机关党支部标准化建设工作手册,详细全面!(1)(1)
2023-05-15 16:37:34
暗狗:体制人的免费资料库 –请点击:zl.wenyixie.com 材料交流群,请加微信tizhisiri文秘家园网(www.wenmijiayuan.com)整理,每天更新优质范文,让写材料变得简单!前 言本工作手册依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《XX市市级机关党支部建设纲要》以及《市XXXX局党委关于进一步严格和规范党的组织生活的实施意见》,梳理了党支部建设规范,包括党支部的职责任务、党支部组织设置及选举工作、党员教育管理和发展、党风廉政建设、党务工作台账管理、党支部考核等六方面内容,供各党支部工作参考。第一章 党支部的职责任务党支部性质、目标及主要任务性质党支部是党的组织基础;党支部是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基本单位;党支部是党联系和服务群众的桥梁和纽带;党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目标紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,全面落实从严治党管党责任,在推动XXXXXX行政事业改革发展过程中,按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的标准,扎实推进学习型、服务型、创新型党支部建设,不断强化党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。主要任务宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。对党员进行教育、管理和服务,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。对党员进行监督,督促党员干部和其他工作人员严格遵守国法、政纪,加强党风廉政建设,严格执行党的纪律,坚决同腐败现象作斗争。做好干警的思想政治工作,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见;维护群众的正当权利和利益,帮助群众解决实际困难,推进社会主义精神文明建设。对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作。协助党组(党委)管理基层党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对行政领导干部进行考核和民主评议;对行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。领导工会、共青团、妇委会等群众组织,支持这些组织依照各自的章程独立、负责地开展工作。党支部党员大会职责支部党员大会是党支部全体党员参加的会议,是党支部的最高领导机关,在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。其主要职责是:定期听取、讨论和审查党支部委员会的工作报告,对党支部委员会的工作进行审查和监督。讨论并决定党支部的重大问题。如传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定在本部门(单位)贯彻执行的计划和措施;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论提出对党员的奖励和处分的意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分等。选举产生新的党支部委员会及出席上级党的代表大会的代表,增补和撤销党支部委员。讨论决定党支部的其他重大问题。党支部委员会职责党的支部委员会是党支部的领导班子,负责处理党支部的日常工作。其主要职责是:贯彻执行上级党组织的指示、决定和党支部党员大会的决议。讨论涉及部门(单位)发展的重大事项安排,保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。严格执行党风廉政建设工作责任制,实行落实党风廉政建设定责到人到岗。做好对党员的教育和管理,搞好党支部的自身建设。处理好党支部的日常事务,按期向党支部党员大会和上级党组织报告工作。开展经常性的思想政治工作,关心群众生活。党小组职责党小组不是党的一级组织,是党支部的组成部分,直接接受党支部的领导。其主要职责是:按照党支部的要求,组织党员学习。组织党员贯彻执行支部的决议和上级指示,分配党员的工作,指导党员的活动。按时召集和主持开好党小组会,严格党的组织生活;做好群众工作,及时反映群众的要求和意见。做好党员的思想政治工作,及时向党支部反映本小组的情况。按时收缴党费。党支部书记主要职责党支部书记在基层党委的领导下,按照支部党员大会、支委会决议,负责主持党支部日常工作。其主要职责是:负责召集支委会和支部党员大会,结合本支部的具体情况,认真传达贯彻执行上级的决议、决定、指示,执行党的路线、方针、政策,研究安排党支部工作计划,将党支部工作中的重大问题及时提交支委会和支部党员大会讨论决定。深入实际了解和掌握党员的思想、作风、学习情况,有针对性地提出加强党支部自身建设的意见和建议,按时召集支部组织生活会,开展批评与自我批评,充分发挥党支部的集体领导作用,按照《党章》和《中国共产党党内监督条例》规定对违法违纪的党员及时处理。认真做好党员和群众的思想政治工作,了解掌握党员和群众的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的政治思想工作。组织检查党支部的工作计划、决议和执行情况,了解执行中的群众反映,按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。党支部副书记主要职责支部副书记是支部领导核心的主要成员之一,书记在时,副书记是书记的主要参谋和助手,除了要完成一般委员所承担的工作外,还要对有关的委员的工作进行协调和指导;书记不在时要代替书记抓全面工作,保证支部工作。其主要职责是:协助负责召集支部党员大会;传达贯彻上级党组织的指示和决议;研究安排支部工作;重大问题提交党员大会讨论决定。了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想教育工作。检查党支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题,按时向上级党组织汇报。抓好党支部的自身建设,争取得到各方面的支持和帮助。组织委员主要职责提出党支部的组织建设、党员管理规划,提出党小组划分和调整意见,检查和督促党小组过好组织生活会。提出组织生活的内容和要求。配合支部书记制定党支部“三会一课”的实施计划,检查组织生活落实情况。了解和掌握党员的思想状况,协助纪检委员、宣传委员对党员进行思想教育和纪律教育,具体组织开展争创先进党支部、先进党小组,争做优秀党员的活动。搜集和整理党小组、党员的先进事迹,向支部委员会提出表扬、奖励党小组和党员的建议。负责评议党员、评议党支部的具体工作。正确掌握发展党员方针。负责对要求入党的积极分子的培养,教育和考察工作。制定发展党员工作计划,提出发展党员意见。具体办理接收新党员的手续。做好对预备党员的教育、考察工作,按时办理预备党员转正手续。协助党支部书记做好党支部的干部管理工作,负责干部考核等具体工作的实施。负责经常性的组织管理工作,按照规定及时收缴党费,做好党员统计工作,接转党员组织关系等。宣传委员主要职责根据中央和上级党组织的指示,结合本单位的思想实际,提出宣传教育意见,拟定思想教育的计划和建议,做好思想政治工作。组织党员学习党的基本理论、基本路线和基本知识以及文化业务知识,按时组织党课教育,协助组织委员抓好对入党积极分子的思想教育工作。围绕本部门(单位)的中心工作,抓好精神文明建设,开展有益的文化体育活动。搞好党内信息宣传,办好支部园地、维护好党建网、落实好党务公开等宣传工作。纪检委员主要职责经常对党员进行党风党纪教育,不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。具体负责组织党员学习上级党组织颁发的党风廉政建设学习材料并监督检查落实情况。维护党员的民主权利不受侵犯,督促党员履行义务;负责受理和转递党员的控告和申诉;考察了解受处分党员改正错误的情况。经常对党员进行纪律监督,认真调查、及时处理党员违反党的章程和违反党的纪律事件。经常向支部委员会和上级党组织汇报和反映本单位党风党纪情况。第二章 党支部的组织设置和选举工作设置原则正式党员3人以上的,成立党支部。党员7人以上的党支部,设立支部委员会,支部委员会由党员大会选举产生。党支部委员会委员人数不应超过或等于本党支部正式党员的半数,一般以3-7人为宜,可以设立组织、宣传、纪检、保密、青年等方面的委员。党的支部委员会每届任期3-5年。党员不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时增选副书记1人。