王清宪讲话范文汇编（8篇2.9万字）

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材料交流群，请加微信tizhisiri文秘家园网（www.wenmijiayuan.com）整理，每天更新优质范文，让写材料变得简单！（王清宪）范文目录1.在中央档案馆国家档案局调研时的讲话22.在中央直属机关党的工作会议暨纪检工作会议上的讲话113.深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求264.在习近平总书记“5•8”重要讲话发表四周年暨中央办公厅青年学习小组交流座谈会上的讲话355.大力弘扬新时代共产党人的奉献精神在中办机关“七一”党课上的报告486.把全面从严治党要求落实到每个支部每名党员67在青岛市各界人士迎春茶话会上的致辞尊敬的各位来宾，同志们，朋友们：上午好！根据中央、省委决定，我昨天下午正式来到青岛工作。今天上午有机会同大家欢聚一堂，喜迎新春，共话发展，感到十分高兴。首先，我代表市委、市政府，给大家拜个早年！并借此机会，向全市人民，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向离退休老同志，向驻青部队和武警官兵、公安干警、烈军属、转业退伍军人，向中央、省驻青单位，向所有关心、支持青岛发展的海内外朋友，致以诚挚的问候和美好的祝愿！刚刚过去的2018年，以习近平同志为核心的党中央以高超的政治智慧和卓越能力，统揽全局、把航定向，推动新时代中国特色社会主义各项事业取得了新的伟大成就。省委、省政府带领全省广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，谋篇布局、开拓创新，拉开了新时代现代化强省建设的“精彩序幕”。过去的这一年，是青岛发展史上极不平凡的一年。习近平总书记亲临青岛成功主持上合组织青岛峰会，并视察山东、视察青岛，作出一系列重要指示，给予我们巨大关怀鼓舞和极大激励鞭策。我们青岛和伟大祖国一道同奋进、共成长，和全省一起谋新局、谱新篇，顺应新时代发展大潮，乘着峰会成功举办的东风，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央决策部署，在省委省政府坚强领导下，开拓进取、苦干实干，实现了经济社会的持续健康发展。预计全市生产总值达到1.2万亿元，增长7.5%左右；一般公共预算收入达到1231.9亿元，增长6.5%；全体居民人均可支配收入增长8%以上。正如习近平总书记在新年贺词中所说：“2018年，我们过得很充实、走得很坚定”。过去的这一年，全市上下众志成城，圆满成功服务保障上合组织青岛峰会。坚决贯彻落实习近平总书记关于峰会的一系列重要指示精神，在中央筹委会和省委的坚强领导下，成功打赢了峰会服务保障这场硬仗，圆满实现“世界水准、中国气派、山东风格、青岛特色”的服务保障目标，习近平总书记作出重要指示，给予充分肯定。过去的这一年，全市上下牢记嘱托，持续放大峰会效应。认真贯彻落实习近平总书记“办好一次会，搞活一座城”的重要指示，乘着峰会东风再出发，放大办会效应，“美丽青岛三年行动”深入实施，胶东机场主体竣工，济青高铁、青盐铁路等建成通车，成功举办上合组织国家电影节等国际性会展活动。过去的这一年，全市上下聚焦发力，推动新旧动能转换全面起势。发挥青岛作为山东新旧动能转换综合试验区“三核”之一的引领作用，对接省“十强”产业，加快建设现代产业体系，大力推进“双招双引”，着力打造海洋试点国家实验室、中科院海洋大科学研究中心、国际院士港等创新平台，新旧动能转换重大工程全面展开。加快推进国家军民融合创新示范区和中国——上海合作组织地方经贸合作示范区建设，初步探索形成了一批可复制、可推广的经验做法。过去的这一年，全市上下攻坚克难，推动改革开放再出发。重点领域改革取得新成效，“一次办好”基本实现全覆盖，营商环境持续优化，民营经济稳步发展。持续深化农村改革，着力推动乡村全面振兴。深度融入共建“一带一路”，加快构建全面开放新格局。许振超、张瑞敏、周明金3位同志获得改革开放40周年改革先锋称号。过去的这一年，全市上下不忘初心使命，认真践行以人民为中心的发展思想。抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，加快发展社会各项事业，提升社会保障水平，坚决打好三大攻坚战，持续推进社会治理创新，深入开展扫黑除恶专项斗争，推进文化事业和文化产业繁荣发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。过去的这一年，全市上下坚持“打铁必须自身硬”，推动全面从严治党向纵深发展。牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，切实加强基层党组织建设，激励广大干部新时代新担当新作为，深化监察体制改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全力抓好中央巡视反馈问题整改，扎实做好巡视“后半篇文章”，全面从严治党取得新进展。奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。一年来我市的改革发展实践，凝结着习近平总书记和党中央的亲切关怀，体现着省委、省政府的大力指导和支持，浸润着全市人民的辛勤汗水，汇聚着社会各界的鼎力支持。在这里，我代表市委、市政府，向在座各位以及所有为青岛改革发展稳定作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！同志们、朋友们！当前，青岛的发展正处于新旧动能转换、推动高质量发展的重要时点。习近平总书记对青岛寄予厚望，指示我们认真总结“办好一次会，搞活一座城”的有益经验，推广好的做法，弘扬好的作风，放大办会效应，开拓创新、苦干实干，推动各项工作再上新台阶。不久前召开的省委十一届八次全会，审议通过《关于进一步深化改革开放加快制度创新的决定》，明确提出要更好发挥青岛作为沿海城市在整合全球优质要素资源、引领“十强”产业集群发展、推动新旧动能转换中的独特作用，建设中国——上海合作组织地方经贸合作示范区，加快构建高质量发展开放型经济新体制，真正成为山东面向世界开放发展的桥头堡。办好青岛的事，一定要坚定不移贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委各项工作部署，按照家义书记的要求，推动青岛各项事业走在前列，一步一个脚印把总书记擘画的美好蓝图变为现实。一要坚定不移做到“两个维护”。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，任何情况下都绝对忠于核心、坚定拥护核心、时刻紧跟核心、坚决捍卫核心。我们要在学懂弄通做实上狠下功夫，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提升思想方法和工作方法，形成高度的思想自觉和行动自觉，用干净和担当诠释忠诚，用行动和成效践行“两个维护”。二要坚定不移保持社会大局稳定。坚持稳中求进，稳是主基调，稳是大局。我们要认真学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，强化风险意识、坚持底线思维，对全年工作中可能遇到的困难和问题估计得更充分一些，把应对各领域风险的预案制定得更周全一些，采取有效措施，提高防控能力，做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，做到守土有责、守土尽责。三要坚定不移打造开放发展桥头堡。青岛作为我国重要的沿海开放城市，立于开放、兴于开放，未来发展必须依靠更高水平的对外开放。要全面落实总书记指示精神，瞄准建设国际化大都市的目标，主动融入国家开放大局，提高开放水平，深度融入“一带一路”建设，真正做到办好一次会、搞活一座城。要按照家义书记的要求，乘着东风再出发，放大办会效应，在更宽领城、更高水平上形成面向世界的全方位开放格局。青岛不只是青岛人的青岛，青岛还是山东人的青岛；青岛拥有这么多得天独厚的资源禀赋，不能满足于过自己的小日子，要有引领全省发展的责任意识。我们要切实增强危机感、紧迫感、使命感，在更大坐标、更高标准中审视自己，用改革激发内生动力，用开放倒逼深化改革，用改革开放推动高质量发展，真正把龙头昂起来，为全省发展多作贡献。四要坚定不移做好“双招双引”。家义书记强调，对于经济工作而言，招商引资、招才引智是全局性的；抓住了招商引资、招才引智，就抓住了经济工作的全链条，就抓住了经济工作的主动权。省委要求我们整合全球优质要素资源、引领“十强”产业集群发展，一个重要抓手就是“双招双引”。各级都要把“双招双引”作为“一把手工程”，打造跨国公司领导人峰会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会等重大平台，采取产业链、专业化、社会化招商等多种方式，让引进来的资本、技术、人才、市场、观念、管理等要素，与青岛既有的优势资源重新优化组合，不断创造新活力、新效率、新动能，为青岛的发展注入不竭动力。