宿迁市中级人民法院工作报告（20220224）

宿迁市中级人民法院工作报告——2022年2月24日在宿迁市第六届人民代表大会第一次会议上市中级人民法院院长 金 飚各位代表：现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。过去五年工作回顾2017年以来，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平法治思想，在市委坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，在市政府、市政协和社会各界关心支持下，全面贯彻中央和上级决策部署，认真落实市五届人大历次会议决议，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，以提升司法公信力为标尺，忠实履行宪法法律职责，统筹推进疫情防控和执法办案，全面深化高质量司法实践，为宿迁经济社会发展提供了有力的司法保障。——执法办案质效全省领先。全市法院共受理案件63.3万件，办结62.5万件，年均收、结案数分别是前五年的1.6倍和1.7倍。市中院受理案件4.8万件，办结4.7万件，较前五年分别增长51.4%和62.1%。法官每人年均结案401件，位居全省首位。办案质效持续提升，连年保持全省领先水平。2021年，省法院通报的13项质效指标中，我市10项前三、6项第一。宿迁法院36篇案例入选全国、全省各审判领域典型案例。——法治营商环境评价全省最优。贯彻落实习近平总书记“法治是最好的营商环境”要求，围绕打造全省营商环境最优城市目标，大力实施“法治营商环境优化工程”，推动高水平法治成为宿迁发展核心竞争力。法院列入评价的“执行合同”和“办理破产”指标连续三年稳居全省前三，2021年夺得“双第一”，全省唯一，市中院连续三年被市委市政府授予“优化营商环境奖”。——改革创新成果形成知名品牌。加强诉源治理，大力实施“调解靠前一步，纠纷止于诉前”的调解程序前置改革，宿迁一站式多元解纷机制被省委改革办、省法院专门推介，最高法院指定市中院在全国法院系统作会议交流，经验做法入选全国《人民法院一站式建设》白皮书，全省唯一。加强“僵尸企业”出清，在全国率先建立经营异常企业公益清算退出机制，受到省法院、省市监局、省发改委肯定推广。在全省率先推行法律文书集中送达改革、电子票据管理改革。最高法院、省法院领导71次莅宿调研，省法院5次在宿迁召开现场会，《法治日报》《人民法院报》等多次专题报道。——过硬队伍建设成效显著。坚持抓党建带队建促审判，市中院连续六年被评为市级机关党建质量标准化管理先进单位，全市法院103个集体、151名个人受到省级以上表彰，沭阳法院被表彰为全国优秀法院，宿豫法院被团中央授予全国青少年维权岗，10名干警被评为全国优秀法官、办案标兵和全国法院先进个人，7名法官被表彰为全省优秀法官。一、坚持贯彻新发展理念，服务保障高质量发展聚力优化法治营商环境。充分发挥商事审判职能作用，依法平等保护产权，激发市场活力，审结商事案件12.3万件，标的额639.3亿元。弘扬契约精神，维护诚实守信，审结涉企合同案件8.2万件，切实保护诚信经营者合法权益。积极为企业纾困解难，支持民营企业发展壮大，出台《服务民营经济发展12条措施》《依法护企暖企10项举措》等文件17份，宿豫法院设立“法治园区司法保障中心”。坚持审慎善意文明司法，对宿迁华夏建设、水韵城经营管理公司等467家企业变更财产保全措施，对10名企业经营管理者量刑轻缓化处理，既依法维护合法权益、惩处犯罪，又注重保障企业正常运转。聚力护航实体经济发展。出台服务保障大项目建设的实施意见，审结涉徐盐高铁、皂河龙运城等项目建设案件28件。