党员50人以上、100人以下的,设立党的总支部委员会。党员不足50人的,因工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生,每届任期3-5年。党支部党员超过20名的,应当划分党小组,党小组的人数不少于3人。党小组是党支部的组成部分,不是党的一级组织。正式党员不足3人的部门,经基层党委批准,可与邻近部门的党员组成联合党支部。设立程序向上级党组织提出建立党支部的请示。请示的内容包括:本部门(单位)的工作性质、人员数量等简要情况;现有正式党员、预备党员的数量;建立党支部的依据和理由;所建党支部的性质;党支部委员会组成人数、候选人预备人选和委员设置方案等。上级党组织批准成立党支部后,原则上采取公推直选的方式,召开党支部党员大会,以无记名投票方式差额选举产生党支部委员会,或者等额选举产生支部书记。召开党支部委员会议,对委员进行分工。向上级党组织报告党支部党员大会选举结果。报告的主要内容包括:选举依据;党支部党员大会进行选举的简要情况,党支部委员会选举书记、副书记的情况以及党支部委员的分工情况。上级党组织批复后,党支部或党支部委员会开始工作,履行职责。选举工作原则选举应尊重和保障党员的民主权利,充分发扬民主,体现选举人的意志。正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权;预备党员没有表决权、选举权和被选举权。任务按期改选党支部委员会党支部委员会每届任期3-5年。党支部委员会任期届满后,必须按期进行换届选举。如果有特殊情况和正当理由,经上级党组织批准,可以提前或延期。补选党支部委员有下列情况之一者,均视为缺额,应予补选:党支部委员因故调离,或本人辞职,党支部委员离休退休或患严重疾病不能履行职务的;党支部委员受到撤销党内职务以上处分的。党支部书记或副书记因故调离,而本届党支部委员会任期未满的,可以补选书记或副书记,上级党组织也可以根据工作需要,任命新的书记或副书记。选举出席上级党代表大会的代表出席上级党代表大会的代表,必须是在党员中有威信和受到信赖的正式党员,一般应由党支部党员大会直接选举产生,被选人不限于本支部范围内的党员,只要是党代表大会所属党组织范围内的党员,都可以被选为代表。具体选举工作应按照上级党组织的要求进行。形式选举采用无记名投票的方式。党内选举,就候选人与应选人名额而言,有两种形式:等额选举:一般只限于书记和副书记的选举;差额选举:党支部委员会委员要实行差额选举,其中委员会委员的差额,不少于应选人数的20%。程序党支部换届选举主要程序参见附录一,有关文件模板参见附录二至五。第三章 党的组织生活三会一课制度“三会一课”是党组织生活的基本形式,是加强党员日常教育管理监督的主要途径。支部党员大会:是党支部全体党员参加的行使议事、表决、选举、监督权利的会议。基本要求:一般每季度召开1次,不设党小组的,每个月召开1次。一般要有本支部半数以上党员参加方为有效。大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方为有效。由党支部书记主持,书记不在时由副书记或其他委员主持。会前准备由党支部委员会确定议题。将时间、议题和要求等通知全体党员。全体党员都应参加党支部党员大会,如个别党员因故请假,党支部应尽可能在会前听取其对议题的意见,并把意见在党员大会如实转达。根据需要,可邀请党外人士或申请入党的积极分子列席会议。会议程序一般应由党支部书记主持。主持者应报告本党支部党员的应到数、实到数、缺席数,说明个别党员缺席的原因。应按预定的程序进行。围绕中心议题充分发表每个党员意见。对需要作出决议的议题,按照少数服从多数的原则进行表决。会后工作党支部党员大会所作出的决定、通过的决议,按规定需要上级党组织审批的,需报上级党组织审批。上级党组织审批后,党支部应及时向党员公布。对个别因故没有到会的党员,党支部应及时传达。党支部党员大会作出的决议或决定,会后要制定措施,分工负责,确保落到实处。党支部重要的党员大会应及时起草简讯,经党支部书记审核后,进行党务公开。将党支部党员大会形成的材料整理归档。支部委员会会议:一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。会议由全体支委会成员参加,由党支部书记主持,书记不在时由副书记主持。会议议题一般包括:1.研究贯彻上级党组织的决议和指示。2.讨论、研究党支部工作计划、总结、重要活动的安排和部署等。3.研究党的建设和党员教育方面的问题。4.研究培养、发展新党员方面的问题。5.讨论研究协调工、青、妇组织工作方面的问题。党小组会:一般每月召开一至两次,会议由小组全体党员参加,由党小组长主持。主要内容是:1.组织党员学习。2.研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务。3.党员汇报思想和工作情况。4.开展民主评议活动。5.研究发展党员工作。6.评选优秀党员。7.讨论对党员的处理和处分。党课:是党组织以授课形式定期对党员和入党积极分子进行党性、党的理论知识、时事政治、科技文化等方面的教育。一般每季度安排一次。年初要制定切实可行的党课教育计划。党组织主要负责同志每年至少要讲一次党课。党课的载体和形式在传统的集中讲授、现场教育、报告会等基础上,可以不断探索创新,发挥好远程视频、互联网、QQ、微信、微博等现代化信息平台的积极作用,鼓励创设“微党课”等有效的教育形式,增强吸引力。民主生活会制度民主生活会是党员和干部交流思想,开展批评和自我批评的重要方式。通过民主生活会,可以促进同志间的团结以及党的廉政建设,防止腐败现象发生,进一步促进工作。时间要求:党委领导班子民主生活会,每年召开1次,一般安排在第四季度,由上级党组织统一确定主题。如遇到重要或者普遍性问题,出现重大决策失误或者对突发事件处置失当,经纪律检查、巡视巡察和审计发现重要问题以及发生违纪违法案件等情况的,应当专门召开民主生活会,及时剖析整改。主要内容:主要就贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况,加强领导班子自身建设、实行民主集中制的情况,艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况,坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众的情况,其他重要问题等,进行检查、总结,统一认识,开展批评和自我批评。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况即可。基本程序:确定主题—征求意见—谈心交心—撰写对照检查材料—开展批评和自我批评—制定改进措施—报告和通报。组织生活会制度组织生活会是以党支部或党小组为单位召开,全体党员参加,以交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评为中心内容的组织生活制度。一般每季度或半年召开1次,也可根据需要适当增加会议次数。主要步骤程序是:组织学习。明确组织生活会的主题,制定工作方案,认真组织开展学习。谈心谈话,征求意见。党支部班子成员之间必谈,班子成员和党员之间广泛谈,提倡党员之间互相谈。要通过多种形式广泛征求意见建议。党支部书记要带头谈、带头听取意见。查找突出问题。党支部班子和党员要深入查找自身存在的问题。党支部领导班子及其成员要列出问题清单。召开支委会。党支部书记代表支部班子说明征求意见和查摆问题情况,集体研究提出整改措施。领导班子成员逐一进行对照检查,作自我批评,其他成员对其提出批评意见。召开组织生活会。组织生活会由党支部书记主持,会议时间应提前3天报上级党组织,上级党组织将视情安排专人列席会议。制定整改措施。党支部及班子成员要分别列出整改清单、明确整改事项、具体措施和责任时限;党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况要在一定范围内公示,接受党员群众监督。汇总报送材料。组织生活会后,党支部要将班子的问题清单、整改清单和民主评议党员结果报上级党组织备案。民主评议党员制度民主评议党员是指通过对党员的正面教育、自我教育,党员和群众的评议,以及党组织的考核,对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评议,并通过组织措施,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。民主评议党员活动一般每年开展1次。原则实事求是。民主评议党员必须以事实为依据。民主公开。要发扬民主,尊重党员的民主权利,让党员充分发表意见,并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处理意见要与本人见面,并允许其申辩。平等原则。党员在评议标准面前人人平等。评议内容重点围绕党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况,组织党员对照党章规定和不同岗位的具体要求,评议党员的思想政治、工作学习、遵纪守法、服务群众、作用发挥等方面,检查自身存在的突出问题,明确今后努力方向。