五要坚定不移狠抓工作落实。2013年总书记视察山东时深刻指出，一分部署，九分落实。省第十一次党代会以来，围绕落实总书记指示精神，省委着眼山东长远发展，出台系列规划方案，作出全面安排部署，特别是对青岛，方向已经明确，路径十分清晰。省委确定今年为工作落实年，全市各级党员干部要进一步解放思想、改进作风、提高本领、强化纪律，把每一项重要工作任务都细化、量化、具体化。着力推动新旧动能转换，坚决打好三大攻坚战，扎实实施乡村振兴战略，持续优化营商环境，不断塑造高质量发展新优势。继续办成一批惠民生、暖民心的实事，让民生事业的改善成为我们这座城市最真切、最生动、最温暖的符号。全力以赴保障纪念海军成立70周年有关活动，我们就是要聚焦重点、难点、堵点、痛点，发起一个又一个攻势，拿下一个又一个山头，炸掉一个又一个堡垒。各级领导干部既是指挥员，又做战斗员，人人都要当好“施工队长”，撸起袖子加油干，对重要工作就是要一竿子插到底、拔出腿来两脚泥，以优异成绩迎接新中国成立70周年。六要坚定不移推进全面从严治党。新时代新征程，打铁必须自身硬。全市各级党组织要以全面加强党的建设为统领，牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念，深刻领会“自身硬”是为了“打好铁”，善于从工作中找差距、从党建上找原因，通过抓党的建设带全局，把全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员。要以对党和人民高度负责的精神，和全市人民一起，殚精竭虑、苦干实干，从严从实、廉洁自律，充分调动各方面积极性，共同把青岛的事情办好。同志们、朋友们！新的起点开启新的希望，新的征程承载新的梦想。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，有省委把方向、谋全局，有青岛党员干部群众的齐心协力和全省人民的支持帮助，青岛一定会迎来高质量发展的新的春天！春节，是中华民族传统文化的深厚积淀，蕴含着中华儿女对团圆和谐的深情守望。值此喜迎新春、万象更新的时刻，我们倡导大家带好头、作示范，弘扬传统美德，倡导文明新风，爱岗履职尽责，促进一方发展、守护一方平安，以实际行动保障全市人民过一个平安、喜庆、文明、祥和的春节！最后，衷心祝愿在座各位和全市人民新春愉快、猪年大吉、阖家幸福、万事如意！搞活一座城先要搞活关键的人新春之际写给我的同事们今天是己亥年的正月初一，一个新的春天，已经来了！此刻，我望着窗外，穿过五四广场，远眺浩瀚的大海。我的脑海涌出诗人海子那句最打动人心的诗句一一面朝大海，春暖花开。此时此刻，这诗句是眼前的景，又何尝不是心中的情！20多年前，那时，我还在北京工作，有一年夏天到青岛来玩。碧海蓝天，红瓦绿树，在风柔沙白的沙滩上放风筝。记得那时，心里就曾经感慨，作一个青岛人该是多么幸福啊！可怎么也不曾想到，20年后的今天，我真的成了青岛人。在就职上任的干部大会上我说，青岛依山傍海、风景秀丽，蜿蜒曲折的海岸线、风格各异的万国建筑，透出她绰约典雅的迷人风姿。青岛是一座充满活力的现代城市，无论是经济体量、产业结构，还是科技创新、人才资源，在全省乃至全国都有巨大而独特的优势。2018年6月，上海合作组织青岛峰会的成功举办，更让她焕发出璀璨夺目的世界光彩。青岛要海有海，要山有山，要历史有历史，要文化有文化，还有那么多青春靓丽的歌星影星、青春偶像。我们青岛人就是美，我们青岛人就是帅！故乡情，谁都有。但是，青岛人爱青岛，在全省全国都是出了名的。我虽是初来乍到，但这几天慰问老干部，和青岛的干部群众聊天，话语之间，我对青岛人的这份家乡自豪感感受得太真切了。青岛人对青岛的这份发自内心的爱恋，几乎可以称作青岛人从内心深处洋溢出来的一种情调。当然，这两天，我从谈话中也真切地感受到，广大干部群众对加快青岛发展的那一份强烈地期盼。自豪的青岛人也有着强烈的怕被别人拉下的危机感，甚至可以说，内心深处充满深深的焦虑。在省里就常听人说，青岛干部的整体素质最高。这一点，一周来与同志们的谈话交往中，我真真切切地感受到了。在与各区市委书记区长、各局长的工作讨论中，大家对青岛工作的思考和谋划、意见和建议，让我感受到青岛干部开阔的视野和创新的思维，那份深深隐伏心中、呼之欲出的干事创业的豪情。这一切，深深地感染着我，给我巨大的力量和鼓舞。青岛的确有很多很多得天独厚的优势。习近平总书记去年亲赴青岛主持上合峰会，峰会后又视察青岛，要求我们“办好一次会，搞活一座城“，建设现代化国际大都市。省委刘家义书记要求青岛发挥它独特的优势，引领山东的发展。我们这些人，肩上的责任重啊！这几天，我反复地思考着一个问题，总书记让我们“办好一次会，搞活一座城”，这一次会是办好了，总书记给了我们充分的肯定，新华社还把总书记的肯定发了电稿，我们青岛可真是无上的荣光，我们获得了世界的赞誉。可是，如何“搞活一座城”呢？搞活一座城的内容是非常丰富的。从大的方面说，我认为应该是经济、政治、社会、文化、生态“五位一体”，全面、立体、综合地活起来，才是总书记说的“搞活一座城”的内涵吧！而所有的事业，最核心的要素是人，是人的思想，是人的精神，人的能力。人是生产力最活跃的因素。在所有的人中，首要的是我们这些干部，我们这些“关键少数”。我们的思想开放了，我们的思维活跃了，我们的精神振作了，我们的本领增强了，我们的作风扎实了，我们的创业内生动力强起来了，人民的劲头就高涨了，我们的各项事业必定也就蓬勃起来了。青岛前进的道路上还有很多很多的问题，而只要干部这个问题解决了，也只有干部这个问题解决了，我们才有可能去谈解决别的问题。干部这个问题解决了，其他的任何问题都不是问题。干部的问题怎么解决？我们不能坐而论道，不能停下来清议。我们要行动起来，在行动中解决。今年是省委确定的工作落实年。在新春茶话会上我说，我们要聚焦重点、难点、痛点、堵点，组织一场又一场战役，发起一个又一个攻势，炸掉一个又一个碉堡，拿下一个又一个山头。要在一场又一场的战斗中，提振我们的信心，提升我们的士气，锤炼我们的干部，增强队伍的战斗力。毛泽东主席曾经说，胜利的信心是打出来的。我们必须勇于战斗、善于战斗。我们要打出信心，要打出一批又一批忠诚、干净、担当、作为的好干部，让一批又一批年轻优秀的干部脱颖而出。这几天我想了很多，有很多话想跟大家说。在正月初一，大年的第一天，我还是集中说一说干部这个关键少数的问题。这个微信群是我提议建的，作为大家交流的园地、学习的园地。我们利用这个园地，沟通、讨论、切磋，不断提升我们的思想方法，改造我们的工作方法，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市共同提高。祝大家新春快乐！攻山头 稳阵地 两线发力抓落实去年6月，习近平总书记亲临青岛成功主持上合组织青岛峰会，并视察山东、视察青岛，作出一系列重要指示，为我们指明了方向。习近平总书记对上合组织青岛峰会圆满成功作出重要指示，要求青岛“办好一次会，搞活一座城”。在刚刚召开的省两会上，省委书记刘家义同志在参加青岛代表团审议时，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记对青岛工作的重要指示，进一步提出明确要求。省委要求青岛充分发挥作为沿海城市独特优势，整合全球优质要素资源，打造山东对外开放的桥头堡，对全省发挥辐射带动作用。习近平总书记对青岛的殷切期望，省委对青岛的目标要求，已经非常明确，关键在于狠抓落实。省委书记刘家义同志在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会讲话中要求我们，提升思想方法，改造工作方法，创新机制抓好落实。围绕如何提升思想方法，近来，市委常委会、专题会、调研现场会等各种大会小会，大家都在结合具体工作的推进进行交流碰撞。2月19日，乘省两会胜利闭幕东风，利用一天时间，我们召开市委理论学习中心组集体学习暨市委常委会专题务虚会，放大坐标看问题，定高标准找差距，碰撞思想，交流感悟，形成了高度共识。围绕改造工作方法，我们研究确定了两条线抓落实的方式：精兵强将攻山头，典型引路稳阵地。“攻山头”，就是聚焦城市发展的重点、难点、痛点、堵点，明确作战图、施工表，组织“爆破手”“小分队”“尖刀班”，精兵强将，强力突破，奋力蹚出一条路子来。“稳阵地”，就是贯彻中央提出的稳中求进工作总基调，对于持续性工作，每条战线、每个方面都研究好如何“稳”、如何“进”，守住阵地，解剖麻雀，推出典型。通过典型引路，以点带面，促进全局。按照攻山头、稳阵地的思路，全市要发起海洋攻势、“双招双引”攻势、交通基础设施建设攻势、军民融合发展攻势、突破平度莱西攻势、国际航运贸易金融创新中心建设攻势、“高端制造业+人工智能”攻势、推动国企改革攻势、壮大民营经济攻势、科技引领城建设攻势、城市品质改善提升攻势、国际时尚城建设攻势、高效青岛建设攻势、“平安青岛”建设攻势等。每一个攻势都由市委、市政府的分管领导牵头实施，明确时间表、路线图、责任制和奖惩措施，炸掉一个又一个碉堡，拿下一个又一个山头，让青岛这个山东经济发展的龙头真正昂起来。省委要求，一把手要亲自当“施工队长”。