纪委全会工作报告及书记讲话汇编19篇15万字

目录在纪委全会上的讲话x县纪委书记在纪委全会上的报告xx在区纪委全会上所作的工作报告xx在纪委全会上的讲话xx市委书记在纪委全会上的讲话xxX区纪委全会工作报告xx在县纪委全会议上的讲话xx书记在纪委全会讲话xxx在XX市第X届纪委全会上的讲话xxx市纪委全会工作报告xxx在市纪委X届X次全会上的讲话xxx书记在纪委全会讲话xxx区纪委X届X次全会上的讲话xxx在纪委全会上所作的工作报告xxx县纪委全会讲话xxx在市纪委全会上的讲话xxx在中国共产党XX学院第X届纪律检查委员会第X次全体会议上的讲话xxx在县纪委全会上的讲话xxx在纪委全会上的讲话这次X纪委全会，主要目的就是深入学习贯彻XJP总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实省纪委十三届四次全会和市纪委四届五次全会精神，总结工作，分析形势，安排部署今年重点工作。在十九届中央纪委四次全会上，XJP总书记发表重要讲话，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释了我们党实现自我革命的成功道路和有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”等重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为新时代深化党的自我革命、推动全面从严治党向纵深发展指明了努力方向、提供了根本遵循。省纪委全会和市纪委全会对深入推进全面从严治党作了具体部署、提出明确要求，指导性和针对性都非常强，是我们开展工作的重要依据。全X各级党组织和纪检监察机关要把思想和行动统一到XJP总书记重要讲话精神上来，按照党中央决策部署和省委、市委工作部署，坚定必胜信心，强化工作措施，持之以恒把全面从严治党推向前进。过去的一年，X委坚持把全面从严治党摆在全局工作的重要位置，逐级压紧靠实管党治党政治责任，持续深化作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面从严治党不断向纵深推进。全X纪检监察机关紧盯X委中心工作开展监督，克服案多人少困难，从严查处各类违纪违法问题，坚定不移纠治“四风”顽疾，为全X经济社会发展提供了坚强纪律保障。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我X党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，管党治党“上热中温下冷”的状况还没有根本扭转，“四风”问题和“微腐败”问题仍时有发生，“基层梗阻”还没有得到彻底解决，党员干部作风有待进一步转变，等等。这些问题必须引起高度重视，采取强有力措施认真加以解决。做好我X今年全面从严治党工作，总的要求是：坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实XJP总书记对XX重要讲话和指示精神，认真落实中纪委全会和省纪委全会、市纪委全会工作部署，一以贯之、坚定不移全面从严治党，不断坚持和完善党和国家监督体系，进一步强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利，确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实，为实现打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官“三大目标任务”提供坚强保证。根据会议安排，我讲五点意见。一、提高政治站位，坚定不移推进全面从严治党一要强化政治担当。全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求，必须以过硬的政治能力和强烈的政治担当来推进。全X各级党组织要坚决扛牢管党治党政治责任，把负责、守责、尽责体现到工作全过程，把教育、管理、监督融入加强党的领导各方面，把全面从严的要求体现在每个党组织、每个岗位、每个干部身上，扎扎实实把全面从严治党各项工作抓紧抓实、抓出成效。纪检监察机关要把牢协助党委推动全面从严治党的职责定位，用好以党章、准则、条例、规则为主体的管党治党制度利器，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化等问题。二要聚焦着力重点。全面从严治党是一项系统工程，既要重视打整体战、持久战，又要重视打阵地战、歼灭战，努力在重点突破、标本兼治上取得更大成效。在重点领域上，要加强涉农资金使用、项目招投标、惠民政策落实、征地拆迁款发放、单位财务管理等方面监管，为完成重大任务提供有力保障；在关键环节上，要紧盯研究、决策、落实全过程，强化事前、事中、事后监督，抓早抓小、防微杜渐；在重点问题上，X直部门单位和窗口单位要突出抓作风转变、防止形式主义官僚主义，执法单位要在公正执法上下功夫，乡镇、街道和村、社区要突出抓服务能力提升，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三要体现宽严相济。党的干部是推进事业发展的中坚力量，我们不希望任何一名干部因犯错误而掉队出列、身败名裂。要坚持严管和厚爱相结合，把握好政策界限，用纪律管住大多数，严肃惩治“极少数”，真正实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。要坚持把纪律挺在前面，强化日常监督管理，让党员干部真切体会到严管就是厚爱、治病是为了救人，更加相信组织、信赖组织，更加严格地要求自己。四要坚持纵深推进。当前，反腐败斗争已经取得压倒性胜利，而且在不断巩固和发展，我们要有必胜信心，相信只要求真务实、动真碰硬抓下去，就一定能够换来XJP总书记所讲的“海晏河清、朗朗乾坤”。要按照党中央决策部署和省委、市委工作部署，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决查处不收敛不收手的党员干部，释放有责必问、有贪必惩的强烈信号。二、强化政治监督，全力推动“两个维护”落到实处一要坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。我们判断一个干部，首先要看政治素质和政治表现；执纪执法，首先也要从政治纪律和政治规矩查起。因此，要把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，及时发现履行政治责任不力的问题，有力纠正贯彻党中央决策部署不实的偏差，坚决查处违反政治纪律和政治规矩的行为，切实增强全X各级党组织和广大党员干部做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要强化理论武装。思想是行动的先导，理论是实践的指南，只有理论上清醒才有政治上的清醒，只有理论上坚定才有政治上的坚定。全X各级党组织和广大党员干部要在持续学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想上下功夫，丰富学习方式，注重学思践悟，做到知行合一，重点学习XJP总书记对XX重要讲话和指示精神，跟进学习XJP总书记重要论述和指示批示精神，反复学习党章等党内法规，不断巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三要从严抓好贯彻落实。“两个维护”绝不是喊喊口号、表表态度就能做到的，必须体现在行动上、落实到工作中。对我X而言，就是要坚定不移把XJP总书记对XX重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线，突出抓好疫情防控、脱贫攻坚“百日攻坚”行动、重点项目建设、企业复工复产、造林绿化、乡村振兴示范建设、农业产业结构调整优化、招商引资、城市建设和精细化管理、征地拆迁“集中攻坚”等工作，推动中央决策部署和省、市工作部署落实落地。纪检监察机关要以党的工作中心为中心、以党的工作大局为大局，聚焦总书记对XX重要讲话和指示精神的贯彻落实、聚焦疫情防控和经济社会发展各项任务的落地实施加强监督，做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。三、坚持人民立场，强化决胜全面小康作风保障一要着力整治服务群众方面存在的问题。当前，我们在服务群众方面还存在不少问题。X直部门单位方面，主要是深入群众不够经常，服务群众还有差距，特别是个别窗口服务单位工作人员在一些证件、手续审批办理中还存在拖着不办、办了不发，等着要态度、要表示的现象，企业和群众办事难的问题依然存在；乡镇、村社方面，主要是为民服务不上心、不尽力，在群众面前逞威风、耍权威，甚至有的对群众诉求麻木不仁，遇到问题绕着走，不敢直面群众，更有甚者开证明、办低保、盖公章都要收取好处费；街道、社区方面，主要是服务群众职能作用发挥不到位，工作人员服务能力不强、水平不高，解决群众问题不及时、不彻底，等等。这些问题都是形式主义、官僚主义的表现，严重损害党的形象，损害党同人民群众的血肉联系。全X各级党组织和广大党员干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，急群众之所急、想群众之所想、帮群众之所需，切实解决好群众最关心最关注的事情，把好事、实事办到群众的心坎上，只有这样，我们的各项工作才能赢得群众的信任和支持，才能顺利推进、取得实效。二要巩固拓展落实中央八项规定精神成果。坚定不移把中央八项规定及其实施细则精神落到实处，是推动作风建设不断向好的重要保证。近年来，X上先后制定出台了一系列贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的制度办法，提出了明确具体的贯彻落实要求。之所以还存在问题，我认为关键是制度执行不够严格所致。今后X纪委监委和相关部门单位要加大日常监督检查力度，定期对全X各级各部门贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况进行全面督查，严肃查处顶风违纪问题，指名道姓曝光典型案例，强化制度硬约束，提高制度执行力，确保制度执行不走样、落实不落空。三要严查群众身边“微腐败”问题。去年，我们查处扶贫领域腐败和作风问题XX件XX人、给予党纪处分XX人，问题主要表现在贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友、“雁过拔毛”等方面。这些问题虽小，但影响恶劣，由于吃、拿、卡、要等“微腐败”，党的信用会一点点被透支，群众的获得感也会逐渐被蚕食。相比于远在天边的“大老虎”，群众对近在眼前的“小苍蝇”更加深恶痛绝。要巩固扩大“小微权力”清单化管理工作成果，构建更加精准、科学、高效的小微权力清单化管理运行体系，真正管住基层微权力，让“微腐败”无处藏身。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全力整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。四、注重标本兼治，巩固反腐败斗争压倒性胜利一要始终保持惩治腐败高压态势。近年来，X委落实全面从严治党要求越来越严、标准越来越高，但仍有人我行我素、顶风违纪，我们查处的案件中，有违规用公款购买赠送礼品、购物卡的，有通过重复报账手段贪污公款的，有违规接受宴请的等等。要坚持正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，持续加大对靠企吃企、关联交易，设租寻租、利益输送等顽症的查处力度，严肃查处问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事，对腐败行为一律零容忍，坚决打消一切侥幸心理、冒险心态，不断巩固深化反腐败斗争压倒性态势，让群众切身感受到反腐倡廉建设的实际成效。二要准确把握和充分用好“四种形态”。实事求是用好“四种形态”，坚持严管厚爱相统一、惩治教育相结合，是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。在今后工作中，要继续坚持惩前毖后、治病救人的方针，用足用活第一种形态，发现苗头性问题要咬耳扯袖、及时提醒、防微杜渐；要用准用好第二、三种形态，敢于运用第四种形态，构建立体式、全方位的监督执纪格局，确保在思想教育、政策感化、纪法威慑下，使一些游走在违纪边缘的干部受到警示、悬崖勒马；使一些犯了错误的干部悔过自省、迷途知返；使更多的干部受到警醒，知敬畏、存戒惧、守底线，真正体现对干部的最大关心和爱护。三要加快构建“三位一体”反腐格局。要抓住“不敢”这个前提强化震慑，在严格监督执纪，严查违纪违法案件的基础上，充分发挥典型案件的警示教育作用，通过本X典型案例剖析、实地参观看守所、把庭审录像搬进纪律教育课堂等方式，用身边的事教育身边的人，让党员干部汲取教训、引以为鉴。要抓住“不能”这个关键扎紧笼子，围绕权力集中的重要部门、资金资源密集的重点领域、人财物管理使用的重要岗位，坚持和完善“三重一大”等制度，综合运用明察暗访、巡察、审计、财务检查等多种措施，强化权力运行制约和监管，最大程度防止权力滥用。要抓住“不想”这个根本筑牢堤坝，大力开展党章党规党纪、理想信念、宗旨意识和廉政法规教育，持续抓好新提任领导干部任前廉政考试、集中谈话等“廉政套餐”教育，深化“文化养廉”建设，培育清正廉洁的价值理念，让党员干部从思想深处筑牢抵制腐败的“防火墙”。五、采取有力措施，全面提升纪检监察工作水平一要实现派驻监督全覆盖。作为党内监督的重要形式，派驻监督全覆盖有利于把党内监督作用更好发挥出来。目前，我们的乡镇、街道都有专门的纪检监察组织，有专门的人员开展纪检监察工作，但由于受编制、人员等因素制约，为X直部门单位、国有企业等单位派驻纪检监察组的工作进展比较滞后。对此，各部门单位一定要有清醒认识，充分认识派驻监督的重要意义，严格按照X纪委监委《建立健全监督全覆盖工作机制的方案（试行）》要求，认真做好人员力量调配、办公服务保障等工作，全力支持和配合派驻纪检监察组开展工作。各派驻纪检监察组要履行好“派”的职责和落实好“驻”的任务，通过参加或列席有关会议、听取干部职工意见等多种方式，增强发现问题、解决问题的能力，切实加强对派驻部门单位领导班子和党员干部的监督，真正发挥出常驻不走的“巡察组”、机动灵活的“观察哨”作用。二要高度重视巡视巡察工作。要全力整改省委巡视和市委巡察反馈问题,要赶时间、抓进度，认真研究对策，拿出有效解决办法，确保月底前所有问题整改“清零见底”。同时，要结合省委巡视其他地方党组织反馈的问题，坚持举一反三，紧盯违规借调干部、公职人员酒驾醉驾、意识形态工作责任制落实等方面，认真开展自查自纠，及时发现整改问题。要从严从实抓好X级巡察工作。去年，我们开展了常规巡察，巡察工作取得了应有的效果。今年，要继续加大巡察力度，组织开展常规巡察和专项巡察，着重对剩余未巡察乡镇、部门单位和国有企业开展巡察，同时对村（社区）开展巡察，确保村（社区）巡察覆盖率达到XX以上，切实发挥好巡察监督“利剑”作用。三要全力支持纪委监委工作。当前，个别乡镇纪委书记还存在多头负责的现象，有些还负责项目建设、征地拆迁等廉政风险较大的工作，这都与自身岗位职责格格不入；有些乡镇、街道纪检专干变动频繁，工作缺乏连续性。各党（工）委、党组要旗帜鲜明地支持纪检监察机关开展工作，持续巩固深化“三转”成果，着力解决纪委书记“专职不专”、纪检干部变动频繁的问题，确保纪检监察工作人员岗位和职能稳定，让他们在专职岗位专心履责。要加快构建能进能出、双向流动的纪检监察干部选用机制，充分调动纪检监察干部的积极性，增强纪检监察队伍的整体活力。要在用房安排、设施添置、经费列支、办案用车等方面为纪检监察工作提供有力支持，确保纪检监察工作顺利开展。县纪委书记在纪委全会上的报告我代表中国共产党X市X县第四届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。这次全会的主要任务是:深入贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会、市纪委四届五次全会和县委四届十三次全会部署，总结xxxx年纪检监察工作，部署xxxx年任务。xxxx年工作回顾xxxx年，全县纪检监察机关坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实XJP总书记对某某重要讲话和指示精神，牢记使命，勇于担当，各项工作取得新进展、新成效。——认真贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，坚定践行“两个维护”。以加强党的政治建设为统领，把检查党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况作为重中之重，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持党中央的决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。聚焦“六大纪律”负面清单和形式主义官僚主义X种具体表现，深入开展“四察四治”专项整治行动，不断加大整治力度，查处弄虚作假、不担当不作为问题X件,问责X人,给予党纪政务处分X人,组织处理X人。围绕“六看”和“三个说清楚”等方面积极开展政治生态评价，反馈被评价单位整改问题X个，评价情况及时向县委报告并通报县委组织部，为正确选用干部提供依据。严把选人用人廉洁关，回复党风廉政意见X人次。——聚焦监督第一职责，在日常监督和长期监督上精准发力。围绕日常纪律教育，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，督促各单位通过开展党规党纪学习、召开警示教育大会、上廉政党课等方式，教育党员干部严守纪律红线。围绕生态环境问题整改、乡村振兴战略、脱贫攻坚、人居环境整治等重点工作，制定专项监督方案，及时发现问题，督促整改，发放纪律检查建议书和监察建议书X份，确保监督精准到位。在全县各乡镇、街道和部门全面推行小微权力清单化管理，发放便民服务告知卡X万多张，督促基层单位“照单办事、按图操作”。紧盯节点，抓住关键，对 “四风”问题，时刻防范，露头就打，开展专项监督检查及明察暗访X次，下发通报X期，曝光各类典型问题X件X人。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展漠视群众利益问题专项整治，X个专项整治方案中的X个问题，已落实整改X个。——着力减存量、遏增量，巩固反腐败斗争压倒性胜利。始终把审查调查安全作为纪检监察工作的生命线，新建改建X间标准化谈话室和信访接待大厅，建成X个乡镇纪委标准化谈话室，配齐配全同步录音录像等设施，分类实施谈话、询问、讯问等审查调查措施X人次。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，积极开展线索清零行动，受理信访举报X件次，处置各类问题线索X件，立案审查党员和公职人员违纪违法案件X件X人，给予党纪政务处分X人。积极推进以案促改，实现查处一案、治理一线、教育一片的良好效果。——深入推进专项治理，严肃惩治侵害群众利益的突出问题。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，完善落实“七项工作机制”，认真对照中央脱贫攻坚专项巡视某某省反馈问题，查找自身存在问题X个，督促相关部门单位整改问题X个，查处扶贫领域腐败和作风问题X件X人，给予党纪政务处分X人。扎实推进“一卡通”专项治理，发现整改问题X个，清退追缴各类资金X万元。扎实开展扫黑除恶“挖伞破网”集中攻坚行动，成立审查调查、案件复核等X个专项小组，核查线索X件，立案X件，给予党纪政务处分X人。——加大政治巡察力度，着力提升巡察质量和效果。认真贯彻落实全国巡视工作会议和市县巡察工作推进会议精神，全年分X轮对X个乡镇、X个街道和X个部门单位、企业、学校、医院开展常规巡察，对农村中小学学生营养改善计划落实情况开展专项巡察，对X个已巡察单位整改情况进行了“回头看”，发现即知即改问题X个，交办整改问题X个，问题线索X个，移交办理X个。高度重视省委巡视反馈问题整改工作，对巡视反馈的X个问题，整改问题X个，整改完成率X%。省委巡视组移交的问题线索X件全部办结，给予党纪政务处分X人，移交司法机关X件X人。——坚持打铁必须自身硬，以铁的纪律打造铁的队伍。一体推进纪律检查体制改革、监察体制改革和纪检监察机构改革，制定《X县纪委监委监督检查审查调查措施使用规定（试行）》《问题线索督办制度》《失实信访举报澄清反馈办法（试行）》《查处诬告陷害信访举报办法（试行）》等制度，努力形成纪法衔接、法法贯通的运行机制。制定《特约监察员工作办法》，优选聘请X名特约监察员，参与县纪委监委安排的重要活动和监督检查。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化思想政治建设。充分利用“业务讲坛”“微课堂”等，推行全员培训、“交叉办案”等模式，提升政治素质和执纪执法能力。关心关爱纪检监察干部，通过谈心谈话、家访等方式，帮助干部疏导情绪、缓解压力。坚持严管就是厚爱的理念，坚决防止“灯下黑”，着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。同时，我们也要清醒看到，过去一年，工作中还存在许多问题和不足，主要是：政治监督具体化、常态化方面还有差距，政治监督重点不够突出，职责定位不够清晰，推动行业监管部门担当作为、履职尽责还需持续用力；深化“三项改革”还有短板，监察监督向基层延伸、县属部门单位派驻监督全覆盖尚未完全实现，监察体制改革的综合效应还未充分发挥；查纠违反中央八项规定精神和“四风”问题，特别是整治形式主义官僚主义的方法措施还有待改进；开展巡察监督质量和水平有待进一步提高，发现问题能力不足，成案率低，“后半篇文章”还不够深、不够细；一体推进“三不”机制还有差距，开展警示教育方式方法还比较单一，以案促改、以案释纪作用还不够明显；制度建设还存在短板弱项，还没有真正把制度优势转化为治理效能；纪检监察干部综合素质和专业能力还有待进一步加强。对于这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。xxxx年主要任务xxxx年是决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚的收官之年，全县纪检监察工作要以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻XJP总书记对某某重要讲话和指示精神，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会、市纪委四届五次全会和县委四届十三次全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助县委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为全面建成小康社会提供坚强保障。一、抓紧抓实政治监督，落实“两个维护”根本任务政治监督是监督工作中的首要任务，我们必须深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，把推动XJP总书记重要讲话和指示精神落地生根作为首要政治任务和重大政治责任，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强对贯彻落实XJP总书记重要讲话和指示精神的监督。按照县委《关于深入学习贯彻XJP总书记视察某某重要讲话精神努力谱写加快建设幸福美好新X奋力开创X改革发展新局面时代篇章的实施意见》精神，全力协助县委督促各级党组织和党员干部深刻领会党的十九届四中全会精神、XJP总书记对某某重要讲话和指示精神的丰富内涵、核心要义，统一思想、统一行动、统一步调，对标对表，真正把党的十九届四中全会精神、XJP总书记重要讲话和指示精神转化为推动高质量发展的实际行动、为民服务的具体举措、履职尽责的使命担当和干事创业的精神动力。对不落实、假落实、搞变通、做选择、掺水分等行为严肃查纠，严肃处理，推动XJP总书记重要讲话和指示精神落地落实、落深落细。加强对政治建设的监督。坚持把党的政治建设摆在首位，认真贯彻《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干意见》《关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对照检视各级党组织和党员干部学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况，对照贯彻落实党的路线、方针、政策情况，对照检视贯彻执行党内法规制度的情况，对照检视贯彻省委、市委、县委工作要求的情况，推动各级党组织强化主体责任，不断加强政治建设，坚决防止庸俗化、随意化、平淡化，坚决纠正分散主义、个人主义、自由主义、本位主义倾向，严肃查处政治意识淡漠，在党内政治生活中走形式、图过场等反面典型，促进党员干部严守政治纪律和政治规矩。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行、重大事项请示报告、选人用人、意识形态、民族宗教等情况的监督检查。要以完善“廉政档案”为抓手，建立政治生态评价体系，通过“五查”“六看”“三个说清楚”，全面掌握各乡镇、街道、部门单位政治生态情况，以常态化分析研判为切入点，定期开展政治体检，为监督检查和审查调查奠定坚实基础。要整合监督对象各种信息，将监督档案、案件处置结果、巡察反馈、审计监督以及其他监督的情况，全部纳入廉政档案，定期动态更新，使廉政档案成为干部管理使用、问题线索研判、对单位政治生态评价的重要依据。加强对贯彻落实重大决策部署的监督。制定完善专项监督方案，纪委监委机关每个纪检监察室牵头监督“x+X”项重点工作，常态化开展监督检查，做到党中央和省市县委重大决策部署到哪里，监督检查就推进到哪里。聚焦生态环境保护，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，站在构筑国家西部生态安全屏障的高度，持续把生态环境问题整改、打赢污染防治攻坚战、构建生态产业体系作为监督工作重点，督促落实重大生态工程和环境污染综合治理任务，坚决查处违纪违法行为，为推动建设良好生态环境提供纪律保证。聚焦脱贫攻坚，强化监督检查，督促落实“四个不摘”要求、重点任务“冲刺清零”成果巩固、反馈问题整改“回头看”，严肃问责搞数字脱贫、虚假脱贫的人和事，从严查处贪污侵占、雁过拔毛、吃拿卡要、优亲厚友等行为，确保脱贫成果经得起检验。聚焦高质量发展，围绕落实县委经济工作会议精神，特别是对贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、推动供给侧结构性改革、民生保障等重要工作和重点项目，加大监督力度，确保项目建设规范、资金使用安全、干部清正廉洁。二、切实加强权力监督，确保权力始终规范运行纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，必须加强对权力运行的监督，紧盯“关键少数”和重要环节，确保权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。围绕权力运行强化监督。要围绕权责法定、权责透明、权责统一，督促各部门各单位合理分解权力，科学配置权力，严格职责权限，划清权力边界，厘清权力清单。要抓住“关键少数”和重点对象，加强对同级党委特别是领导班子成员的监督，推动和协助同级党委完善内部监督制度，用好批评和自我批评武器，增强班子成员之间主动监督、相互监督的自觉。要加强对各级“一把手”和关键岗位人员的监督，以民主集中制和“三重一大”决策机制执行情况为重点，紧盯项目审批、资金监管、工程建设、选人用人等权力运行的各个环节，最大限度压缩权力设租寻租空间，推进权力运行公开化、规范化。要督促各部门单位在制定政策和决策时，认真听取行业专家和服务对象的意见建议，促进决策程序、方法的科学化。要监督相关部门单位依法依规推进党务、政务、司法和村务、社县事务公开，充分发挥群众监督、舆论监督作用，把权力置于严密监督之下。紧盯权责统一，实施规范问责、精准问责，督促各类问责主体齐抓共管，坚决纠正滥用问责、不当问责等问题。围绕做细做实日常工作强化监督。把各级领导班子和“一把手”作为监督的重中之重，常态化运用“听、看、问、谈、函、查”等手段，充分了解和掌握各级党组织和党员干部在依法履职、秉公用权、廉洁从政从业等方面的情况，注重从信访举报、谈话函询、巡察、监督检查中筛查、研判隐藏的问题线索，促进日常监督更加精准有效。要精准运用“四种形态”，准确把握政策策略，对苗头性、倾向性问题早提醒、早教育、早纠正，防止小错误演变成大问题。坚持谈话和函询相结合，按一定比例对函询结果进行抽查核实，对如实说明的予以采信，对欺瞒组织的严肃处理，提高函询工作针对性、实效性。要把好选人用人政治关、品行关、作风关和廉洁关，做好党风廉政意见回复工作，防止“带病提拔、带病上岗”。要用好纪检监察建议，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，促进党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权。围绕制度执行落实强化监督。督促各级党组织和党员干部，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，提高制度执行力。采取日常督查和专项检查等方式，组织开展落实党内法规制度、党委（党组）议事规则、“三重一大”等制度执行情况监督检查，通过批评教育、约谈提醒、纪律处分等措施，对搞“上有政策下有对策”、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，严肃查处，既追究直接责任又追究相关领导责任，用严明的纪律维护制度权威，形成人人遵守制度、人人敬畏制度的良好习惯和浓厚氛围。纪检监察机关要发挥示范引领作用，带头严格遵守制度，不折不扣贯彻执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，确保正确行使监督执纪执法权。三、集中整治突出问题，全力维护群众切身利益坚持定位向基层聚焦、责任向基层压实、力量向基层倾斜, 围绕脱贫攻坚、民生保障、涉黑涉恶等群众关心关注的重点难点问题，严厉整治不正之风和腐败行为，不断增强群众获得感。扎实推进漠视侵害群众利益问题专项整治。紧盯民生重点领域、惠民项目资金，集中整治民政救济、教育医疗、食品药品、住房出行、生态环境、行政审批和政务服务、公共基础设施和统计方面的突出问题，加强与各专项整治牵头单位的联系沟通和工作协调，强化分析研判和督促指导，督促相关职能部门切实履行好专项整治的主体责任。要注重方式方法，实行项目化推进，对照任务书、时间表和路线图，加强过程监管，通过抽样调查、上下联动、台账管理等方式，有针对性的加强督促指导。坚持开门搞整改，主动邀请群众参与、接受群众监督，不断提高群众满意度。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照《关于持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理全力保障脱贫攻坚决战决胜的工作方案》，制定专项工作计划，严格落实“七项机制”“五个一批”“四个到村”等工作要求，采取“拉网式”排查、“点穴式”暗访、“回头看”检查、“交互式”抽查等多种形式开展监督，着力发现问题，解决问题。高质量完成中央脱贫攻坚专项巡视、省委巡视、市委巡察移交问题和督导反馈意见的整改，坚决杜绝搞虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改。继续做好全省扶贫（民生）领域监督信息系统的推广工作，广泛宣传监督系统的功能作用、查询和举报流程，提高群众对监督系统的知晓率和参与度。深入推进“小微权力”清单化管理工作。聚焦群众关心关注的问题，督促乡镇、街道、相关部门对小微权力清单再梳理，明确群众反映集中的重点事项，厘清权限和权力运行流程，把基层组织服务职责向群众告知清楚。充分利用清风X微信公众号、X纪委头条号等多种方式，加大宣传力度，营造群众广泛参与的良好氛围。发挥好村务监督委员会的作用，通过开展专题培训、列出监督清单等形式，督促其更加有效开展监督，切实增强监督实效性。加大对职能部门履职情况的监督检查，对侵害群众利益、不担当不作为、不落实落不实的问题严肃追究问责，强化通报曝光，形成有力震慑。深入开展扫黑除恶“惩腐打伞”。坚持把涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题作为审查调查工作重点，完善与政法机关线索快速移送反馈机制，对移交的问题线索优先处置，及时反馈。积极开展问题线索清零行动，X月底前四类问题线索全部清零。聚焦侵蚀基层政权、工程建设领域煽动闹事、滥开滥采、欺行霸市、操纵经营“黄赌毒”等行业乱象，深入开展黑恶案件“过筛”行动、行业乱象整治“挖伞”行动，严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”。坚持“一案三查”，严厉查处在扫黑除恶专项斗争中不担当、不作为、责任落实不力的形式主义和官僚主义问题，切实推动责任落实到位。四、持续深化体制改革，健全完善监督工作体制机制贯彻落实党的十九届四中全会精神，必须一体推进党的纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接、整体贯通，不断完善监督工作体制机制，切实将制度优势转化为治理效能。坚持“三项改革”同步推进。以纪律检查体制改革为统领，进一步激发监察体制改革、纪检监察机构改革效能。积极推进监督全覆盖，制定《建立健全监督全覆盖工作机制的方案（试行）》，健全完善党组织内部纪检工作力量，配齐配强村、社县等基层党组织纪检委员；在县直部门和国有企业，探索设立X个纪检监察组，配备政治素质过硬、业务能力强、作风正派的干部，建立履职清单，明确主要任务，加强对领导班子及领导干部的监督，督促其切实履行主体责任和监管职责；积极推进监察职能向乡镇、街道和村、社县延伸，打通监察监督“最后一公里”。加强县纪委监委对乡镇、街道、部门纪检监察干部提名考察、日常履职考核、查办案件等方面的领导和指导，健全执纪执法配套制度，补齐实体、程序和管理短板，形成靠制度管人管事的长效机制。推动健全协调高效监督体系。积极探索强化监督的途径和渠道，推进纪委监委专责监督同党委（党组）全面监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，实现党内监督全覆盖。充分发挥反腐败协调小组的作用，严格贯彻《执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索工作办法》，加强与执法部门沟通联系，健全案件移送、信息共享、共商案情等工作机制，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同。强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接、协调联动，探索建立党风政风监督室、信访室、各纪检监察室、纪检监察组、巡察组之间信息互通、监督互动的工作机制，坚持力量一体调配、成果一体运用，通过联席会议、定期会商、联合调研等方式，交流监督信息，着力发挥好监督的综合效应。派遣纪检监察干部参加巡察、基层纪检监察干部参与交叉监督、交叉办案，最大限度实现力量互补、效能提升。不断完善内部运行机制。科学设置前中后台，把监督执纪执法权分解到不同内设机构，对谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理和监督管理等关键环节进行流程再造，研究探索一岗双人、一岗多人制度，严格管控风险岗位，防止权力集中和权力失控。信访工作要严格线索闭环管理，通过交办督办、跟踪处置，强化监督制约；案管工作要加强全程监管职责，对监督检查、审查调查、办案安全及措施使用进行全覆盖监督；审理工作要严格对初核立案、查办过程和处置结果的合法合规性审查，强化对处分决定执行的监督。要完善监审分离机制，建立案前沟通、案中协助、案后配合、过程顺畅衔接又相互制衡的相关制度，实现“分”“统”结合、无缝衔接。五、持续推进作风转变，巩固拓展作风建设成效作风问题，检验的是党性修养和政治觉悟。我们必须保持定力、寸步不让，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，推动党风政风和社会风气进一步好转。深入整治形式主义官僚主义。形式主义官僚主义是政治问题，必须从讲政治高度，从各级领导班子和领导干部抓起，聚焦严肃党内政治生活、脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、民生保障、营商环境和为基层减负等领域存在的问题，持续推进“四察四治”，自上而下开展整治。坚决整治不落实落不实问题。重点整治对XJP总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况不敬畏、不在乎，部署多落实少、打折扣搞变通，把想法当做法、把说了当干了、把发文当完成，只喊口号、不抓落实，不善实干、不求实效，摆架子做虚功、图形式走过场等问题。坚决整治不担当不作为问题。围绕党员领导干部推动改革、促进发展、维护稳定、优化营商环境，着力整治精气神不够，敷衍塞责、懒政怠政，不愿担责、不想负责，工作消极应付、不推不动，特别是在优化营商环境和“放管服”改革中不甘放权、任性用权等问题；整治对群众反应强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众态度简单粗暴、颐指气使等问题。坚决整治加重基层负担问题。围绕激发基层干部干事创业积极性，持续整治发文过多过滥，内容照搬照抄、不切实际；整治会议过多过频、前脚部署后脚催要结果的问题；整治督查检查考核名目繁多、各种负担改头换面、明减暗增问题；整治减负丢责、问责泛化问题；制定政策不接地气、不合实际；调查研究不深不透等问题。纪检监察机关要带头解决自身存在的形式主义官僚主义问题，依规依纪依法履行监督职责。当前，要围绕中央和省委、市委、县委关于新冠肺炎疫情防控工作的总体部署，着力纠治疫情防控工作中的形式主义官僚主义、不作为不担当等问题，推动疫情防控和复工复产两不误。坚决防止享乐主义奢靡之风反弹回潮。督促全县各党政机关、国有企事业单位和基层单位，认真贯彻落实“过紧日子”的要求，严肃查处违规公款吃喝、违规配备使用办公用房和公务用车、违规收送礼品礼金礼卡、违规操办婚丧喜庆事宜、违规发放津贴补贴等老问题；严肃查处吃老板、收受电子红包等新问题；严肃查处“一桌餐”、私车公养、违规支出变通下账等隐性问题；严肃查处党员领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利等问题。对于化整为零规避监督、巧立名目套取经费、移花接木虚开发票、奢靡享乐转嫁费用等问题，发现一起、查处曝光一起。要积极发动群众，用好监督信息、信访举报等平台，织密群众监督网，使党员干部时刻处在监督之中，让歪风邪气无所遁形。要推进廉洁文化建设，让忠诚勤勉、求真务实、清正廉洁的价值追求蔚然成风，强化源头防治，堵塞风源风口，以党风带政风促民风，积极营造风清气正的社会环境。六、创新巡察工作方式，提升巡察监督质量聚焦政治巡察，把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”，围绕“四个落实”，紧盯“一把手”，深入查找政治偏差，给被巡察单位画好像、画准像。要创新巡察方式方法，积极探索提级巡察、交叉巡察、系统联动巡察、“点穴式”巡察，组织开展X轮常规巡察和专项巡察，对X个乡镇、X个部门单位和X个国企开展巡察，开展X轮对村（社县）巡察，村级巡察覆盖率达到X%以上，重点加强对落实中央八项规定精神、纠治“四风”、群众身边的腐败和作风问题的巡察监督。对医疗机构骗保等突出问题，采取审计先行、巡察跟进、审查调查随后的方式，提高巡察针对性和权威性。要持续探索完善巡察领导体制和工作机制，下大力破解熟人社会监督难的问题。要着力抓紧抓实问题整改，持续夯实被巡察党组织整改主体责任，对整改责任不落实、敷衍整改的及时约谈、严肃问责。制定加强巡察成果运用的指导意见，建立县委县政府分管领导约谈督促被巡察党组织落实巡察整改工作制度和巡察后评估制度，把督促整改作为日常监督重要任务，持续跟踪督办。要落实巡察反馈问题一张清单到底制度，探索建立以服务对象满意度为主要权重的整改评价机制，推动解决群众关心关注问题。七、继续保持高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐要深入把握反腐败斗争的形势、趋势和阶段性特征，深化运用“四种形态”，一体推进“三不机制”，坚持不减力度、不变节奏、不松尺度，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚决落实稳中求进总基调。坚持“稳”的基调，强化“进”的措施，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。坚持以构建“大安全观”为目标，认真贯彻落实《X市监督检查审查调查安全风险防控规划》，做到“五个贯穿始终”，即：把提高思想认识贯穿始终、把做好思想政治工作贯穿始终、把保密安全教育贯穿始终、把监督制度落实贯穿始终、把严管厚爱干部贯穿始终，确保“走读式”谈话、留置、交通安全。强化“X”措施使用的监管，从综合保障、安全看护、队伍建设、教育培训、信息化支撑、安全制度、应急处置等方面构建安全风险保障机制，强化制度刚性约束，为审查调查安全提供坚实保障。保持查处腐败案件高压态势。结合新情况新特点，严肃查处党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为，不收敛、不收手的人和事，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网，优先查处严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。聚焦国有企业，对违规决策、失职渎职、滥用职权、虚报产值、空转贸易、薪酬管理混乱、内外勾结侵吞国有资产、违反中央八项规定精神等问题严肃处理、严格追责。聚焦重大项目、审批监管、司法执法、民生保障、公共财政支出等领域，严厉打击权钱交易、利益输送等行为，对主动投案者，依纪依规依法从宽处理，对行贿数额较大、多次行贿的严肃处置。严厉打击诬告陷害行为，对恶意中伤、捏造事实、干扰改革创新等行为严肃查处，为干事创业的党员干部澄清正名、撑腰鼓劲。切实提高办案质量和效率。严格落实查办案件以上级纪委监委领导为主的规定，探索建立审查调查统一管理、统一计划、统一调配、统一考评以及案件督办、评估和追责工作机制。要提高问题线索处置能力，认真分析、科学研判、精准筛选、合理处置。要提高初核成案率，灵活运用审查调查措施，做深做细初核工作。坚持执纪审查以审理为中心，执法调查以审判为中心，严把事实证据、定性处理和手续程序关，对过度取证的及时纠正，对需要重新审查调查或补充审查调查的坚决退回。加强沟通协调，完善疑难案件会商、征求意见和审理提前介入等机制，及早解决存在问题。加强与司法机关的协调配合，主动对接以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善商请检察机关提前介入、邀请审判机关会商协商等机制，降低移送案件退查率。要完善案件质量评查常态化机制，及时发现解决存在问题，对滥用职权、失职失责造成严重后果的，严肃问责、终身追责。要注重信息化工作，加快建设检举举报受理平台和巡视巡察、案件监管、智能辅助、信访线索评估、领导干部廉政档案信息查询等系统，为纪检监察工作高质量发展奠定基础。加大以案促改力度。坚持系统谋划、统筹推进，切实强化不敢腐的震慑、扎密不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，不断增强标本兼治的整体效能。坚持惩前毖后、治病救人，做好监督检查、巡察整改、查办案件的“后半篇文章”，用足用好纪律检查和监察建议书，注重发现、梳理、总结在主体责任落实、制度执行等方面的问题及根源，并通过电话跟踪、实地走访、约谈督办等方式及时跟进“回头看”。要通过总结分析监督检查、审查调查、巡视巡察、日常监督中发现的体制机制问题和制度漏洞，找准廉政风险点，聚焦短板弱项，推动完善制度机制。要用活典型案例资源，统筹推进警示教育、党性教育、法治教育、道德教育以及廉洁文化建设和家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。要做好受处分人员回访工作，引导他们反省改正错误，重树干事创业的信心和热情。八、坚持打铁必须自身硬，建设高素质专业化干部队伍要按照政治过硬、本领高强的要求，聚焦主责主业，加强自身建设，争做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。坚持政治标准。坚定信仰信念信心，带头加强党的政治建设，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。加强县纪委常委会政治建设，坚持民主集中制，带领全县纪检监察干部在实践中砥砺品格，锻炼意志、积累经验，发扬斗争精神，勇于挺身而出、敢于斗争亮剑，忠诚履行职责使命。增强履职本领。加强纪检监察干部队伍专业化建设，继续开展全员培训，强化监督检查、审查调查和巡察等业务学习教育，全面系统培训党章党规党纪和宪法、监察法、刑法等法律法规，切实解决本领不足、能力恐慌等问题。坚持专业化用人导向，拓宽选人用人视野，加大选拔调配、轮岗交流力度，做到人尽其才、人岗相适。建立巡察、审查调查等专业型干部人才库，根据执纪监督、审查调查、综合协调等不同岗位，突出对干部的专业化考评，促进提升专业能力。严格监督管理。坚持打铁自身硬，把执纪执法权力关进制度笼子，完善内控机制，开展信访举报件处置、案件线索处置、审查调查案件办理“三倒查”，对跑风漏气、以案谋私，办人情案、关系案等执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防范“被围猎”，坚决防止“灯下黑”。建立健全纪检监察干部廉政资料，根据不同岗位风险点，有针对性地开展教育管理监督，把队伍建强，让干部过硬。关心关爱纪检监察干部，严厉打击诬告陷害、打击报复、威胁纪检监察干部及其家属子女的人和事，为纪检监察干部干事创业营造良好环境。同志们，新时代要有新作为。我们必须坚守职责定位，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，自觉从大局中思考、谋划和推进工作，只争朝夕、不辱使命，推动纪检监察工作高质量发展，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为建设幸福美好新X作出新的更大贡献！只争朝夕 不负韶华 推进全面从严治党向纵深发展——在区纪委全会上所作的工作报告同志们：下面，我代表中国共产党X区第X届纪律检查委员会常务委员会，向第X次全体会议作工作报告，请予审议。这次全会的主要任务是：深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央纪委四次全会、省纪委四次全会和市委十一届十三次全会部署，总结xxxx年工作，部署xxxx年任务。刚才，区委书记X同志作了讲话，对纵深推进党风廉政建设和反腐败工作做了全面部署，我们要认真学习，抓好落实。一、xxxx年工作回顾xxxx年，是我区纪检监察事业发展史上极不平凡、硕果累累的一年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，我们旗帜鲜明讲政治，持之以恒强监督，蹄疾步稳减存量，惩治腐败实现历史性突破，党风廉政建设迈上新台阶，反腐败斗争取得新成效。政治保障更加坚定坚强。把带头做到“两个维护”作为纪检监察工作的“根”和“魂”，深学细研XJP新时代中国特色社会主义思想，集中学习研讨X次。强化政治监督，督促全区各级党组织把总书记对X工作的特殊关怀落到实处。在全省率先开展政治生态评星定级活动，六大领域评定五星级党组织X个。协助区委抓实省委巡视反馈问题整改，督促有关部门建章立制X项，优先处置X件问题线索。紧盯“三大攻坚战”等重点领域，对失职失责的X个党组织、X名责任人进行了问责，其中科级干部X名。面对突如其来的疫情，全区纪检监察组织闻令而动，围绕疫情防控和企业复工复产强化监督，督促整改突出问题X个，为疫情防控提供了有力保障。整饬“四风”更为有力有效。坚持铲除老问题、整治小问题、预防新问题并重，常态化开展明察暗访，查处违反中央八项规定精神问题X件，给予党纪政务处分X人，组织处理X人，通报典型案例X起。重拳“惩腐打伞”，处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索X件，立案查处党员干部涉黑涉恶及保护伞问题X件，给予党纪政务处分X人，中央督导组移交X件线索全部按期“清零”。开展“一卡通”专项治理，对X个党组织X名责任人进行严肃处理。开展“转变作风改善发展环境建设年”“基层减负年”“四察四治”活动，整治形式主义官僚主义倾向性问题X个，立案X件，处理X人。监督专责突出精准精细。咬定监督专责抓源头、除苗头，用好全省扶贫领域大数据监督平台，录入政府投资项目建设数据X宗，核查惠农惠民异常信息X余条。