加强金融审判专业化建设，设立金融审判庭或专门合议庭，强化金融审判服务实体经济发展。在全省率先建立出借人信用报告审查制度、金融审判与金融管理联席会议制度，审结金融借款、民间借贷等案件14.1万件，对668件案件的高额利息不予支持，对套取银行贷款转贷的277件案件确认合同无效。充分发挥司法保护知识产权主导作用，加大惩罚性赔偿力度，有效遏制侵权行为。审结知识产权案件3571件，判赔数额9975万元，是前五年的7.8倍，1起案件入选最高法院指导案例。持续加大对酒类知名品牌的保护力度，审结“傍名牌”“搭便车”等侵犯苏酒集团知识产权案件241件，判赔损失2866万元，助力“中国酒都”建设。加强数字版权保护，宿城法院审结公安部督办案件，被国家版权局评为有功单位。聚力促进产业转型升级。在全省率先建立企业破产处置“府院联动”机制，联合市财政局、市监局等9部门出台11份规范性文件。在京东设立破产企业资产信息平台，实现资产处置与招商引资深度融合。审结翔盛粘胶、绿陵化工等破产、清算案件1456件，化解不良债权546.5亿元，盘活市场资源价值145.4亿元，推动670家经营异常企业依法清算、退出市场，市公交二公司、宿迁建设集团等20家企业通过预重整、重整恢复生机。3起案件入选全省破产审判十大典型案例，三家法院被评为全省破产审判先进集体。聚力服务乡村振兴战略。深入开展服务乡村振兴“六大行动”，受到市委、市政府主要领导批示肯定，工作经验被省法院转发推广。完善涉农房改善和公共空间治理案件审理机制，高效办结相关案件1422件，促进农村人居环境改善。审结涉农村土地流转案件1126件，泗阳法院化解临河镇3000余亩土地流转纠纷，护航农业规模化经营。沭阳法院审结涉花木电商诈骗犯罪14件36人，指导制定《电商诚信经营村规民约》，擦亮全国“花木之乡”品牌。市中院发布服务乡村振兴典型案例，泗洪法院被确定为全省法院首批服务乡村振兴实践基地。聚力推动生态优先绿色发展。服务保障江苏生态大公园建设，设立骆马湖流域环境资源法庭，集中管辖宿城、宿豫、沭阳、新沂环境资源案件，一审审结环境资源诉讼案件371件，办结非诉执行案件824件，对7名被告人适用从业禁止令，生态环境犯罪较前五年下降68.9%。拓宽恢复性司法举措，设立3个生态司法保护基地，督促被告人缴纳生态修复资金553万元，让违法者既承担刑事责任，又履行生态修复义务。开展巡回审判91场，举办“司法护绿”进校园活动35场，4起案件被央视报道，5起案件入选全国、全省环境资源审判十大典型案例。二、坚持总体国家安全观，建设高水平平安宿迁深入开展扫黑除恶专项斗争。坚决扛起巩固党的执政根基、维护人民群众根本利益的政治责任，克服疫情困难强力攻坚，一审审结黑恶案件28件342人，在全省率先实现“案件清结”目标，全国扫黑办挂牌督办的“沙霸”嵇玉东、中央督导组重点关注的“墓霸”李洪兵等黑恶势力被依法惩处，市中院刑一庭被最高法院表彰为专项斗争先进集体。大力开展“打伞破网”行动，一审审结卞兆猛、赵峰等涉“保护伞”案件24件28人。持续加大“打财断血”力度，判决追缴、罚没、退赔财产8410万元，执行到位7633万元。坚持标本兼治，就基层组织违规发展党员等问题发出司法建议27份，促进铲除黑恶势力滋生土壤。坚决打击多发刑事犯罪。一审审结刑事案件2.2万件，严惩故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪232件298人，人民群众安全感持续增强。完善禁毒协作机制，审结毒品犯罪963件1043人，市中院审结建市以来最大毒品案件，涉案毒品22.6千克。积极参与“断卡”行动，审结买卖银行卡、手机卡等帮助信息网络犯罪69件109人，审结最高法院指定管辖的涉蒙古国电信诈骗案等涉众经济犯罪66件615人，涉案金额72亿元，追回损失近10亿元，维护群众“钱袋子”安全，1起案件入选首部《中国法院的互联网司法》白皮书。