2021年工作总结2022年工作计划（40篇）

2021年甘棠镇爱国卫生工作总结及下一步工作计划2021年12月15日2021年在区委、区政府的正确领导下，坚持以党的十九大精神为指导，以贯彻全国农村卫生工作会议精神为出发点，因地制宜、分类指导，认真落实爱国卫生工作的各项方针。紧密结合我镇省级卫生乡镇复审的契机，围绕爱卫工作实际，深入开展爱国卫生月活动及除四害、农村改水、改厕工作、健康教育等工作，巩固国家卫生城市创建成果。现将全年的工作总结汇报如下：一、2021年工作总结（一）领导重视，精密部署卫生事业发展与社会经济发展相辅相成，共同促进。我镇始终将爱卫工作作为甘棠镇精神文明建设一项重要内容，镇党委政府将爱卫工作纳入政府工作报告中，明确了任务和职责，并在年初制定了甘棠镇2021年爱国卫生工作计划，做到责任清,任务明。并根据人事变动调整了爱国卫生运动委员会成员，做到了各部门联动共同推进工作的良好局面。（二）城乡环境卫生治理工作有条不紊随着城乡环境卫生工作的不断深入，全镇人民关心、支持、参与爱国卫生运动的意识不断增强，人民群众健康水平不断提高，文明的生活方式逐渐形成，环境卫生工作的重心从城区向乡村转移，广大人民群众卫生意识逐步提高，环境卫生村民自治逐步形成，村容村貌大为改观，“脏、乱、差”现象明显好转。今年全镇共投入环境卫生整治经费200余万元，出动干部群众1万余人次，清除卫生死角400余处，清除违章占道20余处，清除小广告等“牛皮癣”600余张，通过环境卫生整治，我镇环境卫生工作步入制度化、常态化的良性循环轨道，群众素质及生活质量进一步提高。（三）农村卫生户厕建设工作稳步推进为改善农村环境卫生，进一步提高农村卫生厕所普及率和粪便无害化处理率，降低肠道传染病，不断推进社会主义新农村建设工作，专门成立了以主要领导负总责的工作领导小组，并制定了工作方案、措施，并做好统计和改建工作。（四）除“四害”工作成效明显根据工作部署，开展“四害孳生地”进行全面摸底，并积极开展以环境整治为主的“四害孳生地”综合治理，组织发动辖区居民群众，彻底清理房前屋后卫生死角，清除“四害”孳生地。对前期设置的毒饵站定期投饵维护。结合环境整治开展翻瓶倒罐行动，消灭四害滋生地，有效降低四害密度。（五）健康教育长足发展以开展爱国卫生月活动、爱国卫生法制宣传周为契机，采取多种形式广泛宣传健康教育工作，各村（社区）利用公示栏、宣传专栏、广播、横幅标语等大力宣传健康知识，引导广大群众普及健康行为和提高卫生意识，进一步规范家庭卫生、个人卫生及在公共场所不爱卫宣传，引导群众自觉参与、积极配合爱卫工作。开展知识讲座10余次，发放5000余份宣传资料，通过广泛动员群众参与农村健康教育活动，移风易俗，改变不良卫生行为与习惯，改善农村环境卫生面貌，提高农村居民健康水平和生活质量。二、2022年工作计划一是继续加强城乡环境卫生治理工作，不断完善环境卫生长效机制，督促检查各村居环境卫生治理情况。二是认真研究，抓紧落实，协调各单位、各部门积极行动起来，继续做好巩固国家级卫生城市工作。三是继续抓好农村卫生户厕建设工作。四是继续抓好除“四害”工作。五是进一步做好健康教育工作。积极协调教育、卫生等职能部门认真开展健康教育工作，进一步提高全民健康意识，不断提高人民安龙县交通运输局2021年工作总结及2022年工作打算2021年12月17日2021年，我局在县委、县政府的正确领导下和上级交通运输主管部门的精心指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央决策部署、省委“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，全面落实州委“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”，紧扣县委“十大行动”推动深化“一区三城六乡”绿色新安龙建设的要求，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下：一、2021年工作完成情况（一）项目建设情况。一是积极配合做好六安高速（安龙段）征地拆迁及协调工作；二是续建完成戈塘至大坝公路大修工程建设；三是完成沈洪村、313省道至乐庄、313省道至胡巷、海子村、安岭村、黄角庆通村公路安全生命防护工程；四是乡镇通三级及以上公路项目S315安龙洒雨至金碑公路、X702安龙海子至洒雨公路和X781安龙县龙山镇至张家桥公路已立项，工可已编制完成待批复，正在协调自然资源部门办理用地手续；五是认真做好安龙县客运南站项目前期工作。（二）公路养护管理。2021年农村公路养护里程：新增省道63.044公里，县道305.393公里；乡道441.263公里；通村公路621.479公里；通组路371公里。截至2021年10月，共出动检查人员295人次，出动检查车辆93台次，排查农村公路及城市道路国省道交叉口隐患87处，排查农村公路安全隐患893处，并建立台账，录入贵州省“四好农村路”综合管理系统，抓好整改销号。一是投入养护资金13.5万元对县乡道张家桥至四门洞、沙厂坪至坡脚、王室营至马路河、龙广至万峰湖、砂厂坪至坡脚、木城至龙蛇和通村公路坡脚至者孔进行重点养护；二是整治完成州、县级挂牌督办重大公路安全隐患路段10处；三是投入养护资金193.8万元对X780522328万屯至普坪部分路段路面坑槽进行治理；四是投入资金699.4万元启动建设安全生命防护工程7条38.017公里，形象进度85%，预计11月底前投入使用；五是投入资金107.69万元启动建设坪寨至大坪公路水毁恢复项目、打凼民族风情园公路小修工程、坡硝村通村公路小修工程，预计11月底完工；六是投入资金36万元对X709522328老江底至马岭岗（龙广至万峰湖段）“四好农村路”进行巩固提升；七是投入处治资金17.8万元治理Y002522328普坪至讲埂水毁挡墙垮塌及X781522328张家桥至四门洞水毁挡墙垮塌；八是投入资金69.3万元对X783522328龙山经巧岭至戈塘、Y015522328北乡至石界碑、X786522328冗堡经安沙至四楞3处进行水毁修复。（三）综合行政执法。一是投入资金800万元修建码头合计11个，投入200余万元购置执法船艇3艘、趸船1艘、交通执法车辆2辆，为水上交通安全监管提供保障。二是查处非法营运车辆62起，超限车辆151辆，非法改装车辆196辆，其他行政处罚车辆332辆，处罚金额332.74万元；查处公路路面堆积物71起826平方米，责令立即整改71起；查处私自占用公路路面及路肩墙埋设电线杆5起，责令限期整改5起；查处污染公路违法违规行为28起，现场督促整改28起；查处公路建筑控制区违法建筑11起，已整改11起；查处擅自拆除坡形护栏的违法违规行为13起，责令当事人立即恢复13起；查处擅自砍伐行道树（护路林）7起，法规宣传教育6起，行政处罚1起；查处履带车擅自上路行驶3起，法规宣传教育2起，行政处罚1起；现场指导农户规范搭接平交道口10起。三是督促全县85辆营运客车、435辆营运货车、171辆机动车驾驶教练车、16辆公交车、193辆出租车（巡游、网游）进行综合性能检测和技术等级评定。四是在春运期间共投放运力5928辆，运送旅客65550人次，做到情满春运，确保旅客安全顺利出行。五是合理优化公交站点设置，16辆燃油公交车均退换为新能源汽车，退比率达到100%，拟开通8路公交路线，拥有公交车16辆，出租汽车70辆，均为新能源汽车，新能源汽车比率100%。（四）法治政府建设。一是抓好学法用法、法治宣传、法治文化建设等普法工作，充分利用“4.15”国家安全教育日、“6.5”世界环境日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等重要节点，在办公楼、客运站场、公路等场所悬挂宪法等宣传横幅200余条，发放宣传资料10000余份，张贴海报200张，设置LED宣传标语2000余条。截至2021年10月，组织到州局接受集中执法培训1次；发放货运源头治超政策宣传材料90余份，检查源头企业25余家，签订承诺书25余份；宣传农村公路治理相关政策和法规60余次，发放路政管理相关法律法规宣传资料1500余份，向公路边建房的农户宣传公路边建房的相关法律法规和注意事项80余次，走访村农户60余家。二是强化“双随机、一公开”“双公示”工作机制，对随机抽查的事项、抽查对象、随机抽查的比例和频次以及抽查结果的运用进行了明确规定，根据权力清单和责任清单227项，制定了随机抽查事项清单，确定了19项随机抽查事项，明确了抽查事项名称、抽查内容、抽查依据、抽查主题及抽查方式，建立了36家企业随机抽查对象名录库。三是完成行政执法证件换证和新申领48人,组织开展行政许可及行政处罚案卷评查工作，上报行政许可档案2个，行政处罚档案2个。四是扎实推进“放管服”改革，进一步对“七张清单”进行了完善和调整，完善监测站三检合一工作，货运车辆异地年检工作。（五）疫情防控、扫黑除恶、风险防范、信访维稳、扫黄打非、禁毒、生态环保、文明行动、民族团结、双拥等工作。一是在辖区内设置疫情检测服务点6个，联合镇（街道）、公安、卫健等单位各司其职，严密配合，24小时不间断扼守关卡，排查车辆、人员、测量体温。二是深入贯彻落实中央、省、州、县扫黑除恶工作部署要求，重点加强对项目招投标、项目建设劳务分包、项目建设砂石材料采购、货物运输、客运及城市公交、出租车、驾培行业等方面的排查。三是对重大风险进行再排查、再化解，办结回复网上信访综合业务系统交办信访案件8件。四是针对《黔西南州2020年长江经济带生态环境警示片披露问题举一反三排查整治工作方案》中提出的危险废物非法转移处置问题和船舶港口码头污染问题，进一步核实问题原因及整改情况，结合实际制定本辖区的排查整治方案，认真开展全面排查，确保整改工作落实到位。五是深入贯彻落实《贵州省创建新时代“多彩贵州·最美高速”行动实施方案(2018-2020年)》，制定印发了《县人民政府办公室关于调整安龙县“多彩贵州·最美高速”暨“多彩贵州·平安高速”联席会议制度的通知》、《县“多彩贵州·最美高速”创建工作实施方案》，并多次到汕昆高速安龙、坡脚服务区检查环境卫生等相关工作，组织开展打击高速公路非法营运整治工作，对高速公路“四违”开展联合整治工作，治理非法广告64起，治理非法摆摊设点4起。二、2022年工作打算（一）工作目标：认真贯彻落实中央决策部署、省委“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，全面落实州委“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”，紧扣县委“十大行动”推动深化“一区三城六乡”绿色新安龙建设的要求，一如既往全面推进“四好农村路”示范项目建设，重点推进以县、乡、村通三级及以上公路为主的农村公路建设，有序推进建设一批促进旅游、资源、产业发展的农村公路，推进美丽农村路建设，助力推动乡村振兴。一是全力扩大有效投资。继续发挥交通建设投资规模大、辐射带动强等优势，进一步加大协调力度，加快在建项目建设和新项目开工，积极做好项目可研、设计等前期工作,力争超额完成年度投资目标。二是精心谋划“十四五”发展。抓住交通强国建设和国家大力促推新项目开工建设投融资政策的有利契机，科学制定“十四五”发展规划，推动我县交通运输高质量发展。三是争取上级主管部门和县直有关部门的支持。进一步加强政策研判和跟踪对接，争在资金和土地、环保等方面给予更大支持，为年度各项目标任务完成提供资金和政策保障。四是加大项目督促力度。加大对戈塘至大坝公路施工、监理单位督促整改力度，及时修订完善施工组织计划，确保项目保质保量完工投用。五是全力做好项目前期工作。启动实施乡镇通三级及以上公路项目S315安龙洒雨至金碑公路、X702安龙海子至洒雨公路和X781安龙县龙山镇至张家桥公路项目建设。六是深入推进农村公路管理养护改革。按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，农村公路路长制实现县、乡、村三级全覆盖；农村公路管理养护100%纳入乡规民约、村规民约；农村公路列养率100% ，年均养护工程比例不低于5%，中等及以上农村公路占比不低于75%；申报实施安全生命防护工程13条48.336公里；危桥改造3座；申报实施普坪至洒雨、新桥至洒雨路段中修项目14公里。七是全力推进城乡客运公交一体化发展。开展货物运输车辆监管、违法违规整治工作，加强对客运企业车辆动态监管，探索城乡客运区域化经营管理，推进城乡客运公交一体化发展，为传统客运企业谋求新的发展道路，积极开展船舶防污染工作。八是抓好安全维稳工作。一是严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，坚决落实安全生产责任制；二是充分借助相关监管平台发挥事前预警，努力实现与各监管部门数据共享、责任担当，安全共治的良好格局；三是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，加大安全隐患排查整改力度，实行“双随机、一公开”工作机制，广泛开展交通运输安全生产法律法规、职业道德及安全知识的宣传培训，强化对从业人员、驾驶员和广大群众的教育力度。（二）重点工作：启动建设乡镇通三级及以上公路项目S315安龙洒雨至金碑公路、X702安龙海子至洒雨公路和X781安龙县龙山镇至张家桥公路项目及安龙县客运南站项目；完成13条48.336公里的安全生命防护工程申报和施工，完成3座危桥改造，完成14公里普坪至洒雨、新桥至洒雨路段中修项目的申报和施工；持续推进农村公路管理养护体制改革任务。（三）工作措施：一是全力扩大有效投资。继续发挥交通建设投资规模大、辐射带动强等优势，进一步加大协调督导力度，加快在建项目建设和新项目开工，积极做好项目可研、设计等前期工作,力争超额完成年度投资目标，全力服务稳增长。二是精心谋划项目。抓住交通强国建设和国家大力促推新项目开工建设投融资政策的有利契机，科学制定“十四五”发展规划，推动我县交通运输高质量发展。三是争取上级主管部门和县直有关部门的支持。进一步加强政策研判和跟踪对接，争在项目资金和土地、环保等政策方面给予更大支持，为年度各项目标任务顺利完成提供资金和政策保障。四是建立重大风险问题清单制度,建立工作台账，将风险点分解落实到人，明确化解时限，确保各类风险情况清、底数明。五是加强“人、车（船）、路”监管，采取坚决措施，强化有效监管，督促客运企业、客车站严格执行“三不进站、六不出站”制度和“五不两确保”制度，全面对在建项目进行再梳理、再交代、再安排，重点督促施工企业做好建设项目施工现场人员密集场所的管控，切实加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡、临水临崖、高填、深挖路段的监测巡查管护。六是始终把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，全力做好春运疫情防控各项准备工作。大石乡2021年工作总结及2022工作安排2021年12月16日一、2021年工作总结（一）经济持续发展。一是经济发展势头良好。截止今年10份，我乡工业固定资产投资5000万元以上在库项目共6个，500-5000万元项目在库项目2个，目前完成投资3.6亿元，新增入统项目2个已上报审核中。