我理解，这个“施工队长”，不同于一般的“泥水匠”施工队长，而应该是胸中有全局的工程师级施工队长。推动青岛高质量发展，需要高水平、高素质的“施工队长”。我们将坚持正确选人用人导向，在干中识人、选人、用人、调人，在攻山头、稳阵地、抓落实、求实效中发现一批又一批忠诚干净担当、年轻化专业化开放型的优秀干部，倡导在领导岗位特别是主要领导岗位上“无功便是过”的干部评价理念，奖惩分明，打破论资排辈的干部选拔习惯定势，大胆使用能闯能干、敢打硬仗的“李云龙”式干部，搞活关键的人，激发内生动力，加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市。在市委党校春季开学典礼上的讲话围绕加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市，要精兵强将攻山头，按照市委作出的发起15个攻势的部署，聚焦城市发展的重点、难点、痛点、堵点，制定作战图、施工表，组织“爆破手”“小分队”“尖刀班”，精兵强将，强力突破，奋力蹚出一条路子来。要典型引路稳阵地，贯彻中央提出的稳中求进工作总基调，对于常规性、持续性工作，每条战线、每个方面都研究好如何“稳”、如何“进”，通过推出一批又一批、一类又一类典型，示范引领、培育成熟、面上推广，以点带面、促进全局。要放大坐标，开阔视野，对标先进，“学深圳、赶深圳”，与上海、深圳、杭州全面对标，找准差距，列出清单，奋勇争先。一、开放什么是开放？对一座城市而言，开放就是在更大的市场空间去优化资源配置，提高优质资源的配置效率。通俗一点儿讲，开放就是寻找合作者。想办成一件事，自己的条件不完全具备，怎么办？去找合作者。缺什么，就找什么。谁能提供需要的条件就找谁合作，这就是开放意识；找到合作对象，经过沟通、形成合作，达到互利双赢的效果，这就是开放的素质和能力。（一）打造新高地构筑桥头堡按照习近平总书记关于山东要主动融入国家开放大局，打造对外开放新高地的指示要求，去年底省委十一届八次全会审议通过的《关于进一步深化改革开放加快制度创新的决定》，明确提出要更好发挥青岛作为沿海城市在整合全球优质要素资源、引领“十强”产业集群发展、推动新旧动能转换中的独特作用，建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，加快构建高质量发展开放型经济新体制，真正成为山东面向世界开放发展的桥头堡。2019年春节期间，中国—上海合作组织地方经贸合作示范区青岛多式联运中心依然繁忙。这个桥头堡，就是要整合全球发展资源，让全世界的人流、物流、资金流、信息流、技术流等，通过青岛这个桥头堡，不仅输送到青岛，而且源源不断地输送到山东其他15个市。这个桥头堡，不仅是“引进来”的桥头堡，而且也是山东的企业、山东的文化“走出去”，走到世界各地的桥头堡。这样才能真正发挥青岛在推动山东开放发展中的龙头作用，也就是真正发挥对全省发展的辐射带动作用。对青岛来讲，要昂起龙头，打造桥头堡，决不能满足于过自己的小日子，必须作出与青岛资源禀赋相匹配的贡献。青岛是青岛人的青岛，青岛还是山东的青岛、全国的青岛，青岛也是世界的青岛。因此，我们想事、谋事、干事，要立足青岛，辐射山东，面向世界，谋划青岛发展必须有世界的眼光、国际的坐标。每一个市民对这个城市的认知、愿景也要有世界的胸怀，要有包容大气的格局。这需要全市上下从每一个层面去培植，需要每一个市民立足自己的岗位去践行。这样的桥头堡打造成了，开放、现代、活力、时尚的国际大都市的气象，也自然就呈现出来了。（二）开放发展的核心工作是“双招双引”“双招双引”是投资问题，是增长问题，是结构优化问题，是财政收入问题，当然也是就业问题，是民生改善问题。我们要强力发起“双招双引”攻势，把“双招双引”作为“一把手工程”，作为经济工作的“第一战场”，实施精准的产业链招商，组成专业化招商公司进行市场化招商，引进新的资源要素，与青岛既有的资源要素组合，实现更高水平的优化配置、价值倍增。（三）建设国际航运贸易金融创新中心虽然我们的港口优势较为明显，但贸易规模却相对较小，说明青岛的贸易功能还有差距。要强力发起国际航运贸易金融创新中心建设攻势，支持青岛海港、空港做大做强，完善国际航运交易、贸易、金融等服务功能，打造国际知名的航运服务中心，加快由运输港、物流港向贸易港、中转港转变，建设世界级的港城。（四）开放发展的基础支撑是交通要发起交通基础设施建设攻势，按照打造桥头堡的要求，谋划青岛在东北亚等更大范围的陆海空立体交通大通道。陆海方面，争取以青岛为龙头建设全省中欧班列运营平台，打造连接泛太平洋和中亚、欧洲之间的贸易走廊。航空方面，胶东机场今年将实现转场运营，要打造国际航空枢纽。二、现代城市的现代化，不仅体现在硬件上，也体现在软件上，既包括服务设施现代化，也包括精神气质现代化。归根到底，就是用现代理念、意识、方式推进城市治理现代化。现代理念和意识主要体现在以下方面：（一）用好新发展理念的指挥棒习近平总书记提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，是实现高质量发展的根本遵循，也是城市现代化的科学指南。只要真正把新发展理念贯彻到城市工作的各个领域、各个环节去了，青岛发展的境界、格局、面貌也就不一样了。以绿色发展为例，这几年，总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，青岛的生态环境变得更好了、更美丽了。党的十八大以来，我市大规模实施老城区企业环保搬迁改造120多家，年减少大气污染物排放1.92万吨、水污染物排放1500吨。2018年，市区PM2.5、PM10平均浓度分别改善8.1%、5.3%，均为2013年以来最好水平，其中，PM2.5浓度达到34微克/立方米，首次达到国家二级标准，是继威海、烟台之后，省内第三个达到国家环境空气质量二级标准的城市。空气质量优良率达到85%，同比提高6.4个百分点，为近六年以来最好水平。（二）强化市场意识社会主义市场经济条件下，任何一个有效的市场，都离不开有为的政府；任何一个有为的政府，都需要以尊重和运用市场规律为前提。我们长期在党政机关工作，一说管理、一说制度就立马有“管”的意识，不是“放”的意识。这实质上是一种“取代市场”的意识，而不是“发挥市场作用”的意识。要善于认识市场规律，尊重市场规律，利用市场规律。（三）树立法治思维现代社会是讲法治、讲规则的社会。法律法规、契约精神等，影响着社会的秩序，而秩序决定着效率，没有秩序的社会是没有效率的。我们提出发起高效青岛建设攻势，政府要依法行政，做诚信政府；企业和市民要强化法治观念、规则意识，自觉履行法定义务、社会责任，社会各界都讲法治、守规则，这样社会运行才会更有效率、更加和谐。（四）提升宜居品质让市民感到更加方便温馨，得有市井生活，吃穿住行用都方便，社会文明温馨管理。如果早晨想吃个早餐找不到小店，生病去趟医院要跑一个多小时，这样的生活品质显然不是现代的。我们发起城市品质改善提升攻势，通过改造使教育、医疗、文化、体育、生态、交通、商业、娱乐、休闲等城市功能得到进一步完善，让城市设施更完备、交通更顺畅、环境更优美，让市民生活更便捷、居住更舒适、感受更温馨。三、活力城市的活力，是城市的生命力、成长力，是城市的内生动力。具体体现在四个层面：（一）人有活力所有的事业，最核心的要素是人。人的思想开放了、思维活跃了、精神振作了、本领增强了，整个城市发展的内生动力就会强起来，各项事业必定会蓬勃起来。（二）产业有活力当前，人工智能、5G技术、物联网开启了新一轮科技革命。我们发起“高端制造业+人工智能”攻势，就是要发挥好青岛制造业优势，推动人工智能与实体经济深度融合，在制造业领域培育出一批又一批新的“五朵金花”。（三）企业有活力国有企业要强，民营企业也要强，大企业要发展得好，小微企业也要发展得好，既要“顶天立地”，也要“铺天盖地”。我们发起推进国有企业改革攻势和壮大民营经济攻势，就是为了解决好这个问题。（四）创新有活力建设国际大都市，必须具有科技引领力，否则经济总量再大，也只是二流城市。只解决好基础研究0到1的问题还不够，还要解决好技术应用1到100的问题。发起科技引领城建设攻势，突破口是集中发展创业投资、风险投资集群，用资本的力量推动科技创新。四、时尚自上世纪初以来，我们青岛从来就不缺时尚基因。青岛是海派文化，是开放文化。青岛人很愿意接受新事物、新时尚，从气质、穿戴、言谈、理念都是如此。在青岛曾经诞生过多个中国第一，开办了中国人经营的第一家电影院，上映了中国第一部有声影片，是中国第一个有汽车的城市，建设了中国第一条公路，生产出了中国第一台火车机车和第一瓶矿泉水，成立了中国第一个帆船俱乐部，建设了亚洲第一个海洋馆，中国第一个有现代城市设计理念规划的城市等等。时尚的核心是多元文化的集聚、交汇、融合，是创新思想的策源地，最突出特征是能够吸引更多的年轻人来体验、来生活、来创业，重在培育文化、旅游、体育、创意、会展等新的业态。在青岛要一年四季都能看到来自全国以及五大洲的各民族、各肤色年轻人，能在这里看到世界流行文化、流行艺术、流行色彩等各种时尚元素。时尚元素增多了，才能真正成为国际时尚城。最近，《流浪地球》和《疯狂的外星人》的热映，让两部电影的拍摄地青岛东方影都吸睛无数，这种关注度还在持续。