严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，回复廉洁意见X批X人次，建议暂缓任用干部X人，X个区管班子X名区管干部被取消评优资格。开展信访举报宣传周活动，鼓励实名举报、强化群众监督。探索制定《派驻机构日常监督暂行办法》《八问八查八移送四公开工作办法》等制度，以清单化的方式提升派驻监督规范化水平。开展X轮常规巡察和民生领域专项巡察，发现问题X个，移交问题线索X件，一体推进“四项监督”的政治效果、纪法效果和社会效果不断显现。惩治腐败彰显力度温度。在巡视整改、扫黑除恶任务叠加的背景下，稳中求进减存量，全员办案挖潜力。全区纪检监察机关受理信访举报X件，同比增长X%。处置问题线索X件，同比增长X%，立案X件X人，同比增长X%。给予党纪政务处分X人，移送司法机关X件X人，收缴涉案资金X万元。严肃查办了X、X等人严重违法犯罪问题。处置指定管辖案件X件。以留置场所和“走读式”谈话为重点狠抓办案安全，健全完善制度X项，整改安全隐患X个。以“铁案工程”为标尺狠抓案件评查和处分执行，整改处分执行不到位问题X件。拓展信访监督渠道，移交部门处置信访问题X件，线索评估会研判了结X件，澄清是非X件，容错处理X件，占信访总数的X%。推行同志式谈话，开展思想政治工作大调研、大宣讲。源头治理凸显创新创制。廉政教育常态化开展，以省纪委、市纪委拍摄的X部警示教育片为基本素材，各级党组织普遍开展了警示教育。X廉洁文化主题公园被省纪委监委确定为首批省级廉政教育基地，“不忘初心、牢记使命”展览厅在主题教育中发挥了积极作用。召开“不忘初心、牢记使命”警示教育大会，以案为鉴强化思想洗礼。建立发案单位“一函一谈一通报”治本机制，发出纪检监察建议书X份。办好X廉政网、X纪检监察微信公众号，用好《X纪检》、文艺特刊、“清风X”专栏，努力营造风清气正的浓厚氛围。铸魂塑能展现风采风貌。坚持政治磨砺、实践锻造强根基，抓实纪检监察系统“不忘初心、牢记使命”主题教育和机关党建工作，采取办夜校、搞讲座、谈心得、考法条等方式深化全员培训，中央纪委调训纪检监察干部X人次，全员参加全国纪检监察系统应知应会闭卷测试，X分以上人数占比X%。狠抓干部轮岗锻炼，分批次分层次调整干部X人次，轮岗交流X人次。高质量完成“一带一路”国家反腐败研修班来X考察保障工作。完成综合办公楼维修改造、留置场所存储扩容项目，组队参加全区庆国庆歌咏比赛荣获二等奖，以趣味运动会、篝火晚会、红色教育等载体，持续增强队伍活力。铁面解决“灯下黑”问题，处置纪检监察干部问题线索X件，谈话函询X人，组织处理X人，对执纪违纪者零容忍，绝不“护犊子”。回顾这一年来的工作，我们坚持以政治建设为统领，秉持发展的、历史的、辩证的理念履行纪检监察职责，在实践探索中形成了一些认识和体会。一是坚持党对反腐败工作的集中统一领导，始终围绕全区工作大局，推进纪检监察工作高质量发展。省纪委监委、市纪委监委班子成员多人次莅临调研指导，区委主要领导靠前指挥，领导有力，先后X次听取重要案件情况汇报。区纪委监委开展专题调研X次，为区委区政府提供合理化建议X条。二是始终坚持惩治腐败力度不减尺度不松，有力地巩固了反腐败斗争压倒性胜利。近三年，查办案件数逐年递增，增幅逐年扩大，存量历史性清仓，最大限度挤压违纪违法行为发生的空间。xxxx年线索处置数、立案数增幅居全市首位。三是坚持广泛发动群众聚合力，进一步构建了公检法机关密切配合、人民群众广泛参与的反腐败大格局。与政法机关密切配合，圆满完成了中央纪委国家监委和省纪委监委指定管辖案件查办工作，中央督导组重点督办的“挖伞破网”案件统计指标居全省前列。四是坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，综合施策提升政治、纪法和社会效果。着眼于保障全区改革发展，用好治标利器，夯实治本基础，在惩中治、治中惩，一体做好阵地建设、警示教育、以案促改、源头防范、治病救人等工作，金融乱象整治专题调研成果得到省纪委领导肯定。五是坚持严管与厚爱相结合，最大限度保护和激励干事创业的积极性。认真落实容错纠错办法，精准运用监督执纪“四种形态”，第一种形态处理X人，占比X%，第二种形态处理X人，占比X%，体现了强化监督有态度、执纪问责有力度、治病救人有温度。六是坚持依规依纪依法履行纪检监察职能，坚定稳妥处置每一起案件。严格执行《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》，重要案件及时请示汇报，始终秉持以审理和审判为中心，做到对组织负责、对干部负责、对历史负责。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我区党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些问题：政治建设方面，把XJP总书记的指示批示精神转化为实际行动还不到位。喊口号、装样子，不担当、不作为，不收敛、不收手，诬告陷害、浑水摸鱼等违纪违规问题和作风问题时有发生，个人主义、本位主义、分散主义、自由主义等错误倾向还不同程度存在。监督执纪问责方面，高质量一体推进“三不”方略还有差距。线索评估精准度不足，审查调查成案率不高，思想政治工作不细，惩前毖后、治病救人的工作还没有做到家。内部治理方面，锻造政治过硬本领高强的干部队伍还有短板。派驻机构和街道郊区纪检监察体制改革尚未到位。有的纪检监察干部站位不高、能力不足、自律不严，精准运用纪律法律的本领亟待提高。这些问题，我们一定要严肃对待，认真解决。二、xxxx年主要任务xxxx年纪检监察工作总要求是：以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻XJP总书记对X重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为实现全区经济社会高质量转型发展、高水平全面小康提供坚强保障。重点抓好以下工作：（一）牢牢扭住政治监督这个根本任务，着力增强“两个维护”的政治自觉纪检监察监督的核心是政治监督。全区纪检监察系统要把“两个维护”作为首要政治任务，发扬斗争精神，保持斗争定力，把政治监督摆在首位，忠诚履行党章和宪法赋予的职责。一要聚焦“两个维护”强化政治监督。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。全区纪检监察系统要一以贯之学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和对X工作的重要讲话和指示精神，把“严”的态势长期坚持下去。修订完善全面从严治党主体责任考核办法，持续深化政治生态评星定级，督促和引导各级党组织始终把党的集中统一领导作为立身之本、履职之要，校准温差、落差和偏差，提振敢死拼命、奋发有为、干事成事的精气神。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，坚决纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义等错误倾向。二要聚焦保障执行强化政治监督。聚焦党的政治属性、政治目标和政治能力，探索建立政治生态监测评估体系，督促各级党组织全面贯彻党的十九届四中全会精神，深入落实中央《关于加强党的政治建设的意见》。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处漠视制度、违反制度、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题，严肃查处煽动闹事背后的公职人员违纪问题，对违反政治纪律和政治规矩的严惩不贷。围绕区委确定的“两高”“三城”“六共”目标任务强化监督检查，聚焦“三大攻坚战”、选人用人、意识形态、文明创建、民族宗教、产业转型等战略部署跟进监督，督促各级党组织尽锐出战、善作善成，确保政令畅通。科学精准稳慎有效开展疫情防控监督，严肃查处有令不行、有禁不止等违纪违法问题，推动疫情防控和经济社会发展双促进、双胜利。三要聚焦巡视巡察强化政治监督。持续深化市委巡视反馈问题整改，不断从政治上发现问题、纠正偏差。全面贯彻中央巡视巡察工作方针，坚定不移深化政治巡察，坚持发现问题形成震慑不动摇，创新方法开展常规巡察，聚焦重点人、重点事灵活机动开展专项巡察，高质量完成本届区委巡察全覆盖。健全巡视巡察整改情况报告、整改公开等机制，完善巡察整改落实情况报告制度。适时开展巡察整改“回头看”，推动整改主体责任有效落实。充分运用好巡察成果，精准处置巡察移交问题线索，完善体制机制，堵塞制度漏洞，彰显巡察监督的严肃性和公信力。（二）牢牢扭住权力监督这个关键抓手，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制权力是一把双刃剑，在法治轨道上运行可以造福人民，在纪法规矩之外行使则必然祸国殃民。全区纪检监察系统要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，督促各级党组织和党员领导干部公正用权、依法用权、廉洁用权。一要围绕权力配置强监督。坚持完善权力配置和运行制约机制，督促各级党组织围绕权力、责任、担当合理配置权力，确立权力运行规程，厘清权力清单，合理分解权力，科学配置权力，形成科学的权力结构和运行机制。适应街道、郊区和企事业单位改革形势，探索符合基层治理体系和治理能力现代化的监督新机制新路径。紧盯关键少数，督促各级完善班子内部监督制度，建立监督主要领导干部制度，完善领导班子议事规则和“三重一大”决策机制，保证各级组织依照法定权限和程序行使职权、履行职责。二要围绕权力运行强监督。善于挖掘运用信访举报、监督执纪、巡察、审计监督，以及社情民意中的隐蔽线索，对苗头性倾向性问题见微知著、抓早抓小。严肃查处不用弃用、乱用滥用权力的行为，严肃查处不担责、不尽责问题，尊重事实、严格程序，完善规范问责、精准问责机制，纠正问责不当、问责不准现象，进一步界定不同问责情形的问责主体，督促各类问责主体齐抓共管，增强问责规范性、严肃性和精准性。三要围绕权力公开强监督。坚持对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖，打造小微权力监督平台，建立小微权力清单、负面清单和廉政风险防控流程，消除权力监督的真空地带，压减权力行使的任性空间。监督各部门各单位依规依法推进党务、政务、司法和基层企事业单位办事公开，完善各类公开办事制度，畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用，以公开促公正、以透明保廉洁，让暗箱操作失去空间。（三）牢牢扭住执纪为民这个初心使命，集中整治群众反映强烈的突出问题民生的痛点、堵点和关注点，就是正风肃纪的重点。与群众身边的腐败和作风问题作斗争，既是纪检监察工作的重要内容，更是凝聚党心民心的政治工作。一要紧盯群众反映强烈的痛点，尽锐围剿民生领域腐败和作风问题。深入整治妨碍惠民政策落实的“微腐败”，紧盯农村经济合作社、涉农项目、上学、看病、住房、食品药品安全、生态保护、行政审批和政务服务等领域，监督和查处行使权力背后的为政不勤、为政不公、为政不义、为政不廉等问题。充分发挥扶贫民生领域大数据监督平台作用，进一步加大对民生资金、政府投资性项目的监督，严肃查处政策落实不力、资金跑冒滴漏等问题，严肃查处吃拿卡要、中梗阻塞等影响营商环境的突出问题。坚持无“微”不“治”，发挥派驻机构探头作用，及时查处群众身边的微腐败，让群众看到实实在在的变化。二要紧盯群众普遍关注的热点，擦亮中央八项规定精神这张金色名片。坚持纠“四风”和树新风并举，牢固树立“过紧日子”的思想，加强对各部门各单位按规定压缩“三公经费”和公用经费情况的监督检查，把有限的资金用在刀刃上。严查超标乘坐交通工具、装修办公场所、滥发津补贴、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等老问题，严查吃老板、收电子红包等新问题，严查“一桌餐”、私车公养、违规支出、变通下账等暗问题。细化公务接待、经费报销、福利发放等规定，列明清单，亮明红线，廓清界限，让纪律规矩进一步细化量化具体化。三要紧盯群众高度关切的难点，精准施治形式主义官僚主义问题。形式主义官僚主义是阻碍高质量发展的“牛皮癣”，必须持续发力、坚决持续整治。要从领导机关和领导干部抓起，持续推进“四察四治”，重点整治对党中央重大决策部署不敬畏不在乎、部署多落实少、图形式走过场等问题，坚决整治懒政怠政、层层甩锅、人为设卡等问题；整治某某会海、脱离实际，前脚部署后脚催要结果等问题；整治检查考核名目繁多、频繁报表、调查研究“一窝蜂”等问题，坚决整治以微信、QQ群代替发文，应付检查、过度留痕等问题，坚决整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题，大力整治基层干部群众关切的难点问题，切实减轻基层负担。四要紧盯群众深恶痛绝的焦点，持续深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。坚持靶向施治、精准打击，健全攻坚督办、信息共享、沟通协作机制，严肃查处公职人员包庇纵容黑恶势力、干预阻挠案件查办等问题。聚焦扫黑除恶专项斗争主体责任落实，对工作推动不力、失职失责的及时约谈、督查问责。对同一对象被多年多层多头举报问题线索，已查结但挖的不深、查的不透的问题线索，已查否仍举报不断的问题线索，逐案过筛进行回头看，配合市纪委监委和市公安局完成省列重点涉黑案件查办工作，对重点线索专人专案办理，坚决铲除基层腐败和黑恶势力滋生土壤。（四）牢牢扭住标本兼治这个基本方针，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐“不敢”是纪律法治和威慑，“不能”是制度监督和约束，“不想”是认知觉悟和文化。一体推进“三不”，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。要把“严”的主基调长期坚持下去，强化系统集成、注重协同高效，深化标本兼治，不断提升腐败治理科学化水平。一要持续强化不敢腐的震慑。压倒性胜利不是根本性胜利，老的腐败问题还没查完，新的腐败分子还在产生。要严查党的十八大以来特别是十九大后不收敛不收手的腐败问题。严查严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题。严查巨额行贿、多次行贿的问题。严查国有企事业单位问题，对靠山吃山、设租寻租、关联交易、利益输送、内外勾结侵吞国有资产的严惩不贷；对虚报产值、薪酬管理混乱等问题严格倒查追责。严查重点领域问题，深入推进人防、金融、教育、医疗等领域突出问题整治工作。严查重大项目、地方债务、建设工程、招标投标等易发风险背后的腐败问题。查办案件是严肃的政治工作，既要严厉惩治，又要有利稳定，既要顺应民心民意，又要鼓励干部担当作为。既要严查不收敛不收手的顶风违纪问题，也要严查恶意举报、诬告陷害的问题，激浊扬清净化生态。要落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的要求，健全线索统一管理、工作统一调度、资源统一配置、过程和安全统一监控、业绩统一评价的办案机制，提高初核成案率，降低移送案件退查率。坚持底线思维，健全安全工作体系。健全诬告陷害行为信访研判、线索评估办理、澄清函告、诬告行为打击工作流程，建立干部提拔公示期间举报反映快查快结工作机制，增强线索处置精准度。坚守惩前毖后治病救人的初衷，做好思想政治工作，提升办案效能，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。二要织密扎牢不能腐的笼子。大力推进制度执行监督，始终把纪律作为监督和保障执行的特殊制度，维护制度权威，保障制度执行。监督领导干部忠实履行责任，把制度执行贯穿于单位管理治理全过程，坚决同一切违反制度的现象作斗争，努力营造人人按制度办事、事事按制度办理的浓厚氛围。及时审视工作中的漏洞、冲突和失范，用好教育、约谈提醒、诫勉谈话、问责追究、纪律处分等措施，真正让制度成为碰不得的高压线。以有效问责强化制度执行监督，严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境等行为，给制度监督“长牙”“带电”，让违反制度者付出代价。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，推动金融监管、执法司法、工程建设、公共资源交易等重点领域监督机制改革和制度建设。督促领导干部严格执行配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定，坚决防止“裙带腐败”和“衙内腐败”。三要不断增强不想腐的自觉。加强思想道德和党纪国法教育，引导党员干部和公职人员严明公私界限，筑牢拒腐防变的思想堤坝。用好廉政教育基地、展馆，整合网站、微信公众号等资源，打造廉政教育融媒体平台，统筹推进党性教育和道德教育。编制长城本体保护工程违纪违法问题警示录，编印纪检监察典型案例汇编，用身边事教育身边人。发挥党的基层组织日常监督职能，严肃党内政治生活，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。（五）牢牢扭住内部治理这个紧迫课题，打造高素质专业化的纪检监察干部队伍纪检监察干部是党的忠诚卫士，是人民群众的贴心人。要紧跟时代步伐，加强思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼和自我锤炼，知重负重、砥砺前行，锻造讲政治、善斗争、高素质、专业化、守纪律的过硬队伍。一是政治铸魂强根基。区纪委常委会要从自身做起，狠抓政治建设，锤炼政治品格，强化政治担当，把政治忠诚融入血脉、注入灵魂，以无畏无惧无私的斗争姿态，坚决同违反党章、破坏党纪的言行作坚决斗争。二是改革赋能增活力。深化派驻机构改革，理顺单独派驻机构运行机制，合理设置郊区、街道、国有企事业单位派驻机构。配齐配强巡察机构专职队伍，调整充实巡察人才库。自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。三是砥砺锻造壮筋骨。健全完善全员培训、以案代训、监审分离、纪法衔接、线索管理、措施监管、处分执行等制度机制，提升专业思维能力和实际操作能力。加大干部内外轮岗交流力度，在正风反腐一线磨炼斗争意志。四是刀刃向内严约束。严格请示报告制度，开展政治家访、过政治生日，健全内控机制，铸牢安全底板。严格执行纪检监察干部“八条禁令”，坚决整治纪检监察干部队伍中不敢斗争、不会监督等问题，对执纪违纪行为零容忍，持续防治“灯下黑”。同志们，初心如磐，征程万里风正劲；使命在肩，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，只争朝夕，不负韶华，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，一以贯之奋力谱写全面从严治党和反腐败斗争新篇章，为实现幸福美好新X目标作出新的更大的贡献。围绕中心  认真履职努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面——在县纪委全会议上的工作报告同志们：这次全会的主要任务是：深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中纪委X届X次、X次全会、省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会、县委X届X次全会暨经济工作会议精神，总结xxxx年党风廉政建设和反腐败工作，部署xxxx年工作。下面，我代表县纪委常委会X次全体会议报告工作。一、xxxx年党风廉政建设和反腐败工作完成情况（一）坚决正风肃纪，服务经济发展。坚持把干部作风建设作为纪检监察工作的主线。县级领导带头落实中央八项规定精神，坚决反对和纠正“四风”。纪检监察机关加强对落实八项规定情况的监督检查，抓住重要时间节点，狠刹公款送贺卡、送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风，查处违反中央八项规定问题X个，处理X人。严格控制“三公”经费支出，“三公”经费较去年减少X%。围绕县委县政府重大决策部署开展监督检查，对重大项目进展、上级督办或批示、群众关心的热点难点问题开展暗访，发现问题X个，下发督办通知X份，党政纪处分X人，效能告诫X人，诫勉谈话X人。围绕“狠抓落实年”活动集中开展解决“中梗阻”问题百日攻坚战活动，加大对“四乱”“吃拿卡要”等问题的整治力度，解决群众反映问题X个，行政警告X人，诫勉谈话X人，书面检查X人。围绕“百姓问政”“群众评诺”活动收集、解决群众反映问题X个，产生了较好的社会影响。发挥跟踪问效平台作用，完善X个重点企业环境监测点和X个效能直报点，X个县重点项目派驻了首席服务官。（二）加强教育监督，规范权力运行。深化廉政教育，建立“廉政XX”网站，发挥网络监督和宣传作用；开展“廉政警示教育夜校”活动，举办X场，受教育人数X余人；推进廉政文化“六进”工作，举办社县文艺演出、廉政书画展X场。开展反腐倡廉制度建设年活动，制定规章制度X大类X项。落实廉政建设责任制，X个单位主要领导向纪委常委会公开述廉；开展监督检查，对X个单位通报批评。全面实施“阳光XX”，加快推进县委县政府权力公开运行，投资X万元建成公开电子屏;加强廉洁自律和权力运行监督，开展审计项目X个，处理X人;建立健全“公务灶”制度，逐步实施公务卡制度；清理超标办公用房X间，X平方米。创新载体，投资X多万元建成X平方米功能齐全的行政服务大厅，X个单位X个审批项目入驻;完善xxx联动机制，全年受理群众诉求X万件，办结率xxx%，群众满意度xxx%。（三）严厉惩治腐败，增强办案效果。坚持把查办案件作为纪检监察工作的主业。纪检监察机关共受理信访举报X件（次），其中“三要”信访案件X件，对科级干部实施信访谈话X人。立案调查X件，结案X件，给予党政纪处分X人，其中科级干部X人、一般干部X人。通过查办案件，彰显了惩腐决心，提升了队伍信心。认真落实信访工作“五项机制”和“五个统一”，对历年案件线索进行全面清理，按照拟立案、初核、暂存、留存、了结五类标准进行处置。开展办案安全自查自纠活动，实现依法依纪安全文明办案。设置信访举报接待窗口，建成专门谈话室。建立查办案件督办机制和党员数据库系统，完善纪检监察机关与公检法、审计等部门之间的协调机制。创新案件审理档案电子化管理，提高了案卷管理科学化水平。，（四）坚持执纪为民，维护群众利益。坚持把执纪为民作为纪检监察工作的根本任务。深化民主评议政风行风工作，组织民评代表X人次参加了全市政风行风集中评议，充分发挥效能监督员、民评代表的作用。围绕城乡低保、保障性住房、减.轻农民负担、教育乱收费等问题深入开展纠风治乱，查处在职教师违规推荐教辅资料X起，责任追究X人。深入开展囤地圈地、工程建设、行政执法、水利资金等专项治理，排查整改问题X个。加强农村集体“三资”监管，开展农村集体“三资”及村级干部执行财经纪律专项检查，查处违规资金X万元，查办案件X起，予以党政纪处分X人，提出整改意见X条。（五）抓好自身建设，夯实基础工程。坚持正人先正己，把队伍建设作为一项基础工程来抓。完善机关内部协作工作制，实行书记、副书记、常委工作三级负责制。优化机关人员配置，成立三个案件检查室，加强办案工作。实行常委分包办事处、重点部门和重点企业制度。开展纪检监察干部“下基层，大调研”活动，征求意见X余条，解决问题X个，撰写调研文章X篇。加强绩效考核，在全县纪检监察系统实行绩效考核办法，完善考核内容、创新考核方式、严格奖惩措施，全县纪检监察系统争先晋位氛围更加浓厚。加强干部教育监督，加大干部交流力度，队伍活力不断增强。健全领导干部带头改进作风机制，规范会议公文管理，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费和会议费支出。在全系统开展会员卡清退工作，并郑重作出“零持有”承诺。xxxx年，我县先后被评为全省纪检监察信访举报工作先进单位，全市党风廉政建设责任制工作先进单位、全市优化经济发展环境工作先进单位、全市纪检监察工作先进单位。全县反腐倡廉工作能取得以上可喜成绩，离不开县委、县政府和上级纪委的正确领导，离不开全县干部职工的大力支持。在此，我代表县纪委常委会向同志们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是权力的监督制约问题还没有从根本上解决，一些部门和党员干部不廉洁问题时有发生。二是作风建设仍需加强，少数党员干部担当意识、服务意识、创新意识、节俭意识还不够。三是一些重点领域监管的机制体制还不够规范。四是纪检监察干部队伍的素质和能力还不能完全适应反腐倡廉新形势、新任务的要求。对此，我们必须高度重视，.采取有效措施着力加以解决。二、xxxx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务xxxx年是贯彻落实党的十九届四中全会精神、决胜全面建成小康社会的重要一年，也是加快构筑现代产业体系，科学推进XX老工业基地振兴转型战略部署的突破之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年全县党风廉政建设和反腐败工作的总要求是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，中央、省、市纪委全会和县委全会精神，以党的群众路线教育实践活动为统揽，以服务保障经济社会发展为重点，以深化干部作风建设和反腐倡廉建设为主线，围绕中心、认真履职，攻坚克难、创优争先，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为科学推进XX老工业基地振兴转型，实现经济社会永续发展提供坚强的作风纪律保障。（一）严明党的纪律，加强对重大决策部署的监督检查。一是加强对党的纪律执行情况的监督检查。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。严肃查处违反政治纪律的行为，不允许上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背上级决定的言论，不允许泄露党和国家的秘密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严明组织人事纪律，严肃查处拉票贿选、跑官要官、违规用人等行为。广大党员干部要按照党章规定，做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级。纪检监察干部要严格监督，坚决查处违反党纪行为。二是加强对重大决策部署落实情况的监督检查。要围绕县委、县政府“三大格局”的总战略和“龙形经济带”的总布局，加强对重大决策部署落实情况的监督检查。抓好发展环境优化，规范企业执法行为，全面治理涉企“四乱”等突出问题，完善优化经济发展环境制度措施，加大问责力度。深化“两转两提”，转变政府职能，加快行政审批改革，推进服务型政府建设。服务企业发展，提升行政服务中心、行政效能电子监察平台建设。加大对重大项目推进情况和部门履职情况的监督检查力度，抓好各项保廉促效制度落实，严肃查处违纪违规行为。健全监督检查常态运行机制，建立贯彻落实重大决策部署长效机制。（二）贯彻落实中央八项规定，坚持不懈正风肃纪。一是深化廉政教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，继续办好“廉政警示教育夜校”，在教育的覆盖面、针对性、制度化、实效性上实现提升。持续开展廉政文化创建活动，发挥廉政教育基地作用，加快廉政文化精品工程建设。加强廉政XX网站建设，发挥权威发布、宣传教育、工作展示、投诉举报功能。做好网上反腐倡廉宣传引导和网络舆情的收集研判、应对处置工作。二是严格责任追究。要严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游等问题。重点纠正领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新等名义，收受下属以及有利益关系单位及个人礼金的行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点纠正社会保障、.教育、医疗、保障性住房、.彳正地拆迁、环境保护、强农惠农资金等突出问题。严肃查处以权谋私问题，治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。加大惩戒问责力度，及时查处违规违纪行为。三是完善工作机制。要强化制度硬约束，提高制度的执行力。健全各级领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善党员干部联系群众和服务群众制度。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行党政机关公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。继续实行“公务灶”制度，全面推行公务卡制度的落实。（三）围绕经济社会发展，加大查办案件工作力度。一是加强组织协调。纪检监察机关要始终保持查办案件的高压态势，加强对反腐败工作的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。完善反腐败协调小组职能，形成健全规范有序的工作模式。建立健全查办案件组织协调机制，加强与公检法、审计等职能部门在信息沟通、线索移交”疑难会商、手段互补、力量互助等方面的协作，形成查办案件的强大合力。二是提高办案质量。要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。要着力严查五个方面的腐败案件问题：严肃查办领导干部贪污贿赂、钱权交易、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件；严肃查办严重违反政治纪律的案件；严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件。要严惩四类人员：严惩顶风违纪者、破坏发展环境者、不按规矩办事者、违反组织纪律者。要规范并严格执行党内审查审批程序，加强调查取证，强化纪律检查职能部门间的相互制约和监誓。优化“三结合”办案机制，着力提升案件线索发现、大案要案突破和办案安全风险防控能力。加强案件审理和申诉复查工作，认真履行审核把关和监督制约职责。完善案件审理电子化管理，发挥查办案件的惩治和预防功能。三是规范案件管理。全面推进信访举报工作五项机制，严格落实“五统一”接访制度。按照立案、初核、暂存、留存、了结五类标准，规范管理和处置领导干部反映问题线索。严格遵守审查程序和审查纪律，加强办案场所规范化建设。依纪依法安全文明廉洁办案，加强对办案全过程的监督管理。落实办案安全责任制，加强对安全事故的责任追究。四是发挥治本功能。坚持抓早抓小抓苗头，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况。加强信访监督和诫勉谈话工作，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。坚持宽严相济、县别对待，严惩极少数、教育大多数，真正严惩贪腐者、保护改革者、宽容失误者。健全重大案件剖析制度，发挥反面教材警示作用和查办案件的治本功能。（四）突出责任落实，深化惩防体系建设。一是抓好规划实施。按照中央、省、市意见，结合县情实际，及时制定《XX县建立健全惩治和预防腐败体系xxxx—xxxx年责任分解意见》。加强组织协调、检查考核，健全督查、责任追究、考核结果运用机制，确保惩防体系建设目标任务落到实处。二是完善监督机制。科学配置权力"形成决策权、、执行权、监督杈相互制约，规范权力运行，强化权力监督，.把权力关进制度的笼子。认真落实党内监督各项制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。严格遵守民主集中制，认真执行“三重一大”集体决策程序。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。推行权力部门清单制度，依法公开权力流程。加强廉政风险防控机制建设，建立健全防止利益冲突机制。加强舆论监督，运用和规范互联网监督，增强监督合力。三是强化责任落实。各级党组织要切实担负党风廉政建设主体责任，定期向县纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。各单位各部门主要领导要认真履行第一责任人职责，领导班子成员切实做到“一岗双责”。根据上级要求，及时完善我县党风廉政建设责任追究办法，明确一旦发生腐败问题，相关单位部门和领导干部要承担的责任。要严格落实好“一案双查”制度，对发生的腐败案件、不正之风问题严重并造成重大影响的单位和部门，要有错必究、有责必追，既要追究当事人的责任，也要追究相关领导的责任。三、加强纪检监察干部队伍建设，努力提高履职能力打铁还需自身硬。信任不能代替监督。全县纪检监察机关要按照中纪委“转职能、转方式、转作风”的要求，进一步增强大局意识、主业意识、责任意识，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。(一)转变工作职能。要正确把握大局与主业的关系、惩治与预防的关系、管人与管事的关系、抓大与抓小的关系。要明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。要优化纪检监察机关内部机构配置，突出办案力量、强化监督力量、整合预防力量。要削减和退出不必要的议事协调机构，不该牵头的不再牵头，不该参与的立即退出。(二)优化监督方式。要严格落实纪委监督责任，对协助本级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作不力，发生严重违纪违法案件的单位和部门，严肃追究责任。要把监督检查的切入点从配合主管部门开展业务检查转变到对政府部门履行职责的监督上，发挥好“监督再监督”作用。（三）加强派驻监督。要明确派驻机构的职责任务、机构设置、人员配备和工作保障。派出机构要加强管理，完善考核激励和责任追究机制。派驻机构要全面履行监督职责，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。驻在部门要自觉接受监督，大力支持派驻机构工作。（四）深化作风建设。要以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步强化“为民务实清廉”意识，带头改进作风，坚决纠正“四风”。要严格执行选调录用纪检监察干部标准和程序，把好入口关。要着力解决“灯下黑”问题，对不适合当纪检监察干部的，坚决予以调离；对纪检监察干部违纪违法行为坚决查处，决不姑息。同志们，党风廉政建设和反腐倡廉工作责任重大、任务艰巨。让我们在县委、县政府和市纪委的正确领导下，围绕中心，认真履职，紧盯目标，扎实工作，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为实现全县经济社会健康、高质量发展作出新的更大贡献。明责笃行  知责奋进  担责敢为 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展——在纪委全会上的讲话同志们：我代表中共X区第X届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议，也请列席会议的同志提出意见。这次全会的主要任务是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委X次全会、十X届省纪委X次全会、X届市纪委X次全会和X届区委X次全会精神，回顾总结xxxx年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署xxxx年任务。刚才，X书记代表区委就我区学习贯彻党的十九届四中全会精神和中央纪委X次全会、省纪委X次全会、市纪委X次全会精神，进一步推进全面从严治党向纵深发展、加强党风廉政建设和反腐败工作，作了重要讲话。我们要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。一、聚焦主业，全面从严，党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效xxxx年，全区各级纪检监察组织在区委和市纪委的正确领导下，全面落实党的党的十九届四中全会精神，深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，坚持全面从严治党，把纪律挺在前面，持之以恒抓好作风建设，实践“四种形态”，坚定不移惩治腐败，加强纪检监察干部队伍建设，反腐倡廉工作取得了显著成效，为全区经济社会持续健康发展提供了有力保证。（一）创新工作机制，不断夯实从严治党责任健全四单管理机制。健全细化党（工）委（党组）领导班子、主要负责人、班子成员、纪工委（纪检组）责任清单；X个单位制定主体责任清单X项、监督责任清单X项。通过把清单细化到月、责任到人、任务到项，建立台账，动态管理，基本实现责任落实无盲区、全覆盖。构建四责联动体系。建立“确责、履责、督责、问责”全链条、闭环式压力传导体系。“确责”个性化，按照“一岗双责”要求，明确个性化责任，各单位通过责任书、工作部署、公开公示等形式明确责任。“履责”痕迹化，落实责任全程留痕，确保履责全过程可督查、可考核、可问责。“督责”制度化，完善“两个责任”双报告、述责述廉评议、专项检查、履职提醒等制度督促责任落实。“问责”精准化，围绕《问责条例》规定的六种问责情形严肃问责，因“两个责任”落实不到位问责X人。压实四级传导责任。建立完善了区、X个办事处和X个区直单位、X个社区（站、所、学校等）、X个具体工作岗位的四级责任传导机制，做到责任传导不断链、不缺链，确保“两个责任”落实横向到边、纵向到底。（二）践行“四种形态”，不断提高监督执纪能力用好“四种形态。着眼于抓小抓早，动辄则咎，坚持纪挺法前、纪严于法，实现关口前移。完善《区纪委关于运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒函询的实施办法（试行）》，探索形成运用第一种形态“执行常态化、启动快速化、责任多元化、处置规范化”工作机制。共实施谈话提醒X人次、函询X人，诫勉谈话X人。紧盯“六项纪律”,对轻微违纪行为，及时纠正处理，体现纪严于法；对少数严重违纪行为坚决予以处理。共受理业务内线索X件，其中初核X件，立案X起，给予党政纪处分X人，其中，重处分X人。规范线索管理。完善问题线索分析研判、分类管理、分工负责、全程督办工作机制，建立线索集中管理台账；发挥反腐败协调小组职能作用，健全完善查办案件信息沟通、线索移交和结果反馈机制。深入开展“信访举报百日会战”活动，实行“两包两书”机制，我区被省纪委评为全省服务保障党的十九大先进集体。改进执纪方式。制定监督执纪工作流程图，规范监督执纪审批程序和内控制度；建立“宣布送达、协调联办、规范执行、反馈归档、督查考核”机制，杜绝处分决定执行分工不清晰、不到位等问题。（三）加强监督检查，不断巩固作风建设成果严守纪律规矩。加强对贯彻落实党的十八届六中全会和十九大精神的监督检查，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩。严把党员领导干部党风廉政意见回复关，共回复意见X人次。围绕市委工作布局和区委重点工作开展监督检查，对涉及我区的X个总投资X亿元重大项目明确责任单位和责任人，并开展监督检查。围绕环境污染防治攻坚战开展监督检查，调查处理问题X起，问责X人，谈话提醒X人。坚决纠正“四风”，把贯彻落实中央八项规定精神和省委若干意见作为常态，在五一、国庆等重要时间节点，通过区党政办公平台向全区党员领导干部编发提醒短信X余条，下发违反中央八项规定精神通报X期；构建“大监督”机制，共开展督查暗访X批次；开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，梳理制度X个。共查处违反中央八项规定精神问题X件，问责X人，其中，党政纪处分X人，组织处理X人。通过建立问题和问责清单，采取集中自查、日常督查、重点抽查、暗访检查、行政监察等方式，深入开展懒政怠政为官不为问题专项治理，共发现问题X个，问责X人。深化“四查四促”。督促各单位建立自查自纠台账，发现问题X个，整改完成X个；对X个部门X项公共服务事项进行优化，实现“一号一窗一网”新模式；建立“岗位承诺——回访核查——以案促改”工作机制，电话核查回访X人次。共受理问题线索X个，党政纪处分X人，组织处理X人。（四）坚持标本兼治，不断强化源头预防实效加强制度建设。深入推进党风廉政建设制度改革，建立《关于加强和规范案件移送审理后形式审核的暂行办法》等制度X项。X个单位根据“职权法定、权责一致”要求，对X项权责清单进行“回头看”，共排查风险点X个，制定防控制度X项。倡导新风正气。通过组织“家庭会”、观看《家风家教家规家训》专题片、发放家庭助廉倡议书、征集好家风好家训等形式，持续做好家风建设大文章。各单位开展专题廉政党课X场，组织警示教育专题讨论X余场。依托“廉政文化进社区、进家庭”活动，组织廉政文艺会演、廉政书画展等X余场次。利用《X手机报》向全区党员干部发送廉政格言警句期期不漏。在市级以上媒体及网站采用稿件X篇，编发微信、微博X篇、网评文章X篇。推进以案促改。各单位通过通报案情、宣读处分决定等形式，剖析原因，制定整改措施。按照“X+X”模式进行以案促改，接受警示教育X人次，查找风险点X个，制定防控措施X项，完善制度X项。（五）巩固拓展成果，不断完善监督体制机制巡察震慑作用充分发挥。建成巡察数据管理系统，基本实现互联互通的巡察网络格局；组织对X个单位X项业务工作流程进行梳理和研判，制定行政权责风险等级工作手册；建立“巡察+第三方”工作模式，发现落实财务制度打折扣等突出问题X个；制定《X区巡察整改督查督办工作办法》，建立日常督查督办、专项督查、集中督查机制，督促被巡察单位完善制度X项。共完成X轮对X个单位的专项巡察、X轮对X个办事处的常规（联动）巡察，发现“三大问题”X个，“六项纪律”问题X个，下发情况说明通知书X份，整改情况通知书X份，移交问题线索X件。派驻监督实现全覆盖。制定《关于全面落实X区纪委向区一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》，实现了派驻全覆盖。制定派驻纪检组履行监督职责清单，发挥好“探头”作用。监察体制改革稳步推进。全省推开监察体制改革试点工作动员部署会召开后，区委第一时间成立区试点工作小组及办公室，区委书记担任试点工作小组组长，亲自审定改革实施方案，研究人员转隶、机构组建等重大问题，切实当好“施工队长。区纪委认真履行工作小组办公室职责，按照方案确定的时间表和路线图，倒排工期、挂图作战，梳理X项重点工作，建立改革工作台账，推进各项工作如期有序进行。建立区改革试点办公室日报周报、工作报告、日调度周例会、督查等X项制度，全面即时掌握各方面情况，及时研究解决具体问题，确保了区监察委员会如期挂牌组建。（六）强化政治担当，不断提升队伍履职水平学习宣传贯彻党的十九大精神。制定《全区纪检监察系统学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》，围绕“扎紧不能腐的笼子、强化不敢腐的震慑、发挥巡察利剑作用”等主题开展研讨，召开集中宣讲党的十九大精神专题会议，机关干部撰写心得体会X余篇。持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，制定《区纪委关于推进不忘初心、牢记使命常态化制度化实施方案》，抓好日常学习，引导纪检监察干部做政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格的表率。开展“一准则一条例一规则”集中教育活动。通过用好网站、微信平台，邀请教授作辅导讲座、观看《打铁还需自身硬》、开展家风家训诵读等活动，组织如何正确运用“四种形态”、怎样运用好容错机制保护干部干事创业积极性、执纪者更要守纪律讲规矩、严肃党内政治生活保持清正廉洁的政治本色专题研讨，深入开展“一准则一条例一规则”集中教育活动。我区在全市“一准则一条例一规则”知识测试中成绩优异，X名选手进入全市前X名，被评为优秀组织单位。开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动。以“四比一争”为载体，即“比绝对忠诚、比学纪守纪、比责任担当、比家风家训，争当忠诚卫士”,深入开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动。选派X名纪检监察干部到中央纪委、省纪委进行业务培训。全区党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，得益于区委和市纪委的正确领导，得益于全区各级党组织认真履行主体责任，得益于广大党员干部和人民群众的积极参与，得益于全体纪检监察干部的忠诚担当和不懈努力。过去的一年，全区各级纪检监察组织结合具体实践，主动适应全面从严治党新要求，坚持学思践悟、开拓创新，认真履行党章赋予的职责，不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识，主要体会有：一是必须加强党的领导，忠诚履职才能继续前进。一年来，我们坚持把维护政治纪律放在首位，始终把对标看齐作为重大政治原则和工作要求，在学深悟透、融会贯通上下功夫，对中央、省、市、区纪委关于党风廉政建设的新精神、新要求，跟着学、照着做，确保方向不偏、步调一致。教育引导全区党员干部尤其是纪检监察干部树牢“四个意识”，坚决服从和维护以XJP同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚，保证全面从严治党朝着正确方向推进。二是必须坚决纠正“四风”，久久为功才能正风肃纪。一年来，我们认真落实中央八项规定精神和省市有关规定要求，坚决防止“四风”反弹回潮，持续开展隐形“四风”专项整治，采取抓主要领导、抓一线人员、抓正反典型、抓责任落实、抓常态检查、抓长效机制等举措推进作风建设。纠正“四风”非一日之功，我们必须锲而不舍落实中央八项规定精神，在常和长、严和实、深和细上下功夫；必须存匠心养耐性，日日行不惧千万里、天天做不厌千万事、时时讲不吝千万言，发扬愚公移山、钉钉子的精神，密切关注“四风”新动向，一刻不松、寸步不让，坚决防止回潮复燃。三是必须践行“四种形态”，惩前毖后才能标本兼治。一年来，我们主动转变工作理念，用好监督执纪“四种形态”，坚持问题导向，保持战略定力，准确把握和认真践行“四种形态”，挺纪在前、执纪必严、违纪必究，惩前患后，不断增强全区党员干部党章党规党纪意识，铸牢全面从严治党的思想基础，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四是必须落实“两个责任”，守土有责才能全面从严。一年来，区委把全面从严治党作为最大的政治责任，以上率下、以身作则，开展督促检查，强化压力传导，为纪委履行监督责任创造了条件。区纪委加大问责追责力度，一级抓一级、层层抓落实，有效促进了全区各级党组织履行好管党治党的应尽之责。履行好全面从严治党的政治责任，我们必须坚守职责定位，敢于担当责任，以责任传导引领、以责任考核驱动、以责任追究压阵，做到守土有责、失责必究、问责必严，推动全面从严治党向纵深发展。五是必须加强自身建设，提升素质才能担当有为。一年来，我们全面加强思想、组织、作风和能力建设，严格执行监督执纪工作规则，坚持严管就是厚爱，落实“两个严于”要求，切实竖起严格自律的标杆。纪检监察干部并不具备天然的免疫力。我们必须把加强自身建设作为党风廉政建设和反腐败工作的基石和保障，坚持严格管理和关心信任相统一，真管真严、敢管敢严、长管长严，始终保持忠诚干净担当，在党的建设新的伟大征程中不辱使命、砥砺前行。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，如“两个责任”落实还不平衡，有的党组织核心作用发挥还不充分，在落实全面从严治党主体责任上认识还不深刻、措施还不具体、制度还不完善，部分派驻纪检组监督乏力，聚焦主业不够，监督缺位现象依然存在；发生在群众身边的不正之风和腐败问题依然存在，个别单位工作不主动、懒政怠政为官不为仍有发生，“四风”回潮反弹的隐患犹存；个别纪检监察干部能力素质还不适应新形势新要求，运用法治思维法治方式能力、群众工作能力、把握运用政策能力亟待提升等。对于这些问题，我们都要高度重视，认真加以解决。二、明确任务，忠诚履职，扎实做好党风廉政建设和反腐败各项工作xxxx年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划顺利收官的关键一年，新年要有新气象、新作为、新硕果。今年全区党风廉政建设和反腐败工作总体思路和要求是：以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，忠实履行党章和宪法赋予职责，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况，加强党的政治建设，深化监察体制改革试点工作，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，坚决惩治群众身边腐败问题，营造风清气正的良好政治生态，建设忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。（一）加强党的政治建设，进一步营造风清气正的政治生态坚决维护党中央权威。