深入推进“净网”行动，审结全国、全省“扫黄打非”办挂牌督办的有偿删帖犯罪3件19人，决不让网络成为法外之地。严惩危害食品安全犯罪，审结从境外走私牛肉、生猪检疫徇私舞弊等犯罪35件37人，推动相关单位堵塞动物检疫管理漏洞，保障群众“菜篮子”安全。持续保持反腐高压态势。一审审结贪污贿赂、渎职等犯罪205件249人，其中省管干部3人、市管干部21人，累计没收违法所得、并处罚金1.8亿元。坚持行贿受贿一起打，判处行贿、介绍贿赂犯罪31件37人，斩断“围猎”利益链。严惩涉农、扶贫等领域腐败犯罪67件79人，市中院报送农保监管人员骗取保险的问题建议，市委市政府专题研究会办。完善纪法衔接机制，联合市监委出台文件2份，向被告人原单位、纪委通报情况450余人次。防范化解重大风险。依法惩治安全生产违法犯罪，审结非法经营成品油、重大责任事故等犯罪82件144人，邀请企业经营管理者等旁听庭审430人次，有效维护生产安全。防范化解金融风险，建立甄别、惩治民间借贷涉“套路贷”和虚假诉讼长效机制，经审查裁定驳回起诉1231件，判处相关犯罪60件102人。审结洋河资金互助合作社、市工人医院等非法集资犯罪201件261人，协作推进财物追缴处置，阻断金融风险向社会面传导。防范化解房地产领域风险，有效处置“阅湖花园”“时代茗苑”等72个“问题楼盘”的纠纷1.5万起，妥善审结杰盛、亿泰置业等房地产企业破产、重整案件44件，协助解决房屋交付、办证和子女入学等问题，房地产领域信访多发的信息专报受到市委市政府高度重视。坚决维护防疫秩序，依法判处涉疫犯罪31件38人，1起案件入选全国法院惩处妨害疫情防控犯罪典型案例。三、坚持以人民为中心，守护群众高品质生活满足群众便捷高效解纷需求。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极争取市委市政府支持，在全省率先召开全市非诉解纷机制建设工作会议。建立健全一站式多元解纷体系，着力夯实“四大调解阵地”，实现简单纠纷驻院调、专业纠纷律师调、家事邻里纠纷乡贤调、类型化纠纷行业调，建立金融、知产等领域诉调对接平台45个。在市政协支持推动下，大力开展乡贤诉前调解，实现人民法庭乡贤调解全覆盖，乡贤诉前解纷2334起，泗阳“1+2+N”乡贤调解入选全省党史学习教育创新案例。全市法院三年来诉前化解纠纷超6万起，为近13万群众节约了大量的时间和经济成本。两家法院被评为全省一站式多元解纷示范法院。强化民生权益司法保护。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，完成“立案送达一步到位”等实事项目104件。认真贯彻实施《民法典》，公正高效审结民事案件27.5万件。促进和谐家庭建设，审结家事案件4.3万件，64.3%的纠纷以调解撤诉方式结案，发出人身安全保护令49份，4起案件入选全省家事审判十大典型案例。深入开展“根治拖欠农民工工资”专项行动，为农民工讨回“血汗钱”5.4亿元，88人因拒不支付劳动报酬被判刑，泗洪法院化解500余名农民工“讨薪”案。在全省率先统一城乡居民人身损害赔偿标准，城乡“同命不同价”成为历史。加强司法救助工作，为困难当事人缓减免交诉讼费1403万元，向刑事被害人、申请执行人和涉诉信访人发放救助金2189万元，让司法更有温度。依法保护未成年人健康成长。深入贯彻新修订的未成年人保护法和预防未成年人犯罪法，审结涉未成年人案件2.7万件，发送“亲职教育”决定书13份，督促父母正确履行教育职责。市中院审结全国首例未成年人文身公益诉讼案，根据“最有利于未成人保护”原则，判决禁止为未成年人提供文身服务，成为全国适用“新未保法”司法判决第一案，受到央视等主流媒体、社会各界的广泛关注和好评。