今后各个领域都要研究增加时尚元素，培育时尚产业，建设时尚设施，丰富时尚生活。让我们携手努力，一起搞活青岛这座城在青岛市“招商引资、招才引智”推介会上的演讲各位企业家、各位来宾：女士们、先生们、朋友们：1979年，那是一个春天，拓荒创业的深圳人，喊出了“时间就是金钱，效率就是生命”。40年后的今天，又是一个春天，站在一个新高度、开始了二次创业的深圳人，喊出了“开局就是决战，起跑就是冲刺”。40年前，谁能想象的到，40年后，那样一个小渔村，经济总量已经超过了香港。这是深圳的奇迹，这是中国的奇迹，这是世界经济史上的奇迹。今年春节之前的1月29日，中央调任我为青岛市委书记。在赴任前，我向山东省委书记刘家义同志辞行，家义书记对我说，“责任重啊！重于泰山。中央让你去青岛，核心的任务就是全面落实习近平总书记对青岛的重要指示批示精神。”2018年6月，习近平总书记亲赴青岛主持了上合组织青岛峰会。之后，总书记视察了青岛，视察了山东，对青岛提出了“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市的重要指示，要求山东在国家开放大局中打造对外开放新高地。山东省委要求青岛，打造山东面向世界开放发展的桥头堡。也就是说，青岛要做山东这个高地中的高地。在我国五个计划单列市中，按经济总量，深圳第一，青岛第二。深圳在2000平方公里的土地上，创造了2.4万亿的GDP，面积只是青岛的1/6，但产出整整是青岛的两倍。当然，这也正是青岛未来发展的巨大空间。粤港澳大湾区已经是中国对外开放的高地。总书记要求山东打造中国对外开放的新高地，青岛要做这个新高地的桥头堡，只有把深圳作为标杆。因此我们提出，要“学深圳、赶深圳”。40年来，深圳创造了很多的经验，引领了中国的改革开放创新。从哪里学起呢？我对青岛的干部群众说，“学深圳、赶深圳”，首先要“学深圳人、赶深圳人”；“学深圳人、赶深圳人”，首先要“学深圳的企业家、赶深圳的企业家”。习近平总书记让山东打造对外开放的新高地，要求山东站在全国的大局中来谋划山东的开放发展。我们深刻领会总书记的重要指示精神，总书记让我们打造的这样一个新高地，具有怎样的内涵和外延？要在新时代扩大高水平开放的国家战略中，发挥什么样的功用？我们认为，在珠三角、长三角、京津冀协同发展等国家重大区域发展战略格局中，打造山东这个对外开放的新高地，建设青岛这个新高地的桥头堡，就是要打造长江以北地区国家纵深开放的新的重要战略支点。这个新的重要战略支点，对内要与京津冀、沿黄流域、东北三省形成发展互动。对外要面向东北亚、联通日韩，成为面向世界开放、整合全球资源要素的新高地。落实好这个国家战略，青岛责任重大。青岛有很多优势。她拥有800多公里蜿蜒曲折的海岸线，红瓦绿树，碧海蓝天，风姿绰约；她拥有海洋试点国家实验室、国家深海基地等一大批“国字号”海洋科研机构，聚集了全国近30%的涉海院士、近1/3的部级以上涉海高端研发平台，海洋科技优势巨大；她拥有中国北方最大、世界第七大的港口，货物吞吐量达到5.4亿吨，国际集装箱航线总数居北方港口之首，周边还有像烟台港、日照港这样货物吞吐量过4亿吨的港口群；她拥有海尔、海信、中车等一批世界级的制造业企业，实体经济门类齐全、体系完整、根基深厚；她拥有25所大学、190多家省级以上企业技术中心、3000多家高新技术企业，信息、人才、技术在这里汇聚涌流；她拥有底蕴深厚的历史文化，城市海纳百川，市民开放时尚。我到青岛后，一直在思考一个问题。总书记要求我们“办好一次会，搞活一座城”，建设现代化国际大都市。我们如何发挥青岛独特的资源禀赋优势，用开放的国际视野整合全球优质资源，立体、综合、全方位地搞活一座城，加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市？我们发起了15个攻势，这15个攻势，就是15个山头，就是15场战役。拿下这15个山头，打赢这15场战役，就是要实现总书记给我们确定的“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市的战略目标。这里，我给大家重点介绍3个攻势。一个是国际航运贸易金融创新中心建设攻势。青岛以港而立、因港而兴。青岛港常年不淤不冻，是中国长江以北最好的港口，是沿黄流域最大的出海口，而且早在民国时期规划的经济版图中，青岛就是东北三省的出海口。但青岛港现在只是一个运输港，没有成为贸易港，只能挣点车马费。我们经营城市、经营港口，就要充分挖掘港口的经济内涵，把运输港变成贸易港，吸引更多的贸易公司在青岛注册落地，经营全世界的货物。青岛还有新建的4F级胶东国际机场，今年将建成转场。随着中国经济国际化程度日益提高，这里将成为东北亚航空枢纽。我们将立足这些优势，加快建设国际航运贸易金融创新中心。航运、贸易、金融是紧密相关、互动联系的，运输港只有成为贸易港，港口的效应才可能最大程度地发挥，带动一个城市的发展。成为贸易港以后，围绕贸易的金融、律师、财务、审计、创意等现代服务业就会聚集起来、就会活跃起来。这其中最核心的是金融，世界所有金融中心都是航运中心、贸易中心，围绕航运做贸易，围绕贸易繁荣金融。伦敦、纽约、新加坡、香港、上海、深圳等世界知名城市，都是集航运、贸易、金融功能于一体的航运中心、贸易中心、金融中心。第二个是科技引领城建设攻势。我认为，深圳发展的根本经验，千条万条，最根本的一条，就是认识市场、尊重市场、利用市场，始终坚持深化市场化改革的方向不动摇、不停步，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。今天，全国甚至全球的创新力量，都在向深圳聚集，关键就是深圳用市场的力量推动了资本与人才的互动。如何解决资本与人才的互动，是所有创新型城市都必须解决的基本问题。青岛有15个国家级开发区，一大批国家级科研平台和数千家高新技术企业。当前，国际经济贸易格局正在发生着深刻变化，创业风险投资在全球加速流动，意味着世界创新引领中心会在全球多元化重新布局，世界高端人才会在全球重新分布。青岛要抓住这次机会，制定最优惠的政策，面向全世界吸引创业风险投资。今年5月，我们将召开国际创业风险投资大会。借此机会，也向深圳的创业风投企业发出诚挚的邀请。我认为，一个城市，经济体量再大，制造业规模再大，没有科技引领能力，也成不了一流城市。我们集聚了创业风险投资，高端人才就会跟着来，有了人才和资本的互动，加之宜居的环境、雄厚的产业基础、强大的转化能力以及众多高校和科研院所的平台，青岛科技创新引领的能力自然就会提升起来。第三个是国际时尚城建设攻势。青岛是一座具有时尚基因的城市，青岛人愿意接受新事物，气质、理念、生活方式都是如此。上世纪初以来，在青岛诞生了多个中国第一，开办了中国人经营的第一家电影院，上映了中国第一部有声电影，成立了中国第一个帆船俱乐部，建设了亚洲第一个海洋馆，等等。时尚城的核心是多元文化的集聚、交汇、融合，成为创新思想的策源地，时尚城的特征是能够吸引众多年轻人来体验、生活、创业，时尚城的依托包括文化、旅游、体育、会展等新的产业模式。我们将通过一系列运作，加快文化、旅游、体育、会展、康养、休闲度假等产业融合发展，加快建设一批与时尚相关的产业和基础设施。在青岛，要一年四季都能看到来自世界五大洲的各民族、各肤色年轻人，能在那里看到世界最流行的音乐、最流行的艺术、最流行的时装、最流行的色彩，各种各样的世界餐饮，各种各样的学术报告、学术交流、国际会议，以及文艺、体育、文化的新样式等等。我要特别向大家推介的是，青岛是全球设施最先进、配套最齐全的“电影之都”，拥有40个世界顶级摄影棚。今年春节期间，《流浪地球》和《疯狂的外星人》火爆得很，成为春节票房的冠亚军，这两部电影都是在青岛“东方影都”影视产业基地拍摄的。在中国的影视歌坛，活跃着300多位从青岛走出的活力劲爆的青春偶像。中国经济走到今天，任何一个区域的高质量发展，都必须走开放发展的大道。开放，就是在更大的市场空间中配置资源。通俗一点说，就是在全世界范围内寻找合作者。深圳是中国创新引领的高地，深圳的企业充满了创新的活力。因此青岛的发展，必须与深圳携手。与深圳携手，首先是与深圳的企业家携手。目前，已经有很多深圳企业到青岛投资发展。我到青岛任职不到两个月的时间，已经接待了正威、华为、富士康、恒大、华大基因等多家深圳企业巨头。他们对青岛未来的定位和发展充满信心，对投资青岛充满信心，一批高科技大项目已经或即将落地青岛。我由衷地恳望更多的深圳企业家立足深圳，关照青岛。如何与深圳的企业家创新招商引资、招才引智的合作模式？如何与深圳的企业家携手共谋发展？我和文银主席有一个共识，由深圳的企业家一起，共同建设“深圳企业家青岛高新产业园”，充分发挥深圳企业整合世界技术和人才资源的优势，由深圳的企业给青岛设计产业链条，带动产业集群化发展。在管理方式上，采取“管委会+公司”的模式，园区内的事务，由公司来运营，管委会负责对园区服务。我们还在探索建立一种机制，就是对重点发展的产业行业，分别成立行业协会，邀请他们参加市委市政府有关经济工作会议，给他们专门设置发文“户头”，让他们及时看到有关政策文件，由此实现企业家的声音能够直达市委市政府决策层，真正弘扬企业家精神，尊重企业的市场主体地位。“深圳企业家青岛高新产业园”，完全可以成立这样的协会。