乡规上工业企业共7个，截止10月份生产总值109784.9万元，总体保持稳定。二是农业产业稳步发展。全年新建瓜蒌基地1610亩，共争取项目资金1127万元；种植水稻46468.77亩,年产粮食2.6万吨，优质油菜籽3200吨，优质棉750余吨，年出栏生猪5.28万头，家禽342万羽，各类优质水产品3815吨。严格落实发放各类惠农补贴，极大的提高了农民的生产积极性，2021年共发放补贴801.9674万元。培育和发展农民专业合作社及家庭农场，到现在为止全乡共发展合作社66家个、家庭农场83个。（二）民生持续改善。一是完善基础设施。实施11.261公里农村交通工程自然村道路、联网路工程和7.044公里村道安防建设，对大石岭村王冲桥、印墩桥危桥改造。完成水厂改造及文桥、西湖村管网延伸工程、2020年第一批水毁工程。新建两座提灌站，灌溉面积900亩。新建670平方米扶贫厂房，总投资80万元。二是巩固提升“三线三边”整治成果，扎实推进农村“厕所革命”，完成垃圾污水处理、房前屋后环境整治、河沟渠塘疏浚清淤、村庄绿化亮化等建设任务，建设美丽乡村。三是健全基本文化服务。开展“送戏进万村”演出，进一步丰富群众文化生活。（三）社会持续稳定。深入开展信访“三无”创建和平安建设活动，完善矛盾纠纷排查机制，进一步促进信访工作的规范化管理。认真贯彻落实新《安全生产法》，健全安全生产责任体系，全面加强安全生产行政执法力度和重点安全隐患排查整治力度，严格落实“护学岗”制度，突出校园及学生安全工作，全乡安全生产形势稳定。（四）重点工作持续推进。一是进一步深入开展农村乱占耕地建房问题摸底排查整治工作，全力以赴打好重点工程建设和卫片违法整改攻坚战。二是筑牢疫情防控保护屏障，推动新冠疫苗接种工作，筑牢全民防疫长城。2对全乡境外、中高风险区返乡人员5人进行健康随访，元月份完成6859名返乡人员进行核实采样，截止10月，完成全乡新冠病毒疫苗接种：第一剂次14143人，96.7%，第二剂次13527人，完成率95.62%；第三剂次（加强）148人。二、存在的突出问题及建议（一）农业结构不合理。传统农业所占比例较高，在一定程度上还存在农产品品种、品质结构尚不优化，农产品优质率较低、农产品区域布局不合理，农产品深细加工等发展滞后、产品附加值低等现象。（二）工业发展不充分。受传统观念的影响，缺少发展第二、三产业的基础和资本，发展氛围不浓，发展的举措不多，发展的后劲不足，经济发展过程中存在低质量问题。对现有企业的引导不足，没能激发群众自主创新创业热情，不能促进各种产业的蓬勃发展，制约了经济的总体规模，没能达到活跃经济目标的目的。（三）基础设施不健全。乡村双基建设短板依然明显、乡村振兴任务艰巨。大石作为传统的农业大镇，农业基础设施尤其是水利设施不健全，抵御自然灾害能力较低。道路交通条件不成熟，离县城较远，区位优势不明显。乡村环境整治有待加强，综合服务配套设施亟待完善。（四）公共服务不均等。巩固脱贫攻坚成果任务艰巨，公共服务基础薄弱，基础性、保障性公共服务保障水平偏低，教育、医疗、社保、养老等社会民生发展质量不高，优质教育和医疗卫生资源不能满足群众需求，“三留守”现象凸显，养老保障体系不够健全，不平衡、不充分的矛盾依然突出，社会治理现代化建设任务繁重。三、2022年工作安排（一）不断优化经济发展结构。一是加大招商引资力度，围绕首位产业，重点对珠三角、长三角地区企业进行招商，争取2022年签约2个亿元项目，引进省外资金1亿元，固定资产投资达到2000万元，总部经济2个，力保全年税收不少于300万元。继续建设大石乡粮食产业园项目，引进更多粮食及配套企业入驻粮食产业园。二是加快农业规模经营发展，培植重点龙头企业。重点实施好生态农业、订单农业、优质畜禽养殖、水产品养殖等农业项目,进一步优化农业产业结构。全年建设订单水稻2万亩、双低油示范基地0.5万亩,实施瓜蒌基地建设0.2万亩；高标准建设好各村瓜蒌基地,努力把大石瓜蒌籽实现平均亩产260斤。（二）全力推进美好乡村建设。一是认真做好新一轮的国土空间规划，认真做好保护资源保护发展的双保工作，依法依规做好设施农用地备案管理，提前谋划，力保规划有新成效。二是继续推进人居环境整治工作，加大投入、强化治理，夯实基础设施建设，不断优化农村生产生活条件，力争人居环境有新风貌。三是实施大石乡农村公路“白+黑”升级改造工程项目，新建路基宽6米，路面宽5米，厚0.1米，长5.8公里沥青道路。（三）推动社会事业全面发展。补齐基础设施、教育、医疗、养老等公共服务短板，完善社会保障体系。继续实施大石乡蓄滞洪区基础设施建设，筹划泊湖大道、蓄滞洪区撤离道路、乡码头公路等工程项目，完善交通路网。大武口区统计局2021年工作总结及2022年重点工作安排2021年12月16日今年以来，在区委、政府的坚强领导下，在自治区统计局、市统计局的精心指导下，大武口区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话精神以及重要指示批示精神，紧紧围绕高质量发展大局，强化统计基层基础，深入推进依法统计，切实保障统计调查数据质量，不断提升统计分析研判和服务水平，为推进全区经济社会发展提供坚实的统计保障。现将各项工作开展情况总结如下。一、工作开展情况及主要措施（一）落实全面从严治党主体责任，筑牢“党建基石”。一是深入开展党史学习教育，通过局党组理论学习中心组、“三会一课”、例会、读书班、学习强国、干部网络学习等“线上+线下”形式，坚持集中学习和自主学习相结合，规定动作和自选动作相结合，切实增强学习教育的针对性和实效性，局党组中心组理论学习16次，党史集中学习36次，开办读书班7次，交流研讨5次，知识测试3次，“学理论、讲业务”4次，干部职工撰写学习心得体会、信息简报163篇。二是推进基层组织规范化建设。开展“缅怀革命先烈传承红色基因”、“学党史、开新局、办实事”等主题党日活动11次，召开党员大会11次，支委会11次，班子成员讲党课3次。三是切实抓好意识形态工作。专题研究意识形态工作2次，组织意识形态相关知识学习2次，对意识（网络意识）形态领域风险点进行分析研判3次，建立意识形态风险点管控台账。四是落实党风廉政建设责任制。开展廉政学习教育9次，组织观看《正风反腐就在身边》《作风永远在路上》等警示教育片，开展统计违法警示教育活动，坚持以案促改工作常态化制度化，坚决遏制和防范统计数字上的腐败。五是全面推行党员志愿服务。深入开展“双报到”结对共建，在星海镇星海村开展“四个一”活动，“六一”发动全局党员干部自发捐款1700元，为星海镇星海村和果园村10户困难留守儿童购买了书包、文具、水杯、图书等物品。开展“结对帮扶”送温暖活动，春节前将为星海村10户困难家庭送去米面油等慰问品。六是全面落实疫情防控工作。发挥党员干部先锋模范作用，分别在星海村场部组、老党校、利雅得宾馆开展疫情防控工作，扎实履行“四包一”责任，并为星海村捐赠取暖煤、口罩、消毒液、方便面、暖手宝等防疫物资。（二）夯实统计基层基础，力争“精准统计”。一是完成各项重点经济指标统计。1-9月，完成地区生产总值160.7亿元，同比增长7.2%，其中，第一产业增加值1.11亿元，同比增长4.7%；第二产业增加值75.33亿元，同比增长5.5%；第三产业增加值84.29亿元，同比增长8.6%。规上工业增加值同比增长5.4%，规上工业能耗81.2万吨标准煤，同比下降9.5%；固定资产投资同比增长11.5%；社会消费品零售总额41.05亿元，同比增长5.8%；城镇居民人均可支配收入28228元，同比增长9.9%；农村居民人均可支配收入12146元，同比增长10.4%；一般财政公共预算收入2.49亿元，同比增长35.1%；一般公共预算支出完成11.95亿元，同比增长11.6%。二是抓好基本单位管理。建立大武口区准规模企业动态监测库，对未纳入“四上”企业统计调查的准规模企业做好跟踪监测，及时做好资料收集和入库准备。组织对在库208家“一套表”调查单位开展自查及现场核查，已全部核查。三是加强数据质量管理。严格按照统计调查报表制度要求，加大对统计调查对象数据质量核查力度。1-11月份共对111家调查单位进行实地核查，从项目入库、名录库维护、统计台账建立等方面进行指导，发现漏项、错项等问题及时纠正，做到账实相符、数出有据。四是开展统计业务培训。组织“四下”调查单位报表制度等业务培训3期，培训500余人；针对能源“双控”工作，开展能源统计培训1期45人，进一步提高基层统计人员业务能力和水平。（三）强化统计监测分析，打造“科学统计”。一是认真开展统计监测调查。严格执行报表制度，严把数据质量关，高效完成“四上”“四下”各专业月、季报表任务；与各相关部门联合完成企业科技调查、道路运输调查、医养情况调查、妇儿两纲统计监测、人口变动抽样调查等工作；建立城乡居民收支调查联动机制，积极对接市调查队开展两个收入调查，为15个调查点配齐城乡居民收支辅助调查员；在新民社区选聘1个辅助调查员和20名移民监测户，扎实开展生态移民统计监测工作，确保数据详实可靠。二是加强统计监测分析预警。对照区委、政府年度预期目标，按期发布GDP、规上工业、固定资产投资等主要统计数据，深度分析存在问题，提出有效对策建议，不断完善经济运行监测预警体系，做到“月度数据有分析、经济走势有研判、重大问题有预警”。共编印《大武口区主要经济指标》手册9期，撰写月、季度专业统计分析90篇，印制《2019年大武口区国民经济统计资料》120本，发放给区直各部门和驻地有关单位。（四）加强统计法治建设，坚持“依法统计”。一是突出重点。贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话精神以及重要指示批示精神，将统计法律法规知识作为政府常务会议学法内容，印制《统计违纪违法案例选编》100本，发放给大武口区各单位主要负责人学习，进一步提高领导干部依法纳统、依法统计意识；将《意见》《办法》《规定》纳入局干部职工理论学习重点内容，开展统计法律法规理论学习9次，引导干部职工进一步提高政治站位，严守统计“红线”和“底线”。二是加强宣传。在“3·15”消费者权益日、“9·20”统计开放日、“12·4”宪法日、“12·8”《统计法》颁布日，集中开展线上线下统计法治宣传教育活动，发放法律法规宣传资料700本，提高全社会对统计法律法规的知晓度，营造依法统计良好环境。三是强化培训。全年组织开展统计法治培训4期，累计参会550余人次，对《意见》《办法》《规定》等重要文件进行系统讲解，为统计调查对象发放党史学习教育和提升统计数据质量宣传帆布袋400个。四是推进统计信用体系建设。根据统计从业人员信用档案管理办法，建立统计从业人员信用档案管理信息库，综合评定2020年统计从业人员信用档案，181人全部符合守信人员标准。2021年，累计收集统计从业人员信用档案332份，于12月底开展综合评定后公示。申报四星级统计诚信企业3个，五星级2个。（五）全面完成“六争”和“两招两引”工作任务1.争资金。争取资金25万元，一是自治区统计局专项资金15万元，二是市统计局专项资金10万元。2.争会议。先后争取自治区统计局全区社会和文化产业统计培训班、2021年上半年全区工业数据连审暨工业统计业务培训班，分别于7月14日、9月28日在大武口区海华国际饭店召开。3.招才引智。已完成任务。二、特色亮点工作1.完成七人普工作，及时总结阶段性成果。一是公布普查主要数据。制定《大武口区第七次全国人口普查数据发布舆情防控应急工作预案》，在政府网站公布《大武口区第七次全国人口普查公报（1-6号）》。二是用好普查成果。上报大武口区第七次全国人口普查报告书，制作4万只主要数据宣传扇形笔，发放全区各学校、行政事业单位、样本单位统计员，广泛宣传普查成果。三是取得荣誉和认可。本单位获得自治区级第七次全国人口普查先进集体，1人获得国家级第七次全国人口普查先进个人，1人获得自治区级先进个人。2.深入调查单位，开展“我为群众办实事”实践活动。一是开展“访企业、解难题”活动。积极协调自治区统计局，为宁夏海力电子、杉杉能源、中色金辉新能源等3家企业变更增加值率，使企业的生产经营状况从数据方面得到真实体现，获得相关惠企政策支持。二是开展“党旗红、数据真”活动。7月至9月，由党组成员带队，深入规上工业、服务业、贸易业企业和固投项目建设现场走访调研9次，现场指导鸿地环保、旺达凯、佰德隆商贸、贺兰山大楼、华欣百货、美佳铭城等企业正确填报报表。撰写高质量分析、统计专报9期，区委主要领导批示6篇。3.开展一对一培训，提高基层统计单位业务能力。针对新入库企业统计员和新更换的统计员，开展统计“小课桌”培训2期；针对数据核查中发现问题较多、业务能力较弱的统计员，开展统计“回炉班”培训1期，进一步提高统计人员业务能力，此做法获得自治区统计局领导高度肯定。三、存在问题和不足一是企业统计员频繁调换，影响数据质量。部分调查单位统计员变动频繁，新任统计员统计基础知识薄弱，指标理解能力不足，加之个别企业负责人对统计工作重视不够，影响统计样本数据报送质量。二是分析研判能力不足，写作水平有待加强。对经济社会发展中的一些深层次问题分析研究不够深入，如对“9+2”重点特色产业、“四权改革”等工作中涉及的一些指标，因自治区统计局还未确定统计口径，导致统计数据测算相对滞后，为这些重点工作提供数据服务的作用发挥有限。三是统计执法力量薄弱，开展执法检查难度较大。全局7名在编干部仅1人持有国家统计执法证，其他人员不符合报考条件，从而导致统计执法人员严重紧缺，执法力量有限，开展常态化规范化执法检查难度大。四、2022年工作打算下一步，区统计局将自觉把思想和行动统一到区十次党代会确定的各项目标任务上来，围绕“四篇文章”、“四区建设”、“四宜之城”扎实工作，为建设宜业宜居宜游宜学美丽大武口，争当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵，继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出新的更大贡献。一要强化基层党组织建设。结合党史学习教育，抓好基层党组织规范化建设，开展星级机关党组织建设和模范机关创建活动，落实“三会一课”制度，强化机关党风廉政建设责任落实，以党建工作为引领，推进统计各项任务落实。二要做好各项普查调查工作。提前规划第五次全国经济普查前期工作，成立领导小组，明确工作职责，广泛宣传营造良好的舆论氛围；做好常规统计调查、报表报送等工作，抓好园区统计服务工作，加大“四上”企业入规申报、监测服务力度。三要切实提升统计服务水平。一是强化统计监测。根据统计指标的反馈，及时分析经济运行存在问题，做到早预警、早报告，为区委、政府做好统计服务。二是强化业务指导。对新入库企业和更换统计人员企业进行上门“一对一”精准服务，对报表中难点和疑点进行解答，指导企业正确填报数据。三是强化分析研判。重点围绕区委、政府决策部署和经济运行特点，着力提升深度分析能力，提高研判的准确性、有效性、针对性，为推进高质量发展提供统计支撑。四要有序推进统计法治建设。一是加大统计法律法规宣传力度。利用“统计开放日”、“统计法治宣传日”等重要活动，向全社会宣传统计法律法规，全面营造依法统计的良好氛围，实现普法宣传全覆盖。二是加大数据核查力度，配合开展统计执法检查，提高统计数据质量。三是严格执行统计制度和统计标准，健全部门统计机制，促进部门统计信息共享，切实提高统计数据的公信力。