坚定维护XJP总书记中央的核心、全党的核心地位，始终高度警觉、坚决抵制、严肃查处“七个有之”问题，坚决清除对党不忠诚老实、阳奉阴违的两面人、两面派，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，加强对党内政治生活、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。严格落实请示报告制度，重要工作及时向同级党组织和上一级纪检监察机关请示报告，做到步调一致、令行禁止。按照中央“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，严把人选政治关、廉洁关、形象关。将选人用人情况作为日常监督、巡察监督、派驻监督重点，动态更新领导干部廉政档案，把好党风廉政意见回复关。进入笔杆子家园网站（www.bgzjy.cn）下载更多范文确保重大决策部署贯彻落实。各级纪检监察组织要自觉融入、主动服务全区经济社会发展改革大局。要围绕市委加快建设副中心、打造全省增长极六大方面和“X+X”工作布局九大体系等各项任务，围绕区委打造最具创新活力最具创业激情的首创之区目标任务，重点加强对市委“三大攻坚战”和“七项重点工作”，区委加强供给侧结构性改革、稳定经济增长、完善城市建设管理、改善人民生活水平、保持社会稳定和谐、推进从严治党“六项重点工作”的监督检查，确保上级党委和区委重大决策部署落到实处。推动全面从严治党责任落到实处。抓牢主体责任“牛鼻子”，制定纪委（纪工委）监督同级党委（党工委）及其班子成员实施办法,压实各级党组织全面从严治党的主体责任。抓住“关键少数”，通过实地调研了解、约谈党组织书记等形式，加强对各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查，把检查主体责任落实情况作为巡察监督和执纪监督的重点，把党风廉政建设责任制考核作为全面从严治党的重要指标。用好问责利器，重点对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为等行为进行问责，特别是对落实党的十九大决策部署不到位、不作为引发严重后果、错失工作时机、耽误工作进程的，要严肃问责、通报曝光。定期开展问责情况专项检查，对该问责不问责的，要严肃问责。研究制定《X区全面从严治党监督责任考核办法》，以严格的考核评价压实各级纪检监察组织的监督责任。（二）持之以恒纠正“四风”，进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果领导干部以上率下。结合新时代特点弘扬“红船精神”，持续弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，督促教育领导干部自觉传承优良传统和作风，学习革命先辈崇高精神和政治品质，回顾建党历史、重温入党誓词，始终牢记为民初心。按照提升政治站位引领作风转变、校正思想观念推动作风转变、提升工作能力促进作风转变、强化责任担当支撑作风转变、完善制度机制保证作风转变、领导以身作则带动作风转变的要求，推动各级领导干部以上率下抓好作风建设，形成“头雁效应。深化作风建设成果。出台《开展对形式主义、官僚主义问题监督检查工作方案》，把监督检查中央八项规定及实施细则精神、省市实施办法执行情况作为重点任务和经常性工作来抓。关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，紧盯享乐主义和奢靡之风，严肃查处顶风违纪行为。注重反对形式主义、官僚主义，重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为，基层干部不作为、乱作为、冷硬横推等问题。坚决查处表态多调门高、行动少落实差，阻碍区委决策部署落实、群众反映强烈、造成严重后果的“四风”问题。健全作风建设机制。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点，教育引导党员领导干部破除“官本位”思想，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得谋求任何私利和特权。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，严格约束自己，严格家教家风，严格教育管理亲属和身边工作人员，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。（三）加强党的纪律建设，进一步增强党员干部底线意识加强党章党规党纪教育。全区各级党组织要把党章党规党纪的学习教育作为日常理论学习的必修课，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉做到执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。发挥遵规守纪先进典型引领作用。坚持警示教育夜校制度，用好反面教材，凡查结的党员领导干部违纪违法案件，都要在本部门本单位开展警示教育，召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪，强化警示教育的镜鉴作用，提高警示教育的政治性。强化日常监督管理。各级党组织和领导干部要重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律立起来、严起来，执行到位，发现问题就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理。研究制定预防和查处诬告陷害类信访举报办法，切实保障党员干部的监督权。认真总结实践经验，加强思想教育、干部管理、监督检查等方面建章立制工作。深化监督抗纪“四种形态气在早发现上深化，把纪律挺在前面，提高发现违纪问题的能力，抓早抓小、防微杜渐；在分类处置上深化，综合考虑违纪问题的时间节点、问题性质、认错态度、现实表现等因素，精准把握执纪标准和政策界线，防止使用不当、尺度不准、畸轻畸重，做到宽严相济；在用好第一种形态上深化，加强日常管理和监督，关口前移、防患未然，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性；在谈话函询上深化，被谈话函询的党员干部要在民主生活会上作出说明，发挥采信告知的教育激励作用和抽查核实的监督作用，防止敷衍塞责、隐瞒事实、欺骗组织，对边谈边犯、边询边犯的从严从重处理。（四）依纪依法严惩腐败，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性态势持续保持反腐败高压态势。敢于用治标的利器，更加有效地遏制增量，更加有力地消减存量，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续强化不敢、知止氛围。坚持受贿行贿一起查，既严查贪污受贿，也严打行贿“围猎”，让行贿受贿者都付出应有的代价，净化执政环境。加大惩治腐败力度。重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件；重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部；重点查处审批监管、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。加强监督执纪信息化建设。加强覆盖纪检监察系统的检举举报平台建设，进一步畅通党员群众反映情况、提出意见建议的渠道。加强监督执纪工作信息化和监察装备现代化建设，构建监督执纪工作信息共享网络平台，综合运用信息技术和现代化手段，提升违纪预警、问题线索评估、信息查询、情报分析、证据采集的能力和水平。严格依纪依法安全文明廉洁审查调查，牢牢守住办案安全底线。（五）深化标本兼治，进一步推进以案促改制度化常态化提高思想认识。以案促改工作以治本为方向，不断以治标促进治本，以治本巩固治标效果，是逐步构建不敢腐不能腐不想腐“三不"长效机制的有效载体和积极探索。要认真梳理总结，提炼固化成功经验，研究解决存在问题•要坚决贯彻“三不”机制作为一个整体一体推进的总体要求，坚持政治方向、问题导向、分类指导、务实重效的原则，紧紧扭住选好典型案例、开展警示教育、深刻剖析问题、着力整改提高、注重完善制度等关键环节，以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标，以治标为依托,确保取得实效。突出工作重点。要推进以案促改工作进机关进社区进基层，实现以案促改工作全覆盖。要以典型案件为镜鉴，做到剖析一案、警示一片。要开展以案促改“回头看”，对xxxx年开展情况进行督查考核，对消极应付、搞形式走过场的要严肃批评，对整改不到位、不扎实，导致同类案件发生的要严肃追责，切实在建章立制上见实效。近些年没有发案的单位要选取本系统、同行业违法典型案件，开展有针对性的警示教育。真正从别人身边吸取教训，把未病当作有病防，坚守底线、追求高标准，不断提高自身免疫力。完善长效机制。认真落实省委《关于推进以案促改制度化常态化工作意见》、省纪委《实施办法》和市委即将出台《关于开展以案促改工作进行不敢腐不能腐不想腐长效机制一体运行的实施细则》，建立健全“党委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合、案发单位具体落实，，的领导体制和工作机制。（六）坚定不移推进政治巡察，进一步彰显巡察监督利剑作用深化政治巡察。坚持以政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，以党章党规党纪为政治标尺，把维护XJP同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，重点检查被巡察党组织贯彻党章和党的十九大精神情况以及践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策等情况，认真查找违反中央八项规定精神以及形式主义、官僚主义等“四风”问题，压实各级党组织主体责任，推动各级党组织加强党的建设，着力解决弱化、虚化、边缘化问题。提升巡察质量。突出各级党组织领导班子及其成员特别是一把手这一巡察重点，着力发现解决群众身边的不正之风和腐败问题。在抓好常规巡察、专项巡察、专题巡察的基础上，探索运用延伸巡察、机动巡察等方式方法，提升巡察监督实效。坚持进度服从质量,形式服从效果，完成规划领域“机动式”巡察。参照省市工作安排，我区计划开展X轮专项巡察、X轮“回头看”和巡察整改集中督查,持续推进巡察监督向纵深发展、向基层延伸。巩固成果运用。完善落实《X区巡察整改督查督办办法（试行）》，采取日常督查、专项督查、集中督查等方式，推动被巡察党组织和有关职能部门抓好整改落实。建立健全巡察成果运用工作机制，将巡察成果运用到领导干部的日常监督管理、纪律审查和干部选拔任用等方面，推动巡察成果运用制度化、规范化。强化整改问责，对责任不落实、效果不明显的，抓住典型，严肃问责，确保条条要整改、件件有着落。（七）深化监察体制改革，进一步把制度优势转化为治理效果圆满完成改革试点任务。加强党的领导，牢牢把握改革的目标任务，使推进改革试点的过程成为树牢“四个意识”、向核心看齐的过程，确保党中央决策部署不折不扣落到实处。牢牢把握监察委员会受党领导、向党委报告工作和对人大负责、受人大监督的高度一致性，把党的领导具体落实到监察权行使的各方面、各环节。要抓好深度融合，迅速依法开展工作。加强政治和业务培训。开展党章党规党纪和宪法法律法规知识教育；实践探索监察工作运行机制，完善制度，规范流程，试用X种调查措施；加强对审查调查全过程的监督管理，推动人员融合和工作磨合，全面提高履职能力。围绕监察体制改革带来的新情况新问题，突出问题导向，加强调查研究，出台管用措施，促进依规治党与依法治国、党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察有机统一。不断完善监督体系。严格执行宪法和监察法，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，提高反腐败工作法治化水平。坚持纪严于法、纪在法前，实现执纪审查与依法调查顺畅对接，加强监察机关与执法、司法机关的工作衔接，出台相关工作规则，形成既相互配合又相互制约的体制机制。推进巡察监督、派驻监督、国家监察“三个全覆盖”，持续深化派驻机构改革，赋予派驻机构监察职能；制定对派驻机构履职尽责的量化考核办法。派驻纪检组要加强对驻在部门的党组织和党员领导干部的日常监督，发挥好“探头”作用。（八）坚决惩治基层腐败问题，进一步维护群众切身利益严惩基层“微腐”。持续开展“四查四促”专项行动。坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗等领域的严重违纪违法行为，对胆敢向扶贫民生、救济救灾款伸手的决不手软，对征地拆迁中违反有关政策和侵吞挪用补偿资金的决不客气，对基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友的坚决查处。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑腐败，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部，以整治群众身边腐败问题的实际成效增加群众获得感、幸福感、安全感。加强督查督办。要紧盯群众通过巡察、信访举报等渠道反映的突出问题，对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结，对典型案例一律通报曝光，对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责。实行挂牌督办制度，督促群众反映问题比较集中、比较典型的相关部门开展专项整治。对侵害群众利益问题决不放过，对失职失责的党组织和纪检监察组织实行“双问责三、全面过硬，始终过硬，建设让党放心人民信赖的纪检监察铁军打铁必须自身硬。全区各级纪检监察组织和纪检监察干部要清醒认识肩负的光荣使命，按照XJP总书记提出的“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬"的要求，持之以恒、毫不懈怠地加强自身建设，为推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。（一）坚定理想信念。要深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，深刻理解其时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求，深刻理解“八个明确”“十四个坚持"的精髓要义和丰富内涵，深刻理解蕴含的哲学方法和科学精神，原原本本学、融会贯通学，补足精神之钙，带头做共产主义远某某想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要在树牢“四个意识”上做出表率，带头维护XJP总书记的核心地位，带头维护政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉把忠诚落实到工作中，落实到纪律建设、监督执纪、巡察监督、责任追究各个环节，维护党章党规党纪、宪法法律法规的严肃性。深入推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，持续深化“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，以居安思危的忧患意识、许党许国的担当精神，认真完成好党和人民赋予的光荣使命。（二）提升履职能力。加强思想政治工作，纪检监察干部要带头讲党课，广泛开展谈心谈话，营造风清气正、严肃认真、团结和谐、心情舒畅的良好环境。要突出政治功能，落实党建工作责任，抓好基层党组织建设，把党支部和巡察组、审查组临时党支部建设成为坚强战斗堡垒，以党的建设带动各项工作。要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强学习能力、专业能力、执行能力、改革创新能力。强化理论与实际相结合，把党章党规党纪和监察法作为履职尽责的基本依据；强化纪法衔接贯通意识，提高日常监督、执纪审查、依法调查的质量和效果；强化法治思维和法治方式，确保每一起案件经得起历史和人民检验。（三）培养优良作风。敢于坚持党性原则、坚持真理，坚决同违纪违法行为做斗争，决不能回避矛盾、当“老好人”。要以较真促认真、以碰硬求过硬，要想担当、能担当、善担当，把使命放在心上、把责任担在肩上、把工作抓在手上。要大兴学习之风、面形式主义、官僚主义，以改进作风的实际成效，推动全面从严治党各项工作落到实处。要以更高的标准、更严的纪律要求自己，在行使权力上要慎之又慎，在自我约束上要严之又严。要严格监督执纪审批程序和内控机制，严守“五个不准”和“两个严于”纪律要求，坚决防止发生以案谋私、跑风漏气、执纪违纪问题，严防“灯下黑”。对反映纪检监察干部的问题线索认真核查，决不护短遮丑，以铁的纪律锻造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的执纪铁军。同志们，新时代风正帆扬，时不我待。让我们在区委和市纪委的坚强领导下，以更加振奋的精神状态、坚如磐石的意志品质、求真务实的工作作风，不忘初心、牢记使命，夙夜在公、奋发作为，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出新的更大贡献。一以贯之  坚定不移推进全面从严治党向纵深发展——市委书记在纪委全会上的讲话同志们：这次全会的主要任务是，学习贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届四次全会精神，贯彻落实中央、省委全面从严治党新部署新要求，总结回顾全市xxxx年纪检监察工作，安排部署xxxx年工作任务。XX同志将代表市纪委常委会作的工作报告，经过市委常委会会议审议，我完全赞成。下面，我讲四个方面的问题。一、以对标看齐的政治站位，进一步增强从严管党治党的思想自觉和行动自觉XJP总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，把握实践要求，增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉。一是深刻领悟XJP总书记关于“新时代全面从严治党历史性成就”的重要论述。XJP总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调，党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。总书记用“四个坚持”深刻总结了新时代全面从严治党历史性成就。我们要深刻领悟到，党的十八大以来，我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。二是深刻领悟XJP总书记关于“强化政治监督、保障制度执行”的重要论述。党的十九届四中全会将监督工作纳入党和国家制度、国家治理体系，作为重要方面加以重点部署。XJP总书记在十九届中央纪委四次全会上，就一以贯之全面从严治党、继续推进党风廉政建设和反腐败斗争提出六项任务，其中第一项就是“强化政治监督保障制度执行，增强‘两个维护’的政治自觉”。全市纪检监察机关必须立足职责、结合实际，紧扣中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，紧扣党的路线方针政策和决议执行情况，紧扣本区域、本系统、本单位的治理开展监督检查，以强有力监督促进制度完善发展，推动制度优势转化为治理效能。我们要紧紧抓住监督这个基本职责、第一职责，立足职责定位、发挥职能作用，严格依规依纪依法开展监督，做到既不缺位又不越位、既有力度又重尺度，把党中央关于纪检监察工作的部署要求落实得更加精准、更加具体、更加到位，为国家治理体系和治理能力现代化、党和国家事业蓬勃发展做出新的更大贡献。三是深刻领悟XJP总书记关于“深刻把握党风廉政建设规律、一体推进不敢腐不能腐不想腐”的重要论述。XJP总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。旗帜鲜明、掷地有声，这一全新提法将一体推进“三不”的重要性提到前所未有的新高度。回顾党的十八大以来，XJP总书记多次论述不敢腐、不能腐、不想腐，内容越讲越丰富，内涵越论越深刻，为深刻把握党风廉政建设规律，不断将全面从严治党向纵深推进指明了方向、提供了遵循。我们要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要以严格的执纪执法增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”；既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。二、以坚持问题导向的政治自觉，深刻认识当前我市推进全面从严治党面临的形势和问题过去的一年，全市各级党组织和纪检监察机关坚决贯彻落实中央和省委、市委全面从严治党的各项决策部署，全面落实“两个责任”，重拳惩治腐败问题，持之以恒正风肃纪，深入推进监察体制改革，切实发挥巡察“利剑”作用，正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，各项工作取得了明显成效。一是纪律规矩意识不断增强。我们坚持从市委常委会自身建设抓起，带头守纪律讲规矩，坚持市四套班子“一盘棋”、全市工作一体化，以上率下，层层传导压力，逐级落实责任，党风政风持续好转。二是“两个责任”逐级传导压实。我们始终坚持“问题导向、清单管理、结果倒逼”的工作机制，严格落实“两个责任”不严不实问题清单和责任追究负面清单，层层压实各级党委主体责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”，对落实全面从严治党责任不力的党组织和领导干部进行“一案双查”和责任倒查，树立了失责必问、问责必严的鲜明导向。三是作风建设全面加强。我们紧盯作风建设重要领域、重要问题和重要节点，聚焦形式主义、官僚主义新表现，紧盯重要节点，组织开展“点穴式”明察暗访，严肃查处顶风违纪行为和“四风”隐形变异问题，促进了党内政治生态的进一步好转。四是纪律规矩更加严明。把严的要求贯穿管党治党全过程，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理，去年“四风”问题查处数和曝光数均在全省前列；积极践行“四种形态”，使红脸出汗逐渐成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数。充分发挥巡察利剑作用，实现市级机关巡察全覆盖。五是惩治腐败更加有力。坚持以零容忍态度惩治腐败，对违纪问题做到有案必查、有腐必惩。全市纪检监察机关立案、结案数分别增长XX%、XX%，处分人数增长XX%，进一步形成和保持了惩治腐败的高压态势。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上，必须把握大局大势、保持冷静清醒，零容忍的决心丝毫不能动摇，惩治腐败的力度丝毫不能削弱，把“严”的主基调长期坚持下去。从全省情况看，当前工作中还存在一些不足和问题。有的纪检监察机关履行监督责任思路不宽、办法不多；有的在一体推进“三不”、“三项改革”、“三转”上工作进展不平衡。有的纪检监察干部能力素质存在短板，从政治上分析问题不够深入，处置问题线索不够精准，不善于贯通运用“四种形态”；有的依规依纪依法履职意识不强，个别干部甚至执纪违纪、执法违法，等等。对上述这些现象和问题，我们要保持清醒头脑，要深刻认识全市管党治党取得的成绩是阶段性的，思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未根本解决，还远未到大功告成的时候，绝不能有差不多了、松口气、歇歇脚的想法，绝不能有初见成效就见好就收的这种想法，要坚持用十八大以来管党治党的好经验、好做法，以坚如磐石的决心把“从严从实”要求长期坚持下去。三、以永远在路上的政治定力，推进全面从严治党向纵深发展xxxx年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划收官之年，也是推动XX高质量跨越式发展的关键一年，全市各级党组织必须一以贯之、坚定不移全面从严治党，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。做好今年工作，要重点抓好以下几点。一是在坚定“两个维护”上再深化。坚决维护XJP总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党的最高政治原则和根本政治规矩。要增强“两个维护”的自觉性坚定性，坚决落实党中央决策部署，严格执行请示报告制度，主动及时向上级纪委监委和同级党委请示报告。守住政治监督根本定位，不断丰富和完善监督在一线跟进的方式方法，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对XJP总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，加强对贯彻落实党的十九届四中全会和省委十届九次全会精神情况的监督检查，加强对各地区各部门履行职责使命情况的监督检查，坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为，督促推动广大党员干部坚决践行“两个维护”，使之成为自觉、见诸行动。二是在保持反腐高压上再深化。要持续保持高压态势。没有惩治的威慑，从根本上治也难见效。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，既严厉惩治又有利于稳定，既合乎民心民意又激励干部担当作为，努力提高治理腐败效能。要加强对领导干部特别是“一把手”的监督，坚定不移反“四风”纠“四风”。突出重点，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，打破权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，严查资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，严惩国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等顽症，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题，督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。三是在履行监督第一职责上再深化。坚持把监督职责挺在前面。着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破，坚持不懈探索强化监督职能，特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，贯通运用“四种形态”，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。强化政治担当，督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任，主动、严肃、具体地履行日常监督职责，切实做到监督常在、形成常态。强化对“关键少数”干部特别是一把手的教育管理监督。认真执行党纪处分条例，严格依法行使监察权。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，推动党内监督同国家监察机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通，把权力置于严密监督之下。四是在推进作风建设上再深化。我们要在严和实、深和细上下功夫，扎实贯彻中央八项规定精神和市委实施意见。要下大力气整治“四风”，特别是聚焦形式主义、官僚主义的 xx 种新表现，制定有针对性的、可操作的整改措施，确保问题整改到位、方案措施到位、整改落实到位。对“四风”突出问题的新形式和新动向，要睁大眼睛、拉长耳朵，露头就打，发现一起查处一起、通报一起、问责一起，发现多少查处多少，一个一个问题改到位，一项一项成果巩固好，不讲特殊、没有例外，决不搞情有可原、下不为例，也决不搞法不责众、姑息迁就，要让不收手、不收敛的人和顶风违纪行为付出终生难忘的代价！要大兴调查研究之风，经常性深入基层、贴近群众，把问题症结找细、找全、找准，拿出针对性的对策举措，多为老百姓排忧解难。要扑下身子、沉到一线，向基层学习、拜群众为师，聚焦打好“三大攻坚战”、乡村振兴等重点工作，着力在脱贫攻坚、城市建设、乡村振兴等方面狠下功夫，提高调研的精准度，增强调研的实效性。五是在打造纪检监察铁军上再深化。XJP总书记强调，“纪检监察机关要带头加强机关党的政治建设，健全内控机制，经常打扫庭院，清除害群之马，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军”。这是总书记对纪检监察机关和纪检监察干部寄予的殷切期盼、提出的明确要求。各级纪检监察机关要始终铭记打铁必须自身硬的重要要求，加强机关党的政治建设，一以贯之用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，一以贯之自觉坚定践行“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求，当好党章党规的“守护者”、政治生态的“护林员”。要健全内控机制，自觉接受党内监督和其他各方面监督，推进反腐败工作法治化规范化，刀刃向内，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。广大纪检监察干部要以更高标准、更严纪律要求自己，讲政治、练内功、提素质、强本领，当好立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率，努力以“阳光纪检、钢铁纪律、治病救人、严惩腐败”的新业绩，打造“纪检态度鲜明、纪检工作透明、纪检政策讲明、纪检队伍光明”的阳光纪检和纪检监察铁军。四、以标本兼治的政治要求，推动管党治党走向“严紧硬”习总书记强调，推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，既要猛药去疴、重典治乱，也要正心修身、固本培元，守住为政之本。我们要认真领会标本兼治的深刻内涵，以新的认识指导新的实践，在常和长、严和实、深和细上狠下功夫，努力取得全面从严治党的新成效。一是要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律，是不可触碰的底线和红线。要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以XJP同志为核心的党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习总书记为核心的党中央保持高度一致。二是要加强和规范党内政治生活。各级领导干部要认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，带头增强自律意识和表率意识，推动党内政治生活严起来、实起来，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真贯彻民主集中制，严格执行“三会一课”、专题民主生活会、双重组织生活会等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。大力倡导和开展积极健康的思想斗争，坚决摒弃好人主义和无原则的一团和气，经常性开展批评和自我批评，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，成为党内政治空气的清洁剂，真正达到“团结-批评-团结”的目的。三是要全方位加强党内监督。各级党组织要担负起党内监督的主体责任，敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。党委书记要常念监督的“经”，平时常提醒、多敲打，发现错误苗头及时拉一把、大喝一声，使党员干部尽量不犯错误、少犯错误。党员干部要敢于接受监督、自觉接受监督，习惯于在全方位监督的“探照灯”下工作生活。各级纪委要切实履行专责机关职责，聚焦重点领域和关键岗位，扎紧制度笼子，严格开展监督。同志们，奋进新时代、奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出新的更大贡献！X区纪委全会工作报告同志们：X年，区纪委在区委和市纪委的正确领导下，坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委和区委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，坚持纪在法前，践行“四种形态”，持续深化“三转”，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效，为X经济社会发展提供了坚强的作风纪律保障。一、X年党风廉政建设和反腐败工作回顾（一）坚持高压传导，“两个责任”落实更加有力。一是抓牢主体责任。认真贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，通过签订目标责任书、廉政承诺书、公开“向人民述廉”等形式，强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任。按照“主体责任落实年”和“主体责任深化年”要求，对主体责任进行细化，制定区委党风廉政建设主体责任清单，明确工作职责；下发落实“两个责任”意见、落实“两个责任”监督检查和责任追究办法、基层党风政风监督检查办法、规范党政机关主要领导干部权力行使暂行办法；通过落实主体责任目标考核、落实主体责任座谈宣讲、区委定期听取区直单位主要负责人述责述廉、“一案双查”等，推动主体责任落实；确定X个办事处和X个区直单位为落实“两个责任”市级示范点；.督促各级党组织制定主体责任和监督责任清单，把“两个责任”压力传导到位。二是强化监督责任。制定纪工委（纪检组）监督责任负面清单，为监督责任落实划出红线；制定履行监督责任约谈制度，共约谈区直单位主要领导X人，集中约谈办事处纪工委书记、派驻机构纪检组长（纪律检查员）X次，督促“两个责任”落实到位；区纪委共对X名新任科级干部进行任前廉政谈话，X个区直单位主要领导向区纪委常委会述责述廉；实行重大事项报告备案制度，受理重大事项报告X项，发放《重大事项廉政提示函》X件。加强反腐倡廉制度建设，在落实“两个责任”、强化监督制约、构建制度体系等方面建立健全制度X项，通过召开推进会、组织专项督导等形式，推动制度措施向制度成果转化。三是严格责任追究。区纪委采取多种形式对“两个责任”落实情况进行监督检查，以问责倒逼责任落实。共查办责任追究案件X起，问责X人，其中纪律处分X人，组织处理X人，点名道姓通报曝光问题X起。（二）坚持正风肃纪，作风建设成果更加突出。一是严肃纪律规矩。按照XJP总书记提出的“五个必须"要求，严肃查处有令不行、有禁不止等违反政治纪律行为；深入开展“严守政治纪律、严明政治规矩”专项治理，着力纠正违反政治纪律的突出问题；开展廉洁自律准则和党纪处分条例学习活动，发放相关资料X万册，进一步强化党员干部党章党规党纪意识；把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察监督和派驻监督的重点，发现问题及时整改。围绕区委重大决策部署、党政机关工作作风、群众反映强烈的突出问题等开展暗访监督，开展重大投资项目廉洁效能专项监督、重点工作效能调查等，坚决维护区委权威。共问责X人，其中纪律处分X人，组织处理X人。二是坚决纠正“四风”。区纪委牵头连续在全区开展了“环境优化年”“作风转变年”“狠抓落实年”活动，持续抓好作风转变。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委若干意见、市委实施意见，针对“四风”新形势、新动向，抓住重要时间节点，采取监督检查、通报曝光等形式，从严查处党员干部公款吃喝送礼、借婚丧嫁娶敛财、违规经商办企业、违规发放津贴补贴和福利、会所中的歪风、懒政怠政为官不为等突出问题，保持高压态势，释放越往后执纪越严的信号。加强廉政风险防控，强化区委区政府权力公开透明运行和“三公”经费公开工作；编印落实中央八项规定精神政策图解手册，督促党员干部深刻领会精神。共查处违反中央八项规定精神问题X起，处理X人，其中纪律处分X人，组织处理X人，通报曝光典型问题X起。三是严查基层“微腐”。相继开展了城乡低保、教育乱收费、食品药品安全等专项治理；持续开展了政风行风评议活动，纠正部门和行业不正之风；深入开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题、基层干部违规违纪引发的重信重访问题等专项治理，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理等领域的违规违纪行为；通过示范点带动，探索构建基层党风政风监督检查“三督四查五保障”工作机制，不断加强基层党风廉政建设。共查处问题X件，问责X人，其中纪律处分X人、组织处理X人。（三）坚持依纪依法，执纪审查成效更加显著。坚持把纪律和规矩挺在前面，积极探索践行监督执纪“四种形态”。全区纪检监察机关共受理上级信访转办件X件，受理本级信访举报X件（次），共查办案件X起，给予党政纪处分X人，其中科级干部X人，一般干部X人。一是加强线索管理。加大对问题线索的规范管理和处置力度，按照五种处置方式规范管理、分类处置群众举报线索；制定规范市管区管干部问题线索管理办法，严格落实问题线索“双报告"；实行案件办理负责制，主办人对所查办案件的程序、质量、安全负总责；集中检查历年信访问题办理情况，有力促进了纪检监察机关纪律审查责任的全面履行。坚持惩前忠后、治病救人，对反映干部问题线索认真核查，分类施策，加大函询、诫勉谈话力度，共谈话函询X人。二是规范审查程序。建立完善纪律审查协作区、案件集中研判、领导干部带头接访包案、办案谈话工作规定等制度，坚持“一案双报告”“一案双书”，不断提高纪律审查质量和水平。加强执纪审理，快审快结案件，严格落实处分决定执行，做好申诉复查工作。及时通报案件进展情况，发挥震慑教育作用。三是重视反腐协调。充分发挥反腐败协调小组作用，健全完善协作办案、信息共享和跟踪督办机制，相关部门协调配合，共向纪委移交问题线索X件，立案查处X件。高度重视中央和省委巡视组反馈意见整改工作，对中央巡视组X件交办件、省委巡视组X件交办件认真进行查办，抓好省委巡视组反馈的X个方面意见的整改落实。（四）坚持教育预防，廉洁从政行为更加规范。一是深化廉政教育。坚持正面引导，开展向XXX同志学习活动，不断激发党员干部的公仆意识、担当精神；组织反腐倡廉宣讲团，凝聚干事创业正能量；不断扩大廉政宣传影响力，在市级以上媒体刊登廉政文章X篇；开展“讲家史、立规矩、正家风、传家训”活动，组织党员干部及家属签订《家庭助廉承诺书》，发放倡议书X万份；持续打造廉政教育夜校品牌，面向基层党员干部举办专场警示夜校X场，区直各单位围绕廉政风险领域开展警示教育。利用查处的“小官微腐”典型案件，制作系列警示教育片；编印基层党员干部违纪违法案例选编，下发典型案例通报、警示教育剖析材料X期，用身边的典型案例对党员干部进行深刻的警示教育。二是丰富廉政文化。加强社区廉政文化建设，组建艺术团队X个，文艺骨干X人；组织优秀廉政戏剧《XXX》、《XXX》等巡演活动，开展“六个一”廉政文化活动；加强廉政文化阵地建设，在主要街道、广场设置廉政宣传栏，在社区设立廉政文化专栏；持续开展廉政文化“六进”活动，建立省级廉政文化进社区示范点X个、市级廉政文化进机关、学校、社区示范点X个、市级廉政教育基地X个。三是创新宣传载体。利用“互联网+”唱响网络宣传主旋律，充分发挥廉政X网站、微信、微博、手机报“四位一体”宣传平台，及时通报典型案件、发送预警信息、开展党纪条规教育，使党风廉政建设宣传声势更大、覆盖面更广、渗透力更强。（五）坚持深化“三转”，监督职能发挥更加充分。一是持续深化“三转”。整合区纪委机关内设机构，强化执纪监督力量，区纪委执纪监督部门数量和人员编制数量分别占机关数量的X%和X%;及时清理并退出与纪检监察主业相关度较低的议事协调机构，参与的议事机构由X个减少至X个；对纪工委书记（纪检组长、纪律检查员）分工和兼职情况进行自查、规范和清理，防止反弹。二是实现派驻全覆盖。制定派驻机构建设和管理的实施意见，新设立X家派驻机构，调整补充X名纪检组长（纪工委书记、纪律检查员），实现了全区派驻机构全覆盖；下发派驻机构管理办法，对派驻机构工作职责、工作纪律等提出明确要求。三是加强巡察监督。区委加强对巡察工作的组织领导，“五人小组”、巡察工作领导小组定期听取巡察情况汇报，研究解决巡察工作中发现的重大问题；设立“一办三组”常设机构，组建区委巡察工作专业人才库，出台区委巡察机构工作作风实施细则等X项制度;紧扣“六大纪律”、突出“四个着力”，确保每轮巡察都聚焦中心、不偏不虚。共开展X轮常规巡察，巡察X个办事处，受理群众信访举报X件（次），下发整改通知书X份，转办交办问题事项X件，移交问题线索X件，给予纪律处分和组织处理X人。（六）坚持从严管理，队伍素质提升更加明显。一是狠抓作风转变。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“队伍建设年”活动、“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育，不断加强纪检监察干部思想、作风和能力建设；加强反腐倡廉理论研究，共上报市纪委调研文章X篇、调研信息X篇，被市级以上媒体采用X篇。二是狠抓内部监督。在全区纪检监察系统实行绩效考核，营造创优争先的浓厚氛围；建立完善请销假、公务外出“双报告”、重大事项报告和回避保密等制度；对纪检监察干部违纪问题零容忍、不护短、严查处，共问责X人，其中纪律处分X人，组织处理X人。三是狠抓教育培训。以学思践悟为引领，坚持每周政治理论学习和每季度专题学习制度；认真组织学习《XJP关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、中纪委、省纪委、市纪委网站系列评论，不断提高履职尽责能力；选派或组织纪检监察干部参加各种形式的业务培训，共参加中纪委、省纪委业务培训X批X人次，组织区级集中培训X次，实现了换届以来纪检监察干部培训全覆盖，切实提高了队伍的整体素质。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到存在的问题和不足：少数党组织和党员领导干部主体责任意识不强，讲得多做得少，重表态轻行动，落实主体责任向基层传导不够。顶风违反中央八项规定精神的行为仍时有发生，一些“四风”问题披上“隐身衣”，花样翻新，更加隐蔽，增加了查处难度。有的党员领导干部纪律和规矩意识淡薄，违纪问题依然存在。少数纪检监察干部对“把纪律和规矩挺在前沿”的要求学习领会不够，实践中把握不准。面对全面从严治党要求，纪检监察组织在责任担当、方法措施、能力素质等方面还存在不少差距等。对此，必须高度重视，认真加以解决。二、xxxx年工作经验一年来，区委始终坚持落实全面从严治党要求，切实加强党内监督，保持惩治腐败高压态势，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。做好新形势下的纪律检查工作，必须以XJP总书记系列重要讲话精神为思想武器和行动指南，不折不扣地落实区委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，坚持学思践悟，做到融会贯通、见诸行动。工作中有以下经验：（一）必须坚持区委统一领导，以主体责任的落实深入。推进党风廉政建设和反腐败工作。在党风廉政建设方面，党委负主体责任，是领导者、执行者和推动者。区委旗帜鲜明地领导和支持区纪委查处违纪违法问题，推动形成“不敢腐”的震慑；各级党组织明确主体责任，一级抓一级，有力支持了纪检监察组织转变职能、聚焦主业；区领导以上率下，带队检查责任制落实情况，区委主要领导定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，指导纪律检查工作创新、督办重大案件、协调重点环节，为全区落实党风廉政建设责任树立了榜样。实践证明，党的领导加强了，党风廉政建设就会不断取得新进展。区八次党代会以来，我区先后被评为全省优化发展环境工作先进单位、全省纪检监察案件审理工作先进集体、全省基层信访举报工作目标管理先进单位，全市党风廉政建设责任制工作先进单位、全市优化发展环境工作先进单位、全布服务企业活动先进单位、全市纪检监察工作先进单位。这些成绩的取得，离不开区委坚强有力的领导，离不开全区各级党组织和党员干部群众的共同参与、大力支持，离不开全体纪检监察干部的勇于担当、辛勤付出。（二）必须坚持把纪律挺在前面，把握和运用监督执纪“四种形态七党中央深刻总结管党治党规律，推进全面从严治党、依规治党，提出把纪律挺在前面，为各级纪检监察组织履行职责指明了方向。我们在监督执纪中坚持严明纪律在前，对落实中央、省委、市委和区委决策部署申明纪律要求；持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风"，严肃查处顶风违纪行为，党风政风明显好转。我们深刻感到，只有把纪律挺在前面，守住纪律底线一寸不让，抓早抓小，动辄则咎，强化纪律约束力，才能更好地体现纪律检查工作的职责定位。在全面从严治党中，还要进一步把握和运用好监督执纪“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数，贯彻落实好“惩前恁后、治病救人”的方针。实践证明，我们只要把纪律建设摆在更加突出的位置，聚焦主业不发散，保持正风肃纪的强劲势头，就能实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果，逐步构建起不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。（三）必须始终关注群众利益，积极回应社会关切。反腐倡廉是党心民心所向，离不开党的坚强领导，更离不开人民群众的大力支持。人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出，必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，回应群众的殷切期盼，维护群众的根本利益，坚定群众对党的信心和信任，厚植党执政的政治基础。我们相信群众、依靠群众，畅通信访举报渠道，发挥群众监督作用，积极回应社会关切；着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。正是由于群众的支持和参与，正风反腐才取得了今天的成果。实践证明，只要我们依靠群众力量，充分相信群众，保持与群众的密切联系，拓宽人民群众参与反腐败的途径和渠道，释放群众和媒体监督的正能量，就能汇聚起党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。（四）必须坚持改革创新，不断提高监督执纪的能力。纪律检查体制改革以来，全区各级纪检监察组织以问题为导向、以改革为抓手，坚持组织和制度创新，转职能、转方式、转作风，围绕监督执纪问责职能，整合区纪委机关内设机构，清理议事协调机构，规范纪工委书记（纪检组长、纪律检查员）工作分工，保证了聚焦主责主业；建立了问题线索下级向上级报告制度，实行办案协作区工作模式，强化了区纪委对下级纪检组织的领导；突出监督执纪问责的力量，提升了工作实效。实践证明，在全面从严治党的实践中，工作越向纵深推进，越要发扬改革创新精神，实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。（五）必须加强自身建设，打造作风过硬干部队伍。正人先正己，打铁还需自身硬。纪检监察机关职能地位越凸显，就越不能放松自身建设。我们始终坚持抓业务必先抓队伍、抓队伍必先强自身。通过开展系列专题教育，组织业务培训，围绕重要岗位和关键环节严格内部管理，严肃查办纪检监察干部违规违纪问题，逐渐打造成一支政治坚定、作风优良、能打硬仗的纪检监察干部队伍。实践证明，我们只要牢固树立“严管就是厚爱”的理念，层层落实监督责任，对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督，就能在党风廉政建设和反腐败工作中充分发挥纪委作为党内监督专责机关的应有作用。（六）必须认清形势，继续保持惩治腐败高压态势。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重，反腐败斗争永远在路上，只有进行时。反腐败斗争压倒性态势正在形成，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败蔓延势头的目标没有变。我们按照中央的形势判断和工作要求，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败的高压态势，营造崇廉尚洁的浓厚范围，反腐倡廉建设取得了阶段性成果。同时我们也要清醒地看到，不收敛、不收手的仍然为数不少，特别是部分基层党员干部纪律意识和规矩意识淡薄，信访量居高不下，反腐败形势依然严峻复杂。