青岛有1900多家信息领域企业，但是小而散、碎片化。我们正邀请华为来整合这些信息产业资源，看看有哪些企业、哪些产品、哪些技术能够纳入他们的采购链，按照华为的标准设计、生产，华为也向这些企业开放平台和资源。我们还邀请华为站在全球高度，为青岛设计信息产业产业链。这是一种合作模式，我们还可以创新更多的模式。去年以来，山东全省上下在努力改善投资环境，青岛的投资环境得到大幅度改善。但毋庸置疑的是，与深圳比起来，青岛的投资环境还有很多工作要做。我请大家到青岛去投资，大家对投资环境肯定高度关注。青岛如何加快改善投资环境？在这里，我不想给大家作太多泛泛的承诺，我只想告诉大家我们现在在做什么。青岛市委、市政府要求各部门、各区市用一个月时间，与深圳全面对标，学习这里的营商环境、制度创新、政务服务，凡是深圳能做到的，青岛都要做到，哪一方面做不到，哪一个部门做不到，有关部门、区市的主要领导就要在市委常委会、市政府常务会上作出解释。大家可以关注一下青岛日报和青岛广播电视台，他们专门成立了舆论监督部、开设了舆论监督栏目，每天都播发曝光报道，直冲营商环境、为民服务的问题去。哪个部门、哪个地方出了问题，主要负责人就要在电视上向全市人民承认错误、作出承诺，立刻整改、举一反三。青岛是我在地方工作的第四个城市。我先后在四个市做过市长或书记，对企业和企业家有真切的体悟和深切的理解。上世纪90年代初，我在人民日报经济部当记者，深入调查采访过黑龙江、吉林、辽宁三省的国有企业转换经营机制，也曾经对深圳、上海、海南上市公司转换经营机制作过调查研究，我撰写的上万字的上市公司转换经营机制调查报告《股份制，我们要坚定地试下去！》，发表在1993年12月16日人民日报的头版，在当时引发经济界较高的关注，对坚定地推进企业股份制改造起到过一定的舆论推动作用。我任山西运城市长期间，在省委、省政府的支持下，指导推动海鑫钢铁集团破产重组，使一个濒临破产、产能500万吨的钢铁企业重生再造，发展成为年销售收入200亿、利税超过30亿的新生企业。我说这些，是想告诉大家，我读得懂企业，读得懂企业家。经过40年发展，我国进入了高质量发展的新阶段。去年中央经济工作会议指出，面对复杂严峻的外部环境，经济发展的不确定性仍然很大，要坚持稳中求进的工作总基调，做到“六个稳”。其中就有稳投资。有的人说当前投资不旺，因为不确定因素太多，大家都在持币观望，其实这只是说对了一半。对于那些传统产业、产品，靠规模扩张去发展的企业来说，确实存在这个问题。而对于那些靠创新引领发展的企业来说，他们认为今天正是布局未来、投资未来的好时机。我到青岛50多天，接待了正威、华为、富士康、恒大、华大基因、汉能、融创中国、新希望等一批中国第一排的企业家。他们都看好青岛，都把自己的引领未来的技术和产品，加快速度、加大力度在青岛布局。因此我认为，世界的大变局，是中国的大机遇，是中国创新型企业的大机会。深圳在二次创业，深圳的企业在谋求更大的发展，在积聚着更大的发展动能。习近平总书记让山东打造对外开放新高地，青岛要建设现代化国际大都市，青岛要成为山东对外开放桥头堡。因此，我要说，今天投资青岛，就是投资国家战略，就是在国家战略中实现企业发展，这才是真正的家国情怀！各位企业家朋友，让我们按照习近平总书记的重要指示，携手努力，一起搞活青岛这座城，发挥她在国家开放大局中的独特作用。在“央企助力搞活青岛2019春季央企青岛行”上的致辞尊敬的亚庆主任，各位企业家，同志们、朋友们：在这个面朝大海、春暖花开的美好时节，青岛迎来了亚庆主任率领的央企代表团的各位企业家。我知道，这是国务院国资委组团第一次走进一个副省级城市，这是对青岛的高看，是央企对青岛的关照，是央企助力青岛，携手落实习近平总书记“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市重要指示要求的务实之行。在此，我代表青岛市委、市政府和1000万青岛人民，向亚庆主任和央企的各位企业家朋友们表示由衷的敬意和感谢！青岛是中国北方一座极富人文与发展魅力的沿海开放城市。2018年，GDP总量达1．2万亿元，全国五个计划单列市中，排深圳之后，列第二位。青岛具有雄厚的产业基础，已形成门类齐全、结构完备的工业体系，制造业涵盖31个行业大类，家电、汽车、石化、食品等产业链的产值都超过千亿，拥有海尔、海信、中车四方、青啤等一批世界知名制造业企业。青岛有发达的教育、科技，区域创新能力突出，拥有国家重点实验室9家，省级以上企业技术中心193家、工程技术研究中心292家，高新技术企业3112家。近年来，着力发展高新技术产业，在新一代信息技术、高速列车、生物医药、新能源汽车、工业机器人、现代海洋等领域不断突破，新的企业在快速发展。2018年新经济增加值超过3000亿元，占全市GDP比重25．5％。青岛城市风姿绰约、海纳百川、开放时尚。2018年6月10日，习近平总书记就是在我们现在所在的青岛国际会议中心尚和厅，与上合组织成员国领导人举行签字仪式、共同会见记者并发表重要讲话。之后，总书记视察青岛、视察山东，对青岛提出了“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市的重要指示，要求山东在国家开放大局中打造对外开放新高地。山东省委要求青岛，打造山东面向世界开放发展的桥头堡。也就是说，青岛要做山东这个高地中的高地，对内要与京津冀、沿黄流域、东北三省形成发展互动，对外要面向东北亚、联通日韩，打造长江以北地区国家纵深开放的新的重要战略支点。当前世界经济关系发生深刻变化，东北亚地缘经济关系也在深刻变化，中日韩自贸区建设再一次为世人瞩目。山东毗邻日韩，目前正在申建中国（山东）自贸区，青岛是重要组成部分。青岛处于东北亚的中心位置，青岛港具有北方最好的港口条件，国际集装箱航线总数居北方港口之首，腹地辐射沿黄流域，依托中国—上合组织地方经贸合作示范区，国际班列直通欧亚大陆。我们正在加快建设国际航运贸易金融创新中心，推动航运、贸易、金融三者的紧密互动，把运输港发展成为贸易港，围绕航运、贸易发展以金融为核心的现代服务业集群，最大程度发挥港口对城市的综合带动效应。青岛新建的4F级胶东国际机场，今年将转场运营。规划建设的两条3600米的远距跑道，可起降空客380、波音787等世界最大机型，满足年旅客吞吐量3500万人次的保障需求；到2045年，将再建设两条跑道，满足年旅客吞吐量6000万人次的保障需求。据国家民航局专家说，随着中国经济的国际化程度进一步提升，青岛必定是“面向日韩地区的门户机场”和“东北亚枢纽机场”。我们正在加快建设国家级胶东临空经济区，规划面积149平方公里，全力打造千亿级临空经济产业链，建设世界一流的智慧空港城。青岛致力于辐射带动山东半岛城市群建设。今年全国两会表决通过的国民经济和社会发展计划，将山东半岛城市群与京津冀、长三角、粤港澳大湾区并列，从国家层面支持加快推进铁路等规划建设。省委、省政府要求，胶东半岛要努力建设世界知名的半岛城市群，推动胶东半岛一体化发展，要求青岛当好发展龙头，发挥引领作用。我们正按省委、省政府要求，协调完善与周边烟台、威海、潍坊、日照等城市的合作机制。首先在交通基础设施建设上加大一体化力度，让城市间联通得更加紧密。青岛正在积极对接上海的现代服务业，发展金融、财富服务、咨询、会展、产权交易等方面的新业态、新模式，将为半岛城市群城市提供交流、推介、展示、招商、会议等方面的服务，打造胶东半岛面向国际的“客厅”和招商引资、招才引智的平台。这就是说，走到青岛就走进了胶东半岛、走进了山东，面对的不只是青岛这1．2万平方公里，而是胶东半岛的5万多平方公里、山东的15．7万平方公里，不只是青岛这1000万人口，而是3000多万乃至上亿人口。青岛致力于保持在中国制造业的领先地位。青岛的制造业有传统、有基础、有品牌、有实力，工业经济总量约占山东的14％、全国的1．5％，实业报国精神和“工匠精神”已成为青岛文化的基因。到今天，制造业仍然是青岛产业体系中最重要的基础。为保持制造业的领先优势，我们发起了“高端制造业＋人工智能”攻势，制造业转型升级潜力巨大。青岛地幅广阔，主城区在大力发展高新技术和高端现代服务业，所辖的平度、莱西两个县级市，处于胶东半岛的中心位置，交通便利，面积占青岛的42％，这为未来青岛高端制造业的发展留出了巨大空间。我们提出突破平度莱西，就是要把青岛的区位交通优势、制造业优势、产业链优势等有效整合在一起，更充分地发挥集合效应。我们欢迎央企参与青岛突破平度莱西攻势，用好这个空间，发挥龙头企业作用，设立产业园区，发展产业集群。我们将围绕这些产业园区的主导产业，营造产业生态，降低营商成本，推动产业集群发展。在青岛，央企有这样成功的先例。中车四方在青岛城阳区带动形成了世界动车小镇，促进了轨道交通产业的聚集，以占中国中车20％的资产，产生了占中国中车25％以上的营业收入。在产业园区管理方式上，我们将全面施行“管委会＋公司”的模式，园区内的事务，由公司来运营，管委会负责为园区搞好服务。青岛在家电、汽车、船舶、橡胶、信息产业等方面都具有优势，也有大量的制造业民营企业，但总体上来看比较散，产业链不够系统，我们希望央企来整合聚集青岛的产业链，把青岛的企业纳入采购链、产业链，通过整合提高价值链。青岛致力于加快科技引领城建设。一个城市，经济体量再大，制造业规模再大，没有科技引领能力，也成不了一流城市。