步骤程序学习教育。组织党员认真学习《中国共产党章程》和相关文件精神,了解民主评议党员的工作要求和目的方法。自我评价。党员要联系个人思想和工作实际,以“四讲四有”为标尺,自觉检查言行,查找自身存在的问题及思想根源,在是否合格上进行认定。自评前,要广泛开展谈心谈话,主动征求党内外群众的意见,认真、如实地写好个人总结材料。民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,对党员一人一评。个人进行自我批评、作出自我评价。党员互评要直截了当提具体意见,不搞无原则纷争。民主测评采取发放测评表的方式,按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次,对党员进行投票测评。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。组织评定。党支部结合评议情况,综合分析党员日常表现,给每名党员评定等次并以适当方式向本人反馈,结果报上级党组织。对评为“优秀”的党员要予以表扬,对评为“合格”的党员要肯定优点、提出希望和要求,对评为“基本合格”的党员要指出差距、帮助改进,对评为“不合格”的党员,要立足教育帮助,促进转化提高,作出相应组织处置。支部主题党日制度组织形式“主题党日”活动以党支部为单位组织开展,党支部党员人数较多的,可以以党小组为单位进行。原则上由党支部书记召集,根据需要或特殊情况,也可由基层党委统一部署安排。时间安排党支部确定每个月的某一天为主题党日(例如每月第一个星期五),组织党员集中开展活动。如遇节假日,则顺延至下一个工作日;遇有特殊情况,活动时间由支部另行安排。活动内容支部主题党日活动要紧扣“两学一做”学习教育,贴近党员思想工作生活实际,与“三会一课”紧密结合,主要围绕以下内容开展活动:组织学习讨论。深入学习党章党规、总书记系列重要讲话精神,及时传达中央精神和省委、市委要求,定期开展学习讨论,帮助党员武装头脑、指导实践。开展现场教育。充分运用红色资源、警示教育基地,通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地等形式,深入组织开展现场教育。开展党性分析。严格执行组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度,组织引导党员严肃开展批评与自我批评,认真进行党性分析,明确努力方向和整改措施。民主议事决策。研究决策党支部年度工作、阶段性任务、自身建设等重大事项,严格落实党务、政务公开制度,定期公开决策过程和结果,自觉接受党员、群众监督。服务党员群众。组织党员开展志愿服务、走访慰问、结对帮扶、在职党员到社区报到等活动,为群众办实事解难题。落实党内关怀帮扶制度,帮助生活困难党员解决工作生活方面的实际困难。活动要求党支部要切实抓好组织实施和纪实管理,要设计党日“菜单”,做到年初有计划、季度有主题、每月有安排、活动有记录、工作有总结。党日活动既要有“党味”,强化政治性、体现庄重感,让党员从中得到锻炼、受到熏陶,又要灵活多样、丰富多彩,吸引党员积极参加、有所收获,切实增强感染力、吸引力、针对性、实效性。谈心谈话制度党支部要开展经常性谈心谈话活动。谈心谈话原则上采取相互约谈的形式,一对一、面对面进行,做到坦诚相见。内容以交流思想、交换意见、提醒帮助为重点,实现消除隔阂、缓解压力、强化精神激励的目标。党支部书记和党支部委员会成员之间谈心谈话每季度不少于1次;其他党支部委员会成员之间谈心谈话每半年不少于1次;党支部书记与党员群众之间谈心谈话每年不少于2次,其他支委会成员与党员群众之间谈心谈话每年不少于1次;党支部委员会成员要主动接受党员和群众约谈。提倡党员之间和党员群众之间相互谈心谈话。按要求做好谈心谈话记录。党员和群众遇到以下情况,党支部书记必须或者委托副书记主动约谈:工作变动、受到表彰或处分、遇到困难或挫折、出现矛盾或意见分歧、有信访或举报、群众有不良反映、党员离任退休。必要时,党支部书记可约请上级党组织派人一起参加谈话。召开专题组织生活会和开展民主评议党员等工作时,按照要求组织党员开展谈心谈话。支部共建制度党支部应结合自身工作职能和服务需要,至少确立1个共建工作对象,并根据工作协议要求,加强与协议单位(部门)党组织的沟通联系,积极帮助其解决党建、业务工作中遇到的困难和问题,促进党员的沟通交流,增进联谊。每年应组织开展1至2次学习交流、工作研讨或为民服务活动。可以和业务领域相近、工作联系紧密的单位(部门)签订共建协议,按照“职能联动、融合互动、互利共赢”的原则,通过横向合作开展党建活动,促进工作合力形成。一般采取“走出去、请进来”的方式,此类共建对象一般为同级或上级单位(部门)党组织等。可以和有业务指导关系或服务关系的单位(部门)开展共建,按照“服务帮带、按需对接、促进提高”的原则,通过纵向合作开展党建活动,有效提升业务水平和发展能力,协助职能履行和传帮带作用的发挥。此类共建对象一般为同级或下级单位(部门)、企事业单位党组织。可以和具有区域性、社会性、群众性、公益性特点的单位(部门)开展共建,按照“资源共享、优势联合、和谐共进”的原则,通过内外合作开展党建活动,促进优势互补、共同发展。此类共建一般采取“跨职能、跨行业、跨地域”的活动方式,共建对象一般为街道(镇)、居委(村委)会、部队(学校)党组织、有业务联系的企事业单位或社团组织等。第四章 党员发展和教育管理发展党员工作发展党员工作必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的规定,坚持入党自愿原则、个别吸收原则以及“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,成熟一个,发展一个,有领导、有计划地进行。发展党员工作包括入党积极分子的确定和培养教育,发展对象的确定和考察,预备党员的接收,预备党员的管理、教育、考察和转正。具体工作程序参见附录六。党员管理党员管理应坚持从严治党、注重实效、制度规范,坚持组织管理与思想教育相结合、管理和服务相结合、继承与创新相结合。党员管理的主要任务是引导党员严格履行义务,保障党员充分行使权利,组织党员参加党的活动,严格党员组织关系和党籍管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性。党支部应发挥教育管理党员的主体作用,了解和掌握党员基本情况和学习生活情况,关心党员的成长和进步,及时解决党员中带有倾向性的问题,充分调动党员的积极性。转移和接收正式组织关系,应当凭据上级党组织开具的党员组织关系介绍信;转移和接收临时组织关系,应当凭据上级党组织开具的党员证明信或流动党员活动证。党费收缴和使用党支部应按时、按规定上缴党费,做好党费收缴记录和情况公开。党员应当增强党员意识,主动按月交纳党费。遇到特殊情况,经党支部同意,可以每季度交纳1次党费,也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费,补交党费的时间一般不得超过6个月。交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报上一级党组织批准后,困难的党员可以少交或者免交。预备党员从党支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。对不按照规定交纳党费的党员,其所在党支部应及时对其进行批评教育,限期改正。对无正当理由,连续6个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。支部开展党员教育活动,可以按党费使用有关规定,报请上级党组织在留存党费中予以列支。思想状况分析党支部要建立思想状况分析机制,把准党员群众思想脉搏。党支部每年至少全面分析1次党员群众思想状况和开展思想政治工作情况,形成思想状况分析报告。在日常思想状况分析时,要根据党员群众家庭状况、经历资历、文化程度、经济状况、社会交往等情况,定期进行思想状况分析研判,注重区别不同对象、因人而异,做好“一人一事”的分析,做到“见人见思想”,及时发现苗头性、倾向性问题,增强工作实效。党支部要针对思想状况分析中发现的问题,研究制定工作措施,加强教育引导,注重综合运用协商、调解等办法,听取合理诉求和意见,帮助党员群众解决实际困难,把思想问题解决在萌芽状态。党内关怀、帮扶、激励党内关怀、帮扶、激励应坚持以下原则:坚持普遍关爱与重点帮助相结合;坚持精神激励与物质帮扶相结合;坚持保障享受权利与督促履行义务相结合;坚持实事求是、与时俱进。党支部应建立困难党员登记制度。每年结合党员统计台账,特别是对生活困难党员、老弱病残党员等特殊群体党员做好深入细致的调查摸底工作为党内开展结对联系、扶贫帮困、生活救助等提供准确的信息。党支部应通过定人联系、适时家访等形式,主动对生活困难党员做好救助工作。可按上级党组织的统一安排,申请慰问金、慰问品等困难补助。党支部要关心党员在政治方面的成长和进步,平时既要肯定党员优点,也要实事求是指出缺点,提出希望和要求,注重把党员中的优秀人才推荐到更合适岗位。在各类先进评比表彰中,积极向上级党组织推荐优秀党员和优秀党务工作者。