教育，提升能力。结合政法系统教育整顿工作，加强党史、新中国史、改革开放史教育,坚持每周集体学习，进一步提高政法干警的政治站位和思想认识。结合疫情防控工作，统筹利用周郎法治微信公众号、南陵司法行政专栏、村（居）法律服务微信群线上和突击队员线下两种模式开展防疫专项法治宣传。2.法律服务全面优化。一是推进各项法律服务工作。截至11月17日，受理法律援助案件528件，完成全年任务102%。为受援人挽回经济损失380余万元,解答法律咨询3572次，开展法治讲座70余场，受众5万余人，调解3710件。群众对法律服务的获得感、满意感进一步增强。持续加强公证后续力量培养，完善公证人员队伍梯队建设，建成公证绩效考核机制，办理公证案件642件，均超进度完成各项工作。二是完善公共法律服务体系。对标省、市公共法律服务体系建设要求，出台《实施南陵县公共法律服务体系建设意见》。以司法所、村党群服务中心为依托，推动镇公共法律服务工作站与司法所一体规划、一体建设、资源共享。为乡村群众提供“一站式”多元法律服务。推动构建热线、网络、实体三大服务平台融通互联功能，让群众对于公共法律服务随处可见让老百姓得到及时高效的法律服务。3.特殊人群管控到位。一是做好社区矫正对象和安置帮教人员两类特殊群体监控，准确掌握日常动态，做好分析研判。通过“队所联动”常态化对在册社区矫正人员进行摸排。截至11月17日，现在册社区矫正对象共331人，其中缓刑322人、假释5人、暂予监外执行4人。批准外出281人次，训诫32人次，警告7人次，提请公安机关治安管理处罚1人次，提请撤销缓刑1人次。2021年村（社区）两委协助参与社区矫正工作在弋江镇的试点取得了初步成效，得到了省厅、市局及县委县政府的肯定，目前已在其他七个乡镇正式推广。全县目前共推选出304名“帮矫人”协助社区矫正（根据社区矫正对象数量动态变化），充分发挥基层组织和“乡贤”在基层治理和特殊人权管控中发挥的作用。通过心理测试对全县在册社区矫正对象进行一次心理筛查，全面了解社区矫正对象心理健康情况。根据政法队伍教育整顿的要求，对2018年1月1日的社会调查评估案卷、解矫档案、在册档案及从事社区矫正工作以来有存档的假释和暂予监外执行案件进行了自查和互查，发现的问题进行及时整改。二是推进安置帮教人员摸排管理。今年以来，县司法局开展了2次安置帮教人员摸排和档案巡查行动。对刑释解矫人员摸排走访，做到底数清、情况明，共摸排出安置帮教对象1536人，其中刑满释放人员637人，社区矫正解矫人员899人，重点安置帮教对象101人。在全县范围内开展了服刑人员未成年子女摸排帮扶活动，共摸排出未成年子女52名，并对部分困难家庭进行了走访慰问，联合县民盟对8名服刑人员未成年子女（学龄阶段）开展秋季入学慰问；积极宣传服刑人员远程探视，共申请探视478例，成功探视436例；严格落实刑满释放人员“必接必送”政策，一般对象安排家属接回，重点对象要求镇村派人接回，共接回服刑人员129人。组织开展“大走访、大排查、大攻坚”专项活动，要求各司法所要充分发挥镇安置帮教领导小组办公室作用，对辖区内社区矫正对象、安置帮教对象等特殊人群，开展一次横向到边、纵向到底的大走访，已完成对300名安置帮教对象的核查，落实管控措施77人。4.矛盾纠纷多元化解。一是全面推进人民调解工作。截至目前，全县各级调解组织共调解矛盾纠纷3715件，成功调解3710件，调解成功率达99.8%,其中镇村（居）调解组织调解2845件，行业性专业性调解组织调解870件。联合县财政局下发《关于专职人民调解员选聘和管理的通知》，推动全县专职人民调解员队伍建设，新聘用专职调解员20名。严格落实调解案件“以案补贴”发放制度，实行月申报、月复核，发放调解案件补贴4万元。二是开展矛盾纠纷排查。在全县范围内开展大排查、大走访、大攻坚专项活动，充分发挥人民调解组织扎根基层、贴近群众的地缘、人缘优势，认真开展辖区范围内矛盾纠纷排查，最大限度把隐患解决在基层、吸附在当地、消除在萌芽状态，为庆祝建党100周年营造和谐稳定的社会环境。三是开展矛盾化解业务培训。6月份，县司法局组织开展2021年人民调解员暨法治带头人业务培训班，共105名村（居）、行业性专业性调委会调解员参加。5.法治南陵全面发展。一是全面推进法治政府建设。2021年提前谋划、启动全国法治政府建设示范县活动，组织培训及时查漏补缺，不断提高创建水平，在全省县区法治政府创建评比中获得第一名；加强合法性审查队伍能力建设，继续推动政府重大行政决策的科学化、民主化、法治化进程。今年共审查规范性文件28件，办理省、市规范性文件征求意见稿121件。审核政府常务会、投委会等上会议题214件，审查合同56份。受理行政复议案件24件，行政机关负责人出庭应诉率达到100%，全市名列前茅。二是坚持服务为民改革。持续深化南陵县“放管服”改革，全面推开“减证便民”工作，全面推广证明事项告知承诺制，经过梳理汇总，我县证明事项告知承诺制成效显著，共计252项证明事项告知承诺制的政务服务事项目录，并在各自门户网站及县政府网站进行公布。三是继续推进普法依法治理工作。印发《2021年全县普法依法治理工作要点》，对全年普法依法治理重点任务清单作出部署。出台《关于加强全县法治乡村建设的实施方案》，明确法治乡村建设的主要任务及单位责任分工。制定并报备南陵县国家机关2021年度普法责任清单。四是做实做精法治宣传教育。召开全县法治宣传教育（守法普法）工作领导小组会议，以习近平法治思想为引导开展全县普法工作。实施“八五”普法规划征求工作。全县53个县直单位根据本单位职制定2021年度普法责任清单，并多形式开展法治宣传活动。认真组织开展“宪法七进”“4·15”国家安全、“美好生活·民法典相伴”、“12·4”国家宪法日等主题活动。聚焦关键群体，做好领导干部和青少年的普法教育工作。共开展法律进校园讲座18场次，发放宣传册3500余份，受益学生达3000余人。深度挖掘地域法治文化，唱响唱亮周郎法治文化品牌。举办第四届“12·4”国家宪法日开展法治文艺专场演出，实施“周郎法治”主题系列法治文化作品、典型案例、周郎法治主题歌曲和LOGO征集活动，编印《以案释法》案例汇编、《周郎法治主题曲作品集》，拍摄了《周郎法治美名扬》主题曲MV。6.基层基础持续提升。积极协调落实司法所规范化建设工作，许镇司法所今年获得全国模范司法所称号。在籍山、弋江、许镇、工山、三里五个司法所建立心理咨询室，方便对社区矫正人员开展心理健康排查。将远程探视工作延伸到基层，在籍山、弋江、许镇司法所配备远程会见探视设备，开展便民远程探视，让群众在家门口就可以进行探视。投入36万元更换3部老旧司法警车，方便司法所工作人员开展日常执法走访，目前警车已经配备到位。7.教育整顿成效显著。县司法局党组迅速行动、统筹谋划、深入推进，根据我局实际制定教育整顿各项工作清单和实施方案，成立案件线索查办等三个专班。结合党史教育持续深入将学习教育、为民办实事贯穿教育整顿始终。积极配合和开展重点案件评查等七查工作，坚持开门整顿，深入开展谈心谈话，进行多轮自查，及时组织召开专题民主和组织生活会，将班子成员查摆出来的问题、开门整顿征集的问题、自查自纠梳理的问题全部建立整改清单，立行立改到位。按要求开展“三个规定”“万长”大宣讲，结合立改废，健全完善制度体系，印发实施《关于领导干部干预社区矫正执法及插手具体案件处理记录的规定》等十项制度，进一步规范司法行政系统干警工作规范。集中推出十项便民服务清单，并按要求开展各项便民活动。二、存在问题今年以来，各项工作虽然有序推进取得了一定的成绩，但也面临不少问题和困难。具体表现在：一是党建工作还存在不足和短板，司法行政队伍的凝聚力和战斗力还需进一步加强。二是信息员作用发挥不明显，信息收集挖掘力度深度广度不够，信息采用率不高。三是普法新媒体运用不够，普法形式仍以常规讲座、派发宣传资料等为主，法治短视频推送等新型普法方式不常见，吸引力不强，群众参与度不高。三、下一步工作计划1.党建与业务深度融合。进一步压实责任，突出司法行政个性元素，围绕中心工作，实施一批有担当有作为有特色的党建活动，把“三化同步”的板块体系谋深谋细，形成板块、载体、活动、制度等创新体系，通过不懈努力，把周郎法治党建品牌打造的更亮更响。2.强化对特殊人群监管。保持社区矫正日常排查、随机抽查、联动互查的频率，发挥现场处置的威慑力，严格公正执法。继续推进司法所心理咨询室建设。持续开展社区矫正对象职业技能培训课程。社区矫正档案精细化进一步提升。严格落实“必接必送”制度，对新回归的刑满释放人员开展无缝衔接工作，建立监所与镇、村（居）代表、基层帮教组织、家庭成员之间无缝对接的工作机制。完善刑释解矫人员报到登记和建档工作，一人一档，分类存放。3.推动法治南陵建设。做好2021年国家法治政府建设示范创建申报后续工作，加强工作督查。结合南陵实际情况拟定南陵县“八五”普法计划。完成企业普法馆、周郎法治文化艺术馆建设并投入使用。全面贯彻落实法治乡村建设的实施方案，加强工作调度。完成“法律明白人”“法治带头人”培养任务，持续深入开展以宪法为核心的社会主义法律体系学习宣传。做好“江淮普法行”、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。4.提升满意度和知晓率。常态化开展案件旁听庭审活动，提高案件旁听率；继续做好案件回访工作，规范和完善评估机制，提升服务质量，提高受援人满意度。发挥法律援助辩护团作用，组织案件研讨和旁听庭审工作。加强对镇法律援助工作站、村级联系点宣传工作的指导，采取有效实用的方式，普及民生工程政策知晓率。四、南陵“十四五”发展意见与建议“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是南陵县更好更快发展的重要契机，为建设法治南陵，助推南陵发展，结合司法行政相关工作，特此提出几条建议如下：一是继续完善特殊人群管控。加强社区矫正力量投入，提升社区矫正工作水平，致力于社区矫正，特殊人群管控，基层治理能力及治理水平智慧化、现代化。加强安置帮教队伍建设，在全县各村（居）配备安置帮教协理员。二是继续推进法治政府建设工作。持续推进放管服工作，做到放到底、管得住、服好务，助力南陵县经济高质量发展。建立健全规范性文件制定和重大行政决策制度体系，程序执行严格到位。三是推进法治南陵建设更进一步。深度挖掘地域特色，唱响唱亮周郎法治文化品牌。着力提升法治文化阵地建设质量，基本实现每个村（社区）至少建设一个法治文化阵地。四是完善公共法律服务体系。各级政府将公共法律服务体系建设列入重要议事日程，切实推进市、县两办《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》等制度落地见效。定期召开联席会议，会同有关部门及时研究解决公共法律服务体系建设规划实施中重要问题，及时形成会议纪要并督办落实。宁波市江北区医疗保障局2021年工作总结及2022年工作计划2021年11月29日一、2021年度工作总结（一）推进提质扩面，落实医保惠民政策。一是精准实施全民参保。积极推进群众参保“网上办”、“自助办”，通过逐户核查、摸排、动员，精准做好参保扩面工作。截至目前，我区户籍人口医疗保险参保率达99.86%。二是积极做好困难帮扶。积极开展漠视侵害群众利益问题专项整治，协同有关部门做好个人年度自负超5万元的高额医疗费用困难人员帮扶化解工作，共计帮扶化解13人次。三是高效承接职工医保“二次申报”。顺利承接职工基本医疗（生育）保险二次申报工作，共完成职工医保各类申报业务2万余件，一次办结率和群众满意率均达100%。四是持续推进异地就医直接结算扩面。为改善异地就医“费用垫付、报销跑腿”的困境，进一步优化服务，陆续推进15家定点医疗机构开通异地就医直接结算。（二）优化经办服务，深化医保改革实践。一是提高医保电子凭证“应用率”。截至目前，我区医保电子凭证激活率达89.1%，处于全市各区县前列。10月份，全市加快推进医保电子凭证激活工作现场会在我区召开，医保电子凭证批量激活的“江北样本”在全市医保系统推广。二是提升政务服务“网办率”。开展医保经办培训班和“云课堂”直播，并通过8718前洋直播平台开展线上培训讲解,让企业和群众学会在线办理医保业务。探索建立医保“网上办事大厅”服务机制，已涵盖辖区1500余家企业，累计为2.3万余人次的参保群众提供了医保咨询和经办服务。三是推进医保信息编码“标准化”。全面贯彻12项国家医保信息业务编码标准，完成201家定点医药机构医保药品、医疗服务项目、医用耗材贯标数据核对验收。四是实现转移接续“一网通办”。实现与上海全市，江苏徐州、常州、无锡、连云港、盐城、宿迁、泰州和安徽省本级等省市的医保转移接续“一网通办”，方便参保人“一站式”办结医保转移接续业务。今年以来，江北医保经办服务经验《以行风建设“高标准”提升医保服务“满意度”》在全省医保经办机构会议中专题分享并推广，同时经验做法专报也得到区委傅书记专题批示。江北医保答复人民网网民留言件，作为正面案例在《宁波信访》刊发，并得到市医保局郑进达局长专题批示。（三）突出质量效益，实施惠民减负举措。一是积极开展长期护理保险试点。探索“市场机制、购买服务、政府监督”模式，做好失能评估和费用审核，累计惠及399名重度失能人员，累计支付1003.5万余元。二是稳妥实施职工医保单位缴费费率减征。核对并减征2020年12月份医保单位缴费部分，共计16990家企业，168799人，减征金额6436.08万元。三是持续做好低边人员参保资助。加强与街道、甬城农商银行等部门高效协同，共资助三老人员和精减退职职工105名，资助金额35230元。（四）严格准入支付，规范医保协议管理。一是规范定点医药机构准入管理。邀请驻区委宣传部纪检监察组参与定点准入审核，共受理19家医药机构的准入申请，经网上审核、现场检查和专家评估，审核通过14家。二是推进医保支付方式改革。持续推进辖区10家定点医疗机构DRGs点数法付费改革，深入开展安宁疗护按床日医保定额结算相关问题调研，为市级文件的陆续出台提供案例支撑。三是落实药品耗材带量采购。督促医疗机构按时完成约定量并及时回款，按照采购周期及时完成协议续签工作。截至目前，各批次采购进度正常，采购产品及时回款率为100%。四是构建医保协会自律体系。针对医保新政多、定点医药机构“拿不准”“吃不透”等情况，邀请市局专家进行培训解读；创建“江北医保协会”微信公众号，方便掌握最新政策和会员间业务交流；参与定点准入、现场督导等工作，累计组织专题培训4期、培训会员单位600余人次，参与定点准入4期、参与现场巡查30余次。此外，与甬城农商银行合作面向会员单位推出专属贷款产品“医保贷”，为医药机构打通便利融资渠道。（五）贯彻条例法规，提升基金监管质效。一是法制宣传凝共识。开展“宣传贯彻《条例》加强基金监管”集中宣传月和“医保同行·真情为民”专题调研活动，通过培训座谈、实地走访、线上线下立体宣传，进一步提高学法知法守法意识，共同维护基金安全。今年以来，走访定点医药机构16家，发放宣传册1万余册，专题授课9场次，累计培训1200余人次。二是自查自纠找隐患。自查自纠全区定点医药机构“假病人”“假病情”“假票据”等欺诈骗保行为，合计违规费用74.5万元，其中日常审核扣款62.6万元，退回金额11.9万元。三是社会监督聚合力。选聘32名医保基金协管员，畅通举报投诉方式，加大违法违规问题的公开曝光力度，宣传举报奖励办法，充分发挥社会监督的作用。今年以来，曝光医保违规案例2期。四是依法监管见成效。接受区人大关于医保基金运行与监管工作审议，构建区政府牵头、部门协同参与的综合监管协同工作机制，运用联合执法检查、信息抄告、问题移送、处置反馈等多种方式，加强打击欺诈骗保工作的统筹协调。今年以来，现场巡查定点医药机构92家次，其中跨部门联合检查46家次，查处违规医药机构18家次，暂停医疗保险服务费用结算14家次，解除医疗保险服务协议1家，限期整改3家次。二、2022年度工作计划（一）提升管理服务，推进经办服务队伍建设。一是加强行风建设。坚持“您的满意，我的标准”服务理念，强化教育培训，提升工作人员业务素质和服务水平，优化提升“干部走出柜台”、“提前+延时”服务等经验做法，以优质贴心的服务提升办事群众体验感、满意度。二是探索直播服务。总结以往直播经验，探索通过“抖音”等受众更广的直播平台开展医保政策宣讲，让医保政策更加触手可及、喜闻乐见、贴近民心。三是提升基层服务。推进服务下沉，开展“请进来+走出去”的交流培训活动，提升基层医保经办能力素质，让群众在家门口即可享受优质高效的医保服务。（二）优化标准流程，健全咨询服务热线机制。一是坚持规范管理。健全热线服务机制，完善《医保知识库汇编》和《江北医保热线服务工作规程》，坚持建章立制、逐项突破，确保解答热情规范。二是推行高效服务。坚持分类接听、限时解答，制作《医保热线服务分类登记卡》进行分类规范回复，在保证解答质量的基础上，有效减少答复时间，提升接听率和问题解决率。三是实施闭环管理。建立高频服务事项应对机制，形成问题及时发现有效解决的闭环机制，打造“一部热线优服务”的江北样板，形成一套可供全市医保系统推广借鉴的热线服务模式。（三）深化贯彻落实，加强医药机构协议管理。一是推进异地就医直接结算扩面。加强与卫健局、医疗机构对接，推进辖区50%以上的定点医疗机构能够提供跨省门诊直接结算服务。二是执行新版定点医药机构协议管理办法。发挥江北区定点医药机构协会作用，做好培训、解读，深化贯彻落实，促进新版定点医药机构协议管理办法落地实施。三是做好医保贯标工作。督促定点医药机构及时完成国家编码核对映射、系统改造和接口开发等工作，以贯标全覆盖、验收不放松，全力助推医保信息化标准化建设。（四）坚持依法依规，提升医保基金监管质效。一是强化联合监管。建立联合监管机制，定期通报检查结果，借助街道协管员和社会监督实现立体化监管，积极构建医保基金安全运行的良好秩序。二是推行分类监管。探索开展定点零售药店、诊所和门诊部进行医疗费用审计监管；对有住院功能的综合性医疗机构及康复康养类医疗机构，引入第三方监管力量，实施大数据筛查，提高监管质效。三是加强能力建设。坚持经办与监管分离原则，优化监管体制，强化法制培训与纪律约束，加强基金监管队伍建设和能力建设，规范执法行为和办案流程，提高执法质量。瓯海区交通运输局2021年工作总结和2022年工作思路2021年11月26日一、2021年亮点工作（一）锚定目标，大干快上，纵深推进交通工程项目建设。紧盯目标争先创优，掀起项目攻坚热潮，打赢104国道西过境瓯海段百日攻坚战，完成工程关键节点，实现工程形象显著提升。攻破330国道仙岩至丽岙段最大难点，获批补充耕地国家统筹指标和建设用地，为工程的加速推进奠定坚实基础。推进金丽温高速公路东延线政策处理，全面完成房屋拆迁清零、管线迁改线等。谋深做实项目前期，突破融资模式，将330国道瓯海潘桥至泽雅段改建工程、S211桐乡至洞头公路瓯海段工程纳入高铁新城PPP项目，完成相关阶段设计，瓯青公路瓯海泽雅至青田油竹路段列入市综合交通“十四五”规划并申报战备公路，330国道纳入浙江省综合交通“十四五”规划。截至10月，完成交通投资34.17亿，同比增速13.3%。（二）率先行动，精准施策，深入实施美丽瓯海全域行动。局长亲自抓，班子全员干，抽调15名精干力量组建专班，建章立制，筑牢工作保障。紧盯任务，点线面集中发力，点上抓问题点销号，线上抓精品线打造，面上抓路域两侧巡查和“三化”工作，不断提升路域环境。今年，整治销号公路边、铁路边问题点位326个，销号率达100%，连续多月排名全市第一。强化公路管养力度，编制老104国道等25条道路“一路一策”，实行每日巡查、反馈、整改，每周小结，每月考核，实现实时有效的动态管理和集中整治。完成104国道（瓯海段）等精品示范路5条，修补路面3500平方米，更换护栏700余米，整改问题点位650余处，修剪104国道绿化18公里。率全市之先推进高速桥下空间利用项目，完成金丽温高速南白象霞坊段、梧田南村段停车场建设，基本完成龙舟基地南岸配套景观设施建设，积极推进金丽温高速娄桥上汇桥下空间利用体育公园建设，进一步盘活桥下闲置空间，助力美丽瓯海建设。（三）聚焦风险，强化整治，有效筑牢交通安全防线。科学精准开展疫情常态化防控，落实重点人员和机关干部疫苗接种工作，下派驻企健康指导员入企蹲点指导,从严从细从实抓好交通工地、物流园区、交通场站、农贸市场等领域疫情防控，认真负责做好省内和机场转运，转运人数1354人。切实抓好遏重大攻坚重点领域专项整治，整治4个市区级挂牌安全隐患点，扎实做好防汛防台工作，稳妥推进信访维稳工作，处理信访投诉件148件，智慧城管447件。全力推进瓯海应急保障基地和危货运输车辆公共停车场建设。稳妥做好金温货线铁路高翔铁路道口封闭工作，有效解决铁路沿线安全环境隐患，全力保障过往行人与车辆安全。突出抓好在建项目、水上运输、农村道路等领域安全专项整治，结合工地例会、驻企服务深入工地、物流园开展安全宣传与每周一检，组织应急演练5次。（四）着眼路况，管养并举，大力提升公路综合服务水平。强化国省道管养、桥隧养护及专项管养，开展隧道评定检测、福州路路面维修，完成104国道大中修、国省道公路交通安全设施等工程，104国道26座桥梁通过省级规范化台账验收。共巡查公路10377km，修补路面坑洞300余立方米，清理路面、边沟、护栏共计18000km，确保路况平稳、运行安全畅通。率全市之先完成全区公路基础数据库普查和538个自然村通达信息调查录入，开展自然灾害公路承灾体普查，排查风险点位66个。（五）主动作为，服务民生，全力推进民生实事项目实施。深化“交通畅通”工程，努力解决出行不便问题。扎实推进公交优化提升，新增社区巴士5条，新增（优化）公交线路9条，新建公交候车廊30个。建成花城和牛山公园公交首末站，积极推进亚运基地和科创走廊周边公交线网优化及场站建设。全面开展站立式公交隐患治理，联合审查135条四级、三级及以上公路营运站立式公交线路共1444辆通行条件，整改4条8辆。坚持全域治理、精准施治，整治堵点、断头路4处，建设公共停车位6462个，进一步完善交通道路网。其中，园区路及上汇北路改扩建项目提前8个月通车，作为省政府民生实事拥堵段改扩建现场会考察点接受省市领导参观并受到充分肯定。全面推进浙江省物流综合改革创新试点示范区创建，培育现代智慧物流，招引物流企业3家，培育交通运输规上企业1家、3A级以上物流企业5家。（六）科学谋划，精心组织，全面建好管好农村路。从建好、管好、护好、运营好四方面精准发力，持续推进“四好农村路”建设，助力乡村振兴跑出“加速度”。2021年完成4条共7.5公里农村公路新改建、4条共34.5公里农村公路大中修项目，整治危桥2座，修复水毁损坏点35处，完成投资3200余万。巩固深化“四边三化”精品创建，泽雅环湖绿道以全市第一的佳绩获评省级特色精品道路。从严抓好农村公路安全检查，深化农村公路“路长APP”应用，排查整改安全隐患130余处，清理落石、塌方50余处，切实保障农村公路安全有序通行。修订《瓯海区农村公路管理办法》，实施日常小修保养市场化专业化养护，创新救灾保险机制，有效提升抗灾抢修能力，不断夯实农村公路运行基础。（七）工学结合，学思践悟，助推党史学习教育走实走深。精心安排部署，抓实全员学习教育，坚持每月开展党组理论中心组学习、党日活动、机关集体学。抓好氛围营造，建设党建文化长廊，推动党史学习教育入心入脑。创新方式方法，做到“规定动作”做到位、“自选动作”有特色，赴平阳瞻仰中共浙江省一大会址，召开主题宣讲会，邀请党史专家授课；开展党史学习心得交流，科室代表交流心得体会；赴维日康生物科技有限公司参观致公党文化阵地建设，联合致公党瓯海支部、城西公交公司开展“学习党史庆百年•美丽道路看交通”活动，组织主题志愿服务活动20次，500人次参加。注重工学结合，扎实推进“办实事、解难题、减负担”和“三为”专题实践活动，办结建议、提案29件，解决难题55个，提出发展建议35条。  （八）坚定不移，统筹兼顾，深入开展清廉交通建设。狠抓专项整治，加强廉政风险防控，纵深推进交通领域突出问题专项整治，对在建12个项目开展全面自查自纠，发现细节问题9个并立查立改。抓队伍管理，打造廉洁交通队伍，围绕日常出勤、请销假、车辆使用、服务群众、政令畅通等方面推进作风建设，开展正风肃纪专项检查15次，运用第一种意识形态3次。完善瓯海交通工程保廉机制，紧盯工程建设、行政审批等腐败易发多发领域，聚焦招投标、采购、质监等关键环节，加大谈心提醒力度，强化日常监督、严肃问责。二、存在问题及短板（一）市级项目投资完成率不高。市级项目年度投资任务15亿，包括金丽温高速东延线、S3线、温州南站动车运用所等。1-10月仅金丽温高速东延线完成4亿，完成率26.7%。