青岛海洋科技创新综合能力在全国首屈一指，聚集了全国近30％的涉海院士、近1／3的部级以上涉海高端研发平台，拥有青岛海洋试点国家实验室、中科院海洋大科学研究中心等创新平台和“蛟龙号”等国之重器，海洋生产总值占全市生产总值的比重超过1／4。下一步，我们将在海工装备、海洋生物医药、海洋仪器仪表、海洋新材料、海水淡化、海洋新能源等海洋新兴领域，着力突破深海探测、载人潜器、深海空间站、海洋创新药物、天然气水合物开采等一批前沿交叉技术和共性关键技术。欢迎央企聚焦青岛科技优势领域，合作开展关键技术攻关，以科技引领产业发展。中船重工集团在青岛设立了海洋装备研究院，中电科集团在青岛建设了仪器仪表产业园，都取得了良好成效。企业到一个地方发展，都很关注人才保障。青岛有25所大学，以及众多的职业技术学院，全日制专科以上在校生39．8万人，据引才引智“中国城市榜”，青岛连续七年被评为外籍人才眼中最具吸引力的城市，有充足的高素质人才供给能力。我们还在推进国际时尚城建设，促进多元文化集聚、交汇、融合，使青岛成为创新思想的策源地，吸引众多年轻人来体验、来生活、来创业。我们将深化住房制度改革，优化住房结构，加快建设大量公租房，提供给新来的建设城市的后备军、城市的年轻人，迎接城市新居民。青岛致力于推进国有企业改革。2018年6月，习近平总书记视察山东时指出：“谁说国企搞不好？要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业。”我理解，总书记说的国企要变成现代企业，实现真正意义上的搞活，就是提高企业适应市场竞争的能力、与市场接轨的能力，以及用市场的力量推动创新发展的能力。前面讲到，我们希望央企来青岛投资建设产业园区，这个园区从一开始就按照更加市场化、更加开放化来规划设计，使园区成为国有企业更好利用市场的新平台、新阵地。在刚刚闭幕的博鳌亚洲论坛上，亚庆主任提出，混合所有制是国企改革突破口，一定要扩大，一定要深化，一定要继续走下去。目前，青岛纳入统计的28家国有企业中，有24家在集团层面是国有资本100％控股，改革空间巨大，我们欢迎央企与民营企业一起参与青岛国企的混合所有制改革。青岛的发展机遇、投资机会，还有很多。也就是说，我们与央企的合作空间还很大。我们考虑与国务院国资委建立一个互通畅达的信息平台，通过信息互动沟通，把青岛的有关战略、战役、项目、城市建设等信息，及时传递给央企、传递给大家，同时也请央企在谋划布局新的投资、新的产品、新的板块、新的业务时，优先考虑到青岛来。落实习近平总书记对青岛发展的指示要求，青岛提出“学深圳、赶深圳”，首先就是学习他们的投资环境和政务服务，最核心的一条是坚持市场化、法治化。3月末，青岛市党政考察团到深圳学习考察了4天。4月8日，也就是前天，青岛召开赴深圳考察学习交流会，所有考察团成员逐一发言，学深圳就是要学深圳的市场化、法治化，对此形成了广泛共识，已经启动了学习步伐。市场化方面，我们这次机构改革，在16个经济相关部门都设立了市场配置促进处，专门负责研究和推进政府本部门如何利用市场机制，更好发挥政府作用。我们正在研究探索通过政府购买公共服务的方式，梳理研究从中央到省市出台的针对企业的政策，由专业化的中介机构为企业落实兑现政策提供服务，服务费用由政府支付，等等。法治化方面，切实做到政府对所有的承诺承担法律责任。推动鼓励企业对政府违约行为提起行政诉讼，支持法院公平公正地维护企业利益。我刚到青岛工作不久，就在市委全委会上对青岛的干部讲，政府是行政法人机构，市长、区长只是法定代表人，代表人换了，政府的法人资格并没有换，法律主体的责任义务没有变，任何一位继任者，都必须对前任签订的任何有法律效力的协议和承诺负法律责任！我们明确提出：任何官员的“新官不理旧账”的想法和做法，都是法盲的表现，都是违法的行径，必须彻底改变。对这次央企代表团赴青岛考察助力，我们收集了33家驻青央企反映的60个政府承诺或应该办理的、未兑现的问题，建立工作台账，逐一研究解决，在不到一个月的时间里，已经解决48项，其余的正在抓紧解决。其中，对6个涉及政府在招商引资时承诺但未落实的事项，加大力度重点解决，目前涉及的5亿多元资金已全部兑现到位。我们解决问题、兑现承诺，不是一次性的，也不仅仅是见面礼，这将成为我们服务企业的常态，对国企和所有企业的常态。习近平总书记说，“中国经济是一片大海”。中央企业就是在大海中航行的一艘艘巨轮，青岛是一座可以停靠巨轮、充满活力的青春之岛。我们竭诚欢迎中央企业投资青岛，共同服务国家战略，抒发家国情怀，按照习近平总书记的重要指示，携手努力，一起搞活青岛这座城！衷心祝愿中央企业和驻青国企事业发达，蒸蒸日上！谢谢大家！在2019全球（青岛）创投风投大会上的主旨演讲尊敬的各位来宾，女士们、先生们、朋友们：投资本来就有风险，我们今天这个会议叫“全球创投风投大会”，邀请来的在座的各位嘉宾是来自全国全球投资风险的人。由此，我就想，搞风险投资的人是多么勇敢啊！为了今天的演讲，我着实对创业风险投资做了些功课。本来是想探究一下大家为什么勇敢？我却发现，大家搞风险投资并不是因为胆子大，而是因为驾驭风险、利用风险的智慧高。投资界爱说一句话，高风险能带来高回报，这句话只是说给有智慧的人的，否则，风险只能是灾难。风险投资在中国也被翻译为创业投资，这很有意思。所谓的“风险”，是从投资者角度来说的，是对资本的风险。所谓的“创业”，是从接受者角度来说的，是资本对创新的成全。也就是用我的风险，去成全你的创新。从这个意义上说，风险投资是一件十分厚道的投资行为。当然，由于风险投资人的智慧，风险投资在成全他人创业的同时，驾驭风险，实现了高额的投资回报。从这个角度，不能不说，风险投资具有很高的审美价值。为了实现他人的创造价值而去冒风险，这实在是由于人的好奇的本性，满足好奇的同时还能实现利润，这就把好奇的本性、利益的冲动、人的价值实现等几种人性的驱动力组合在了一起。因此，我觉得，每一个风险投资人必定是智慧的人、厚道的人，而且，对新事物充满好奇而不惜冒险，风险投资人必定是有趣的人。在这里，我要代表青岛市委市政府和这座美丽城市热情的人民，热烈地欢迎来自全国和世界各地的智慧、厚道、有趣的朋友！青岛为什么要召开这次全球创投风投大会？不少朋友都提出这样的问题。2018年6月，习近平总书记就是在我们所在的青岛国际会议中心，成功主持了上合组织青岛峰会，并视察山东和青岛；今年4月23日，总书记也是从这里登上军舰，出席人民海军成立70周年海上阅兵活动，总书记在不到一年的时间内两次来到青岛，视察山东，视察青岛。习近平总书记对青岛提出了“办好一次会，搞活一座城”，建设现代化国际大都市的重要指示要求。靠什么“搞活”？靠创新！创新靠什么？靠人才！大家都看到了，近几年抢人才大战，各地竞相出台招才引智的优惠政策，有的互相攀比，条件高得几乎没有可持续性。我一直在想，真正的人才，最需要的到底是什么？硅谷集中了那么多全世界的创新人才和创新企业，靠的是什么？是创业风险投资。真正的人才决不会只满足于青岛给他们一套海景房来看海，他们需要的是创业，是自己创造创新的价值实现。风险投资正是这种能帮助人才实现梦想的资本的力量。青岛要成为一个有活力的城市，必须要有科技创新引领的能力，要提高创新的能力，最要紧的是把人才和资本结合在一起，实现资本与人才的相互撬动。世界的风险投资集中在硅谷，中国的风险投资集中在深圳。我不能说，仅仅因为风险投资的集聚，成全了他们创新中心的地位。但我敢说，没有风险投资的集聚，他们决不可能成为创新中心。当然，任何一个美好的愿望的实现，都需要有客观条件。一个时期来，创业风险投资在全球范围加速流动，专业人士分析，这是世界创新中心在全球多元化布局的前兆，这自然也是创新人才在全球重新分布的信号。这当然是中国创业风险投资的机会！这当然也是青岛的机会！无论国际经济如何跌宕不平，但资本总是要到有利润的地方去，就像江河千里万里也要流向大海！当前，世界正面临百年未有之大变局，中国已是世界第二大经济体，正如习近平总书记所说，“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘”“中国这艘大船一定经得起风浪，特别是惊涛骇浪”。一切事物的发展都直观地表现为一种变化，有时是剧烈的变化，唯有变化成长者才有机遇。深刻变化的世界，必定是中国的机遇，是山东的机遇，是青岛的机遇。习近平总书记要求山东在国家开放大局中打造对外开放新高地，山东省委要求青岛打造山东面向世界开放发展的桥头堡。青岛作为“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点，就是要融入全国开放大局，做山东这个高地中的高地。我们要通过开放提升青岛科技创新的能力，建设科技引领城，加快建设国际航运贸易金融创新中心，对内与京津冀、沿黄流域、东北三省形成发展互动，对外面向东北亚、联通日韩，打造中国长江以北地区国家纵深开放的新的重要战略支点。这就是青岛在未来国家开放战略中的地位，这就是青岛必须创新发展的“势”，正是在这个层面，我们提出“学深圳、赶深圳”。风险投资首先是资本的活动，但绝不只是资本本身形成的活动。它要与人才以及适宜人才创新创业的生态与环境形成互动。青岛拥有着并在创造着这样的环境。