严惩侵害未成年人犯罪，对挑战法律和社会伦理底线的严重罪行决不姑息，王某性侵多名未成年人被判处死刑，3起案件入选全国严惩侵害未成年人权益典型案例。深入实施“润苗”工程，宿豫法院设立青少年法治教育基地，泗洪法院设立护航爱心成长基地，全市154名法官走进校园、站上讲台开展法治教育，帮扶救助涉诉未成年人45.5万元。四、坚持法治引领保障，助推社会高效能治理持续推动矛盾纠纷源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动将民事行政案件万人起诉率纳入全市高质量发展考核体系，提请市委政法委召开矛盾纠纷源头化解暨“无讼村居”创建推进会。坚持司法资源向基层倾斜、前端汇聚，审务进社区、法官进网格5160人次，累计从源头参与化解矛盾纠纷1.5万起。推动创建“无讼村居”263个，定期向乡镇党委政府通报社会稳定风险评估情况，针对办案中发现的社会治理问题发送司法建议209份。沭阳法院积极争取县委支持，推动“无讼村居”创建全覆盖。全市民事行政案件万人起诉率从2018年的万分之133，持续下降至2021年的万分之102，正向排名全省第三。助力创建法治政府建设示范市。建立全市法院行政争议化解中心，联合依法治市办出台文件，完善行政争议“门诊分流”、败诉风险预警等机制，全力推进行政争议实质化解。一审审结行政诉讼案件2586件，判决撤销、变更具体行政行为217件，协调撤诉1124件，行政机关败诉率降至历史新低。办结行政机关申请强制执行案件1124件，裁定准予执行971件，保障行政管理高效开展。加强司法与行政良性互动，设立依法行政教育基地，每年发布行政审判白皮书、通报行政机关败诉案件、召开府院联席会议，常态化邀请行政执法人员旁听庭审，围绕进一步规范行政执法和应诉等工作提出建议。宿城法院行政庭被评为全国法院先进集体。大力弘扬社会主义核心价值观。充分发挥司法裁判“红绿灯”作用，用有力量、有是非、有温度的判决回应群众期待，5起案件入选全省弘扬中华优秀传统文化十大典型案例，22起案件被央视报道。依法支持知假买假者十倍惩罚性赔偿请求，让制假售假者付出沉重代价。依法判决牌友不履行救助义务承担相应责任，倡导仁爱助人的道德风尚。依法判决子女定期回家探望老人，督促引导子女常回家看看。张某酒驾撞到道路防护栏死亡，依法认定道路管理部门无责，不让无辜者为他人过错买单。依法判决占用公共道路的村民停止侵害、排除妨碍，防止“公共空间”成为“私人领地”。加强案例宣传发布和释法说理，开展《民法典》宣传巡展128场，发布微电影、微视频和微动漫490部，发布典型案例779个，在市电视台连续21年播出《说法》节目，以“小案例”阐述“大道理”。完善综合治理源头解决执行难格局。巩固深化“基本解决执行难”成果，开展集中攻坚行动1143次，执结案件24.9万件，执行到位223.8亿元。执行结案平均用时76.2天，比全省少13.8天。强化“执行难”源头治理，提请市委政法委建立健全“智慧执行+网格化”机制。深化执行管理体制改革，市中院被最高法院确定为改革试点法院，省法院专门在宿迁召开现场会。联合市公安局等31个单位建立查人找物、失信惩戒等联动机制，对被执行人银行存款、房产等“一网打尽”，对12.5万名被执行人采取失信惩戒措施，“一处失信、处处受限”的格局全面形成。持续完善执行威慑机制，依法制裁规避执行、抗拒执行行为，共拘留5299人次，罚款329人次，162人因拒不执行判决、裁定被判刑。开展执行直播52场次，全社会理解执行、尊重执行、协助执行的氛围更加浓厚。五、坚持改革创新，打造现代化审判体系完善案件繁简分流机制。坚持将繁简分流作为破解人案矛盾的关键一招，实现案件轻重分离、快慢分道。全市法院均成立速裁庭或速裁团队，市中院制定民事速裁快审“5+1”规范性文件，完善繁简甄别机制，规范简案快办流程。