四是推进统计诚信单位创建活动，引导企业和统计人员依法统计、诚信统计。富源县红十字会2021年工作总结及2022年工作计划2021年11月23日2021年度，富源县红十字会在县委、县政府的坚强领导和市红十字会的有力指导下，紧紧围绕全县中心工作，依法治会，依法履职，严格遵守国际红十字会七项基本原则和《中华人民共和国红十字会法》，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，围绕“三救三献”核心业务，参与疫情防控、抓实募捐筹资等方面开展工作，努力实现为政府分忧、为群众解难，充分发挥红十字组织在政府人道工作方面的助手作用，有力地推动了富源县红十字事业的发展。一、2021年工作总结（一)全面加强党的建设一是强化思想政治建设。深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，严明党的政治纪律和政治规矩，全面加强纪律建设，锲而不舍落实中央八项规定精神。2021年，制定了富源县红十字会2021年党组中心组学习计划，组织中心组学习9次，参加县卫生健康系统组织的“万名党员进党校”培训班1期。二是严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，建立工作台账。2021年，全体党员参加学习和支部活动18次，其中组织学习9次，讲党课3次，开展支部主题活动6次。三是抓实党史学习，深悟思想精髓。富源县红十字会在党史学习教育中，注重在提升红十字干部纪律规矩意识上下深功夫，立足强化纪律作风建设这一主题，党组书记带头讲党课，为群众办实事5件。四是抓实党风廉政建设。党组书记与其他干部签订党风廉政建设责任书，压实“一岗双责”,组织党员干部开展警示教育3次，提高党员干部廉洁从政意识。强化干部日常监督管理，严格执行民主集中制制度，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任》，严格执行《中国共产党党内监督条例》，严格贯彻民主集中制、集体决策制度，通过中心组学习，座谈交流等形式，提高领导班子成员决策意识，对“三重一大”事项工作在会上集体讨论决定，并邀请县纪委驻县卫生健康局纪检组人员参加。严格落实县委制定的党内监督制度、权利清单制度、廉政风险防控机制，落实党内监督主体责任，坚持做到党务、政务公开，“三公”经费在富源县政府信息网公开。（二）深入开展救灾、救助工作一是进一步深化制定《富源县红十字会自然灾害及其他突发公共事件应急预案（试行）》，为在自然灾害及其他突发公共事件发生后，县红十字会能够及时、高效、有序的投入到备灾救灾工作中，最大限度地保护人民的生命和健康，使受灾群众得到人道救助。二是抓宣传筹资能力建设。县红十会依法取得公开募捐资格，按程序申请公益性捐赠税前扣除资格和非营利性组织免税资格。2021年度，共募捐款物1500.456万元，其中，筹款1377.796万元，筹物折合人民币122.166万元。捐赠款物中，定向用于教育事业949.29万元，用于卫生事业123.166万元，用于公共基础设施建设330万，用于人居环境提升98万元。三是积极做好小天使基金和先心病项目的宣传、初审、上报工作，2021年，联合昆明同仁医院在富村镇筛查先心病15247人次，共有43人获得基金会的救助到昆明同仁医院手术。积极协调小天使基金对18岁以下白血病患儿的救助，现共申报7人,有4人分别获得3万元的救助，其余3人正在审批中。（三）认真组织开展红十字青少年活动一是积极引导学校把红十字青少年工作融入到学生德育教育以及校园文化建设中去，为学生提供实践平台。在世界急救日期间，组织县第八中学的800余名中学生参与红十字应急救护知识培训，培训包括红十字运动基本知识、防灾减灾、应急避险和自救互救等方面的知识。通过本次活动，增强了青少年防灾减灾及应急避险等相关方面的知识，进一步增强了青少年对红十字会的了解，明白了“人道、博爱、奉献”的精神实质，为学校素质教育奠定了基础。二是在古敢乡沙营小学开展红十字活动1次，为449名学生每人发放一套校服，普及红十字运动基本知识，把“人道、博爱、奉献”的红十字精神渗透到学校、农村、社区和企业，帮助青少年树立正确的价值观、荣辱观。（四）加大宣传力度，传播红十字精神红十字事业是一项社会性事业，需要社会各界和广大群众的积极参与和支持。县红十字以宣传工作为支点，凝聚社会人道力量，实现红十字事业的又好又快发展。一是利用展板、宣传栏、宣传单进行艾滋病、无偿献血、造血干细胞、人体器官捐献等知识宣传。二是结合重要纪念日开展宣传活动。5月8日，富源县红十字会组织志愿者及团体会员单位富源中山医院在县城金城广场开展了以“关爱生命.红十字救在身边”为主题的宣传活动。志愿者们向过往群众发放急救手册、家庭急救小常识、器官捐献、造血干细胞知识、尘肺病救助等宣传资料；中山医院的医生细心地为前来咨询的群众普及健康常识并提供义诊、免费测量血压服务，在体检车中群众可以免费照X光片、做B超检查。活动中，接受群众义诊咨询48人次，免费照X光片22人，做B超检查15人，发放各种宣传资料共600余份。在5.12日防灾减灾活动中，县红十字会参与了富源县减灾委员会办公室和富源县应急管理局在富源县金城广场开展的以“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”为主题防灾减灾现场宣传活动。 活动现场，通过放置宣传展板、向过往群众发放地震、火灾知识宣传折页、造血干细胞捐献、应急救护知识小册子和接受群众咨询等方式开展，活动共发放各种宣传资料400余份，接受咨询80余人次，提高了红十字会的影响力。二、2022年工作计划2022年工作思路：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、习近平总书记对红十字工作重要批示指示和县委、县政府决策部署，围绕红十字工作，作出亮点特点，扩大红十字宣传，推动富源红十字事业高质量发展。（一）加强筹资募捐工作，不断增强救灾救助实力围绕增强救助实力，积极探索募捐筹资新路子，加强与社会各界的广泛联系，搭建捐赠和受赠之间的爱心桥梁，凝聚社会人道力量，动员各种社会资源参与人道主义救助事业，争取更多的社会资金支持；要走专项募捐与经常性募捐相结合的募捐筹资路子，积极探索适应社会主义市场经济体制的筹资办法，加大非定向性资金的募捐筹资力度；要与各部门、社团和企事业单位建立稳定的合作关系，特别注意帮助捐赠单位和典型个人树立公益形象，实现双赢；要拓宽募捐筹资渠道，通过手机短信、公益项目、品牌推介、知名人士等途径开展募捐筹资，巩固和发展固定捐赠人。增强服务意识，及时有效做好捐赠款物使用信息反馈、援助项目实施情况报告等服务工作，不断提升服务能力。（二）加强学习，增强人道救助的能力和水平深入学习党的相关知识、《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》、《云南省红十字会条例》等法律法规和红十字相关知识，主动融入县委、政府加强社会建设、创新社会管理的战略大局，积极参与社会管理和社会服务，抓好舆论宣传，抓好理论研究，吸纳更多的单位成为红十字会团体会员单位，更多的个人成为红十字会个人会员，壮大红十字志愿者队伍，内强素质，外树形象，增强服务意识，提高服务能力和水平，以服务困难群众的实际行动取信于民、取信于社会。（三）加强宣传引导，提高红十字会的社会影响力大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，不断增强红十字会宣传工作的针对性和实效性。要通过新闻媒体向社会广泛宣传红十字会的宗旨，让社会各界和广大人民群众知晓红十字会、理解红十字会，从而支持参与红十字会的工作。要广开渠道，创新载体和手段，重视社会各领域的宣传渗透工作，红十字会会员、志愿者都要成为红十字宣传员，将红十字运动的基本知识、慈善意识宣传到基层单位、学校、社区，拓展到广大农村，特别要结合备灾救灾、初级卫生救护培训、社区红十字服务、红十字青少年等各项工作的开展和推进来宣传，形成大宣传格局，在全社会增强红十字会的品牌价值，提高社会影响力。要通过宣传，激励更多的公民投身红十字事业，让更多的爱心企业和人士向红十字会捐赠资金和物资，增强备灾救灾实力，使更多的急难群众能得到红十字会的人道关怀和救助，最终促进社会和谐、文明和进步。（四）加强自身建设，努力提高履职能力和水平召开第三次会员代表大会，选举产生富源县红十字会理事会理事、常务理事，会长、副会长；选举产生富源县红十字会监事会监事，监事长、副监事长；依法聘请名誉会长。建立健全理事会、常务理事会工作运行机制，充分发挥理事会、常务理事会的职能作用。加强干部职工政治理论、法律法规学习和业务培训，提高政策理论水平和工作能力。认真做好建章立制工作，建立健全各项规章制度，形成按制度管人、管财、管事的良好局面。严格执行信息公开制度，做到资金募集、财务管理、招标采购、分配使用等捐赠信息公开透明。建立和完善法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的综合性监督体系，主动接受社会监督，巩固提升红十字会的社会公信力。认真落实党风廉政建设责任制，抓好党纪党规的学习和贯彻落实，坚决反对“四风”，确保县红十字会风清气正，干部职工廉洁自律，努力营造干事创业的良好氛围。个私经济监管处2021年工作总结及2022年重点工作安排2021年12月10日2021年，我处认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实省委、省政府及总局、省局工作部署要求，紧紧围绕年度个私监管工作要点及对标追赶任务，稳步推进各项工作落实。现将今年以来有关工作完成情况和2022年重点工作安排汇报如下：一、2021年工作完成情况（一）对标追赶任务完成情况。通过召开研讨会，召集部分市委非公工委、市场监管部门相关人员，对《安徽省小微企业个体工商户专业市场党建工作规范指引（试行）》再次征求意见和座谈研讨，并根据意见反馈和座谈研讨情况作进一步修改完善。在征求省委非公工委办意见后，形成《安徽省小微企业个体工商户专业市场党建工作规范指引（试行）》（送审稿），经省局党组会研究审定，以省市场监管局党组文件印发全省，指导全省“小个专”党组织遵章管理、按规操作。（二）服务我省民营经济发展工作。1.深化“四送一服”工作。一是常态化做好牵头联系包保工作。督促省组成员对口包保，对省组包保的15家企业和5个重点项目走访全覆盖，全面收集梳理企业反映的问题、诉求、意见以及项目建设过程中的难点、阻点、堵点。专项行动以来，组建了主要以市县部门负责人为组长的包保小组2516个，合肥市共调研企业等市场主体12758户，调研重点项目1027个，现场解决企业问题2222个，转市、县处理问题办结170个，收集走访记录表9000余份。二是高质量做好省局“四送一服”牵头协调工作。今年以来，牵头办理省“四送一服”办交办问题100件（次），其中省局直接办理98件次，第一工作组督办合肥市2件（次）。我局“四送一服”工作被省政府门户网站“四送一服”专栏宣传推介9次。《省市场监管局推进跨部门综合监管实现监管效能集约化》等被“四送一服”双千工程工作简报专刊宣传推广。三是继续开展下半年包保合肥市“四送一服”工作。2.牵头做好省局促进民营经济发展工作。发挥省局民营办牵头处室作用，落实月报、季报、年报工作制度，及时报送省局民营经济工作总结、月度民营经济（中小企业）运行监测指标数据及新增政策汇编；制定省市场监管局贯彻皖发〔2021〕10号文件实施细则并报送我局贯彻落实情况，联合省工商联、省经信厅做好全省百强民营企业评选及发布工作，汇总报送我局《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》贯彻落实情况，做好2021年度营造更好发展环境支持民营企业改革发展督察的准备工作。加强对小微企业名录管理维护，2021年全省共收集发布各类扶持个私企业发展政策200余条，更新要闻动态700余条，名录系统访问量年底将破百万。办理安徽政务服务网关于小微企业名录查询的申请服务150余件次。    3.加强扶持个体工商户发展有关工作。一是参照国家扶持个体工商户发展部际联席会议制度，经省政府同意，成立了安徽省扶持个体工商户发展部门联席会议，召开第一次联席会议，通报扶持个体工商户发展工作开展情况，加强部门协同，积极构建更普惠、更易得、更可及、更持续的长效机制，努力提高个体工商户的获得感。印发联席会议近期工作要点。指导督促各地尽快成立市级联席会议制度。二是与人民银行合肥中心支行和省“四送一服”办联合印发《开展“贷动小生意、服务大民生”金融支持个体工商户发展专项活动》并转发至16市局，在省局网站和小微企业名录平台进行广泛宣传。积极配合合肥中心支行做好个体工商户问卷调查工作，对活动开展的动态和取得的成效及时报送市场监管总局。三是积极落实市场监管总局在部分省区市建立个体工商户发展联系点的工作要求，确定马鞍山市当涂县和宿州市埇桥区市场监管局为总局个体工商户发展联系点。督促指导两地细化工作职责，任务落实到人，做好个体工商户日常经营情况跟踪监测工作，按季度向国家局报送监测结果和调查报告。（三）加强“小个专”党建工作。一是加强“小个专”党建工作部署指导。起草了《关于进一步加强和改进小微企业个体工商户专业市场党建工作的意见》，4月上旬与省委组织部、省委非公工委联合印发全省。5月份制定印发了《小微企业个体工商户专业市场党建工作2021年工作要点》，对“小个专”党建工作进行部署。二是部署推进“小个专”党建双创工作。印发《关于开展“小个专”党组织示范点创建活动的通知》《关于持续开展“小个专”党建工作示范街（区）创建的通知》，坚持标准、严格程序、动态管理、大力宣传，双创工作做到同步推进、同步核查、同步命名，构成了我省“小个专”党建品牌风景线。三是积极开展迎接建党100周年庆祝活动。印发了《关于开展中国共产党成立100周年庆祝活动的通知》，在全省范围内组织开展迎接建党100周年系列庆祝活动，切实增强“小个专”党组织的凝聚力向心力战斗力。全省各地结合“小个专”党建工作实际，纷纷开展了内容丰富的庆祝活动。四是强化“小个专”党建联系点工作。印发了《关于做好省局领导班子成员“小个专”党建联系点工作的通知》，确定省局领导班子成员“小个专”党建联系点。一年来，省局相关领导班子成员带领相关处室相继赴“小个专”党建联系点开展走访调研，宣讲习近平总书记“七一”重要讲话精神，对基层党建和市场监管工作进行调研指导，并结合分管工作，深入推进“四送一服”双千工程。各级市场监管部门及“小个专”综合党委领导班子成员也积极开展了相关工作。全省建立市级以上市场监管部门领导班子成员“小个专”党建工作联系点260多个。五是加快“小个专”党建工作指导站建设。遵循“一所一站”原则，督促各市加强“小个专”党建工作指导站建设。目前全省已建立“小个专”党建工作指导站1000多个，多地实现“小个专”党建工作指导站全覆盖。六是隆重开展“小个专”党建工作主题宣讲集中活动。10月14日至15日，省局、省“小个专”综合党委举办了“启航新征程永远跟党走”全省“小个专”党建工作主题宣讲集中活动。全省各地市场监管部门、“小个专”党组织代表等通过现场演讲、微视频、情景剧等形式开展了宣讲，对近年来“小个专”党建工作进行了全面总结、全面展示。