从科技创新看，青岛有9家国家重点实验室、25所大学、193家省级以上企业技术中心、292家工程技术研究中心和3112家高新技术企业，特别是海洋科技创新综合能力在全国首屈一指，聚集了全国近30%的涉海院士、近1/3的部级以上涉海高端研发平台，拥有青岛海洋试点国家实验室、中科院海洋大科学研究中心等创新平台和“蛟龙号”等国之重器，形成了一大批科研成果，发挥着“筑巢引凤”的重要作用。从产业环境看，青岛拥有门类齐全、结构完备、规模庞大的工业体系，拥有15个国家级经济功能区。我们正在发起海洋攻势，利用好青岛的海洋资源和科研优势，突破一批前沿交叉技术和共性关键技术，加速发展海工装备、海洋生物医药、海洋新材料、海洋新能源等新兴产业，培育现代海洋产业体系，目前世界最大的新型矿砂船、最大的海上浮式生产储油船、最大的半潜式智能海上渔场都已在青岛诞生。我们瞄准新能源汽车、人工智能、轨道交通装备、生物制药、半导体等14条重点产业链，正在引进一批龙头大企业，对青岛现有的平台、资源、企业进行整合，抢占未来产业制高点。华为正在帮助青岛设计信息产业的产业链，整合我市1900多家信息产业企业，依托华为的平台，激活信息产业的发展活力。我们正在与一批国内外的知名企业建设产业链整合平台，这将会成为创新型中小企业在青岛蓬勃兴起的重要依托。我坚信，创业风险投资作为一种新的投资模式，必定会极大地激活青岛本地的民间资本。从居住环境看，青岛自然条件优越，冬无严寒、夏无酷暑，拥有900多公里蜿蜒曲折的海岸线，山、海、湾、城浑然一体，有着“红瓦绿树、碧海蓝天”的独特城市风貌，荣获中国人居环境奖，创业人才在这里更容易产生创新的灵感。从文化环境看，青岛是国家历史文化名城，底蕴深厚，从来就有着东西方文化交融的基因，拥有13片历史文化街区和大量的优秀历史建筑，青岛八大关有着“万国建筑博览会”的美誉，城市海纳百川，市民开放时尚，青岛已连续八年入选“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。我们看到，在最新的中国城市排行榜上，北方城市的位次在大面积后移，中国经济的“南北问题”引起越来越多人的关切。经济发展的南北差距这是一个事实，不必回避，也回避不了，问题在于如何面对。形成经济“南北问题”有很多因素，根本的问题在于改革的差距、开放的差距。改革开放已经四十多年了，我们不能再沿用计划体制束缚来对自己的改革开放不足做解释。我们要自问，为什么四十多年了，我们还没有从计划体制的束缚中走出来？是什么束缚了我们？我们要多从人本身找原因，多从自身找原因。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上讲，“改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水”。总书记讲，要“坚持市场化改革、扩大高水平开放”“善用高水平开放倒逼深化改革，提升市场化法治化营商环境”。青岛必须放大坐标，在这个层面上思考自己的问题。开放就是要在更大的市场空间中配置资源，就是要引进新的发展要素，就是要发现新的要素组合。发现新的组合就是创新，创新才能打破旧秩序，创新才能冲破人们头脑中既有的程序，什么样的体制机制阻碍了创新就改什么，这就是改革的问题导向，也是开放促进创新、倒逼改革的内在逻辑。总书记说，“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。”青岛现在的问题是，我们拥有独特的资源禀赋，区位优势突出，交通四通八达，产业基础雄厚，城市品牌享誉国内外，是中国北方极富人文与发展魅力的城市，但发展的质量水平与所拥有的资源禀赋还不相匹配。青岛有6倍于深圳的面积，但GDP只有深圳的二分之一。作为沿海开放城市，青岛有责任为国家战略担当、为山东甚至更大范围的区域经济赋能。我们必须坚持市场化改革、扩大高水平开放不动摇不停步，用开放推动创新倒逼改革。聚焦全球创业风险投资，努力建设世界创业风险投资中心，就是青岛重大的开放之举，就是要在全球寻求合作者，引进全世界资本的力量来推动创新，倒逼我们深化市场化改革，创造更好的营商环境，提供更高效的政务服务，给经济科技注入强大的动能。我们知道，集聚全国全球创业风险投资，必须建设良好的产业生态。从供给方面，创投资本既需要丰富的具有潜力的项目源，也需要多种资金募集的渠道。从价值实现而言，既需要上下游的金融链条顺畅高效的衔接，也需要完善的多层次资本市场与宽松稳定的行政环境。我们将通过制度设计，创造这样的环境，鼓励风险投资机构向高成长性、高风险、高回报的科技型企业投资。围绕做好项目源的培育，我们正在以平台思维，打造企业、科研院所、孵化器有效整合的项目源平台，促进人才、资本、技术、企业、园区等要素互动，形成产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”，这样每一家企业、每一个院所、每一个园区都在互动中孕育着创新的成果，从而成为投资的“素材”。我们将与全国全球更多的科技创新服务孵化类企业合作，搭建创新网络平台，为创业风险投资培植丰沛的项目源。围绕做好资金源的培育，不断丰富基金、保险、银行、证券、信托、财富管理等金融业态，发展个人、企业、金融机构等为一体的资金源。政府也会在资金源上发挥积极作用，青岛市将设立总规模500亿元、首期120亿元的科技创新母基金，并把政府引导基金和宽松的引导政策提供给创投风投机构。同时，我们还将利用青岛作为国家财富管理金融综合改革试验区的优势，加快完善多层次资本市场，帮助风险投资机构拓宽退出渠道。创业风险投资需要更多富有创造力的年轻人，特别是高知识水平的年轻人。因此，一个城市能不能集聚年轻人，也成为创业风险投资能不能很好发展的一个重要前提。这也是青岛发起国际时尚城建设攻势的题中之义。我们正在推进国际时尚城建设，其核心是多元文化的集聚、交汇、融合，成为创新思想的策源地，主要特征是吸引全世界的年轻人来体验、工作、生活。在这里，要一年四季都能看到来自世界五大洲的各民族、各肤色年轻人，看到世界最流行的音乐、最流行的艺术、最流行的时装、最流行的色彩，各种各样的世界餐饮，各种各样的学术报告、学术交流、国际会议，以及文艺、体育、文化的新样式等等。青岛本来就是一个非常时尚的城市，崇尚现代生活方式，曾上映了中国第一部有声电影、成立了中国第一个帆船俱乐部、建设了亚洲第一个海洋馆等等，人们追求时尚的理念、时装、艺术，青岛的小伙儒雅俊朗，青岛的姑娘优雅窈窕，在中国的影视歌坛，活跃着300多位从青岛走出的活力劲爆的青春偶像。青岛有山、有海、有湾、有滩、有岛、有林、有湖、有田，联合国教科文组织授予青岛中国首个“电影之都”称号，确实是有眼光的，这不只是因为青岛拥有40个世界顶级的摄影棚，更因为这里的山水人文天然就在电影之中，山水如画，人文如景。国际时尚城建设，既能吸引聚集全世界的年轻人来体验、工作、生活，又能在文化、旅游、体育、会展等时尚产业领域形成一批新的投资增长点。投资年轻人，就是投资未来。为此，我们制定了完善的人才政策体系，吸引高素质的年轻人来到青岛。在落户政策方面，放宽落户限制，简化落户程序，全日制本科生、硕士、博士凭毕业证等材料，即可实现“一个窗口”“一次办结”。在创业激励扶持方面，可按照项目或人才层次，给予创业项目40万至1亿元不等的补助，并可在一定期限内免减办公用房租金。在住房保障方面，可提供人才公寓租住、发放住房补贴、给予一次性安家费等不同解决方案。特别是我们把公租房建设作为重要的人才战略举措，正在统筹全市资源，创新市场化运作机制，大力推进公租房建设，低成本提供给各类人才，创造条件聚集、留住未来城市新的建设者。女士们、先生们、朋友们！投资环境是任何投资者都关切的问题。青岛提出“学深圳、赶深圳”，就是要学深圳的市场化、法治化、专业化、开放型的思维和能力，产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”需要这样的政务服务生态。我和深圳的企业家聊天，我问他们，深圳政府提供的服务到底好在哪里？他们说，跟深圳的官员打交道就是感到舒服。这让我很受触动。让企业家感到舒服，就是政务服务生态的至高境界。舒服就是自然而然，就是如鱼在水，就是如沐阳光，就是既“亲”又“清”。青岛致力于创造这样一种让大家感到舒服的政务环境。我们在16个经济管理部门都设立了市场配置促进处，专门研究如何有效利用市场机制、提高政府效率，凡是市场能干的一律交给市场，如果市场机制不完善的，政府就要去培育市场，而不是替代市场。当然，在市场失灵的领域，政府必须到位。通过购买服务，聘请中介机构帮企业研究政策、争取政策，由中介依法依规的制约，促进政府提升兑现承诺兑现政策的自觉。对政府违约失信的行为，我们正在进行清理、化解存量，青岛市委市政府坚决鼓励支持企业依法维护自身合法权益。我们发起高效青岛建设攻势，推动政务服务全面达到深圳标准，并组织新闻媒体等加大对政务服务的监督力度。我们教育引导公务员读懂企业、读懂企业家，站在企业的角度想问题、作决策，等等。我们就是要建设一个尊重市场、敬重法律的政府，就是要让大家在青岛感到舒服。这次大会，来自全国全球众多知名投资家汇聚青岛，这必定是头脑的风暴，这必定是思想的盛宴，这必定是创意的空间，这必定是创造的平台。