我们必须把思想统一到中央对形势的正确判断上来，保持坚强政治定力，把握力度和节奏，充分发挥不敢腐的震慑作用，健全不能腐、不想腐的体制机制，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。三、今后一年党风廉政建设和反腐败工作建议今后一年工作的总体思路是：继续以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，坚持把纪律挺在前面，深化标本兼治，聚焦监督执纪问责，夯实管党治党责任，持之以恒落实中央八项规定精神，继续保持遏制腐败的高压态势，持续发挥巡察监督的震慑作用，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为实现区X次党代会提出的目标提供坚强的作风纪律保障。（一）严明党的纪律，确保区委重大决策部署贯彻落实。一是严明政治纪律。把五大发展理念同自身工作联系起来，加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点监督检查区委重大决策部署贯彻落实情况，确保区委政令畅通。围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连问题，维护党的团结统一。二是创新监督执纪方式。加强纪律教育，深入开展廉洁自律准则和党纪处分条例学习，以“六项纪律''为尺子，坚决维护党规党纪的严肃性。转变执纪理念和思路方法，坚持纪严于法、纪在法前，把“四种形态”运用情况作为检验评价工作的重要标准，做深做细做实监督执纪各项工作。严格分类处置问题线索，扩大廉政谈话函询覆盖面，红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用。坚持正面典型倡导和反面案例警示相结合，对查处违纪违法案件，深入剖析，运用身边的反面典型加强警示教育，放大不敢腐的震慑效应，推动反腐倡廉向不能腐、不想腐迈进。（二）强化责任追究，夯实管党治党责任。一是强化责任落实。主体责任是政治责任，是各级党组织职责所在、使命所在。各级党组织要强化领导核心作用，把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体''建设的各方面和全过程。认真贯彻省委、市委全面推进从严治党若干意见，落实好党建制度体系建设，把责任压力向基层党组织传导。进一步明确权责边界，各级纪检监察组织要全面履行监督责任，依据责任清单，监督检查党组织和党员领导干部是否贯彻党的路线方针政策，加强党的建设，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。二是严格问责追责。把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡察整改不落实的，都要严格追究责任。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任。定期报告追责情况，公开曝光典型问题，使问责形成制度、成为常态。（三）深入纠正“四风”，持之以恒落实中央八项规定精神。一是严防“四风”问题反弹。反“四风”、正党风，反腐败、倡清廉，必须经常抓、抓经常，抓出习惯。继续把握一个个时间节点，扭住抓牢一个个具体问题，看住“关键少数”，加强执纪监督和通报曝光，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为。对不收敛、不收手、不知止，规避组织监督、出入私人会所、组织隐秘聚会一律从严查处。密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的“四风”。对执纪审查中发现的“四风”问题线索，深挖细查、决不放过。畅通监督渠道，创新监督方式，激发群众监督正能量。坚持从小节、小错、小案抓起，加大点名道姓公开曝光力度，让那些我行我素、依然故我的人付出代价。二是坚持高标准引领。把党风廉政建设宣传教育摆在党的宣传教育格局中部署和推进，紧贴遏制腐败蔓延势头目标任务，突出形势政策教育，突出纠风惩腐宣传，突出典型案例剖析，强化正面教育和警示震慑，为党风廉政建设提供思想保证、舆论引导和文化支撑。加强思想理论、党规党纪、文化传统的宣传，用好纪委独具特色的警示教育资源。把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，加强理想信念宗旨和党风廉政教育，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。加强廉政文化建设，扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑，移风易俗，挖掘和宣传X勤廉人物事迹，发挥家规家风、乡规民约等教育作用，打造一批优秀廉政文化作品。及时应对和引导舆论，牢牢把握工作主动权。三是加大对侵害群众利益问题的查处力度。紧盯“小微权力”开展基层突出问题专项治理，重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题，以及集体“三资''管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要，甚至欺压群众的违纪行为。加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度，坚决纠正基层执法不公等问题，切实维护群众利益。建立健全信息共享和问题线索移交机制，对群众反映强烈的突出问题，重点督办、跟踪问效。加强群众监督和舆论监督，定期曝光违纪问题，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。（四）深化标本兼治，持续保持遏制腐败的高压态势。一是进一步减少存量、遏制增量。始终保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持力度不减、节奏不变。重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部，三种情况同时具备的是重中之重，防止带病提拔。要形成持续威慑，努力实现不敢腐的目标；标本兼治，深化改革，完善制度，强化不能腐；坚定理想信念宗旨，按照忠诚干净担当的标准，选对人、用好人，强化不想腐。二是改进执纪审查方式。突出执纪监督的特点和重点，体现执纪审查的政治性。对巡察、司法、审计、信访发现的问题线索，以纪律为尺子，提高分析研判质量。严格审查工作纪律，坚决查处私存线索、以案谋私、跑风漏气等行为。加强涉案资料和款物管理，抓好监督检查。牢固树立安全底线意识，把保障审查对象人身安全的责任落实到岗，加强谈话点管理，确保万无一失。准确把握政策界限，把个人私欲与工作失误区别开来，保护改革者、宽容失误者，问责庸懒者、严惩贪腐者。三是落实查办案件以上级纪委领导为主。认真落实下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况制度，对瞒报、漏报和不按规定及时报告的，依规依纪处理，严肃追究责任。加强对上报情况的综合分析和监督指导，防止“只报不管”。充分发挥区委反腐败协调小组职能，健全纪律审查工作组织协调机制，坚持执纪执法机关线索移送和协作配合制度，着力形成各负其责、齐抓共管、协调高效的反腐败工作格局。（五）加强巡察工作，持续发挥巡察监督的震慑作用。一是紧盯巡察重点。认真执行中央巡视工作条例和省委巡察工作实施办法，聚焦全面从严治党，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。紧紧围绕加强党的领导这个根本，深化“四个着力"，重点检查被巡察党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针决策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、全面从严治党不力等问题，督促其担负起管党治党责任。以“六项纪律”为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，侵害群众利益、发生在群众身边的不正之风和贪腐问题，更好发挥震慑遏制治本作用。二是创新巡察方式。加强力量统筹，建立常规巡察与专项巡察相结合的工作机制，把巡察监督和派驻监督结合起来，紧盯重点人、重点事和重点问题，机动灵活，使巡察节奏更快、效率更高、效果更好，让利剑高悬，震慑常在。三是用好巡察成果。坚持区委“五人小组”听取每轮巡察情况汇报，提出明确整改要求。建立完善成果运用机制，做到主动跟进，无缝对接，有序衔接。对巡察发现的问题和线索，分类处置、注重统筹。巡察组代表区委反馈的意见要把问题讲透、要害点明。被巡察党组织要不折不扣落实整改主体责任，认真抓好巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改。全面建成巡察发现问题线索清单台账，加强跟踪督办，适时开展“回头看”。对敷衍整改、责任不落实的，要抓住典型，严肃追责。纪委和有关部门党组织对移交的问题要依规依纪处置。（六）牢记职责使命，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。一是聚焦主责主业。紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”，进一步清理参与议事协调机构；坚持在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。进一步加强和改进派驻机构的指导、管理和服务，把班子配强，把干部选好，把机制制度建立起来；派驻机构要牢固树立对重大问题该发现没有发现就是失职、发现问题不报告不处置就是渎职的意识，切实履行好监督职责。二是夯实基础工作。加强纪检监察组织思想建设、组织建设、作风建设和能力建设，以党的建设带动各项工作。纪委领导干部干事要担当，管人也要担当，对干部既要考验、锻炼、培养，又要言传、身教、严管。扩大选人用人视野，统筹选拔使用，加大交流力度，增强干部队伍的生机活力。纪检监察干部要联系实际深入基层，加强调查研究。加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传，及时应对和引导舆论，把握工作主导权。加大培训力度，积极开展多层次、多形式的干部培训，提高培训专业化水平。三是强化监督管理。各级纪检监察组织要严字当头，严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。加强对重要岗位和关键环节的监督。对执纪违纪、以案谋私的乱作为，要发现一起、查处一起；对不作为、不善为的，要批评教育、组织调整，造成严重后果的要给予纪律处分，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。同志们，全面从严治党是民心所向，是我们使命所系、职责所在。让我们在区委和市纪委的坚强领导下，以更加昂扬的姿态，履职尽责、务实工作，锐意进取、开拓创新，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出新的更大贡献！坚持全面从严治党 强化监督执纪问责 不断取得新时代党风廉政建设工作新成效——在县纪委全会议上的讲话同志们：我代表中共XX县第X届纪律检查委员会常务委员会向第X次全体会议作工作报告，请予审议，也请列席会议的同志提出意见。这次全会的主要任务是：认真学习贯彻XJP总书记系列重要讲话精神，全面落实十九届中纪委X次全会、省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会精神，按照县委X届X次全体（扩大）会议的安排部署，回顾总结xxxx年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署xxxx年任务。一、聚焦主业，严格监督，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效xxxx年，全县各级纪检监察组织在市纪委和县委的领导下，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于反腐倡廉工作的决策部署，按照“两落实、两持续、两加强、两深化，即落实主体责任和监督责任、持续正风肃纪和惩治腐败、加强派驻监督和巡察监督、深化廉政教育和队伍建设”的工作思路，聚焦中心任务，坚持纪在法前，突出主责主业，强化监督执纪问责，“不敢腐”的效果进一步显现，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。（一）强化压力传导，落实主体责任和监督责任县委带头落实主体责任。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子。按照省委“主体责任落实年”的要求，研究制定《县委党风廉政建设主体责任清单》，明确工作职责。通过县委中心组学习、落实主体责任廉政谈话会等形式开展宣讲活动。认真学习《廉政准则》和《党纪处分条例》，不断增强遵规守纪意识。县委常委会全年X次研究党风廉政建设和反腐败工作，全面加强组织领导。层层传导压力，组织X个重点单位负责人与县委签订党风廉政建设责任书，各办事处和县属各单位向县委签订廉政承诺书，X名领导干部和X名机关干部签订廉政承诺书。改进责任制检查方式，将落实主体责任纳入年度目标管理，实行一年两考核并全县通报。纪委认真落实监督责任。建立完善领导干部述责述廉制度，县纪委领导班子听取了X个县属单位主要领导述责述廉。深入实施廉政约谈制度，县纪委领导班子约请县属单位党政“一把手”廉政谈话X人，两次集中约谈办事处纪工委书记、派驻机构纪检组长（纪工委书记、纪律检查员）。坚持任前廉政谈话制度，县纪委对X名新任科级干部进行任前廉政谈话，督促明明确责任、落实责任。制定下发《纪工委（纪检组）监督责任负面清单》（第一批、第二批），为监督责任落实划出红线，依据清单部署开展监督检查。建立重大事项报告备案制度，受理重大事项报告X项，资金总额X万元，备案率X%;发放《重大事项廉政提示函》X件。县纪委通过多种形式对两个责任落实情况进行监督检查，坚持“一案双查。共查办主体责任落实不力案件X起，给予党政纪处分X人，组织处理X人。（二）坚持纪在法前，持续正风肃纪和惩治腐败严明党纪党规，持续正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，围绕发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题，深入开展严守政治纪律和政治规矩、懒政怠政为官不为、涉医领域、重信重访、发生在群众身边“四风”和腐败问题等“五个专项治理”,共处理问题X起，处理X人，责任追究X人。坚决纠正“四风。围绕落实中央八项规定精神和省委省政府若干意见问题，抓住重要节点，组织在大型商场、高档消费场所等明察暗访X余次，上报公款吃请和公车私用问题线索X条；开展专项检查X次，对X处宾馆、饭店和小学门前停入的X台车辆进行了拍照比对，处理违规在公务灶公款吃喝事件X起；清理并纠正党员干部经商办企业X人，给予政纪处分X人；开展对领导干部参与赌博和违规操办婚丧嫁娶等廉洁自律问题监督检查X次，制止婚丧嫁娶大操大办X人次。全县共查处违反中央八项规定精神问题X起，给予党政纪处分X人，组织处理X人。加大通报曝光力度，下发典型案例通报X期，以案说纪，警钟长鸣。通过试点带动，加强基层党风政风监督检查制度和机制建设，探索形成基层党风政风监督检查“三督四查五保障”工作机制，建立完善《基层党风政风监督检查和责任追究办法》等X项制度，开展月巡查X余次，下发督查通报X期，诫勉谈话X人，劝退或解除劳动关系X人。坚持抓早抓小，持续惩治腐败。全县纪检监察机关共受理信访举报X件（次），处置问题线索X件，初核X件，立案X起，处分X人，包括X名科级干部。县纪委进一步完善反腐败协调工作机制和纪律审查协作县制度。制定《规范市管、县管干部问题线索管理办法》，对干部问题线索实行统一集中管理。规范案件管理，制定《案件管理流程图》，对案件环节逐一加强管理。制定《纪律审查谈话流程图》，确保查办案件工作实现“双零”目标。实行案件主办人负责制，案件主办人对所查办案件的程序、质量、安全负总责。每周召开案件分析会，对复杂疑难案件进行集中分析研判。严格审查各类文书的关联性、各个环节的时限性和各种证据的合法性。注重抓早抓小，加大谈话函询力度，对党员干部的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理，充分发挥纪律审查的警示震慑作用。（三）创新方式方法，加强派驻监督和巡察监督加强派驻监督，实现全面覆盖。研究制定《关于加强纪检监察派驻机构建设和管理的实施意见》等文件，新设立派驻机构X个，调整补充X名纪检组长（纪工委书记、纪律检查员）,实现了全县派驻机构和派驻人员全覆盖。制定《县纪检监察派驻机构管理办法（试行）》，对派驻机构工作职责、工作关系、工作纪律等提出指导性要求。出台《县纪委领导联系基层纪检监察工作制度》，完善了县纪委领导班子联系、监督、指导派驻机构工作机制。派驻机构加强与驻在部门的联系和沟通，建立了工作规范、行为规范、廉政约谈等制度。我县派驻机构建设成果得到了市纪委的充分肯定，经验文章先后通过《中国纪检监察报》、《XX日报》等媒体宣传推广。加强巡察监督，震慑作用凸显。县委高度重视并加强巡察工作，成立了县委巡察工作领导小组，设立“一办两组”常设机构，配备X名科级干部、抽调X名专职人员，甄选X名干部组建专业人才库。制定《关于建立健全县委巡察工作若干制度机制的实施意见》、《关于加强和改进县委巡察机构工作作风的实施细则》，明确巡察工作任务和要求。在“XX清风”网站、微信平台“清风XX”以及XX要闻、XX县政府网站、XX手机报等媒体发布巡察工作信息。运用《整改通知书》、《情况说明通知书》等促使巡察单位即知即改，立行立改。巡察组分别对周山办、某某办开展了常规巡察，共受理群众来信来电来访、信访举报X件（次），下发整改书X份，上报情况说明书X份，转办问题事项X件，处理当事人X人，移交问题线索X件。（四）聚焦主责主业，深化廉政教育和队伍建设坚持正面引导，深化廉政教育。激发广大党员干部的公仆情怀、担当精神，凝聚干事创业正能量。抓好廉政夜校，持续打造廉政警示夜校品牌，各单位开展廉政警示教育夜校X场，受教育党员干部X余人。抓好日常教育，开展专题廉政党课X余场，受教育党员干部X余人。深入开展廉政文化“六个一”活动，党员干部阅读勤廉文章X余篇、组织学习讨论X余场，X个单位组织参观廉政教育基地，观看廉政警示教育片X余部，开展廉政演讲比赛X余场，举办廉政书法绘画展X次，举办廉政文艺演出X场。加强廉政宣传报道，在市级以上新闻媒体刊登党风廉政建设理论文章X篇，其中国家媒体X篇、省级媒体X篇、市级媒体X篇。充分发挥互联网的作用，建成官方网站、微博、微信、手机报“四位一体”宣传平台，使党风廉政建设宣传的覆盖面更广、渗透力更强。加强制度建设，在落实两个责任、强化监督制约等方面，建立健全了党政主要负责人“五不直接分管''等制度机制，通过召开推进会督导、专项督导检查等形式，推动制度措施向制度成果转化。严格监督管理，深化队伍建设。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过专题辅导、集中上党课、学习研讨等形式深化学习成果，查找整改存在问题，不断提高服务质量和工作效率。加强教育培训，认真组织学习《XJP关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，通过集中业务培训、专题讲座等形式，提高纪检监察干部监督执纪问责能力，共组织集中培训X次，参加中纪委、省纪委培训X批X人，我县成为全市首个集中选派纪检监察干部参加省纪委业务培训的县（市）县。健全纪检监察干部岗位责任体系和工作规程、标准，严格执行请销假、公务外出“双报告”等制度，严肃查处跑风漏气、违规办案等行为。xxxx年，我县被市纪委监委评为全市纪检监察工作先进单位。这些成绩的取得得益于上级党委、纪委和县委的坚强领导，得益于全县各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于人民群众和社会各界的大力支持，得益于全体纪检监察干部的辛勤付出。回顾过去一年工作所取得的成效，我们深切感到：一是必须认真研判形势，紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个关键。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重，反腐败斗争永远在路上，只有进行时。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡，是最大的政治。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，是党中央在新形势下作出的重大决策。在县委的坚强领导下，全县各级党组织和党员干部把党风廉政建设作为党的建设重中之重，紧紧抓住主体责任这个关键，当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。落实责任以上率下，一级抓一级，把压力向基层传导，对履行责任不力的严肃追究。我们只有认真落实党风廉政建设责任制，切实担负起管党治党的责任，有效组织和动员各方面力量，党风廉政建设和反腐败工作才能取得更大成效。二是必须准确定位职责，聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务。纪律检查机关是党内监督的专责机关，维护党纪是根本,必须聚焦中心任务，守住主业主责不发散。坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败的鲜明立场。要坚持惩前庞后、治病救人的方针，把握好“树木”与“森林”的关系，运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案调查的只能是极极少数。要突出纪律审查重点，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。我们只有把纪律建设摆在更加突出的位置，持续深化“三转”，聚焦主业不发散，始终保持正风肃纪的强劲势头，就能实现遏制腐败滋生蔓延的目标，履行好党章赋予的监督责任。三是必须始终维护群众利益，充分发挥群众的监督作用。反对腐败是党心民心所向，离不开党的坚强领导，离不开群众的支持和参与。人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出，必须坚定不移正风肃纪，回应群众的期盼，维护群众的根本利益，坚定群众对党的信心和信任，厚植党执政的政治基础。要推进作风建设常态化、长效化，充分相信群众，依靠群众，加强群众监督，让“四风”无处藏身；要进一步畅通和拓宽信访举报渠道，为保持惩治腐败高压态势提供有力支撑。正是由于群众的支持和参与，正风反腐才取得了今天的成果。我们必须依靠群众力量，保持与群众的密切联系，提高工作透明度，形成强大的工作合力。四是必须加强自身建设，打造作风过硬的纪检监察干部队伍。纪检监察机关职能地位越凸显，就越不能放松自身建设。我们始终坚持抓业务必先抓队伍、抓队伍必先强自身。通过系列专题教育，组织业务培训，加强派驻监督和巡察监督，围绕重要岗位和关键环节严格内部管理，严查严办违规违纪行为，打造了一支立场坚定、值得信赖、能打硬仗的纪检监察干部队伍。我们只要牢固树立“严管就是厚爱”的理念，落实监督责任，对纪检监察干部严格教育、严格管理、.严格监督，做忠诚干净担当的表率，就能担负起党风廉政建设和反腐败工作主力军的重任。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到存在的问题和不足：少数党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深，落实主体责任不到位，向基层办事处和学校传导压力不够。刹“四风”抓作风虽然取得了阶段性成果，但违反中央八项规定精神问题和损害群众利益问题仍有发生。有的纪检监察组织推进“三转”不平衡，聚焦中心不够，监督乏力、执纪不严，不敢监督、不会监督的问题依然存在。部分纪检监察干部对“把纪律和规矩挺在前沿”、实践好监督执纪“四种形态''的要求学习领会不到位，以法代纪的思维定势尚未根本转变。面对全面从严治党的要求，纪检监察机关和干部在责任担当、方法措施、能力素质等方面还存在不小差距等等。这些问题我们要高度重视，认真加以解决。二、明确任务，加压发力，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作xxxx年工作总体要求是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实XJP总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市纪委全会和县委全会的安排部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，深化标本兼治，把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，严明党的纪律规矩，夯实管党治党责任，落实中央八项规定，保持高压反腐态势，发挥巡察震慑作用，严厉查处基层贪腐，打造过硬干部队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。（一）加强纪律建设，严明党的纪律规矩严明政治纪律。在党的纪律中，政治纪律是打头管总的，违反组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，说到底都是破坏政治纪律，都会侵蚀党的执政基础。要抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律，加强对党员领导干部尤其是“一把手''的监督，严肃查处各行其是、阳奉阴违，政治利益和经济利益相互勾连，拉帮结派、培植私人势力，对抗组织审查等问题。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正“上有政策、下有对策"，有令不行、有禁不止行为，确保上级党委和县委决策部署的贯彻落实；严肃查处利用微博、微信等网络信息平台传播或发表妄议中央大政方针、违背中央政策和要求的言论等问题。要强化行政监察工作，加强对权力运行的监督，查处懒政怠政为官不为问题，督促职能部门有效履职，保证政令畅通。在换届工作中，要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关，加强监督检查，推动形成风清气正的政治生态。严格制度执行。新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施。各级党组织要进一步加大宣传教育力度，把两部法规纳入党员干部培训和党员领导干部廉政法规知识测试的重要内容，引导党员干部深入学习，把党规党纪要求牢牢刻印在心上。要充分运用正反两方面的典型，加强道德示范和案例警示教育，促使党员干部坚守道德高标准、把牢纪律底线。以“六项纪律”为尺子，以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，坚决维护党规党纪的严肃性。（二）推进改革创新，夯实管党治党责任严格落实主体责任。按照省委“主体责任深化年”的要求，突出“全面”，强化“从严”，进一步传导压力、合力共促。认真贯彻落实省委、市委全面推进从严治党若干意见，落实好“X+X+X”党建制度体系，开展全面从严治党专项监督检查，把责任压力向基层党组织传导。严格落实述责述廉制度，强化对一把手的监督。有权必有责、失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，巡察整改不落实的，严肃进行责任追究。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任和监督责任，追究情况要定期报告。加大责任追究典型问题通报曝光力度，问责一个、警醒一片，使问责形成制度、成为常态。加强派驻机构建设。认真落实《县委加强纪检监察派驻机构建设和管理的实施意见》，强化派驻机构监督职责。派驻机构要聚焦主业，坚守职责担当，提高发现和处置问题能力，发挥“派”的权威和“驻''的优势。要突出监督重点，加强对驻在部门领导班子、中层以上领导干部的监督，从问题线索抓起，发现苗头及时提醒，有了问题谈话诫勉，严重违纪必须立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职，发现问题不报告、不处置就是渎职，都要追究责任。纪检组长（纪工委书记、纪律检查员）要经常与驻在部门党组（党委）书记交换意见、通报问题。派驻干部要强化派驻意识，无私无畏，敢于监督。要落实好纪律审查协作制度，整合利用好资源，提升执紀监督的能力和水平。要不断总结派驻管理和充分发挥派驻机构作用的好经验，关心派驻干部成长，协调解决好派驻机构工作中的困难和问题。（三）深化作风建设，落实中央八项规定坚决查纠“四风”问题。落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和市委市政府实施意见，必须坚持坚持再坚持，对“四风”问题一抓到底、严防死守、一寸不让。要紧盯重要节点，管住重要环节，看住“关键少数”，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，对不收敛、不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过。要密切注意“四风”新动向新表现，积极探索发现和防范的新办法新举措，对隐形变异的“四风”问题从重处理，绝不能让“四风”反弹回潮。要强化源头治理，严肃查处借会议、培训、项目实施等名目套取资金、收取费用用于各种违规支出等问题。要拓宽监督渠道，充分发挥媒体的监督作用，调动激发群众参与监督的积极性。坚持从小错、小案、小节抓起，加大点名道姓公开曝光力度。以良好党风引导社会风尚。各级党组织要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。要把党风廉政建设宣传教育摆在党的宣传教育格局中部署和推进，突出重点，注重实效，形成合力，为党风廉政建设提供思想保证、舆论引导和文化支撑。要充分运用各种媒介平台，加强思想理论、形势任务、党规党纟己、文化传统、正面典型的宣传，及时应对和引导舆论，把握工作主导权。党员领导干部要廉洁齐家，自觉带头树立良好家风，使一个个家庭的好家风，带出并形成良好的社会新风尚。要通过群众喜闻乐见、易于接受的方式，汲取家规家风、乡规民约中的精华，打造一批优秀廉政文化作品。（四）践行“四种形态”，保持高压反腐态势加大惩腐力度。要保持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，按照“四种形态”严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来；切实把纪律和规矩挺在前面，红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。要突出惩治重点，防止带病提拔,以下三类情况同时具备的是重中之重：党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。要形成持续威慑，努力实现不敢腐的目标；标本兼治，深化改革，完善制度，强化不能腐；坚定理想信念宗旨，按照忠诚干净担当的标准选对人、用好人，强化不想腐。改进审查方式。执纪审查是严肃的政治任务，必须从政治和全局上把握。坚持把纪律挺在前面，线索处置、执纪审查、执纪审理都要用纪律的尺子衡量，用纪律的语言描述。对巡察、司法、审计、信访发现的问题线索要按照五种处置方式进行处置。执纪审查要在确保质量前提下缩短时间，快查快结、快进快出，把违反纪律的主要问题查清，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。审查和审理报告不仅要列明违纪事实，还要反映其对所犯错误的认识。要认真执行向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况制度，加强对上报情况的综合分析和监督指导，防止“只报不管”。要准确把握政策界限，把个人私欲与工作失误县别开来，保护改革者、宽容失误者，问责慵懒者、严惩贪腐者。严格审查纪律。严格执行依纪依法安全文明审查制度，对私存线索、以案谋私、跑风漏气的，对违反审查程序规定、违规使用审查措施、不按规定请示报告的，要发现一起查处一起。要规范审查场所建设和借用人员管理，加强对审查纪律执行情况的监督检查，及时消除安全隐患，确保审查人员零违纪、审查安全零事故。县反腐败协调小组要严格落实工作规则，加强组织协调，发挥整体合力。（五）坚持震慑常在，发挥巡察利剑作用加强组织领导。按照中央巡视工作条例和省委巡察工作实施办法，聚焦全面从严治党，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。县委巡察工作领导小组要加强对巡察工作的组织领导，科学谋划，统筹安排，扎实推进。要建立以落实“两个责任”为核心，以明确“四个责任人”为重点，以抓好“五责”为支撑的巡察工作责任体系。巡察办要加强综合协调、政策研究、制度建设、人员培训等方面工作力度，指导巡察工作有序、有效开展。要主动接受上级巡察机构的领导和指导，建立完善联动机制，同频共振，推动巡察工作深入开展。聚焦工作重点。围绕加强党的领导这个根本，深化“四个着力”，重点检查被巡察党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、全面从严治党不力等问题，督促其担负起管党治党责任。要以“六项纪律”为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，着力发现侵害群众利益、发生在群众身边的不正之风和贪腐问题，更好发挥震慑遏制治本作用。建立常规巡察和专项巡察相结合的工作机制，紧盯重点人、重点事和重点问题，机动灵活，精准发现，定点突破，提高效率。用好巡察成果。严格落实县委巡察工作机制，充分运用巡察成果，在落实责任、督促整改上下功夫、见实效。巡察组反馈意见要明确具体，把问题讲透、要害点明。被巡察党组织要落实整改责任，敢于直面问题，制定切实可行的方案，做到件件有着落、事事有交待。整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实的要抓住典型，严肃问责。（六）强化责任落实，严厉查处基层贪腐突出查处重点。强化落实责任的措施，把责任压实到基层。各办事处党工委、纪工委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务，有关职能部门要加强管理监督，对失职渎职的要严肃问责。认真落实市纪委和县委的要求，县纪委要做好问题线索排查，办事处纪工委要对县纪委交办的问题线索直接查办。深入开展基层突出问题专项治理，重点查处和纠正违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题；集体“三资”管理、强农惠农补贴、低保医保等领域贪污挪用等严重问题。严肃处理在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、与民争利，甚至欺压群众的行为。完善工作机制。要结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题。要建立健全重点问题线索直查、督办机制，定期梳理评估问题线索，对反映集中、性质恶劣的进行挂牌督办、限期办结。加大群众身边“四风”和腐败问题曝光力度，加强群众监督和舆论监督，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。要认真总结基层党风政风监督检查示范点建设经验，探索建立长效机制，确保基层权力规范廉洁运行。三、严格管理，转变作风，着力建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍（一）持续深化“三转”，聚焦主责主业。各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、把纪律挺在前面、实践“四种形态。全面履行职责。要在巩固“三转"成果基础上，进一步改革县纪委内设机构，清理议事协调机构，转变理念思路，紧盯主业主责，把监督执纪问责的职责担起来。按照上级党委的统一部署，配合县委做好纪委换届工作，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。按照市纪委要求，研究制定办事处纪工委、派驻机构纪检组长（纪工委书记、纪律检查员）提名考察办法，确保选拔出来的纪检领导干部过得硬、立得住，经得起考验、担得起重任。（二）推进作风转变，夯实基础工作。要加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设，发挥机关党组织的作用，以党的建设带动各项工作。狠抓作风转变，进一步锤炼“严细深实”的工作作风，不断强化服务基层的意识，切实做到对基层主动服务、热情服务、周到服务。加大培训力度，积极开展多层次、多形式的干部培训，增强培训针对性，提高培训专业化水平，不断提升纪检监察干部思想政治水准和把握政策的能力、开展纪律审查的能力、发现解决问题的能力、依纪依规履职尽责的能力。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要，积极推进理念思路、机制制度、方式方法创新，不断激发纪检监察工作活力。（三）坚持严字当头，做到打铁自身硬。纪律检查组织要强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督。纪检监察领导干部干事要担当，管人也要担当，对干部既要考验、锻炼、培养，又要言传、身教、严管，领好班子、带好队伍。加强党内法规学习，督促和引导纪检监察干部带头学习党章党规党纪，牢固树立率先守纪、依规执纪的意识。要健全完善监督执纪工作程序，严格执行重大事项报告和回避、保密等制度，落实好机关介绍信、因公授权联系工作程序等规定。要加强对重要岗位和关键环节的监督，着力解决作风霸道、纪律规矩意识淡薄、社交圈不干净、利用监督执纪问责权谋取私利问题，对执纪违纪、以权谋私的乱作为，要发现一起查处一起；对不作为、不善为的，要批评教育、组织调整，造成严重后果的要给予纪律处分，以铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。同志们，推进全面从严治党、严明党纪党规任务艰巨，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。让我们在市纪委和县委的坚强领导下，勇于担当、锐意进取，不负重托、不辱使命，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为实现XX决战脱贫攻坚走在前列，在全市率先建成惠及全县人民的小康社会作出新的更大贡献！书记在纪委全会讲话同志们：今天我们在这里召开区纪委X届X次全会，主要任务是深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会以及自治区纪委十二届四次全会、市纪委十届六次全会精神，总结xxxx年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署xxxx年全面从严治党任务。刚才，XX同志代表区纪委常委会作了工作报告，这个报告是经过了区委常委会审议，我完全赞成，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、准确把握形势、保持战略定力，以永远在路上的坚韧和执着推动全面从严治党向纵深发展今年x月xx日召开的党的十九届中央纪委四次全会，是在全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。XJP总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。XJP总书记的重要讲话通篇贯穿着“严”的主基调，展现出彻底的自我革命精神，对我们既是强化忧患意识的当头警钟，更是砥砺初心使命的响鼓重锤，对推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。陈润儿书记在自治区纪委十二届四次全会上的讲话，全面贯彻XJP总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，从“坚持严的要求，一以贯之坚持全面从严治党；突出治的重点，毫不动摇加强党风廉政建设；落实管的责任，坚定不移推动‘两个责任’落实”三个方面作出全面部署，为把“严”的主基调长期坚持下去、深入推进我区党风廉政建设和反腐败工作提供了重要指导。x月xx日市纪委十届六次全会上，X书记对全市党风廉政建设和全面从严治党工作从“提高政治站位，不折不扣贯彻中央和自治区党委全面从严治党部署要求；突出工作重点，一以贯之推进全面从严治党；强化责任担当，压紧压实‘两个责任’”三个方面提出了新要求、作出了新部署。全区各级党组织和党员干部要在认真学习贯彻XJP总书记重要讲话精神、十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十二届四次全会和市纪委十届六次全会精神中，把准越来越严的主基调、越来越严的高标准，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到XJP总书记重要讲话精神上来，统一到党中央和自治区党委、市委和区委推进全面从严治党和反腐败斗争的决策部署上来，切实担负起全面从严治党的政治责任。回顾过去的一年，我们坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进全面从严治党，在政治建设、作风建设、惩治腐败、纪检监察体制改革、巡察工作等方面取得了新进展新成效，巩固和发展了反腐败斗争压倒性胜利。我们认真落实XJP总书记对宁夏重要指示批示精神，扎实推进自治区党委第三巡视组巡视反馈问题整改，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的政治建设全面加强；认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，干部作风持续向好，有了担当尽责精气神，形成争先进位新局面；扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争监督执纪问责、民生领域突出专项整治，群众的获得感、幸福感进一步增强；坚持有贪必肃、有腐必反，深化运用监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，党的纪律建设明显增强；出台严肃查处诬告陷害行为、为干部澄清正名的实施办法，扎实开展受处分干部回访教育，认真落实激励干部担当作为相关措施，营造了良好的干事创业氛围；开展x轮政治巡察，启动纪检监察派驻机构改革，深化监察体制改革，初步实现了“四个监督”全覆盖。总的来看，近年来区委通过持续推进全面从严治党，各级党组织抓全面从严治党和党风廉政建设的思路更清、举措更实，党员干部干事创业的热情更高、担当更强，广大群众对惠农发展满怀信心。特别是今年新冠病毒防疫期间，自治区纪委副书记殷学儒、市纪委书记雍建华多次深入惠农区防疫一线指导工作，为我区扎实做好防疫工作提出了许多宝贵意见，充分体现了上级纪委对我区的关心和支持。之所以有这样的好局面，根本在于以XJP同志为核心的党中央的坚强领导，靠的是全区各级党组织带领广大党员干部共同努力，也与区纪委监委和全体纪检监察干部履职尽责、担当作为密不可分。区委对纪检监察工作是满意的，是充分肯定的。XJP总书记强调，要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐蚀斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。我们既要看到取得的成绩，也要清醒的认识到当前我区全面从严治党仍然存在一些问题。陈润儿书记在自治区纪委全会上严肃指出，在对待“严”的这个问题上，有的干部还存在三种错误认识：一是认为制度约束太紧了，二是认为监督执纪太严了，三是认为问责力度太大了。这三种错误认识，在我区个别党员干部中也是存在的。通过我们平时了解掌握和巡视巡察发现，我们部分党委（党组）主体责任落实还不够，有的党组织书记第一责任落实不力，班子成员履行“一岗双责”不到位；一些干部干事创业积极性有待增强，“三不为”现象时有发生，落实中央八项规定及实施细则精神不够严格；治理体系还有待进一步完善，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制还不协调顺畅，日常监督不够严格，办法不多、效果不强，等等。这些问题的存在，都表明我区管党治党任务依然艰巨。我们必须认清形势、正视问题，一以贯之把全面从严治党坚持下去。二、紧盯重点任务、狠抓关键环节，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化XJP总书记强调，党的十八大以来，我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有的权力监督制度和执纪执法体系，这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。各级党组织和纪检监察战线要持续深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，结合XJP总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，认真抓好贯彻落实。进一要从严强化政治监督，坚决做到“两个维护”。政治上的坚定，源于理论上的清醒。各级党组织要持续营造学的氛围，把深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持抓牢抓实抓长，不断推进理论学习往深里走、往心里走、往实里走。要持续营造严的氛围，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的作用，通过加强日常督查和专项监督检查，围绕全面建成小康社会、脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、生态文明建设、全面从严治党等重大决策部署，以及自治区党委十二届八次全会提出的“守好三条生命线，走出一条新路子”的总目标、总要求、总任务，市委十届七次全会提出的转型发展高质量发展等一系列新的发展举措的落地落实，做实做细政治监督，保证权力在正确轨道上运行，督促全区广大党员干部将“两个维护”的政治自觉落实到履职尽责的方方面面。今年是扫黑除恶专项斗争第三年，必须以抓好中央督导组反馈问题整改为契机，一鼓作气、除恶务尽，确保扫黑除恶专项斗争三年任务目标高质量完成。二要坚持以人民为中心，保障决胜脱贫攻坚。在打赢脱贫攻坚战的决胜之年，我们要集中解决好群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治和扶贫领域腐败和作风问题专项整治，深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要围绕开展“四查四补”，紧盯责任落实、政策落实、工作落实，聚焦“两不愁三保障”突出问题和巡视反馈等问题整改，聚焦脱贫攻坚产业扶贫等重点工作，聚焦脱贫政策连续性稳定性要求，聚焦脱贫攻坚中干部作风不实、形式主义、官僚主义等问题，重点进行监督检查。对群众反映强烈，贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等损害群众利益的行为，要盯住不放、精准施治、从严查处，切实维护群众利益，增强基层治理效能，切实提升群众获得感幸福感安全感。三要一体推进“三不”建设，巩固发展压倒性胜利。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。“不敢”是前提，要以严格的执纪执法增强制度刚性，让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”；“不能”是关键，要科学配置权力，加强重点领域监督机制和制度建设，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系；“不想”是根本，要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。我们既要把“严”的主基调长期坚持下去，充分运用监督执纪“四种形态”，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，又要善于做到“三个区分开来”，通过容错纠错和澄清正名机制，激励干部担当作为。要全面落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和自治区党委、市委有关规定，把严管和厚爱、激励和约束结合起来，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性主动性创造性，为担当者担当，为负责者负责，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。