第五章 党风廉政建设及党内监督党支部党风廉政建设的主要任务每季度应开展1次党风廉政建设学习教育,提高党员干部的拒腐防变能力;督促党员领导干部落实“一岗双责”;明确全年党风廉政建设工作计划,组织实施党风廉政建设责任项目,抓好党员廉洁从政、履行党风廉政建设责任制;每半年召开1次党员大会,研究部署党风廉政建设工作,听取党员意见和建议;检查党员执行党章和遵守党规、党纪的情况;向上级党组织汇报党风廉政建设工作情况,有针对性地提出意见和建议;落实述责述廉制度;完成上级交办的其他党风廉政建设工作任务。党风廉政建设责任项目项目制定每年年初,对容易产生廉政风险的重点领域,查找廉政风险点及其表现形式,经党支部党员大会研究讨论,形成党风廉政建设责任项目。对风险进行评估和研判,有针对性地确立1至2项重点责任项目,报上级党组织。中期评估每年年中,召开党支部委员会会议,梳理评估党风廉政建设重点责任项目的工作进度。收集整理责任项目推进过程中的印证性材料。党支部书记对项目执行情况作出点评,提出具体意见和建议。形成有关记录,向上级党组织进行报告。审议评价每年年末,召开党支部党员大会,对党风廉政建设重点责任项目的完成情况进行报告,党员提出意见。意见汇总后,由党支部书记作出评议,并提出党支部评价意见。总结提炼责任项目推进过程中取得的实际成果,形成制度化文件。形成有关记录,向上级党组织进行报告。党内监督党支部应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责:严格党的组织生活,开展批评和自我批评,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯;了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议;维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级党组织报告。党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,履行下列监督义务:加强对党的领导干部的民主监督,及时向党组织反映群众意见和诉求;在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;参加党组织开展的评议领导干部活动,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争;向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,坚决反对一切派别活动和小集团活动,同腐败现象作坚决斗争。党员干部经常性提醒和批评党员干部有下列情形之一的,予以警示提醒:有违背社会主义基本道德规范(社会公德、职业道德、家庭美德)方面的问题反映,群众有意见的;不经常参加组织生活、不按期交纳党费、不认真完成党组织交办的任务、党员意识和党的意识淡化、先锋模范作用发挥不好的;工作作风漂浮、工作方法简单,影响干群关系,群众有反映的;不能发挥模范带头作用,言行举止与党员身份要求不相一致,造成一定影响的;违反行业、部门或单位的规章制度,基层意见较大的;不认真履行职责,效率不高,推诿扯皮,基层有意见的;其他需要警示提醒的。对不合格党员的组织处理限期改正。对不合格党员作出限期改正的处置,必须经过支部党员大会讨论,按照少数服从多数的原则作出决定,并报上级党组织批准。限期改正的时限为一年。劝其退党。劝告党员退党,需要经过支部大会讨论决定,报上级党组织批准。党内除名。除名包括对自行脱党者除名、对要求退党者除名和对被劝告退党而坚持不退者除名。除名应经支部大会讨论通过后宣布,报上级党组织备案或者批准。处理违纪党员党支部在接到本单位纪检部门关于违纪党员处理的通知和相关材料后,应及时召开党支部党员大会作出处分决定,具体规范如下:会前准备召开党支部委员会议,审阅违纪党员的相关材料,统一思想认识。必要时,可邀请纪检、人事部门的同志列席会议,进一步介绍相关情况。起草党支部大会的议程。起草党纪处分的决定(草稿)。党支部书记与违纪党员谈话,帮助其进一步提高认识,端正态度。同时听取本人对党纪处理的意见或申辩,并说明享有的权利。向本单位纪检部门报告会议准备情况,邀请其派人参加。发出通知,要求全体党员参会。参加人员党支部大会由支部书记或委托副书记主持,全体党员参加,违纪党员(被依法羁押除外)应参加党支部大会。如有党员确实不能参加,需向党支部请假并得到批准,对缺席党员,应事先征求其对违纪党员处理意见。会议程序主持人报告应到会党员人数、实际到会党员人数、列席人员和大会的议题、议程等。所在单位纪检部门、党支部书记或委托副书记报告案件调查情况和党纪相关规定,提出处理建议。违纪党员检讨或申辩。因羁押不能出席会议的违纪党员,对党纪处理的意见或申辩,由党支部指定专人代为转达。其他党员也可以为违纪党员作证和辩护。与会党员对处分意见发表看法,通过讨论,形成基本共识。对党纪处分决定进行表决。党支部指定专人宣读处分决定(草稿)。与会党员对处分决定表决,党员有赞成、反对、弃权的权利。按照少数服从多数的原则,处分决定须经应到会党员三分之二以上赞成方为有效。主持人宣布处分决定。主持人结合违纪案例作出总结,对党员进行党性党风党纪教育,结合党风廉政建设责任制有关规定,开展批评和自我批评。党支部大会结束后,形成会议纪要和正式处分决定,并由违纪党员签字。及时将党纪处分事项报上级党组织审议和审批。党务公开党务公开是指党的组织将其实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务,按规定在党内或者向党外公开。党支部应当公开以下内容:学习贯彻党中央和上级组织决策部署,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况;任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况;加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况;换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况;防止和纠正“四风”现象,联系服务党员和群众情况;落实管党治党政治责任,加强党风廉政建设,对党员作出组织处理和纪律处分情况;其他应当公开的党务。第六章 党支部工作台账管理基本要求党支部工作台账是开展党建工作的真实记载,应全面、系统地反映党建工作,内容应真实、准确、清晰、完整。党支部应明确台账管理员,及时对内容进行补充更新。党支部工作记录采用统一的记录簿,由专人进行记录,要求字迹工整,真实地记录会议的内容和过程。记录方式采取纸质文档为主、电子文档为辅相互结合的方式。内容人员名册:党支部党员名册、入党积极分子名册、统战对象名册等。工作记录:“三会一课”及民主评议党员情况记录;党员领导干部参加党支部组织生活和在基层党建联系点开展工作情况记录;人员思想分析状况及谈心谈话等思想工作记录;党员志愿者服务活动、党支部共建活动记录;党员党费缴纳、党员奖罚、党内帮扶、党员变动情况记录;党支部其他活动记录,包括视频、图片等形式。计划总结:党支部年度工作、学习、活动计划,党支部年度工作责任清单,工作总结、述职报告等材料。文件材料:各级党组织的文件、制度,请示报告批复材料、学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、换届选举材料、发展党员材料和其他活动的专项材料、图片等。党务公开资料。附录一 党支部换届改选工作流程党支部换届改选工作流程2286000198120党支部委员会每届任期三至五年,任期届满后应及时换届00党支部委员会每届任期三至五年,任期届满后应及时换届228600297180党支部换届改选工作程序00党支部换届改选工作程序2286000306705作出换届选举的决定00作出换届选举的决定44792900004364990000447929029718000470789099060责任人:党支部00责任人:党支部20574000005715002971800091440099060决定换届00决定换届19431002971800020574000004364990990600020574009906000228600099060换届的理由及时间00换届的理由及时间4364990792480004479290224980500447929019812000043649901981200004479290307086000436499030708600047078903368040责任人:党支部00责任人:党支部447929035661600043649903566160004364990406146000436499046558200043649905646420004479290297180004364990297180002286000594360下届党支部委员会成员及正副书记名额00下届党支部委员会成员及正副书记名额22860002278380下发批复,同意召开党员大会换届选举00下发批复,同意召开党员大会换届选举2057400297180002