市级项目较低的投资完成率严重影响我区交通投资增速。（二）桥隧专业人员缺乏。随着国省道里程的增加，桥梁、隧道等特殊结构十分需要专业性人才，目前缺乏专门的桥梁隧道工程师和专业技术人员，影响相关工作有序规范开展。（三）运输执法职能缺失影响工作推进。交通运输系统机构改革后，我局原先的运输执法权全部交由市局。安全生产考核中“两客一危”安全隐患整治工作，因职能缺失导致具体工作难以落实。对休闲船艇和相关行业的管理，因执法权的缺失而无法落实有效的管理手段。公路养护过程中，因执法权缺失无法及时有效遏制公路违法行为。三、2022年重点工作（一）主抓项目建设，促进投资稳步增长。坚持“应开尽开、能开快开”，全力加速工程建设和项目入库。持续提速金丽温东延线、330国道仙岩至丽岙段等项目建设，完成104国道西过境瓯海段建设，争取6月完工。谋深做实瓯青公路、330国道瓯海潘桥至泽雅段、S211桐乡至洞头公路瓯海段等项目前期。积极配合做好市级项目政策处理、资金配置等工作，为项目推进扫除前期障碍。（二）立足路域环境，深化美丽瓯海行动。针对路域环境已整治问题，定期进行“回头看”，狠抓落实防“反弹”。通过一路一策、集中整治、长效管理等举措，结合地域特色、文化特征、产业特点，继续创成一批“美丽示范道路”。深入实施桥下空间利用项目，积极推进康比特体育公园打造，实现路域环境“大提升”、空中视野乱像“大净化”，助推美丽乡村和全域景区化建设。（三）紧盯四好农村路，助力瓯海乡村振兴。早抓项目谋划，狠抓资金筹措，紧盯项目进度和质量管理，高水平建好“四好农村路”，全面助力乡村振兴战略实施。落实农村公路日常管养机制，稳步推进小修保养市场化试点，实现农村公路建管养可持续发展。强化安全隐患整治和长效管理，提高农村公路行车安全系数，为群众出行提供安全保障。（四）守住安全底线，推进平安交通建设。压实主体责任，细化防控措施，继续做好疫情防控常态化管理工作。持续跟进完成自然灾害公路承灾体普查和风险点整治。结合农村路建设、危桥改造等工程，有序推动桥梁安全隐患整治，确保公路安全运行。加速推进区公路应急保障基地建设，争取早日施工、年内完工。统筹谋划2022年交通领域挂牌隐患点整治，加强隐患整改力度，防范各类事故发生，突出抓好104国道龙呈路、沈一路路口整治。（五）着眼公共优化，促进公交品质提升。紧扣民生需求,结合城市建设发展实际，开展全区公交基础设施建设需求调查摸底，以新城区、新建居民区为重点，继续抓好亚运基地周边、花城等地公交线网优化。加快推进区域公交场站建设，谋划智造小镇、南湖未来社区、龙舟基地等区块的公交场站建设。继续做好泽雅山区公交线路安全隐患整治和线路优化，深化站立式公交隐患治理。（六）围绕党风廉政，深化机关双创工作。深入开展“模范机关”创建，创新党建文化品牌创建和特色主题党日活动筹办，发挥党建围绕中心、服务大局的积极作用。扎实推进“清廉交通、清廉机关、清廉站所”建设，加强监督执纪、警示教育，深化交通领域突出问题整治，继续深挖问题，加大监管和整治力度，营造风清气正良好氛围。瓯海区人力社保局2021年工作总结和2022年工作思路2021年11月23日一、2021年亮点工作（一）引培双拳抓人才攻坚。一是主攻全域联动引才。区、街道两级贯通全域招才揽才，形成510线下、线上、外出“三线并招”工作格局，落实清单式管理，形成时间、任务、责任三张清单。截至目前，招引大学生9996人，其中硕士331人，博士37人。二是主打行业自主培才。瞄准我区八大传统行业头部企业，铺开职业技能等级自主认定试点工作，今年新增39家试点企业，提前2个月完成全年任务，实现服装、眼镜、锁具、鞋革、电气机械等八大传统行业全覆盖。全区技能培训取证15690人次，其中高技能人才4178人次，技师新增464人，技师新增数超前三年总和。三是主推数改赋能留才。成功将茶山“智立方·大学生工作站”升级打造为“大学生创客营”，创新“大学生创业服务云平台”，为有创业意愿的学生提供找政策、找场地、找服务、找伙伴、找活动、找资金的“六找”服务，成功被纳入全区数字化改革——数字社会储备项目。10月15日，入驻孵化的3支团队摘得第七届国际“互联网+”大学生创新创业大赛“两金一银”佳绩，获孙春兰副总理亲自颁奖，相关做法得到市委刘小涛书记、杨胜杰部长批示肯定。（二）就创两轮促共同富裕。一是重构就业体系。全市首家制定《关于建设高质量就业体系助力瓯海建设共同富裕示范区的实施方案》，强化就业工作在“扩中提低”方面的支撑性作用。截至目前，全区新增就业16221人，困难人员再就业424人，创业担保贷款发放3025元。二是创业竞赛引领。成功举办瓯海首届大学生创新创业大赛、首届大学生乡村振兴创意大赛，鼓励青春力量投身创业带动就业。组织了“龙脊杯”创新创业大赛、中小微制造业企业创新创业大赛、全球留学青年人才抢位创业大赛，激发全民创新创业热潮。相关赛事被浙江日报、学习强国以及市级媒体多次采用，营造了浓厚的创业创新氛围。三是重点群体帮扶。积极开展离校未就业高校毕业生和失土、失业“两失”人员的就业帮扶，提供政策法规推送、就业岗位推荐，已帮扶泽雅原瓯柑种植农户再就业56人；离校未就业高校毕业生686人，帮扶率100%；帮扶失业人员7338人，帮扶率88.23%。（三）和谐劳动保平安底线。一是联合处置全市典型。率全市之先联合住建部门入驻区矛调中心，创新建筑领域劳资纠纷“一站式”服务平台，有效提升建筑领域矛盾化解效率，相关做法被《人民日报》《温州新闻》客户端刊登。二是监管上云全市领先。加强与市监、应急等部门数据共享联动，以“智慧监察·阳光支付”系统为抓手，运用数字化手段对企业工资发放情况进行云上动态监管，截至目前，全区纳入平台监管企业5871家，保障覆盖12余万劳动者，企业实名制和员工录入数均位全市前列。三是惩戒从严威慑升级。深入开展根治欠薪冬季行动和根治欠薪天网100+专项治理“双行动”，强化与公检法部门衔接，严格落实“四个一律”原则，对用工违法行为从重惩戒，保持高压态势。截至目前，处置各类劳资纠纷举报投诉2760件，涉及人数3215人，涉及金额4486.69万元，均得到妥善化解。累计立案7件，开具整改指令书11份，行政处罚2件，移送公安3起，列入欠薪黑名单5家，织紧织密瓯海根治欠薪“治理天网”。（四）关键小事显民生福祉。一是家政服务业提质扩容工作全市第一。全力推进为民办实事项目，制定《关于扶持家政服务行业发展的实施意见》，全市独创推行“无负担体检”，获家政公司及从业人员点赞，助力家政服务提质扩容。今年新建家政网点8个，培训家政从业人员2673人，新增持证1280人，全部提前完成年度任务，各项指标实现全市领跑，相关做法多次被浙江人社公众号、温州日报、都市报等媒体报道。二是平稳精准调整退休退职人员待遇。根据省市统一部署，对按国家和省有关规定办理退休、退职的76298人进行年度养老待遇调整，将增加的基本养老待遇全部精准发放到每一位退休退职人员账户中，补发金额合计5005.8万元，切实提高了全区所有退休退职人员获得感，获区委红榜通报表扬。三是被征地农民参保推进有力。全面梳理任务、政策、经办、职责等“四张清单”，以“人社骨干下村”“一村一账”“数据代办”等方式推动被征地农民参保对象清零销号。截至目前，第一类2439人已100%完成政策书面告知，参保完成率99.3%；第二类3666人已100%完成政策书面告知及参保工作；第三、四类17681人，已完成指标到人9720人，完成率55.0%，高于全市48.5%的平均完成率，位居三区第一。（五）小场景切入攻改革创新。一是全省首创劳动人事争议案款服务平台。依靠数智赋能，创新打造劳动人事争议案款监管平台，真正实现了从咨询、调解、援助、申请、审理、履行等劳动人事争议仲裁全流程“一件事”。截至目前，已有212件案件的当事人主动选择通过该系统履行，涉及金额623万元，相关做法被中国劳动人事仲裁院微信公众号推广。二是实现工伤定点联网刷卡结算。主动延伸服务触角，以医疗费用直接结算为切口，创新打造工伤医疗费用联网结算平台，开辟工伤救治“先治疗、后付费”的绿色通道，以交易数据定向传输、实时刷卡结算等方式，解决工伤职工或工伤参保企业凭票多次跑的问题。改革后，全年有2856件工伤待遇报销件通过该平台直接报销，涉及金额达7千多万元。三是利民补助一键达领跑全市。全力打造利民补助“一键达”多跨场景，专班克难攻坚、后来居上，实现利民补助“一键达”数字化改革补助项目数全市第一。截至目前，全区上线94个项目，现已办理56项，惠及民众达37616人次，兑现金额5190.36万元。二、2022年重点工作（一）打造“扩中提低”共富样板。打出扩大高质量就业、创业带动就业、高质量职业技能培训、构建和谐劳动关系、深化数字化改革等五大“行动组合拳”，以人社工作新成就促进群众共同富裕。开通“瓯海就业创业”公众号，定期收集、发布企业用工信息和就业创业相关政策，举办招聘会30场以上，新增城镇就业1.1万人以上。着力营造创业创新良好环境，支持大学生等重点群体创业，举办创业大赛5场以上，发放创业担保贷款3000万以上。加大企业职工参保扩面征缴力度，针对社保卡未办卡扩面资源，让合作办卡银行通过上门服务、线上办理等方式进行精准办卡，提升实体社保卡持卡人数。（二）打造“人社智治”区域示范。坚持围绕人社主业、突出瓯海特色，强化省、市数字化改革技术应用推广，注重多跨应用场景建设，在就业、劳动、社保等领域找出小切口，争取在数字社会、数字监管、数字就业等赛道打造一批数字化改革“硬核”成果。（三）打造“热带雨林”人才生态。发挥好9所在瓯高校及浙大温州研究院等三大科研院所创新科技及人才资源优势，加速校地融合步伐，引进一批龙脊人才、招回一批家燕人才、提升一批技能人才，全力构筑区域人才创新高地。在全区6家培训机构的基础上，再新增1到2家职业技能培训学校，鼓励开展支持我区特色产业发展的培训。大力推进企业技能等级自主认定试点，优先发展服装、鞋革、眼镜等行业优质企业开展试点工作，新增培育技能人才8000人以上。（四）打造“根治欠薪”保稳高墙。发挥好“薪乐达”系统数字化监管手段，借势借力形成监管治理合力，常态保持对在建工地、劳动密集型企业依法用工情况排查打击力度，不断提升劳资领域综合治理能力和水平。推动用人单位建立健全纠纷协商和解机制，选取重点行业建立调解组织，提高内部化解纠纷能力。引导新业态行业规范用工，会同相关部门着力在快递物流、电商等新就业形态集中的行业培育一批劳动争议调解组织。指导镇街做好劳动人事争议调解组织（中心）建设，完善多形式案前调解机制，增强基层纠纷预防化解能力，乡镇劳动纠纷调解成功率达到65%以上。瓯海区住建局2021年工作总结及2022年工作思路2021年11月22日一、2021年亮点工作（一）“精建精美”助力城市蝶变。以区委区政府提出建设城产人融合示范高地为指导，按照“南部突破、中心提升、西部开发、全域融合”思路，全力推进“精建精美”工作。截至目前已开工21个，建成22个。开展月光经济产业项目攻坚行动，建成投用（或改造提升）中庚漫游天地、西江月印象里等项目11个，同步搭配“百项庆百年”、“幸福活动周”、“金秋嘉年华”等系列市民体验活动，聚人气、促消费，力争年底顺利通过省级夜间经济试点城市验收。全面提档提速安置房建设，目前已建成项目11个，总建筑面积206.7万平方米，共计11050套。塘西安置房、泽霞雅苑等一批交付项目受到安置住户交口称赞，并探索实施房票政策，拓宽安置渠道，缩短安置周期。稳步开展老旧小区改造，繁西花园、方正组团等5个老旧小区完成改造，荣欣花园、景山组团等8个城镇老旧小区进场施工。（二）危旧房治理持续深化。开展全区农村房屋安全隐患排查整治工作，完成“一户一档”复核和新增录入农房80438户，针对重点排查范围农房共鉴定9650户，完成整治农村C、D级危旧房46户。为切实加强房屋使用安全管理工作，已委托第三方鉴定机构对全区三层及以上多孔板砖混结构城镇房屋进行全面排查和动态监测。全力推进2021年泽雅镇麻芝川村庄设计与农房设计落地试点工作，助力人居环境改善，共建共享生态宜居新农村。（三）市政设施不断提升品质。道路交通：新建改造园区路等城市道路6.549公里；打通会昌路、园区路断头路2处；新增停车位8201个；完成景观大道、中心西路等17条美丽道路创建。“污水零直排区”建设：建成书馨苑、兴瓯小区等省级污水零直排区8个，玲珑小区、大诚金廷等市级污水零直排区32个；完成城镇污水配套管网建设1.5公里，新建雨水管道3.27公里，完成智能水表安装676个。园林绿化：新增绿地34.84公顷，其中公园绿地26.78公顷；新建绿道5公里，其中省级1.5公里；打通省级绿道交界面1处。（四）住房保障加快扩面提质。制定《瓯海区公交、环卫一线职工公共租赁住房保障实施办法》，进一步扩大住房保障覆盖面。同步牵头做好人才、蓝领公寓建设，共筹集配售房源312套，筹集配租房源109套（间）。（五）行业管理服务日趋优化。建筑业：积极出台完善帮扶政策，大力扶持和引进建筑业企业，有力促进建筑业高质量发展。通过举办浙南首个省级观摩会，开展疫情防控复工复产、“8+3”专项整治、平安护航建党百年大排查大整治等行动，有效落实施工现场安全风险和隐患排查治理。打造党员带头示范的“红色工地”，创成省级红色企业2个，省级红色工地2个，市级红色工地6个，“美丽工地”90个。房地产业：开展商品房预售资金穿透式专项监督检查，促进房地产市场平稳健康发展。物业：搭建“瓯海智慧物业”平台，已在新瓯社区、锦旭嘉园等小区试点运行。出台《瓯海区物业管理若干规定（试行）》2.0版本、《瓯海区物业服务企业星级评定考核办法》，成立我区物业行业协会，倒逼物业服务向专业化、一流化方向发展。 （六）审批招投标迭代数字化。全面推行投资在线3.0平台审批，推进政务服务2.0平台建设，实现事项“最多跑一次”全覆盖。出台《瓯海区房屋建筑和市政基础设施工程重大造价争议协调办法（试行）》，全面推行招投标全流程电子化管理，谋划建设“合同钉”住建领域场景应用，进一步优化评标专家评审系统。（七）城乡风貌提升拉开序幕。根据城乡风貌整治“5321”工作目标要求，第一时间组建专班机构，结合我区实际，综合评估拟定“11+1”创建目标，编制完成全区城乡风貌整治提升行动方案和相关样板区申报方案。承接未来社区创建，谋划“4+4”创建目标，完成试点方案编制、申报等工作，迅速开展相关场景搭设，力争挂牌省第四批未来社区。（八）党建引领激发内生动力。常态化开展党史学习教育，通过集中学习与自学相结合、专题辅导与小组讨论相结合、理论学习与现场研学相结合的形式，推动党史学习教育扎实有效开展，我局在“重温百年党史传承红色基因”线上党史知识竞赛获得全市优秀组织奖。修订完善《瓯海区住建局内部管理制度清单》等一系列规章制度，实现由“人盯人”到“机制盯人”的转变。认真落实“三联三促”党建联盟结对，积极探索“清廉瓯海+”模式，围绕“红旗插在工地上、支部建在项目上、责任落在岗位上”的思路加强党建联动，今年以来，15名干部与企业结对，共开展走访75次。二、2022年重点工作（一）点面结合，在城市建设上出实招。一是紧盯督查考核，打造精品工程。继续坚持“精建精美”项目采用“一月一督查，一月一通报”及动态考核预扣分的形式，及时跟踪了解建设项目动态，把好进度关。加快打造标杆示范性项目，集中推进一批有实效、有影响、可示范的核心区重点项目。二是聚焦民生热点，提升人民群众满意度。通过清零、规划、审批、建设、认购全方位提速，兑现“就地安置不超四年，异地安置不超三年”承诺，让“瓯海速度”继续领跑全市。按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则，统筹安排老旧小区改造时序。（二）以变求新，在风貌提升上提档次。一是紧扣城乡风貌样板区创建目标，牢牢把握2022年重要时间节点，充分发挥我区专班各工作组职能，积极申报并开展创建。二是推进未来社区、乡村新社区建设，提速整治提升行动方案落地，为全市城乡建设提供瓯海样本。（三）争先进位，在共富道路上谋出彩。一是房地产业。加大房地产市场与施工过程监管力度，加强商品房预售资金监管，建立健全商品房预售全过程监管机制。二是住房保障。构建多主体供给、多渠道保障的住房制度，充分发挥住房保障综合社会效益，切实解决中低收入家庭、新市民、青年人和城市公共服务人员的住房困难问题，打造共同富裕“安居瓯海品牌”。（四）转变思路，在行业发展管理上求突破。一是推进建筑业转型发展。按照瓯海区建筑领域碳达峰行动方案，全面推进建筑领域绿色低碳高质量发展。落实装配式建造方式，大力推行智能建造，鼓励引导企业探索BIM技术在工程全过程的广泛应用。采取“校企合作、定向培养”方式培育建筑业专业人才，加快向现代产业工人转型。二是强化工程质量安全管理。严厉打击违法发包、分包、转包和挂靠行为，对情节严重的立案处罚。鼓励采取政府购买服务方式，委托具备条件的社会力量进行工程质量监督检查和抽测。加强全装修住宅工程分户质量检验，推行第三方检测分户评估。三是深化招投标领域改革。完善电子招投标平台，优化业务受理、审批、开评标等流程，提升服务水平。推行投标行为“四查机制”，通过信息比对分析、事实证据及司法鉴定文书，查处串通投标违法行为。四是注重物业品质提升。完善“瓯海智慧物业”平台，强化物业管理服务协会指导作用，促进我区物业行业良性发展。在指导引进物业服务企业的同时，探索推进老旧小区物业管理工作，设立专项物业引导基金。上虞区公安分局2021年工作总结及2022年工作思路2021年11月29日今年来，区公安分局在区委区政府和市局党委的坚强领导下，紧紧围绕“1234567”总思路，始终秉承“稳中求进、进中求胜”的工作基调，锚定建设“三个一流”的总体目标，以建党百年安保为主线，聚焦聚力数字化改革，坚持发展新时代“枫桥经验”，着力推动现代警务提档升级，倾力打造“三能”过硬铁军，有力实现了公安工作的高质量发展，全区政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖的局面得到进一步巩固。一、2021年完成的主要工作（一）加强风险防范，维护稳定有新担当。扎实推进“三预”体系建设，着力完善风险管控大平安机制，落实落细“人、事、物、场所”等要素管控，最大限度消除各类风险隐患，确保了“上虞本地不出事，上虞人不外出惹事”。密切关注疫情变化，高效运作区域协查防控专班，严格落实精密智控手段，全面做好重点地区来虞人员核查管理和内部场所防疫工作，实现了疫情零输入、零发生。扎实开展涉稳风险大排查、大整改、大落实活动。对标“三清一管好”要求，全面完成重点人员底数摸排和现实风险评估，分类制定“一人一策”，全员落实精准管控。圆满完成庆祝建党百年、各级“两会”、党的十九届六中全会及国庆、浙东新商都购物节等重要会议活动安保47场次，成功打赢“烟花”“灿都”等防汛抗台系列硬仗，受到区委区政府高度肯定。（二）深化服务举措，护航发展有新作为。聚焦党委政府中心工作，积极发挥“参谋助手”作用，创新推出系列保障性服务，全面助推区域经济高质量发展。高质推进“三服务”，将“局长直通车”与民意感知体系深度融合，全域感知解决企业、群众“急难愁盼”问题1725个。积极推广政务服务2.0，119项便民服务全部纳入“一窗通办”，高频民生事项网办率已突破70%。主动搭建境外人员服务绿色通道，在高铁新城、卧龙集团等场所设立“服务工作室”，有效提高涉外服务精准度。先行先试浙皖居民身份证申领“跨省通办”业务、《浙江省居住证》互认转换工作，首发仪式及新闻发布会在我局举行，相关做法被央视、人民日报等媒体报道。量身打造E游小镇、杭州湾经济技术开发区知识产权保护二级分中心，主动为企业提供咨询、援助、维权一站式服务。精心组织“歼击21”“百城会战”等打击经济领域犯罪专项行动，累计破案79起，直接挽损6100余万元，分局被国家版权局评为查处重大侵权盗版案件有功单位。推进民生项目建设。升级改造5家车辆检测站并通过验收，轻微物损交通事故处理“一件事”改革持续深化，3处区级民生道路交通堵点治理完工，“智安小区”“智安校园”等提前完成年度建设任务。（三）强化打防管控，主责主业有新成效。聚力聚焦“打得狠、防得牢、守得住”目标，充分发挥公安“刀把子”作用，重拳打击各类突出违法犯罪，不断优化全区治安环境。以实战化比武为抓手，强势推进“雷霆”八大行动，攻克19年前命案积案一起；支撑外省警方成功侦办网约盗掘重点保护古墓案件及敲诈勒索案件，得到公安部、省厅领导批示肯定；研判抓获潜逃19年涉警命案积案逃犯，得到俞市长批示肯定。牵头组织“全民反诈行”系列活动，依托“靶向反诈一件事”平台升级电诈源头防范，出台“周督月报”晾晒机制，进一步压实乡镇街道主体责任。6月份以来，全区电诈发案量持续下降，首创涉网犯罪“研打一体化”工作模式，得到俞市长批示肯定。紧盯“黄赌”治安乱点，常年开展重点复杂区域集中整治，加大多报点查处力度，全区黄赌警情同比下降7.02%。积极践行枫桥警务，分类推广联勤警务“重华模式”；首创“警格+网格”基层涉外治理模式，工作做法被国家移民局专刊刊发，全省推广；推行基层“四有六联”农村治保调解工作机制，源头化解矛盾纠纷1582件，相关经验被浙江政务信息专报刊发。（四）推进公安改革，警务效能有新突破。始终将改革工作置于分局“一号工程”来谋划推动，通过数据赋能、流程再造、机制重塑，全力助推现代警务质量变革、效率变革、动力变革。主动融入数字化改革。按照“大场景、小切口”的思路，深入推进多跨场景应用建设，八大数字化改革项目全面上线。其中，“民情智访”平台成功进入全省《数字法治系统多跨场景清单2.0》，相关做法被省政务信息专报刊登，得到王省长批示肯定；“局长直通车”入选市委政法委优秀政法改革案例；“智慧法制监管平台”被区委区政府列为首批数字化改革重点项目。推行“首接责任制”及警务辅助人员、群防群治力量快速到达维护现场秩序、调解非警务类纠纷警情工作机制，创新审讯教学点工作模式，大要案攻坚能力进一步增强。（五）坚持严管厚爱，队伍形象有新气象。锚定打造党和人民满意的公安铁军，全面弘扬“三能”精神，大力实施队伍建设“三大工程”，风清气正心齐的警营氛围进一步浓厚。深入学习习近平总书记系列讲话，高质推进党史学习教育，举办“十个一”系列活动，落实“五级”承诺晾诺，组织“三能”研学体悟，不断丰富教育实践。积极开展“最强党支部”“三个先锋”等党建品牌创建活动，6个集体被上级授予“最强党支部”“党员先锋岗”“优秀政法党建品牌”称号。坚持从严治警。扎实推进队伍教育整顿，工作得到中央第七督导组、省委政法委的高度肯定。严格落实区委巡察整改，全面深化清廉公安建设，推动队伍正规化水平再上台阶。广泛开展实战大练兵，严格落实“训练日”制度，系统抓好法律知识、信息化运用等薄弱业务培训考核，并将个人成绩与年度考评建档挂钩，倒逼全警提高训练自觉性和主动性。深化院校合作，加强人才选树培育，推行“师徒结对”教学，不断优化队伍梯次机构。落实爱警惠警，建成投用虞警驿站、虞警之家，出台《适度调整警务辅助人员薪酬标准及安排疗休养》制度，做好民警职级晋升，完成辅警选拔套改，落实依法履职保护和免责容错纠错机制，全警幸福感、归属感明显提升。二、2022年工作思路2022年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九届六中全会、各级政法工作会议和公安工作会议精神，紧紧围绕市局“1234567”总思路，以二十大、亚运安保维稳为主线，以数字化改革为牵引，以实战警务创新为驱动，以深化“三能”精神为保障，扎实做好防风险、保稳定、护发展、惠民生等各项工作，全力推动警务工作“创品牌”、整体工作“走前列”、队伍建设“争一流”，为全面打造高质量的“创新强区、品质名城”保驾护航，为持续推动建设共同富裕示范区贡献公安力量。重点抓好以下六方面工作：（一）守牢平安目标，在全力维护大局稳定上挑重担。建立健全风险“监测、感知、预警、阻断、处置、消除、反馈”一体的大平安机制，抓紧完善各类方（预）案，确保风险隐患预警在早、处置在小。（二）坚持首善标准，在主动护航区域发展上善作为。始终把助力区域安全发展作为第一要务，积极发挥公安职能，不断推出“硬核”举措，全力打造优质高效的营商环境，持续推动我区经济保持高质量发展。（三）深化基层治理，在全面夯实基层基础上求实效。坚持大抓基层、大抓基础，积极践行“枫桥”警务，加快推进“三治”融合，全力构建“共建共治共享”的现代化基层社会治理新格局。（四）聚焦问题导向，在不断提升改革质效上立潮头。紧扣“整体智治、协同高效”要求，系统推进公安数字化改革，加快实战警务领域场景建设运用，全力推动现代警务模式向现代警务体系迭代升级。（五）围绕规范执法，在持续推进法治建设上树标杆。建立健全“权责清晰、权责一致、执法高效、监督有力”的执法责任体系，全力解决执法过程中的突出问题，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。