宣讲活动同时还举办了全省“小个专”党建工作成果展。七是成立省个民协会党委。8月初成立了安徽省个体民营企业协会党委，隶属省“小个专”综合党委，负责抓好全省个体民营企业协会系统“小个专”党建工作，指导督促市、县（区）个体民营（私营）企业协会配合同级党委组织部门、市场监管部门抓好本地“小个专”党建工作。（四）开展“查无”有关工作。一是常态化开展“查无”暗访督查活动。今年以来，我处建立查无督查暗访工作制度，每季度从市局抽调两名执法人员组成督查组，重点督查各地无照经营查处、佛教道教商业化问题治理、校外培训机构整治、长江河道采砂治理等有关工作开展情况。截止到目前，已经完成对马鞍山、宣城、六安、淮南、池州、铜陵、芜湖、安庆等8个市的督查，发现问题及时通报，督促各地及时整改，并形成了四期查无通报，效果较好。1-9月份，全省市场监管系统开展“查无”有关工作共出动执法人员183130人次，检查经营户261278户，补办营业执照14499户，立案2194件，罚款788万，没收违法所得210余万。二是开展相关专项整治行动。开展依法整治非法经营成品油专项行动，并两次赴包保淮北市督查，确保行动取得了实效；联合省烟草专卖局开展未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动，行动期间，全省市场监管部门配合烟草部门，检查各类商户场所39899户，清理清退校园周边无证户378户，基本实现了对重点监管领域及监管对象的全覆盖。联合省财政厅开展“有照无证”会计师事务所整治工作，对66家有照无证会计师事务所开展更名和注销工作。开展集中整治砂石市场行动，全省市场监管系统共出动监管执法人员27836人（次），检查砂石经营市场主体11473户（次），配合经信等部门开展整治建造、改装采砂船行动39次，督促建立砂石来源及销售台帐4518户（次），查处无照经营砂石等违法行为27件，罚没款6.658万元。三是扎实开展河湖长制有关工作。根据《安徽省河长办2021年河湖长暗访工作方案》的安排，我局与省佛子岭水库管理处包保马鞍山市，4月下旬，我局与该处抽派人员组成了暗访组，对《马鞍山市省级河湖库遥感监测问题》进行了现场逐一复核，对马鞍山市三区三县河湖周边进行了“四不两直”暗访。9月下旬，联合省佛子岭水库管理处赴马鞍山和县开展2021年河湖长制专项（进驻式）督查工作。对暗访中现场发现的问题及时通过“河长督查系统”进行了上传，进行督办整改，形成专项督查工作情况报告报省河长办。（五）其他工作。一是牵头落实省局民营经济统战工作，带队赴芜湖市开展民营经济统战工作调研，参加中央统战部来皖检查调研活动，牵头撰写省局关于加强新时代民营经济统战工作落实情况的汇报材料。二是联系包保六安市进口冷链食品监管工作。三是会同省农业农村厅、省林业局赴池州、黄山、宣城、芜湖、马鞍山等地对省级示范家庭农场、专业合作社抽查，并对省级示范家庭农场、专业合作社候选单位信用情况进行核查。四是参加社区治理、就业工作等联席会议，积极办理局内外各类征求意见、制定措施、工作总结等。二、工作推进中存在的问题及建议截至目前，我处主要工作业务均已进行部署并有序推进，但也有个别工作如业务培训和专项调研因客观原因未能按计划如期开展。另外，自市场监管部门组建以来，总局未组织过个私业务条线的培训，建议总局加强对“小个专”党建工作及“查无”等工作的业务培训。三、2022年重点工作安排   （一）促进民营经济发展再加力。一是抓好政策落实。贯彻落实好国家和省有关支持民营企业和个体工商户发展的系列政策。持续关注相关政策措施落实情况，加强研判、不断跟进，指导个私条线当好政策宣传的“讲解员”、政策落地的“服务员”和政策协调的“联络员”。二是持续政策供给。强化省局民营办、“四送一服”办和省扶持个体工商户发展联席会议办公室的统筹功能，立足发挥系统整体职能，围绕助力民营市场主体持续发展提供务实管用不间断的政策供给，督促各成员单位抓好各项政策的落地执行、跟踪检查和督导评估工作。三是提升名录作用。落实总局文件要求，会同信息中心做好帮扶小微企业个体工商户各项政策在名录上的集中公示、扶持导航和部门数据对接工作，更好发挥名录助企作用。（二）“小个专”党建工作再推进。一是持续推进“小个专”党建双创工作，严格标准要求，每年创建20个左右省级示范街（区）、省级党组织示范点，扩大我省“小个专”党建工作影响力、辐射力。二是进一步加强省“小个专”综合党委和省个民协会党委自身建设，加强工作谋划，完善制度机制，推动全省“小个专”党建工作再提升。三是继续强化“小个专”党建联系点工作，结合市场监管和党建工作实际，健全省、市、县“小个专”党建工作联系点制度，发挥传递党和国家政策、帮扶解决急难愁盼问题、服务“小个专”经济健康发展的作用。四是开展“小个专”党建主题宣讲，按照一年一主题原则，开展好全省“小个专”党建主题宣讲活动，不断总结工作经验、打造特色亮点、推广工作成果。（三）“无照经营”查处再深入。一是持续开展查无暗访督查活动。巩固和深化今年的督查激励成效，并在此基础上，完成16个市督查全覆盖。二是按照省级总河长会议和年度河湖长制工作要点安排，明年继续牵头开展所负责市的河湖联合暗访督查工作。三是完善“查无”工作机制。加大对《中华人民共和国市场主体登记管理条例》学习宣传力度，指导市县做到无照经营查处与依法豁免登记相结合、与引导办理证照相结合。四是继续配合相关单位开展系列专项行动。（四）“四送一服”常态化工作再提升。一方面继续发挥省局“四送一服”办的牵头作用，督促抓好企业反映问题的有效解决。巩固以往工作成效，推动在研究解决企业反映个案问题的基础上，形成一批制度性成果，从政策上解决共性问题，常态长效服务企业发展。另一方面，按照省“四送一服”办部署要求，继续做好包保市的联系包保、督查指导等工作。贵溪市城管局2021年度工作总结及2021年工作计划2021年12月15日2021年市城管局在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“城市管理要像绣花一样精细”工作目标，以“城市建管提质年”为契机，坚持抓班子、带队伍、强管理。全局上下团结一心,各项工作扎实有序开展，我市的城市管理水平日渐提升，现将我局今年以来工作开展情况汇报如下:一、2021年工作开展情况（一）开展专项整治行动，推进市容环境精细化一是开展市容市貌整治。紧紧围绕“创建、“城市功能与品质提升”两项核心工作，深入城区40条主次干道沿线市容环境集中整治活动，今年以来共规范流动摊点310处、占道经营1500余处，清理乱堆乱放72处，清理乱披乱挂60余处；清理破损店招、商业横幅250条。联合交警部门开展人行道非机动车辆清理活动，共暂扣乱停乱放非机动车2163辆，做到还路于民。二是开展环境卫生整治。坚持做好集中整治与日常保洁相结合，提高保洁效果，在日常保洁做实做细的基础上，不定期开展集中整治。对城区主次干道和社区小街小巷积压的陈年垃圾、乱堆弃的垃圾死角、杂草、建筑垃圾等进行了清理，共清理垃圾死角3500余处，各种垃圾约4000吨；在垃圾分类工作中，今年在江铜贵溪冶炼厂社区和贵溪市政府大楼西侧共建设了10座垃圾分类收集亭，在城区率先进行垃圾分类收集试点工作。三是开展道路扬尘污染整治。今年以来我局加大道路扬尘治理查处力度，采取早中晚时间节点对主干道重点路段散装车辆的篷布覆盖、遗撒，搅拌车的防漏措施等进行检查；同时做好严控源头，落实“门前三包”责任制，要求各物业小区、装饰装修工地进行垃圾分类，建筑垃圾统一运输至建筑垃圾临时堆放点，截至目前共查处车辆1300余辆，处罚违规车辆共88起，已结案23起。四是开展油烟污染整治。对市城区各类餐饮店油烟排放进行全面排查治理，逐一登记，建立了台账。对城区餐饮店油烟机、排烟管的设置进行了规范，重点做好“避、洁、净”工作。据统计,全市城区餐饮和单位学校食堂共计624家,已安装607家,未安装17家(100平方米以下4家,单位学校食堂13家),安装率97.28％，同时对各餐饮店油烟排放进行了检测，目前已检测288家。五是开展违章搭建整治。积极开展由我局牵头的贵溪市城市建成区违法建设专项治理三年行动相关工作，组织各辖区开展违法建设排查摸底工作，经排查，我市城市建成区违法建设总建筑面积为37294㎡，其中主次干道8724㎡，背街小巷(含小区)28570㎡。专项治理三年行动开展至今，各辖区拆除违法建设建筑面积合计20216.86㎡，查处率达54.2%。同时，对建成区新增违法建设做到“零容忍”。六是开展户外广告整治。为进一步加强我市城区户外广告牌管理，我局重点针对主要干道周边未经批准设置、影响市容景观及存在安全隐患的各类违规户外广告牌进行了整治，截止目前共计拆除墙面广告、附着式广告牌等共计55块、道旗广告牌52块，拆除面积2531平方。同时会同雄石、东门、花园三个办事处对城区小街小巷及开放式小区清理垃圾小广告工作进行了考核，通过考核与日常巡查，进一步发现小广告工作清理存在的问题，今年以来城区40条主次干道共计清理“牛皮癣”小广告11000余处，面积约1200㎡，打击12起乱贴小广告行为，处罚5300 元。（二）市政园林精细养护，打造美丽宜居生活环境一是市政设施平稳运行。科学制定养护计划，全面细化养护作业类别，研究制定养护作业标准，以社会效益为先，积极响应市政设施公共需求，保障道路、桥梁、高架安全稳定运行。截至目前共修复各类人行道板约9980㎡，修复各类路面6460㎡、路沿石1500m；对城区检查井，雨水井实行定期清掏，清掏检查各类雨水井514座次，维修更换检查井53座；维修路灯1089盏，维修更换电缆6300米，全市路灯亮灯率达99%。完成了雄石路提升改造工程、交通路道路改造工程、城南商贸广场沥青砼道路改造等工程，顺利完成上级部门交办的各项工作任务。二是园林绿化全面提升。今年以来，我局认真贯彻落实市关于城市绿化工作的决策部署，坚持科学规划、品质建设、精细管理，通过实施建绿、增绿工程，提升国家园林城市形象。截止目前完成城区行道树补种约640株，新建贵溪大道西侧小游园3000㎡，贵塘公路入口、城南公园等地补苗提升约4500㎡。对四冶社区、电厂社区内、各大主次干道行道树整形修剪约3600株，达到了“显”、“透”、“亮”的效果，确保道路绿化美观。对各大公园基础设施进行了提升，其中后河湿地公园新建停车位40个，安装电缆5000米；浮石公园城墙喷漆4000㎡，防腐木栈道拆除1100㎡，铺设花岗岩800㎡，安装照明灯、射灯约120套；芗溪公园铺设菠萝格木地板600㎡，凉亭维修刷漆，铺设花岗岩约1000㎡，铺设园路彩色地面约砖300㎡，垃圾箱140套等。（三）加快基础设施建设，全面提升群众幸福感一是建设停车位，缓解居民出行压力。为缓解城市交通压力、解决居民出行停车难问题，我局按照“创建”工作要求，遵循“应划尽划”的原则，在城区40条主次干道增设机动车停车位1265个，人行道非机动车位线3849㎡。同时对城区模糊不清的道路标线重新进行划设，并在城区人行道上增设了52块禁停牌。二是“厕所革命”成效显著。根据鹰潭市提质增量三年（2021-2023年）行动计划要求，我局完成在城区新建公厕7座，老旧公厕改造28座的任务。同时督促、协调各乡镇完成公厕的新建改建任务。三是做好建房审批工作。严格把关建房审批工作，截至目前，共收78份建房（含隔热层）申请材料，组织各职能部门勘察现场76户。召开规划区内村（居）民建房联审联批会议2次：会议审核170户（含2020年未审核材料）。2021年已发建房（含隔热层）通知书9户，其中建房现场放线6户。（四）深化改革创新实践，推进城市管理纵深化一是理顺城管机制体制。今年4月，我市事业单位改革，我局下属单位市政处、园林处合并组建成新的市政园林服务中心，原市环境卫生管理处更名为市环境卫生服务中心，撤销贵溪市城市管理后勤服务中心和原城市管理局事业单位，人员统一划入城市管理综合执法大队，同时原市场建设服务中心职能划归我局。通过这次改革，进一步理顺了我市城市管理机制体制。二是实行统一清扫保洁。今年9月，我局将主次干道园林、环卫清扫保洁统一整合至环卫服务中心，实行“一把扫把扫到底”的管理模式，加大城乡结合部、集贸市场周边等区域环境卫生整治力度，清除生活（建筑）垃圾等卫生死角，增加道路清扫保洁、机械作业、垃圾清运频次，实现年底城区主次干道机扫化率达到95%以上、垃圾日产日清，提高城区环卫管理水平。二、2022年工作打算我局紧密围绕市委、市政府中心工作，努力当好“城市美容师、大管家”，下步重点抓好“五大治理”：一是加大治“脏”力度，让地更净。对照“创建”、“城市建管提质年”等工作提升标准，狠抓城市道路清扫保洁，进一步提升机械化作业，确保今年底城区主次干道机扫化率达到97%以上。充分发挥主次干道路长制、社区网格化的作用，健全完善“门前三包”责任制，加大公园、背街小巷、集贸市场及校园周边两侧等区域的环境卫生整治、监督力度，提高城区环卫管理水平。二是加大治“乱”力度，让貌更美。坚决取缔城区主干道两侧等区域各类流动摊点，乱披挂、乱堆放、乱张贴、乱搭建、乱停放（特别是共享电动车）等不良行为，进一步规范市容秩序；以违法建设专项治理“三年行动”为契机，加大违法建设的巡查、拆除力度，并全力以赴支持配合辖区开展违法建设专项治理工作，确保年底主次干道两侧违法建设查处比例不低于80%、背街小巷（含小区）违法建设查处比例不低于45%。三是加大治“堵”力度，让路更畅。以市场周边环境整治为契机，加大叶家塘、烧箕山等市场周边占道（出店）经营、乱停乱放等违规行为整治力度，充分利用市场周边、人行道等空闲地划设停车泊，做到疏导相结合；有序分批推进城区40条主次干道、97条小街小巷破损路面的维修改造，确保市政道路路面平整、设施完好；加大人行道车辆违规停放的打击力度，确保道路畅通无阻。四是加大治“尘”力度，让天更蓝。加大工地进出口、渣土车辆洒漏、建筑垃圾乱倾倒等违规行为的查处力度，把牢道路扬尘源头防控关；对污染路面做到及时发现、清扫、清洗，增加洒水（雾炮）降尘频次、减少道路扬尘污染。加大“闲置裸土”治理，确保城市裸露土地100%绿化美化、城市主要道路树池100%绿化或软覆盖，解决“因裸致脏、由露扬尘”问题；加大餐饮油烟污染的检测监管力度，确保建成区内餐饮经营场所油烟排放达标。五是加大治“暗”力度，让城更亮。进一步完善城区市政路灯、集贸市场、公园、公厕、户外广告、公交站台等城市配套设施亮化管理，积极推进市政路灯智慧照明二期项目建设，积极推广智慧节能照明，确保城市管理部件亮灯率达99%以上，进一步提升城市公共空间亮化管理水平。海曙区应急管理局2021年度工作总结和2022年度工作思路2021年12月17日一、2021年度工作总结今年以来，区应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理重要批示指示精神，在区委、区政府的正确领导和市应急管理局的精心指导下，全面落实“提本质、遏较大、减总量、保安全”工作要求，积极推动主体责任落实，狠抓基层基础建设，深化重点专项整治，加强风险管控措施，不断推进安全生产和应急管理综合能力提升，确保了安全生产和自然灾害形势持续稳定。（一）工作情况1.安全生产责任体系健全完善。一是提级调整安委会组织结构。明确道路交通、消防、危化品、建设施工、工矿、文广旅游、城市运行、商贸行业等8个专业安委会组织架构，充分发挥行业内安全生产统筹协调、督促指导作用，推动重点领域安全生产各项工作有序落实。二是强力推进安全生产警示督办。