057400297180004707890198120责任人:党支部00责任人:党支部914400198120向上级党组织请示报告(书面报告)00向上级党组织请示报告(书面报告)2286000297180选举办法和差额的比例00选举办法和差额的比例447929000057150000019431000002057400000436499019812000205740099060002286000154940审查换届理由是否充分,时间安排是否得当;委员会和正副书记名额是否合理;选举办法是否符合《党章》规定00审查换届理由是否充分,时间安排是否得当;委员会和正副书记名额是否合理;选举办法是否符合《党章》规定1933575226060006000752260600093345027940审查并下发批复00审查并下发批复470789070485责任人:上级党组织00责任人:上级党组织205740000020574000004364990990600020574009906000206692512700000206692512700000233362527940集体总结本届党支部的工作00集体总结本届党支部的工作6000752260600093345027940召开支委会或支委扩大会议00召开支委会或支委扩大会议193357522606000206692522606000226695027940酝酿讨论下届支部委员会班子的候选人建议名单00酝酿讨论下届支部委员会班子的候选人建议名单2066925325120002266950127000将候选人名单向上级党组织汇报,并征得原则同意,确定候选人名单(委员候选人含不少于20%的差额)00将候选人名单向上级党组织汇报,并征得原则同意,确定候选人名单(委员候选人含不少于20%的差额)206692522606000206692522606000446722529718000226695027940成立换届筹备小组00成立换届筹备小组40005032512000600075325120004667250127000责任人:党支部00责任人:党支部446722532512000193357532512000933450127000做好换届筹备工作00做好换届筹备工作206692522606000433387522606000226695027940起草工作报告00起草工作报告433387522606000206692522606000226695027940拟定具体日程安排00拟定具体日程安排206692512700000226695027940拟定选举办法(草案)00拟定选举办法(草案)(转接下页)40005052070000-390525-8907780基层党支部换届改选工作程序00基层党支部换届改选工作程序党支部换届改选工作流程2286000241300讨论并修改工作报告00讨论并修改工作报告(接上页)4330065135255004215765135255004558665327660责任人:党支部00责任人:党支部4215765525780004330065525780004215765922020004330065131826000421576513182600045586651417320责任人:党支部00责任人:党支部4215765181356000433006516154400042157652308860002286000327660听取筹备工作小组汇报筹备工作情况00听取筹备工作小组汇报筹备工作情况205740013970000205740015176500914400297180召开支委会或支委扩大会00召开支委会或支委扩大会22860099060党支部换届改选工作程序00党支部换届改选工作程序2286000318135研究决定换届的日期、议程等有关事项00研究决定换届的日期、议程等有关事项571500990600019431009906000205740099060002286000312420讲清换届改选的目的意义、计划安排和要求00讲清换届改选的目的意义、计划安排和要求2057400990600016002000001600200000914400198120对党员进行换届教育00对党员进行换届教育2057400990600020574009906000228600020955组织党员学习《党章》、《准则》的有关规定00组织党员学习《党章》、《准则》的有关规定5715000001943100000205740019812000206692513462000433006517526000226695035560通过会议议程00通过会议议程2057400144780004200525233680002266950134620党支部书记作工作报告00党支部书记作工作报告2066925233680004200525332740002266950134620党员讨论工作报告并提出修改意见00党员讨论工作报告并提出修改意见2066925233680002266950233680讨论修改选举办法(草案)00讨论修改选举办法(草案)420052533274000206692533274000866775233680召开全体党员大会00召开全体党员大会4533900233680责任人:党支部(主持人)00责任人:党支部(主持人)2266950233680推荐监票人00推荐监票人6000753556000186690035560002066925355600043338753556000400050355600042005253556000226695081280通过选举办法00通过选举办法42005252794000206692527940002066925370840002266950271780通过监票人00通过监票人2066925370840002266950271780按选举程序进行选举00按选举程序进行选举42005257366000420052517780002266950116840宣布选举结果00宣布选举结果42005251168400020669251778000(转接下页)40005051181000-390525-8907780基层党支部换届改选工作程序00基层党支部换届改选工作程序党支部换届改选工作流程(接上页)160020000016002000004333875383540002266950284480由上级党组织指定召集人00由上级党组织指定召集人4600575314960责任人:召集人00责任人:召集人43338751778000420052517780002286000327660无记名投票选举党支部正副书记00无记名投票选举党支部正副书记22860002506980将批复报党委组织部备案00将批复报党委组织部备案914400266700召开第一次支委会00召开第一次支委会205740030480002057400304800022860086360党支部换届改选工作程序00党支部换届改选工作程序4400550116840004200525116840002286000376555讨论各委员的具体分工00讨论各委员的具体分工571500685800019431007810500205740078105004200525116840002286000348615换届改选概况00换届改选概况2057400129540004533900116840责任人:党支部00责任人:党支部4333875314960004333875116840004200525116840002057400100330002286000313690当选的党支部委员和正、副书记名单,以及每个人的票数00当选的党支部委员和正、副书记名单,以及每个人的票数2057400100330005715002667000091440068580向上级党组织报告改选情况00向上级党组织报告改选情况194310027622500420052511684000205740087630002286000384810经集体讨论后下发关于报批单位的党总支部委员会、党支部正、副书记的批复00经集体讨论后下发关于报批单位的党总支部委员会、党支部正、副书记的批复43338753606800043338756350000420052563500004559935140970责任人:上级党组织00责任人:上级党组织5715002781300091440089535审批00审批19431002876550020574007620000205740076200004200525162560002286000324485有关改选的资料00有关改选的资料205740011811000933450132080归档00归档20574007620000453390033020责任人:党支部00责任人:党支部4333875330200042005253302000205740076200004333875787400057150017526000194310017526000420052512446000228600026035上级党组织的批复00上级党组织的批复205740017526000附录二 设立党支部请示参考样式关于成立×××党支部的请示××党委:我处成立于×××年××月,现有工作人员×名,其中中共党员×名,具体名单附后。