我们将把全球（青岛）创投风投大会打造成为青岛的一个活力名片，每年5月的第2个周定期举办，并和中国证券投资基金业协会一起，每年配套发布《全球创投风投行业年度白皮书》，梳理全球动态，把握行业趋势，持续传播、留存印记、立下标杆，使这个平台成为全球创投风投创新思想的策源地和行业发展的风向标。我们真诚欢迎大家作为青岛的合伙人，共享发展机遇，共创美好未来！谢谢大家！在2019正和岛创变者年会暨千企助力青岛（半岛）发展行的主旨演讲尊敬的刘东华先生，尊敬的张瑞敏先生，尊敬的刘永好先生，各位企业家朋友：大家上午好！我们常说，企业是市场的主体。今天，来自全国各地的2000多位企业家齐聚青岛，让我感受到强烈的市场的气息。我们常说，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，在一定程度上，可以说，就是发挥企业在资源配置中的决定性作用。我们把全国的这么多优秀的企业家请到青岛来，就是为了优化配置青岛资源。如果说，开放就是为了在更大的市场空间中去优化配置资源，那么，能够在多大的范围内，吸引来多少优秀的企业和企业家，一定标志着这个城市有多大的开放度。开放、现代、活力、时尚的青岛，欢迎大家！市场机制是通过供求、价格、交换等市场的内在机理来实现的，完成这个机制的主体是企业，而企业的灵魂是企业家。因此，我们说市场配置资源，实际上就是企业配置资源，企业配置资源，实际上就是企业家配置资源。当然，市场经济是法治经济，是规则经济。所有的企业，所有的企业家必须遵循法治、遵循规则。企业家在遵从着规则的同时，在推动市场的实践中，又在与政府宏观管理的互动中不断推动着新的规则的形成。政府与企业的良性互动，是建设好的市场经济的前提。40年的改革开放，我们国家风风雨雨走到今天，成为世界第二大经济体，从一定意义上说，就是政府与企业良性互动的40年。青岛是我在地方工作的第四个城市。我先后在四个市做过市长或书记，在市里，大量的工作是和企业家打交道。我在山西运城当市长期间，在省委、省政府的指导下，组织对拥有500万吨钢铁产能的海鑫集团进行依法破产重组，去年，组建重生的山西建龙集团实现利税30多亿元。今年3月，我率青岛党政考察团到深圳学习考察，在深圳，我们举办了青岛市招商引资、招才引智推介会。在这个会上，我以我的经历告诉与会的企业家：我读得懂企业，读得懂企业家。这一段时间，大批的深圳企业家到青岛来考察投资，他们很多人提到我在深圳推介会上的这句话。他们说，这句话让他们感到很贴心、很暖心。他们这么说，倒是让我颇为感动。我们的企业家，是多么的需要理解呀！我们的企业家在市场上叱咤风云，你们的意志坚韧不拔，而你们的内心又多么的柔软啊！中国改革开放40年了，在庆祝改革开放40周年大会上，我们青岛的企业家——张瑞敏先生，获得了改革先锋称号。他是中国企业家的代表，我为他感到自豪。我经常想，从他当年抡起大锤来砸冰箱，到今天他已经带领海尔成为了一个年营业额超过2000亿元、走向世界引领世界家电行业的领头企业，他和他的企业经历了怎样的风雨与变革呀？从经济的角度说，改革开放的40年，也是中国的企业家成长的40年，拼搏的40年，创造的40年，坚韧的40年。从计划经济体制到社会主义市场经济体制，我们企业家40年的奋斗历程，可以说可歌可泣、可赞可叹。我们的市场环境是在打破计划体制的束缚中不断地、渐进地完善起来的。因为是在探索中，我们不免曲折、不免颠簸，到今天，我们的市场环境还有很多需要改革的不完善之处，但我们还是穿过风雨走到了今天，中国的经济呈现出强大的内生动力和强劲的韧性，我时时为我们的企业家们所感动。习近平总书记讲到中国精神时说，中国精神，就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。我觉得，这两个方面都体现在我们的企业家身上。当前，世界正面临百年未有之大变局。变化是变革的直观表现，变化是成长者的机会。世界的变化是成长中的中国的机会，是快速壮大的中国企业的机会，是中国企业家群体的机会。今天，大家作为青岛的客人，青岛想说，我们就是想与大家一起抓住这个机会。从去年6月的上合组织青岛峰会，到今年4月的海上阅兵活动，习近平总书记在不到一年的时间里，两次来到青岛，对山东和青岛的工作，提出了一系列重要指示要求。总书记要求青岛“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市，要求山东打造对外开放新高地。山东省委要求青岛打造山东面向世界开放发展的桥头堡。我们深刻领会习近平总书记的重要指示要求，就是要让青岛成为山东这个中国对外开放新高地中的桥头堡，对内与京津冀、沿黄流域、东北三省形成发展互动，对外面向东北亚、联通日韩，努力打造长江以北地区国家纵深开放的新的重要战略支点。在东部沿海已经有了珠三角、长三角开放支点的今天，从国家区域协调发展和纵深开放的角度来讲，北方的确需要这样一个新的开放的战略支点，需要青岛有这个担当。开放发展，青岛有很多优势，比如沿海的开放条件、领先的海洋科技、雄厚的产业基础、开放的历史文化、便捷的区位优势、宜人的气候条件、舒适的宜居环境，等等。这里，我主要向大家介绍一下，也是大家最关注的，就是青岛的投资环境问题。我曾经说过，在投资环境的问题上，深圳能做到的，青岛都要做到。我们认为，在投资环境建设方面，内容包含很多，最核心的就是市场化、法治化。在这里，我向大家介绍一下，青岛在这两个方面已经在做或者马上就要做的事。市场化改革根本上说，就是要政府更加认识市场规律，尊重市场规律，利用市场规律，推动市场在资源配置中起决定性作用。这次机构改革，青岛在16个经济管理部门都设置了市场配置促进处，这在全国可能都是创新，其目的就是要专门研究政府应如何在尊重市场的前提下发挥作用，把凡是市场能干的一律交给市场；市场机制还不完善的，政府就去培育市场，而不是替代市场；在市场失灵的领域，政府则要更好地补位，发挥好政府作用。我们还在完善一种机制，就是对重点发展的行业，鼓励引导成立行业协会、商会，邀请他们的主要负责人列席党委政府有关经济工作会议，给予等同部门主要负责人的发言权，给他们专门设置发文“户头”，让他们及时看到有关政策文件，构建政企之间真正开阔畅通的“绿色通道”。我对青岛的干部讲，市场化、法治化要渗透到血液中去，成为一种自觉和习惯。不能总是在逻辑上想明白了，但一做起来就又回到原来的老动作上去了。为此，我们全方位、大批量、持续地选派干部到深圳体悟实训，计划每年派3批、每批150人，每批忘掉职务，成为职员，在深圳体悟实训100天。首批150名干部已经到了深圳，全部安排到深圳的大型企业、投资机构和中介组织，让干部换位思考，还要换位去体悟，身临其境去感受，既了解企业是如何运作的，也站在企业的角度体悟深圳什么样的政府服务才让企业家感到舒服，用企业的眼睛去看什么是干部的市场化、法治化、专业化、开放型的素质和能力。不少深圳企业家向我反馈，称赞我们的干部素质高，个个精神饱满、真学真赶，令他们感动。我听了以后很高兴，我觉得这将是青岛的发展环境和氛围。在青岛，我们建立了领导干部为“双招双引”站台制度，不管国企还是民企，只要企业有需要，领导干部就要出面站台，需要哪一级出面就哪一级出面，做到既“亲”又“清”，既“清”又“亲”。为企业站台，不是干部有多大本事，而是你的职务代表党和政府的态度，代表党和政府的信用。因此，为企业站台，是干部的责任和义务。当然，“亲”“清”的政商关系，需要政府官员和企业家共同来维护，企业家也要做到“亲”而“清”、“清”而“亲”。规范和约束公共权力是法治化的重点。我到青岛工作后反复讲，政府作为行政法人，要敬重法律，“新官不理旧账”，是法盲的表现，是违法的行径。政府是法人主体，官员只是法人代表，法人代表换了，法人主体并没有换，必须履行好法人责任。前期，我们对全市由政府失信导致的纠纷进行排查摸底，然后，依次分类做出处置。我们支持企业依法维护自身合法权益，鼓励“民告官”，已在媒体发布了青岛法院判决的6起“民告官”胜诉典型案件。我们还有一项举措，就是由政府购买公共服务，聘请中介机构对涉及企业的相关政策进行研究梳理汇总，企业想申请什么政策，不用跟政府部门见面，就找政府委托的中介机构，由中介机构依法依规帮企业申请政策兑现，并且约束政府兑现政策。如果不兑现，就要提起行政调解、行政诉讼。昨天（20日）晚上，我们用四个半小时时间，举行了“平安青岛”攻势作战方案答辩会，围绕包括创造公平公正发展环境、保护企业家合法权益在内议题，进行了广泛深入讨论。政府作为公共部门，出台的政策就是公共产品，针对企业出台的政策，消费者就是企业、就是企业家。有的企业家反映，有些公共政策，由少部分人研究，少部分人通过，出台后发给少部分人，只有少部分人知道，很多落实不到企业身上。为此，我们推动公共政策制定和实施的公开化、透明化，对青岛开展的15个攻势的作战方案进行公开答辩，分管市领导带领主要实施部门的一把手组成答辩团，公开接受市级领导同志和相关部门、企业、专家的提问，并通过媒体向社会全程公开。现在15个攻势答辩已经进行了11场，每场都有一批企业家参与并提问，他们为青岛改革发展贡献了很多智慧。这种方式，将作为青岛重大公共政策制定与实施的常态。感谢正和岛，让青岛与这么多优秀的企业家相遇！这只是初遇，我相信，我们会与更多的企业家拥抱。我和全市人民，热诚地期待你来加入！谢谢大家！