四要不断完善监督体系，切实提升治理效能。完善党和国家监督体系，总要求是党统一领导、全面覆盖、权威高效。统一领导，就是要强化主体责任，党委（党组）要严格日常监督，综合运用谈心谈话、检查抽查、指导民主生活会、督促巡察整改等形式，做到监督和管理两手抓、两手硬。各级党组织书记作为第一责任人，要常念监督“经”，不能一提监督就认为是纪委监委和纪检组的事，要常给发现有苗头性问题的干部提个醒，让监督不缺位、工作不失职、事业不荒废。全面覆盖，就是要抓好“关键少数”，以点带面，推动整个监督体系更加严密、高效，要紧盯权力运行各个环节，科学配置权力、严格职责权限、有效防范风险。权威高效，就是要把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，融为一体。纪委监委要在贯通各类监督上主动作为，持续深化纪检监察体制改革，完善纪法贯通、法法衔接的制度，做实监督全覆盖、增强监督有效性。要继续健全完善相关规章制度，加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动，推动各类监督相互贯通，着力构建全方位的监督体系。三、不忘初心使命、强化担当作为，扛稳全面从严治党政治责任XJP总书记曾在xxxx年提出“治党三问”，即：是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？这“三问”发人深省，令人深思。我们都要经常对照这“三问”检视自己，看是不是交出了合格答卷。一要落实管党治党政治责任。今年x月x日，印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，要求全党必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治党。从严管党治党主责在党委，落实主体责任是各级党组织班子和成员共同的责任。各级党组织要在强化领导、凝聚合力上下更大功夫，把“严”的主基调长期坚持下去;党组织书记要在率先垂范、亲力亲为上下更大功夫，真管真治、敢管敢治、严管严治;班子成员要在主动担责、勇于负责上下更大功夫，做到分管工作到哪里，管党治党职责就延伸到哪里。纪检监察机关要在履行协助职责、监督专责上下更大功夫，推动管党治党各项安排落到实处。二要坚持领导干部以身作则。全区各级领导干部要以身作则、率先垂范，时时对照XJP总书记对党员领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出的要求，从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，是否初心使命仍在，是否真正坚定不移贯彻落实党中央决策部署。在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率，坚持不搞变通，不打折扣，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。要在严守政治纪律和政治规矩上作表率，认真履行请示报告制度，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决。要在严格民主集中制上作表率，不搞一言堂，不搞独断专行，切实维护党内团结。三要加强纪检监察自身建设。XJP总书记强调，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。纪检监察干部作为党和人民的忠诚卫士、纪律的执行者和维护者，必须把监督责任担当起来。要秉持“正人正先己”的理念，要求别人做到的，自己首先必须做到，要求别人不做的，自己也千万不能做。要进一步提高依法依纪办事的能力，自觉用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习纪检监察业务知识，加强学习培训和实践锻炼，不断提高全区纪检监察队伍的政治素质和业务水平。同志们，全面从严治党永远在路上，让我们更加紧密的团结在以XJP同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，振奋精神、担当实干，以永远在路上的坚韧和执着，把“严”的主基调长期坚持下去，扎实推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，决胜全面建成小康社会提供坚强保障！巩固高压反腐态势  一以贯之从严治党  为决胜全面建成小康社会提供坚强保证——在XX市第X届纪委全会上的讲话同志们：这次全会的主要任务是：深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和二中、三中、四中全会精神，深入落实十九届中央纪委二次、三次、四次全会和省纪委十届三次全会、市委十一届四次全会部署，回顾总结xxxx年工作，研究部署xxxx年任务。市委常委会专题传达学习了省纪委X届X次全会精神，审议了市纪委常委会工作报告。刚才，市委书记XX同志作了重要讲话，我们务必深刻领会，坚决贯彻落实。一、xxxx年工作回顾过去的一年，是我市全面从严治党纵深推进、党风廉政建设取得明显成效的一年。市委坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实全面从严治党政治责任。市纪委监委和全市各级纪检监察机关坚决履行党章赋予的神圣职责，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风政风向上向善，政治生态持续优化，为打造全市高质量发展提供了坚强保证。（一）坚持学深悟透纪检监察指示精神。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习习总书记关于党风廉政建设重要指示精神作为学习教育的重要内容，领取采取方式方法，确保学有所得，促进工作。一是采取丰富形式促学。市纪委班子成员带队组成宣讲团，深入县区和市直单位集中宣讲党的十九届四中全会、中央纪委、省纪委全会精神，帮助基层党员干部提高政治站位，深化思想认识。邀请省委党校专家教授为全市副县级以上领导干部进行专题授课。依托“清风XX”微信公众号，开设“学习贯彻中纪委十九届四次全会精神”专题专栏，组织研讨交流，强化宣传阐释。组织各级领导干部X人次，先后x次参观XX党风廉政建设基地和“家风馆”，举办廉政文艺汇演，大力营造崇廉尚廉氛围。二是发挥阵地作用促学。开办x期党风廉政教育培训班，重点对副县级以上党员领导干部和新任领导干部进行党风廉政教育。以“严党风、肃政风、正民风”为主题，建设反腐倡廉教育馆，市四套班子领导和县区、市直单位党员干部积极接受党风廉政教育。开馆一个月来，参加学习X余批次，教育党员干部X余名。在依托开放式组织生活基地开设廉政讲堂X所，举办党风廉政教育专题课X余场，党员受教育人数达X万。三是强化监督检查促学。把学习贯彻党的十九大精神和党章党规作为当前重大政治任务和政治要求，强化党的意识和党章意识。突出政治监督，将学习贯彻情况纳入政治巡察内容。开展学习党章、尊崇党章、落实党章情况监督检查，督促各级党组织旗帜鲜明、态度坚决、理直气壮按党章办事，增强尊崇党章的政治自觉。严明政治纪律，立案查处违反政治纪律案件X件，党纪处分X人，政纪处分X人。（二）坚持压紧夯实管党治党政治责任。始终扛稳从严治党政治责任，结合我市工作实际，全面统筹，着眼长远，确保实效。一是把严下与严上结合起来。党委书记带头开展落实主体责任履责调研，约谈党委主体责任领导干部;针对政治巡察发现的问题，集体约谈县（区）党委书记X人、市直单位党组书记X人、乡镇党委书记X人。出台《关于深化落实全面从严治党主体责任的工作意见》，建立以上率下、履责留痕、廉政谈话、评议评价、问责通报等工作机制。各级党组织书记紧紧跟上，履行主体责任意识和工作成效明显增强。二是把抓常与抓长结合起来。各级党委（党组）、纪委监委坚持节前提醒教育、节日明察暗访、节后公示反馈，常态化开展节日廉情监督，市纪委监委组成X个督查组对全市X家市直单位开展检查抽查。对市管干部落实全面从严治党主体责任情况，通过会议、调研、约谈等形式实行履责留痕，积极开展党内监督工作。推动县区委班子成员开展履责约谈，将主体责任延伸到下属部门和乡镇（街道）班子及成员、村（社区）党组织，级级压实责任。三是把问责和追责结合起来。认真贯彻《中国共产党问责条例》和省委实施办法，用好问责利器。全市党内问责案件查处X起，问责党组织X个、党员领导干部X人，给予党纪处分X人、组织处理和调整X人、诫勉谈话X人、通报X人;X个党组织作出书面检查、X个党组织受到通报批评，其中问责县处级以上党组织X个，问责县处级干部X人。（三）坚持巩固反腐败斗争压倒性态势。深入总结党的十八以来，我市开展反腐败斗争的经验做法，以一刻不松抓执纪，一丝不苟抓问责的态度，始终保持高压反腐、强力反腐的政治姿态。一是加大审查力度。高度重视立案审查、谈话函询、责任追究、问责通报工作，建立执纪审查“月调度、季通报、半年考核、年终述职”的工作机制。全市纪检监察机关共接受信访举报X件次，同比增长X%;处置问题线索X件，同比增长X%;立案X件，同比增长X%;结案X件，同比增长X%;处分X人，同比增长X%。准确把握运用监督执纪“四种形态”，第一、二、三、四种形态占比分别为X%、X%、X%和X%，“倒金字塔”结构性特征加快形成，与中央纪委要求高度契合。二是加强警示教育。指导电教中心制作警示教育片X部，组织全市党员领导干部观看。开展“我来讲廉政故事”警示教育，用身边的案例教育身边的人。将严重违纪违法干部忏悔录制作学习资料，下发至各级党组织，作为各级班子民主生活会、组织生活会的反面教材，纳入各级党组织教育课程，实现警示教育常态长效。三是提升群众获得感。对所有县区开展扶贫领域专项巡察，发现问题线索X个、普遍性倾向性问题X个;处理X人，其中党纪政纪处分X人、移送司法机关X人。加强扶贫领域监督执纪问责，推行宣传发动、信访举报、线索处置全覆盖，发现并整改问题X个。开通脱贫攻坚领域违规违纪问题举报渠道，查处案件X起，处理X人，问责X人，通报曝光X起X人。（四）坚持开展党风廉政建设专项行动。一是倡树良好家风。以廉洁文明为主题，以党员干部为主体，评选廉洁文明家庭，家风建设深入全市基层党组织、党员、社区、家庭，基层支部组织作用、领导干部示范作用、社区村部监督作用、制度建设促进作用、宣传教育引导作用得到有效发挥。向全市党员干部发放公开信，组织支部专题讨论、举办在线访谈、制作廉洁文明家风宣传片、举办领导干部配偶专修班、编写中小学生廉洁修身地方教材、评选党员干部示范户和优秀家规家训等活动。党员干部带头移风易俗，简化婚丧嫁娶，践行文明新风。二是转改干部作风。创新运用“六个一”工作法，开展干部作风大转变教育整治专项行动，提高群众对窗口部门的满意度。在整治重大决策部署、重大项目落实难上，通过下发督查通知书、整改通知书、问责通报书，查处重大项目推进中的作风问题X件，处理X人，其中纪律处分X人，通报曝光X起X人。在开展“x+x”专项整治上，追踪台账痕迹、视频痕迹、网络痕迹，查处问题X件，处理X人。在整治“庸懒散虚”、侵害群众利益上，推进机关作风干部自己查、监督平台查、组织暗访查，处置问题线索X条，处理X人。三是强化纪律建设。坚持问题导向，全面开展纪律建设专项行动，注重抓早抓小抓预防，及时咬耳扯袖、红脸出汗。各级党组织开展履责约谈X人次、提醒约谈X人次、函询谈话X人，任前和入职谈话X人。对全市县（处）级领导干部开展家访监督，落实“两个责任”、报告“两项情况”、表态“两份承诺”。四是开展政治巡察。市本级对市直单位开展加强作风建设严肃党内政治生活巡察专项行动，重点巡察党组织及其班子成员执行党章党规党纪、落实党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署，加强党的建设、严肃党内政治生活、落实全面从严治党主体责任、执行中央八项规定精神等情况。发现问题线索X件，办结X件，处理X人次;发现普遍性、倾向性问题X个，完成整改X个，问责X人次，其中党纪政纪处分X人;整改纠正违规使用的资金X万元。（五）坚持持续激活干部队伍能量活力。一是着力坚定政治信念。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全市纪检监察干部学习党的十九大精神、XJP新时代中国特色社会主义思想和党内系列法规，把党章党规党纪内化于心、外化于行。发挥“关键少数”作用，市纪委常委积极参加支部活动，落实双重组织生活制度。制定全市纪检监察干部履职誓词，组织纪检监察干部开展履职承诺活动，开展“追忆感悟入党初心、担牢纪检监察使命”党日宣誓活动，纪检干部重温入党誓词，开展履职宣誓，新入职、新提拔和转隶的纪检监察干部均递交履职承诺书。二是着力号召争先创优。研究制定《XX市纪检监察机关争先创优工作考评办法》，评选全市优秀纪检监察干部，推广先进经验做法，市、县两级纪检监察机关荣获市级以上集体荣誉称X个。举办“学先进、当先进”先进事迹报告会，大力营造比学赶帮超良好氛围。举办全市纪检监察机构岗位比武活动，充分展现纪检监察干部昂扬向上、奋发有为、勇争一流的精气神，队伍凝聚力、向心力、战斗力明显增强。三是着力锻造过硬队伍。实施执纪审查人员监督办法，防止纪检监察干部打听案情、说情干预。在执纪审查组成立临时党支部X个，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。出台开展领导干部家访活动实施意见，家访纪检监察干部X余人。制定扶贫领域履职不力问责办法，对纪检监察干部履职不力的进行追责。受理、处置纪检监察干部问题线索X件，其中谈话函询X件，立案X件，处理X人。一年来，在省纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪委忠诚履职尽责，积极协助党委推进全面从严治党，风清气正政治生态建设深入推进。在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些地方和部门党组织还不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题;官僚主义和形式主义问题树倒根存，形式主义、官僚主义问题凸显，群众身边腐败案件依然多发;一些纪检监察机关运用“四种形态”处置问题的能力还不足，少数纪检监察干部不敢担当、当“老好人”，与新任务新要求还有差距。对这些问题，我们要高度重视，认真解决。xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是推进我市“两个高质量”建设的关键之年。做好今年纪检监察工作意义重大，今年工作的总体要求是：坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委三次全会和市委十一届四次全会工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐不能腐不想腐，把“严”的主基调长期坚持下去，深入推进激浊扬清工程，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。一、一以贯之加强党的政治建设。一是坚决维护党的领导。坚持以党的政治建设为统领，推动各级党组织提高政治站位，增强政治自觉，坚决维护XJP总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导这一党的政治建设首要任务，严明政治纪律和政治规矩，把违反政治纪律问题作为监督执纪重点，严肃查处违反政治纪律政治规矩，对党不忠诚不老实、阳奉阴违等行为。二是坚决捍卫党章威严。把尊崇党章作为党员的首要政治要求，推动全市各级党组织自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，以党章为根本遵循，及时发现问题、解决问题，发挥党章在管党治党中的根本性作用。各级纪委要加强对党章执行情况的监督检查，以“六大纪律”为尺子，严肃查处违反党章的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。三是坚决护好政治生态。积极协助党委（党组）加强风清气正政治生态建设，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，强化监督执纪问责。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，加强对贯彻落实党的十九大精神和党的路线方针政策、党内政治生活状况、民主集中制等制度执行情况的监督检查。认真落实党中央“纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查”的要求，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。扎实做好基础工作，完善问题线索信息库，用好用活领导干部廉洁档案，把好党风廉政意见回复关。以执纪监督和审查调查部门分设为契机，执纪监督部门要了解掌握所联系地方和单位政治生态情况，加强动态分析研判，整体把握状况。二、一以贯之推进党的作风建设。一是强化落实中央规定。深入贯彻XJP总书记关于加强作风建设重要批示精神，忠诚履行党章赋予的协助党委加强党风建设的职责。认真落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委若干意见，始终绷紧作风建设这根弦，以落实节日廉情监督制度为抓手，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，推动党风政风全面好转。对作风建设出现严重问题的单位，既追究当事人责任，又追究党委主体责任和纪委监督责任。坚决反对特权思想和特权现象，教育引导党员领导干部增强群众感情，严格约束自己。二是纠正“四风”变异问题。关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，有针对性地提出解决之策。紧盯享乐主义、奢靡之风，更加关注大专院校、国有企业和部门所属单位等薄弱环节，严肃查处顶风违纪行为。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，通过巡察、信访、审计等途径拓宽问题发现渠道，重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为，一些基层干部不作为、乱作为、慢作为等问题。三是深化专项整治整顿。加强对民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的监督检查，围绕群众和企业反映强烈的突出问题，督促主管部门开展专项治理，对发生在各级领导干部等重点人群，发生在扶贫领域、资金分配、资源开发与管理等重点领域，发生在具有决策权、表决权、监督权等重点岗位的违纪违法案件，深挖作风根源，督促案发单位和相关责任部门加强作风建设,完善内部监管体系。加大作风典型问题通报曝光力度，让震慑之钟常鸣。三、一以贯之巩固廉政建设态势。一是持续保持高压反腐。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。聚焦问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题，不断增强震慑遏制作用。坚持追逃防逃两手抓，不断提高国际追逃追赃能力和成效。进一步发挥反腐败协调小组职能，构建权威高效的反腐败工作体制机制。二是持续用好“四种形态”。监督执纪“四种形态”是全面从严治党的具体举措，是“惩前毖后、治病救人”的具体体现。要监督主体责任落实，督促党委（党组）书记履行好第一责任人职责，认真运用监督执纪“第一种形态”，强化对党员干部的日常教育监督管理，让红红脸、出出汗成为常态。要着力提高发现违纪问题能力，抓早抓小、防微杜渐;要在谈话函询上下功夫，接受组织函询的党员干部应当在民主生活会上作出说明，发挥采信告知的教育激励作用和抽查核实的监督作用，防止敷衍塞责、欺骗组织;要在分类处置上下功夫，提高精准把握政策能力，防止出现尺度不准、畸轻畸重现象。严格把握“四种形态”的转化，实事求是、正确适用，体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性。三是持续深化标本兼治。坚持问题导向，总结执纪监督、审查调查、派驻监督、巡察监督中发现的体制机制问题和制度漏洞，向党委报告，推动体制机制改革、健全规章制度。运用鲜活的廉政案例开展警示教育，达到查处一案、警示一批、教育一片、整改一方的效果。发挥各级党校、市廉政党校和党章教育馆阵地作用，加强思想道德和党性教育、家风教育，解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。四、一以贯之维护人民群众利益。一是聚焦脱贫攻坚。认真落实xxxx年至xxxx年中央纪委和省纪委开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理方案，持续深入开展专项整治，采取专项督查与不打呼检查相结合的方式，重点查处和纠正贯彻中央和省委、市委脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题，主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。县区监委要加强对扶贫领域行使公权力公职人员的监察，优先立案调查扶贫领域涉嫌犯罪问题，发现一起、查处一起。抓好扶贫纪律宣传进乡村活动，鼓励群众揭露身边的腐败和作风问题。二是加大查处力度。要始终围绕保持党同人民群众的血肉联系，牢记职责使命，树牢宗旨意识，坚守责任担当，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。把“拍蝇”行动同开展扫黑除恶专项斗争结合起来，严惩涉黑腐败和放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部，以维护群众切身利益的实效取信于民。三是整治小腐微腐。紧盯通过巡察、信访举报等渠道反映的突出问题，加大集中整治和督查督办力度，对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结，对典型案例一律通报曝光，对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责。各级党委和纪委要深入实际检查督导，对侵害群众利益问题决不放过，对失职失责的党委和纪委“双问责”。乡镇纪委要把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务，勇于担当、敢于碰硬，让人民群众感受到实实在在的变化。改进基层办案方式，加强交叉办案、联合办案、协作办案，破解基层办案难问题。五、一以贯之扛稳第一政治责任。一是层层传导压力。落实好管党治党责任，关键在强化党委（党组）书记的担当。通过日常约谈履责、定期报告述责、问题倒查追责，督促各级党委（党组）书记和班子成员履行全面从严治党责任。加强对所辖地区和部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。探索下级党组织向上级党组织、班子成员向所在党组织报告履行主体责任情况机制，规范领导干部述责程序。用好问责这个利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要敢于问责、曝光，对该问责而不问责的也要严肃问责。二是强化工作领导。加强市纪委对县区纪委、派驻（派出）机构的领导，加强上级纪委对下级纪委班子建设的领导，督促各级纪委担负起协助党委推进全面从严治党的政治责任。各级纪委既要在同级党委和上级纪委领导下，加强监督执纪问责;又要在职责范围内加强对下级纪委业务工作的领导和指导。深化派驻纪检机构改革，赋予派驻机构监察职能，明确派驻机构监察权限和工作程序。加强基层纪委组织建设，夯实基层基础。巩固市级纪委派驻全覆盖成果，研究推进县级纪委派驻机构改革，强化监督职责，更好发挥“探头”作用。三是深化政治巡察。落实市委巡察工作规划，以政治建设为统领深化政治巡察，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动式巡察;综合运用巡察成果，狠抓整改落实，有序推进巡察全覆盖。推动县区党委履行主体责任，突出政治巡察，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，加强基层党组织政治建设。加大对乡村两级巡察力度，把监督触角向村组延伸。把政治巡察监督与执纪监督、派驻监督、审计监督结合起来，形成横向到边、纵向到底的立体监督网。加强巡察机构和队伍建设，努力提高巡察工作质量和水平。六、一以贯之锻造纪检监察队伍。打铁必须自身硬。各级纪检监察机关要以更高的政治站位、更强的战略定力，坚定不移做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。一是在坚定政治信仰用力。纪检监察机关是政治机关，监督执纪问责是政治责任，必须树牢政治信仰，始终保持对党绝对忠诚。把对党绝对忠诚作为纪检监察工作首要政治原则，作为纪检监察干部首要政治品格。全市纪检监察机关和广大纪检监察干部要深刻领会党的十九大精神，深刻理解其中蕴含的真理力量、精神力量和文化力量，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚，用铁一般的坚守、铁一般的意志来践行政治信仰，持续坚守初心，履行使命，坚持用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以思想政治上的自觉主动确保行动和步调上的高度一致，做到讲政治、立正身、走正道、扬正气，推进全市党风廉政建设和反腐败斗争沿着正确的政治方向前进。二是在提升政治能力用力。政治能力是把握大势、把握大局、把握方向的能力，是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。踏上新征程，肩负新使命，认真落实新时代党的建设总要求，全面履行纪律检查和国家监察职责，推进全市党风廉政建设向纵深发展，各级纪检监察机关的政治能力必须与之相匹配。党内监督本质上是政治监督，要善于从政治的高度去谋划纪检监察工作。各级纪检监察干部要旗帜鲜明讲政治，从政治的角度去分析，用政治的思维去解决，把讲政治落实到具体行动中，贯穿在信访受理、线索处置、谈话函询、审查调查、案件审理等全过程，充分体现纪检监察工作的政治性。各级纪检监察干部要爱党爱岗、创先创优，展示新时代纪检监察干部的新气象。要组织全员学习、全员培训、实战比武，落实既要政治过硬、也要本领高强的要求。三是在强化政治担当上用力。纪检监察干部是管党治党的重要力量，肩负党风廉政建设和反腐败斗争的政治责任。面对反腐败依然严峻复杂的形势，必须具有强烈的政治担当。全市纪检监察干部要坚持正确政绩观，破除以大案要案论英雄的观念，打虎是政绩，拍蝇同样是政绩;惩治腐败是政绩，教育挽救干部也是政绩，要把工作价值定位在成就全市纪检监察事业上。坚持敢于直面问题，敢于动真碰硬，敢于红脸瞪眼，该说的话要说，该干的事要干，该得罪的人要得罪。要始终保持斗争精神，坚持有案必查、有腐必反，态度坚决、行动迅速，在大是大非问题面前做战士，不做绅士，对歪风邪气敢于坚决斗争，以实际工作和成效推进反腐败斗争，赢得人民群众信任。四是在永葆政治本色上用力。市纪委常委会要发挥火车头作用，带头对党忠诚、担当作为、提高本领、锤炼作风，以更高的标准、更严的要求领好班子带好队伍。要大力优化各级纪委领导班子工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，大兴调查研究之风。信任不能代替监督，严管就是厚爱。各级纪检监察机关和领导干部要切实履行主体责任，加强日常教育管理监督，层层扛起纪检监察职责。要充分发挥机关党委、机关纪委和纪检监察干部监督机构作用，加强基层党组织建设，认真落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，把机关党委、党支部和巡察组、审查组临时党支部建设成为坚强战斗堡垒，对反映纪检监察干部的问题线索认真核查，坚决防止“灯下黑”。要始终保持共产党人的高尚情怀，坚守共产党人的精神家园，强化党的意识和党章意识，努力建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。同志们，新时代绘就新蓝图,新征程开创新局面。让我们紧密团结在以XJP同志为核心的党中央周围，继续不忘初心、牢记使命，奋发有为、担当实干，不断取得我市党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保证!扎实履职尽责  担当勇于作为为全市高质量发展而接续奋斗——市纪委全会工作报告我代表中国共产党X市第X届纪律检查委员会常务委员会向第X次全体会议作工作报告，请予审议。这次全会的主要任务是：以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会和市委十二届九次全会部署，回顾我市X年纪检监察工作，部署X年任务。X月X日至X日，十九届中央纪委四次全会在某某召开。XJP总书记发表了重要讲话，讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以XJP同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志所作的工作报告，重点突出，任务明确，要求具体，具有很强的指导性和针对性，为推动新时代纪检监察工作高质量发展提供了重要遵循。X月X日，省纪委X届X次全会在X召开。X同志作了重要讲话，强调要认真学习贯彻XJP总书记重要讲话精神，一以贯之推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，以清廉X建设新成效保障高水平推进省域治理现代化。X同志所作的工作报告，主题鲜明，求真务实，要求坚定不移推进纪检监察工作高质量发展、为我省高水平全面建成小康社会提供坚强保障。市委高度重视XJP总书记重要讲话精神和十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会精神的贯彻落实，对我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。刚才，X同志作了重要讲话，各地各部门要认真学习领会，坚决贯彻落实。一、X年工作回顾X年是深入贯彻党的十九大精神、全面推进清廉X建设的重要一年。市委旗帜鲜明坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移扛起管党治党政治责任，以上率下、一以贯之抓好清廉X建设，全面从严治党不断向纵深推进，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展，政治生态不断优化。在省纪委省监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，各项工作稳中有进、稳中有效，呈现高质量发展的良好态势。（一）政治监督有新成效。加强对XJP总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，督促推动“不忘初心、牢记使命”主题教育、打好三大攻坚战等重大决策和违建“大棚房”清查整治、减税降费等重大部署落到实处。全市共查处不担当不作为不负责问题X起，党纪政务处分X人。强化政治巡察，市县两级共巡察部门单位X个、乡镇（街道）X个、村居X个、基层站所X个，并对交通建设、小微企业园建设管理领域和人防系统开展专项巡察，共发现问题X个，移交问题线索X件，推动建章立制X项。X县、X县等地注重做好巡察“后半篇文章”，进一步放大巡察效应。协助市委建立全面从严治党、清廉X建设、政治生态建设“三位一体”责任考核体系，强化过程监督，拧紧责任链条，管党治党责任不断夯实。坚持失责必问、问责必严，全市共查处落实“两个责任”不到位问题X起X人。（二）护航大局有新作为。聚焦“两区”建设，牵头开展“三清单一承诺”行动，推动构建亲清新型政商关系，经验做法被全省复制推广。强力推进清廉民企建设，打造X集团等X个清廉民企示范点，举办全省首个清廉民企建设研讨会和清廉民企论坛，推动成立清廉民企建设联盟。深化“最多跑一次”改革监督检查，查处问题X起X人。开展全市基层站所执法队伍集中整顿行动，党纪政务处分X人，移送司法机关X人。X区加强涉企服务效能全程监测，提升清廉站所建设工作实效。市县连续七年开展“万人双评议”活动，进一步形成作风建设新动力。审慎使用涉企审查调查措施，切实把保障民营经济发展贯穿执纪执法全过程。（三）执纪为民有新举措。根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，紧密结合“三服务”活动，牵头实施扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治，全市共查处扶贫领域腐败和作风问题X起X人。强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，推行惩腐打伞“两深化三完善三建立”八项制度，开展“打伞破网攻坚月”专项行动，全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”X人，其中党纪政务处分X人、移送司法机关X人。开展涉纪信访举报“质量提升年”活动，重点实施“百件积案攻坚”行动，涉纪信访总量、检举控告量、初次举报量、重复举报量和赴省进京越级访量呈现“五下降”。X市建立涉纪信访举报“阳光反馈”机制，强化息访息诉工作。加强基层公权力监督，X市积极探索推进全域清廉建设，X县全力打造农村“三资”智慧监管系统。（四）纠治“四风”有新成果。认真贯彻落实XJP总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”重要批示精神，深入开展违反中央八项规定及其实施细则精神和我省“X条办法”突出问题专项整治，建立健全定性量纪和提级审核把关机制，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。开展违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利问题自查自纠，推进领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、“天价烟”背后“四风”问题和办公用房清理整改等整治工作。X县运用信息化、大数据手段查纠“四风”问题。全市共查处违反中央八项规定精神问题X起，处理X人，其中党纪政务处分X人。深化形式主义、官僚主义集中整治，全市共查处各类问题X起，处理X人，其中党纪政务处分X人。强化“基层减负年”监督执纪问责，推动解决某某会海、监督检查考核过多过频、过度留痕等问题。（五）日常监督有新提升。建立健全“X+X+N”协作机制，推动审查调查室、监督检查室、派驻（出）机构联动协作，监督效能进一步提升。X区开展涉公合同专项监督，推动构建“源头可溯、权力可控、风险可防、责任可究”的监管体系。坚持抓早抓小、严管厚爱，全市共运用监督执纪“四种形态”处理X人次，其中第一、第二、第三、第四种形态分别占X%、X%、X%、X%。市纪委市监委共回复党风廉政意见X人次。推动容错纠错机制细化落地，开展“及时澄清问题、支持干部干事创业”活动，全市共为X名党员干部澄清正名，对X名诬告人员进行查处。X区首创社会救助尽职免责办法，被民政部评为X年度社会救助领域创新实践十佳案例。（六）体制改革有新进展。加强党对反腐败工作的集中统一领导，坚持重大事项、重要工作第一时间向省纪委省监委和市委请示报告。充分发挥市委反腐败协调小组作用，健全工作机制，强化工作协同。完善对县（市、区）纪委监委“两为主一报告”、对派驻（出）机构“三为主一报告”工作机制。全面落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定要求，规范问题线索处置、派驻（出）机构监督检查和审查调查工作、乡镇（街道）监察办公室履职。主动对接以审判为中心的诉讼制度改革，打通纪法贯通、法法衔接堵点。X市纪委市监委内设机构设置，增加监督检查力量，设立信息技术保障室。深化派驻机构改革，市本级派驻（出）机构数由X家整合为X家，加快推进“六个一体化”建设，接续实施X个重点监督项目，问题线索处置数、立案数同比分别上升X%、X%。创新设置X市纪委监委机构，分类推进市属国资集团、金融企业、高校纪检监察体制改革。（七）推进“三不”有新突破。保持高压态势，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。全市纪检监察机关共受理信访举报X件次；立案X件，其中县处级X人、乡科级X人；留置X人，党纪政务处分X人，移送司法机关X人。重点查处了X县原县委副书记、政法委书记X，X县原副县长X，X医科大学附属第一医院原党委书记X，X医科大学附属第二医院原院长X，X银行行长X等一批严重违纪违法案件。高压态势下，全市共有X人主动向纪检监察机关投案。深化追逃防逃工作，全市共追回外逃失联人员X人。强化“没有安全就没有办案”理念，审查调查安全监管保障体系更加健全。加强审理工作，案件质量有进一步提升。坚持以案促改，推动X县开展领导干部违规借贷和违规从事营利性活动专项整治，建立“八严禁四监管”制度。以“八项行动”为主要内容，深入开展“警示教育月”活动，X区积极运用新媒体打造廉政宣教精品。（八）队伍建设有新气象。协同推进市纪委市监委机关、派驻（出）机构、市委巡察机构和县（市、区）纪委监委“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保全程高质量、全面高质量。深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，努力做到学思用贯通、知信行统一。组织开展“聚力五提、大抓落实”专题调研活动，直奔问题调研，注重成果转化。坚持“三个摆进去”，全面深刻检视问题，逐个逐项整改落实。组织开展“聚焦四有、锻铸铁军”主题实践活动，举办“三比三创”擂台赛，全面落实全员培训，开展业务知识“大比武”。坚持刀刃向内，严防“灯下黑”，全市共受理反映纪检监察干部问题线索X件，谈话函询X人，立案查处X人，党纪政务处分X人，组织处理X人。主动接受外部监督，聘请市监委第一届特约监察员X名。在肯定成绩的同时，必须清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，纪检监察工作和干部队伍建设与新形势新任务新要求还有不相适应的地方。有的对高质量发展要求把握不够到位，一体推进“三不”“三项改革”“三转”不平衡不协调；有的推动“两个责任”落实意识不强、办法不多，对各地各单位政治生态分析不够全面、精准，纪法双施双守落实不够到位；个别纪检监察干部履职能力不足，不担责、不作为、慢作为，甚至失职失责；一些地方基层党风廉政建设仍存在较多短板等。这些问题，我们要高度重视，认真予以解决。二、做好今后工作的基本原则党的十九大以来，在XJP新时代中国特色社会主义思想的指导下，纪检监察工作走上高质量发展轨道，呈现高质量发展效果，十九届中央纪委四次全会提出了“五个坚持”“三个一以贯之”的经验体会，省纪委十四届五次全会提出了“五个始终”的基本要求，这些是我们在今后工作中必须牢牢把握的基本原则。结合X实际，关键是要在实践中做到“五个必须”。（一）必须坚持以政治建设为引领。XJP总书记曾X次亲临X指导，并寄予X“续写创新史”的殷殷嘱托，我们必须在加强党的政治建设、践行“两个维护”上更加自觉、更加坚决。最重要的是学深悟透XJP新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。最基本的是护航全市中心工作大局，加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，为X高水平全面建成小康社会和全面开启市域治理现代化新征程提供坚强保障。最关键的是坚持以人民为中心，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，不断增强群众的获得感幸福感安全感。（二）必须坚持稳中求进的总基调。稳中求进是党中央治国理政的重要原则，也是纪检监察工作必须长期坚持的总基调。必须适应“时”与“势”的变化，准确把握“稳”和“进”的辩证关系，稳扎稳打、稳中求进、以稳促进。“稳”就是坚定信心决心，保持战略定力，稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续反腐惩恶的预期，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。“进”就是主动作为、攻坚破难，明确进的方向，以改革创新激发内生动力；把握进的重点，在加强权力监督的重点领域、薄弱环节上取得突破；确保进的成效，以累积尺寸之功持续优化政治生态。（三）必须坚持高质量发展的总要求。高质量发展是形势所趋、工作所需，是做好新时代纪检监察工作的内在要求。关键要在更高水平更深层次上深化“三转”，努力使各项工作更加科学、更加严密、更加有效。要牢牢把握转职能这个核心，以党章、宪法赋予的职责为准绳，坚守“监督的再监督”定位，推动实现协助职责与监督责任贯通协同、主体责任和监督责任一贯到底。要牢牢把握转方式这个关键，坚持实事求是、坚持依规依纪依法、坚持运用科技手段，在精准高效履职上下功夫。要牢牢把握转作风这个保障，发扬斗争精神、增强斗争本领，以“有位、有为、有威、有畏”高素质铁军保障高质量发展。（四）必须坚持一体推进的方法论。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。“三不”不是三个阶段的划分、三个环节的割裂，是相辅相成、环环相扣的严密体系，关键要相互融合、交互发力。要认真做好问题查处、系统治理和建章立制“三篇文章”，既管好“关键少数”，又管住“绝大多数”。要在更深层次更广范围持续深化“三不”机制建设，以“功成不必在我”的心态，“只争朝夕，不负韶华”的状态，坚持一张蓝图绘到底，加快推进清廉X建设。（五）必须坚持走在前列的高标准。“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”是XJP总书记赋予X的新期望，也是X纪检监察工作的目标追求。必须始终秉持改革开放先行区的责任担当，锚定打造清廉X示范区目标，发扬“敢为人先，特别能创业创新”的X人精神，与时俱进推进纪检监察工作理念、思路举措、体制机制、方式方法创新。必须向改革创新要红利，统筹推进纪检监察体制“三项改革”，以党的纪律检查体制改革统领牵引，以国家监察体制改革提升效能，以纪检监察机构改革配套保障，推进制度优势更好地转化为监督效能。三、xxxx年工作任务xxxx年是我市高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：高举XJP新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会和市委十二届九次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进，紧扣xxxx年工作主题主线，协助市委深化全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，把“严”的主基调长期坚持下去，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以建设“不敢腐、不能腐、不想腐”的清廉X为总目标，以“有位、有为、有威、有畏”为总导向，以纪律保障提速、日常监督提效、审查调查提质、治理效能提升、能力素质提高为主攻点，不换频道、不变节奏、不停步子，在高水平推进市域治理现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，奋力推进X纪检监察工作高质量发展，为决胜高水平全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。党的十九届四中全会、省委十四届六次全会和市委十二届九次全会为我市新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。党和国家监督体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是国家治理体系的重要内容，是中国特色监督之路的重要支撑。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要认真落实坚持和完善党和国家监督体系的部署要求，精准履职、担当作为，不断丰富中国特色监督之路在X的生动实践。（一）持续深化政治监督，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。一是巩固拓展主题教育成果。坚持以初心使命作为政治本色和前进动力，推动落实不忘初心、牢记使命的制度。持之以恒学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想，跟进学习XJP总书记一系列重要论述和最新指示批示精神，把主题教育激发出来的政治热情和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命任务的实际行动。继续抓好有关专项整治任务的督促落实，发挥市县纪检监察机关上下联动作用，健全完善长效机制，真正解决问题。二是推动政治监督具体化常态化。把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和XJP总书记重要指示批示精神情况的监督检查，坚决纠正贯彻落实中的温差、偏差、落差问题。各地各部门要逐一对照XJP总书记对本地区本系统的重要指示批示精神，抓好自查自纠，确保落实到位。加强对党的十九届四中全会、省委十四届六次全会、市委十二届九次全会精神贯彻落实情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，确保党对一切工作的领导在X落地生根。加强对党章党规党纪和宪法法律执行情况的监督检查，确保权力在正确轨道上运行。持续深化政治生态分析研判，完善评估指标体系，探索建立评估结果运用机制。三是强化管党治党责任。协助党委完善全面从严治党责任制度，推动构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任“四责协同”机制，督促各级党组织特别是主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任，着力推动清廉X建设各项决策部署落地落实。抓实主体责任评议报告、约谈函告、检查考核等工作，用好全面从严治党履责全程纪实平台，持续拧紧责任链条。对“两个责任”落实不到位、履行管理监督职责不力的，严肃追究责任。坚持规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力。（二）持续深化服务大局，强力保障“奋战xxxx、奋进新时代”。一是加强对市委重大决策部署落实情况的监督检查。立足职能定位，自觉融入全市中心工作大局，在督促落实改革、发展、稳定重大决策部署中充分发挥作用，做到行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决、落实上较真碰硬。加强对市委推动实体经济大发展、“大建大美”“大干交通”等重大决策部署落实情况的监督检查，严肃查纠打折扣、推诿扯皮、敷衍应付等不担当不作为不负责问题。二是全力护航“两个健康”先行区创建。加强对党的十九届四中全会关于支持民营经济发展重要部署、党中央《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》和《X省民营企业发展促进条例》《X市优化营商环境办法》贯彻执行情况的监督，推动一系列政策举措落地见效。深化“三清单一承诺”行动，推进清廉民企建设，持续推动构建亲清新型政商关系。深化领导干部违规借贷和违规从事营利活动问题专项整治，严肃查纠干扰和阻碍民营经济发展的违纪违法问题，深化“万人双评议”活动，持续优化营商环境。正确处理依纪依法查办案件和护航民营经济稳定健康发展的关系，切实保障涉案企业经营者合法权益。加强对破解企业厂房历史违建问题的监督检查。三是鼓励干部担当作为。认真践行“三个区分开来”，全面落实党中央和省市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为有关要求，准确把握政策界限，积极稳妥做好容错纠错工作。坚决打击恶意举报和诬告陷害行为，推动“及时澄清问题、支持干部干事创业”活动常态化、制度化。加强回访教育工作，最大限度调动和激发受处分人员积极性。（三）持续深化集中治理，切实提升群众获得感幸福感安全感。一是全力保障决战脱贫攻坚。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强对脱贫攻坚政策措施落实情况的监督检查，对搞数字扶贫、虚假扶贫等问题盯住不放、精准施治、严肃问责，对贪污挪用、截留私分、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等问题严肃查处。加强对东西部扶贫协作和对口支援工作情况的监督检查。二是突出专项整治。部署开展“惩治基层腐败、推动基层治理”专项行动，深入整治民生领域漠视和侵害群众利益的“微腐败”问题。坚持边打边治边建，深入整治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。