根据《中国共产党党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,我处具备组建党支部的条件。为更好地开展党组织工作,请求成立×××党支部,设立由×名委员组成的支委会。拟于×××年××月××日召开全体党员大会进行选举,支部委员候选人:×××、×××、×××、×××,其中×××同志为支部书记候选人。拟由全体党员大会选举产生支部书记和支委会。妥否,请批示。附件:×××党员名单×××××××××年××月××日附录三 党支部增补委员(书记)请示参考样式关于××党支部补选支部委员(书记)的请示××党委:我处室(中心)党支部现有正式党员×名,预备党员×名,支部委员会由×人组成。现因×××××××××,党支部委员会缺额×名。为了保证支部工作的有序开展,经支部委员会讨论决定,拟于××××年×月×日召开党员大会,补选党支部委员(书记)。党支部委员(书记)候选人为×××、×××。以上妥否,请批示。×××党支部××××年×月×日附录四 党支部选举结果报告参考样式关于×××党支部党员大会选举结果的报告××党委:我支部于××××年×月×日召开了党员大会,补选支部委员会委员。应到会有选举权的党员×名,实到会有选举权的党员×名。根据党章规定,以无记名差额投票选举×××同志为支部委员, 以无记名等额投票选举×××同志为支部书记,选举结果报告单附后。×月×日,支部委员会召开了全体委员会议,讨论研究了支部委员的分工,具体分工如下:××××××××。请批复。附件:选举结果报告单×××党支部××××年×月×日选举结果报告单本次会议实到有选举权党员X名,发出选票X张,收回选票X张,其中,无效票X张,有效票X张。候选人得赞成票数如下:候选人姓名得赞成票数候选人姓名得赞成票数另选人得赞成票数如下:另选人姓名得赞成票数另选人姓名得赞成票数监票人: 计票人:附录五 党支部选举办法参考样式×××党支部选举办法一、选举大会由支部书记主持,新成立的处室及补选支部书记的支部由具有党员身份的行政主要负责人主持。全体有选举权的党员当场投票,当场计票,直接选举党支部委员(书记)。二、选举采取无记名等额(差额)投票选举办法进行。三、选举按如下程序进行:①清点人数,确认会议有效;②通过选举办法和监票、计票等工作人员;③公布候选人名单,介绍候选人情况; ④分发和填写选票;⑤投票和开票;⑥计票确定当选人;⑦宣布选举结果,封存选票。四、参加大会选举的有选举权到会党员人数超过应到会党员人数的五分之四,方可进行选举。正式选举前,会议主持人报告应到会有选举权的党员人数和实到会有选举权的党员人数。收回的选票少于或等于投票人数,选举有效;多于投票人数,选举无效,重新选举。五、对于选票上的候选人,可以投赞成票,可以投不赞成票或弃权票,也可以另选他人。如赞成,在其姓名上方的空格内画一个“ ”;如不赞成或弃权,不画任何符号;如另选他人,在选票下边空格内将他人姓名填上,并在其姓名上方的空格内画一个“ ”。六、每张选票所选人数少于或等于应选人数的为有效票;多于应选人数的为无效票。七、被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数,方可当选。当选人得赞成票超过半数的人数多于应选名额时,以得票多的当选;如被选举人得赞成票超过实到会党员的半数且票数相等,不能确定谁当选,应在票数相等的被选举人中重新投票选举,得赞成票多的当选。当选人少于应选名额时,对不足的名额可以从暂未当选的得赞成票多的候选人中再重新进行差额投票选举。八、选票一律用钢笔、水笔、毛笔或圆珠笔填写,符号要准确,位置要端正。党员将选票填写好后,由本人将选票投入规定的票箱。未到会的党员不得委托他人代替投票。九、大会设监票人1名,计票人2名(人数较少的党支部,可设计票人1名),监票人、计票人从非候选人的党员中推选。计票情况由监票人向党员大会报告,选举结果由会议主持人宣布,当选的名单需报请上级批准后生效。附录六 发展党员工作流程发展党员工作流程4674870153670责任人:申请人00责任人:申请人43319703712845004331970344805004331970232600500228600344805入党积极分子的确定和培养教育00入党积极分子的确定和培养教育18288003448050057150035433000914400198120申请00申请2171700198120向党支部递交入党申请书00向党支部递交入党申请书4674870252730责任人:党支部负责人00责任人:党支部负责人2171700242570代表党支部接受入党申请书,一个月内与申请人谈话,提出鼓励和要求00代表党支部接受入党申请书,一个月内与申请人谈话,提出鼓励和要求914400297180接受申请00接受申请2171700281940经党小组或团组织推荐,支委会(或支部大会)研究决定,确定为入党积极分子,并报上级党委备案,填写登记表00经党小组或团组织推荐,支委会(或支部大会)研究决定,确定为入党积极分子,并报上级党委备案,填写登记表4674870342900责任人:党小组、支委会00责任人:党小组、支委会43319704762500182880047625005715004762500433197013589000182880014668500571500146685009144000确定入党积极分子00确定入党积极分子467487072390责任人:党支部00责任人:党支部4331970245745001828800236220005715002457450091440099060落实联系人00落实联系人217170099060指定1—2名正式党员作培养联系人00指定1—2名正式党员作培养联系人1933575344805004674870162560责任人:党支部00责任人:党支部194310034480500217170099060马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育,党的路线、方针、政策和党的基本知识教育等00马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育,党的路线、方针、政策和党的基本知识教育等2173605281940每季度填写一次《入党积极分子培养考察写实》表00每季度填写一次《入党积极分子培养考察写实》表4667250281940责任人:培养联系人00责任人:培养联系人39052519558000571500198120009144000培养、教育、考察00培养、教育、考察1828800198120004674870360680责任人:党支部00责任人:党支部433197099060001943100990600043338751828800019431001504950021717000党支部每半年进行一次考察00党支部每半年进行一次考察`2173605381000入党积极分子经一年以上培养、考察、教育,在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上,经支委会讨论同意并报上级党委备案,列为发展对象。00入党积极分子经一年以上培养、考察、教育,在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上,经支委会讨论同意并报上级党委备案,列为发展对象。467487010160责任人:基层党委00责任人:基层党委194310019621500217170027940每年分析一次入党积极分子队伍状况00每年分析一次入党积极分子队伍状况22860029718000228600281940发展对象的确定和考察00发展对象的确定和考察4331970352425004674870185420责任人:支委会00责任人:支委会57150034988500182880035877500914400185420列为发展对象00列为发展对象4667250281940责任人:党支部00责任人:党支部900430281940确定入党介绍人00确定入党介绍人2133600281940一般由培养联系人担任或由党组织指定两名正式党员作为入党介绍人00一般由培养联系人担任或由党组织指定两名正式党员作为入党介绍人430530083820001800225838200059055083820002133600281940内容:对党的路线、方针、政策的态度,本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人联系密切的主要社会关系的政治情况,并将政审情况形成综合材料。00内容:对党的路线、方针、政策的态度,本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人联系密切的主要社会关系的政治情况,并将政审情况形成综合材料。