针对“3.15”鄞江灼烫伤人事故，区安委办发文督促镇（乡）街道、园区和市场监管部门开展安全生产“打非治违”；针对“5.18”《第一聚焦》曝光无证加工点消防安全隐患问题，举一反三开展工贸领域安全生产和消防隐患问题排查整治，整改隐患问题300余条；针对高温季节安全特点，向住建、综合执法、农业农村、商务等行业主管部门和镇（乡）街道发出《安全生产工作提示函》，督促加强施工环节高空作业、临时用电、地下有限空间、废品回收站焊接与热切割等特种作业风险防范。三是立行立改上级暗访问题。今年以来，省暗访组向我区反馈问题28个，涉及7家企业（场所），区安委办先后召开专题会议进行部署，分解认领整改清单，迅速落实相关工作。目前所有问题均已完成整改。 2.“遏重大”攻坚行动成效斐然。一是注重风险研判。全区确定了“遏重大”攻坚重点，识别188项关键风险节点，绘制8张重大事故风险链鱼骨图，清单化制定272条针对性举措任务，并明确整改责任和完成时限，系统出台了“1+8”攻坚方案，按期推进各项任务。二是加强视察督导。5月中旬，区人大常委会组织开展“遏重大”攻坚专题视察，8个检查组通过现场暗访企业、调研交流等形式督促重点领域风险普查、责任制运行等任务推进落实。9月下旬，再次向区人大常委会汇报“遏重大”工作进展，加强下步工作谋划。三是落实闭环整改。实施较大以上生产安全事故“30日”整改闭环机制，拓展问题发现源头，全面启动安全生产领域问题发现及时闭环处置工作，已发现归集问题线索3378个，督促整改3290个，验收销号3288个，销号率达99.94%。3.大排查大整治扎实有力。一是高位督导推动。6月1日起，全区开展“平安护航建党百年”安全生产和灾害防范督导检查，区安委会主任、各专委会主任分别带队深入企业一线，开展安全检查和分析研判，督促各行业领域扎实开展安全生产大排查大整治。二是条线全面推进。以安全生产综合治理三年行动为抓手，累计排查隐患3071项，整改率99.6%；行政处罚1291起，处罚961.3万元，约谈警示11家，责令停产整顿27家。道路交通领域，以两客一危为主，加强全面安全隐患排查和教育培训。推进路面硬件设施和线路改造，提升本质安全水平。建设施工领域，开展危大工程安全隐患排查175个，发现重大风险17个，警示约谈企业3家。旅游领域，科学研判临水临崖、玻璃栈道、观景平台、瞬间人员聚集、旅游车辆等安全风险，通过警示告知、教育培训、人员管控、资质审查等方式落实各项管控措施，确保安全。消防领域，组织沿街店铺、合用场所排查1.6万余家，挂牌督办156家，清理1800多人；落实消安拆违8000多平方米。城市运行领域，集中开展燃气行业安全整治，检查燃气企业和用户数共17153家，发现问题772件，书面整改317件，立案2起。商贸行业领域，将再生资源回收的安全生产管理作为重点，与市再生资源回收协会签订外包协议，实现全覆盖检查。4.防汛防台应急及时高效。一是启动自然灾害风险普查。第一次全国自然灾害综合风险普查工作电视电话会议后，区应急管理局立即牵头组织部署全区普查工作，截止9月底，清查排摸数据982条，普查新增信息795条。在各区县市中率先实现数据采集率100%。二是完善会商研判机制。入汛以来，区防指办在每周例行会商基础上，针对频繁出现的强对流天气，会同区气象、农业农村、自然资源等区防指主要成员单位开展专项汛情研判25次，督导相关部门在灾害性天气、小流域山洪、地质灾害等重点汛情领域做好监测预警预报工作。三是强化隐患检查整改。开展度汛风险“回头看”专项检查行动，在汛前安全检查中发现的85个隐患均落实了相应的度汛措施。会同区发改局开展救灾物资储备库救灾物资检查，确保关键时刻“拉得出、用得上”。2021年启动覆盖16个镇（乡）街道31个避灾安置场所规范化建设工作；其中包含14个镇（乡）街道级避灾安置中心和17个村、社区级安置点，完成40个安置场所的可视化安装工作，力争2021年底前实现避灾安置场所规范化建设率达到75%。四是落实专项应急演练。督导各地各部门及时修编本辖区本行业领域的防汛防台应急预案或部门工作预案，牵头完成了以防汛防台领域高风险区人员转移“安全码”使用为主的防汛防台应急演练，13个镇（乡）街道开展了本辖区防汛防台应急演练，交通运输、综合行政执法、气象、住建等部门相继围绕本行业（领域）特点开展专项应急演练。五是开展防台应急救援。在今年的“烟花”“灿都”台风期间，区应急管理局抽调骨干力量进驻区防指，全力承担起区防汛指挥中心各项运作管理工作。提前安排2个督查组指导工矿商贸生产经营单位加强防台安全生产管理，并着重对1家危化品生产企业、6家危化品经营带存储企业、36个加油站和25家高温熔炉企业落实防台安全度汛措施。指导各镇（乡）街道在台风来临前组织一次避灾场所与储备物资再检查，确保在防台关键期间均能正常投入使用。加强对全区各类应急物资与抢险救援队伍统筹管理与调用，积极向区外和上级应急管理部门争取各类物资与队伍支援受灾镇（乡）街道。防台各项工作得到有序落实。5.宣教培训有序推进。一是营造整体氛围。充分利用“安全生产月”、“安全生产法”宣传周、防汛防台日、防灾减灾宣传周等活动，通过主题宣讲、广场咨询、竞赛比武、应急演练等群众性活动的开展，全面营造关注安全生产的良好氛围。新《安全生产法》颁布后，通过微信公众号开展宣传解读、答题等宣传，吸引了3000余名网友参与。同时，积极开展防汛防台、防灾减灾宣传，会同章水镇承办了2021年宁波市地震科普宣传“进基层”启动仪式暨海曙区中小学地震应急演练观摩活动，获得了良好反响。二是推进专项工作。今年以来，牵头对原有的17个镇（乡）街道安全宣教体验馆进行改造升级，以“大应急、大安全”为主题，充实丰富应急管理相关宣教体验内容。围绕民生实事工程目标任务，完成了2个实训馆建设，场馆总面积达2000余平方米。根据全民素养提升三年行动计划要求，今年市局下达了5.3万人的安全生产培训指标。通过线上线下同步推进，截至目前培训总人数已达6.54万人，完成率123.4%。基本实现了辖区重点企业负责人、安管员、重点岗位人员培训全覆盖。针对基层应急管理体系调整后业务增加等情况，专题举办了防汛防台业务培训班和灾害信息员培训班，解读各项政策法规，讲解业务流程，提高工作水平。二、2022年度工作思路2022年全区的应急管理工作，继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以强化思想理论武装为主线，认真学习贯彻落实党的十九届六中全会精神，强化底线思维，增强忧患意识；以协同推进共同富裕为目标，全面贯彻新发展理念，高度凝练应急管理“一盘棋”思想，强化统筹谋划,着力抓好数字应急改革探索和基础建设成果巩固，全面实施安全综合治理，不断深化综合行政执法，持续推进体制机制创新；以更高的政治站位、更强的担当精神，更优的服务保障投身到高质量发展建设共同富裕样板区的进程中，为努力绘就共富共美的海曙新图景贡献应急力量。（一）强化思想理论武装始终加强马克思主义特别是新时代中国特色社会主义思想的理论武装，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，进一步巩固和深化党史学习教育成果，进一步增强先进理论的吸引力、感染力和影响力，让全体应急管理干部牢固掌握马克思主义理论武器，提高马克思主义理论水平和运用能力，不断从中汲取智慧和力量，在新时代应急管理事业发展中奋发图强、担当作为。一是加强政治理论学习。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理工作重要讲话精神作为首要任务，坚持一以贯之持续有效落实。多途径多方式宣贯十九届六中全会精神，采取党委理论中心组牵头学、党支部组织集中学、党小组分组专题学等方式，实现自上而下全覆盖。进一步深化学习教育，形式上，探索并坚持“2+1”学习教育模式，灵活用好学习强国、应急管理干部大培训这两块线上学习主阵地、“周二夜学”线下教育主渠道；内容上，以《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等学习材料为主力军，拓展学习《论中国共产党历史》《改革开放简史》、习近平总书记调研考察各地重要讲话精神；成果上，以“三为”实践活动为着力点，服务发展解企业难事，服务民生办群众实事，服务基层破基层烦事，持续巩固学习教育成果，全方位转化为工作实效。二是强化法治思想宣贯。深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，进一步推动应急管理（安全生产）法律法规全面落实。持续加强新《安全生产法》《宁波市生产经营单位安全生产主体责任规定》《浙江省防汛防台抗旱条例》《刑法修正案十一》等法律法规两个层面的学习宣传。一方面，组织全员培训、分级授课，提高受训人员执法能力和水平，做到执法必须“知法懂法”；另一方面，开展“曙新”行动，发动区、镇（乡）街道两级执法力量，包片、包干、包企，带着法律法规走进企业，切实提升企业管理人员的法律意识。同时，以安全生产“五进”为抓手，利用官方微博微信、流动宣传车、“村级广播”等载体开展形式多样的宣传活动，广泛宣传法律法规，普及相关政策，当好法律法规“宣传员”。三是强化党风廉政教育。全面落实党风廉政建设主体责任，以“警示教育”为抓手，加强反腐倡廉教育，加强作风效能督查，加强惩防体系建设，始终保持正风肃纪高压态势。持续深化“模范应急、清廉应急”建设，继续围绕“忠诚”、“崇学”、“勤政”、“廉洁”四大主题，通过打造宣传阵地、健全管理机制、创设教育载体、选树先进典型、提炼先进经验等举措，纵深推进“双建”活动。突出“双建”工作的政治性、模范性和服务型，组织开展“隐患整治提速、监督执法提质、作风转变提效”三大行动，切实为各项工作落实提供有效保障。（二）实施安全综合治理有条不紊推进第二轮安全生产综合治理行动计划，立足前期综合治理成果，兼顾重点行业监管需求，做好回头看、重点抓以及查漏补缺。全面梳理和建立工作任务清单，找难点、查堵点，解疑点，突出区域特色、工作针对、指标量化、精密智控、本质安全等方面，努力实现辖区安全生产长治久安。一是持续开展工贸企业安全生产消防安全专项治理。聚焦涉爆粉尘、有限空间以及人员密集场所，组织开展工贸企业“除隐患、防火灾”攻坚专项整治行动，按照重大隐患“出重拳”、较大隐患“下狠招”、一般隐患促整治的整治原则，对工贸企业中存在消防安全隐患的重点场所、重点部位、重点区域实施拉网式排查，建立隐患清单和整改销号制度，形成整治闭环。深入推进工贸企业安全生产标准化建设和双重预防体系建设，推动安全监管关口前移，夯实工贸企业安全管理基础。二是持续开展简易升降设备安全生产专项治理。采取“综合监管、行业主管”双管齐下工作模式，对全区超市商场、物流仓库、工厂仓库等涉使用该类设备情况进行全面排查，掌握使用非法简易升降设备的单位类型、使用数量。采取联合执法和深度检查相结合，对存在问题隐患的落实限期整改，对不符合安全要求的实施统一查封处理，拆除或换装合规升降机或货梯，坚决打击违规使用行为，严厉惩处逃避、观望企业，有力整治、清缴违规使用简易升降设备行为，各个击破，化整为零，力争打造无非法使用简易升降设备的安全示范区。三是持续开展特种作业人员安全生产专项治理。督促落实属地和行业管理责任，重点针对建筑施工、工矿商贸等行业领域和作业类别，组织开展高空作业、临时用电、电焊切割、有限空间等特种作业专项执法检查，严肃查处“以包代管”等违法违规行为。聚焦特种作业人员培训取证存在的“代表培训”、“个别取证”、“无证上岗”等现象，组织开展特种作业人员培训取证专项整治。采取“3+2”工作模式，对取证人员、供职企业、培训学校三个层面，事前培训、取证复审两个阶段开展靶向检查，重点查处无证上岗，证件过期，伪造、变造、买卖特种作业操作证等行为。建立特种作业人员准入和清退机制，实行特种作业人员取证持证情况与企业安全生产信用等级、标准化考评相挂钩机制，对未能实现全员取证的企业取消标准化考评资格、调整信用等级，对不严格按照操作流程规范作业的人员采取警告、罚款、再培训、吊销证书等措施，实现特种作业人员优胜劣汰。四是持续开展涉危化品企业安全生产专项治理。以危化领域风险普查信息底数为基准，按照集中重点、全面深化、总结提高三阶段治理流程，对辖区涉危化品使用企业分区分类进行“销单式”检查，严防已查已改隐患“回潮”，进一步巩固危险化学品领域“遏重大”攻坚成果。大力推广应用应急处置卡，继续推进安责险投保，力争实现涉危化品企业100%投保。探索建立“低头捡黄金”制度，鼓励涉危化企业设立隐患排查治理奖励专项资金，对主动排查、报告、排除事故隐患的职工给予物质奖励，变被动受检为主动“找茬”，形成自下而上主动辨识、自上而下强化管控的良性格局。五是持续开展三类“园区、企业、设施”安全生产整治。关注三类“园区、企业、设施”安全生产薄弱环节，开展集中攻坚整治行动。全面推进“三类园区”专项整治，聚焦“三类园区”安全生产主体责任未落实、隐患排查不到位等问题，加快基础信息排摸和针对性执法检查，建立优胜劣汰、门槛准入等机制，严格对照安全生产负面清单，淘汰一批、整改一批、转型一批、合格一批。持续推动“三类企业”专项整治，严厉查处“三类企业”消防安全责任不落实、危化品使用安全措施不到位等行为；落实安全防范措施，对重大隐患企业实施跟踪、销号闭环管理，确保整改到位。协同落实“三类设施”专项整治，以高危仓储储罐、压力容器（储罐）、环保装置、改扩建建（构）筑物安全为重点整治内容，督促企业设置安全标志标识、建立动火审批制度、制定专项应急预案，实现除危降险“零反复”。（三）深化综合行政执法进一步理顺行政执法体制机制,加强事前事中事后全过程链式监管,大力提升执法效率和监管水平,助推应急管理综合行政执法改革落地见效。一是深化分层分类监管。横向，理顺行业主管与综合监管关系，厘清部门职责分工,合理划分行业主管与综合监管职责权限；建立完善衔接配合、信息互通、资源共享、协调联动、监督制约等运行机制,推行建立首问负责、联合(专题)会商、案件移送抄告等制度体系，确保种好各自责任田。纵向，按照职权法定、分级负责、重心下移、属地为主等原则，结合执法对象、管理层级、风险等级等要素，逐级明确重点执法对象及“双随机、一公开”执法抽查范围，指导协调基层应急管理行政执法工作，构建上下联动、监管执法链条完整的执法体系。二是落实包片监督执法。压实监管责任，包片分组监督。推行局行政执法队“1+N”包片联系、监督检查制度，下设4个中队分工负责执法协调、举报投诉处理、生产安全事故调查等事项，分片包干17个镇（乡）街道应急管理行政执法工作。靶向重点领域，强化专项监督。针对性加强包片领域危险化学品、工矿商贸等重点行业领域监管执法，科学制定监管执法计划，落实落细监管执法责任，推动安全生产监管责任和企业主体责任双落实。聚焦村（组）社区，延伸一线监督。充分发挥安全生产协管员作用，深化定人、定岗、定责、定方案、定片区“五定”工作制度，督促协管员开展日常巡查、定期排查，及时上报各类安全隐患，实现包片监督关口前移。三是实施全员执法办案。发挥局队合一制度优势，整合资源，内部挖潜，建立“全员执法办案”制度，形成执法查办强大合力，打造全员参与、合力办案新格局。实行跨室联动，根据执法需要成立执法小组，统筹调配符合条件的干部参与执法办案，打破各科室工作界限，实现资源利用最大化。尝试建立“导师工作制”，确定资深执法人员为各执法小组导师，老将带新人，骨干带新手，以案带训，不断培养执法办案骨干，提高全体干部执法办案工作水平。