持续推进信访举报“百件积案攻坚”行动，探索建立重点乡镇（街道）直报点，着力化解多年多层多头信访举报。严明村级组织换届纪律。三是发挥基层组织监督作用。深入推进乡镇（街道）监察办公室规范化建设，完善片区协作机制，进一步落实干部专职专用。充分发挥村社基层党组织、村（居）务监督委员会的作用，推动完善村（居）务监督工作规程，引导群众有序参与监督。实施“微权力e监督”工程，因地制宜推行农村“三资”智慧监管，在全市集中开展涉公合同履约专项监督。（四）持续深化体制改革，着力推动制度优势向监督效能转化。一是要一体推进“三项改革”。深入推进党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构改革，推动制度优势更好地转化为监督效能。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，坚持纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，坚持查办腐败案件以上级纪委监委领导为主，严格执行请示报告制度。持续推进执纪执法贯通、有效衔接司法，进一步规范监察业务流程，强化与审判机关、检察机关、公安机关的相互配合、相互制约。深化派驻机构改革，深入推进“六个一体化”，落实纪检监察工委双重领导体制，健全派驻金融企业纪检监察组工作制度，完善派驻（出）机构与县（市、区）纪委监委的协作机制。持续探索龙港市纪检监察工作新模式，配套做好市级国有企业改革中纪检监察机构设置调整工作。二是做实做细监督首责。以优化“X+X+N”协作机制为重点，加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，推动“有形覆盖”向“有效覆盖”转化。加强上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，严格日常监督，推动构建权责透明、权责统一的运行机制，压减权力设租寻租空间。把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体，推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督和舆论监督融会贯通、有机衔接，切实增强监督严肃性、协同性、有效性。自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。三是深化运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，努力让干部不犯错误、少犯错误。督促各级党组织特别是主要负责人带头用好第一种形态，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”。加强问题线索管理，加大对函询结果的抽查核实力度。充分发挥纪检监察建议作用，以纪法刚性约束推动问题整改到位。精准把握“四种形态”相互转化尺度，做到宽严适度，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。（五）持续深化“四风”纠治，巩固拓展作风建设成效。一方面，严格落实中央八项规定精神。从领导机关和领导干部抓起改起，深化治理贯彻党中央和省市委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题。紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金和“烟票”、违规发放津补贴、公车私用等突出问题，密切关注不吃公款吃“大款”、领导干部违规在商会兼职和报销费用、以商会考察名义旅游等隐形变异问题，强化监督执纪问责，坚决防止“疲劳综合征”。畅通群众监督和舆论监督渠道，加强大数据等科技手段运用，加大通报曝光力度，严厉惩治顶风违纪行为。另一方面，健全完善长效机制。针对纠治“四风”中发现的体制机制问题和相关制度漏洞，督促有关职能部门细化规定，推动构建更有针对性、实效性、可监督、可遵循的落实中央八项规定精神制度体系。坚持纠“四风”与树新风并举，推动化风成俗、成为习惯。（六）持续深化政治巡察，扎紧织密上下联动监督网。一是坚守政治定位。牢牢把握“两个维护”根本政治任务，坚持“六围绕一加强”，聚焦贯彻落实党的理论、路线方针政策和党中央、省市委决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织能力欠缺问题，强化政治监督，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。坚持把巡察与优化政治生态、推进市域治理现代化结合起来，着力发现并推动纠正政治偏差。二是创新方式方法。结合省委巡视工作安排，同步开展提级巡察，增强上下联动监督效果。探索“推磨式”交叉巡察，着力破解“熟人社会”监督难问题。推动巡察监督与派驻监督、乡镇（街道）纪（工）委监督贯通融合，强化对基层站所、村社巡察力度。认真贯彻落实《市、县（市、区）党委巡察工作规程》规定，优化简化巡察工作流程。三是深化成果运用。压紧压实被巡察党组织整改主体责任，督促主要负责人和班子成员从本级改起、从本人改起。健全纪检监察机关、组织部门加强对整改落实情况日常监督的工作机制，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。探索建立被巡察党组织整改报告审核评估机制，开发应用巡察整改全程纪实平台，加大对移交问题线索的督办力度，倒逼巡察整改见底见效。推动问题整改与建章立制、深化改革、健全内部治理体系相结合，提升巡察成果综合运用水平。（七）持续深化“三不”机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。一是强化不敢腐的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚定不移减存量、遏增量，努力提高治理腐败效能。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案的依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。深化金融、国企、工程建设等领域反腐败工作，深入开展人防系统腐败问题专项治理。突出抓好“走读式”谈话和留置安全管理，坚决筑牢安全底线。充分发挥各级党委反腐败协调小组作用，一体推进追逃防逃追赃工作。进一步做好案件审理、信息技术保障、申诉复查等工作。二是扎紧不能腐的笼子。深化标本兼治，以“最多跑一次”改革为牵引，以系统治理为抓手，推动审批监管、工程建设、资源开发、执法司法、公共资源交易、公共财政支出、金融信贷等重点领域监督机制改革和制度建设。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，加强信息化监督平台建设。三是提升不想腐的自觉。打造“温小纪说”金牌栏目，推出清廉X动漫形象代言人，用更加鲜活的视角解读党纪条规和法律法规。利用好典型案例和忏悔录，配合党委强化党性教育、思想教育、纪法教育，督促发案单位开好专题民主生活会，做实同级同类干部的警示教育，推进以案释德、以案释纪、以案释法、以案释责。推进清廉文化建设，打造一批清廉文化基地，培育一批清廉X原创作品，建成X条“清风之旅”线路和清廉文化精品示范带，引导党员干部严以修身、严以用权、严以律己。（八）持续深化队伍建设，全面锻铸“四有”铁军。一是强化政治建设。市纪委常委会要带头坚守初心使命，带头执行党和国家各项制度，带头贯彻上级重大决策部署。各级纪委书记、纪检监察组组长、纪委委员要以身作则，做讲政治、顾大局的表率。严格落实机关党建工作责任制，强化党支部政治功能，提升“周一夜学”品牌，落实好“三会一课”等制度，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。深化“聚焦四有、锻铸铁军”主题实践活动，全力推进市纪委市监委机关创建全国文明单位。二是提升履职水平。适应新形势新任务新要求，推进更高水平更深层次“三转”。按照高素质专业化要求，加大干部培养管理、选拔任用和交流轮岗力度，优化领导班子和干部队伍结构。分级负责、上下联动，高质量开展全员培训，通过举办业务骨干集训班、上挂下派、专案抽调等形式，强化实战练兵，进一步坚定斗争意志、提升斗争本领。深化全市纪检监察系统“三比三创”擂台赛活动，持续开展“聚力五提、大抓落实”专题调研活动，完善激励关怀和考核评价机制。三是严格监督管理。建立健全自身权力运行机制和管理监督制约体系，不断提高纪检监察机关治理能力。加强日常监督管理，建立健全纪检监察干部廉政档案。严格落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识。坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，主动接受各方面监督，充分发挥机关党委、干部监督机构和特约监察员作用，切实维护纪检监察干部良好形象。同志们，做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，在省纪委省监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，担当尽责、接续奋斗，坚定不移推进纪检监察工作高质量发展，为我市高水平全面建成小康社会提供坚强保障！在市纪委X届X次全会上的讲话同志们：这次市纪委全会，主要任务是深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十三届四次全会精神，总结xxxx年工作，分析我市全面从严治党面临的形势，安排部署今年重点工作。在十九届中央纪委四次全会上，XJP总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”等重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为推动全面从严治党向纵深发展指明了努力方向、提供了根本遵循。在省纪委X届X次全会上，省委X书记从坚定必胜信心、强化政治监督、加强作风建设、严肃查处各类违纪违法问题、加大改革力度五个方面，对做好全省全面从严治党各项工作提出了明确要求；省纪委XX书记在全会上所作的工作报告，部署了七个方面的工作任务。全市各级党组织和纪检监察机关要把思想和行动统一到XJP总书记重要讲话精神上来，按照中央纪委、国家监委的工作部署和省委工作要求、省纪委监委具体安排，牢记初心使命，强化责任担当，持之以恒把“严”的主基调长期坚持下去，以高度的思想自觉政治自觉行动自觉，推动全面从严治党各项任务落到实处。过去的一年，市委全面贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实党中央决策部署，按照省委工作要求和中央纪委、省纪委工作安排，压紧靠实管党治党责任，持续优化政治生态，持续深化作风建设，持续推进反腐败斗争，全面从严治党取得了新的成效；全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，围绕生态环保、脱贫攻坚、乡村振兴、优化营商环境、推动重大项目建设等中心工作开展政治监督，驰而不息纠治“四风”，严格执纪执法，精准监督问责，深化市县联动巡察，统筹推进纪检监察体制改革，为推动全市经济高质量发展和维护社会大局和谐稳定提供了坚强保障。特别是经济发展克服各种困难和挑战，保持稳中向好势头；生态环保扎实有力推进，生态环境保护修复取得明显成效，得到了XJP总书记“由乱到治、大见成效”的评价；脱贫攻坚取得历史性成效，全市实现整体脱贫目标。所有这些成绩的取得，都与全面从严治党向纵深推进密不可分。但与此同时，我们也要清醒地认识到，当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，少数党员干部“四个意识”树得还不够牢固，管党治党责任“上热中温下冷”的状况还没有根本扭转，形式主义官僚主义问题屡禁不止，不收敛不收手现象仍然存在，不正之风和腐败问题依然时有发生。做好今年全市全面从严治党工作，总的要求是：坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实XJP总书记对某某重要讲话和指示精神，认真落实中央纪委全会、省纪委全会工作部署，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利，确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实，为实现打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官“三大目标任务”提供坚强保证。根据会议安排，稍后XX同志将代表市纪委常委会作工作报告，这个报告是经过市委常委会审议通过的，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、提高政治站位保持坚强定力，推进全面从严治党向纵深发展。一要强化政治担当。全市各级党组织要把全面从严治党作为最根本的职责，坚决扛牢管党治党政治责任，把负责、守责、尽责体现到工作全过程，把教育、管理、监督融入加强党的领导各方面，用好以党章、准则、条例、规则为主体的管党治党制度利器，从基础制度严起、从日常规范抓起，推动主体责任和监督责任一贯到底，把全面从严的要求体现在每个党组织、每个岗位、每个干部身上，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化等问题。各级纪委监委要把牢协助党委推动全面从严治党的职责定位，加强对党组织和党员干部的经常性、全方位监督，决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任，全力以赴把全面从严治党各项工作抓紧抓实、抓出成效。二要聚焦着力重点。纵深推进全面从严治党既要重视打整体战、持久战，又要重视打阵地战、歼灭战，努力在重点突破、标本兼治上取得更大成效。在重点领域上，要突出抓好推动绿色转型发展、巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、保障改善民生、推进重点项目建设、防控新冠肺炎疫情等方面，努力保障重大任务的完成；在重点问题上，对县区和部门要突出抓作风转变、防止形式主义官僚主义，对乡镇和村组要突出抓能力提升，着力解决发生在群众身边的作风和腐败问题。三要体现宽严相济。坚持把纪律挺在前面，在用好第一种形态上下更大功夫，强化日常监督管理，让党员干部真切体会到严管就是厚爱、治病是为了救人，从而更加相信组织、信赖组织，更加严格地要求自己。要坚持严管和厚爱相结合，用纪律管住大多数，严肃惩治“极少数”，把握好政策界限，不犯糊涂，严格执纪，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。四要坚持纵深推进。XJP总书记多次指出，“从严治党是一场看不见硝烟的战争，不是作秀，不是演戏，不能那样温良恭俭让。”实践也一再证明，在全面推进从严治党方面，抓与不抓不一样，真抓假抓不一样，实抓虚抓不一样，有针对性地抓同盲目地抓也不一样。要真正形成“不敢腐”的氛围，必须发现一个、严惩一个，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查、老虎苍蝇一起打，坚决查处不收敛不收手的党员干部，释放有责必问、有贪必惩的强烈信号。二、持续用力强化政治监督，靠实“两个维护”重大政治责任。一要坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。坚定“四个自信”是增强“四个意识”的信念前提和内在动力，增强“四个意识”是做到“两个维护”的重要思想基础。“四个意识”不牢固、“四个自信”没底气，“两个维护”就不会自觉坚定。要把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，及时发现履行政治责任不力的问题，坚决查处违反政治纪律和政治规矩的行为。全市各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要切实增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。二要加强思想政治引领。全市各级党组织和广大党员干部要在持续学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想上下功夫，深入学习贯彻XJP总书记对某某重要讲话和指示精神，持续跟进学习总书记重要论述和指示批示精神，不断推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。各级领导干部要带头学习宣传、带头贯彻落实，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引领带动全市广大党员干部带着问题思考学、举一反三对照学、开展调研深入学、解决问题实践学，进一步补足精神之钙、把稳思想之舵、打牢思想政治根基。三要不折不扣落实中央决策部署。坚定不移把XJP总书记对某某重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，筑牢西部生态安全屏障，推动绿色转型发展。当前，要按照市上提出的“严防输入、严防传染，全面复工、全面复产”的要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作。各级纪检监察机关要聚焦总书记对某某重要讲话和指示精神的贯彻落实、聚焦疫情防控措施和改革发展稳定任务的落地实施加强监督，坚决纠治形式主义官僚主义行为，督促各级党组织尽锐出战、善作善成，推动党中央决策部署和省委、省政府工作安排落实落地。四要深入贯彻落实四中全会精神。全市各级党委（党组）和各级领导干部要深刻认识党的十九届四中全会的政治意义、理论意义、实践意义和历史意义，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的目标任务上来，把责任和担当落实到推进国家治理体系和治理能力现代化上来，切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。各级纪检监察机关要加强对四中全会精神贯彻落实情况的监督检查，督促各级各部门把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理全过程，督促党员、干部严格执行制度，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为，确保制度时时生威、处处有效。三、坚持人民至上根本立场，强化决胜全面小康作风保障。一要驰而不息纠治“四风”。XJP总书记在中央纪委四次全会上列举了作风上的突出问题，指出有的党员干部对群众诉求麻木不仁，为民服务不上心、不尽力，甚至侵害群众利益；有的只会喊口号、刷标语、打广告，不愿做、不会做群众工作，同群众隔着一堵“心墙”；有的抓工作固守套路、不出思路、回避矛盾、不敢担当，遇事要么层层向上请示，要么层层向下签责任状，就是不去抓落实。这些问题在我市也不同程度存在，如果得不到有效解决，将会影响全面小康质量、影响群众的满意度。全市各级党组织要认真对照检视，坚决纠治不落实之风、不担当不作为之风、困扰基层的形式主义之风，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的束缚、“套路”中解脱出来，大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。二要严查群众身边的腐败问题。坚持人民群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，盯住民生重点领域，巩固扩大“小微权力”清单化管理工作成果，构建更加精准、科学、高效的小微权力清单化管理运行体系，真正管住基层微权力，让“微腐败”无处藏身。要保持“打伞破网”劲头不松、力度不减，深挖彻查非法集资、金融诈骗、赌博、传销、高利放贷等违法行为背后的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。要盯住惠民项目资金，坚决防范政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题，清理妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要严格规范权力运行。强化对权力运行的制约和监督，健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明晰权力边界，规范工作流程。要坚持民主集中制，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。要坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度。要坚持权责统一，严格职责权限，完善权责清单制度，盯紧权力运行各个环节，发现问题、纠正偏差、精准问责，坚决杜绝公权变异、专权弄权，主动接受权力制约和监督。四要切实强化监督检查。全面小康和脱贫攻坚是今年全市工作的重中之重和必须完成的硬任务。各级党组织要把巩固脱贫成果和实施乡村振兴战略有机结合起来，做实做细“冲刺清零”成果巩固、反馈问题整改“回头看”、扶贫普查等工作，坚决防止出现摘帽后懈怠松劲、不闻不问等问题。纪检监察机关要加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及“四个不摘”落实情况的监督检查，注重解决脱贫后又浮出水面、改头换面的新问题，着力解决深层次问题、久治不愈问题、问题背后的问题，坚决查处数字脱贫、虚假脱贫、失职渎职和向扶贫民生领域伸黑手等腐败和作风问题，实现好、维护好、发展好群众根本利益。四、坚定不移推进标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。一要突出重点精准惩治腐败问题。去年以来，全市纪检监察机关共处置问题线索X件、增长X%，立案X件、增长X%，说明腐败存量不少、增量仍在发生。要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，从严查处党的十八大特别是十九大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网；要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，看紧重大项目、并购重组、国企混改等关键环节，严惩靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等顽症，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题；要严肃查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制；要严肃整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利的问题，坚决做到公款不买、交往不送、送礼不收、违规必查。二要动真碰硬整治享乐奢靡之风。党员领导干部腐化堕落往往是从自律不严、享乐奢靡上打开缺口的。落实中央八项规定精神必须在坚持中深化、在深化中坚持。全市党员领导干部要坚持以身作则、严守纪律，坚决克服小节无害的思想和侥幸心理。各级党组织和纪检监察机关要守住重要节点，紧盯薄弱环节，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要深挖细查中央、省委巡视移交和市县区巡察发现的问题线索，对不知敬畏、挑战纪律的要严肃处理，对享乐主义、奢靡之风要紧抓不放，对依然我行我素，胆敢违规吃喝、收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、滥发津贴奖金的，露头就打，绝不姑息。这里，我也郑重提醒大家，一定要牢记XJP总书记的教导和嘱托，时刻绷紧干净廉洁这根弦，严格遵守党章党规党纪，划出“红线”、守好底线，不以“别人不知”滥用权力，不以“小节无碍”放纵欲望，不以“下不为例”开脱自己，踏踏实实走好自己的从政路和人生路。三要严管厚爱充分用好“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人的工作方针，既要严格监督执纪执法，又要善于做到“三个区分开来”；既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为。要精准运用“四种形态”，抓住“关键少数”，管住“绝大多数”，对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正，对干部违纪问题线索早调查、早处置，抓早抓小、防微杜渐，确保在高压震慑和政策感召下，使一些游走在违纪边缘的干部受到警示、悬崖勒马，使更多的干部受到警醒，真正体现对干部的最大关心和爱护。四要同向发力坚持“三不”一体推进。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动、同向发力。要把惩治的震慑力、制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来，持续推动以案促教、以案促改、以案促建成为常态。抓住“不敢”这个前提强化震慑，严格监督执纪执法，增强制度刚性约束；抓住“不能”这个关键扎紧笼子，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系；抓住“不想”这个根本筑牢堤坝，加大党章党规党纪和理想信念教育力度，让党员干部从思想深处筑牢抵制腐败的“防火墙”，不断提高治理腐败效能。五、全面深化体制机制改革，健全完善党和国家监督体系。一要纵深推进纪检监察体制改革。当前，健全党和国家监督体系，已由前期的夯基垒台、立柱架梁，中期的全面推进、积厚成势，进入到系统集成、协同高效的新阶段。全市各级党委（党组）要按照“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”的总要求，综合施策、全面推进纪律检查体制改革、监察体制改革和纪检监察机构改革。要推动纪检监察机关合理调整派驻监督布局，健全完善机关纪委设置，深化县区派驻机构改革和乡镇监察体制改革，在更深层次更高水平上深化转职能、转方式、转作风。二要严深细实履行党内监督责任。各级党组织要严格日常监督，综合运用谈心谈话、监督检查、指导民主（组织）生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改等形式，把管理和监督贯穿实施领导全过程，带动整个监督体系更加严密、有效运转。要把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体，以党内监督为主导，推动民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等形成有效合力。三要全面加强党员领导干部监督。全市各级党委（党组）要加强对所管理的领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督，班子成员要用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的政治自觉，上级“一把手”必须抓好对下级“一把手”的监督。要完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，对腐败多发领域要有针对性地完善制度机制。各级纪检监察机关要强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。四要统筹协调加大巡察工作力度。坚持市县巡察一体谋划、一体部署、一体推进，准确把握政治巡察内涵，坚持把常规巡察和专项巡察有机结合起来，常规巡察要聚焦关键少数，深入查找管党治党方面存在的问题；专项巡察要把落实中央八项规定精神及其实施细则作为重点，同时针对医疗机构骗保、地方债务风险等突出问题来开展。要把巡察岗位作为培养、发现干部的重要平台，让优秀年轻干部在巡察岗位得到锤炼。要高度重视巡察整改，对已经巡察过的部门单位定期开展“回头看”，综合运用好巡察成果，推动解决问题，促进改革发展。六、从严从实加强自身建设，增强纪律约束力和制度执行力。一要加强政治建设。纪检监察机关要坚守政治机关定位，突出抓好党的政治建设这个根本性建设，坚持不懈用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做到立场坚定、意志坚强、行动坚决。二要加强班子建设。纪委监委领导班子要坚持高标准严要求，带头严守政治纪律，在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，落实中央决策部署、省委工作安排和中纪委、省纪委具体工作要求态度坚决、不打折扣；带头贯彻民主集中制，严格落实“三重一大”决策机制；带头维护制度权威，坚定贯彻全面从严治党要求，忠实履行党章和宪法赋予的职责。三要加强队伍建设。全市各级党委要加强对同级纪委监委的领导，加大对纪委监委工作的支持力度，为推动纪检监察事业选好干部、配强队伍。纪检监察机关要加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，严格执行监督执纪执法工作规则，严格按照权限、规则、程序开展工作。四要加强制度建设。纪检监察机关要坚持刀刃向内，健全内控机制，自觉接受党内监督和其他各方面监督，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。广大纪检监察干部要知敬畏、存戒惧、守底线，做到忠诚、干净、担当，努力为XX作出新的更大贡献。书记在纪委全会讲话同志们：今天我们在这里召开区纪委X届X次全会，主要任务是深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会以及自治区纪委十二届四次全会、市纪委十届六次全会精神，总结xxxx年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署xxxx年全面从严治党任务。刚才，XX同志代表区纪委常委会作了工作报告，这个报告是经过了区委常委会审议，我完全赞成，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、准确把握形势、保持战略定力，以永远在路上的坚韧和执着推动全面从严治党向纵深发展今年x月xx日召开的党的十九届中央纪委四次全会，是在全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。XJP总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。XJP总书记的重要讲话通篇贯穿着“严”的主基调，展现出彻底的自我革命精神，对我们既是强化忧患意识的当头警钟，更是砥砺初心使命的响鼓重锤，对推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。陈润儿书记在自治区纪委十二届四次全会上的讲话，全面贯彻XJP总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，从“坚持严的要求，一以贯之坚持全面从严治党；突出治的重点，毫不动摇加强党风廉政建设；落实管的责任，坚定不移推动‘两个责任’落实”三个方面作出全面部署，为把“严”的主基调长期坚持下去、深入推进我区党风廉政建设和反腐败工作提供了重要指导。x月xx日市纪委十届六次全会上，X书记对全市党风廉政建设和全面从严治党工作从“提高政治站位，不折不扣贯彻中央和自治区党委全面从严治党部署要求；突出工作重点，一以贯之推进全面从严治党；强化责任担当，压紧压实‘两个责任’”三个方面提出了新要求、作出了新部署。全区各级党组织和党员干部要在认真学习贯彻XJP总书记重要讲话精神、十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十二届四次全会和市纪委十届六次全会精神中，把准越来越严的主基调、越来越严的高标准，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到XJP总书记重要讲话精神上来，统一到党中央和自治区党委、市委和区委推进全面从严治党和反腐败斗争的决策部署上来，切实担负起全面从严治党的政治责任。回顾过去的一年，我们坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进全面从严治党，在政治建设、作风建设、惩治腐败、纪检监察体制改革、巡察工作等方面取得了新进展新成效，巩固和发展了反腐败斗争压倒性胜利。我们认真落实XJP总书记对宁夏重要指示批示精神，扎实推进自治区党委第三巡视组巡视反馈问题整改，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的政治建设全面加强；认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，干部作风持续向好，有了担当尽责精气神，形成争先进位新局面；扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争监督执纪问责、民生领域突出专项整治，群众的获得感、幸福感进一步增强；坚持有贪必肃、有腐必反，深化运用监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，党的纪律建设明显增强；出台严肃查处诬告陷害行为、为干部澄清正名的实施办法，扎实开展受处分干部回访教育，认真落实激励干部担当作为相关措施，营造了良好的干事创业氛围；开展x轮政治巡察，启动纪检监察派驻机构改革，深化监察体制改革，初步实现了“四个监督”全覆盖。总的来看，近年来区委通过持续推进全面从严治党，各级党组织抓全面从严治党和党风廉政建设的思路更清、举措更实，党员干部干事创业的热情更高、担当更强，广大群众对惠农发展满怀信心。特别是今年新冠病毒防疫期间，自治区纪委副书记殷学儒、市纪委书记雍建华多次深入惠农区防疫一线指导工作，为我区扎实做好防疫工作提出了许多宝贵意见，充分体现了上级纪委对我区的关心和支持。之所以有这样的好局面，根本在于以XJP同志为核心的党中央的坚强领导，靠的是全区各级党组织带领广大党员干部共同努力，也与区纪委监委和全体纪检监察干部履职尽责、担当作为密不可分。区委对纪检监察工作是满意的，是充分肯定的。XJP总书记强调，要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐蚀斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。我们既要看到取得的成绩，也要清醒的认识到当前我区全面从严治党仍然存在一些问题。陈润儿书记在自治区纪委全会上严肃指出，在对待“严”的这个问题上，有的干部还存在三种错误认识：一是认为制度约束太紧了，二是认为监督执纪太严了，三是认为问责力度太大了。这三种错误认识，在我区个别党员干部中也是存在的。通过我们平时了解掌握和巡视巡察发现，我们部分党委（党组）主体责任落实还不够，有的党组织书记第一责任落实不力，班子成员履行“一岗双责”不到位；一些干部干事创业积极性有待增强，“三不为”现象时有发生，落实中央八项规定及实施细则精神不够严格；治理体系还有待进一步完善，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制还不协调顺畅，日常监督不够严格，办法不多、效果不强，等等。这些问题的存在，都表明我区管党治党任务依然艰巨。我们必须认清形势、正视问题，一以贯之把全面从严治党坚持下去。二、紧盯重点任务、狠抓关键环节，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化XJP总书记强调，党的十八大以来，我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有的权力监督制度和执纪执法体系，这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。各级党组织和纪检监察战线要持续深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，结合XJP总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，认真抓好贯彻落实。一要从严强化政治监督，坚决做到“两个维护”。政治上的坚定，源于理论上的清醒。各级党组织要持续营造学的氛围，把深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持抓牢抓实抓长，不断推进理论学习往深里走、往心里走、往实里走。要持续营造严的氛围，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的作用，通过加强日常督查和专项监督检查，围绕全面建成小康社会、脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、生态文明建设、全面从严治党等重大决策部署，以及自治区党委十二届八次全会提出的“守好三条生命线，走出一条新路子”的总目标、总要求、总任务，市委十届七次全会提出的转型发展高质量发展等一系列新的发展举措的落地落实，做实做细政治监督，保证权力在正确轨道上运行，督促全区广大党员干部将“两个维护”的政治自觉落实到履职尽责的方方面面。今年是扫黑除恶专项斗争第三年，必须以抓好中央督导组反馈问题整改为契机，一鼓作气、除恶务尽，确保扫黑除恶专项斗争三年任务目标高质量完成。二要坚持以人民为中心，保障决胜脱贫攻坚。在打赢脱贫攻坚战的决胜之年，我们要集中解决好群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治和扶贫领域腐败和作风问题专项整治，深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要围绕开展“四查四补”，紧盯责任落实、政策落实、工作落实，聚焦“两不愁三保障”突出问题和巡视反馈等问题整改，聚焦脱贫攻坚产业扶贫等重点工作，聚焦脱贫政策连续性稳定性要求，聚焦脱贫攻坚中干部作风不实、形式主义、官僚主义等问题，重点进行监督检查。对群众反映强烈，贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等损害群众利益的行为，要盯住不放、精准施治、从严查处，切实维护群众利益，增强基层治理效能，切实提升群众获得感幸福感安全感。三要一体推进“三不”建设，巩固发展压倒性胜利。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。“不敢”是前提，要以严格的执纪执法增强制度刚性，让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”；“不能”是关键，要科学配置权力，加强重点领域监督机制和制度建设，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系；“不想”是根本，要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。我们既要把“严”的主基调长期坚持下去，充分运用监督执纪“四种形态”，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，又要善于做到“三个区分开来”，通过容错纠错和澄清正名机制，激励干部担当作为。要全面落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和自治区党委、市委有关规定，把严管和厚爱、激励和约束结合起来，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性主动性创造性，为担当者担当，为负责者负责，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。四要不断完善监督体系，切实提升治理效能。完善党和国家监督体系，总要求是党统一领导、全面覆盖、权威高效。统一领导，就是要强化主体责任，党委（党组）要严格日常监督，综合运用谈心谈话、检查抽查、指导民主生活会、督促巡察整改等形式，做到监督和管理两手抓、两手硬。各级党组织书记作为第一责任人，要常念监督“经”，不能一提监督就认为是纪委监委和纪检组的事，要常给发现有苗头性问题的干部提个醒，让监督不缺位、工作不失职、事业不荒废。全面覆盖，就是要抓好“关键少数”，以点带面，推动整个监督体系更加严密、高效，要紧盯权力运行各个环节，科学配置权力、严格职责权限、有效防范风险。权威高效，就是要把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，融为一体。纪委监委要在贯通各类监督上主动作为，持续深化纪检监察体制改革，完善纪法贯通、法法衔接的制度，做实监督全覆盖、增强监督有效性。要继续健全完善相关规章制度，加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动，推动各类监督相互贯通，着力构建全方位的监督体系。三、不忘初心使命、强化担当作为，扛稳全面从严治党政治责任XJP总书记曾在xxxx年提出“治党三问”，即：是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？这“三问”发人深省，令人深思。我们都要经常对照这“三问”检视自己，看是不是交出了合格答卷。一要落实管党治党政治责任。今年x月x日，印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，要求全党必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治党。从严管党治党主责在党委，落实主体责任是各级党组织班子和成员共同的责任。各级党组织要在强化领导、凝聚合力上下更大功夫，把“严”的主基调长期坚持下去;党组织书记要在率先垂范、亲力亲为上下更大功夫，真管真治、敢管敢治、严管严治;班子成员要在主动担责、勇于负责上下更大功夫，做到分管工作到哪里，管党治党职责就延伸到哪里。纪检监察机关要在履行协助职责、监督专责上下更大功夫，推动管党治党各项安排落到实处。二要坚持领导干部以身作则。全区各级领导干部要以身作则、率先垂范，时时对照XJP总书记对党员领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出的要求，从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，是否初心使命仍在，是否真正坚定不移贯彻落实党中央决策部署。在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率，坚持不搞变通，不打折扣，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。要在严守政治纪律和政治规矩上作表率，认真履行请示报告制度，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决。要在严格民主集中制上作表率，不搞一言堂，不搞独断专行，切实维护党内团结。三要加强纪检监察自身建设。XJP总书记强调，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。纪检监察干部作为党和人民的忠诚卫士、纪律的执行者和维护者，必须把监督责任担当起来。要秉持“正人正先己”的理念，要求别人做到的，自己首先必须做到，要求别人不做的，自己也千万不能做。要进一步提高依法依纪办事的能力，自觉用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习纪检监察业务知识，加强学习培训和实践锻炼，不断提高全区纪检监察队伍的政治素质和业务水平。同志们，全面从严治党永远在路上，让我们更加紧密的团结在以XJP同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，振奋精神、担当实干，以永远在路上的坚韧和执着，把“严”的主基调长期坚持下去，扎实推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，决胜全面建成小康社会提供坚强保障！持续净化政治生态 推动全面从严治党再出发——区纪委X届X次全会上的讲话同志们：这次区纪委X届X次全会是在贯彻落实新时代党的建设总要求，继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争任务要求下，召开的一次非常重要的会议。一会儿，XX同志将代表区纪委常委会作工作报告。这个报告是经过区委常委会研究的，我完全赞成。希望大家认真审议，抓好贯彻落实。区X届X次党代会以来，在中央和省委、市委的坚强领导下，全区各级党组织深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照省委、市委要求，以政治建设为统领，持续净化政治生态，坚持把纪律和规矩挺在前面，保持正风反腐的高压态势，蹄疾步稳推进监察体制改革，全面从严治党不断向纵深推进，反腐败斗争取得了压倒性胜利。各级党组织管党治党主体责任不断压实，纪律和作风建设全面加强，中央八项规定精神得到坚决落实，巡察的“利剑”作用充分彰显，纪检监察体制改革深入推进，党员干部精神面貌和干事创业的劲头发生了积极变化。区纪委监委机关聚焦主责主业，全区广大纪检干部坚决贯彻中央和省市区委部署要求，聚焦全面从严治党，忠实履行《党章》赋予的职责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，XXXX年，区本级共处置问题线索X件，立案X件，党纪政务处分X人，移送司法机关X人，这说明我区抓正风反腐这一手始终是硬的，区委对全区纪检监察工作是满意的、肯定的。在这里，我代表区委向全区纪检监察战线的同志们表示亲切问候和衷心感谢！下面，就继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，我讲三点意见。一、提高政治站位，准确把握全面从严治党新内涵在十九届中纪委三次全会上，XJP总书记发表了重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局高度，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的新的重大成果，深刻总结改革开放xx年来我们党进行自我革命的宝贵经验，为推动全面从严治党向纵深发展指明了方向、提供了根本遵循。省委X书记在省纪委十一届四次全会上的重要讲话，提出了“X”新要求，对我省党风廉政建设和反腐败工作作了总体部署和安排。市委X书记围绕做好今年党风廉政建设和反腐败工作，提出了X项任务，对推进全面从严治党进行了安排部署。这些新的部署和要求，充分彰显了中央、省委、市委推进全面从严治党向纵深发展的信心决心。全区各级党组织和党员干部要把学习贯彻中央纪委和省、市纪委全会精神作为重要政治任务，切实把思想和行动统一到上级部署要求上来，紧密结合XX实际，自觉肩负起推进全面从严治党的责任使命。一是准确把握历史经验。XJP总书记指出，改革开放xx年来，在党中央坚强领导下，各级纪检监察机关坚持党的领导、从严管党治党，探索积累了宝贵经验。这就是，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动统一；必须坚持治国必先治党、治党务必从严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民；必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。对此，我们必须深刻领会、准确把握，以实际行动向XJP总书记看齐、向党中央看齐。二是准确把握任务要求。xxxx年是中华人民共和国成立xx周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。XJP总书记对继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争提出x项任务。这些部署和要求，抓住了今年党风廉政建设和反腐败工作的关键和要害，体现了鲜明问题导向，明确了工作的着力点。我们要进一步明确工作目标，聚焦难点重点，坚持把治标和治本结合起来，不折不扣把各项部署落实到位，推动我区构建良好政治生态迈上新台阶。三是准确把握当前形势。去年以来，我们认真履行“两个责任”，扎实推进全面从严治党，风清气正的政治生态得到了持续巩固和提升。但我们也要清醒认识到，我区全面从严治党仍然任重道远，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。少数党组织和领导干部管党治党责任还没有完全落实到位，存在“上热中温下冷”、口号化、表面化的问题，个别党组织在学习贯彻党的十九大精神上不深入，在贯彻党的贯彻党的路线方针政策和中央、省、市、区委重大决策部署上打折扣、搞变通；个别党组织存在学习制度、三会一课等制度流于形式的现象；“四风”问题树倒根存，形式主义、官僚主义问题禁而不绝，违反中央八项规定的行为仍有发生；一些单位和领域存在廉政风险点，群众身边“微腐败”易发多发，个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心，等等。