1800225281940004333875381000004667250182880责任人:党支部、基层党委00责任人:党支部、基层党委60007538100000933450182880政治审查00政治审查4333875381000004667250182880责任人:基层党委00责任人:基层党委3905253810000053340038100000180022538100000213360083820时间不少于3天(或不少于24个学时)。主要学习«中国共产党章程»、«关于党内政治生活的若干准则»等文件。00时间不少于3天(或不少于24个学时)。主要学习«中国共产党章程»、«关于党内政治生活的若干准则»等文件。866775182880入党前集中培训00入党前集中培训(转接下页)4000500(接上页)00(接上页)3333759906000发展党员工作流程914400277495发展前上报审查00发展前上报审查2171700142240发展对象填写《入党志愿书》前,党支部应将入党积极分子的政审、培养教育和考察情况综合上报上级党委预审00发展对象填写《入党志愿书》前,党支部应将入党积极分子的政审、培养教育和考察情况综合上报上级党委预审4561205276225责任人:党支部、上级党委00责任人:党支部、上级党委22860043180预备党员的接收00预备党员的接收4561205340360责任人:发展对象00责任人:发展对象2171700340360党支部和入党介绍人要指导发展对象,按要求如实填写《入党志愿书》00党支部和入党介绍人要指导发展对象,按要求如实填写《入党志愿书》433260562230001828800812800057150090805004332605142240001828800142240005715002413000091440043180填写《入党志愿书》00填写《入党志愿书》1933575340360004332605340360001943100340360004561205142240责任人:发展对象00责任人:发展对象217170043180①申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要关系情况,以及需要向党组织说明的问题党组织说明的问题00①申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要关系情况,以及需要向党组织说明的问题党组织说明的问题4561205241300责任人:入党介绍人00责任人:入党介绍人2171700241300②入党介绍人介绍发展对象有关情况,并对其能否入党表明意见00②入党介绍人介绍发展对象有关情况,并对其能否入党表明意见43326051854200019431001854200091440099060接收预备党员支部大会00接收预备党员支部大会45612050责任人:支委会00责任人:支委会21717000③支委会向支部大会报告对申请人的审查情况00③支委会向支部大会报告对申请人的审查情况571500144780001828800144780004561205243840责任人:全体党员00责任人:全体党员19431004572000433260545720002171700243840④与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论00④与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论4561205243840责任人:发展对象00责任人:发展对象43326054572000194310045720002171700243840⑤发展对象对支部大会讨论的情况表明态度00⑤发展对象对支部大会讨论的情况表明态度4587240243840责任人:有表决权的正式党员00责任人:有表决权的正式党员43326054572000194310045720002171700243840⑥采取无记名投票方式进行表决。(赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议)00⑥采取无记名投票方式进行表决。(赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议)43326054572000194310045720004561205144780责任人:党支部00责任人:党支部43326053429000057150034290000182880034290000914400144780上报审批00上报审批217170015240将支部党员大会决议写入《中国共产党入党志愿书》,连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等,一并报上级党委审批00将支部党员大会决议写入《中国共产党入党志愿书》,连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等,一并报上级党委审批2173605342900进一步了解发展对象,并帮助其提高对党的认识00进一步了解发展对象,并帮助其提高对党的认识4700905243840责任人:党委组织员或党委负责人00责任人:党委组织员或党委负责人45339001447800043053001447800060007534290000819150243840党委派人谈话00党委派人谈话1866900144780001866900144780004528185863600043053003835400017526008636000186690038354000217360586360将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见,填在《入党志愿书》上,并向党委汇报00将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见,填在《入党志愿书》上,并向党委汇报2173605284480党委审批预备党员必须集体讨论和表决。主要审议:申请人是否具备党员条件,入党手续是否完备00党委审批预备党员必须集体讨论和表决。主要审议:申请人是否具备党员条件,入党手续是否完备4672965383540责任人:党委00责任人:党委4467225863600043338758636000193357586360001933575863600040005034036000217360586360党委应在三个月内审批,并报上级党委组织部门备案00党委应在三个月内审批,并报上级党委组织部门备案19335751854200044672251854200080010086360党委审批00党委审批57150018542000171450018542000433387517970500466725340360(转接下页)00(转接下页)4333875383540001933575383540002173605185420党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》,注明预备期的起止时间,并通知报批的党支部00党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》,注明预备期的起止时间,并通知报批的党支部2741930838644500发展党员工作流程4400550297180004200525297180002057400198120①通知本人和党小组00①通知本人和党小组26670019812000333375198120(接上页)00(接上页)4600575198120责任人:党支部00责任人:党支部18002250001800225000800100198120编入党支部和党小组00编入党支部和党小组2066925198120②在支部大会上宣布党委批复00②在支部大会上宣布党委批复228600198120预备党员教育、考察和转正00预备党员教育、考察和转正4215765297180004215765000444436500057150000017145000001828800297180002057400198120③编入党小组,参加党内活动00③编入党小组,参加党内活动18288000004374515290195004260215290195004260215668655002011045139700①唱《国际歌》00①唱《国际歌》178244527940000178244527940000201104599060②致开会词00②致开会词178244525146000571500198120001668145198120001782445197485008001000入党宣誓00入党宣誓44888150责任人:党支部或基层党委会00责任人:党支部或基层党委会437451519812000426021519812000201104526035③预备党员宣誓00③预备党员宣誓20002500④预备党员(代表)向党表决心00④预备党员(代表)向党表决心2011045323215⑤党组织负责人讲话00⑤党组织负责人讲话4260215202565001782445251460004260215146685001782445139700004488815328295责任人:党支部党小组