四是规范执法办案流程。加强执法人员业务培训，定期补充更新执法知识库，确保合法合规合流程开展行政执法。规范案件审理程序，实施集体审理机制，对提交案审会讨论的行政执法案件进行集体讨论，重点对主体、程序、适用法律和证据材料等方面进行审核把关，充分发挥案审会“管理、监督、集中”的作用，将行政执法权力合理有效的置于监督范围内，确保案件定性和适用法律法规的准确性。落实行政处罚通报公开制度，在官方网站、主流媒体公开通报，接受公众监督。组织开展案卷评审和执法技能比武活动，以评代管，以比代训，不断提高案件办理质量。（四）探索数字应急改革深刻认识数字化改革的重要意义和丰富内涵，把数字化改革作为“一把手工程”，牵引应急管理事业改革发展。围绕“整体智治”理念，聚焦自然灾害和安全生产重点领域，加快推进省市平台的贯通应用，同时结合海曙实际，加快应急管理特色场景的开发建设，更深层次撬动内部机制的化学融合，从“事”向“制”“治”“智”转变。一是精准对接应用省市平台。围绕省市重点工作任务，聚焦自然灾害、安全生产风险防控和应急救援等重点领域，积极按照党政机关整体智治系统、数字政府系统建设要求，精准对接应急管理综合应用平台、自然灾害风险防控、危化品全生命周期安全风险防控等平台系统，打通数据资源，打破信息孤岛，实现数据共融。深化平台应用，通过数据处理、归集和共享开展日常监督、执法检查，实现精准监管。二是适时推进特色场景开发。以市级自然灾害风险防控平台系统和应用场景建设为抓手，基于海曙区自然灾害风险防控特色需求，开发推进防汛作战指挥一张图和应急响应联动一键通两大场景。汇聚自然灾害相关对象基础信息、实时监测信息、预报信息、预警信息和视频监测点，依托大数据、物联网、地理信息系统、服务融合等新兴技术，通过地理空间数据和各专业部门数据的全面高效整合，构建防汛作战指挥一张图，为全面了解防汛格局、实时掌握信息要素、科学决策分析提供支撑，实现“灾害业务一图展现、要素详情一键查询”；以防汛预案为主线，以事件为驱动，建立涵盖应急响应联动全过程的“应急响应联动一键通”，满足日常工作需求。三是全面构建应急指挥体系。大力推进应急指挥平台建设，按照平战结合、信息共享、整体联动建设原则，完善提升区级应急指挥平台，指导镇（乡）街道建立基层应急指挥平台，实现应急救援指挥市县（区）乡三级无缝衔接、无限贯通，构建值守到位、响应及时、信息畅通的应急指挥体系。（五）巩固基础建设成果着眼队伍、宣传、场所、机制等关键点，强化工作举措，进一步夯实基层基础，巩固提升基础建设成果。一是抓好安管员队伍建设。组织开展安全管理人员配备专项排查，督促企业严格按照法律规定配齐安全管理人员。加强安管员综合业务素质培养，加大培训频次和周期，鼓励安管员积极参加注册安全工程师考试，持续提升总体业务水平。规范奖惩考评机制，注重荣誉激励，充分激发头雁引领作用，营造比学赶超良好氛围。二是抓好基层应急队伍建设。全面贯彻《关于进一步加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》和《海曙区基层综合应急救援队伍建设和政府专职消防队提档升级方案》精神，配齐配强应急管理所工作人员，落实政府专职消防队提档升级要求，组建区级专职森林消防队，配齐专职队人员，完善人员招聘、使用、管理等运行机制，逐步加强队伍力量整合。坚持专业化与社会化相结合，积极培育扶持社会应急救援力量，引导鼓励重点领域和重点企业建立专业的应急救援队伍，全方位提高社会参与度。三是抓好宣传教育基地建设。以有场所、有展示、有机制、有活动为基本标准，按照“新建一批、提升一批、改造一批”要求，全域推进应急（安全）宣传教育体验馆建设，在2022年底前实现17个镇（乡）街道100%全覆盖。着力依托辖区高校、社会化培训机构优秀师资力量，积极打造区级安全生产教育培训示范基地，为企业培训、干部轮训提供优质资源。四是抓好应急管理中心建设。指导基层推进应急管理中心建设，以属地专职消防队为依托，整合专（兼）职森林消防队、社会应急救援队等队伍，实现与应急管理所合署办公，形成统抓统推、统抓统救的应急管理新模式。（六）推进体制机制创新紧盯“综合化管理”特点，加快改革创新步伐，精准发力，进一步深化、完善和健全应急管理领域体制机制。一是不断完善责任落实体系。进一步规范完善“1+X”专委会责任落实和运作体系，持续健全安委会、专委会工作规则，加强指导督促和通报力度，充分发挥各专业委员会在各重点领域的综合协调、督促检查职能。进一步规范各类协调机构工作运作，围绕“牵头统筹、综合汇总、协调联动”的职能定位，按照“县（区）乡一体、条抓块统”要求，进一步明确各成员单位的职责分工，制定完善工作规程，理清责任链条，促进各方面工作有机衔接，发挥整体效应。二是不断完善预案管理体系。根据《海曙区应急预案目录》，在“1+31”应急预案体系基础上，加强与各减灾委员会成员的沟通，进一步完善森林防火、群体性事件等应急预案，加快推进应急预案覆盖全区域、全灾种、全行业，实现各级政府、部门、社区、企业各类预案的有效衔接，推进应急预案“简明化、图表化、可视化”建设，提升应急预案专业性、实用性和可操作性。三是不断完善应急联动体系。优化各部门之间的权力和职责配置，重点整合和调整应急管理体系结构，打破部门间利益阻隔，构建统一高效的横向应急联动指挥体系。重视基层应急联动机制的健全完善，依托应急指挥平台，探索建立运转高效的指挥体系和联动机制，加快推进应急管理体系向基层延伸。健全应急事故信息的报送管理处置体系，完善应急响应机制，严格落实领导带班和关键岗位24小时专人值班值守制度，推动各方信息第一时间归口汇总、各类情况第一时间综合研判。四是不断完善协调合作机制。充分发挥4个指挥部（领导小组、委员会）办公室统筹协调管理作用，全面建立救灾物资协同保障、防汛防台会商研判、灾后救助分工协作、防灭火共防共治、综合监管齐抓共管等工作机制，构建覆盖全面、主次有序、精干高效、相对稳定的协调合作工作模式。五是不断完善评估评价机制。加快构建“风险驱动”和“事件驱动”相结合的应急评估体系,通过应急演练、复盘回顾等方式，发现管理环节潜在的风险和隐患，查漏补缺，及时完善应急预案，修订相关工作制度，形成科学、合理、全面、高效的常态化应急评估机制。六是不断完善奖惩管理机制。充分发挥考核“指挥棒”作用，多层面开展奖惩管理。对内，突出重点时点和日常管理相结合，着重对在防灾减灾、安全生产、综合救援等工作中表现突出、贡献卓著的个人给予相应奖励，激发应急管理干部履职尽责、干事创业积极性。对企，深化企业诚信机制建设，按照信用等级实施个性的激励或约束，为企业扣牢“安全带”。汉寿县林业局2021年工作总结和2022年工作思路2021年12月16日今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，汉寿县林业部门按照“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”的要求，以“绿化龙阳”为主题，加强生态保护管理，加快林业产业发展，完善林业基础保障体系，林业工作取得了显著成效。一、2021年工作总结1、抓“绿化龙阳”，提升森林生态质量2021年是第二个“绿化龙阳”三年绿色行动开局之年。我县继续将“绿化龙阳”与绿色庭院、生态廊道、油茶产业发展有机结合，积极推动全县生态建设。今年圆满完成22万亩营造林任务，其中人工造林3万亩、封山育林0.88万亩、退化林修复0.64万亩、森林抚育14.68万亩、油茶2.8万亩。全县各乡镇义务植树共150万株，参加人数43万人。今年我县油茶产业发展以新造林和低效林改造为主，共新造油茶林4000亩，油茶低效林改造3000亩，带状更新1000亩，疏密度改造、垦复8000亩，施肥、抚育15万亩。2、抓资源管护，保障森林生态安全　　一是森林防火工作。严格落实野外用火管理制度，高火险时段发布并张贴禁火令。创新方法、手段，倡导提倡鲜花祭扫、植树祭奠、公祭悼念等无烟火祭祀活动，春节、清明期间共清理火灾隐患23处。积极开展森林防火林带规划，计划在11个森林防火重点乡镇建设森林防火林带100公里，目前规划文本正在设计中。积极开展森林火灾风险普查，目前全县6个标准样地外业调查已完成，样地可燃物热值检测已送省局。全年全县未发生森林火灾，有效保障了群众生命财产和森林资源的安全。二是林政资源管理工作。一方面在积极主动服务项目建设的同时严格征占用林地的审核、审批和管理，严禁未批先占、少批多占等违法行为发生。截至目前，已受理采伐申请85宗，批复85宗，采伐20164.08立方米。已批准永久性占用林地项目9个，占用林地44.0686公顷，临时性占用林地项目已批准9个，占用林地13.6252公顷，为林业生产服务项目1个，占用林地0.0486公顷。另一方面，强化公益林管理，严格管理采伐指标。我县公益林总面积为16.19万亩，今年发放补偿资金共275.34万元。对公益林禁止皆伐，有力保障公益林的生态效益，提高林农的收入。三是野生动植物资源管理工作。利用“爱鸟周”、“世界湿地日”、“世界野生动植物日”等时间节点，大力宣传保护野生动植物的重要性以及相关法律法规。做好了禁食野生动物退出后续工作，77家退养主体均已完成转产转型。省、市、县三级奖励资金523.15万元预计年底前打卡发放到位。先后化解矛盾息访两次，野生动物养殖户思想总体稳定。四是森林病虫害防治工作。重点对楠竹、杨树、油茶和松树等树种进行森林病虫害监测，我县森林病虫害主要为杨树天牛、杨扇舟蛾、黄脊竹蝗、油茶炭疽病、油茶软腐病等，发生程度均为轻度。据统计全县森林病虫害成灾率0‰，防治率90%，较好控制了林业有害生物蔓延和成灾。完成了《森林病虫害防治预案》和《“十四五”松材线虫病防控攻坚总体方案》。3、抓林政执法，筑牢森林安全防线　　一是林业综合执法工作。截至目前，共查处林业行政案件40起，处罚违法人员40人，罚没款193.98万元。其中擅自改变林地用途39起，擅自在森林防火区野外用火1起。 二是整改销号工作。省林业局下发给我县2020年森林督查判读图斑共76个，面积64.7187公顷。经现场核查，确认不属于问题图斑39个，面积17.8306公顷。问题图斑37个，预计年底前完成森林督查问题整改。省林业局下发给我县2020年打击毁林专项行动判读图斑共60个，面积174.5678公顷。经现场核查，确认不属于问题图斑55个，面积161.4431公顷；问题图斑5个，面积13.1247公顷，涉嫌违法案件5起，年底前全部查处到位。省局交办挂牌督办涉林案件违法违规图斑7个，总面积11.5583公顷，其中不属于破坏森林资源8.7511公顷，查处2.8072公顷。目前已刑事立案2起，行政立案3起，不予刑事立案2起。开展违法占用林地回收和复绿工作，现已恢复林业生产条件和复绿面积2.3236公顷。三是疫木检疫执法工作。开展了“护松2021”松材线虫病疫木检疫执法专项行动，联合县森林公安局组织检疫执法行动2次，出动执法人员10人，检查涉木企业22家，涉松企业11家，未发现松材线虫病疫木。四是安全生产专项检查。今年开展行业安全生产专项执法检查行动12次，排查企业安全生产隐患490人次，均得到有效治理。4、抓生态管护，夯实绿色发展基础一是林（草）长制工作。完成了《汉寿县全面推行林（草）长制实施方案》，建立了林（草）长制工作体系和网格化管护体系，划分了责任区域，明确了县、乡、村三级属地管理责任，实现森林资源管理全域覆盖。二是湿地生态保护与修复工作。申报实施了三峡后续专项目资金洞庭湖区湿地生态保护与修复项目450万元，建设内容为修复岸15.4公里，自然修复和人工辅助修复280公顷，基围修复20公顷。该项目已于11月开工，预计在2022年3月底完成建设任务。申报了德国促进贷款项目湿地修复资金3亿元。我县湿地保护率稳定在72%以上。三是自然保护地工作。进一步完善自然保护地优化整合预案，计划将含两处矿权地的金牛山地块调出湖南汉寿竹海国家森林自然公园，涉及破碎斑块10个，面积137.78公顷。开展了中央环保督查和“洞庭清波”专项行动自查摸底工作，完成新植杨树清理380亩，督导宝台环保砖场清理遗留建筑垃圾500吨。督导西洞庭湖自然保护区完成杨树除萌15.2万亩，迹地修复2.8万亩。5、抓政务服务，优化营商发展环境    一是深化“放管服”改革。“放管服”改革有成效。继续落实国家、省、市关于精简行政许可事项和取消证明的要求，在林木采伐、木材运输、建设项目使用林地等行政许可和政务服务事项中取消多项证明材料。将保留下来的行政审批事项，尽可能下沉到乡镇林业站，实现“让群众少跑路”。落实领导干部联系企业制度和靠前服务制度，切实为林产企业解决实际困难和问题。二是落实涉林惠农政策。退耕还林资金、生态公益林补助资金、天然林保护补助资金、公益林护林员补助资金等各类林业项目资金均依政策发放到位，切实维护了广大林农和林企的利益。二、2022年工作计划1、持续推进“绿化龙阳”三年绿色行动通过开展第二个“绿化龙阳”三年行动，力争使全县80%的村庄达到绿色村庄标准，村庄绿化覆盖率达到35%以上。2、全面推进林（草）长制工作落实各项配套制度，进一步完善林（草）长制“一长三员”森林草原湿地资源网格化管护体系建设，努力实现森林资源“保存量、扩增量、提质量”，确保生态系统持续向好，为推动实现碳达峰、碳中和，建设宜居宜业宜游环湖强县提供更好的生态保障。3、全力推进生态廊道建设根据《湖南省省级生态廊道建设导则》和《森林精准提升技术规程》（DB43/T2045-2021）等文件精神，按照湖南省省级生态廊道建设总体规划要求，坚持生态优先、突出重点、科学设计原则，制定具体项目实施方案，明确任务目标，全力完成石长铁路沿线10公里范围内人工造林4000亩，森林质量提升5500亩。4、强力推动林业产业发展一是重点发展油茶产业。落实油茶低产林改造项目，对低产低效的老油茶林进行更新和抚育改造，打造丰产油茶林。二是大力发展木竹培养、种植及深加工。鼓励企业走木竹原料和产品市场外向型发展之路，支持企业自建原料林基地，重点培育一批木竹加工省级龙头企业重点。三是不断壮大林下经济。以林下资源开发、种植（养殖）业规模化发展、林（副）产品精深加工等方面为发展重点，积极推进省级林下经济示范基地建设，大力发展林菌、林禽、林牧等模式的林下种养业。四是助推全县生态旅游发展。加大湖南汉寿竹海国家森林公园、湖南汉寿息风湖国家森林、西洞庭湖国家级自然保护区等重点旅游景区的基础设施和配套设施建设力度，实现产业规模经济效益。5、加大资源保护和管理一是加强森林资源保护，常态化森林资源监督管理机制，全面推行林长制。二是严守林地占用限额管控红线，加强对全县重点工程使用林地的服务保障工作。三是加强野生动植物保护，严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源违法犯罪行为，全面提升野生动物疫源疫病监测预警水平。四是抓好林业有害生物防治，提高监测预警水平，控制林业有害生物成灾率。五是抓好森林防火工作，开展森林火灾风险普查后续风险划分，完成全县森林火灾风险“一张图”，完善森林防火林带规划。进一步加强企业安全生产和森林火险隐患排查，加大林区森林防火、森林资源保护政策的宣传力度，确保全县不发生重大、特别重大森林火灾。六是加强珍稀濒危植物保护，继续落实古树名木管护责任。七是继续抓好自然保护地整合优化工作。6、持续抓好其他重点工作一是加强党风廉政建设，全面从严治党，确保林业行业风清气正。