对此，我们要保持思想上的冷静和清醒，牢固树立“全面从严治党永远在路上”的理念，坚持问题导向，强化政治自觉，真管真严、敢管敢严、长管长严，为XX高质量发展提供坚强保障。二、保持政治定力，始终坚持全面从严治党不动摇xxxx年，是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，是加快新时代“X”建设的重要一年，我们必须保持高压反腐政治定力，增强行动上的勇毅执着，在新的一年展现新气象新作为。一是坚定不移加强党的政治建设。要坚持把党的政治建设摆在首位，严明党的政治纪律规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，切实把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、落实到行动中。深入开展不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格按照XJP总书记对领导干部提出的六项要求审视自己、要求自己、检查自己，对党中央决策部署必须坚定坚决、不折不扣、落实落细，在重大原则问题和大事大非面前立场坚定、旗帜鲜明，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，带头贯彻执行民主集中制，带头建立健康的工作关系。认真遵循《党章》，严格执行《准则》《条例》，区纪委要做实做细监督职责，加强对政治纪律和党内政治生活的监督检查，对组织生活重视不够、组织不力、走过场的，严肃追责问责，不断巩固发展风清气正的政治生态。二是坚定不移深化政治巡察。要突出政治巡察定位，充分发挥巡察监督的“利剑”作用，紧扣“六围绕一加强”，以“发现问题、形成震慑”为主要任务，把握正确方向，突出巡察重点，把贯彻落实党的十九大精神，中央、省委、市委、区委重大决策部署情况，区委、区政府重点工程、重大项目推进情况，环保、执行责任落实情况，脱贫攻坚进展情况，以及与群众利益密切相关的地方和单位作为巡察工作的重点，着力深挖细找，精准发现问题。要全力做好巡视巡察“后半篇文章”，深入开展巡察工作“回头看”，在强化整改落实上见真章、动真格、求实效，对整改不到位的地方和单位，要抓住典型，严肃处置。三是坚定不移开展监督执纪问责。加大对“关键领域”“关键少数”的监督检查力度，形成“有权必有责、失责必追究”的高压震慑，切实把权力关进制度的笼子。建立健全更加科学、更加严密、更加有效的监督体系，充分发挥派驻监督的“探头”作用和村级监督“三支队伍”的“前哨”作用，围绕中央和省、市、区委决策部署，重点对有令不行、有禁不止、打折扣、搞变通等问题监督检查，全面加强对重点部门和村级“微权力”的监督制约，不断提升监督力度和深度。同时，要深入贯彻《问责条例》，完善配套措施，推动问责制度落地生根。对于失职失责造成严重后果、群众反映强烈的要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，让问责成为推进全面从严治党的重要抓手。X年，针对环保、扶贫和大棚房整治工作中发现的突出问题，我们对一些部门和乡镇、街道责任不力的干部进行了约谈和问题，但问责不是目的，而是要通过严肃问责唤醒责任意识、激发担当精神，问责一起、警醒一片、促进一方工作，大家一定要正确认识和看待这个事情。四是坚定不移惩治群众身边腐败。紧盯扶贫、民生、涉黑涉恶三个领域，打好整治腐败组合拳，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要坚决贯彻中央和省委、市委和区委的决策部署，把开展扶贫领域腐败和不正之风作为重大政治责任，持续加大对专项整治的督查指导和案件查处力度。要把整治民生领域腐败和不正之风作为落实全面从严治党的主体责任，摆在突出位置，形成组织有序、推进有力的整治态势。要按照上级部署，切实把扫黑除恶工作做细做实做到位，确保严肃查处党员干部涉黑涉恶腐败问题和查处黑恶势力背后的“保护伞”工作扎实推进。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，以案释纪、以案释法、以案促教、以案促改，起到“处理一人、警示一片、教育一方”的作用。去年，我区对发生在群众身边的起典型案例进行了通报，目的是让更多的党员干部受到教育、受到警醒，切实筑牢思想防线。五是坚定不移强化作风建设。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就要打，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。要在长和常、严和实、深和细上下功夫，坚决整治作风漂浮、表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义突出问题，真正抓出成效、管成习惯。特别要抓住优化营商环境这个重中之重，紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题，严查庸懒无为、冷横硬推、吃拿卡要等行为，促进观念真转变、效率真提高、服务真到位。各级领导干部作为“关键少数”，要身体力行、以上率下，带头落实中央八项规定精神，带头深入基层、联系群众，带头反对特权思想、改进服务作风，形成“头雁效应”，以党风政风带动社风民风持续向好。春节将至，区纪委要采取明察暗访和专项检查等方式，坚决狠刹节日期间公款旅游、公款吃喝、违规发放津贴福利、变相公车私用等不正之风，严防节日期间“四风”反弹。三、强化政治担当，着力推动全面从严治党再出发全面从严治党是全党的共同责任，必须上下联动、层层负责。全区各级党委（党组）要切实担负起主体责任，纪委要真正担负起监督责任，真正把管党治党政治责任作为最根本的政治担当，做到守土有责、守土尽责、守土负责。一是坚决扛起主体责任。党风廉政建设和反腐败工作是党委（党组）的分内之事，是党委（党组）书记的应尽之责，既然承担主体责任，就要时刻把党风建设和反腐败工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，就要在管党治党上敢于担当，要敢抓敢管、常抓常严。要带头带好班子，管好队伍，把全面从严治党主体责任抓在手上、扛在肩上，准确运用“四种形态”，对一般性、轻微性、苗头性问题，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；要敢于动真碰硬，敢做“恶”人，敢讲“丑”话，对不收手、不收敛、顶风违纪的，要严肃处理。其他班子成员要认真履行“一岗双责”，层层传导压力，确保“两个责任”落到实处。二是切实履行监督责任。纪委要在自己的“责任田”主动作为，不断创新工作举措，着力强化党委对反腐败工作的集中统一领导，强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。履行对党委全面从严治党的协助职责，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。推进派驻机构体制机制创新，提高派驻监督全覆盖质量。持续深化监察体制改革，把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，健全和完善监督体系。三是从严锻造执纪铁军。纪检监察机关是政治机关，是党内的“纪律部队”，干的是监督人的活、得罪人的活，必须绝对忠诚、自身干净、敢于担当。区纪委机关和纪检干部要在“忠诚干净担当”上作出表率，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”，带头坚定理想信念，带头增强本领、锤炼作风，用实行行动诠释对党和人民的忠诚。要忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责，要加强干部队伍教育管理，以刀刃向内的勇气自我革命，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律锻造纪检监察队伍，确保党和人民赋予的权力不被滥用。各级党委（党组）要全力支持纪检监察机关开展工作，为监督执纪问责创造条件。同志们，全面从严治党永远在路上。让我们在区委的坚强领导下，勇担当、敢作为、再出发，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立xx周年。突出主业 依法依规 履职担当 全面推进党风廉政建设和反腐败工作——在纪委全会上所作的工作报告同志们：我代表中共XX区第X届纪律检查委员会常务委员会向第X次全体会议报告工作，请予审议，也请列席的同志提出意见。这次全会的主要任务是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中纪委X次全会、省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会精神，按照区委X届X次全体（扩大）会议的部署，回顾总结xxxx年全区党风廉政建设和反腐败工作，研究部署xxxx年任务。区委书记XX同志出席会议并作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。一、xxxx年党风廉政建设和反腐败工作情况回顾过去的一年，区委在加快推动全区经济社会跨越转型发展的同时，旗帜鲜明的推进党风廉政建设和反腐败工作。全区各级纪检监察组织围绕中心、聚焦主业，强化监督、创优争先，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为统揽，以保障经济社会发展为重点，以深化反腐倡廉建设为主线，坚决落实中央八项规定，着力遏制腐败和纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。（一）强化压力传导，落实“两个”责任。区委带头履行党风廉政建设的主体责任，切实把主体责任抓牢做实，区委书记XX先后X次组织召开区委常委会督办党风廉政建设和反腐败工作，并提出明确要求；认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，明确责任内容和责任的保障措施；认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，认真进行检查与责任追究，规范领导干部权力行使，促进了各级领导干部增强责任意识。抓好主体责任落实，层层传导压力，单位（部门）第一责任人与区委签订《党风廉政建设责任书》，领导干部和机关干部签订廉政承诺书，主体责任得到了各级党组织的普遍重视。区纪委通过述职述廉、“一案双查”等形式认真履行监督责任，组织区直单位（部门）党政主要领导向区纪委常委会公开述职述廉，严格落实“一岗双责”，督促主体责任和监督责任的落实。（二）严明党的纪律，深化作风建设。严明党的纪律特别是政治纪律和组织纪律，加强对党的纪律执行情况监督检查，坚决维护中央权威。组织领导干部报告个人重大事项，换届纪律监督检查等，强化了组织意识和纪律意识。持续开展招商引资、服务企业、优化环境等重点工作的监督检查，确保政令畅通。发挥行政监察监督作用，开展效能提升监督检查，给予行政警告、诫勉谈话、效能告诫、通报批评等处分。围绕落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，加大执纪监督力度。区纪委对区委确定的整改事项集中开展专项治理，对市纪委的批办件做到直查快办。抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，组织明察暗访，开展专项检查，查处违规问题。清理机关办公用房，推行公务灶接待和公务卡结算制度。全区查处违反中央八项规定精神问题，给予党政纪处分和组织处理。（三）坚决惩治腐败，增强震慑效果。坚持有案必查、有腐必惩。充分发挥区委反腐败协调小组职能作用，加强与公检法、财政、审计等部门在信息沟通、线索移交、疑难会商、手段互补、力量互助等方面的协作。对中央巡视组交办件、省委巡视组交办件认真进行查办督办，均已办结；对省委巡视组反馈的意见认真抓好整改落实。按照五类标准，规范管理群众举报线索。加强办案装备建设，加强对办案队伍监督管理，严格依法依纪办案。做好案件审理和申诉复议工作，保证案件快查快结。加大典型案例剖析通报力度，有效发挥反面教材警示教育作用。注重案后整改、以惩促防，督促有关部门加强重点领域的廉政风险防控。加强基层廉政建设，规范农村集体“三资”管理，推行廉政承诺制度，办事处干部及社区干部签订了廉政承诺书；开展村务公开、便民服务、新农合政策落实、“三资”管理监督检查，提出整改措施、下发通报。（四）加强教育预防，营造倡廉氛围广泛开展“廉洁节日”集中教育系列活动，上廉政党课，撰写读书心得，参观警示教育基地；开展廉政警示教育夜校活动、廉政文艺演出、廉政书画漫画展，参观人数达X余人；成立腰鼓队、舞蹈队、书法美术等艺术团队X个，文艺骨干达X多人。发表评论X条、网评文章X篇；发布“清风XX”官方微博X余条，创作反腐倡廉歌曲、微电影；在省级以上媒体发表稿件X篇，市级媒体发表稿件X篇。定期向科级以上干部发布手机报，宣传反腐倡廉政策法规，营造崇廉尚廉的浓厚氛围。建立健全惩治和预防腐败体系责任分解意见，建立完善惩防体系建设相关议事规则。深入开展反腐倡廉制度建设年活动，选择重点单位晾晒权力，查找制度漏洞，废止制度，修订制度，建立完善廉政教育、预防、监督、管理、考核制度。（五）持续推进“三转”，提升队伍素质。深入推进转职能、转方式、转作风。区纪委调整机关人员配置，实行协作工作制，强化办案力量和监督力量；削减和退出不必要的议事协调机构，进一步聚焦主业、履职尽责。加强纪检监察派驻机构建设和管理，扩大党政机关派驻机构的覆盖面。按照区委要求，区纪委常委带头落实中央八项规定、深入整改“四风”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断转作风、正学风、树形象。加强机关党建和精神文明建设，增强纪检监察干部大局意识、主业意识、责任意识、担当意识。认真落实区纪委常委包案下访、轮流接访等制度。实行纪检监察系统绩效考核，严格奖惩，绩效考核指导激励作用充分发挥。加强纪检监察干部教育培训，参加中纪委、省纪委业务培训X人次。严格内部监督管理，切实维护纪检监察干部的良好形象。xxxx年以来，XX区先后被评为X等。这些成绩的取得，是区委和市纪委正确领导的结果，是全区各级党组织和广大党员干部共同努力的结果，是广大纪检监察干部辛勤付出的结果，我代表区纪委常委会表示衷心感谢！在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足：一是部分党组织落实党风廉政建设主体责任不到位，监督约束机制不健全，个别党员干部责任意识不强。二是部分领导干部落实中央八项规定精神心存侥幸，打折扣，搞变通，发生在群众身边的“四风”问题仍不同程度存在。三是有些反腐倡廉制度执行还存在不够硬、刚性差，部分领域腐败现象依然存在。四是部分纪检监察组织深化“三转”不到位，监督执纪作用发挥不充分。五是有的纪检监察干部思想观念、能力素质和工作作风还不能完全适应新形势的需要，等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。二、xxxx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务xxxx年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是全面完成“十三五”规划的收官之年，也是我区提速发展、转型跨越的重要一年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年我区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及XJP总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市纪委全会和区委全会的安排部署，坚持从严治党、以规治党，紧紧围绕服务保障经济社会发展大局，继续加压发力，强化纪律规矩，强化责任落实，强化纠正“四风”，强化惩治腐败，强化廉政教育，强化环境创优，强化体制改革，强化队伍提升，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为XX经济社会跨越转型提供坚强的作风纪律保障。围绕以上总体要求，今年全区纪检监察工作要围绕严明“一项纪律”、落实“两个责任”、突出“四大重点”、深化“三项措施”、打造“一支队伍”全面推进。（一）严明“一项纪律”要严明党的政治纪律和政治规矩，坚持从严执纪，确保政令畅通。要着力抓好三个方面工作。x.严明党纪党规。纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。各级党组织要按照XJP总书记提出的“五个必须”要求，深入开展政治纪律和政治规矩学习教育。党员领导干部要以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，把遵守政治纪律、政治规矩摆在重要位置，必须维护中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，遵守组织程序，绝不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好亲朋和身边人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。x.坚持从严执纪。各级纪检监察组织要认真贯彻中央修订后的廉政准则、纪律处分条例、行政监察法等法规制度，全面落实基层党风政风监督检查办法，建立健全反腐倡廉体制制度和党内政治生活常态化制度。坚持从严认真的态度、严抓真管的韧劲，加强对纪律执行情况的检查，加大对违反党的规矩和纪律行为的惩戒力度，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为，特别是无组织、无纪律、欺骗组织、对抗组织的行为，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。x.确保政令畅通。要认真开展上级党委和区委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。强化监督执纪问责，加大对职能部门履职情况的监督检查力度，维护政令畅通。认真落实领导班子和领导干部勤廉考评制度，制定实施细则，围绕重大决策、重大项目、重要工作和廉洁从政，建立完善工作台帐，狠抓工作落实。要建立容错机制，保护改革者、宽容失误者、严惩失职渎职者，纪检监察组织对那些不干事、不作为的，要采取措施，重拳出击；对那些不敢担当、怕出事的，要鼓励放手工作，大胆作为；对那些处于公心，未有以权谋私但在改革过程中出现失误的，要区别对待，为改革护航。（二）落实“两个责任”要认真落实党委（党组）党风廉政建设的主体责任、纪委（纪检组）党风廉政建设的监督责任。要着力抓好三个方面工作。x.以区分责任促明责知责。要认真贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，完善各项配套保障制度，推动责任落实。各级党组织要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况；主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，强化责任担当，细化党风廉政建设主体责任，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办；领导班子成员要切实做到“一岗双责。各级纪检监察组织要切实担当起监督责任，履行好组织协调、维护党纪、查办案件、执纪监督、教育预防、追究问责的责任。x.以监督检查促守责担责。要深入开展“主体责任落实年”活动，加大监督检查力度，抓好区直各单位（部门）“两个责任”的落实，层层传导压力，让“两个责任”落到实处。要全面落实纪检监察组织负面清单制度，对履行监督职责不力，出现负面清单问题的，严格追究相关纪检监察组织的责任。要健全党委统一领导，纪检监察机关积极协助，党风廉政建设责任制领导小组办公室组织实施的监督检查领导体制。强化日常检查、年中督导、年度考核，督促各级党组织和纪检监察组织落实工作措施。x.以严格问责促履职尽责。要严格执行省委关于落实“两个责任”监督检查和责任追究办法，结合市纪委要求，制定具体贯彻办法，抓好落实。认真组织“两个责任”落实专项监督检查，开展述责述廉工作。健全责任追究机制，加大责任追究力度，对违反政治纪律、政治规矩和组织纪律；“四风”问题突出，发生顶风违纪问题；出现区域性、系统性腐败案件的，要严格实行“一案双查”，既追究党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任，又严肃追究领导责任，以追责倒逼负责。对落实责任制不力的典型案件要公开曝光，传递和释放有权必有责、失职要问责的强烈信号。（三）突出“四大重点”要突出抓好坚决纠正“四风”、严厉惩治腐败、加强廉政教育、优化发展环境这四项重点工作，确保党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。x.坚决纠正“四风”。当前“四风”病源还在、病根未除，仍停留在“不敢”层面。要以踏石留印、抓铁有痕的尽头，坚决纠正“四风”，坚定信心，一抓到底，坚决防止“四风”反弹。一是推进作风建设常态化。要看住每个时间节点，抓住每个具体问题，实现作风持续转变。要加强对中央、省委、市委和区委关于厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，巩固和深化作风建设成果，推进作风建设常态化。二是加强基层廉政建设。要配合市纪委积极开展基层党风政风监督检查机制示范点建设工作。要针对群众反映强烈的干部作风问题和污染政治生态的突出问题开展专项治理。在这里明确要求，凡是非专业出身的领导干部，不论是在职的还是离退休的，不得在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务，纪委将组织专项检查，发现问题，严肃追究。三是突出工作重点。要把违反中央八项规定精神和省委省政府若干意见作为纪律审查重点、作为纪律处分的重要内容，对顶风违纪者所在单位一定要严格实行“一案双查。要坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。要严厉查处故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优厚亲友，贪污侵占、私分滥发，私办企业，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气等违纪违法、侵害群众权益的突出问题，要让群众切身感受到党风政风的持续好转。以良好的党风带动民风社风，倡导时代新风。x.严厉惩治腐败。要牢固树立“有案不查是失职，办不好案件是不称职，不想查或不敢查是渎职”的理念，持续加大案件查办力度，保持高压态势，让腐败分子受到党纪国法严厉惩处，让心存侥幸的人不敢伸手，有效发挥震慑和警戒作用。一是加强组织协调。要切实发挥区委反腐败协调领导小组作用，加强对下级纪检监察组织纪律审查工作的领导，完善查办违纪案件的组织协调机制、重大案件督办机制。各级党组织要做执纪办案工作的坚强后盾，对办案人员要政治上信任、工作上支持、要求上严格、生活上关心，切实保障办案人员合法权益。二是突出审查重点。要紧紧围绕遏制腐败蔓延势头目标，治病树、拔烂根。严厉查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件。重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。加大对群众身边腐败案件的查处力度。根据巡视组反馈的问题，严肃查处工程建设、国有资产管理、重大项目审批、选人用人调入、惠民资金使用等背后的腐败问题，对违规干预插手重大事项的领导干部要记录在案。必须依规惩处转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为。要坚决查处那些“六面光”“八面净”“为官不为”的领导干部，严厉打击行贿行为，加大对诬告、诽谤等行为的查处力度。三是改进审查方式。要按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结x类处置方式和处置标准，强化问题线索管理。要把违反政治纪律、组织纪律作为纪律审查的重点，对问题线索迅速查处。对党员干部身上的问题要早发现、早处置，及时约谈、函询、诫勉，防止小错养成大错。认真履行审核把关和监督制约职责，依法规范程序，保护被审查人合法权益。推进案件审理“一案双书”工作，发挥案件查办的惩教和预防功能。四是严格审查纪律。要加大对审查纪律执行情况的监督检查力度，严格执行初核、立案请示报批制度，确保依法依规进行纪律审查。加强对涉案资料和款物的规范管理，决不允许泄露秘密、以案谋私。要严格落实办案安全责任制，加强办案场所规范化建设，坚决执行谈话有关规定，对纪律审查安全事故要严肃追究直接责任和领导责任。x.加强廉政教育。要在严惩腐败的同时，加大党风廉政建设宣传教育，促进党员干部廉洁从政。一是创新教育方法。要把加强党风廉政宣传教育摆在区委宣传教育大格局中部署和推进，重点抓好理想信念、宗旨意识、党纪国法、廉政法规和行政道德教育，突出形势政策教育，发挥正面教化作用。持续开展廉政警示教育夜校活动，组织廉政风险大的单位开展专场警示教育夜校，增强教育针对性。加强廉政文化精品工程建设，开展廉政文化创建活动，发挥警示教育基地作用，培育良好民风社风。发挥查办案件的预防治本功能，用好用活反面教册，通过典型案件剖析、通报曝光，强化警示震慑。探索宣布处分决定的方式，实行廉政承诺、签字背书制度，一级抓一级，把党员干部管住管好。二是改进宣传方式。党风廉政宣传教育工作要紧贴遏制腐败蔓延势头的目标任务，围绕纪委的中心工作，突出对上级纪委和区委党风廉政建设和反腐败斗争形势政策的宣传，突出纠风惩腐成果和典型案件的宣传，强化思想引导和震慑效果。《XX要闻》、区政府网站、XX区手机报等要办好反腐倡廉专栏，坚持正确舆论导向，充分发挥宣传威力。要充分发挥廉政XX网站、政务微博微信等宣教作用，完善网络舆情信息工作机制，提高舆情处置能力。要善于从优秀传统文化中吸取营养，创新廉政文化建设，营造崇廉尚洁的良好氛围。x.优化发展环境。要以实现政府廉洁高效、社会安静祥和、全面诚实守信为目标，进一步优化发展环境，服务企业发展。一是做好行政服务。要严格实行首席服务官制度、项目领办服务，坚决遏制“四难”，加强行政服务中心“一站式”审批和企业事项代理服务。二是完善行政审批。督促涉企部门指导帮助企业解决审批过程中遇到的问题和困难，对涉企部门实行一次性告知审批程序要求、按时办结审批事项等情况进行监督检查。三是严格行政执法。认真落实重点企业“安静生产日”制度、“轻微违法不罚款”和“罚款收费从低限”、遏制对企业“吃、拿、卡、要、报”等现象。四是抓好政策落实。对涉企部门兑现涉企优惠政策、兑现服务措施承诺等情况开展监督检查。五是优化周边环境。坚决予以打击向企业敲诈勒索等干扰施工及正常生产经营活动的违法行为，为企业创造良好的治安环境。六是制定企业服务方便指南。将与企业相关的审批部门职能介绍、审批办事项目、服务流程、相关法律法规、联系电话等服务项目编印成册，为企业快速便捷办理审批手续提供服务向导。七是严格责任追究。对优化发展环境和服务企业中失职渎职行为要严肃查处，严肃追究，对典型案件要点名道姓公开曝光，使问责效益最大化。（四）深化“三项措施”要把深化体制改革、深化制度建设、深化派驻监督三项措施作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重要支撑，抓紧抓实，抓出成效。x.深化体制改革。根据党的纪律检查体制改革实施方案和市纪委改革任务分工的要求，加快推进我区查办案件体制机制改革，强化上级纪委对下级党工委（党组）和纪工委（纪检组）的监督，加强对下级纪工委（纪检组）纪律审查工作的领导，实行下级纪工委（纪检组）向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度，对不按规定报告的要严肃问责。严格执行纪工委书记（纪检组长）不分管纪检监察业务外工作的规定。加强对区属学校的监管，严肃查处谋取小集团利益的行为。积极探索区级巡查制度，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，及时发现解决各级党组织和党员干部中存在的腐败、作风、纪律和选人用人等方面突出问题。x.深化制度建设。强化权力监督，规范权力运行，将权力关进制度的笼子。要全面推行“四督四查''工作机制，督促基层党组织和相关部门以教育强监督、以公开促监督、以明责严监督、以制度保监督，开展对基层党风政风情况普遍督查，对涉及群众切身利益的项目进行重点检查，对重点部门和关键部位领域进行专项巡查，对问题线索和群众反映的突出问题及时调查，确保基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的行为能够及时得到制止纠正。深化廉政风险防控工作，培育典型，完善配套制度，形成“不能腐”的防范机制。认真抓好惩防体系建设责任分解意见目标任务的落实。要加强制度执行情况的监督检查，加大追究问责力度，解决反腐倡廉法规制度和政策措施落实不到位、流于形式的问题。x.深化派驻监督。坚持统筹兼顾、循序渐进、内涵发展，单独派驻和归口派驻相结合，优化配置，调整结构，不断完善派驻机构领导体制和工作机制。要研究现有派驻机构的改革和调整，制定我区加强纪检监察派驻机构建设和管理的实施意见，实现区一级重要党政机关派驻机构全覆盖。要理顺派驻机构与派出机关、驻在部门的关系，实现统一名称、统一管理。区直派驻机构要加强对驻在部门领导班子和党员干部的监督，充分发挥“派”的权威和“驻''的优势，健全派驻机构负责人与驻在部门领导班子成员廉政谈话、约谈、问责制度，对党风廉政建设问题该发现没有发现就是失职，发现问题匿情不报、不处理就是渎职。要关心派驻机构工作人员的工作和生活，帮助他们解决实际问题。（五）打造“一支队伍”要努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为党风廉政建设和反腐败工作目标任务圆满完成提供坚强的组织保证。要着力抓好四个方面工作。x.持续深化“三转”。要持续深化转职能、转方式、转作风，切实解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作到位的问题，实现监督执纪问责的聚焦再聚焦。要正确处理“破”和“立”的关系，突出“两个责任”“两个为主”“两个全覆盖”，深化纪律检查体制机制改革，完善党风廉政建设法规制度。根据市纪委要求，整合资源，挖掘潜力，调整区级纪检监察机关内设机构，规范履职范围。继续推进区纪委清理议事协调机构，坚决把不该管的工作交还给主责部门。要认真研究区、办事处两级纪检监察机构职能定位、工作方式和转变作风问题，把更多的力量调配到主业上。x.提升能力素质。各级纪检监察组织要围绕打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍目标，深入学习XJP总书记系列重要讲话精神，认真组织《XJP关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》专题学习活动，积极教育、引导广大纪检监察干部坚守政治定力、提高理论素质、强化担当意识、树牢法治思维、做到干净干事。要把党风廉政建设和反腐败斗争经验，作为当前和今后一个时期开展反腐倡廉工作根本指导和遵循原则，认真抓好贯彻落实。要加大纪检监察干部培训力度，鼓励、支持和引导纪检监察干部紧跟形势及时学、结合岗位干中学、针对“短板”重点学、养成习惯自己学，在学习中不断提升能力素质。x.依法依规办事。纪律检查工作必须遵循法无授权不可为、法定职责必须为，正确处理党纪与国法、党内审查与法律处理的关系，确保监督执纪问责各项工作在法治轨道上运行。纪检监察干部对党纪国法要心存敬畏和戒惧，党纪国法的底线不能逾越，党纪国法的红线不能触碰，绝不能违纪违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、循私枉法，作出的决策、办理的案件都要经得起法律的检验、历史的考验、公众的评判。x.严格监督制约。各级纪检监察组织要认真推进不忘初心、牢记使命，切实转变工作作风，做到严、细、实。纪检监察干部要增强忧患意识、责任意识、纪律意识和规矩意识，严格执行中央纪委“四个不准”规定，约束个人的言行。要坚决克服不想监督，不敢监督的问题。对作风、能力不适合在纪检监察岗位上工作的干部，要坚决采取组织措施，该撤换的撤换，该调整的调整；对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的要坚决问责，让责任意识、担当精神蔚然成风。要加强对重要岗位和关键环节的监督，自觉接受党和群众的监督。要严肃查处跑风漏气、以案谋私等行为，对办人情案、关系案、金钱案的，绝不姑息、绝不护短、绝不手软，严防“灯下黑”，以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。同志们，反腐倡廉建设使命光荣，责任重大。让我们在区委和市纪委的领导下，以更加积极的态度，更加扎实的作风，更加有力的措施，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为实现XX经济社会跨越转型，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出新的更大贡献。县纪委全会讲话今天我们在这里召开xxxx年全面从严治党专题会议，主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见，总结我县过去一年全面从严治党工作，安排布置今年全面从严治党工作。刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见，大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。XJP总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求，充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心，对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是XJP总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，以党的政治建设为统领，以永远在路上的执着和韧劲，以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施，扎扎实实推进全面从严治党。下面，就做好今年全面从严治党工作，我讲三点意见。一、回顾成绩强信心，坚持不懈增强全面从严治党的思想自觉xxxx年，我们坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，聚焦主责主业，推动全面从严治党取得新进展新成效。一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习XX余次、交流研讨XX余次。领导干部沉到一线开展调研XX人次，形成调研报告XX篇，按照“四个讲清”要求，上专题党课XX多次，全县基层党支部书记报告心得学习体会XX次，全县党员干部理想信念更加坚定，党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权，将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导，高度重视网络反映的民生民意问题，把握了网络舆情主导权。二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则，认真落实“xx字”好干部标准，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，全年提拔重用干部XX人，调整交流干部XX人，领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定，加强八小时外监督。加强干部教育培训，举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作，从政治上、生活上关心老干部。三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任，做好基层党（工）委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作，把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”，分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作，打造各级党建示范点XX个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作，全县X个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥，及时增派XX名选派帮扶干部，全面加强村驻村扶贫工作队力量，实现每个人村均有X名驻村工作队队员。四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作，持续用力正风肃纪，认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则，围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处，xxxx年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题XX起，处理XX人（其中给予纪律处分XX人）。坚持以身边事教育身边人，共通报X批XX起典型案例，达到以案明纪的效果。五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败，压紧压实“两个责任”，强化“一案双查”，严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，保持严厉惩治腐败的高压态势，全年共受理信访举报XX件（次），处置问题线索XX件，立案XX件，给予党政纪处分XX人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作，XX项问题已全部完成并持续推进。二、正视问题补短板，坚持不懈增强全面从严治党韧劲和定力回顾分析一年来的发展，我们也清醒地认识到，我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足，主要表现在：一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实，存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题，抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足，创新手段不多，特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题，缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差，日常监督抓而不紧，部门监督抓而不实，廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严，部署基层党建工作，布置多，强调多，具体督导少，有的浅尝辄止，从实从严不够。对于这些问题，我们必须引起重视，坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，坚持从严管党治党，不断去除身上的灰尘和杂质，加强自身建设，切实增强全面从严治党韧劲和定力。三、展望未来抓重点，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展对于xxxx年全面从严治党工作，我们要坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，把党的政治建设摆在首位，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵；要严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员；要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德；要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加自觉的用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设，抓好各级党委（党组）理论学习中心组和党员干部理论学习，扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维，增强忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”，特别是加强对“一把手”的监督，牵住“牛鼻子”，压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》，各级领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”，不断擦亮巡视利剑锋芒，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动式巡察，强化巡察成果综合运用，将监督覆盖到每一个角落，使监督更聚焦、更精准、更有力。三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，真正把能干事、干成事的干部考准考实，尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来，进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子，坚持老中青梯次配备，认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训，不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督，完善干部考核评价机制，深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点，动态整顿软弱涣散党组织，继续加强活动阵地建设，夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度，丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作，增强党建整体效能。五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下，继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题，守护好困难群众的“救命钱”，避免扶贫款成为“唐僧肉”，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求，整合精简各类督查考核，切实减轻基层负担，激励干部担当作为。六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入开展“x+N”专项整治，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势，坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办，严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”，扎实开展扶贫、民生领域专项整治，进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。同志们，全面从严治党永远在路上，我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面贯彻落实党中央的决策部署，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上，扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。在市纪委全会上的讲话同志们：今天，我们召开市纪委六届五次全会。会议的主要任务是，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央、省、XX市纪委全会精神，总结xxxx年全市全面从严治党及纪检监察工作，部署xxxx年任务。×同志一会儿还要代表市纪委常委会向大会作工作报告，这个报告已经市委常委会审议通过，大家要认真抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实中央、省、XX市纪委全会精神，推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，我讲三点意见。一、增强政治自觉，深刻领会中央、省、XX市纪委全会精神新年刚过，中央纪委和省纪委全会相继召开；就在昨天，XX市纪委五次全会也胜利召开。在十九届中央纪委四次全会上，XJP总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，用“四个坚定不移”和“四个坚持”，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。在省纪委十一届六次全会上，楼阳生书记用“八个深刻领会”，为我们深刻阐释了XJP总书记关于全面从严治党的重要论述；用“八个着力”，对今年全省推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出了总体要求。在昨天召开的XX市纪委四届五次全会上，李俊明书记从突出“三最六抓”、突出脱贫攻坚全面查改排雷战、突出对“一把手”的监督、突出服务“三件大事”和突出“三不”一体推进这五个方面提出了今年XX市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重点工作任务。中央、省委和XX市委为我们一以贯之推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向路径、提供了方法遵循。对于这一系列新部署、新要求，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。结合我市今年的重点工作，要全面落实习总书记对脱贫攻坚作出的重要指示批示精神，推动全市脱贫攻坚任务圆满完成；要深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求，强化“项目为王”、“以结果论英雄”的鲜明导向，推动我市“四大类七个一批”重大项目行动方案落地落实，全力保障我市全面从严治党和经济社会发展取得更好更大的新成绩。二、保持政治清醒，辩证把握我市党风廉政建设和反腐败斗争形势过去的一年，全市上下坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、XX市全面从严治党部署要求，扎实履职尽责，全市政治生态持续向好。一是强化政治监督，有力推动了全市党的政治建设。我们聚焦XJP总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻情况、政治纪律和政治规矩执行情况、管党治党政治责任落实情况和严肃党内政治生活情况加强监督检查，有效解决了一些基层党组织“上热中温下凉”、选择性执行、方向走偏等问题，广大党员干部“两个维护”的自觉性和坚定性不断增强。这一点，从疫情防控工作就可以看出。春节以来，全市上下众志成城，积极投身疫情防控阻击战，形成了干部带头、全民参与的强大凝聚力，坚决确保了“零感染”，筑起了一道疫情防控的“钢铁长城”。二是紧盯“关键少数”，管党治党政治责任不断压紧压实。我们从加强对“一把手”队伍的监督破题，结合XX实际，规范“三报告”，开展“两评议”，建立健全考核评价台账，深入抓好谈心谈话工作，初步构建起对市乡村三级“一把手”队伍的常态化、多角度监督体系，压实了管党治党第一责任人责任。我们坚持失责必问、问责必严，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，以强有力的问责推动了各级管党治党政治责任落实落地。三是强化作风建设，落实中央八项规定精神成果进一步巩固拓展。我们围绕干部队伍工作作风，梳理提出“十个做到”“十个整治”和“五个坚决查处”，突出节日节点，强化监督检查，以“零容忍”的态度，惩治隐形变异、规避监督等行为，坚决防止了“四风”问题反弹回潮。