（六）秉承从严治警，在积极打造“三能”铁军上做示范。以“三能”主题教育实践活动为主线，全面实施队伍建设六大工程，努力打造“忠诚、干净、担当”的公安队伍，为做好新时代公安工作提供坚实保障。胜利乡2021年依法治县工作总结暨2022年工作思路2021年11月30日2021年胜利乡在县委、政府的正确领导下，在县法制办的大力支持指导下，紧紧围绕全乡稳定发展大局，着眼构建和谐社会和公正法治环境，认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，领会习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神，我乡切实抓好依法治县、法治政府建设工作，促进政府各项工作全面纳入法治轨道，为全乡经济社会发展营造良好的法治环境和氛围。现将全年工作开展情况总结如下：一、工作开展情况（一）加强党对法治建设的领导，提升依法执政水平。一是完善了党委领导法治建设工作机制。充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，切实提升依法治县、法治政府建设工作水平。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治建设纳入全乡发展总体规划和年度工作计划，做到同部署、同推进、同督促、同考核。二是深化行政体制改革，优化政府组织结构。胜利乡全面贯彻落实《中共永宁县委全面依法治县委员会2021年工作要点》（永法发〔2021〕2号）精神，重新梳理制定岗位职责清单形成规章制度，机构改革后，各中心（站所）履职尽责，各项工作推进开展有序。落实“权责清单”制度。按照永宁县行政许可保留、取消要求，对全乡实施的行政审批事项进行了全面梳理，将要求取消、保留的项目切实落实到位。三是强化政府法律顾问管理。进一步落实普遍建立法律顾问制度的要求，严格聘请法律顾问入口关，完善法律顾问工作程序，规范法律顾问考核管理，切实发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进重大项目建设、招商引资、规范性文件合法性审核等方面的参谋助手作用，防范和化解政府行政行为法律风险，提高政府公信力。四是全面推行行政执法“三项制度”。落实国务院、自治区关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度相关工作要求，研究制定印发《胜利乡人民政府关于印发<胜利乡行政执法公示制度><胜利乡行政执法全过程记录制度><胜利乡重大行政执法决定法制审核制度>实施方案的通知》（永胜政发〔2021〕102号）文件，深入推行行政执法“三项制度”工作。(二)完善行政决策机制，提高行政职能规范水平。一是严格执行落实县政府重大行政决策相关工作制度。按照制度规定认真履行我乡相应的工作职责，并承建好各项工作任务。按照“两报告一要点”责任分工，有计划有步骤的完成重点工作阶段性任务，推动各项重大行政决策的贯彻落实。完善了本乡的工作规则和重大行政决策规范，根据以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实。二是坚决落实党委会会议议决制。一年来，在涉及全乡经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由职能中心提出方案，分管领导先期审查，提交乡党委会会议讨论决定的制度和程序。同时，引入行政决策的组织论证制度。坚持四项制度，一是行政执法公示制度，二是执证上岗制度，三是行政执法过错责任追究制度，四是执法监督制度，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。三是加强政府诚信建设。加快政府守信践诺机制建设，完善政府服务承诺制和行政问责制。全面推进政务诚信建设，认真履行在农业招商引资、政府与企业和个人签订的各类合同，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。加强对政府履行承诺的监督考核，提高政府公信力。（三）提高制度建设质量，规范行政执法行为。一是规范性文件制发管理有序。进一步开展规范性文件清理工作。严格执行《永宁县规范性文件管理办法》，遵循规范性文件制发程序，落实好规范性文件备案制度，在规定时间内将我乡制发的规范性文件向县法制办备案。严格执行规范性文件有效期和及时清理制度，对我乡制发的的规范性文件按时做好定期清理，确保规范性文件合法、有效，并严格实行规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。二是规范考核奖惩机制。我乡严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执行和执政执法资格准入制度。建立了行政执法人员档案，严禁工勤人员、临时聘用人员等不具备执法资格的人上岗执法；建立健全行政执法人员纪律约束机制和平时考核制度，将考核结果作为奖励惩戒的重要依据。三是推进社会自治。根据《自治区关于做好村规民约和居民公约工作的实施意见》，指导社区和行政村修订、完善居民公约和村规民约，组织开展村规民约和居民公约“入户活动”。推行村民代表会议制度规范化建设。（四）提高为民服务效率，积极化解矛盾纠纷。一是强化为民办事效率。乡民生服务中心以方便群众办事，提高办事效率为重点，把落实好国家惠农政策和创新便民利民服务举措相结合，依法行政，工作中取得了良好成效，树立了良好的政府形象。二是依法化解矛盾纠纷。我乡始终贯彻“预防为主、调防结合”的方针，把辖区矛盾纠纷排查调处作为胜利乡工作的重点，切实维护全乡社会和谐稳定。每月进行2次矛盾纠纷排查，指导各村人民调解工作，召开矛盾纠纷分析例会，进一步加强人民调解“四张网”建设，细致排查每月各村矛盾纠纷情况，及时研究对策，调处纠纷，做到“小事不出村，大事不出乡”，对各村（社区）严格实行周报制度考核，采取一周一统计一通报方式，督促各村（社区）发挥村队网格员作用，对辖区内突出的矛盾纠纷，开展“拉网式”专项排查调处，及时处理群众反映的热点难点问题，受理矛盾纠纷56件，调处56件，调处率100%，调处成功率100%，截止目前，全乡未发生50人以上到区、市、县集体上访事件，共受理各级信访部门交办的信访事项386件，其中，实体性信访件受理37件（已办理16件，其余正在办理中），12345一号通平台349件（已办结345件，4件正在办理中）。同时乡司法所举办调解培训班，为各村发放《人民调解》工作手册，讲解调解技巧和常用法律知识，提高调解人员对纠纷的调处能力和法治素养。三是依法治理信访问题。坚持信访工作法治化机制，把信访纳入法治化轨道，保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序得到公平公正解决。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，推动信访问题依法化解，截止目前，2021年我乡共处理12345平台信访案件413件。全力做好信访纠纷化解工作，引导群众通过合法途径和合理方式表达诉求、维护权益。四是依法加强特殊人群服务管理。加强和创新刑满释放人员、社区服刑人员、吸毒人员和精神障碍患者等服务管理工作，积极开展走访帮扶活动，为生活困难者提供援助。每月开展一次集中法治教育和公益劳动，进一步强化社区矫正纪律，使其端正矫正态度，转变思想，顺利回归社会。（五）加强法制宣传教育工作，进一步提高政治素养。一是扎实开展扫黑除恶常态化宣传活动。扫黑除恶专项斗争虽已结束，但仍有黑恶势力潜在存在，我乡继续做好扫黑除恶常态化工作，坚持扫黑除恶工作全覆盖、零容忍、无死角。一是在胜利小镇、陆坊小镇、八渠中心村以及群众聚集处不定期开展扫黑除恶常态化集中宣传，发放扫黑除恶专项斗争宣传手册，宣传品等，向群众介绍如何维护切身利益等内容，号召群众积极举报涉黑涉恶违法犯罪线索，共同参与到扫黑除恶工作中来。二是开展社区矫正扫黑除恶常态化集中教育活动，组织服刑人员学习扫黑除恶专项斗争知识，不断告诫社区服刑人员要遵纪守法、改过自新，杜绝涉黑、涉恶。二是扎实开展重要节点宣传活动。充分利用综合治理宣传月、消费者维权宣传月、国家安全教育日、禁毒宣传月、宪法宣传周、安全生产宣传周、城市创建等重要节点开展宣传活动。联合乡派出所、乡司法所、社区禁毒（康复）中心进村居、进学校，通过悬挂横幅、举办法治讲座、发放宣传材料、现场法律咨询解答、LED屏播放宣传标语等形式，开展内容丰富、形式多样的法律援助、法律服务、国家安全、食品安全、禁毒、打击传销、防范电信诈骗、防范非法集资、扫黑除恶专项斗争等各类专项法治宣传教育活动。全乡范围共制作扫黑除恶永久性固定宣传栏10个，悬挂宣传条幅14条，制作扫黑除恶路灯宣传牌103个、桥栏宣传条幅28条，宣传手册9000余份。全年共开展法治宣传活动15次，解答群众法律咨询200人次，为胜利乡营造浓厚法治氛围。三是积极做好“八五”普法工作。今年是“八五”普法启动之年，我乡综治中心联合乡司法以“美好生活，民法典相伴”为主题广泛开展宣传。通过街道宣传、走街串巷、进小区向广大来百姓发放宣传普法彩页，讲解民法典相关知识。针对来百姓关心的问题，司法所专业法律顾问细心耐心解答，使老百姓真正了解关心的法律知识。二、存在的问题2021年我乡法治政府工作取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是法治政府工作的推进不平衡。主要体现在宣传的覆盖面有待更加全面，比如针对儿童、未成年人、老年人保护的《儿童保护法》、《未成年人人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《老年人权益保障法》等相关的法律规范的认识与宣传还有待进一步加强，《宪法》、《民法典》宣传深度、广度仍不够。另外，对外出务工人员保护自己合法权益有帮助的《劳动法》的宣传力度还不够。二是干部队伍法治素养有待进一步提高。一方面，理论学习的积极主动性有欠缺，仍然存在重业务、轻学习的认识。部分干部对习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神认识不深，对法律法规学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。另一方面，在具体工作的开展中，少数基层干部的法治意识不强，运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力还需增强。宣传方式的创新性多样性以及群众参与度不够：法制宣传教育工作主要通过讲座、标语、制作法制宣传栏、发放普法资料等形式开展进行，影响力有限，群众参与度较低，没有形成双向的互动关系，以至于很难在群众中形成自觉学法、懂法、守法、用法的习惯。三、2022年工作计划（一）进一步加强法律知识的学习宣传教育，增强法治观念。一是领导干部要提高政治站位。领导班子及普法干部要加强贯彻落实党中央和自治区的决策部署，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，带头做到“两个维护”，学深悟透习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，切实把法治政府建设工作当作一项重要政治任务来不折不扣地落实落地。二是领导干部要带头学法，起到“头雁”的示范引领作用。在职党员干部要带头系统学习宪法、民法典、刑法典、公务员法等法律法规，在工作环境中营造良好的学法懂法用法的良好氛围，提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力，加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力。三是继续加强农村基层普法工作，增加法治宣传方式的创新性多样性，用好网络信息媒介，提高群众参与度。比如，深入乡村中小学生群体，开展不同主题的法制宣传征文或者图画设计大赛，并在校园、社区或者线上进行展示，以点带面增强各群体的参与性与互动性，解决宣传方法手段单一、渗透不足等造成的宣传效果不佳问题。四是全面总结“七五”普法工作经验，谋划启动“八五”普法。进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，实行普法责任清单制度。推进“互联网+法治宣传”，充分利用重大热点案(事)件开展普法工作，努力增强普法工作的吸引力和影响力。全面落实国家工作人员学法用法制度。加强基层法治文化设施建设，建设永宁县法治宣传教育主题公园。加强新媒体新技术在普法中的运用，加快建设“智慧普法”。（二）进一步健全依法决策机制。决策是行政行为的起点，也是法治政府建设的前端。不断健全依法决策的机制和程序，做到科学决策、民主决策、依法决策，是法治政府建设的关键一招。在决策过程中，要始终坚持实事求是的精神，从实际出发，尊重客观规律，及时听取专业人士的意见建议，保证决策结果符合本乡经济社会发展的客观需要；要始终保障人民群众可以通过不同途径参与到决策中来，把民主集中制和群众路线落到实实在在的决策中去；要加强对决策的合法性审查，保证各项决策严格遵守宪法和法律规定，做到决策权限合法、程序合法、实体合法。（三）进一步加大规范性文件备案、审查力度。在思想认识上，要进一步把规范性文件备案审查工作提高到宪法法律实施监督以及维护国家法制统一的高度来对待，严格落实合法性审查、集体讨论决定等规范性文件制定程序的规定，避免与上位规范性文件相抵牾的情况发生。一是对所有的规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发制度，并做好档案管理工作，做好纸质版与电子版的双重备案，加强备案审查工作的信息化建设，以方便随时结合实际情况进一步全面高效地开展审查工作。二是要进一步细化审查标准，不定期清点排查与法律法规、当前形势等不相适应的条款或文件，并予以及时撤销或纠正，不断加强对规范性文件的监督和管理。三是必要时成立专门的备案审查小组，加大对规范性文件的集中审查力度，发现问题的，及时向制定机关提出书面审查意见，并在沟通协调后予以纠正。总之，要使备案审查工作达到“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求。（四）进一步规范全乡行政执法行为。行政执法行为的合法化、规范化需要不断提高执法人员的法治思维和依法行政能力。一要对执法人员加强系统的法律方面培训教育，并结合具体生动的实际案例说法释法，强化执法人员自我反思和见贤思齐的能力；二要增强执法人员将心比心的能力，定期组织执法人员分组轮换扮演执法者与执法对象的角色，开展执法现场模拟，并进行评价与自我评价，发扬优点，弥补短板，激励执法工作人员学以致用并学会设身处地站在执法对象的角度思考问题的能力，使得执法行为更加文明，更能为群众所接受，从而增加执法机关的公信力。（五）进一步推动政府信息公开向纵深发展。乡镇政府信息公开是全面加强农村基层民主政治建设的一项重要举措，既是维护群众知情权的体现，也是对《政府信息公开条例》在基层“最后一公里”的落实。一是进一步突出公开重点。可以围绕脱贫攻坚、全面建成小康社会、服务改善民生、三农问题、机关行政效能建设等方面内容开展乡政府信息公开。二是不断完善公开形式。积极探索群众喜闻乐见的公开方式，力求醒目、易懂、好记，达到服务群众的效果；在条件允许的情况下，继续探索利用现代网络信息技术手段开展政务公开工作，确保信息内容更新的及时性。三是进一步完善政务、村务公开联动机制。对于政府信息公开内容中事关群众切身利益的重大决策部署安排，要及时延伸到村，切实保障群众的知情权。同时建立健全村务公开在乡政府备案等制度，不断促进乡政务公开与村务公开上下联动、一体推进。市毽球协会2021年工作总结和2022年工作计划2021年11月27日2021年，市毽球协会在市体育局、市体育总会的正确领导下，在社会有识之士的大力支持下，在全体毽球人的共同努力下，紧紧围绕全市体育中心任务，认真落实全民健身计划，各项工作取得一定进步。现将全年工作总结如下。一、以毽球“三进”为抓手，积极开展公益活动为推动全民健身活动的开展，市毽球协会继续以毽球“进企业、进校园、进社区”活动为抓手，积极开展公益活动。5月14日，市毽球协会一行7人前往湖北园林青酒业股份有限公司，就潜江毽球如何在企业发展、中国名酒园林青产品宣传营销等求计问策。此举受到公司总经理马荣华、营销总裁罗洪陔、办公室副主任王显锋热情接待。市毽球协会表示，要充分发挥协会作用，利用自身优势，为园林青酒业造势，积极支持园林青产品的宣传营销，为其开拓市场、再创辉煌献智出力。为认真落实省体育局《“崇尚人人体育共创美好生活”湖北省首届社区运动会活动方案》要求，市毽球协会早谋划、早动手，在全市各协会中率先完成方案报送、队伍组建，队伍报名等工作。并在11月7日“立冬”之日成功举办了湖北省首届社区运动会潜江站毽球大赛。全省各地市州将毽球比赛纳入此次社区运动会的仅潜江一家。此次潜江站毽球大赛，市毽球协会共派出150名毽友分别代表园林城区29个社区参赛，并首次在市级比赛中安排了大白毽和花毽表演及网毽入场仪式。比赛中组织严密、井然有序，受到市体育局、市体育总会的高度肯定。“毽球进校园”再添亮色。全年继续坚持在总口小学开展毽球教学外，11月24日，潜江市毽球协会来到周矶初级中学开展“毽球进校园”公益活动。目前，周矶中学校党委对毽球运动高度重视，教师和学生们对网毽的兴趣日益浓烈，经常参与毽球运动的教师达40多人，该校体育老师已将学生毽球纳入教学教案，正全力打造周矶中学毽球特色体育文化品牌。二、以赛事组织为抓手，提高毽球竞技水平6月6日，由湖北省体育局、湖北省体育总会指导，湖北省社会体育管理中心主办，湖北省毽球协会、武汉市福盈和文化传媒管理有限公司、武汉超级碗体育发展有限公司承办的“崇尚人人体育共创美好生活”“百千万”系列赛事活动暨2021年湖北省第三十一届毽球锦标赛在风景秀丽的武汉市汉江湾体育公园降下围幕。此次省锦标赛，潜江队敢打敢拚，在球场大展潜江毽球力量。派出的两只女队双艳合璧，联袂打入省锦标赛前四，取得潜江毽球历史最好成绩。7月3日，为庆祝中国共产党成立100周年，激励毽球协会会员积极践行党史学习教育，传承毽球非遗文化，促进全民健身运动开展，市毽球协会在极限球馆组织开展了“献礼建党百年华诞”毽球友谊赛，献礼建党100周年。当天下午12点半，全体人员队列整齐，重温入党誓词，铿锵有力的宣誓声音神圣而豪迈，震撼着在场的每一个参赛队员。让大家深刻感受到荣誉感、责任感和使命感。9月21日，为庆祝新中国成立72周年，市毽球协会在潜江市极限羽毛球馆举办了2021年“欢度中秋、喜迎国庆”毽球“波司登杯”男女性别对抗赛。此次比赛赛制安排较为创新，女队员自由组队，男队担任主攻位的名单由组委会确定后，再抽签分配到各队，同时担任场上队长。每队其它2名男队员由场上队长随机抽取。且小组赛采取男队让分形式。对阵时男女双方力量较为均衡，达到了性别对抗的满意效果。本次比赛还通过网络投票产生了1名网络人气冠军，毽球新人付潜芬获得潜江毽球宝贝、人气王、潜江毽球形象代言人三项光荣称号。三、以组织建设为抓手，规范协会运作模式始终坚持强化党建引领，推动思想建设工作。建立和强化毽球协会党支部。坚持以党建工作为统领，推动协会各项工作。11月11日至13日，市毽球协会安排专人参加了市体育局主办的全市文化和旅游与民政系统两新党组织负责人培训班。此次培训班结合“两新”党组织实际，采取领导讲授、理论学习、线上答疑等方式，开设《党章》《中国共产党纪律处分条例》《新形势下党内政治生活若干准则》以及习近平总书记在党史学习动员大会上的讲话精神解读等学习内容。增进了学员对中国共产党党史的了解，进一步增强了协会党员意识，有力推动了“不忘初心、牢记使命”主题教育在毽球协会党组织中的落地落实。加强协会组织建设，规范协会运作模式。市毽球协会继续在全市健身爱好者中广纳毽友，积极吸收发展会员，为毽球发展注入新的活力。目前，常年参加毽球运动的毽友已达300多人。为改进和规范运作模式，协会多次召开会议，商讨运作协会换届选举事宜。并加强与企业沟通，广泛争取社会有识之士的支持，积极探索打造“政府主导、企业参与、市场运作”的协会发展新模式。此外，还积极发挥协会公众号的作用，加大潜江毽球宣传力度，通过及时收集信息，及时报道活动，及时更新内容等工作，协会宣传工作新上台阶。协会的公众号内容经常被中国毽球、毽球在线、搜狐、新浪、网易、腾讯等国内主流网站转发。2021年，协会工作虽然取得一定的成绩，但由于后疫情的影响，很多计划目标没能如期实现。2022年，协会将继续努力，稳步推进宣传推广，品牌赛事，裁判员、教练员培训，建章立制等基础性工作，做到脚踏实地、改进不足，开拓思路、负重前行。一、继续坚持党建引领，推动思想建设工作。强化建设毽球协会党支部。以党建工作为统领，推动协会各项工作。认真开展协会党建各项活动，加强党员学习和交流，让每名会员都能在协会找到存在感和荣誉感。二、积极开展公益活动，推动全民健身计划。始终坚持在市体育局的领导下积极开展公益活动，推动落实全民健身计划。并探索转换发展思路，由竞技领域的单一发展转向服务大众、服务社会的综合发展。定期在各活动广场组织各种义务的毽球技艺培训，推动毽球社会化发展。继续开展“毽球三进”公益活动，全力打造潜江特色体育文化。三、精心举办多种赛事，推动打造毽球品牌。在提高网毽水平的同时，同步培育大白毽和花毽等群众普及性强的毽球运动。并精心筹备“江汉平原毽球联赛”和全国“三脚无限制”毽球邀请赛，诚邀全省、全国毽球爱好者来潜江做客，并借此展示潜江的文化、体育等方面的成绩等。积极参加年度全省锦标赛，力争取得历史最好成绩。响应市体育局号召，适时开展社会体育指导员、裁判员、教练员培训。适时举办市内毽球联谊赛等。四、规范协会各项管理，推动管理水平提高。开展协会换届选举工作。加强各毽球俱乐部管理，进一步提高会员综合素质。切实规范财务和档案管理，安排专人管理财务，做好财务总账和专项资金明细账，定期公布资金使用情况。太和县司法局2021年度工作总结及2022年度工作计划2021年12月01日2021年以来，太和县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平法治思想，紧紧围绕中心大局，以党史学习教育铸魂，以政法队伍教育整顿砺剑，以高质量法律服务笃行，为现代化美好太和建设提供坚强法治保障。一、工作开展情况（一）坚持政治引领，狠抓队伍管理1.学思践悟，确保党史学习教育工作入心入脑。一是及时启动党史学习教育。认真按照上级党组织工作要求，及时召开动员大会，成立领导小组，制定学习行事历，认真谋划、部署，确保党史学习教育落到实处。二是持续深入推进理论学习。牢牢把握党史学习教育重点内容和工作要求，积极组织党员开展集中学习活动，组织全体党员集中收看庆祝中国共产党成立100周年大会，围绕《中国共产党简史》《习近平论中国共产党历史》等内容开展专题研讨，促使全体党员做到学有所思、学有所悟、学有所得。三是重点解决民生实事。积极开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，今年以来，我局基层司法所接待法律援助咨询1498次、协办法援案件219件次、开展法援活动101次，排查调解纠纷317件、预防纠纷140件、化解纠纷400件，开展法治宣传活动268场次、发放宣传资料47880份，办理远程会见申请承诺事项653件；法律援助中心法律援助案件1109件；公证处741件；司法鉴定机构3件；村（居）法律顾问开展法治宣传或讲座47场次，提供法律意见建议18条，走访群众2293人次。2.压紧责任，纵深推进新一轮深化“三个以案”。一是坚持政治定位，坚决扛起政治责任，把开展新一轮深化“三个以案”警示教育作为推动中央巡视反馈意见、省委巡视“回头看”整改的重要举措，摆上突出位置纵深推进。二是认真开展“以案五说”警示教育，使全体干警深刻汲取教训，提高政治站位，筑牢拒腐防变的思想防线。三是加强制度建设，切实把权利关进笼子里，牢牢坚持依法独立公正行使权利，进一步强化监督，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。3.扎实推进，筑牢意识形态主阵地。认真落实党组书记意识形态工作责任制述职制度。