二是优化营商环境，在职能范围内竭诚为企业营造放心发展、放手发展、放开发展的良好环境，切实为企业排忧解难。三是抓好林业安全生产，加强安全隐患排查整治，坚决防止重特大安全生产事故发生。淮北市气象局2021年工作总结和2022年工作计划2021年12月17日2021年是“十四五”开局之年，也是乘势而上开启新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。做好气象工作意义重大。2021年，在市委市政府和省气象局的正确领导和关心支持下，我局深入学习贯彻十九届四中、五中和六中全会精神和习近平总书记关于新中国气象事业70周年重要指示精神、考察安徽重要讲话指示精神，全面落实上级决策部署，紧扣高质量发展、高水平服务的目标任务，加快推进气象现代化建设，为助力新阶段淮北更高质量转型发展提供了有力气象服务保障。一、贯彻习近平总书记重要指示精神，为地方发展提供坚强气象保障坚决贯彻落实习近平总书记关于气象工作的重要指示精神和考察安徽重要讲话指示精神，按照市委、市政府和省气象局的重大决策部署，认真执行省气象局党组各项工作要求，以气象现代化建设为抓手，紧紧围绕气象服务国家、服务人民和保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的定位，全力提升“监测精密、预报精准、服务精细”水平，为加快推动新阶段淮北更高质量转型发展提供坚强气象保障。推动市政府出台多个文件。2021年1月，市政府印发《关于推进气象事业助力新阶段淮北更高质量转型发展的实施意见》，明确加快推进“智慧气象”信息化平台建设、提高生态文明建设气象保障服务水平、加强气象防灾减灾能力建设等三大主要任务。加强与《意见》中22家责任单位沟通合作，通过目标考核、专项督查等方式，确保《意见》工作台账10项任务有序有效推进。2021年9月，市政府印发《关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》。明确八大任务，强化人工影响天气在决策指挥、“公园城市”建设、农业稳产增收、森林防灭火、重大活动中的服务保障作用，加强人工影响天气工作政府目标绩效考核和安全生产综合监管，将人工影响天气工作经费、作业能力建设项目经费列入政府财政预算。率先印发气象事业“十四五”发展规划。2021年8月，与淮北市发改委联合印发《淮北市气象事业“十四五”发展规划》，率先在全省各地市中印发。《规划》明确了“十四五”期间淮北气象事业发展的主要任务，确定了“灾害性天气监测预警工程、气象防灾减灾应急保障工程、城市内涝智能监测预警工程、人工增雨防雹能力提升工程、气象防灾减灾惠民工程”等五大重点工程，为今后五年淮北市气象事业高质量发展指明了方向。2021年12月，濉溪县局联合县发改委印发《关于印发濉溪县气象事业“十四五”发展规划的通知》，为濉溪县气象事业在“十四五”期间高质量发展发展确定了基本思路、总体目标和主要任务。二、践行“人民至上生命至上”理念，筑牢防灾减灾第一道防线发挥气象决策服务参谋作用。2021年我市寒潮、强对流、暴雨等灾害性天气频发，7月降水量较常年同期偏多1.4倍，突破近30年历史同期极值。我局始终把决策服务放在首位，做到预报准确、传递及时、服务主动，通过国突平台、96121、电子显示屏、微博、政府网站等渠道向市委、市政府领导、各级气象灾害防御责任人、信息员及专业用户发布相关预警信息。与淮北市水务局、宿州市水文局建立视频联合会商机制，与永城市气象局等周边地市开展灾害性天气联防，为关键时期防汛救灾工作提供气象支撑。全年共发布各类气象预警信号258条（含发布、确认、变更、解除），共制作决策气象服务材料222期，其中《气象信息专报》45期、《重大气象信息专报》13期，《气候影响评价》12期、《月报》12期，《旬报》36期，《周报》104期。发送服务短信436条，服务109万余人次。在抗击台风“烟花”工作中，及时优质的气象服务受到市委市政府和相关部门领导多次微信点赞，对气象服务工作表示肯定和赞扬。建成应急广播预警发布系统。为实现预警信息的分级发布和精准发布，我局于3月开展预警信息发布应急广播播发试验，同时，探索建立气象预警信息应急广播协调机制，先后与市文旅体局、市传媒中心联合印发《淮北市突发公共事件预警信息发布系统与应急广播系统对接管理办法（暂行）》、《关于建立气象信息快速发布机制的协议》。联合市应急广播制定对接方案，完善优化双方系统接口，实现预警信息播发、反馈信息接收及终端播发等功能。为了进一步完善气象预警信息在应急广播系统的播发，我局制订《预警广播播发试点工作-淮北试点地区发布策略》，并在省突系统中进行相关配置，经多次测试，已完成安徽省突发公共事件预警信息发布系统与淮北市应急广播系统的对接，确保气象预报预警信息能通过淮北市应急广播系统实现预警信息的一键式发布。推进气象灾害综合风险普查。开展淮北市相山区、杜集区和烈山区的气象灾害综合风险普查工作，完成气象数据收集上报、区域站资料质量控制，基本完成各灾种致灾因子调查、气象灾情数据普查等，编写完成相山区气象灾害致灾危险性评估报告，并通过专家评审。在台风“烟花”防御气象服务中，我局利用台风风险普查成果，遴选历史上影响淮北市3个强台风个例（温妮、摩羯、温比亚），与“烟花”对比，分析其对我市的风雨影响，为市委市政府防台风防汛决策部署提供科学参考。三、抓好气象服务供给侧改革，满足经济社会发展需求气象为农服务领域全覆盖。根据时令节气制定气象服务方案，共发布各类农业气象服务材料69期，其中《农用天气预报》9期、《淮北市春耕春播气象服务专报》6期、《淮北市夏收夏种气象服务专报》8期、《淮北市秋收秋种气象服务专报》8期、《气象与农情》36期、《重大农业气象灾害影响评估》2期。发送各类气象服务短信129条，服务达60余万人次。与市农业部门合作，联合部署小麦赤霉病防治工作。利用气象短信平台，连续20天向各级领导、专家、种植大户发布小麦赤霉病预警信息和防治措施。制作发布《小麦赤霉病防控专报》4期，同时在《春耕春播气象服务专报》、《农业与农情》等服务材料中提出防治方法和用药建议，确保全市小麦丰产丰收。贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加强长三角绿色农产品生产加工供应基地建设的实施意见》，积极与长三角绿色农产品生产企业淮北市石台金禾家庭农场、淮北市烈山镇塔仙石榴专业合作联社和濉溪县四铺绿色家庭农场对接，了解它们对气象服务需求，制作精细化农业服务产品，为相关企业增产增收提供气象保障。为打造“一县一品”特色产业和落实乡村振兴战略，濉溪县局联合县农业农村局和省农村综合经济信息中心开展濉溪黑糯玉米“中国气候好产品”申报工作，通过对黑糯玉米农田气候、土壤、生物灾害等监测，理化指标检测，挖掘优异品质因子，开展气候品质评价和溯源体系建设，力争用两到三年时间把濉溪县黑糯玉米打造成安徽首个“中国气候好产品”品牌，提升市场影响力和经济效益。重大气象服务保障有力。扎实做好春运、中高考及节假日期间的气象保障服务。特别高考期间，自6月3日起每天向市委、市政府和教育等部门提供高考气象决策服务材料，内容包括高考期间天气特点、逐日天气要素及专家提示等，并通过手机短信、微信、微博、电视、电子显示屏等多种渠道为社会公众提供全方位的天气预报信息，便于考生及家长及时了解天气变化，作出合理安排，避免或减少天气的不利影响。年内共制作《春运气象服务专报》7期、《高考专题气象服务》5期、《中考专题气象服务》6期、《学业测试专题》2期。道路交通安全气象保障成效明显。联合市公安局和交通运输局，建设淮北市高速公路恶劣气象条件监测预警平台。平台建成后，全市实现24个高速公路能见度观测站和2个国家气象观测站能见度仪的视频接入，数据每十分钟更新。我局在提前预报、利用高速公路恶劣气象条件监测预警平台密切监视能见度数据的基础上，及时发布预报预警信息，全面提升了我市高速公路安全管理水平。 四、全力以赴推进建设，推动气象事业高质量发展安徽省淮北地区人工增雨防雹作业基地暨淮北市国家气象观测站投入使用。2018年11月开工，2021年7月投入使用。该基地的建成有力促进了淮北市人工增雨防雹事业协调发展，在淮北地区发挥示范引领作用。人影作业人员可与当地驻军进行技术互动，平战结合，战训结合，搭建军民互动平台。新一代天气雷达工程项目即将竣工。占地面积约4600平方米，塔高88米，塔顶布设一部新一代X波段多普勒天气雷达，建成后将开启淮北市气象服务新水平，在提升气象预警预报能力的同时，也为防灾减灾、应急保障和政府决策提供有力的技术支持。塔底将建成淮北市多功能科普教育基地，丰富淮北市科普内涵，提升城市科技含量，成为标志性景观。目前已完成主塔、科普展示厅土建，将于近期安装雷达设备。    五、推进气象法治建设，全面深化气象改革落实防雷施放气球安全责任体系。印发《2021年全市矿区防雷安全专项整治工作实施方案》，更新完善淮北市防雷安全重点单位监管清单并向社会公布。联合应急管理局开展2021年防雷安全检测检查，分别针对城镇燃气部门、重点旅游景点开展多次联合检查。对防雷重点单位监管检查38次共117家，施放气球活动监督检查11家次。落实防雷减灾安全生产责任督查，成立由市经信局、市应急局、市住建局、市气象局分管领导担任组长、各联席会议成员单位联络员担任成员的四个督查组，对全市一县三区政府等19家单位开展了督查检查。完成21家市直单位日常办公场所雷电防护装置公益性防雷检测。加强气象法治建设。深入学习宣传习近平法治思想和党内法规，制定年度法治宣传教育工作方案和年度普法责任清单。组织集体学法、旁听庭审、培训测试，开展丰富多彩的法治宣传活动，加强气象法律法规和气象灾害防御知识宣传，不断提升普法实效。落实行政审批制度改革，所有行政审批事项均通过国家局审批系统和安徽政务服务网办理，大厅气象窗口共办件67件。加强气象执法工作，开展防雷监管检查38次共117家；气球各类监管检查11家次，成功制止一起违法升放气球行为；其他各类监管检查11家次。多措并举扎实开展市级气象部门权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单的宣传工作，真正做到“按单行权”“依单服务”，荣获2021年淮北市清单知识竞答活动团体组织奖。强化标准化宣贯应用。制定标准化工作计划，确定2019-2020年度4项标准为重点应用标准，多次召开会议对相关标准进行解读。执行标准清单半年一更新，并通过市信息公开网、省局气象办公系统公布，将标准化贯穿气象工作全过程，切实做到有标可循、依标办事。撰写1篇标准化论文，并参与首届长三角气象标准化论坛。推进开发区“标准地”改革。探索推进气候可行性论证规范性工作，印发《关于加强淮北市区域性气候可行性论证成果应用的通知》《淮北市气象局出具气候可行性论证报告的审查意见服务指南》，推进淮北市审改办印发《淮北市区域评估成果应用指南（试行）》，组织召开区域性气候可行性论证评估成果运用培训会。六、加强科技创新和人才建设，提高科学化管理水平推进科技创新。继续推进《淮北大雾特征分析及预报方法研究》和《淮北市汛期降水趋势预测方法研究》两个研究型业务；全年交流发表论文6篇、其中核心期刊2篇；1篇论文获优秀论文奖。2项课题结题验收，成功申报1项市科技局课题。加强气象人才队伍建设。制订远程学习集体、个人计划，实现全员参加气象远程学习。组织全体职工参加党员远程教育培训、学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神远程专题培训和党史学习教育远程专题培训，举办党史学习教育读书班，提升学党史、悟思想、办实事、开新局能力。做好新时代气象高层次科技创新人才推荐选拔工作。1名职工通过工程师评审，1名职工入选安徽省气象局新时代气象高层次科技创新人才计划气象后备人才，该名职工同时被授予“安徽省优秀气象业务科技骨干”称号。人才队伍结构不断优化。硕士研究生学历占比9.38%；本科及以上学历的人才占比90.63%，人才队伍总体学历水平较高。40岁及以下人员占比37.50%；41岁至50岁人员占比25%；51岁及以上人员占比37.50%。高工占比28.13%，高工占比逐年递增；工程师占比40.63%。优化科级干部队伍结构。选拔任用1名科级干部。截至11月底，35岁以下科级领导干部占比达到31%，科级领导班子配齐率达到92.86%。干部队伍梯队建设得到了加强，保持了干部队伍生机活力，促进了队伍结构优化和素质提升。2021年向省局推荐科级干部1名，提任交流任职的市气象局纪检组组长。提升科学管理效能。宣传科普再创佳绩，在各类媒体发表稿件四百余篇；保密、密码、政务公开、机关效能建设、档案、后勤服务等工作不断加强；工青妇、群团、学会工作丰富多彩；组织老干部召开专题调研座谈会，走访、电访老干部10余人次，看望慰问住院老干部3人次，老干部“两项待遇”得到全面落实。七、深入开展党史学习教育，党的建设与精神文明建设取得显著成效党史学习教育取得扎实成效。把党史学习教育作为当前重要的政治任务，成立领导小组，利用网络阵地、线下阵地，分类施策，推动党史学习教育深入开展。共组织党组理论学习中心组集中学习9次、专题研讨9次；举办专题读书班1期；撰写发言材料12篇；领导干部讲党课3人次；开展基层调研3人次，扎实推进“我为群众办实事”，整理“我为群众办实事”事项7件。开展先进典型教育、革命传统教育，专题组织生活会，举办主题征文比赛、青年主题论坛、党史知识竞赛，让学习内化于心、外化于行，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，形成推进气象事业发展的强大动力。加强党的政治建设和理论武装。围绕“学习贯彻习近平总书记重要指示精神”主线，开展集中研讨、专题学习等中心组学习活动，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真落实意识形态工作责任制，加强气象政务新媒体阵地管理。严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度。贯彻新时代党的组织路线。全面落实党建工作责任制，大力推进基层党组织标准化建设；认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，严肃认真开好专题民主生活会和组织生活会，做好发展党员、党费收缴等工作；以支部为单位，采取集中学习、上党课、志愿服务活动等方式，每月开展一次党员活动日活动；加强党对群团组织的领导，群团组织团结带领职工群众听党话、跟党走，凝聚团结奋进力量。深入推进基层党建工作“领航”计划，开展“四强型”党支部建设，机关党支部入选省局基层党建工作“领航”计划示范库。机关党支部被市直机关工委评为“淮北市直机关先进基层党组织”。扛起全面从严治党“两个责任”。制定印发党组全面从严治党工作要点和党组成员责任清单，压实全面从严治党主体责任。贯彻落实中央八项规定精神，组织党风廉政宣传教育，开展新一轮深化“三个以案”警示教育和张书余岳虎案警示教育。推进党建业务双融合。在防汛救灾关键时刻，设立“党员先锋岗”，号召党员勇担使命，冲锋在前。特别是在今年第6号台风“烟花”气象服务中，全体党员把打赢防汛防台保卫战作为开展党史学习教育的生动实践，在抗击台风“烟花”工作中，充分发挥了共产党员的先锋模范作用，为市委市政府决策指挥和人民生命财产安全提供了有力保障。