将驻院调解员统一编入速裁团队开展调解工作，调解不成的简单案件，立案后直接转入速裁团队审理。宿豫法院成立刑事案件速裁中心，轻微刑事案件办理最快缩短至1天。全市法院近三年民事速裁快审结案9.1万件。案件平均审理天数从2016年的119天降至2021年的58天，全省最短。完善案件质效提升机制。坚持把案件质量放在首位，建立民事专业法官联席会议制度，加强案件研讨和对下业务指导。充分发挥院庭长办案的示范引领作用，全市法院院庭长办案22.5万件，其中“一把手”院长办结疑难复杂案件714件。健全案件发回改判沟通反馈、被发回改判案件质量评查等制度，发布类案审理指南、疑难问题答疑等文件25份，促进基层提升案件质量。98.6%的案件经一审、二审后服判息诉，“案访比”始终处于全省较好位次。着力解决少数案件审理周期过长问题，12个月以上未结案件数从2016年的313件，压降至2021年的7件，全省最少。审判管理经验12次被省法院刊发推广，3次在全省法院专题会议上交流发言。完善司法权监督机制。全面落实独任法官、合议庭办案责任，制定实施办案人员和院庭长权责清单，划清各类人员权力界限。强化再审纠错，受理申诉、申请再审案件1619件，决定再审128件。严格规范减刑、假释和暂予监外执行工作，依法减刑2672人，假释129人，决定收监执行699人。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，充分发挥庭审实质作用，证人、鉴定人、侦查人员出庭作证28人次，启动非法证据排除程序28件次。加快智慧法院建设步伐。充分运用科技手段为执法办案赋能增效、减负提速。在全省率先建立全市法院统一电子送达平台，首推一个中心集约送达模式，通过“信息跑路+邮政跑腿”彻底破解“送达难”顽症，三年累计完成91.5万次送达任务，其中适用电子送达55.5万次，送达成功率85%以上，司法资源极大节约，送达效率成倍提升。建成远程视频庭审系统，线上开庭、听证6449件次，在线调解纠纷5.7万起，实现“互联网+庭审”常态化运行。设立24小时自助诉讼服务中心，全面推行网上立案、跨域立案，打造“家门口”式诉讼服务新模式，让数据多跑路，让群众少跑腿。建成全市法院一站式建设管理服务平台，统管43项多元解纷和诉讼服务职能，获评全国政法智能化智慧法院创新案例。六、坚持从严管党治院，锻造高素质过硬队伍旗帜鲜明加强政治建设。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，举办庆“七一”、庆“十一”等主题活动31次，组织干警走进红色教育基地实地研学1786人次，认真落实宪法宣誓制度，向资深法官颁发荣誉天平奖章，为老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，宿城法院创作的微电影《初心》获亚洲微电影节优秀作品奖。建成市中院院史馆，传承光荣历史，赓续奋斗基因。坚定扎实开展教育整顿。聚焦培根铸魂，将政治教育、警示教育、英模教育贯穿始终，组织开展专题政治轮训13场，举办英模报告会10场，集中宣传身边先进典型42人，泗阳法院法官杨菁在全省政法英模报告会上作事迹宣讲。聚焦问题线索查处，大力支持纪委监委开展监督执纪问责，全市法院运用提醒谈话等“第一种形态”处理97人，党纪、政纪处分14人，在职人员未发生严重违纪违法行为。突出抓好顽瘴痼疾整治，完成41项整治任务，防止干预司法“三个规定”得到严格落实，执行规范化水平全面提升。突出抓好建章立制，制定完善离任人员从业管理、法官业外行为公约等制度31项。持之以恒推进正风肃纪。认真落实全面从严治党主体责任，市委巡察反馈意见全部整改到位。深化司法作风建设，持续开展“强‘三真’、比担当”作风建设大提升活动，集中整治形式主义、官僚主义，对8个作风建设不力的法院和部门进行“五方联谈”。