立足全县司法行政工作实际，把意识形态责任制工作纳入到局年度综合目标考评、干部年度培训计划以及班子成员民主生活会和述职述廉汇报的重要内容中去，与司法行政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立健全意识形态研判工作机制和谈心谈话制度，定期分析研判意识形态领域情况，思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。4.稳扎稳打，推动政法队伍教育整顿工作走深走实。政法队伍教育整顿开展以来，按照中央和省、市决策部署，在县教整办的正确指导下，迅速行动，主动作为，扎实抓好政法队伍教育整顿各环节工作。组织观看政法英模视频报告、学习先进事迹等共4场次，召开警示教育大会2次，开展政治轮训2次，培训干警498人次。推选本单位“每周一星”6期，选树司法行政系统先进干警1人，召开“自查从宽、被查从严”政策宣讲会3场次，落实谈心谈话共111人次，应填报自查事项报告表106人，落实填报104人，有7人主动报告个人问题涉及事项8条，已全部处理完毕。（二）聚焦法治政府建设，全面推进依法治县进程一是充分发挥统筹协调作用，推进依法治县工作开展。及时召开协调小组会议，对中共太和县委全面依法治县成员及三个协调小组人员进行调整，确保组织保障有力。起草并提交会议研究通过《2021年依法治县工作要点》、《太和县法治乡村实施方案》、《法治太和建设规划2021-2025年》等文件。二是强化依法执政，统筹法治政府建设。在全省率先成立法治督查室，同时加强行政复议与应诉股、合法性审查股力量，确保每个股室工作人员3人，在力量上保证法治政府建设。起草印发《太和县人民政府2021年依法行政工作重点安排》，健全职责明确、依法行政的政府治理体系。统筹谋划好法治政府督察准备工作，积极谋划指导推动我县各单位证明事项承诺制工作，目前已实施97项。三是做好行政执法资格证件管理工作。积极谋划实施2021年行政执法资格格证报名考试工作，今年我县各行政执法单位共报名202人，我县通过率超过84%。同时做好执法资格证换发工作。四是开展行政执法能力提升专项行动。下发《关于行政执法能力提升专项行动方案》，要求全县各乡镇执法单位组织全员练兵，确保执法人员全部培训一遍。同时开展好行政执法卷宗评查工作，司法局共抽取六大综合执法改革领域卷宗60卷，通过评查有力提高了行政执法质量。(三）注重统筹部署，构建公共法律服务体系1.认真组织实施法律援助民生工程。2021年，我县计划办理法律援助案件1100件，实际受理各类法律援助案件1109件，完成率100.82%；今年以来已结案1035件，结案率达93.33%；法律援助案件和质量全面提升，超额完成了年度目标任务。2.积极开展公证法律服务。一是狠抓公证质量建设，促进公证工作良性循环发展。全面梳理公证处从接待、申请、受理、告知、审查、核实、报批、审批、制作公证文书、送达、卷宗归档等各个环节是否存在漏洞及违规操作的问题，严格公证程序，督促承办人、审批人、档案管理员等岗位人员各司其职、各负其责，主动纠正违规行为。二是强化公证处内部管理，构建公证良性循环发展平台。出台公证便民六项措施，进一步提升公证服务群众的能力，不断提高人民群众的幸福感、安全感，开展创建人民满意基层站所。今年以来，共办理各类公证3164件，同比增加6%，其中涉外公证192件，国内公证2972（含涉港澳台公证3件），公证业务收费166万元，同比增加9%，公证业务持续发展。3.积极推行一村一法律顾问制度。积极组织选派县属13家律师事务所的102名执业律师和11名法律服务工作者担任全县310个村（居）担任法律顾问，实现村（居）法律顾问全覆盖。坚决把“一村(居)一法律顾问”工作作为公共法律服务体系建设的落地工程抓紧抓好，认真组织村居法律顾问开展为期1个月的村居法律顾问集中走访月活动。4.扎实开展律师行业突出问题专项治理活动。一是学习教育环节各项工作见成效。组织律师深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《党的十九届五中全会精神》《律师法》等内容，引导全体律师准确理解和把握律师执业道德、执业纪律的具体规定和要求，使广大律师进一步坚定理想信念、坚守初心使命。各律师事务所采取集中学习和自学的方式，做到工作学习两手抓，两不误。自活动开展以来，各律师事务所共开展各类教育培训85场次，举办专题培训班43场次，开展党史学习教育示范培训32场次，组织律师参加先进典型事迹报告会、观看先进事迹宣传片、开展学习先进典型活动11场次。二是认真开展自查核查。通过开展律师行业突出问题专项治理自查核查工作，共排查问题31个，已查结29件，2件正在核查中。（四）强化普法宣传教育，营造浓厚法治氛围一是政治为魂，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想列入年度普法依法治理工作要点，推动各级党委（党组）理论中心组开展习近平法治思想专题学习活动，并纳入县委党校主体班教学内容，引导全县领导干部当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人。以“江淮普法行”“国家宪法周”等主题宣传活动，推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。二是抓住关键，持续提升全县公民法治素养。抓住领导干部这个“关键少数”，进一步完善国家工作人员学法用法制度，推行领导干部学法清单和领导班子集体学法制度，完善领导干部任前法律知识考试和宪法宣誓制度。抓住青少年这个“关键时期”，组织开展全县中小学生“普法第一课”暨未成年人保护法进校园活动，增强青少年法治观念和自我保护意识。  三是明确重点，组织开展好主题法治宣传活动。组织开展了“美好生活·民法典相伴”“防范电信网络诈骗”“反食品浪费法”等主题宣传活动。深入开展“服务大局普法行”活动，加强突发事件应对、疫病防治、消费者权益保障等方面法律法规宣传教育。利用春节、元宵节、“4·15”等重要时间节点，开展各具特色的主题法治宣传活动。以建党100周年为契机，通过开展中国共产党章程和党内法规主题辅导讲座、网络答题等活动，深入学习宣传党内法规和习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话及全面从严治党的重要论述。四是夯实基础，不断提升依法治理工作水平。深入实施“法律明白人”培养工程。举办了以国家级、省级、市级民主法治示范村（社区）法律明白人骨干为主体的培训班，让广大乡村干部群众逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。健全党建统领“三治融合”的城乡基层治理体系。以“民主法治示范村（社区）”建设为载体，通过典型示范，引领带动法治乡村建设，基层治理法治化水平不断提升。今年2月，赵集乡东城村被司法部、民政部命名为第八批“全国民主法治示范村”；4月，城关镇关北社区、税镇镇姚寨村等7个村（社区）荣获第八批“安徽省民主法治示范村（社区）”荣誉称号。五是培育品牌，大力推进社会主义法治文化建设。举办了“法治红灯笼，照亮千万家”法治灯谜竞猜、“法”声嘹亮普法志愿者说课大赛、“第五届法治漫画、动漫、微视频作品征集大赛”等活动，通过寓教于乐、丰富多彩的群众性法治文化活动，弘扬中国特色社会主义法治精神。（五）建立长效机制，提升依法行政水平1.完善合法性审查机制，推进行政决策规范化。一是严格审查程序。出台了《太和县人民政府重大行政决策程序规定》等相关文件，规范流程，提高行政决策质量。同时严格审查程序，提高审查卷宗材料，全年共要求报审单位补送审查相关材料127份，有效的提升审查质量，并对审查卷宗及时归档备查。二是加大合法性审查力度。全年共收到审查事项140件，对属于合法性审查事项的出具了合法性审查意见书138件，审查县政府常务会议议题和重大涉法事务89件，提出意见建议358条，参加各种会商会、论证会、讨论会76次，有效的规范了政府的决策，提高了决策质量，扎实推进了法治政府建设。三是加强对规范性文件的清理。在全县范围内开展规范性文件清理，凡涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件，都纳入清理范围。经清理，保留规范性文件74件，失效1件，修订1件。2.聚焦实质性化解，着力提高行政纠纷质效。今年以来共受理行政复议申请102件，已结案87件，其中：维持52件，驳回4件，确认违法5件，调解1件，责令重新作出1件，终止24件。办理一审案件73件，驳回32件，撤诉2件，未审结35件。二审案件36件，驳回33件，重新审理1件，未审结2件。共参加市政府复议案件14件，参加省政府复议案件2件，参加国务院复议裁决3件。共开庭审理案件127件，其中行政机关主要负责人出庭应诉25件，行政案件机关负责人做到100%出庭。（六）构建第一道防线，全面维护社会和谐稳定1.做实人民调解工作，全力维护社会稳定。一是实施以奖代补激励措施。通过实施人民调解经费“以奖代补”激励措施，积极推行“太和枫桥-宫集模式”，真正落实镇村专职人民调解员配备。目前32个乡镇（开发区）已配备达标28个66人，试点5乡镇44村居配备56人。2021年受理纠纷7729件，成功调处7725件，调解成功率99.96%。二是落实帮教措施，做好刑释解教人员安置帮教。2021年刑满释放登记759人，在册帮教对象3272人，其中重点帮教对象206人；积极参与村“两委”换届候选人资格审查工作，远程会见受理1244件，成功会见1107例。2.坚持规范管理、严控风险，强化特殊人群管控。一是严格规范执法，维护了刑罚执行的严肃性。今年以来，对违反监督管理规定社区矫正对象累计给予训诫107人次，给予警告6人次，提请治安管理处罚4人，有效维护了刑罚执行的严肃性。二是实事求是开展教育整顿，及时整改发现问题。成立社区矫正案件评查工作专班，评查社区矫正案件1952卷，通过社区矫正案件评查，未发现“6+N”问题线索，所有问题整改完毕。将本地区正在接受社区矫正的社区矫正对象台账送交太和县公安局批量查询、研判非本地区轨迹、违法犯罪记录等信息。共排查在矫人员708名，针对社区矫正对象违反外出管理的情况，给予训诫34人（使用电子定位装置5人），警告1人，提请治安处罚4人。 二、存在问题 （一）普法工作发展不平衡少数单位“谁执法谁普法”责任制落实不到位，普法与依法治理融合度需要进一步提高；普法工作创新不够，各级法治宣传教育基地档次有待进一步提升。（二）行政复议机制体制不够完善随着行政复议体制改革的逐步深入，各项制度需要进一步建立完善。三、2022年度工作计划（一）创新普法工作方法一是强化责任落实。落实县直单位普法工作“三单一书”制度，探索建立科学有效的普法工作评估指标体系，加强县直单位普法责任制落实情况督查，强化年度普法重点工作和事项跟踪问效、督导落实，推动形成新发展阶段全民普法新格局。二是典型示范引领。着力打造机关、单位、乡镇、社区、学校、企业等不同类型的普法依法治理示范典型。总结“诚信守法企业”“依法治校示范学校”等依法治理经验，推动全县普法依法治理工作高质量发展，为奋力开创新阶段现代化美好太和营造良好法治氛围。（二）强化法律援助工作调度推动案件办理、结案、归档等各项工作任务按照序时计划稳步推进；加强服务质量管控，进一步规范案件质量同行评估工作，持续推动法律援助案件服务质量提升；提高案件质量同行评估工作效率，保障补贴及时发放。（三）做好行政复议体制改革工作严格按照行政复议体制改革工作实施方案积极推进我县行政复议体制改革扎实开展，确保改革成果落地生根。认真落实省市制定、修改的规章制度，建立健全工作体制和运行机制，保障改革措施得到落实。（四）加强律师教育培训通过思想政治学习教育、业务知识培训等提高律师思想认识和业务水平，组织律师继续深入企业开展法律服务，发挥专业优势，拓宽服务领域，深化服务内容，提供综合服务。（五）全面加快推进合法性审查的力度深入贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和国务院《重大行政决策程序暂行条例》、安徽省人民政府《安徽省重大行政决策程序规定》，加快法治政府建设规划实施方案，全面完成法治政府建设确定的各项目标任务。（六）切实做好法律援助民生工程工作按照应援尽援原则，及时受理符合条件的法律申请事项，认真落实法律援助案件质量监督措施，把案件质量回访、同行评查与庭听庭审活动等结合起来，提升法律援助工作服务质量和工作效果，进一步扩大法律援助民生工程社会影响力和群众满意度，让群众在享受法律援助民生工程过程中进一步提高获得感、幸福感。（七）继续完善“智慧矫正中心创建”按照司法部关于“数字法治、智慧司法”信息化体系建设的部署要求，将现代信息技术与社区矫正工作深度融合，完善基础设施设备，深化智慧融合应用，推动我县社区矫正工作规范化、精细化、智能化水平。（八）加快公证法律服务转型升级步伐在巩固并深化已有的继承、赠与等传统公证业务之余，扩大公证处在知识产权保护、企业融资等中高端公证方面的业务量。围绕太和县政府确定的发展目标，积极为太和县的城市建设在土地出让、建筑工程招投标、招商引资等方面提供优质高效的公证法律服务。加强与金融、房产、土地、民政、招标办、国资委等部门和律师行业的沟通与合作，进一步拓展公证服务领域，增加服务项目，加快发展步伐，改变公证业务结构单一的现状。天台山旅游集团2021年工作总结及2022年工作计划2021年12月01日2021年是建党100周年，是十四五规划的开局之年，旅游集团坚决贯彻县党代会精神，围绕浙东唐诗之路目的地建设主线，坚持“文旅兴县”不动摇，大干苦干，勇挑重担，明确方向，拉高标杆、精准发力，高标准高质量提升旅游集团竞争力，打响神山秀水心归处品牌，以非常之举奋力建设现代化和合之城。天台山旅游集团入选2020年度天台县攻坚创新突出贡献集体、2020年度天台县民营经济高质量发展突出贡献奖、2020年度抗击新冠肺炎先进单位、天台县2020年度突出贡献村党组织“第一书记”名单！一、工作开展与项目建设情况（一）党建引领促发展，凝心聚力谱新篇。1、集团组织开展“红色展览进景区”、“设置红色打卡点”，让游客在欣赏风景的同时享受红色文化熏陶；2、“送学上门”，送上党史学习材料816份，做好相应辅导，营造浓厚的党史学习教育氛围；3、利用“红色”师资力量为党员上党课，已开设专题宣讲14余次，激发学习热情；举办“快闪”、建党百年庆典活动、文艺晚会、百岁抗战老兵上党课等多种形式活动，丰富职工精神文化生活；4、开展党员志愿者服务，紧密结合景区管理的实际情况，发动党员志愿者积极参与五一、十一小长假、华顶云锦杜鹃节等志愿服务活动，提升游客满意度；5、挖掘红色旅游资源，建设华顶烽火红色教育基地，使革命精神薪火相传，唱响天台红色根脉中的华顶红歌。6、7月1日上午8时整，庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行。旅游集团全体员工实时收看大会盛况，共同欢庆这一伟大的盛世盛典。天台山旅游集团党委召开专题党委会和专题学习班，传达并学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和省委书记袁家军在浙江省庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神，集团班子成员、全体党员、全体机关干部、下属单位负责人通过集中学习、个人自学、撰写心得等多种形式，充分领悟其精神实质和丰富内涵。8月19日晚，县党史学习教育宣讲团成员曹善清同志应邀到集团作习近平总书记“七一”重要讲话精神专题宣讲，集团党委班子成员、中层干部以上及机关全体人员参加。截止10月，集团全体工作人员持续将学习讲话作为工作学习的重要内容，引深抓实，结合实际工作，进一步激发旅游工作新担当、新作为。（二）宣传推广有策略，市场营销有力度。1、今年以来，先后赴上海、无锡、扬州、盐城、杭州等地举办天台山旅游推介，营销人员中心积极通过电话、网络等线上平台与各客源地负责人对接，邀请江苏扬州、镇江，福建厦门、杭州、湖北，北京等地的旅行社及省直机关工会主要负责人来天台踩线考察洽谈合作，对接近500余家旅行社，合计签约200余家省内外旅行社。2、集团持续推进智慧旅游建设，进一步实现了营销宣传网络化、团队考核现代化和景区导服智能化，设计开发《天台山景区团队门票在线预订与奖励申报系统》、《景区票务系统》、《全员营销系统》等管理平台，打造了以《天台山旅游网》依托的《小济智游助手（AI人工智能客服系统）》、《景区语音自助导览系统》、《旅游电商系统》，真正让游客实现了“一机在手，畅游天台”。3、扩大宣传力度，利用视频号、微博、抖音等平台图文视频宣传天台山景区，会仙桥项目运营后，线上的视频宣传，点赞量达到1000万＋。4、对天台山大瀑布，琼台仙谷，天台山华顶杜鹃节等在微博、携程、抖音等20多家平台图文视频宣传，网络浏览量达到1.2亿。5、加强线上平台营销，积极对接线上各个OTA平台散客线上门票的运营和售后，对接平台45家，营销范围进一步扩大。6、积极举办天台山云锦杜鹃节、中国旅游日、石梁高山避暑节、三八女神节、七夕情人节、赤城山紫荆花节等景区系列活动，十月份成功举办济公文化节，两岸同胞以济公文化为媒，进一步增进交流、融洽感情、促进合作，持续深化两岸间交流、共同弘扬中华文化、助推两岸经济社会融合发展，共襄民族复兴伟业。（三）项目攻坚有突破，工程建设加速度。1、天台山大瀑布景观工程：因EPC总包单位华东勘测设计研究院对跟审、财审出具的预算价款不认可，加上工程前期攻坚遗留的问题，双方多次协商未果，期间华东院没有积极履行合同义务，使升降电梯及玻璃吊桥工程进度一再搁置。为加快项目建设，大琼台指挥部积极担当，破难攻坚，主动作为促复工。先后与总承包单位华东院及施工企业前后经过50多次交流谈判，经省市县造价部门和财政部门专家指导，最终由省造价部门形成预算价款争议行政调解书；对争议相关的问题县政府以专题会议纪要明确,最终确定玻璃悬索桥工程于3月底复工，6月底完成主体工程，9月底完成相关配套工程建设、第三方成桥检测，经相关部门联合验收，十一国庆期间已投入试运营；升降电梯已完成平洞地面浇筑及二次衬砌，进行扩大洞段二次衬砌，计划春节前完成竖井电梯主体工程建设。2、寒明岩景区游路系统：集团成立项目建设专班，放弃节日假期，加班加点争时抢速，有序推进项目建设。项目于5月份进行样板段部分开工建设，目前已完成项目备案、项目选址意见书和用地预审审批、使用林地审核、建设用地规划许可、建设工程规划许可、质量监督手续、施工许可证等相关前期手续，积极配合街头镇、龙溪乡政策处理。现主入口游客中心全面开工建设，低线、中线、高线游步道全面开工，集团倒排时间节点，力争年度计划完成。3、诗路博览馆：已基本完成主体工程建设，装修及业态等策划方案设计稿已完成，具体待县里确定后，立即开始深化设计方案施工图、招标等工作。4、大琼台景区配套设施项目：已完成上区块停车场路面硬化及沥青面层路面浇筑、停车位植草砖铺贴，完成配套用房主体结构及幕墙安装、屋顶搭建、围墙砌筑。下区块因政策处理未完成，尚有一户未拆迁，无法施工；待街道完成政策处理和强电迁移后下区块停车场方可施工。5、杜鹃精品园：已完成杜鹃长廊土地整理、杜鹃长廊苗木种植及杜鹃节景观节点打造、杜鹃播种及两年生苗换盆移栽，完成华顶森林公园杜鹃精品园三年培育计划，已完成种植引进杜鹃新品140余种，适当延长花期，推动云锦杜鹃新增100余亩，做好天柱峰两侧杜鹃花林的割灌、平整、种植工作，天柱峰游步道完成铺设，推进茶室到归云亭的景区游步道整修工程，为游客提供一步一景、花海环绕的旅游观光体验。6、葛仙苑：现已根据杨书记6月份调研旅游集团时的指示精神，避开生态红线，有可能实施区块先行向省局争取，完成新的规划选址方案并通过省、市林草局论证、评审，已完成红线图并提交赤城街道待政策处理；现正在稳评和衔接县自规局出具规划设计条件；县审批局、国资事务中心核准中，已编制工程设计招标优化稿，待赋码完成后，即可进行设计招标，同时，赤城街道政策处理涉及的房屋征收补偿安置方案上报县里决策中。7、济公故居：积极推动济公故居“微改造、精提升”，积极谋划旅游新业态，已完成济公故居提升改造策划方案和海峡两岸交流基地展厅的内容布置，接下来将继续按照方案要求高质量推进植物景观、炫彩灯光、茶艺表演、宋代生活体验馆、荷香风善茶室等新型创意旅游项目。8、其他工程：已完成景区彩化及国清路亮化工程；赤城山景区成功打造紫荆花海新经济；已于6月23日开通了礼佛问道专线，串联起天台县域部分重点寺庙、道观景点，提升旅游交通服务，打造文化旅游亮点线路，深化天台诗路文化体验，进一步提升了天台旅游城市形象。（四）整改比对不松懈，全面从严治党促发展。天台山旅游集团党委认真履行巡察整改责任，精心组织、周密部署、扎实推进，推动巡视整改各项任务落实到位。一是统一思想认识，强化组织保障。在市委巡察组反馈意见后，天台山旅游集团党委高度重视，于2021年1月8日立即召开巡察整改工作专题会议，第一时间传达省、市、县委部署要求，切实增强推进整改的思想自觉、行动自觉。成立了由党委书记任组长，党委副书记任副组长，其他班子同志为成员的市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，领导小组下设专项小组，分别负责相关问题整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。二是细化责任分工，明确整改要求。针对巡察反馈的三个方面的29个问题，制定了整改方案，把问题清单分解到整改责任领导和责任部门，全面自查梳理，上下联动，协同整改。先后3次召开专题会议对巡察整改工作进行研究部署，在短时间内提出整改措施，及时解决整改过程中遇到的各类问题，确保事事有着落，件件有回音，高质量高标准全面完成巡察整改任务。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。坚持标本兼治，做到立行立改。各牵头党委班子领导以严肃认真、高度负责的态度，亲自抓督查、抓协调、抓推进，对问题逐一过堂、逐条评估、逐项检查。各责任部门严格按照整改清单，对存在的问题逐个深入研究，按步骤扎实有序推进，形成了上下协同、整体联动的整改工作格局。四是持续解放思想，争做旅游重要增长极。深入开展“五个一批”、“深化三服务对标勇争先”、“微改造、精提升”活动，结合市委巡察反馈意见，进一步找准各类问题症结，破解制约发展难题，真正把巡察整改的过程转换为推动旅游集团高质量发展的过程，加快打造浙东唐诗之路目的地新高地，擦亮和合文化金名片，为天台山全域旅游高质量发展和现代化和合之城建设增光添彩。（五）筑牢疫情防护网，抗疫防疫两手抓。自疫情防控工作启动以来，为顺利打赢疫情防控阻击战，集团全体员工真实演绎“5+2”白+黑”，始终牢记“疫情就是命令、防控就是责任”，坚持把疫情防控作为首要政治任务来抓，第一时间宣布进入战时状态。一是积极筹备，迅速部署。形成景区上下衔接、左右协调、高效联动的工作体系，针对人员密集场所，及时进行关停查控等措施，把疫情反复控制在早、控制在小，做到不轻视、不放松。二是重点排查，积极应对。奔赴基层一线卡口值守。按照“高度重视、积极应对、联防防控、科学处置”的原则，特别是五一、国庆等旅游高峰期，严控游客所有进入景区人员需正确佩戴口罩、配合测量体温、主动出示健康码和行程卡，严格把关单位员工疫苗注射。三是在复工复产初期按下复工复产“加速键”。集团持续努力做到疫情防控慎终如始，复工复产化危为机，推动“两手抓、两手硬、两战赢”取得新突破。三、下一步计划1、规范内部制度，促进高效运转。集团建立健全以党委中心组学习、主题党日活动制度为抓手，全面推动“七一”重要讲话精神落地见效，运用好党史学习教育这一载体和平台，高质量地开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”“我为基层减负担”等实践活动，推动党史学习教育走深走实。切实抓好市委提及巡察整改落实工作，进一步完善财务管理制度、员工绩效考核制度和员工关心关爱制度，做到以制度管人，不断提高管理制度化水平，促进集团高效运转。2、紧盯进度强化保障，全力推进项目建设。抓牢项目建设“牛鼻子”不放松，倾尽全力推进项目建设，增强高质量发展后劲，集团领导班子分工专班推进，深入一线，集中攻坚，精准发力，确保每个节点任务高质量按期完成；各项目专班加强协调，建立倒逼机制，挂图作战，紧盯项目，全天候驻守项目一线，切实解决各类遗留问题和突出隐患，强化施工组织和安全管控，细化施工计划，科学安排，全力冲刺。