00责任人:党支部党小组2011045384175①经常性教育考察00①经常性教育考察42602151371600017830801301750017824451301750044888150责任人:介绍人、支部负责人00责任人:介绍人、支部负责人571500198120008001000预备党员教育考察00预备党员教育考察16681451981200017824451981200020110450②听取预备党员汇报思想学习工作情况、个别谈心00②听取预备党员汇报思想学习工作情况、个别谈心426021527940000426021529718000448881599060责任人:党支部党小组00责任人:党支部党小组201104599060③党支部、党小组每季度考察、写实一次00③党支部、党小组每季度考察、写实一次178244537973000448881575565责任人:预备党员00责任人:预备党员4260215280670005715002736850080010092075提交转正申请书00提交转正申请书20110454445进一步说明对党的认识,汇报入党后履行党员义务和权利、争做合格党员方面的情况、存在的问题及今后努力方向等00进一步说明对党的认识,汇报入党后履行党员义务和权利、争做合格党员方面的情况、存在的问题及今后努力方向等1668145273685004488815332105责任人:党小组长00责任人:党小组长2011045253365党小组长以召开小组会和个别征求意见的方式征求党员对预备党员是否按期转正的意见,并向支部汇报00党小组长以召开小组会和个别征求意见的方式征求党员对预备党员是否按期转正的意见,并向支部汇报800100356235党小组提出意见00党小组提出意见42602151339850057150013144500168021013081000200279099060征求对预备党员是否按期转正的意见00征求对预备党员是否按期转正的意见426021529718000448881599060责任人:党支部00责任人:党支部5715002971800016643352971800080010099060征求党员和群众意见00征求党员和群众意见4488815297180责任人:支委会00责任人:支委会800100297180支委会讨论审查00支委会讨论审查1998980198120支委会根据对预备党员的教育考察情况,党小组意见,党员和群众意见,集体讨论预备党员能否按期转正,提出意见00支委会根据对预备党员的教育考察情况,党小组意见,党员和群众意见,集体讨论预备党员能否按期转正,提出意见400050990600042602159906000571500990600016802109906000(转接下页)39052527495500发展党员工作流程(接上页)45586650责任人:预备党员00责任人:预备党员44443653972560004330065397256000433006544678600043300651771650021717000①预备党员汇报在预备期间的表现和需要向党组织说明的问题00①预备党员汇报在预备期间的表现和需要向党组织说明的问题1943100177800001943100177800004558665-1270责任人:党小组长00责任人:党小组长433006518732500217170033655②党小组介绍考察情况并发表意见00②党小组介绍考察情况并发表意见194310017780000455866568580责任人:支部负责人00责任人:支部负责人433006524574500217170061595③支委会介绍考察情况,提出对预备党员能否转正的意见00③支委会介绍考察情况,提出对预备党员能否转正的意见194310023876000228600226060预备党员教育、考察转正阶段00预备党员教育、考察转正阶段455866583820责任人:全体党员00责任人:全体党员45586652854960责任人:党委00责任人:党委4330065279400002171700125730④与会党员讨论、发表意见00④与会党员讨论、发表意见18288002673350019431002768600080010040640讨论预备党员转正支部大会00讨论预备党员转正支部大会57150023876000455866597790责任人:预备党员00责任人:预备党员4330065279400002171700125730⑤预备党员对大会讨论意见表明态度00⑤预备党员对大会讨论意见表明态度1943100276860004558665103505责任人:有表决权的正式党员00责任人:有表决权的正式党员4330065279400002171700132715⑥进行表决,形成决议00⑥进行表决,形成决议1943100276860004558665139700责任人:党支部00责任人:党支部4330065321310002171700153670⑦在《入党志愿书》中填写支部大会决议00⑦在《入党志愿书》中填写支部大会决议1943100328295004558665363220责任人:党支部00责任人:党支部2171700265430将入党申请书、《中国共产党入党志愿书》、转正申请书、预备党员考察写实、党员群众意见和支部党员大会决议等材料报上级党委审批。00将入党申请书、《中国共产党入党志愿书》、转正申请书、预备党员考察写实、党员群众意见和支部党员大会决议等材料报上级党委审批。4330065151130005715001765300080010029845报党委审批00报党委审批1828800176530002171700187325党委审查支部上报材料、集体讨论审批(党委在三个月内讨论审批)00党委审查支部上报材料、集体讨论审批(党委在三个月内讨论审批)194310037846000194310037846000444436525590500800100121920党委讨论审批00党委讨论审批571500279400001828800279400002171700378460将审批结果通知报批党支部00将审批结果通知报批党支部1943100128905004558665233680责任人:支部负责人00责任人:支部负责人444436516764000433006516764000217170032385通知上级党委审批结果00通知上级党委审批结果800100327025与本人谈话00与本人谈话194310018034000194310018034000444436518415004330065286385002171700109220提出更严格要求,真正做到从思想上入党00提出更严格要求,真正做到从思想上入党5715008128000182880081280001943100279400004558665284480责任人:党支部00责任人:党支部2171700314960向支部党员大会通报党委批复00向支部党员大会通报党委批复800100327025宣布党委批复00宣布党委批复43300657112000182880071755005715008128000217170060325及时将《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料等交党委存入本人人事档案00及时将《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料等交党委存入本人人事档案4558665145415责任人:党支部00责任人:党支部43300653213100018288003308350057150033083500800100180340材料归档00材料归档附录七 名词解释三会一课:党员大会、党小组会、党支部委员会会议和党课。两学一做:学党章党规、学系列讲话、做合格党员。两优一先:优秀党务工作者、优秀共产党员和先进基层党组织。一岗双责:领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任负责。四讲四有:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为公推直选:公推是指采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法,公开推荐党支部班子成员候选人。直选是指通过召开党员大会选举出党支部书记、副书记和委员。“三型”党组织:学习型、服务型、创新型党组织。「公文思享」全国公文写作交流平台做全国最专业的公文资料服务平台,各种资料应有尽有,有述职述廉、计划要点、各类讲话以及靓词金句、写作提纲等专题素材,目前已更新各类专刊(范文、素材、讲话汇编、解析)等1200余期,并将持续更新。平台还有专家不定期更新范文解析、写作教学等资源。加入我们就可以享受所有资源。平台紧扣当前热门工作(如主题教育、贯彻四中全会精神、乡村振兴、疫情防控等)分享相关资料,确保文稿资料的适用性和紧急性。同时我们有专家提供写作咨询、建议参考、文章修改和代写服务等。加入方式,微信公众号搜索”公文思享“或者扫描下方二维码联系到我们,也可以直接添加微信3207364716办理会员。