深化廉洁司法教育，开展“三个以案”警示教育，召开警示教育大会11场次，邀请省纪委、省法院领导专题授课，组织干警旁听职务犯罪案件庭审1548人次，开展“家庭助廉”系列活动，定期发布违规违纪典型案例。深化廉政风险点排查，对85个风险点明确整改措施，扎牢司法权运行的制度铁笼。坚持不懈提升能力素质。大力建设“五好五强”领导班子，着力发现培养选拔优秀年轻干部，积极构建“1+3+X”干部考评体系，经验做法被最高法院、省法院转发推广，市中院被确定为省公务员平时考核联系点、市公务员平时考核示范单位。加强干警业务能力培训，邀请知名专家学者授课，组织法官参加各类培训52期2.3万人次。联合中国人民大学举办为期两年的青年骨干专业提升强基班，全市法院63名干警参加学习。队伍能力素质显著提升，多篇裁判文书、案例、论文在全国获奖，10个庭审获评全省法院优秀庭审，在国家级权威期刊发表调研成果28篇，3名法官被评为全省审判业务专家。各位代表，接受监督是人民法院的法定义务，也是公正司法的重要保障。五年来，全市法院视监督为支持，以监督为动力，认真接受人大、政协、检察机关和群众监督，不断加强和改进法院工作。认真落实市人大会议审议法院工作报告时提出的意见建议，主动邀请、积极配合人大开展专题调研和集中视察12次，向市人大常委会专项报告工作5次，认真接受市人大常委会专题询问和审议意见落实情况的审议。加强与人大代表、政协委员的沟通联络，主动通报法院工作，听取意见建议。精心办结代表、委员关注案件42件，建议和提案124件，确保件件有着落、事事有回应。常态化开展“千名代表听百案”活动，邀请代表、委员旁听庭审、监督执行、座谈交流725场7460人次。依法支持检察机关履行诉讼监督职责，邀请检察长列席审委会，认真办理检察建议，审结抗诉案件38件，调解撤诉、维持原判、退回等方式结案19件，改判19件。公开向社会各界征求意见建议136条，通过“两微一网”发布典型案例和工作动态，沭阳法院司法透明度指数位列全国基层法院第七位。各位代表，过去五年是宿迁法院发展进程中极不平凡的五年。我们深切体会到，做好法院工作：必须以党的绝对领导为最高准则，在党的集中统一领导下依法履职、发挥作用；必须以服务中心大局为职责使命，努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平公正的法治环境；必须以司法为民为根本宗旨，切实解决好群众最关心、最急切、最现实的利益问题；必须以改革创新为第一动力，全力破解影响司法公正、制约司法能力提升的重点难点问题；必须以过硬队伍为根本保证，打造一支让党放心、让人民信赖的法院队伍。五年来，各位人大代表、政协委员和社会各界一直关心、监督、支持法院工作，积极建言献策，有力促进了司法公正，推动了法治建设，也帮助法院解决了很多实际困难和问题。在此，我代表全市法院，向各级党委、人大、政府、政协和社会各界，向各位代表、委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾过去五年，我们清醒地认识到，全市法院工作仍然存在一些问题和不足。一是全面准确贯彻新发展理念、精准服务保障大局、及时防范化解风险的针对性和实效性还有待进一步提升，相关工作举措还需进一步落细落实。二是矛盾纠纷的源头化解、治理还不到位，若将法院诉前调解案件统计在内，去年全市起诉案件总量较2018年仍增长6.5%，我市民事行政案件万人起诉率将由目前全省正向第三降至第七，从源头上减少诉讼增量还有较大空间，需要推动更多法治力量向引导和疏导端用力。三是司法改革的系统集成、协同高效有待进一步增强，司法责任体系和审判监督管理机‍‌‌‍‍‌‍‍‌‌‌‌‍‍‌‌‌‍‍制还需进一步完善，智慧法院建设与先进地区相比还有较大差距。