在确保完成县委县政府交办的年度任务的同时，重点谋划今后发展项目，科学编制集团十四五规划建设，推进大琼台景区二期建设，做强做大核心景区；积极配合相关部门做好始丰湖夜游经济运营相关工作，推动始丰湖业态经济高质量发展。3、激活商业街业态，促进良性循环发展。盘活现有资源，优化商业街业态。打造魅力商业街夜游产品，积极推动文旅创意市集，常态化举办一系列文艺演出、民间艺术、相亲会等活动，增设VR旅游体验和儿童游乐设施，营造“日日有体验，月月有活动，季季有高潮”的热闹氛围；出台《商业街奖励政策》相关奖励政策，利用推介会、抖音直播等线上线下结合的方式进行宣传，扩大引流渠道，精准客源市场，提升商业街知名度，吸引游客，点旺人气。4、提升景区管理水平，打造优质景区品牌。按照“请进来”和“走出去”的思路，聘请专业讲师，对景区服务人员进行全方面培训，不断提高服务水平，提升景区“窗口”形象，以大瀑布景区与济公故居为试点，树立微笑服务为标志产品，创立“标杆式”服务品牌，逐步推广。严格按照5A级景区标准要求和“四个凡是”的服务理念，提高景区管理水平，提升旅游服务品质，让每一位游客笑着而来，满意而归。强化旅游安全管理，动员集团上下，以最高标准、最严要求、最强措施，全程全面全方位做好平安护航工作，加强对景区、项目、水库、电站、林场安全排查，配齐救援、消防设备，增强力量，全力维护旅游平安稳定。5、保障项目建设资金，增强企业盈利能力。一是积极盘活“沉睡”的土地资源，促进资本流通加速，市场经济变得活跃。会同自然资源和规划局、集聚区管委会等相关部门，加快出让集聚区土地、安厦、天桐路等区块土地。加大招商引资、招大引强力度，争取今明两年完成天桐路区块（城东区A4-0、A4-1区块开发）和安厦康养区块（集聚区04区块开发）的出让及开发，用于集团化解债务作资金平衡。二是加快由传统门票营业收入向多业态经营化企业转变，力争在质量和创新上有新的突破。做精做强会仙桥、竖井电梯工程，加大策划宣传营销力度，让更多游客参与体验，增加集团收入。尝试从传统的“政府融资平台”,转型为“市场化、效益化、多元化”的集投融资、开发建设、管理运营于一体的现代企业市场主体。三是推动集团转型升级、换挡提速，抓好债务化解，理清内外债务。尤其是与部门、乡镇（街道）与社会民间的往来款债务，防范风险，提升质效。坚持底线思维，强化大局意识，积极主动、迎难而上，抓住重点，切实选好切入点，找准着力点，以重点突破带动整体破局。6、以创新思维为引领，拓展营销大市场。抢抓天台高铁的通车机遇，天台旅游将会全面迎来“高铁时代”。集团市场营销站位更高，看得更远，加强与高铁、诗路沿线地区全方位交流合作，推进资源共享、线路互通、品牌共建。不断激发营销创新活力，形成从“游在天台，到留在天台”的转变。一是大力开展天台山美誉度宣传。加强与国家级媒体合作，借力国家级网络平台作用，制作天台山景区美丽景色及名人打卡天台山的各种短视频，打响“和合之城天台”视频号品牌，做到季季有亮点，一季一高潮，坚持每周一推送，重点面向上海、杭州等长三角地区推广，争取每条阅读量达上百万起，进一步提升天台山知名度与影响力。以推介天台山大瀑布核心景区为契机，在长三角区域等主要客源地举办天台山旅游推介会，进一步加强与各地旅行社、自驾游协会等交流合作，让世界了解天台、认识天台。二是整合营销，做大“旅游+”文章。提前谋划布局高铁旅游，加强在高铁沿线旅游市场推广，强化与周边县市景区和诗路沿线城市的合作，融入“华东旅游线”，拓展长线旅游和国际旅游市场。打造“一机游天台”旅游平台，充分发挥电商优势，做强做大拥有20万粉丝数的“天台山旅游网”电商平台，整合营销天台各方面旅游资源，设计推出“景+酒店”“景+美食”“景+特产”等套餐套票，在旅行社和携程、途牛、驴妈妈、同程等OTA平台上销售推广，把天台打造成为长三角市民旅游出行首选目的地之一。三是做好节会营销，放大宣传效应。2021年在继续开展景区传统节日外，应季推出各类互动性活动，策划推出一些旅游参与项目，持续制造景区热点，以活动来聚集人气，用活动来吸引眼球。结合亲子游、特色游等形式，做到月月有活动，季季有爆点。天台县交通运输局2021年工作总结及2022年工作思路2021年11月30日今年以来，县交通运输局紧紧围绕县委县政府决策部署，勇于担当、锐意进取，结合“深化三服务对标勇争先”大讨论实践活动和党史学习教育,外学先进、内找差距，拉高标杆，争先进位，以建设人民满意交通为目标，努力实现交通运输事业发展速度、规模和质量的新突破，推动各种运输方式深度融合,持续抓好常态化疫情防控工作，有力地推动交通大建设，大发展，大跨越，为加快建设“现代化和合之城”提供交通保障和强有力支撑。交通工作亮点纷呈，成绩可圈可点，近日，交通运输部发布了“四好农村路”全国示范县（市、区）创建公示名单,天台县成功上榜“四好农村路”全国示范县，扛起“现代化和合之城”建设的使命担当，以奋进者姿态，进一步勇担重任、争先创优。一、2021年工作成效（一）、因难而上，谋大项目，工程建设有序推进1、杭绍台铁路天台段。目前该项目已基本完工，静态调试已结束，站场建设也基本完成，正在进行通车前的最后准备，计划12月26日正式通车，届时将大幅缩短本地区前往省会城市杭州的时间，对缩小地区差别和提高本地投资环境产生质的飞跃。2、台金城际铁路。全长158.24公里，设计速度达350km/h，西起金华金义新区站，经横店、磐安县、天台县接入杭绍台高铁天台站至台州中心站，同时延伸至甬台温铁路三门站，其中天台段长45.95公里，投资额约41亿元，目前该项目处于线位研究阶段。3、甬金衢上高速公路。目前已经列入浙江省高速公路发展“十四五”规划，台州市交通运输局已将该项目列入交通强市建设三年行动计划，线位方案已委托浙江数智交院科技股份有限公司编制线位方案计划年底前完成线位方案论证。4、宁海—天台—临海高速公路。台州市交通运输局已委托浙江数智交院科技股份有限公司编制线位方案设计，该项目主要受益天台东部乡镇（途经泳溪、三合），向东可缩短到宁波距离，向西到仙居方向也更加便捷。我们也正在加强与市交通局和省交规院对接沟通，争取能在泳溪、三合设置出口5、上三高速公路增设天台东互通工程。7月23日项目工可报告通过省发改委和省交通厅组织的专家评审，项目建议书已于9月26日上报到省交通运输厅，因资金来源未明确，省厅暂未向省发改委报送。项目稳评报告已完成备案，水保、洪评、环评等项目专题已提前开展，征地拆迁方案已明确。6、上三高速公路天台东互通与高铁连接线八都至梅坦段工程。工程已由天台县发改局于6月4日批复立项，因涉及永农，尚未开展土地预审。项目稳评报告已完成备案，水保、洪评、环评等项目专题已提前开展，征地拆迁方案和东互通一起于上月底通过县长办公会议审议。目前向阳隧道已完成施工图批复，招标公告已发布。7、104国道响岩至至界岭段改建工程。本项目投资估算10.35亿元，其中建安费7亿元,项目除上级补助资金外，其余均由天台县在土地出让金及财政资金进行安排落实。本项目项目法人为天台县交通集团有限公司。项建书已经省发改委于去年8月份立项受理，土地预审报告已在市自然资源局公示。天台县至界岭隧道工程，按照台交〔2020〕121号《台州市交通运输局关于104国道天台响岩至至界岭段公路工程先行段（至界岭隧道工程）项目推进协调会议纪要》的意见，因本临海段里程较短（0.325公里）、工程量较少，为确保工程同步实施，临海段隧道委托天台代建。该工程已于11月26日通过招标确定施工单位，政策处理有关事项均已完成，计划年底开工。8、嘉善至永嘉公路天台段建设工程（314省道）。目前项目前期审批事项已经全部完成，因涉及永久性基本农田，项目未能继续推进。先行段老60省道至苍山大道连接线工程1.54公里路基已建成，抽水蓄能水库至60省道段计划于今年底前开工建设，明年完成路基工程施工，完成投资额10000万元。9、秀洲至仙居公路天台三州至雷峰段工程（207省道）。目前完成初步设计预审查，土地预审、水保等相关专项已委托编制，支线前山大桥连接线工程已经建成通车。10、315省道天台科山至双塘连接线工程（原名称为62至60省道连接线）。起点接62省道科山延伸，向东跨越三茅溪、上跨上三高速公路，利用现状天桐路向南转向，在上三高速北侧新建跨线桥再次跨越上三高速公路接现状60省道双塘处，路线全长约5.3公里，一级公路标准，双幅四车道，路基宽度24.5米，估算投资5亿元。目前已委托编制工程可行性研究报告。11、三门至江山公路天台段南屏至杭绍台高速公路雷峰互通出口工程。目前项目先行开展南屏至杭绍台高速公路雷峰互通出口工程可行性研究报告编制工作，路线全长约12.1公里，总投资约4.7亿元。12、平桥至高铁站连接线工程。本项目起点位于杭绍台高铁站西侧，距离高铁站500米左右，以平交+定向匝道的形式接现状104国道，路线东西走向，终点位于平桥镇区西侧接现状友谊东路，与阳光大道交叉，项目投资估算6亿，目前正在编制工程可行性研究报告。13、城前线、寺下线。城前线改造提升项目总投资2900万元，已于9月份完工。寺下线改造拓宽项目正在开展施工图设计。（二）强化公路日常养护，提升公路路况水平。1、做好公路小修保养工作。重点落实路面应急修复和公路附属设施维护及路基路面整修等工作。今年完成天台县前桥线路面小修保养应急修复工程、国省道挡墙、盖板等修复工程、S326田洋陈村横潭坎路面边沟工程、天台县G104国道路面小修保养应急修复工程、天台县国省道路面车辙应急处治工程等，共修补坑槽及局部路段罩面480立方米，完成铲除高路肩和修整路肩14850平方米，更换修补国省道道口桩、轮廓标610根，公里碑、百米桩52只。2、做好应急抢险工作。今年1、2月份，组织抢险队对天大线、天培线、双拜线等路面结冰严重路段进行抗灾抢险，破除冰雪、撒防滑料，共出动人员80多人次，机械设备42台次，撒融雪剂40余吨。抗台防汛期间及时清理公路塌方和修复公路构造物和排水设施，共修复挡墙565立方米、排水设施2300米，共清理县道以上公路塌方128处31560立方米，抢通县道公路12处。3、开展公路路域环境整治行动。以G104国道、S323省道、S326省道为整治重点，采取机械与人工结合方式进行清扫，确保路面干净整洁、无扬尘。共出动作业人员2130人次，机械设备256台（套）次，清理垃圾76.2吨；完成道路巡检1132次；路面清扫8019km，中央分隔带清理3323km；上下边坡清理272km；边沟清理737km；桥梁锥（护）坡清理86座；隧道清洗15.5km；隧道内排水沟（电缆沟）清理54.9km；护栏清洗148km。（三）深化美丽公路建设，做好公路绿化养护工作。一是对市级九大交通风景道之一的“寒山和合环线”进行绿化维护保养，共涉及里程60.5公里，日常做到“洁齐平绿”。二是将104国道、62省道、天大线美丽公路项目绿化部分纳入政府购买服务，尝试绿化养护市场化运作。三是为庆祝建党100周年，投资42万元对62省道主要节点进行时花更新、沿线野花草籽混播路段进行翻耕新植，继续打造立体花境之路。对北部寻佛问道之路的元大线发洪头至关岭段、大元线等线路绿化景观进行提升改造，充实佛教天台宗文化元素，持续推进天台山诗路建设。（四）数字引领，全面推进“四好农村路”建设。1、统筹推进创建“四好农村路”全国示范县创建工作。进一步总结经验、提炼做法，7月份全面完成了内业资料的申报，经省级核查、专家评审、交叉复核等程序，经过各部门齐心协力，今年11月份，天台县已成功被评为交通运输部“四好农村路”全国示范县。二是深化数字化改革，推进天台县农村公路养护体制改革试点工作。根据市级下发的《深化农村公路养护管理体制改革实施方案》，因地制宜，探索适应天台经济发展的管养模式。持续推进日常养护市场化，今年完成了公路日常养护市场化政府采购项目招标，并签定合同，已进入正常养护期；同时推进信息化管养平台建设，该项目已完成招投标，正在搭建软件框架，录入路产、路况、路域信息工作。（五）方便群众出行，完成民生实事考核任务。新建农村公路47公里。完成2021年天台县农村公路大中修（民生实事）项目（总里程约88公里，总投资约3015万元）。三是完成城前线改造提升工程项目（总里程约7.1公里，总投资约2890万元）二、2022年工作思路（一）抓大项目，大抓项目，夸大有效投资1、全力推进104国道天台响岩至至界岭段改建工程前期工作，积极沟通联系，对接省发改、省自然资源、省交通厅等部门，争取明年四季度开工建设。配合抽水蓄能电站筹备组做好314省道嘉善至永嘉公路天台段建设工程抽水蓄能水库至60省道段施工图审批等工作，争取年内开工建设。2、积极配合，加强对接，推动金台城际铁路、甬金衢上高速公路、宁海-天台-临海高速公路项目前期。3、加快推进上三高速公路东互通及连接线工程项目前期工作，争取明年底前完成工可批复和施工图送审稿的编制。加快315省道天台科山至双塘连接线工程、三门至江山公路天台段、207省道秀洲至仙居公路天台段等一系列国省道项目前期工作，统筹安排，适时推进。4、稳步推进公路大中修工程。一是完成2022年农村公路大中修工程20公里，总投资约1000万元。二是完成寺前至洋头公路改造提升工程（总里程约8.304公里，总投资约2902.6万元），明年计划完成工程量1000万元。三是完成2022年国省道公路大中修工程，总投资约3000万元。四是完成龙溪乡政府至323省道段、平门线石竹路口至乌岩村段、合黄线合溪至双坑口段、天大线4个改造提升工程前期初步设计。五是完成G104国道天台段全寿命周期养护工程。六是夯实台州市公路养护工程质量管理“十规”，提高工程项目质量管理水平。（二）巩固“四好农村路”全国示范县创建成果。一是完成城前线绿化改造提升工程，总投资400万元，计划对玉龙路连接线、里葛改建段、沿线截弯取直路段、边坡山体创伤面、里葛节点及龙山、鼻下郑等过村路段进行景观提升。二是完成桐街线街头过镇段改造提升工程，总投资150万元，计划对该段路肩进行绿化、入口上边坡进行景墙砌筑。三是完成G104线高铁站段景观提升，计划对该段原绿化进行提档，补充弃渣地、边角地绿化，提升天台山站周边公路景观效果。（三）大力推进数字化改革。一是加快天台县农村公路养护体制改革试点工作探索进度。2022年，试点项目中的市场化与信息化都进入磨合阶段，要尽早摸索出一套符合加快发展县的公路管养模式，建立实用的管养信息化平台。二是完成公路服务站信息化平台建设。该项目已完成招投标，方案设计与预算工作，正在搭建软件框架，计划在2022年投入正常运行，以“多方共管”管养模式进行数据和管理的融合改革，重塑服务站管养模式。天台县审计局2021年度法治天台建设工作总结和2022年工作思路2021年12月02日2021年，县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神，以及省委、市委、县委关于法治建设的决策部署，坚持严字当头，标本兼治，全局上下端正党风、严明纪律、规范行为、依法审计，呈现出良好的精神状态和发展局面，促进审计工作全面提高和法治天台建设。一、深学笃行，深入贯彻落实习近平法治思想我们始终把政治理论和法治理论学习摆在重要位置，坚持以贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将“带头学、集中学、自主学”相结合。一是贯彻落实习近平法治思想，将习近平法治思想、习近平治国理政与审计工作密切相关的法律法规、习近平总书记依法治国新理念新思想新战略等纳入理论中心组学习内容，开展原原本本学、系统集中学。二是全面贯彻落实好党对审计工作的集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，不断提升依法行政水平。三是全面推进依规治党，严格落实执规责任制和党务公开工作，坚持每月一次局党组中心组学习会，定期开展廉政约谈，及时教育提醒干部。深化党史学习教育，专门成立领导小组，制定实施方案，以上率下、示范带动；充分利用学习强国、专题党课、知识竞赛、重走红军路、快闪等形式，锤炼党员干部忠诚之心；相继开展“深化三服务对标勇争先”讨论活动和“三为”实践活动，以学促行。二、主动作为，深化审计法治建设2021年，在县委县政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻党的十九大及十九届四中、五中、六中全会精神,全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。一年来，全局较好完成全年法治建设各项工作任务。一是树牢法治理念。坚持运用“法治思维”和“法治方式”,严格恪守审计职责边界，始终铭记“法定职责必须为”“法无授权不可为”，牢固树立法治信仰、践行法治理念。二是坚持依法审计、文明审计。县委审计委员会办公室出台《中共天台县委审计委员会成员单位工作协调制度（试行）》和《中共天台县委审计委员会办公室审计工作重大事项督察督办办法（试行）》；严格在法律法规赋予的职权范围内开展工作，确保审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法，确保审计监督的公正性、权威性；注重口头交换意见环节，充分听取被审计单位和审计对象的意见，做到靠数据和事实说话。三是加强法治宣传教育。我局高度重视，将法治宣传教育与各项实际工作结合起来，积极开展各种形式的法制宣传：向天台县四套班子、天台县委县政府组成部门及乡镇（街道）赠阅《中国审计报》，警示审计执法过程中发现的违法违规问题，宣传审计执法工作结果；通过在《中国审计报》《中国审计》《浙江审计》刊登审计信息，在“天台政务网”平台上发布与审计或审计项目相关的法律法规、审计信息、审计结果公告等，扩大审计法治宣传教育的覆盖面；在审计进点会、审计整改督查等环节积极创造条件，向被审计单位宣传讲解审计法及其实施条例和相关行业法律法规，为审计工作营造良好的执法环境；结合重大节日、纪念日、重大法律法规颁布实施等主题活动，多形式多渠道地开展审计法治宣传工作，有力促进了审计工作法治化建设和依法审计水平。三、依法行政，提高审计监督实效2021年，我们认真履行审计监督职责，紧紧围绕县委县政府中心工作，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，坚持常态化“经济体检”，依法履行审计监督职责，对一些难点、重点、事关百姓切身利益的项目开展审计工作，推进促进优化营商环境相关政策落实情况跟踪审计，加强与县委巡察工作联动，推进审计监督全覆盖，进一步争先进位、争先创优，较好地发挥了审计在党和国家监督体系中的作用。今年共开展审计项目21个，截至目前共查出管理不规范金额28.98亿元，违规金额1067万元，审计专报、报告被县领导批示16件，审计信息被采用20篇，移送线索1件，开除党籍1人。四、2022年工作思路2022年，我局将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记对政法工作的指示精神，紧扣县委、县政府和上级审计机关重大决策部署，落实好《法治天台建设规划（2021-2025年）》，深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”要求，认真贯彻落实更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，为天台建设“现代化和合之城”和争当全省共同富裕示范区建设标杆县保驾护航。温州市瓯海区交通工程建设中心2021年工作总结和2022年工作思路2021年11月30日2021年，区交通工程建设中心将立足瓯海实际，谋深谋细“十四五”交通规划，紧扣瓯海“聚力打造‘五地五区’奋力开启‘十大新局’”目标，以交通先行的使命担当，奋力打好重点项目建设、美丽瓯海全域行动、清廉工程建设三大战役，推动瓯海争创高质量发展建设共同富裕示范区先行标杆，建设更高水平的“科教新区、山水瓯海”贡献交通力量。一、2021年工作总结（一）以敢于当先、奋勇争先的姿态，全力推进工程建设。2021年，我们以开局就是决战、起步就是冲刺的奋斗姿态，深入推进区委、区政府“勇争先、补短板、强执行、开新局”的各项部署要求，以奋发有为、真抓实干、勇于争先的精神状态迅速掀起项目建设热潮，赋能新时代瓯海区高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步。截至10月底，已完成固定资产投资20.36亿元，其中区级固定资产投资14.06亿元，占年终任务总数的150%,固定资产投资提前半年实现“全年红”；实现广化南路六虹桥路至东二条路段、霞坊路温瑞大道至东方路段、龙霞路南延伸段道路工程前林路至南白象中学段、环山路贾宅至茶山中学段等6条道路完工通车，瓯海大道西延三期工程周岙隧道右洞贯通。（二）以逢山开路、遇水架桥的勇气，抓实项目要素保障。2021年，我们以项目前期为抓手，跑省进厅、倒排时间、蹲点落村，抓实土地指标要素资源争取。通过抓实土地要素资源报批，破解了一批低效土地报批老大难问题，争取71.763亩土地利用计划指标奖励指标，完成113.139亩规划调整，其中瓯海大道西延三期生态保护红线调整71.1285亩、环山路涉及环大罗山自然保护地调整42.0105亩；向上争取2021年第一批申请指标71.763亩和列入区2021年新增建设用地项目预报41.2455亩。紧密跟进中央对保障性安居工程配套等投资政策和投资动向，协调做好申报项目筛选、严把各项上报资料质量等争取上级资金补助，已争取蛟凤路（瓯海大道-南湖路、前林河-南环线）保障性安居工程中央预算内资金4002万元。（三）以时不我待、只争朝夕的拼劲，狠抓前期项目工作。2021年，我们全力以赴做好项目谋划和前期工作。完成蛟凤路（瓯海大道-南湖路、前林河-南环线）等8个工程施工招标；完成瓯海区大连路东延道路工程（秀浦路—南过境路）施工监理招标和炬光路等12个工程设计招标。针对南部新区，我们适时启动了南环线东段（温瑞大道节点）研究，目前已报市住建委确定方案，现正在进行施工图设计。针对西部生态新城，我们适时启动了西环线前期线位规划研究及实施方案，目前线位规划基本确定。（四）以学深悟透、实干为民的初心，推进党史学习教育。2021年，我们始终坚持把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，围绕主题主线，突出务实为民，积极引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。同时，我们还坚持以为民办实事的实绩检验党史学习成效，紧扣瓯海发展大局、突出问题导向、聚焦攻坚克难，着眼推动我区交通事业高质量发展、补齐交通基础设施的短板弱项，制定并完成了“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践10项具体内容，用心用情用力解决一批群众“急难愁盼”问题，助推党史学习教育入脑入心，切实把党史学习教育成果落实在为民办实事、解难事的实际行动上。（五）以客观清醒、立足长远的自觉，确保安全文明施工。2021年，我们持续以清廉工程为抓手，全面监管工程质量，确保安全生产、文明施工。研究制定并运用设计与施工《导则》，把好工程安全、质量，实现“一个工程项目、一套纪实档案”，确保全程纪实档案内容准确、责任可追溯。对工程项目建设的合同审查、工程变更、工程验收等流程实施标准化管理。通过以“红色党建”“绿色施工”“蓝色智慧”“金色质量”“银色科技”“青色执法”六色工地为引领，结合“互联网+”的监管模式提升，开展“美丽工地”“美丽道路”创建。督促施工单位、监理单位、代建单位落实标准化工作，督导建立施工现场责任体系、建筑施工扬尘治理责任体系和监督体系。截至目前，在建工地无一例安全事故。（六）以从严从实、求真务实的作风，强化单位内部管理。2021年，我们着力做好建章立制的“顶层设计”，进一步加强对工程建设的前期招标、合同履约、工程变更、工程验收、工程结算（审计）、质保期管养及工程移交等流程的规范管理，出台和完善了《招投标与造价咨询管理制度》《勘察设计内部联合审查制度》等十大制度；为规范小额项目招标投标管理，成立招投标领导小组，建立小额招投标平台，出台了《小额招投标管理办法（试行）》，实行后，共完成了195项小额招标，涉及金额5510.61万元；为规范工程变更，缩短工程变更审批时限，成立工程变更联合审查小组，出台了《政府投资项目工程变更和概预算调整管理操作规程》，实施后，严格审查，共审查联系单365份，确认了联系单317份，否定了48份，调整节约造价661.9万元；为规避工程款支付风险，修订了《工程款支付步骤》。二、2022年工作思路（一）发挥超常之力，打赢重点项目建设“收官战”。