我们建立作风建设正反典型“双通报”机制，充分发挥了正面引领和反面警示效应。四是深化标本兼治，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展。我们保持惩治腐败的强劲势头，严肃查处了市自然资源局副局长李培文、市木材公司负责人谭凤军等一批十八大甚至十九大以后仍然不收敛、不收手的严重违纪涉嫌职务违法犯罪案件，全市“不敢腐”的震慑进一步强化；我们结合XX实际，研究制定了市、乡、村三级党组织“三重一大”决策及监督制度，实现了决策有依据，监督有措施，不能腐的笼子进一步扎牢；我们将正面引领与以案警示相结合，着力提升反腐倡廉教育感染力、渗透力，“不想腐”的自觉进一步增强。五是聚力专项整治，人民群众利益得到有力维护。我们扎实开展了一系列专项整治工作，扶贫领域、人防领域、矿业秩序、打伞惩腐和漠视侵害群众利益问题专项整治等各项工作稳步推进，取得了良好效果，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。xxxx年我市涉纪信访总量同比下降xx.x％、越级信访量同比下降xx.x％，全市政治生态持续向好。成绩的取得，得益于上级党委的坚强领导，得益于全市上下的共同努力，得益于全市纪检监察干部的辛勤付出。在此，我代表市委向全市广大党员干部特别是纪检监察干部表示衷心的感谢！充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市反腐败斗争形势依然严峻复杂。全党、全省、全XX市在反腐败斗争中存在的问题，在我市也不同程度地存在，有些还比较突出。一是不知止、不收敛、不收手的问题仍然存在。从去年处分的党员干部中看，末次违纪违法行为发生在十八大以后的占xx％、发生在十九大以后的就占xx％，在正风反腐的持续高压下，这些人却依然不知敬畏、不知收敛，还要去触碰纪律底线、法律红线，把组织的苦口婆心当成了“耳旁风”，就是听不进、唤不醒、改不了！前面提到的XX市木材公司负责人谭凤军贪污、挪用公款xxx多万元，市自然资源局副局长李培文受贿xx.x万元，都是在党的十九大以后仍然不收敛、不收手。二是消极无为、懒政怠政的问题时有发生。在我们的干部队伍中，长期存在这样的一些人，精神萎靡不想为，推诿扯皮不肯为，担当缺失不敢为，能力不足不会为。总之是，占着位子不干事、拿着俸禄混日子，只求无过不求有为、只见暮气不见朝气，得过且过、敷衍应付。这种拖沓懒政的不作为严重破坏了我们干事创业的良好氛围，而且对一些真正老实干事的人产生消极负面影响。去年“xx·xx”焚烧秸秆事件和今年x月中旬接连发生的焚烧秸秆火情，就暴露出了有关乡镇部门、党员干部行政不作为、慢作为，在落实市委重大决策部署中存在着严重的懈怠和应付心理。为以案示警，市委对“xx·xx”事件相关责任人进行了严肃的追责问责。春节以来，市委又多次对秸秆禁烧工作进行部署，甚至逢会必讲，但有的地方就是视而不见、麻木不仁，层层转批、责任悬空，甚至已经发生火情都不知道。连这么一项每年都在做的常规性工作都做不好，还怎么能实现“项目为王”？还如何能决胜脱贫攻坚？对这些懒政怠政问题，市委的态度是很明确的。那就是从严从速坚决予以整治，决不手软、决不护短！要使全市各级党员干部工作作风大改进。惟其如此，我们才能实现“要干就干一流、要做就做最好”的既定目标。三是“四风”问题还没有得到根治。中央八项规定出台已经x年多了。按理说，我们的党员干部应该都已经做到了依规奉行。再加上去年主题教育以来，我们大力开展了中央八项规定精神问题专项整治，释放着越往后执纪越严的强烈信号。但就是在这样的整治高压下，仍有党员干部违规公款吃喝、仍有党员干部工作日午间饮酒、仍有党员干部违规收送礼品礼金。在破除形式主义、官僚主义方面，我们也是持续加力加压，对形式主义、官僚主义突出问题，严肃追责问责，典型通报曝光。但有些人就是明知故犯。有的贯彻上级决策部署打折扣、做选择、搞变通；有的以会议落实会议、以文件落实文件；有的制度挂在墙上了但没挂在心上；有的顾上不顾下，顾头不顾尾，有的重部署轻落实，甚至不部署、不落实，有的凡事都等上级拍板、回避矛盾、躲避责任。这些现象，究其根，都是形式主义、官僚主义在作怪。四是漠视侵害群众利益的问题易发多发。“不忘初心、牢记使命”主题教育中，我们部署开展了漠视侵害群众利益问题专项整治，收效明显，但也发现了不少的问题。去年我就提出，对一个干部进行考察和评价，一定要看他是不是实实在在为群众做工作、看他在群众中的口碑、看群众对他的满意度。XJP总书记也曾讲过：“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。”但从我们专项整治中查处的问题来看，有的对群众合理诉求漠然视之，有的服务群众弄虚作假，有的是冷横硬推，更有甚者，肆意侵吞着群众切身利益。东城环卫队队长杨建华，以虚报和克扣环卫工人工资等手段，贪污公款xx万。就是这些漠视侵害群众利益的干部，在某些问题上把我们推到了群众的对立面上。五是关键少数、关键岗位的腐败问题屡有发生。我们查处的领导干部违纪违法案件中，大多数案件的背后都能找到监管上的缺失和制度上的漏洞。长乐河水利工作站站长翟晓斌一案，xx万的工程款，有xx万就装进了自己的腰包，这样的工程居然还能通过层层的审核验收，可见监管缺失到了何种地步。前面提到的谭凤军、杨建华等人，作案手段既不是多么隐蔽、也不是何等的新奇，却能屡屡得逞，也正是因为其部门单位的内部监管严重缺失、制度建设牛栏关猫、制度约束缺乏刚性、内控机制形同虚设，久而久之导致了关键少数、关键岗位人员目无法纪、违法犯罪的严重后果。同志们，今年是我市抢抓项目化机遇的关键年份，我们要上马很多项目、引进很多资金。如果我们不堵上监管的缺口、制度的漏洞，最终不知道又会肥多少腐败分子的腰包。总结成绩，是为了坚定信心、再接再厉；查找问题，是为了保持清醒、“治”不忘“危”。对我市管党治党方面存在的种种问题，我们决不能有丝毫的含糊与松懈，要敢于刀刃向内、深化自我革命，深入分析、精准施策，以解决问题的实际成效推进工作、取信于民。三、一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，为项目决战、决胜全面小康提供坚强保障xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是我市实战决战项目建设的关键之年。我们要以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神，坚持省委“四为四高两同步”和省纪委十一届六次全会的总体思路和要求，按照XX市委四届八次全会、市委经济工作会议和XX市纪委四届五次全会部署，立足XX实际，坚定不移正风肃纪反腐，一以贯之推进全面从严治党，加强政治监督，突出“一把手”监督，深化标本兼治，全力护航重大项目建设，努力实现全市政治生态持久的风清气正，为我市全面建成小康社会提供坚强的政治和纪律保障。具体来讲，要重点抓好四个方面工作：（一）在推进政治监督具体化、常态化上持续下功夫XJP总书记在中央纪委四次全会上强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。检验党员干部是否坚决做到了“两个维护”，我们一是看是否坚决执行了党的重要制度，二是看是否推动党中央重大决策部署落实见效，三是看是否落实了全面从严治党责任，四是看是否能够保证权力在正确轨道上运行。在推进政治监督具体化、常态化上，我们重点要做到“四个聚焦”。一要聚焦学用XJP新时代中国特色社会主义思想强化监督，推进XJP总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实。特别是要强化脱贫攻坚战“交总账”和兑现“军令状”的意识，以强有力的监督保障脱贫攻坚决战完胜。要紧扣总书记视察XX时提出的“xx项具体政治任务”，牢记楼阳生书记XX调研强调的转型发展“三件大事”，结合我市实际，抓好贯彻落实。二要聚焦全面落实“两个责任”强化监督，推动主体责任和监督责任一贯到底，要从基础制度严起，从日常规范抓起。三要聚焦严肃党内政治生活强化监督，坚决纠正党内政治生活中不讲正气讲“和气”、搞形式、走过场等问题。四要聚焦关键人、关键处、关键事、关键时强化监督。聚焦权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，运用“盯全、盯紧、盯近、盯微”，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。（二）在强化对“一把手”队伍的监督上持续下功夫XJP总书记在中央纪委四次全会上明确强调，要加强对各级“一把手”的监督检查。从去年查处的党员干部违纪违法案件来看，党员干部违纪违法行为的发生，或多或少都与“一把手”有关系，要么是“一把手”自身就存在问题，要么是“一把手”没有严格要求和管理下属。总书记强调，各级党委（党组）要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。就是在提醒我们，“一把手”要一级带着一级干，一级做给一级看，只有把“一把手”这个“风向标”校准调正，才能带出一支能打硬仗、善打胜仗的干部队伍。去年以来，我们在加强对“一把手”队伍的监督上做了许多努力，也取得了明显成效。今年，我们要继续探索实践。一要坚持全程监督，抓好选拔、任用、管理三个环节。干部选拔要突出政治标准，在脱贫攻坚、项目攻坚、转型升级等主战场，在疫情防控等重大考验面前，考察、识别干部；干部任用要坚持党的领导，坚持条例准则，坚持群众路线，坚持规范程序；干部管理重在理想信念，重在政治表现，重在作风做派，重在岗位责任，重在动态长效。二要坚持全员监督，完善监督体系。年初，我们开展了对“一把手”队伍的“两评议”，在实践中进一步探索了党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督和党员干部自下而上的民主监督，进一步拓展了人大监督和政协民主监督的有效途径。下一步，我们要健全完善党委领导的联动监督体系，健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的“四个全覆盖”的专职监督体系，着力增强监督的严肃性、协同性、有效性。三要坚持全面监督。盯紧权力运行各个环节，抓住政策制定权、审批监管权、执法司法权等关键点，找准风险点、利益点、关键点，采取务实管用的措施，规范权力运行。坚持权责透明，晒出权力家底，完善权责清单，消除监督真空，着力形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。（三）在护航重大项目建设上持续下功夫x月xx日，我们举行了全市重大基础设施项目建设启动仪式，标志着我市贯彻落实省委“四为四高两同步”战略思想和XX市委、市政府“七个一批”重大项目建设，实战决战“项目为王”行动拉开了帷幕。全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立“党建是第一责任、发展是第一要务、转型是第一使命、项目是第一支撑”的理念，以“第一责任”引领保障“第一要务”、促进“第一使命”、护航“第一支撑”，以推动构建亲清政商关系来抢抓“项目化”机遇，全力推进实战决战“项目为王”行动。要聚焦项目建设，强化监督执纪问责，加大保障力度。一要推动“一枚印章管审批”。深入贯彻落实全省相对集中行政许可权改革现场推进会和深化“放管服效”改革优化营商环境电视电话会议精神，严明纪律、严格标准、倒排工期，推动真改、实改、彻底改。纪检监察机关要把“门好进、脸好看、事难办”的微腐败现象作为监督执纪问责的重点，对于不作为、慢作为、懒作为、乱作为，影响党和政府形象的一律从严处理。二要构建“亲”“清”政商关系。楼阳生书记在省纪委六次全会的讲话中指出，构建“亲”“清”政商关系，底线是“清”（清白的清），表现是“亲”（亲近的亲），既不能亲而失范、政商勾结、谋取私利，也不能爱惜羽毛、清而无为，对市场主体的正当诉求推诿扯皮。纪检监察机关要严肃查处损害政商关系、妨碍项目落地、阻碍企业发展、破坏营商环境等问题，同时要认真组织开展好党政干部入股企业专项清理工作，对拒不退股、转入干股、明退暗不退、先退再入等行为，要严肃处理。三要保护党员干部干事创业积极性。一个地方的发展，某种意义来说，就是依靠一个个具体的项目。做好招商引资、推进项目建设的关键，就是靠各级干部真抓实干、担当作为。担当就要决策，决策就有风险，先行先试免不了失误。年初，市委出台了我市容错免责事前备案办法，就体现了旗帜鲜明支持保护干事创业者的导向。我们明确提出，为了XX发展，需要采取打破常规惯例、甚至突破一些制约项目推进的条条框框，提交市委容错免责裁定委员会来决策，要有责任也由市领导集体来承担。这为的就是让大家扑下身子、甩开膀子、干出样子。各级“一把手”都要在实战决战“项目为王”行动中身先士卒、冲锋在前；不能把自己装在“保险箱”里发号施令、坐而论道。对存在的问题，我们要严格遵循“三个区分开来”，准确区分是出于公心还是以权谋私、是无意过失还是违纪违法，做到不枉不纵。要给敢于担当、敢闯敢拼的干部吃“定心丸”，特别是要对积极投身项目建设、勇于改革创新的干部给予保护，为敢担当的干部担当、为想作为的干部做主、让有作为的干部有地位、让有劲头的干部有奔头。同时，要严惩诬告陷害行为，为清白者澄清正名，让造谣诽谤、诬告陷害的不法分子付出沉重的代价，在全市汇聚起激浊扬清、担当作为的强大正能量。（四）在一体推进“三不”上持续下功夫XJP总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”。我们要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，构建出一个环环相扣、同向发力的反腐闭环。一要强化高压惩腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“控新、治旧、抓早、铲土”，坚持受贿行贿等“十个一起查”，坚持“四种形态”一起用，对党的十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，从严从速坚决查处。二要强化制度约束。把权力关进制度的笼子，是防范和遏制腐败的治本之策。我们要在整章建制和强化制度执行、提升制度执行力上下功夫，在形成制度闭环和构建权力约束机制上做文章，确保制度可操作、能落实、真管用，不断压缩权力设租寻租空间，切断利益输送链条，铲除滋生腐败的土壤。要建立系统思维理念，通过对查办的系统性、领域性典型案件进行集中梳理分析，找出制度机制漏洞，举一反三，整章建制，铲除滋生腐败的土壤。三要强化固本培元。“正气存内，邪不可干。”我们要在涵养正气、固本培元上下功夫。一方面，要注重以文化人，加强初心使命教育、理想信念教育，加强思想道德和党纪国法教育，加强廉洁文化建设，教育引导广大干部坚守初心使命，筑牢拒腐防变的思想道德防线；另一方面，要强化以案促教，做深做细查办案件“后半篇文章”，用好宣布处分决定、开庭审理两个“第一现场”，加大反腐警示教育力度，用“身边事教育身边人”，教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，要抓好党内意识形态工作，统筹抓好线上线下舆情管控，确保以正确的舆论导向，引领我市各项工作取得长足进步。最后，我再强调一下当前的“两统筹、两推进”工作。我们要认真贯彻落实XJP总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神，结合我市实际，既要坚决抓好疫情防控，又要全面恢复生产生活秩序，全面强化稳就业举措，积极推动企业复工复产，不失时机抓好春季农业生产，切实保障基本民生。各级党组织要认真履行领导责任，特别是抓落实的职责，把党中央各项决策部署抓实抓细抓到位。纪检监察机关要科学精准稳慎有效实施监督，督促推动属地管理责任、部门监管责任落地落实。疫情防控战役打响以来，全市上下奋力拼搏，干事创业的这股精气神提起来了，一定要继续保持好，卯足干劲，大干一年。同志们，新时代是奋斗者的时代，奋斗是人生最美的底色。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，坚定理想信念、坚守初心使命，只争朝夕、不负韶华，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，一以贯之推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，努力实现我市政治生态持久的风清气正，为我市项目决战、推动高质量转型发展、决胜全面建成小康社会“清障护航”，奋力谱写新时代中国特色社会主义XX篇章！在中国共产党XX学院第X届纪律检查委员会第X次全体会议上的讲话同志们：去年，XX学院第X次党代会选举产生新一届纪律检查委员会，纪委一次全会选举产生新一届纪委领导班子，学校纪检监察工作站在了新起点、迎来了新契机、开始了新征程。一年多来，学校纪委以XJP新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻落实上级纪委工作部署，积极履职尽责，深化体制改革，严格落实学校党委工作部署，与学校党委在履行“两个责任”上同频共振，推进学校全面从严治党向纵深发展，充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。今年x月，中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议胜利召开。会上，XJP总书记发表了重要讲话，对新时代继续推进全面从严治党提出一系列重要要求，对做好纪检监察工作提出殷切希望。总书记强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。同志们，学习好、领会好、贯彻好XJP总书记重要讲话精神和十九届中央纪委四次全会精神，对深入推进我校全面从严治党向纵深发展，实现新时代纪检监察工作高质量发展具有重要意义。下面，结合学校实际，我讲几点意见。一、深入学习贯彻XJP总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神，强化理论武装，做到“两个维护”党的十八大以来，党以伟大自我革命引领伟大社会革命，党的领导制度体系不断健全，党的建设制度改革不断深入，全面从严治党制度体系不断完善，党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。学校二次党代会以来，新一届党委班子因势而谋、应势而动、顺势而行，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党的科学理论筑牢理想信念，推进学习教育制度化、常态化，建立不忘初心、牢记使命的制度；坚持以“两个维护”引领政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力；坚持正风肃纪反腐，坚决纠正不正之风，负责、守责、尽责的良好氛围成为助力各级党组织尽锐出战、善作善成的强大动能。全面从严治党发展到今天，更加注重治本、更加突出治理、更加着眼长远。XJP总书记的重要讲话，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，这是对党的十八大以来全面从严治党战略部署的新发展，是从管党治党角度落实十九届四中全会精神的再部署。学习领会总书记重要讲话，关键要准确把握“两个重要判断”和“一个重要要求”。“两个重要判断”：一是全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征，取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响；二是我们党探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期律的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。“一个重要要求”：是一以贯之、坚定不移全面从严治党，把“严”的主基调长期坚持下去。XJP总书记对纪检监察工作贯彻落实十九届四中全会精神提出六个方面的重要要求，一是强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉；二是坚持以人民为中心的工作导向，以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚；三是继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题；四是深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；五是完善党和国家监督体系，统筹推进纪检监察体制改革；六是用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。XJP总书记的重要讲话，高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以XJP总书记为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全校各级党组织和学校纪委要以XJP总书记重要讲话精神为指引，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳妥审慎、稳中求进，把“严”的主基调长期坚持下去。要在全面从严治党的重大问题上进一步统一思想、统一行动，要切实把思想和行动高度统一到党中央对形势的科学判断和重大部署上来，高度统一到用党的创新理论武装全党的重大政治任务上来，高度统一到“两个维护”的最高政治原则和根本政治规矩上来。坚决同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致，对党绝对忠诚，坚定理想信念，坚守精神追求，真正做到对马克思主义虔诚而执着、至信而深厚，筑牢信仰之基、补足精神之钙，真正做推进改革发展伟大事业的忠实实践者。二、准确理解、不断强化党内监督，充分发挥优良传统和政治优势，运用好党内监督的制度利器（一）党内监督是我们党的优良传统马克思主义党建理论告诉我们，工人阶级政党要防止和克服政治分裂、官僚主义和腐化变质的危险，严格的纪律和党内监督是绝对不可缺少的。中国共产党在成立之初就十分重视党内监督问题。党的一大通过的《中国共产党纲领》的xx条内容中，关于党内监察制度的规定就有两条。xxxx年x月，党的五大选举产生了中央监察委员会，建立了我党最早的维护和执行纪律的党内专门监督机关。新中国建立之初，我们党初步确立了党内监督制度的框架。党十一届三中全会，重建中央纪律检查委员会，党内监督制度走上了稳步健康发展的道路。xxxx年x月，党的十一届五中全会讨论通过的《中国共产党党内政治生活若干准则》，总结了我们党几十年来处理党内关系和整顿党风的经验，对党内政治生活中必须遵循的各项原则，做出了明确规定，是新时期加强党内监督的重要文件。xxxx年xx月，《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施，标志着中国共产党的党内监督开始步入规范化制度化的新阶段。党的十八大以来，以XJP总书记为核心的党中央，从“四个全面”战略布局的高度着力推进全面从严治党，党内监督制度日益完善、氛围日益浓厚、作用日益明显，有力推动了反腐倡廉建设。特别是xxxx年xx月党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》，为新形势下强化党内监督提供了根本遵循，被称为党内监督的制度重器。《条例》强调构建党内监督体系，明确了“建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系”的总体思路，提出了“强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用”的党内监督体系建设路径。这对于层层传导党内监督压力，营造全党加强监督的氛围，形成党内监督的合力，全方位推进全面从严治党战略具有重大意义。（二）党内监督是我们党自我净化、自我革新的制度优势“办好中国的事情，关键在党。”党长期执政面临的最大挑战就是对权力的持续有效监督。加强党内监督是党的建设的重要基础工程，是我们党的政治优势。中国共产党从最初仅有xx多名党员的革命党，历经无数风险挑战，克服了重重艰难险阻，发展成为今天拥有x千多万党员、领导着近xx亿人口的世界上最大的执政党。监督是权力正确运行的根本保证，任何时候都不能免除。XJP总书记指出，“全党要深刻认识到，党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源，要不断增强向体内病灶开刀的自觉性，使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。”我们不断完善党内监督体系，目的就是形成科学管用的防错纠错机制，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，依靠党的自身力量发现问题、纠正偏差，深化改革、加强治理，推动实现执政能力整体性提升，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。以制度机制实现党内监督全覆盖，没有禁区、没有例外、不留空白，这是全面从严治党的内在要求，也是改善和提高党内政治管理效能的重要手段。党内监督的约束是刚性的，划定了党的纪律不可触碰的“红线”“底线”；党内监督的权威是至高的，不允许任何人置身法外。实践证明，没有制度的监督是最软弱的。（三）党内监督是我们党长期执政、从严治党的制胜法宝XJP总书记强调，全面从严治党，要“把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程，使监督的制度优势充分释放出来”。党的十八大以来，党中央先后修订颁布《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度，党内监督体系顶层设计更加科学，党内监督更加制度化、规范化、程序化，各种制度规定更贴切、更实用、更具有操作性。中央政治局带头严肃党内政治生活，每年召开民主生活会进行党性分析，开展批评和自我批评，加强内部监督，不断创新党内监督制度和方式，加强自上而下的组织监督特别是党委监督和纪委监督，督促各级党组织认真落实监督责任，加强日常监督，贯通运用“四种形态”，推进巡视全覆盖和派驻全覆盖，使党内监督不留死角、没有空白，做到监督常在、形成常态，不断增强党内监督实效。在加强党内监督的同时，注重开展党外监督，形成了以党内监督为主导、包括各种监督形式在内的中国特色社会主义监督制度。唯有人人参与监督，人人接受监督，才能铲除腐败滋生的温床，使我们党的事业永远充满朝气、锐气、正气，始终保持旺盛生命力，也才能永远得到全国各族人民的衷心拥护，从而跳出历史周期率，一往无前。三、强化政治监督保障制度执行，深化党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、是前提，纪委负监督责任、是保障。深化落实“两个责任”，关键是要把握好权力与责任的关系。XJP总书记多次强调，权力就是责任，责任就要担当。二者辩证统一，本为一体。无论是各基层党组织、党委职能部门和学校纪委，都要在学校党委统一领导下，尊重学校组织架构，维护学校制度体系，抓好职责范围内的党风廉政建设相关工作，在狠抓责任落实中切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，下大力气把队伍建强、让干部过硬。党内监督，摆在首位的是政治监督。政治监督，就是要监督政治立场是否坚定、政治意识是否坚毅、政治信念是否笃定。学校纪委要敢于担当、靠前监督，探索监督全覆盖的长效机制，突出政治监督的首要地位和导向作用，确保政令畅通、令行禁止。要围绕推动党的十九届四中全会精神贯彻落实、推动党中央重大决策部署落地见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行，切实加强政治监督，以有力有效的监督举措，严肃政治纪律和政治规矩，既要保障制度体系正常运行，又要善于发现问题、提出建议、推动整改，把全面从严治党政治责任不断向基层压实，充分发挥桥梁纽带作用，切实当好学校党委参谋助手。四、坚持和完善监督体系，加速推进治理体系和治理能力现代化《中国共产党党内监督条例》是新形势下强化党内监督、落实全面从严治党的基本遵循，建立健全了党中央统一领导，党委全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。从我们学校的角度来说，健全监督体系，党内监督是主导，党委各职能部门、各级党组织自我监督是主体，纪检监察监督是保障，全体党员干部都是责任人。通过有效监督实现导正纠偏到自我完善的治理闭环，不断加快校园治理体系和治理能力现代化水平提升，是我们探索、完善校园监督体系的题中应有之义。党委各职能部门、各级党组织要研究、制定、完善内部监督制度，用制度利器约束“关键少数”、管控关键岗位，管到关键处、管住关键事、管在关键时。学校纪委要在专责监督中用好“四种形态”这个全面从严治党的政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使监督执纪问责和监督调查处置职能，坚持严字当头、权责统一，以严明纪律为保障，推动党风政风持续好转，确保中央八项规定精神在我校落地生根。同时也要在强化自我监督、自我约束上做表率，大力弘扬新风正气，坚决杜绝形式主义、官僚主义，保持惩治腐败高压态势，构建常态长效机制，全面调动各类监督主体的积极性、主动性和创造性，协助学校党委一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。五、加强党委全面领导，深化纪检监察体制改革，积极构建齐抓共管良好格局xxxx年x月xx日，X同志向党委常委会传达了省管高校纪检监察体制改革精神，常委会全文学习了省纪委监委《关于推进省管高校纪检监察体制改革的实施意见》。学校党委坚决拥护省委、省纪委监委领导下的高校纪检监察体制改革，积极支持学校纪委稳步推进改革，全面领导学校纪委在体制改革中牢牢把握“两个维护”这个根本、牢牢把握“三转”这个本质要求、牢牢把握监督这个第一职责、牢牢把握依法履职这一铁律、牢牢把握纪法关系这个基础，高水平建设纪委办公室和监察专员办公室，完善内部机构设置，配齐配强干部队伍，把制度优势全面转化为治理效能。学校纪委在后续改革工作中，要坚持稳中求进工作总基调，统筹分析运用“前后、上下、横纵、内外”四重关系、八个方面：一要把监督挺在前面，坚持履职尽责不缺位、不越位；二要深入学习运用《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》，确保纪检监察法规制度体系“后墙”稳固；三要坚持上级纪委和学校党委对反腐败工作的集中统一领导，不断完善工作体制机制；四要整合资源，形成监督合力，推动党内监督向基层延伸；五要协助党委健全全面从严治党制度体系，实现“两个责任”贯通联动、一体落实，保障横向监督全面覆盖；六要坚持“一为主两报告”制度，把向上级纪委和学校党委请示报告政治制度严格落实到位；七要实现纪律监督和监察监督统筹衔接，完善内部合署办公体制机制，不断提升工作质量；八要发挥协助引导推动功能，督促各监督主体在齐抓共管良好格局中融会贯通、协调协同。六、毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作，在危机与压力中努力开创学校转型发展新局面疾风知劲草，板荡识诚臣。面对新冠肺炎疫情这一传播速度快、感染范围广、防控难度大的重大突发公共卫生事件，以XJP总书记为核心的党中央审时度势、综合研判，及时制定战略策略，采取有力有效举措，疫情防控形势积极向好的态势不断巩固拓展。实践证明，党中央对疫情形势的判断是准确的，各项工作部署是及时的，中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的优势得到充分彰显。在珍惜疫情防控成效的同时，我们也要看到，近期某某新发地聚集性疫情的发生，给全国、全省疫情防控和经济社会发展带来新的挑战，给我们学校疫情防控工作也提出了更新更高的任务要求。面对疫情防控新的形势特点，学校党委及时研判疫情形势，切实履行主体责任，认真贯彻省市有关会议文件精神，进一步调整完善方案、预案，严密做好重点人群、环节、部位的排查防控。同时，学校教育教学和毕业生离校等各项工作持续、有序、稳步推进，防控育人双向发力，“两手抓”“两手硬”。防控工作和学校发展各项工作得到省市领导的充分肯定，防控方案和专题党课受到社会各界的广泛赞誉，师生生命健康安全切实得到有效保障。在后续常态化疫情防控工作中，学校各级党组织要认真落实疫情防控主体责任，把学校党委各项防控举措抓实抓细抓落地。各级党员干部要增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，勇当先锋、敢打头阵、主动担当、积极作为，向我们的离校毕业生和社会各界展示新时期XX学院党员干部的优良作风。疫情防控是党中央高度重视、XJP总书记亲自指挥部署的重要工作，统筹推进疫情防控工作是当前最重要的政治任务。为疫情防控提供有力监督保障，是纪检监察机关履职尽责的必然要求，更是贯彻落实XJP总书记重要讲话精神的政治任务。学校纪委要及时跟进学校党委统一部署，准确把握当前新形势特点下疫情防控的战略策略和重点难点，在学校党委统一领导下，发挥监督保障执行作用。学校纪检监察干部要坚持在实战大考中提高履职能力，科学精准、稳妥审慎有效实施监督，实现政治效果、纪法效果和社会效果的最大化。同志们，志士惜日短，奋斗路正长，方向明确、前程可期，唯有风雨兼程。我们要高举XJP新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，进一步提高政治站位和政治自觉，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合贯彻落实XJP总书记重要讲话精神和十九届中央纪委四次全会精神，认真对标年度任务，制定工作计划，精心组织，精准发力，推动新时代纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党纵深发展新成效，为应用型大学建设提供坚强保障。坚持“五个从严”落实“两个责任”坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争——在县纪委全会上的讲话这次县纪委全体会议是县委召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻中央、省委、市委纪委全会精神，安排部署xxxx年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作。下面，我就做好xxxx年全县党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见。去年以来，县委按照中央、省委、市委对党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，以上率下落实主体责任，重拳出击惩“四风”、反腐败，积极探索“六权治本”，形成了党要管党、从严治党的强大合力，党风政风社风呈现新气象。一年中，县纪委强化责任担当，围绕中心、突出主业，深化纪律检查体制改革，聚焦监督执纪问责，大力查办腐败案件，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。案件查办出重拳、力度大、效果明，对腐败增量实现了“零容忍”，受到省、市纪委的充分肯定；“两个责任”知识竞赛被市委X书记和市纪委X书记批示推广学习；正风肃纪雷厉风行，实效突出；廉政警示教育形式新颖、令人警醒，等等，都充分证明了一年的党风廉政建设和反腐败斗争工作是卓有成效的，也充分反映出我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚定、素质过硬、敢于亮剑的“铁军”。在此，我代表县委，向全县纪检监察战线的同志们，表示亲切的问候！在看到取得成绩的同时，我们必须清醒认识到，我县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然不容乐观，构建作风建设新常态需要解决的问题不容乐观，净化政治生态艰巨任务不容乐观。第一个表现是腐败案件存量较大。减少腐败存量、遏制腐败增量、净化政治生态任务还不容乐观。第二个表现是腐败发案覆盖面广。涉煤腐败串联错综，比如X镇X吉村村办煤矿腐败案件；系统腐败、岗位腐败频发，比如地税局、县医院、教科局领导干部和工作人员的贪腐案件；“小官大贪”问题严重，比如X村干部贪腐案件，等等，这些案子，有大问题，有小问题，都是侵害了群众权益，污染了政治生态，损害了和顺形象。第三个表现是腐败现象增量不断。在严惩“四风”、严查腐败的高压态势下，仍然有不收手、不收敛的问题。比如，滥发补贴奖金、迁居暖房、吃吃喝喝、公车私用等问题。对照中央、省委、市委的分析判断和形势任务的要求，我们要按照党中央“四个全面”的战略部署，自觉把思想统一到XJP总书记十九届中央纪委四次全会重要讲话、省纪委X次全会、市纪委X次全会精神上来，以学习讨论落实活动为契机，坚持“五个从严”，落实“两个责任”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。第一，从严管党治党。没有规矩，不成方圆。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验,要坚持做到三个不放松。一要严明政治规矩、政治纪律不放松。全县党员干部、特别是领导干部要始终用《党章》规范自己的一言一行，始终坚持党的领导，坚定政治方向，站稳政治立场，在思想上、政治上、行动上，与党中央保持高度一致，坚决贯彻中央、省委、市委和县委的决策部署，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。现实中，一些问题看似“小问题”，但其实小问题不小，比如，有的党员干部传播一些有损党的形象的微信、短信；有的党员干部对人事调整、案件查处等组织决定评头论足，甚至散布监督过严、反腐“过头”等言论，这些问题都是不讲规矩、不守纪律的表现，要引起高度的思想警觉。去年我们从大局着眼、小处入手，对全县领导干部提出了“八不准”要求，都是一些很细、很明确的规定，大家一定要严格遵守。纪委监察局要进一步强化对政治纪律、政治规矩执行情况的监督检查，让规矩和纪律成为硬约束。二要严明组织纪律不放松。要坚持民主集中原则，充分发扬党内民主，用好批评和自我批评武器，切实增强党内政治生活的政治性、原则性。各级领导干部要坚持组织原则，参加组织生活，任何时候、任何情况下都要相信组织、依靠组织、服从组织，决不允许搞非组织活动，决不允许搞人身依附、“小圈子”，决不允许有令不行、有禁不止。要更加严格执行请示、报告等制度，今后无论是请示报告工作，还是离岗请假，一律以书面形式报告，做到工作留痕，执纪留印，这要作为一条纪律严格执行。三要严明廉政纪律不放松。中央的“八项规定”和中央、省、市的各项廉政纪律，为党员领导干部在做人处事、用权、交友等方面标明了红线、划清了底线，我们必须严格执行。过去，一些干部总认为逢年过节送红包礼金是人情世故、礼尚往来，对这样的潜规则不以为然，见怪不怪。殊不知，“不矜细行，终累大德”，诸多贪腐事件都是在这样的思想和行动支配下引发的。我们身边的一些被查处的领导干部，在回顾起自己的经历时，就反思到，自己对收受节礼、红包习以为常，逐步走上了违纪违法的道路。我一直讲，要过好“春秋大节（劫）”，说的就是过好了就是节日，过不好就是劫难。对这些提醒，大家一定要听得进去，落实在行动中。在遵守规矩和纪律方面，要始终坚持以上率下，县委常委带头执行，一级跟上一级走，上行下效，步调一致。比如，我们能普遍感受到，今年的春节期间，各级干部自觉遵守有关规定，个别领导干部还主动退了节礼，过年就像过了一个星期天，干净、清净、风清气正，这样的风气要持续保持。第二，从严刷新吏治。XJP总书记指出，“从严治党，关键是从严治吏。”应当看到，我们的干部队伍主流是好的，但也存在一些突出问题。我们必须把从严治吏贯穿到干部队伍建设全过程，坚持做到“三强”：一要强教育。始终坚持思想建党，通过坚持不懈的理想信念教育、道德法治教育、业务素质教育，特别是要按照“三严三实”的标准，促进信仰忠诚、作风务实、素养提升。二要强培养。要坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，坚持“两挂钩、两不挂、两票决”，规范选任程序，改革考察考评方式，推行干部选拔任用纪实制度，严明组织人事纪律，形成“正者用、能者上、庸者下”的用人导向。同时，我还想点一下干部档案问题，在去年干部“三龄两历一身份”审核中，发现了一些不规范、甚至是造假问题，今后我们要进行严肃处理。三要强管理。这几年，我们把加强“一把手”监督管理作为我们的重点，“三公开”“公示周工作清单”等措施，都是针对“一把手”的。今年，我县又列为全市“一把手”监督管理工作试点，我们要在严格执行市委出台的《关于加强和改进对各级各部门“一把手”监督的办法》和《关于对关键岗位干部的监督办法》的基础上，积极探索创新，落实好“一把手”不直接分管人事、财务、工程、审批、采购等具体事项，主要领导末位表态，“三重一大”事项集体决策监督等制度，把各级各部门的权力科学分解到班子成员，形成副职分管、正职监管，集体领导、民主决策的权力运行机制，防止“一权独大”“一人独揽”。x月份，我们针对社会反映的未成年学生进网吧的问题，召开专题认责会，相关领导干部自觉认责担责，收到了良好的效果。今后，我们要继续推行完善这种工作模式，让领导干部勇于担当，对出现的问题主动认领责任，坚决杜绝“为官不为”和管理缺位背后的失职渎职问题。与此同时，要进一步完善重大事项报告、经济责任审计、巡视、约谈、函询、质询等制度，坚决打好“三个一批”组合拳，深入开展“一倒查六整治”，强化责任追究，坚决刷新吏治。第三，从严狠刹“四风”。“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃置”。我们必须横下一条心纠正“四风”，在防松懈、防变通、防回潮上狠下功夫。一要坚持整改落实。要以钉钉子精神，持续抓好各项整改任务的落实，逐条逐项对照检查，逐条逐项对账销号，把问题整改到位，把要求落实到位，决不能曲终人散、不了了之，出现“烂尾”工程。二要坚持常抓严管。继续顶住重点领域、关键环节、重要时间节点，不断强化对中央八项规定精神和中央、省、市、县有关作风要求、廉政纪律执行情况的监督检查，真刀真枪查处顶风违纪行为。要加强对学习讨论落实活动中各项专项整治工作的监督检查，加大对“为官不为”“为官乱为”行为的问责力度。同时，对新出现的“四风”伪装、变异问题和穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风，比如，会所中的歪风、违规公款接待、滥发奖金补贴、分批操办婚丧喜庆事宜，违规用车等问题，露头就打，决不姑息。十八大以来，中央、省、市和我们相继出台了一系列改进作风的制度规定，领导干部哪些该做、哪些不该做已经很明确了，但就是这样，仍然有些干部思想麻痹，总认为聚个餐、喝点酒、吃点饭，休息日打打牌，参加非亲属的婚丧嫁娶、迁居暖房，等等，这些都是小事情，犯不了大错误，其实这是非常肤浅的认识，也是作风不实的表现，必须引起大家的高度重视，自觉进行纠正，做到有令必行、有禁必止。三要坚持纠树并举。大兴“政治学习、联系群众、履职实干、廉洁从政”之风，以优良的党风带民风促社风，继续大力推进移风易俗，加强精神文明建设，从开展崇尚科学、破除迷信集中教育整治等一件一件具体事情抓起，抓出实效，教育引导广大群众摒弃陈规陋习，树立文明新风正气，大力营造弊革风清、健康向上的社会氛围。第四，从严惩治腐败。XJP总书记指出，开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，必须决战决胜。省委王儒林书记在今年纪委全会上强调，要充分认识X反腐败斗争的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性，始终保持反腐败的高压态势和震慑气势，对腐败问题发现一起、查处一起，发现多少、查处多少，不定指标、上不封顶，让那些搞了腐败的人付出代价，想搞腐败的人断了念头。X书记指出，在惩治腐败上，必须持续加压，有案必查、有腐必反、有贪必肃，坚决遏制腐败蔓延势头。因此，反腐败斗争只会越来越紧，我们要用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，在全县形成高压态势。一要严查重处。坚持零容忍的态度，严查三类问题，一是严查“用权”后面的暗箱操作、利益输送、以权谋私、腐化堕落、失职渎职问题，比如，插手工程建设、土地出让和资源分配；二是严查“管理”后面的公权私用、执法不公、违法行政和作风粗暴、刁难群众、以职务之便吃拿卡要问题，比如，教育、医疗、社保、惠民资金等领域以及发生在群众身边的不正之风和腐败问题；三是严查“放手”后面的行政不作为、有法不依问题。特别是对现在仍然不收敛不收手、继续搞腐败的，要毫不手软，从严查处。总之，就是要发现一起查处一起，发现多少查处多少，查处一个、教育一批、震慑一片、净化一方。XJP总书记多次讲过，不能既想当官，又想发财，想发财就不要当官，想当官就不要想发财。各级领导干部一定要绷紧廉洁之弦，坦坦荡荡做人，干干净净做事，清清白白为官。二要以制治本。要按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求认真履职，理清“权力清单”，探索建立责任清单、负面清单“两个清单”，通过分权、放权、减权，以权力的“瘦身”为廉政“强身”，扎紧管权限权的制度“围栏”。三要强化教育。要发挥我县廉政警示教育基地、廉政文化一条街等作用，深入剖析十八大以来查处的典型案例，用好用活反面教材，特别是发生在我们身边的人和我们熟悉的人的案例，强化警示、震慑、教育效果，让党员干部筑牢拒腐防变思想防线。第五，从严落实责任。落实各级党委的主体责任和各级纪委的监督责任，是推进党风廉政建设的“牛鼻子”。一要落实主体责任，切实扛稳抓牢。各级党组织把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全责任落实机制，细化实化重点任务、组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、监督检查、考核评价、责任追究等方面的制度和办法，着力破解主体责任上紧下松的问题，确保责任落实全覆盖、压力传导不递减，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要强化监督责任，严格执纪监督。各级纪检监察机关要围绕打造“和顺干部”名片，进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，敢于担当、勇于负责、善于监督，深化完善纪委常委包联乡镇和县直纪检监察派驻机构联组工作机制，协助和推动党委主体责任落实，实现两个责任良性互动，共同发力。要进一步深化纪律检查体制机制改革，全面落实“两个为主”要求，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督。同时，要不断加强自身建设，坚决防止“灯下黑”，对那些不敢抓、不敢管、监督缺位的干部，要坚决追究责任。三要严格责任追究，倒逼责任落实。要实施约谈制度，层层传导压力，层层督促落实。在我们的领导干部中，存在一种“好人思想”，总认为自己遵规守矩、不贪不腐，就万事大吉了，对班子成员和下属疏于监督管理，对一些苗头性、倾向性问题不提醒、不纠正、不报告，甚至当“老好人”，帮助捂着藏着，这其实是好心办坏事，既是对组织的不负责任，也是对同志的不负责任。中央、省、市规定，要实行“一案双查”，一个单位发生了违纪违法问题，不仅要追究当事人的责任，又要追究单位“一把手”的责任，直至追究分管领导的责任，既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题。昨天，省纪委通报了五起追究典型案例，这些案例已经在会上印发。大家要在这些案例中汲取教训，引起警觉。各级领导干部要切实履行好党风廉政的主责，抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。打铁还要自身硬。广大纪检监察干部要把绝对忠诚作为最根本的政治要求，一要强学习。深入学习《党章》，深入学习XJP总书记系列重要讲话，深入学习贯彻中央、省、市纪委会议精神，做到知行合一，提高素质，推动工作。二要敢担当。要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识，不断增强党性意识、纪律意识、法治意识，讲原则、守纪律、敢碰硬、不怕得罪人，忠诚执纪、铁面执纪、依法执纪，不负组织和群众的重托。三要作表率。要清白做人，干净做事，尽职履责，为党员干部作出表率。各级党组织要旗帜鲜明支持纪检监察机关履行职责，关心纪检监察干部，帮助解决实际困难。广大党员干部要理解支持纪委的工作，共同以实际行动维护党的形象。同志们，中央和省委、市委对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。我们一定要强化措施，狠抓落实，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为建设弊革风清幸福宜居新和顺营造风清气正的政治生态！