四是过硬队伍建设的短板还比较明显，人才招录难、流失多的现象尚未改善，五年来全市流失办案骨干106人，专业人才、后备人才匮乏，队伍总体化解矛盾、服务群众的本领不足，少数干警作风不正、行为失当，违规违纪现象仍有发生。对此，我们将在各位代表、委员的监督支持下，采取切实有效措施，认真加以解决。 今后五年工作思路和2022年工作重点未来五年，是宿迁在全面建成小康社会的基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平法治思想、党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省市党代会部署要求，紧紧围绕市委“四个发展定位”和“六高发展目标”，牢牢聚焦“全国一流、全省第一”工作目标，勇往直前、接续奋斗，努力建设“司法公信力更高、改革创新品牌更响、队伍能力素质更强、人民群众更满意”的现代化法院，以优异的司法业绩再创新的更大辉煌。2022年，我们将重点抓好五个方面的工作：一、树牢底线思维，抓住重点关键，在维护安全稳定上扛起更大责任。把全力护航党的二十大作为头等大事，常态化开展扫黑除恶斗争，严惩电信诈骗和黄赌毒、食药环等突出犯罪，加大对受贿、行贿犯罪惩治力度，助力打好安全生产专项整治收官战，着力防范化解房地产、金融等领域风险隐患，加强矛盾纠纷源头化解和分析研判，扎实开展“涉诉信访突出问题攻坚化解年”行动，筑牢长治久安司法屏障。二、聚焦中心大局，充分发挥职能，在服务经济发展上体现更强担当。紧扣高质量发展时代主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，谋实抓细精准服务高质量发展工作举措，依法保护产权和企业家合法权益，完善市场主体救治和退出机制，服务规范数字经济健康发展，依法打击“假破产真逃债”、虚假诉讼、逃税骗税等违法犯罪，营造更加稳定、更加公平透明、更可预期的法治营商环境。三、站稳人民立场，依法保障民生，在增进民生福祉上作出更多贡献。聚焦“共同富裕”根本任务，全心全意办好为民实事，依法审理教育、医疗、养老、育幼等民生领域案件，持续开展根治欠薪专项行动，抓好服务乡村振兴措施落实，坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境，持续完善综合治理源头解决执行难格局，进一步增强人民群众司法获得感。四、坚持目标导向，强化创新驱动，在推进集成改革上打造更亮品牌。紧盯“四化”同步集成改革部署，推动构建行政争议全流程化解机制，全面深化破产审判府院联动、矛盾纠纷源头治理等机制建设，认真开展审级职能定位改革，扎实推进全国法院执行管理体制改革试点，加快打造智能化、一体化、协同化的智慧服务体系，争当全省、全国法院改革创新的“排头兵”“示范区”。五、突出政治引领，狠抓能力作风，在锻造过硬队伍上彰显更优形象。把党的政治建设摆在首位，巩固拓展党史学习教育成果，认真开展“深刻领悟‘两个确立’决定性意义，坚决做到‘两个维护’”主题教育，引导干警进一步筑牢政治忠诚、坚定理想信念。抓好领导班子自身建设，健全高素质专业化人才培养机制。持续巩固队伍教育整顿成果，严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设更加忠诚干净担当的法院铁军。各位代表，时代催人奋进，使命激荡人心。全市法院将更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，认真贯彻落实本次大会精神，踔厉奋发、笃行不怠，奋力开创全市法院高质量发展新局面，为谱写“强富美高”新宿迁现代化建设新篇章提供更加有力的司法保障，以一流司法业绩迎接党的二十大胜利召开！