年内，我们将坚持以11个省市重点工程项目、8个完工和通车项目、6个开工项目、7个前期项目等24个工程项目为攻坚重点，强化问题导向，组团攻坚、以上率下、紧盯落实，全力打好重大项目前期、开工、续建、竣工投用攻坚战，年内完成固定资产投资20.36亿元，其中区本级任务9.36元，全区固定资产投资排名保三争一。计划2022年元旦前实现广化南路东二条路至金丽温高速公路以北段、环山路茶山中学至求是路段、蛟凤路瓯海大道至南湖路段等7条道路完工通车。（二）凝聚奋斗之魂，打好全年目标任务“攻坚战”。2022年，我们持续推进瓯海大道西延三期、南环线白云山隧道、大连路东延等14个续建项目，计划实现广化南路全线、塘西路南湖路至泽汇路段、南白象霞金路等7条道路完工通车和瓯海大道西延三期、大连路东延主体贯通等建设任务；全力推进南环线龙霞路至温州南枢纽桥梁工程等10个开工项目；稳步推进南环线东段等8个前期项目，为我区加快创建温州中心城市西南主门户提供基础保障。（三）绷紧思想之弦，打好工程质量、美丽工地创建“阵地战”。2022年，我们将继续坚持新起点、新高度、高标准、严要求，全力创建绿色文明安全标准化工地。进一步强化现场质量管理和安全文明施工管理，施工、监理单位要严格按图、按规范及温州市区两级安全文明施工要求抓好精细化施工管理，确保“大建大美”“精建精美”。全面加强进场材料、施工工序、验收和检测等各道程序管理，特别是工序交接检查和隐蔽工程检查验收，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序，对不符合要求的行为，监理单位要及时通报建设单位，并拒绝验收。全面加强现场安全文明施工管理，进一步细化安全文明施工方案，对存在扬尘污染、带泥上路、临边坠落、漏电触电、高空打击、机械损伤等安全文明施工隐患点逐一整改。2021年年内，我们要计划创成在建项目“美丽示范工地”2个，省级标准化工地2个，市级标准化工地5个。（四）筑牢信仰之基，打响清廉工程建设“持久战”。2022年，我们将继续围绕新修订的《十大制度》，以更加严谨务实的作风、扎实有力的举措、奋发向上的精神状态，坚定不移推动全面从严治党纵深发展，奋力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设更高水平的“科教新区、山水瓯海”提供坚强保障。坚持“严”的主基调不动摇，不断深化“清廉工程”建设。常态化开展廉政提醒教育活动，坚持做到上级会议精神及时传达、典型案例及时通报、重要节日廉政短信及时提醒；常态化开展廉政风险防控工作，健全完善党风廉政风险防控机制，坚持每年开展廉政风险排查和承诺，实现廉政风险排查和承诺全覆盖；常态化开展监督检查工作，始终紧盯重要节点，持之以恒开展作风效能等检查。文祖街道2021年工作总结及下步工作计划2021年11月19日一、2021年工作总结2021年，区委区政府的坚强领导下，文祖街道全面对标全区“1266”工作思路和“4+4”重点任务，立足街道“1134”工作布局，坚持以党建为统领，扛牢乡村振兴大旗，在三变改革、城乡融合、产业布局上实现新突破，擦亮党建联盟、社会治理、文旅小镇、特色农业“四个品牌”，倾力打造东强中的“南美”，经济社会保持稳步发展势头。1、抓实基层党建，稳固高质量发展龙头。文祖街道始终坚持将加强党的建设作为推动发展的重要法宝。以基层党组织建设为核心，紧抓村“两委”换届有利契机，回引为群众办实事、解难题的“头雁人才”，选拔农村致富带头人、在外能人、年富力强青年人进入班子，村两委整体平均年龄下降7岁，大专以上学历增加27人，一次性顺利实现“五百一零”换届目标；紧抓党建阵地建设，依托美丽乡村示范村建设，通过乡村运营把党组织建在产业链上，组织9村12企打造青石山党建联盟，搭建起村村抱团、村企联合发展的平台，“以商招商，以商带村”，注入村集体经济发展活力；紧抓党史学习教育，创新开展党工委书记讲党课、“诗画文祖大讲堂”集中学习、演讲比赛、廉政书画展等系列活动，完善党群服务中心，打造“章丘文祖红色记忆馆”，传承红色基因，加强党性教育，为党员补足精神之“钙”、筑牢思想之“魂”，基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强。2、聚焦乡村振兴，推动村集体“三变”增收。文祖街道紧抓发展“窗口期”，依托“三变”改革作为农村改革的突破口、乡村振兴的关键点，打造村级增收的新引擎。调研先行，立足资源优势，开展“三变改革书记有约”主题调研，“书记抓书记，企业带村居”，理清沉睡资源、承包合同、特色产业，实现头脑开窍、要素激活；借助全区“百企结百村·消除薄弱村”专项行动，按照“项目带动、劳务拉动、资金扶动”的工作模式，通过完善基础设施、带动产业发展、吸纳就业、建立利益联结等多种方式，解决村级基础设施不完善、发展资金不足等问题50余件，扶持各村发展资金200余万元；通过摸清家底强统筹，规范合同促增收，调规划“量体裁衣”，活资源“腾笼换鸟”，资产盘活、共建互补、资源利用“三招”齐下，精准发力经济发展。截至目前，22个行政村均已完成“五大合作社”挂牌，村民入股资金175万元，3村实现分红，年底预计可全面消除25万元以下行政村，村集体收入达到50万元以上村和村集体分红村实现“双过半”。3、突出产业优化，做强现代化产业支撑。文祖街道以齐鲁古道文旅走廊为中心轴，瞄准招商引资和项目落地双重心，强一促二扩三，优化布局产业业态。其中，投资55亿元的山东乡村振兴赋能基地项目已签约；投资16.6亿元的多彩农庄田园综合体已完成项目立项准备；投资5000万元的舜耕九州休闲农庄项目正在建设，已完成工程量80%；投资1000万元的百菇园建设项目准备招投标。济南中联新型建材、巨鑫铁塔预计年底可完工实现投产，与昊宇、华森、永固等环保建材企业集聚优势，推动绿色环保产业升级。依托特色自然景点和特色非遗文化，建设党建赋能中心，整合农业资源，拓宽销售渠道，推动三产融合，拉长产业链，唱响“文祖优粮”区域品牌；实施旅游导视系统项目，全面摸清文化旅游资源，健全旅游服务设施，以文塑旅、以旅彰文，实现引的来客、留得住人，打造南部山区的全域“绿色富民旅游线”和济南近郊旅游目的地。4、聚焦城乡融合，推进城镇高品质建设。文祖街道立足东强中的“南美”发展规划，投资200万元建设全域旅游导视系统，串联街道各景点，丰富旅游业态，推动街道文旅产业发展；对标主城区，自筹资金400万元，实施驻地亮化、道路改造、社区绿化，停车场建设系列项目，驻地环境水平和管理水平持续提升；坚持将城镇环境综合整治与“全国卫生镇街”创建结合共进，投资200万元，整治文德广场和九龙湾，提升甘泉沟，辖区人居环境持续改善。在基础设施建设强力推进的同时，积极服务济莱高铁、济潍高速等项目建设，提高辖区交通承载力；加快推进龙湾福邸养老地产龙腾苑、南山华庭及文苑豪庭住宅小区开发建设，继续推进章莱路沿线驻地两侧及青野至莱芜界拆迁安置房建设，完善水、电、气基础配套，城镇化建设提质增效，城镇面貌日新月异。5、持续改善民生，着力提升群众幸福感。文祖街道坚持在发展的基础上多办利民实事、多解民生难事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。结合“我为群众办实事”实践活动，梳理与群众生活息息相关的安置房、幸福院、污水管网等基础设施建设和出彩人家创建、就业培训等10件民生实事，深入各村开展“听民意、集民智、聚民心、促发展”走访调研，组织村干部开展“大走访、大调研”活动，排查解决群众难题150余件，实现了在解决百姓难题上谋实招、出重拳。依托街道新时代文明实践站，先后开展“最美家庭”“好婆婆”“好媳妇”评选等文化主题活动和全民健身节、流苏节、文化艺术节等群众性文艺活动160余次，极大丰富了居民的精神文化生活；实施乡村记忆工程，加大传统村落、文物古迹、传统技艺的保护传承，丰富农村文化业态，打造有乡村风味、文化特质、乡愁记忆的精品村庄。2021年荣获济南市十佳残疾人脱贫攻坚先进单位。6、创新社会治理，构建现代化治理体系。文祖街道打造“微治乡村”治理品牌，以人民为中心，践行“微治乡村·无微不治”的乡村治理理念，构建“一核四微六小”工作模式，创新实施“党建+微网格+积分”乡村治理办法，打通网格“微循环”、用好群众“微积分”、做实矛盾“微协商”、提升多元“微服务”，从微入手抓服务，以小见大促治理，概括为党建铸魂五治为纲，网格联动积分赋能，多元服务系统治理，干群连心共治共享的“文祖样板”乡村治理之路。被授予山东省首批“乡村振兴普法宣传站”，荣获济南市建党100周年安保维稳工作先进集体、济南市七五普法先进单位，承办了全省行政执法“三项制度”现场观摩会，文祖北村荣获全国乡村治理示范村。二、2022年工作计划2022年，文祖街道将进一步强化使命担当、抢抓发展机遇，不断开创高质量发展新局面，为济东强区建设贡献力量。1、深耕细作双招双引。围绕文旅融合、现代农业、新型建材主导产业，瞄准招商引资和项目落地双重心，细化服务，精准发力，培育产业链条。其中农业产业方面，以农特产品为核心，以“文祖优粮”区域品牌为抓手，积极推进党建赋能中心、舜耕九州、百菇园等项目投产达效，完善产业链；文旅产业方面，加快乡村振兴赋能基地、多彩农庄田园综合体、齐长城文化旅游线等项目建设，形成产业集聚效应；同时，大力实施产业引才、项目引才，积极对接上级组织，吸引人才以多种身份来“上山下乡”。2、精细建设文旅走廊。紧抓发展“窗口期”，以全区“四廊”建设为契机，抓实齐鲁古道文旅走廊建设机遇，辐射对接雪野湖、动植物园、星动小镇等景点，吸引人流、物流、信息流和资金流集聚；串联石子口、青野、三德范等美丽乡村建设和齐长城、锦屏山、东张山水等特色名胜，实施锦屏山再造、齐长城驿站等项目，优化沿线空间布局，挖掘区域特色，打造沉浸式、体验式旅游；依托文祖富硒、富锌土壤优势，发挥“文祖优粮”公共区域品牌效应，扩大文祖农特影响力，推动农业现代化提档升级。3、接力巩固“三变”改革成果。按照资源助力、产业助推、人才助能的工作思路，以党建联盟为基础，依托济南文祖青石山产业发展有限公司，通过村居资金入股、政府财政注入、金融和社会资本引入的方式，按照入股、开发、经营、收益“四集体”原则，实现现有产业延伸；进一步探索“街道得税金、村居得租金、村民挣薪金、股东分红金、积分变股金”的发展模式，激活农村自然资源、存量资产、人力资本，促进农业生产增效、农民生活增收、农村生态增值、集体经济增强。4、精雕细琢城镇建设。立足“一廊五区”建设规划，实施驻地提升工程，开展外墙立面整治、分锡岭停车场、文顺路改造、文府路提升等工程，全面改善驻地环境；继续推进济莱高铁文祖段项目建设，加快龙湾福邸养老地产龙腾苑、南山华庭及文苑豪庭等住宅小区开发建设，推进章莱路沿线安置房建设，提升城镇公共服务配套；实施污水治理、小流域治理、荒山绿化、鹁鸽崖河道整治等项目，营造良好发展环境。5、持续深化“微治”品牌。因村制宜在全街道推广“诗画文祖1591”网格积分制管理模式，促进基层社会治理由“替民做主”向“由民做主”转变，打响“微治乡村”品牌；依托综治服务中心平台和村级微网格，建立健全源头预防、经常排查、随时化解、常抓不懈的矛盾调解长效工作机制，实现“小问题不出微网格、一般问题不出村组织、大问题不出街道”。6、全力堵住安全漏洞。在安全生产方面，深入推进专项整治，实行重大风险防控清单化、常态化监管，持续推进企业安全生产标准化建设；强化街道安全生产基层基础建设，提升“网格化+安全生产”监管水平。在环保监管方面，探索网格巡查新模式，通过环保与微网格相结合，逐步实现污染源及时发现、全过程监管。余姚市民政局2021年民政主要工作总结及明年规划2021年11月02日一、2021年工作情况一是扎实推进浙江、宁波、余姚民生实事工程。建设我市首家5A级居家养老服务中心，完成梨洲街道、鹿亭乡和丈亭镇3个示范性居家养老服务中心建设任务；完成562户困难老年人家庭适老化改造项目；10家老年食堂均已完成创建，智能化设备和系统都已上线；已建成市级康养联合体2家，超额完成省民生实事工程康养联合体建设任务；完成余姚市民生实事工程“农村路名亮显工程”，为我市21个乡镇街道的261个行政村定制道路指示牌2334块。二是提升民生保障水平。提高低保特困标准，低保标准提高至1005元/人/月，特困标准提高至1709元/人/月，实现了救助标准与宁波大市相一致；完善《余姚市大病致贫困难群众帮扶基金管理使用办法暂行办法》，进一步降低了大病帮扶门槛，扩大了救助覆盖面，提高资金救助效能。今年以来以帮扶24人，支出帮扶资金116.9万元。三是深化养老服务水平。完成14家养老机构“医养小屋”建设任务，进一步优化了医疗资源的合理配置，“智慧养老”服务进一步深化，“甬易养”平台“智慧探视”模块项目即将投入运行，预计将为160户独居、特困老人家提供“一键探视”服务。四是推动社会组织和慈善工作发展。新建社会工作站6家，新成立专业社工服务机构4家。成立“红村公益联盟”公益联合体，为横坎头村及周边村民提供多领域、多类型专业社工服务以及便民志愿服务。开展打击整治非法社会组织专项行动，配合教育局开展“双减”工作。推动慈善事业发展。2021年余姚公益场获评为“省级慈善项目培育基地”和“浙江省示范性慈善基地”。二、2022年工作谋划（一）做好“社会救助工作”文章。一是抓好救助政策落实。适时更新临时救助办法，切实做好困难群众“救急难”工作。继续做好助学、助房、助困等专项救助工作，保障困难群众基本生活。二是推动救助数字化进程。充分运用省大救助信息系统，完备核准救助对象信息数据，推动社会救助系统化、精准化。全面推广使用社会救助“一件事”、“政务2.0”，实现社会救助事项线上办理和入户调查和探访关爱模块全覆盖。三是深化“社会救助+保险服务”服务模式。支持引导社会力量参与社会救助，深化“社会救助+保险服务”服务模式，不断增强社会救助效能。（二）做强“养老服务事业”文章。一是夯实养老服务供给基础。保质保量完成各级民生实事工程任务，大力发展助餐助医、智慧养老、适老化改造等养老服务。完成养老服务设施布局专项规划编制，夯实养老服务事业基础。持续开展养老服务人才培养，培育专业人才队伍推动养老服务事业可持续。二是丰富养老机构服务内涵。不断提升公办养老机构内设施配套水平，推动公办养老机构公建民营进程。支持有条件的养老机构引进或设置医疗机构，继续深化医养、康养融合模式。三是推动居家养老提质增效。继续推广居家养老服务补助项目，提升老年人的获得感；以深化“智慧探视”服务为抓手，实施“线上监测+线下探访”相结合的独居、空巢、留守老年人巡访制度，积极防范和及时发现意外风险。（三）做新“基层社会治理”文章一是推进城乡社区治理创新实践。进一步推进“三社联动”，引导支持社会组织、社会工作者参与社区治理与服务。继续做好本市内先进社区的奖项申报。开展村（社区）减负的政策宣传、“回头看”、常态化监测三大专项行动，巩固深化减负成果。二是提升基层组织自治能力。探索社区协商制度等一系列村（社区）理事制度和规则，理顺基层民主建设工作。进一步做好社区工作者专业能力培训，做好社区工作者薪酬待遇保障工作。三是增强社会组织发展后劲。继续用好“以社育社”培育发展体系，以项目化形式撬动社会组织投入资源、投身服务，实现自我发展。深化“余姚公益场”建设，推动我市慈善事业发展。余姚市人社局近五年及2021年工作总结和未来五年及2022年工作思路2021年11月02日近年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻落实市委市政府和上级业务主管部门相关决策部署，扎实做好各项工作，取得了较好成效。一、近五年工作总结（一）促进就业创业成绩斐然。围绕就业创业提质增量目标，坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，统筹做好重点群体就业帮扶工作，深入开展“全民创业乐业增收”行动，大力扶持大众创业、万众创新，就业创业形势持续稳定，农村电商创业大赛、就业创业联合会等工作走在宁波大市前列。近五年来，城镇新增就业15.2万人，城镇失业人员实现再就业3.3万人，困难人员再就业1.9万人，城镇登记失业率始终控制在3.5%以内，新增创业实体11万家。不断完善公共就业服务体系，建成中国宁波人才市场余姚分市场，近五年来举办人力资源交流洽谈会690场，提供岗位28.9万个，达成就业意向5万人。推进高质量就业社区（村）建设，近五年来申报48个社区（村）为宁波市高质量就业社区（村），其中6个社区（村）被评为省高质量就业社区（村）。持续深化东西部扶贫协作及山海协作，积极吸纳对口地区贫困劳动力来姚就业。（二）人才服务水平持续提升。坚持党管人才原则，把人才工作摆在重要战略位置，大力推进人才生态最优市建设，抓好各项人才政策落实，打响“姚江英才计划”、“国家级留创园”等引才品牌，高效实施“阳明学者”、“百名优秀中青年人才培养工程”等重大人才工程，加强博士后工作站、企业专家工作站和技能大师工作室建设，强化技能人才培养，做细做优人才服务，人才工作呈现良好发展态势，人才总量不断扩大，人才结构不断优化，人才素质不断提升，人才效能不断增强，人才对区域发展的支撑引领作用明显提升。近五年来，共引进博士及正高58人、硕士及副高2015人、985/211应届本科527人；新建国家级博士后工作站1家、省级博士后工作站8家，招收博士后40人；推荐10家企业完成宁波市企业专家工作站报备，其中3家企业获遴选和重点资助；完成各类职业技能培训10万余人次。截至2020年底，全市人才总量达36.35万人，高层次人才突破7000人，副高及以上职称5500人，高技能人才超过3.5万人。积极探索推进职称评审权限下放单位开展自主评聘改革，改进职称管理和服务。落实东西部扶贫协作专业技术人才选派工作。（三）社会保障事业加快发展。实施“全民参保登记计划”，社会保险覆盖面和普及面进一步扩大，截至2021年底，全市职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、工伤保险参保人数分别达到42万人、9万人、47.37万人。社会保险待遇标准不断提高，企业退休人员月平均工资由2017年2142.17元提升到2021年2424.39元，城乡居民社会养老保险基础养老金由2017年每人每月200元提升到2021年每人每月280元。加强养老保险（障）待遇享受人员社会化管理服务，进一步规范被征地农民参加社会保障。社保基金实现“五险合一”统一征缴，基金安全监管持续加强，违规领取待遇现象得到有效遏制。积极做好社保卡（电子社保卡）推广工作，基本实现余姚市民全覆盖。（四）人事管理机制不断健全。严密组织招考招聘工作，近五年来先后组织实施各类人事考试9场，招聘事业单位工作人员567人。协助教育、卫健部门完成971名教师、651名卫计人员的招聘工作。加强事业单位工作人员交流管理，近五年来办理事业人员交流452人。完善机关事业单位工资福利制度，稳慎推进公立医院薪酬制度改革和医共体薪酬制度改革，及时审核完成3次机关事业单位工作人员基本工资标准调整和津补贴冲销工作。有序推进事业单位工作人员职业生涯全周期“一件事”改革和省事业单位人事工资管理服务平台的集中使用。开展公务员和事业人员兼职清理专项工作，清理规范兼职340人，清退取酬13人，清退经商办企业、投资企业等违规所得并转让股份116人。（五）劳动关系保持和谐稳定。巩固发展和谐稳定的劳动关系，《劳动法》明确的工作时间、休息休假、女职工和未成年人特殊劳动保护等劳动者就业权益得到有效保障，职工工资正常增长机制和支付保障机制进一步完善，工资水平逐年提高。始终保持治欠保支高压态势，近五年来共受理劳动监察案件7964件，为8645人追回劳动报酬7815万余元，对114家严重违反劳动保障法律法规的用人单位实施行政处罚，顺利通过“余姚无欠薪”考核验收。着力提高劳动仲裁案件处理效能，强化案件基层调处，近五年来共受理劳动仲裁案件6109件，涉案金额2.05亿元。持续加大信访积案化解和初信初访办理力度，努力实现快速回应、高效办结。二、2021年工作总结今年以来，我们以保障和改善民生为主线，重点在稳就业扩就业、人才服务、社保省集中和参保扩面、人事管理、劳资矛盾纠纷调处、机关党建、数字化改革、基金监督、信访维稳等工作上下功夫，取得了良好成绩。预计全年城镇新增就业3万人，失业人员实现再就业4500人，就业困难人员实现就业3200人，年末城镇登记失业率为2.5%；新增创业实体2.6万家，创业带动就业13万人；年末本市户籍人员各类养老保险（障）参保率达到98.9%；受理劳动监察案件3760件；受理劳动仲裁案件1658件，结案1655件（包括上年未结案件110件），结案率94%，调解成功率86%、网络办案率45%。主要举措如下：（一）深化实施就业创业促进工程，持续稳定就业大局一是全力稳定就业形势。积极开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘月等就业专项活动，适时举办各类综合性和专场招聘会，大力开发公益性岗位，引导企业吸纳就业，扶持重点群体就业，预计全年举办招聘会134场，提供岗位5万个，有3000人与用人单位初步达成求职意向。延长失业保险扩围政策，落实阶段性降低失业保险费率政策，进一步强化失业保障。关注离校未就业大学生就业问题，切实做好实名调查、职业指导、就业推荐等工作。完善就业形势分析研判机制，持续扩大就业登记覆盖面，力求为决策提供依据。二是破解企业用工难题。围绕“五难五多”中的中小企业“招工难、用工缺”问题和“四送一增强”2.0版服务企业专项行动中的“用工难”问题，成立5个部门组成的用工专班，制定工作方案，全力保障企业用工。做好春节期间助企稳岗留工保障工作，倡导外来务工人员在姚过年。节后第一时间开通返岗专列（包车厢），落实员工返岗交通补贴政策，帮助企业尽快复工复产。加强企业用工监测，落实各项用工调查工作，对缺工企业进行跟踪服务。结合“十省百市千县”劳务协作活动，积极扩展新劳务协作基地，与安徽蒙城县、四川成都市、湖南保靖县等9个县市签订劳务合作协议。加强东西部对口劳务协作，协调329名四川凉山州昭觉籍务工人员来姚就业。三是大力扶持创业创新。优化创业担保贷款申请流程，帮助创业者解决融资难题。筹备新一届农村电商创业大赛，树立创业创新榜样，激发全民创业活力。积极做好创业导师推选工作，利用创业导师丰富的创业经验和深厚的专业知识提供创业指导，目前成功推选宁波市创业导师3名，其中宁波市十佳创业导师1名。发挥就业创业联合会综合服务平台作用，加强会员交流合作，鼓励互帮互助，努力提高广大会员创业创新水平。（二）深化实施人才引培提升工程，持续集聚人才智力一是加大人才引育力度。参与2021年余姚市引进高层次人才和高端创业创新团队“姚江英才计划”项目评审工作。提高企业博士后工作站建设质量，指导设站单位做好博士后进出站相关工作，推荐2家单位设立浙江省博士后工作站，新招收陈夏超等博士进站开展博士后研究。开展“阳明故里、职邀你来”赴外招聘活动11场，为全市经济社会快速发展提供强有力的基础性人才保障。推荐符合条件人才参加全国杰出专业技术人才、省万人计划青年拔尖人才等各类荣誉选拔。扎实推进专业技术人员继续教育培训和优秀中青年人才学历学位教学工作。二是搭建人才服务平台。做好企业人才子女入学申报工作，加大入学政策宣传力度，截至6月底共接受咨询200余人次，受理符合入学条件的企业高层次人才和特定企业骨干人才子女27人。加快推进余姚市人力资源服务产业园建设，选定中塑国际会展中心1号馆2楼2个场地作为园区备选址，目前已进入规划设计阶段，预计未来5年内能容纳约50家人力资源服务机构入驻。在元旦春节期间开展专家慰问活动，共走访慰问专家539人，发放慰问费65.3万元。做好高层次人才分类认定、安家补助申请等服务工作，及时兑现引进补贴、购房补贴等政策。正常有序开展专业技术资格评审资格审查和直接定职工作。三是实施技能提升行动。办好2021年市政府民生实事“新时代余姚工匠培育工程”，从技能人才培养、技能等级认定、技能大师工作室建设等方面着手促进技能提升。全年预计开展职业技能培训3.5万人次以上，培训高技能人才5810人，新增技能等级认定企业55家，开展技能等级认定6000人次以上，新增宁波级技能大师工作室1家。大力开展工匠遴选评比工作，大丰实业翁旭军等4人入选“浙江工匠”，推荐浙江青年工匠30名、浙江大工匠1名、浙江杰出工匠2名。（三）深化实施社会保障提质工程，持续完善社保体系一是做好扩面征缴工作。开展“维护职工合法权益、做好职工社保工作”专项行动，以用人单位和职工应保尽保、社会保险费应收尽收为目标，推动社会保险参保扩面，预计全年职工基本养老保险参保缴费人数新增2万人，完成省厅下达的2021年职工基本养老保险收支计划。预计到年底征缴各项社保基金50亿元，支付各项社保待遇80亿元，历年累计结余17.29亿元。强化社保精准扶贫工作，基本实现应保尽保，完成率达100%。二是落实社会保障待遇。做好企业退休人员和城乡居民养老保险待遇享受人员养老金标准调整工作，准确完成参保人员各类待遇核算，确保按时足额发放。严格按照相关政策文件精神稳慎做好被征地农民参保工作，切实保障被征地农民合法权益。做好原外来务工险参保人员处理工作。用好“政保合作”机制，改进工伤案件办理质量，源头防止工伤案件发生。加强“社银合作”，将8大类共35项人社业务下放到农商银行42个基层网点办理。加大社保卡推广应用力度，银行即办网点增至101个，全年预计新增实体卡2.8万张以上，电子社保卡签发量达30万张。三是强化基金监督管理。加大违规资金处置追缴力度，做好社保基金监管预警信息分析处理工作，截至目前共追回违规资金62.58万元，追缴率达88.7%。深入开展职工基本养老保险提前退休问题专项检查、社保基金（资金）管理风险排查、社保基层办业务专项检查等，对存在问题及时抓好整改落实。强化社保基金非现场监督和日常内控检查，对各项基金运行情况进行动态、全过程监管，最大限度确保基金运行安全。（四）深化实施人事管理规范工程，持续激活“事业”活力一是规范事业单位管理。严密组织招考招聘，全方位打造“阳光”考录，做好事业单位公开招聘事业人员、面向优秀高校毕业生选聘高层次人才等招聘工作，指导并配合教育、卫健系统开展招聘。严格落实事业人员出入境登记备案管理工作，定期比对人员信息库与出入境备案信息库，确保数据准确无误，截至目前共审核汇总登记备案数据494条，撤控备案数据73条，并通过公安局出入境管理大队录入系统。做好事业单位岗位设置和聘任工作，形成“岗位有核准、聘用有审批、兑现待遇有依据”的工作机制。二是推进薪酬机制改革。全力抓好省事业单位人事工资管理服务平台运行工作，在前期数据导入及完善基础上，稳妥推进公开招聘、交流调动、考核、岗位变动、月工资申报等业务线上办理，截止目前办理业务4686件，完成事业单位工作人员考核晋级15014人次。加强绩效工资管理，指导全市事业单位制定绩效考核办法，不断完善单位绩效考核结果与绩效工资总量核定相衔接的激励约束机制，做好事业单位2020年度绩效工资和部门奖励基金结算工作。三是加强编外用工管理。在全市推行编外用工实名制管理系统，重点做好编外人员信息采集、审核、入库工作，实行动态管理，对入库人员的招聘程序、资格条件、待遇标准及人员出库等情况进行严格审核。探索在财政经费保障的用人单位中设立编外人员绩效考核奖，按不高于人均4000元/年的标准核定绩效考核奖总量，并要求各用工单位完善编外人员绩效考核办法，突出工作实绩。（五）深化实施劳动关系和谐工程，持续化解矛盾争议一是健全欠薪治理机制。畅通举报投诉渠道，前三季度24小时举报投诉咨询电话接听1.2万余次，处置110应急联动警情310起，有效预防群体性案件发生。加大企业工资支付监管平台和根治欠薪线索反映平台推广应用力度，以“数字化”赋能劳动监察。扎实推进专项检查行动，保障劳动者合法权益，其中建设项目漠视侵害群众利益行为专项行动共检查在建项目151个；清理整顿人力资源市场秩序专项执法检查共检查人力资源服务机构86家、用人单位22家、职业中介服务机构71家，涉及职工9000余人；5次“双随机”专项执法检查、1次联合检查共检查用人单位817家，实现19个检查事项全覆盖。二是提升仲裁工作水平。推行农民工工资争议速裁机制，目前已快速处理案件43起，平均办案周期12天，比普通程序结案案件至少提前15天。着力增强基层劳动纠纷预防化解能力，引导劳动纠纷就近就地在基层化解。联合团市委开展“青年律师参与劳动纠纷调解公益服务行动”，已有14名青年律师报名参与，成功调解11起劳动纠纷，调解成功率73%。组建由15名律师组成的兼职仲裁员队伍，提升案件处理效能，共化解劳动争议180件。实行案件繁简分流，推行周五大调解，将有限的仲裁资源优化配置到复杂疑难案件中去，共调解案件351起，占受理总量的20%。三是构建和谐劳动关系。开展企业及区域性和谐劳动关系创建专项活动，制定“和谐同行”劳动关系能力提升三年行动计划培训方案，对全市500余家企事业单位、1049人开展业务培训。强化劳务派遣管理，开展劳务派遣机构等级评价工作，营造依法经营、规范用工、诚信服务的劳务派遣经营环境。委托第三方做好2021年度企业薪酬调查工作，已调查企业260家，完成任务目标的100%。四是加强法治人社建设。聘请1名专业律师和1名公职律师为法律顾问，依法积极应诉，前三季度共发生行政复议案件11件、一审行政诉讼案件9件、二审行政诉讼案件3件，已结案件14件，其中通过调解工作促成复议申请人或原告自动撤诉的7件、复议机关或法院维持的7件，无败诉案件。全面推行行政执法“三项制度”，加强许可和处罚结果事后公开。深入开展法治宣传工作，实现法律咨询服务常态化。（六）深化实施人社服务提标工程，持续抓好自身建设一是全力打造“数字人社”。根据上级人社部门打造“整体智治、唯实惟先、高效协同、系统集成”的“数字人社”要求以及市委市政府部署，主动参与并全力配合数字化改革工作，认真完成相关工作任务。依托数字化改革，围绕“持续推进清减压，人社服务更快办”核心主题，以省级系统上线为契机，进一步优化服务流程、提升服务效能，推动人社业务网上办、掌上办、基层办，不断提升企业群众获得感和满意度，前三季度受理并办结各类政务服务事项近145万件。二是开展党史学习教育。以“不负嘱托、知行合一，争当四个排头兵”为目标，制定党史学习教育实施工作方案，精心安排5个专题活动18项重点举措，通过多种形式组织党员干部全面系统学习党的百年奋斗史，并组织开展微型党课比赛、观看红色经典电影、参观余姚革命文物（图片）展、应知应会知识测试、党课进支部、现场宣誓等活动。同时依托党史学习教育，深入开展“四送一增强”“三服务”企业活动、低收入农户“一户一策一干部”结对帮扶、清洁家园志愿服务等，尽力为群众办实事、做好事、解难事。三是从严抓好基层党建。以市直机关党建工作巡查为契机，深化实施以“四化”建设为主要内容的机关基层党组织组织力提升工程，完成机关党委换届选举，抓实党员发展教育管理、党内组织生活、亮显工程、党员服务等基础党建工作，加快打造机关党建品牌。深化清廉人社建设，出台《关于纵深推进清廉人社模范机关建设的实施方案》，层层签订全面从严治党责任书，规范干部个人重大事项日常报告，强化日常廉政教育，涵养良好政治生态。加强干部队伍建设，坚持开展业务培训和技能比武活动，注重人文关怀，凝聚人社干部干事创业的广泛合力。四是及时回应群众关切。规范信访事项办理流程，推动信访问题及时就地解决，前三季度通过浙里访平台共受理各类信访件2000余件，通过书面答复、网上解答、电话交流等途径，所有信访件均实现快速回应、高效办结，按时办结率达100%。认真做好建议提案办理工作，共承办人大建议7件（其中主办3件、协办4件）、政协提案14件（其中主办6件、协办8件），全部按时办结。以争先进位、挖掘亮点、展示形象为目标，加强与媒体的沟通对接，坚持每周推送一次“余姚人社”微信公众号、每月编印一期《人力社保工作简报》，着力提升信息宣传工作质效。三、未来五年工作思路未来五年，我们将紧紧围绕人社事业发展“十四五”规划和余姚高质量发展建设共同富裕先行地行动计划，以就业全方位高质量、人才全产业高水平、社保全人群高标准、人事管理全领域高活力、劳动关系全周期高和谐、公共服务全链条高智能为目标，细化任务，狠抓落实，最大限度发挥人社事业在高质量发展建设共同富裕先行地中的支撑和兜底作用。重点是做好以下六方面工作：（一）推动更高质量的就业创业。一是深化完善就业创业政策。聚焦重点人群实施更加积极的就业政策，消除影响平等就业的制度障碍，千方百计稳定和扩大就业。研究新业态和灵活就业模式的支持措施，激发新业态灵活就业活力，打造就业新增长点。二是积极拓展就业创业平台。搭建就业创业资源对接交流平台，打造就业创业联合会、创业大赛等创业服务品牌。深入推进“青年就业起航”计划，深化校企合作、实习对接平台创建。巩固深化劳务协作长效机制，畅通外地务工人员来姚就业通道。三是统筹做好重点群体就业。健全失业人员定期联系和分级分类服务制度，优化就业困难人员、零就业家庭实名制动态管理，合理开发公益性岗位托底安置，确保零就业家庭动态归零。统筹做好妇女、退役军人、农民工和残疾人等群体就业帮扶工作。四是切实加强失业预防调控。深化服务企业活动，完善就业失业登记、人力资源调查、企业用工监测及就业统计分析制度，健全就业需求调查预测和失业预警监测机制，增强规模性失业风险防范的预见性和针对性。发挥失业保险基金调剂作用，做好失业人员基本生活保障。（二）建设更具竞争力的人才队伍。一是加大高层次人才引进力度。升级优化人才政策，进一步明确引才主攻方向，搭建海内外引才引智平台，畅通人才招引对接渠道。持续完善人才服务体系，不断优化“关键小事”协调解决机制，鼓励各类人才来姚安居就业、支持本地人才在姚创新发展，巩固壮大人才“基本盘”。二是加强专业技术人才队伍建设。实施专业技术人才知识更新工程，拓展专业技术人才培养模式。全面深化职称制度改革，推进多元化人才评价体系建设。实施博士后五年倍增计划，完善配套扶持政策，支持博士后科研工作站建设。三是加强技能人才队伍建设。建立健全技能人才常态培养、技能大赛以赛促训、工匠典型示范引领、匠心精神宣传普及工作机制，加快遴选培育一支覆盖广泛、梯次衔接、上下联动的新时代工匠骨干队伍。四是加强青年人才队伍建设。继续实施新一轮优秀中青年人才培养工程，探索建立青年人才阶梯式培养机制。加大高校毕业生引进力度，启动万名大学生来姚就业创业计划，实施青年人才无门槛便捷落户，提升青年人才服务水平。五是推进人力资源服务业高质量发展。建设人力资源服务产业园，重点引进培育一批综合性人力资源服务骨干企业,构建多层次、多业态的人力资源服务产业链。实施诚信主题创建工程，规范人力资源市场秩序。（三）建立更加健全的多层次社会保障体系。一是提高社会保险覆盖面。加强应保未保人员的动态分析和管理，深入推进精准扩面，基本实现应保尽保。推进非本市户籍灵活就业人员、新业态从业人员按规定参加职工基本养老保险。二是落实待遇正常调整机制。贯彻落实职工基本养老保险和工伤保险省级统筹制度，稳妥处置差异化政策和历史遗留问题。健全社保待遇调整机制，推动社保待遇水平随经济发展逐步提高，确保各项待遇按时足额发放。三是确保社保基金安全持续运行。全面加强社保基金风险防控，积极开展基金第三方审计，建立健全政策、经办、信息、监督“四位一体”的基金监管体系。加强违规资金追缴，严厉打击侵害基金安全行为。四是打造社会保障卡“一卡通”。加快推进社保卡发行，扩大电子社保卡签发。逐步建立以社保卡为载体的“一卡通”服务管理模式，在人社业务全覆盖基础上，继续发展特约商户，增加社保卡在民生领域的应用面。（四）形成更具活力的人事管理制度。一是深化事业单位人事制度改革。加强聘用制管理，指导事业单位建立健全竞争择优、能上能下的用人制度。深化事业人员培训工作，探索创新培训内容和形式。加强事业人员交流把关，完善事业人员考核办法。研究制定事业单位管理岗位职员等级晋升制度。持续推进事业人员职业生涯全周期“一件事”改革。二是改革完善事业单位工资制度。健全优绩优酬的绩效工资运行机制，发挥收入分配激励导向作用。深化公立医院和县域医共体薪酬制度改革。持续落实义务教育教师工资收入不低于当地公务员工资收入水平联动机制。加强事业单位工资管理信息化建设。三是规范提升人事考试品质。推进人事考试保密库房和指挥平台建设，强化考务人员队伍建设和各类考试组织管理，健全工作机制、完善方案预案、加强监督检查、打击考试舞弊，确保各类各项考试平稳有序、安全顺利。四是加强编外用工精细化管理。充分发挥实名制管理系统作用，做好编外职工入编管控、日常管理、动态调整等工作，提高全市机关事业单位编外用工管理的规范性。（五）构建更加和谐的劳动关系。一是创新劳动关系协调机制。深化劳动合同制度，规范劳务派遣用工管理，优化新业态劳动用工服务，指导共享用工规范健康发展。实施“和谐同行”劳动关系能力提升行动计划，指导企业建立健全劳动规章制度，提升用工管理水平。创新群众工作方法，解决信访突出问题，从源头上预防和减少信访问题发生。二是提升劳动人事争议调解仲裁效能。构建全方位基层调解网络，持续提高基层劳动纠纷化解率。加强仲裁标准化建设，不断提高仲裁办案能力和办案质量，进一步提升劳动纠纷在仲裁阶段的终结率。全面推进“互联网+”仲裁。三是加强劳动保障监察执法能力建设。深化“无欠薪”创建成果，健全完善以欠薪治理为重点的权益维护体系，落实各项保障工资支付制度，依法维护劳动者合法权益。加强劳动保障监察执法队伍建设，运用大数据技术完善劳动纠纷隐患预警机制，精准实现“智慧监管”。（六）打造更优质智能的人社公共服务。一是提升人社公共服务质量。持续深化“一件事”集成改革，建立事项动态调整机制。全面推广应用政务服务2.0，打造人社公共服务品牌。丰富人社服务供给渠道，推动更多事项实现网上办、掌上办，努力打通服务群众“最后一公里”。二是建设高素质干部队伍。强化党建引领和理论武装，推动学习活动常态化规范化，提高广大干部政治理论水平和专业能力素养。坚持开展业务培训和技能比武活动，加强年轻干部岗位历练和实践锻炼，努力培养一批业务骨干。三是深化作风培树和廉政建设。进一步完善并严格执行各项内部管理制度，构建权力制约监督长效机制。充分运用监督执纪四种形态特别是第一种形态，坚持抓早抓小，防微杜渐，确保全系统平安不出事。五、2022年工作思路2022年主要工作目标是：力争全年城镇新增就业2万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，新增创业实体1.5万家，开展职业技能培训3万人次以上。重点做好以下六方面工作：（一）高站位稳就业促发展。强化“就业优先”工作格局，不断优化公共就业服务，抓好重点群体就业帮扶，打造“名邦乐业”品牌。围绕企业用工需求精准发力，打好服务企业用工“组合拳”，有效缓解招工难问题。持续推动“大众创业、万众创新”，落实创业扶持政策，举办大型创业主题活动，营造浓厚创业氛围。深化东西部劳务协作，协调相关企业加大岗位开发力度，促进对口地区贫困劳动力在姚稳定就业。（二）高水平引人才增技能。大力推进博士后工作站等引才载体建设，组织企业参加各类引才活动，打造人才集聚“强磁场”。积极落实人才安居、人才子女入学等政策，推荐符合条件人才参加各级各类人才工程和荣誉选拔，做好东西部扶贫协作专业技术人才选派和接收工作，加快建设人力资源服务产业园。强化“余姚工匠”培育，坚持“应培尽培、全员覆盖”，多渠道培养社会紧缺、企业急需的技能人才。推进职称社会化和自主评审改革。（三）高质量抓社保惠民生。深化“全民参保登记计划”，分类施策开展扩面工作，努力扩大参保覆盖面。贯彻落实企业退休人员基本养老金合理调整机制，完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。按照“因地制宜、循序渐进”原则，稳慎做好被征地农民参保工作。严格执行工伤认定操作规范，提升工伤认定案件质量。抓好社保基金管理风险防控，加强现场检查、非现场监督、安全评估和违规资金追缴，经常性组织警示教育，守住基金安全底线。（四）高要求强管理促规范。进一步完善事业单位人事管理制度，努力实现人事管理规范化、常态化。夯实“阳光考录”品牌，有序开展各类招考招聘工作。继续稳步推进事业人员职业生涯全周期“一件事”改革和省事业单位人事工资管理服务平台的集中使用，加强事业单位绩效工资管理。强化机关事业单位编外用工规范管理，积极探索试行编外人员总量核定办法和劳务派遣制度。（五）高效率治欠薪保稳定。始终保持欠薪治理高压态势，端口前移，多方联动，加大行政处罚、监管检查和案件办理力度，着力破解建筑领域欠薪案件高发现状，维护劳资关系和谐稳定。引入社会力量参与劳动纠纷调处，做好劳动争议裁审衔接工作，加快网络仲裁庭、网络调解室建设，推进仲裁标准化规范化，提升仲裁办案效能。高度重视信访维稳工作，着力化解信访积案。（六）高标准优服务强队伍。进一步深化数字化改革和人社政务服务改革，不断扩大“最多跑一次”事项覆盖面，建立“上下联动”的业务协同机制，提升群众企业办事体验。加强政治引领，巩固党史学习教育成果，抓实意识形态工作，固化“周二夜学”机制，进一步提升广大干部政治理论水平和业务工作能力。继续开展好“四送一增强”“三服务”企业活动，帮助企业办实事解难事，为企业发展赋能加力。推动党风廉政建设向纵深发展，落实“四责协同”机制，聚焦重点领域和关键环节扎紧织密制度篱笆，确保队伍风清气正。裕安区司法局2021年工作总结暨2022年工作打算2021年11月29日2021年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对全面依法治区和司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，突出学习贯彻习近平法治思想这一主线，统筹抓好发展和安全两件大事，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，着力打造“铸魂、聚合、护航、固安、赋能、淬警”六大工程，努力为建设新阶段现代化美好裕安做出新贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。一、着力打造“铸魂工程”，全面加强党的政治建设始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要党课和终身必修课，着力强化理论武装和党性教育。一是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。组织干警集中收看庆祝建党100周年大会实况，学习习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话。集中学习《习近平总书记在陕西榆林考察期间重要讲话精神》《在纪念辛亥革命110周年大会上的讲话》《习近平在中央人才工作会议上发表的重要讲话》。着力推进用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是推进党的建设工作。加强党组织标准化建设，落实党员教育管理，吸纳和培养优秀年轻干部入党，努力实现党建队伍的年轻化、知识化、专业化。三是强化党史教育学习。组织开展以“新民主主义革命时期历史”、社会主义革命和建设时期历史、改革开放新时期历史等进行专题研讨7场。传承红色文化，打造“红色课堂”，开展“5+X”学习教育活动。通过党史学习，进一步树牢广大干警“爱党史、感党恩、树信念”的政治信仰。四是永葆司法干警本色。切实发挥司法行政干警先锋模范作用，传承新时代“敢于担当、乐于奉献”的革命精神。疫情防控期间，号召全局干警下沉齐云南村、齐云北村、月亮岛社区，协助村居落实异地回乡人员摸排、巡查防护、卡点登记。做到回乡人员摸底“一个不少”，核酸检测落实到位。创建文明城市期间，局机关全体党员分三批下层月亮岛社区，累计入户720余次，与社区人员、楼栋长及社区志愿者合力确保文明创建长效化。二、着力打造“聚合工程”，全面推进依法治区工作坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治裕安、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治区新局面。积极推进“法治为民办实事”。积极推进线上公共法律服务免费咨询、公共互动、人民调解、法律援助以及在线学法、信息查询等功能，着力推广掌上公共法律服务平台使用。截止目前，全区掌上公共法律服务平台拥有粉丝4.6万，当前咨询量600余条。着力搭建云法智慧法律服务终端平台，推进实体、网络、查询三大平台有机融合发展，夯实7x24小时政务服务。截止目前，全区投放云法终端34台，终端拥有法律法规、地方法规、司法解释等31万条，上线使用终端服务以来，律师查询使用4840次，法援民生工程使用3808次，办事指南使用3917次，法律咨询使用3376次，法律法规使用3208次，民法典使用2482次，法律意见使用1323次。积极为乡村群众提供及时便捷、优质高效的公共法律服务，着力为乡村振兴建设贡献力量。三、着力打造“赋能工程”，全面夯实司法行政基石大力提升司法行政工作权威性和公信力，有效推动各部门依法依规行政，为全区法治政府建设夯实基础。一是积极强化文件审查工作。贯彻落实《安徽省重大行政决策程序规定》，对规范性文件清理、制定和备案要求等方面进行指导，有力保障区委、区政府重大行政决策的顺利实施。二是全面做好文件清理工作。根据工作要求，制定印发《全面清理行政规范性文件工作方案》，对建区以来制定的613份规范性文件进行清理，其中继续有效的规范性文件71件，宣布失效的规范性文件242件，重新修订的规范性文件34件，废止的规范性文件266件。四、2022年工作打算2022年我局将持续推进法治政府建设，积极推动司法行政工作做深、做实、做扎实。一是着力强化党的政治建设。推进多种学习形式相结合，确保理论学习有实效。推动政治机关建设，将政治思想建设和业务工作深度融合。进一步深化“四进四促”活动，继续推进“我为群众办实事”实践活动，促进全区司法行政工作作风转变。全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，不折不扣落实“两个维护”制度机制。二是全面推进依法治区工作。提请召开市委全面依法治区工作会议。贯彻落实《法治裕安建设规划(2021—2025年)》《裕安法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《裕安法治社会建设实施方案(2021—2025年)》并推动落实。持续优化法治裕安建设考核评价指标体系。三是加快推动进行政复议改革。畅通行政复议申请渠道，改进行政复议案件审理方式，提高行政复议文书制作能力，加强全国行政复议工作平台的运用，建立健全多层级网格化监管体系。四是深入推动法治文化建设。高质量开展“八五”普法。推动法治乡村建设，强化“民主法治示范村”动态管理，选树“法律明白人”“法治带头人”先进典型。提升各级法治文化阵地建设功能，积极发挥法治文化阵地和青少年法治宣传教育基地作用。五是全力提升法律服务品质。推动公共法律服务纳入政府公共服务总体布局，完善基本公共法律服务项目清单，尽快建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。深入推进实施法律援助民生工程，开展“法援惠民生”系列法律援助品牌建设，加强特殊人群法律援助工作。完善政府法律顾问制度，发挥政府法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用。六是切实维护社会安全稳定。严格实行社区矫正对象分类管理和个别化矫正，加强重点对象教育管理，有针对性地消除社区矫正对象可能重新犯罪的因素。切实加强重点人员服务管理，建立与民政、财政、人社、妇联等相关部门的沟通协调机制，切实解决重点人群就业、临时救助等问题。深入推进远程帮教会见系统应用。常态化做好疫情防控工作。七是全面夯实司法行政基石。持续配合做好五大领域综合执法体制改革，根据市部署推动行政执法人员执法质效考评制度落实。统筹推进“数字法治智慧司法”建设，深化“12348”安徽法网应用，推进安徽法网与政务服务网融合，加快数据共享。加大宣传推广力度，持续完善平台电商式服务店铺开设和产品发布，提升预约事项办理质效。加强信息化运行维护管理。强化安徽省司法行政运行管理平台应用，推进全区司法行政系统信息化设备设施应接尽接，加强运行管理。开展省级、市级示范司法所创建活动，深入推进司法所建设提档升级三年行动计划。 裕溪口街道2021年工作总结和2022年工作计划2021年12月02日2021年，街道党工委、办事处围绕区委、区政府的目标任务，抓重点、攻难点，较好地完成了各项工作阶段性任务，保持了经济社会各项事业稳定健康发展。现将街道2021年重点工作完成情况及下一步工作思路汇报如下：一、2021年重点工作完成情况（一）扎实做好疫情常态化防控工作，成效显著。成立由街道党政主要负责同志任指挥长的新型冠状病毒疫情防控应急指挥部，全面加强对防控工作的领导，认真落实重大突发公共卫生事件一级响应的具体要求，坚决扛起疫情防控重大政治责任。积极回应群众关切,加强健康科普知识宣传和有关政策措施解读，及时规范发布疫情信息。严格实施零报告制度，实行常态化管理，保持作战状态，采取网格化管控，地毯式排查，建立健康管理工作台账，确保重点人群排得出、管得住。在今年我市突发新冠疫情中，街道及时响应区委、区政府统一部署， 于7月25日下午4点正式开展全员核酸检测并于7月27日顺利结束，共计检测4197人，高效率、全覆盖超额完成全员核酸检测任务，核酸检测结果均为阴性。截止目前，境内无确诊、疑似和无症状感染者。（二）紧扣“百日会战”，项目攻坚有力推进。紧扣“百日会战”，项目攻坚有力推进。为企业减免租赁费20余万元。2021年，全年财政收入目标任务1.6亿元，1-10月完成0.94亿元，占全年目标任务58.7%，预计1-11月份完成1.01亿元。全社会固定资产投资全年目标任务8.3亿元，1-10月完成投资6.54亿元，占全年目标任务78.7%，预计1-11月份完成7.5亿元。工业总产值全年目标任务4.8亿元，1-10月份完成4.7亿元，累计增速41.9%，预计1-11月份完成5.2亿元。战略性新兴产值全年目标任务0.3亿元，1-10月份完成0.26亿元，占目标任务86.7%，累计增速43.7%。高新技术企业产值全年目标任务3.1亿元，1-10月份完成3.4亿元，累计增速65.6%。限上商贸零售额增幅全年目标任务增幅16%，1-10月完成1.85亿元，预计1-11月份完成2.07亿元，预计增幅16.2%。规模服务业主营收入全年目标任务1.7亿元，1-10月完成2.14亿元，占目标任务的125.8%，预计1-11月份完成2.23。其中营利性服务业目标任务1.3亿，1-10月份完成1.58亿元。上电商零售额全年目标任务0.05亿元，1-9月份完成0.049亿元，预计1-11月份完成0.05亿元，占目标任务的100%。新增规模以上工业企业数全年目标任务2家，其中：战新企业1家。1-6月已完成2家（芜湖恒安钢结构有限公司、芜湖凯龙电子科技有限公司），完成目标任务的100%。新增限额以上贸易企业数全年目标任务3家，1-9月已完成5家（安徽厚满商贸有限公司、安徽史瓦德商贸有限公司、芜湖市新鑫盛供应链管理有限公司、芜湖正瑞团膳有限公司、安徽中凡能源有限公司），完成全年全年目标任务的166%。新增商贸大个体全年目标任务1家，1-10月已完成4家，占目标任务400%。新增重点服务业企业数全年目标任务3家，1-10月份已完成4家：芜湖硕豪物流有限公司、安徽微聚文化传媒有限公司、安徽省恒泽人力资源有限公司、安徽缘新诺企业管理服务有限公司，占目标任务133%。新增限上电商企业数全年目标任务1家，1-10月份预计完成1家。拟计划上报一家安徽厚满商贸有限公司，目前正在积极与企业沟通协调，力争完成此项指标。进出口总额增幅全年进出口总额增幅目标任务7.5%，1-10月完成710万美元，已超额完成增幅目标任务。新开工亿元以上项目全年目标任务3个，1-9月份在库亿元新开项目6户，预计1-9月完成上报6户，安徽港口集团芜湖有限公司裕溪口分公司场区初期雨污水处理项目、安徽港口集团芜湖有限公司裕溪口分公司场区环境提升项目（防风抑尘项目），安徽唐瑞汽车科技有限公司、安徽锦瑞塑胶模具有限公司、安徽四人行科技有限公司、芜湖成德龙过滤设备有限公司。如认定该项指标超额完成。（三）抓党建促发展，增强动力和活力。一是深入全面加强政治理论学习。认真落实中心组学习制度，及时掌握上级的重大决策部署，形成了理论武装、学用结合、创新发展的良好学习氛围。重点学习了习近平总书记考察安徽重要讲话精神和十九届四中、五中全会精神，及时征订《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料，通过深学笃用，全体人员“四个意识”得到增强、“四个自信”更加坚定。二是统筹推进党组织建设。新增4家单独组建非公企业党组织，完成全年非公企业党组织组建任务，并按要求建设党员活动室；发展党员5名；持续推进党员教育培训“铸魂”行动，深化“万名书记进党校”工程，对基层党组织书记再轮训一遍，已完成党员轮训累计达到100%的目标任务；积极开展“领航”计划“1311”工程；深化街道管理体制改革，完成党群服务中心体系功能建设；深化“双联系”工作，开展在职党员到社区“双报到、双报告” 工作，提升基层党建引领基层治理效能；以开辟裕溪家园小区党建文化广场为中心，整合利用周边资源，打造特色党建文化广场、文化墙，并建立了“党群同心亭”，打造“红色阵地”。三是扎实开展党史学习教育。党史学习教育开展以来，各部门、各社区开展学习共90余次，组织开展百年党史学习会2场、党课3场，组建“育苗宣讲小分队”“老兵讲党史”“五老”等宣讲队伍，开展宣讲4场次，更新制作17个党史学习教育宣传栏，营造了浓厚的学习氛围，并以“为群众办实事”为目标开展实践，依托新时代文明实践阵地，开展“我为群众办实事”主题志愿服务活动，为居民解决了路灯修缮、申请低保、法律援助等问题6件。四是狠抓意识形态工作。将意识形态工作列入理论学习中心组学习计划，及时传达学习党中央和省、市、区委意识形态工作决策及指示精神，截至目前，理论学习中心组集中学习意识形态文件精神6次，召开了2次党工委意识形态专题会议，2次意识形态工作领导小组会议，通过加强理论学习，将积极统筹协调各方力量,强化阵地管理队伍建设，切实补齐阵地缺失的短板，打造联合芜湖青少年社会实践基地，投入近万元建设“扫黄打非·护苗”宣传教育基地，截至目前，省级、市级和区级“扫黄办”领导组多次到“扫黄打非·护苗”宣传教育基地考察调研，得到领导组的一致肯定；打造“扫黄打非”主题公园和广场，大大提高“扫黄打非”工作的知晓率，有效抵御有害思想和文化侵蚀，营造健康向上、规范有序的社会文化环境。（四）奏好“振兴曲”，城市管理服务上台阶。一是围绕环境提升行动，打造文明街道。结合环境治理工作方案，开展环境提升行动工作，清理道路长达30公里，清理背街巷积存垃圾、枯萎树枝等50余处，常态化整治店外店、占道经营、交通乱象、牛皮癣等，营造良好的人居环境。二是着力推进新时代文明实践阵地建设。为持续营造新时代文明实践宣传氛围，结合实际、因地制宜，已将新园公园打造为新时代文明实践主题公园，通过多种形式宣传展示社会主义核心价值观、志愿服务理念等，把文明新风送到居民身边，成为融入居民生活的文明实践新地标。不断拓展新时代文明实践宣讲阵地，丰富活动载体，以老百姓听得懂、能领会的方式，让新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心。聚焦群众老龄化的特点，以党员带动、乡贤联动、社会互动“三管齐下”，开展常态化养老、助老、扶老、敬老志愿服务。三是继续深化“滨江玫瑰”志愿服务民心工程。与新时代文明实践所志愿服务有机结合，大力开展品牌服务活动，通过内培外引，使原有的9只志愿者队伍人数规模不断壮大，截止目前，围绕疫情、汛情服务、环境治理、文明风尚等开展了各具特色的志愿服务260余次，参与志愿服务的志愿者达700余人次，服务辖区内空巢老人、留守儿童、残疾人等共3500余人次。四是全力做好防汛工作。2021年汛期期间，根据区委、区政府防汛会议精神和工作要求，并结合街道实际对辖区防汛工作进行责任分工，建立防汛应急小组，制定防汛应急预案，完善物资配备、人员队伍建设等工作，建立每日巡查机制，实行汛期24小时防汛值班和领导带班制度。街道党政主要负责同志在深入防汛一线检查辖区堤防情况的同时，对发现的问题及时会商研判，并妥善处置，安稳度汛，圆满完成了防汛任务。五是扎实做好环保工作。加大环保宣传教育力度，在辖区营造生态文明建设的浓厚氛围，加快突出环境问题整改。切实对照“回头看”工作要求，逐条落实，对照省、市多次专项督导专家和现场督查过程中，发现的突出环境问题，认真做好跟踪协调工作，确保整改任务按时整治完成。六是工程建设情况。2021年我街对辖区主干道路灯进行了更换。集中修复了境内的亮化设备；全面协调推进安置房办证工作。截止2021年3月底已完成全部治理任务数；顺利完成车站三供一业小区改造工程和裕溪口排涝泵站污水处理和明渠清淤项目。车站街小区外墙粉刷及新建公共厕所项目计划2021年10月25日进场施工；正在开展对裕溪口供水有限公司的收购工作，现在评估环节已结束。新三村D级危房改造二期目已经上级批准开展，预计在在2021年12月31日前完成协议签订和搬迁工作。（五）围绕“惠民生”，社会事业持续优化。截至目前，为低保对象51户63人，累计发放金额51.3755万元；特困人员15人，1人集中供养，14人分散供养,截至目前累计发放148270元。免费为24名贫困精神病人发放药物共计15585元；截至目前累计发放高龄津贴242150元；2021年春节慰问321户，发放208800元慰问金。为企业新录用人员开展岗前技能培训，开发20个公益性岗位；城乡居民基本养老保险缴存率100%。（六）以人民为中心，促社会稳定。推进平安建设和市域社会治理现代化。根据《裕溪口街道平安建设工作实施方案》，明确责任分工，细化指标，推动工作落实。推进综治视联网建设，实现三级综治中心全覆盖，探索建立扫黑除恶长效机制，出台《裕溪口街道扫黑除恶专项斗争工作方案》，持续推进扫黑除恶斗争常态化，对村居基层组织中的涉黑涉恶深挖彻查。创新平安建设，深化市域治理现代化建设。连续多年被评为“无毒镇街”、“无传销街道”称号。刑事发案率全市最低，未发生“民转刑”案件。肇事肇祸精神障碍患者全部纳入有效监控范畴，落实监控责任，未发生精神障碍患者极端事件，未发生安全生产责任事故。重视反邪工作，13名法轮功人员全部解脱后，境内再无邪教人员。司法工作扎实开展，“七五”普法圆满收官。落实社区矫正法，未发生一起漏管脱管案件，先后有17名社区矫正对象如期解矫。依托芜湖市青少年社会劳动实践基地，打造青少年法制教育课堂，成为鸠江区普法教育重点关注的“一所一品”特色活动之一。坚持正确的政治站位，全方位开展扫黑除恶专项斗争，“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”。二、存在的问题工业企业少，固定资产投资、技改投资等经济指标任务艰难，规上工业企业均位于鸠江开发区境内，新项目落地无用地指标，项目难以落地。限额以上零售业增幅较大，仅靠德之林很难保证达到16%的增幅，德之林全年需要达到2个亿才能完成目标，限上商贸零售额占比80%，其总公司拟于明年4月份上市，经与企业多次协调，当年可完成1.8亿元零售额，缺口2000万元。建筑业产值目标任务21.2亿元，3季度仅完成13.7亿，在库企业完成压力大，受政策因素影响，建安企业流失较为严重，多数搬迁至弋江区，新入库建筑业数量少，有待扩充新增企业数。五、2022年工作打算（一）继续抓好财政收入工作坚持推进“一带一路”倡议，坚持“共商、共建、共享”理念，积极谋划壮大地方税源，捕捉新税源，积极为纳税人提供优质服务，认真落实好各项优惠政策，完成在谈税源型项目的签约；着重在财政收入、“四上”企业入库等指标上加大力度，对招商项目，主动出击，加快洽谈进度，争取项目签约，做强楼宇经济，发展现代服务业。紧紧围绕“扩大税源、增加财政收入”这个中心主题，千方百计招引税源项目。创新招商理念。以我区十大产业链为导向，在招商引资中提倡“以亩产论英雄”，由数量型招商向质量效益型招商转变，变“招商引资”为“选商择资”，着力引进投资规模大,能耗低、污染低,科技含量高、市场效益高、产业关联度高的“一大两低三高”项目，为经济持续发展积蓄动力以经济运行考核指标、企业服务考核指标为指挥棒，紧盯指标要求，补齐弱项短板，对于农业和大健康项目，我街将主动与产业链牵头单位对接，并将积极走访芜湖生物药业科技园区企业和市内各大医疗机构，开展以商招商，捕捉有效项目信息线索。不断培育新动能，重点招引大数据项目、文旅项目、电商项目、科技型项目、工业企业租赁项目，打造招商引资亮点。做好企业服务。对于已经招商引进的项目，例如昆山丰泽辉项目，经发办将积极协调相关部门做好“店小二”式服务，加大跟踪推进、破解项目推进过程中的困难和问题，集中力量抓落地，争取早开工、早建设，确保真正把招商成果转化为发展成果。（二）持续发力做好党建工作加强党员思想政治教育。一是落实理论学习制度，深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义重要思想、十九大和十九届四中、五中、六中全会精神；二是严格党内政治生活。扎实认真开展好“三会一课”及主题党日等党内活动，真正通过党内生活交心交友、增进团结，教育引导党员进一步坚定理想信念；三是发挥教育载体作用。充分利用“得到”学习平台、“学习强国”平台、远程教育、以会代训、上党课等载体，积极开展党员干部教育培训工作，提高党员思想政治素质。抓好党员志愿服务工作。认真抓好在职党员进社区为群众服务工作，引导党员在辖区内亮身份、亮承诺、亮职责、作表率，要求每名党员每年参与社区活动不少于2次。认真探索做好新形势下群众工作的路径，整合街道、社区各类资源，建设“服务社区”，发挥“滨江玫瑰”党员志愿服务队作用，引导辖区内党组织和党员积极投身公益活动，开展义务巡逻、文明劝导、纠纷调解、扶老助残等志愿服务，充分发挥党员模范带头作用。加强非公区党建工作。深化“找党员、建支部”、“亮身份、抓活动”、“争达标、强支部”专项行动，扩大党组织的号召力、凝聚力。充分发挥品牌效应。依托商贸楼楼宇党建，不断推进党建工作和企业发展深度融合，更好地发挥楼宇党群服务阵地政治引领、加强治理、凝聚力量、为民服务的功能，切实把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势，以高质量党建引领企业高质量发展。认真落实党管意识形态工作责任制。组织各部门、各社区进行意识形态应知应会专题学习以及召开防范化解重大风险工作会议，加强分类指导和日常监管，及时向领导班子成员、区委宣传部汇报相关工作情况，确保各类阵地可管可控。二是做好阵地管理。文化阵地、宗教场所的管理。“扫黄打非”公园、广场做好宣传工作。（三）认真完成城市管理重点工作认真做好防汛防涝、重点工程建设、城市D级危房改造、针对年度目标任务重难点部分，落实具体措施，力争全面达标；紧紧围绕继续文明创建的要求，抓住全面实现良好的人居环境目标不放，以“清洁城乡美化家园”工作为抓手，进一步改善裕溪口街道市容市貌和人居环境，确保文明创建长效目标的全面实现。（四）不断推进社会民生工作继续做好常态化疫情防控工作。坚持“外防输入、内防扩散”常态化疫情防控不动摇，突出做好高中风险地区和境外返回人员的防控工作，严格落实零报告制度，确保疫情防控工作取得全面胜利。推进健康促进工作，倡导“大健康”理念，让居民掌握基本健康技能，提高自我保健和预防疾病的意识，促进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，有效提升健康素养，促进全民健康。进一步落实民生工程，提高居民群众对民生工程的认同感和满意度。从而从真正意义上提高居民群众的幸福感。进一步完善社区标准化建设，扎实开展好“亲切服务”和效能建设工作。，将医保、就业、低保、计生等惠民政策更好地宣传好落实好，加强宣传，提高群众的知晓率和满意度。开展根治欠薪冬季专项行动，认真摸排，杜绝隐患，确保辖区无拖欠农民工工资事件。严格落实信访维稳包保责任制，做到真包真访真谈，痛定思痛，运用一切手段进行信访市区挂牌积案的包保化解稳控，确保零进京赴省事件。安全生产、计划生育、综治司法等继续保持全区前列。深入推进扫黑除恶专项斗争。围绕涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的部位和领域大排查，提升线索核查效率，拓宽案源搜集反馈渠道，用专项斗争成效取信于民，强力推进扫黑除恶专项斗争常态化、长效化。树立扫黑除恶“一盘棋”思想，统筹协调公安、纪检监察、组织人事、住建、城管、民政、综治、信访、司法及社区等各成员单位力量，形成强大合力，形成联动融合的扫黑除恶工作格局，为全街居民提供安全稳定的生产生活环境。章丘区行政审批服务局2021年工作总结及2022年工作计划2021年11月26日2021年，我局按照市局和全区中心工作的统一安排，坚持“人民至上、市场主体至上、服务至上”的理念，围绕“争当全省最好店小二”的目标，持续深化“放管服”改革，打造让投资创业者动心、舒心、放心、安心的营商环境。在2020年全省营商环境评价中，章丘区被评为优异档次，在全省136个参评县（市、区）中排名第7名。一、聚焦“集成度”，服务供给由单一转向链条。一是抓整合，实现政务服务“一门办”。今年6月7日章丘区8.9万平方米新政务服务大厅启用，进驻依申请政务服务事项1130项，设立对外服务窗口274个，进驻工作人员1200名，实现了企业群众进一扇门，办所有事的目标。二是抓协同，强化关联服务“一链办”。 实施“双全双百”“一业一证”“一链办理”改革，推出企业开办全生命周期“一件事”、水电气暖讯联动报装“一件事”、建设项目全生命周期“一件事”等涉及两个以上部门、两个以上事项合并成“一件事”的应用服务场景57个。其中，企业开办全生命周期最快33分钟办结；项目审批数量由112项精简为73项；实施“服务前置”“并联审批”，持续优化“拿地即开工、建成即使用”模式；推进区域性评估政策落实和限时联合验收，实现“一次申报、并联审批、同步发证”；全省首创投资项目立项8大类评估“联评联审联办”，打造项目审批的“章丘样本”“章丘模式”。三是抓创新，统筹涉企资源“一口办”。整合各类涉企资源，推进“一中心两平台”建设，在政务大厅设立企业服务中心，设置“企业客厅”“服务驿站”“政策吧台”“众创沙龙”四个功能区，统筹协调企业服务事项“一口办理”；建设线上“政策超市”“中介超市”两大涉企服务平台，实现政策的一网集成、精准查询、精准推送和中介服务的“一网选购”。二、聚焦“速度”，服务渠道由实体转型数字。一是加快标准制定。规范各类政务服务事项受理条件、申请材料、办理时限等要素，编制544个“零基础”标准化办事服务指南，逐个事项制定审批要件样板，同步完善审批要件清单、审批完成时限、审批相关要求等，保证企业“一看就明白”“对照就能办”。二是加快网上办理。强化电子印章和电子证照应用，两者发放率和应用率均居全市前列；推动我区审批服务微信公众号与“济南政务服务一网通办”平台对接，实现更多事项“掌上办”；建设24小时自助服务区，逐步构建全天候网上申请、限时审批、电子结果网上送达的线上服务工作机制。三、聚焦“便利度”，服务效能由能办升级好办。打破行政区划和职权分工限制，推行一窗受理、跨省通办等改革，让企业和群众就近能办、多点可办、少跑快办。一是无差别受理“一窗通办”。以满足企业和群众的需求为导向，推出“专区+综窗”为核心的服务新模式，打造不动产登记、医保社保、涉税、企业开办、工程建设等各类专区，设置45个综合窗口，实现同类事项同标准受理和无差别审批。目前审批服务局综合窗口事项通办率为100%，“三集中三到位”事项通办率达到85%。二是层级协同“跨域通办”。强化层级协同，发挥区政务服务大厅龙头作用，强化三级联动，加快构建区、镇街、社区（村居）三级协同机制，形成不同层级一体运行、配合联动的良好局面；强化地域协同，设置“跨域通办”专窗，综合运用全程网办、异地代收代办和多地联办三种业务模式，实现全区157项政务服务事项异地通办；强化业务协同，拓展“政银合作”模式，与13家银行开展合作，在银行网点设置38处企业、社会组织登记代办点，实现“多点办、就近办”。三是拓展渠道“即时可办”。按照市局统一安排拓展数字化政务服务渠道，打造自助大平台，实现高频事项7×24小时集成在线服务；打造全天候“智惠导服”，提供不间断应答服务；在大厅设立各类银行，推行一站式金融服务；设置“周末不打烊”窗口，对187项高频事项提供“不打烊”服务。四、聚焦“温度”，服务模式由被动走向主动。统筹事前、事中、事后服务，构建“温情导服、精准帮办、兜底督办”的政企沟通“一条龙”服务机制。一是事前温情导服。高起点引入“空乘式”服务理念，打造分流引导、主动问询、自助辅导、协助导办的高标准、精准化的“空乘式”导服模式。二是事中精准帮办。组建30余人“帮办代办”团队，根据企业项目需求，为项目单位制定个性化服务方案，项目单位从取得土地使用权批准文件到获取施工许可证的审批时间压减50%以上，平均年节省资金100余万元；探索政务服务和社会治理综合服务工作在基层一体化运作模式，将为民服务工作重心前移，把全区网格员纳入三级政务服务帮代办队伍，实现基层政务服务和社会治理的“一网兜”。三是事后兜底督办。针对企业群众办事过程中的“堵点”“难点”，设置“办不成事”反映窗口，建立“办不成事”反映窗口管理办法、配备问题解决专员、建立简单问题1个工作日反馈，较为复杂问题3个工作日反馈，确实存在困难的7个工作日反馈的“137工作法”问题解决机制，为群众办事提供全方位“兜底服务”。以新的政务服务大厅启用为契机，在深化“放管服”改革，优化营商环境方面，我们初步形成了今明两年的框架性工作思路和打算。一、围绕一个总体目标。就是打造与济东强区相匹配的营商环境新高地。具体为四个升级：一是目标定位再升级。全面对标标杆城市最高标准，明确任务目标，强化问题导向，建立整改清单并督促落实到位，实现对标先进、自查整改常态化。二是推进机制再升级。目前我们已经建立了区级层面牵头的营商环境专项改革工作常设机构，下步要以该机构为依托，继续推动整合部门行政资源，为企业和群众提供整体性监管和服务，实现部门协同、区镇村联动常态化。三是政企互动再升级。发挥市场、社会、企业、新技术等方面的积极性，加快体制机制创新，不断推出改革的“升级版”。四是线上线下融合再升级。在现有软硬件的基础上，坚定不移将审批“最多跑一次”升级成“一次都不跑”，实现办事不见面，审批零跑腿。二、塑造一个服务品牌。针对“放管服”改革的开放创新程度与构建高水平社会主义市场经济体制的要求和企业、社会的期待之间还存在较大差距的情况，紧紧抓住“群众需求”这个牛鼻子，瞄准“群众满意”这一落脚点，把“争当全省最好店小二”的理念落实到政务服务方方面面，产生改革的化学反应和聚变效应。三、瞄准三个主攻方向。一是瞄准系统集成的工作方向。在完成机构组建、服务融合、内部业务打通的基础上，把下步工作重点放在改革的整体和协同推进上。以深化“双全双百”“一链办理”改革为抓手，持续推进企业发展和公民生命周期关联政务服务事项的整合，实现更多服务的“一件事一次办”；强化部门间协同联动，努力构建共同介入预分析、共同会商出意见、共同审核提效率、共同发力的“审批服务共同体”。二是瞄准审批服务向基层延伸的工作方向。以“赋予权限”为抓手，综合考虑基层站点实际需求和承接能力，编制权限下放指导目录，完善网上服务能力，让群众就近有事项可办；以打造党群综合服务中心为统领，完善“政务服务+网格”工作模式，构建三级帮办代办服务体系。三是瞄准“互联网+政务服务”的工作方向。以新政务大厅为依托，围绕数字化、网络化、智能化，全方位、全角度、全链条重塑再造审批服务流程，加快智慧大厅建设。推进审批服务信息系统整合和功能完善，提高实际网办率；推进电子证照跨层级、跨部门调用；扩大“秒批秒办”适用范围，推进集成式自助服务终端增点扩面，依托“智惠导服”体系和83278100便民服务热线，提供“24小时”在线应答服务。四、强化三个要素保障。一是强化党建引领。认真学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，围绕深化行政审批制度改革、优化营商环境主责主业，提升党支部规范化建设，推动党员干部作风转变，强化机关文化建设和党风廉政建设，增强“党建+政务服务”品牌影响力。二是强化队伍建设。以“提升干部执行力，狠抓工作落实”为主线，突出问题导向，坚持以上率下，实行分级推进，不断提高干部队伍执行力。以“全能审批”为目标，制定实施审批服务人才培养计划，做优“审批服务大讲堂”，开展竞赛比武，创造优秀人才脱颖而出的体制机制。三是强化机制建设。完善创新创优机制，既要做好案例推进，更要固化制度标准，让企业群众长期受益。完善工作推进调度机制。对重点任务建立专项台账，压实各级责任，落实周调度、月通报工作措施，局党组定期听取任务开展情况汇报，销号管理、到点验收。完善宣传引导机制。加大信息宣传力度，完善通报考核机制，多种方式广泛宣传审批服务举措，提升企业群众知晓率，营造改革浓厚氛围。虽然我区在优化营商环境、推进“放管服”改革方面取得了一些成效，但与企业群众的期待相比，在推动信息数据共享、审批时限压缩、减少跑腿次数上仍有很大的提升空间。下一步，我们将依托政务实体大厅和“济南政务服务一网通办”平台，继续加大线上线下融合力度，实现网上大厅与实体大厅资源整合、设备集成、线上线下强力联动，促进政务服务能力和水平再提升，为“五个济南”建设贡献章丘力量。