八、2022年工作计划回首过去的一年，淮北市气象事业发展取得了一系列令人鼓舞的成就。淮北市局连续十年荣获全省气象系统综合目标考核优秀、特别优秀单位；连续九年荣获淮北市目标考核先进单位；连续三年在省政府对各市的目标管理绩效考核中，气象防灾减灾工作考核位列全省第二；连续五年被中国气象局授予“优秀全国气象科普教育基地”称号；先后被评为全市安全生产和消防工作先进单位、平安建设优秀单位、市直机关工会工作优秀单位、预、决算管理和国库集中支付工作先进单位等。县气象局荣获濉溪县目标管理绩效考核先进单位。多个部门和个人荣获最佳志愿服务组织、市直机关先进基层党组织、中国产学研创新与促进奖产学研合作创新成果奖、淮北市高质量转型发展先进个人、市直机关优秀党务工作者、安徽省气象行业技术标兵、安徽省优秀气象业务科技骨干，财务核算中心和多名职工被省局嘉奖。二、2022年，我局将重点着力以下几个方面的工作。（一）争取支持，持续推进气象现代化建设以《淮北市人民政府办公室关于推进气象事业助力新阶段淮北更高质量转型发展的实施意见》和《淮北市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》为抓手，推动《淮北市气象事业“十四五”发展规划》落实到位。重点是推进五大重点工程建设，全面提升新阶段淮北更高质量转型发展气象综合保障能力。（二）持之以恒，全力做好气象防灾减灾工作做好重大灾害性天气监测预报预警，健全自然灾害风险预警联合发布机制，持续提升自然灾害预警信息发布与传播能力。强化气象灾害风险防范体系建设，继续推进气象灾害综合风险普查，强化普查成果应用。完善预警服务“一平台”，切实做好面向交通、旅游、电力、林业等重点行业的气象保障服务。（三）立足本职，全方位服务经济社会高质量发展做好农业农村服务，为全面推进乡村振兴提供优质服务保障；完成高速公路恶劣气象条件监测预警系统优化项目建设，为做好道路交通安全服务提供技术支撑；强化民生服务，不断丰富气象服务产品供给，提高公众媒体气象服务质量。推动物联网、人工智能等现代技术在气象服务中的应用；加强生态气象服务，开展生态系统气象灾害风险预警，加强重污染天气防治服务，强化突发环境事件应急气象保障。继续做好重大工程、国土空间规划和区域气候可行性论证工作。常态化开展人工增雨改善空气质量作业。霍山县生态环境分局过去五年、2021年工作总结和未来五年、2022年工作安排2021年12月16日一、过去五年生态环境保护工作回顾过去五年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持把“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作当成头等大事来抓，高标准推进中央、省生态环保督察交办问题整改，高质量打好污染防治攻坚战，协调推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，全县生态环境质量显著改善、绿色发展水平稳步提升。过去五年，环保督察整改工作稳步推进。我县整改工作坚持问题导向，高度重视中央、省生态环境保护督察反馈问题等突出生态环境问题，成立了以县委书记、县长为组长、各责任单位为成员的中央生态环保督察霍山县整改工作领导小组，设立督察整改办公室，协调各项督察整改工作。县委、县政府主要负责同志亲力亲为抓整改，对重点难点问题亲自督办，各乡镇、经济开发区、县直相关单位坚守生态环境保护工作“党政同责、一岗双责”“属地管理”“谁主管、谁负责”等原则，狠抓责任落实，县整改办发挥牵头作用，梳理各级督察交办及自查发现的环境问题，制定突出生态环境问题整改责任清单，明确整改任务、整改责任和整改时限，实时跟踪调度，一体推进中央和国家层面交办问题、省级层面交办问题、市县“回头看”排查和滚动排查问题整改，形成了同心协力抓整改的工作局面，一批重点和难点问题得到了解决，县城集中式饮用水取水口上移工程、县经济开发区工业污水处理厂和集中供热工程、东淠河生态湿地工程、生活垃圾焚烧发电厂工程、乡镇污水管网提标升级工程等一批重点工程建成使用，环境基础设施建设进一步完善，取得了良好的工作成效。据统计，2017年以来，我县共整改各类突出生态环境问题600余个，有力地促进了区域生态环境质量改善，获得了全市2018-2019年度突出环境问题整改先进县区的荣誉。过去五年，大气环境质量显著改善。一是燃煤污染有效管控。划定了高污染燃料禁燃区，全面淘汰了35蒸吨以下燃煤锅炉，开发区实现燃气锅炉集中供热，县城区散煤实现清零，煤炭消费减量替代任务超额完成，燃煤烟气污染大大减轻。二是扬尘污染明显降低。城区建筑拆迁工地全部落实湿法作业，城区渣土全封闭式运输，城区主干道路实现机械化清扫和雾炮降尘作业，施工现场环境保护公示牌制度全面落实，建筑、道路施工严格落实扬尘防治“七个百分百”要求，扬尘污染得到有效治理。三是汽车尾气污染源头防控。全面淘汰老旧柴油货车等高排放车辆，城市公交油改电75辆，实施城区高排放车辆限行和过境车辆绕行措施，严厉打击超限超载车辆。四是餐饮油烟治理全面规范。开展城区餐饮油烟综合整治行动，取缔露天烧烤，引导经营户入室经营，强制餐饮经营户安装油烟净化设施并定期清理维护，确保油烟达标排放。五是露天焚烧基本杜绝。实施秸秆综合利用工程，建立秸秆收储利用设施；严禁露天焚烧秸秆、杂物等违法行为，露天焚烧秸秆等行为得到有效控制。六是工业废气治理更加深入。无组织排放废气得到进一步收集，废气治理设施全面升级改造；重点行业企业挥发性有机物（VOCS）和工业炉窑得到深度治理。通过综合施策，狠抓落实，城区环境空气质量显著改善，PM2.5逐年下降、优良天数逐年提升。过去五年，PM10平均浓度、PM2.5平均浓度、重污染天数分别由2017年的87.7微克/立方米、50.2微克/立方米、13天降至2021年（1月1日∽10月31日）的51.1微克/立方米、26.6微克/立方米、0天，达到市目标考核要求。过去五年，水污染防治工作阔步前进。禁止乱砍滥伐，积极发展公益林、经济林，水源涵养功能进一步增强；库区上游10个乡镇坚持不新上工业项目，积极发展生态农业；深入推进全县农药化肥“零增长”和“负增长”行动，农业污染大大减轻；开展弃渣场生态修复、河道清淤疏浚、乡镇生活污水收集处理工作，通过建设库滨缓冲带等方式，减缓水土流失，改善入库水质；制定《大别山区佛子岭水库群生态环境保护总体方案》，全面拆除库区养殖网箱、成立库区水上执法局、购置垃圾打捞船，建设库区水质在线自动监测设备等方式，多措并举有效保护库区水质。实施佛子岭饮用水源取水口上移工程，建设前进水库备用水源，强化饮用水源地保护区管理，饮用水安全得到进一步提升。佛子岭水库荣获“中国好水”饮用水源地称号，成为全国十佳，安徽唯一。2021年，投资5100万元用于乡镇管网提质增效，建设污水管网68公里，污水浓度和污水量正逐步提升。建成东淠河生态湿地，对工业、生活污水处理厂达标排放的尾水进行净化处理，减轻了入东淠河污染负荷。五年来，佛子岭、磨子潭、白莲崖三大水库和地表水考核断面水质稳定保持在地表水Ⅱ类以上，城市集中式饮用水源达标率连续五年保持100%。过去五年，土壤污染防治基础逐步夯实。在农村年均投资4000余万元实施城乡环卫一体化项目；在城区年均投入1200余万元实施环卫市场化，覆盖全县所有河塘渠库，城乡环卫市场化、数字化水平大幅提高；新建县生活垃圾焚烧发电厂，城市生活垃圾无害化处理率达95%以上，农村生活垃圾无害化处理率达85%以上。年投入500余万元，对县生活垃圾填埋厂进行渗滤液、压尘除臭处理，连续多年被评为一级卫生垃圾填埋场。固体废物污染防治体系初步形成，固体废物处置实现全程信息化管理，危险废物100%委托专业单位实现无害化处理，有效消除了土壤污染隐患。开展涉镉等重金属重点行业企业再排查、再摸排，土壤污染状况底数逐步摸清。过去五年，环境监管水平不断提升。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步加强和规范事中事后监管，政务服务事项全部进驻政务服务中心平台，做到了应进尽进。深入推进“互联网+政务服务”、推进数据共享，环评审批材料精减比例得以提高。放宽环评资质审查，具备技术能力的企业可自行编制环评报告；实现环评登记表网上备案、全天候24小时随进随办。实施部分项目环评豁免，推进部分行业环评告知承诺制审批改革试点，全面下放“三同时”验收权限，企业办事更加方便快捷。环境监管模式持续创新，全面实施“双随机一公开”和日常检查、专项检查相结合制度，建立重大行政处罚案件集体审议制度，环境监管信息实现全程网络公开，接受社会监督，环境执法更加公平、公开、公正；环境监测监察能力稳步提升。新建白马尖、供销干校等两个点位的空气质量自动监测站，空气质量监测水平进一步提升。购置土壤环境监测相关设备，填补霍山县土壤污染环境监测监管能力空白。环境监察无人机、重点污染源实现在线监测监控设备陆续投入使用，移动执法设备配备到位，监管能力更强、取证更加便捷，实现痕迹化管理，执法规范化和科学化水平不断提升。突发事件应对更加科学高效。辖区环境应急处置更加科学，《霍山县突发环境事件应急预案》和《霍山县重污染天气应急预案》及时更新，《安徽霍山经济开发区突发环境事件应急预案》编制完成，并进行了应急演练。重点污染源突发环境事件应急预案备案工作全面展开，突发环境事件应急体系基本完善。过去五年，生态文明建设快速推进。生态文明体制机制更加完善，成立了由县委书记、县长共同担任双主任的生态环境保护工作委员会，出台了《霍山县生态环境保护工作长效管理机制》《霍山县生态环境保护工作职责》《霍山县环境保护“党政同责、一岗双责”责任规定（试行）》，推动形成环境保护政府主导，各部门各司其职、齐抓共管的“大环保”格局。生态保护措施积极有为，强化生态环境保护底线意识，将国土面积的51.81%划定为生态保护红线，进一步强化了国土空间管控。出台《霍山县国家重点生态功能区产业准入负面清单》，全面实施“林长制”“湖长制”，试点实施“环长制”，深入开展生态区域违法建设问题排查整治、自然保护地“绿盾”系列专项行动，关闭76家石材石料加工企业并实施场地生态修复治理，县域生态环境得到有效保护、森林覆盖率达76%以上、水源涵养、生态屏障功能进一步凸显。生态文明创建成果显著，先后荣获了“中国好水”“中国天然氧吧”“安徽省生态文明建设示范县”、全国第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等荣誉称号！重点生态功能区考核工作稳中有进，自2011年我县被列为国家重点生态功能区以来，生态环境部每年都对这项工作进行考核，我县每年考核的结果基本稳定，转移支付资金由2010年的1566多万元增加至2021年的7343万元，11年来，共获得国家转移支付资金5.17亿元。过去五年，脱贫攻坚成绩喜人。五年来，我们坚持开展“双包”工作，定点帮扶落儿岭镇太子庙村，先后投入43.6万元帮助太子庙村新修赵家岭水泥路2.5公里，新建上冲和牯牛岗两座桥；安排2万资金帮助该村修复水毁，重建家园；安排120万元专项资金，用于太子庙村隧道口生态恢复治理项目。结对帮扶28户贫困户，全部顺利脱贫，无人返贫。我们坚持推进行业扶贫，累计投入1300万元用于48个村的农村环境综合整治工作，修建了大批村级公厕、垃圾收集及清运设备、生活污水处理设施及配套管网，相关行政村整体环境面貌彻底改观，环境质量得到很大改善，农村居民的环境获得感、幸福感进一步提升。过去五年，环境宣传服务更加主动深入。环保教育基地建设再下一城，新挂牌的东淠河生态湿地公园集“污水净化、观赏休闲、旅游摄影、宣传教育”等作用于一身，随着2020年“环保设施公众开放日”活动的举办迅速走红，在社会公众中引起强烈反响，起到了良好的教育示范作用。持续通过霍山政府网、六安市生态环境局网、微信公众号等及时编发政府、环境保护部门相关政策措施、工作成效信息，增加公众对生态环境保护工作的认可与支持。二、2021年重点工作开展情况今年以来，我局深入贯彻落实县委政府决策部署，以“两山理论”创新实践基地为新起点，以更新的思路、更强的措施、更高的标准，奋力争创国家生态文明建设示范县，深入打好污染防治攻坚战，全县生态环境质量保持总体稳定，绿色发展转型进一步加快。（一）稳步推进“1+1+N”突出生态环境问题整改工作。2021年，我县重点围绕中央、省生态环境保护督察反馈问题和长江经济带生态环境警示片披露问题整改，进一步推动突出生态环境问题见底归零、彻底销号。2019年省生态环保督察反馈的“局部水环境质量波动下降”“自然保护地重叠设置”2个问题在今年通过了验收销号，目前剩余的“农村生活污水治理水平有待提高”问题已整改完成，正在履行验收销号手续。2021年第二轮中央生态环保督察交办我县16个信访件已全部整改完成；反馈的12个问题中，其中10项为全省共性问题、2项为全市部分县区共性问题，目前正在按整改方案有序推进。2021年省自然保护地专项交办我县的15个信访件已整改完成14个，剩余1个“南北城河污染”问题正在按序时进度推进。2020年长江经济带生态环境警示片披露问题涉及我县的“霍山县生活垃圾填埋场将高浓度废水通过管道排至污水处理厂问题”，正在履行验收销号手续。2021 年开展的全县“严、重、促”突出生态环境问题“大起底”“回头看”工作中，我县排查出5个突出环境问题，目前均已整改完成。另外，我县还开展了多轮次的突出生态环境问题整改“回头看”工作，未发现问题反弹现象。（二）坚决打好三大攻坚战，全县生态环境质量稳定趋优。县生态环境分局综合运用多种手段，持续发力，坚决打好蓝天、碧水和净土保卫战。多措并举，全力推进大气污染防治。一是按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，进一步推进“六个专项行动”。累计检查在建项目102个，下发督察意见书46份，提出整改意见64条，整改完成64条；复查餐饮、烧烤等城区商户300余家次，禁燃区散煤禁燃形势良好；今年以来已办理注册新能源汽车96辆，办理外地转户能源汽车14辆，淘汰国三及以下老旧柴油货车56辆；开展城区露天烧烤和露天焚烧治理，扑灭露天焚烧4处，管理夜市烧烤占道经营45次；开展餐饮油烟检查餐饮业商户244户，责令整改113户；取缔“散乱污”企业5家，未发现死灰复燃情况。二是持续加强秸秆禁烧管控。及时印发《关于切实做好2021年午季农作物秸秆禁烧工作的通知》等文件，加强宣传引导和督查巡查工作，截至目前全县秸秆禁烧继续保持 “零火点”。三是主动谋划碳排放达峰行动。一方面，梳理综合能耗0.5万吨以上市级温室气体重点排放企业清单4家。另一方面，引导工业炉窑进行“煤改气”改造，目前安徽溢彩玻璃器皿有限公司正在逐步淘汰煤气发生炉。四是加强有机挥发性气体防治。先后对开发区6家铝银浆企业进行约谈，20余家其他涉VOCs企业进行了专项检查（含夜查），进一步规范涉VOCs企业污染防治设施运行；各部门齐抓共管、紧密配合，监测数据显示:2021年1-10月份县城区空气质量优良天数达288天，优良率为96%，PM2.5平均浓度为26.6μg/m3，无重污染天气，空气质量总体状况良好。常抓不懈，水环境质量总体稳定。一是持续推进饮用水源保护工作。加强县城集中式饮用水水源保护区监管，加大水源地周边环境检查力度，确保水源安全；推进乡镇集中式饮用水水源保护区规范化建设，加快乡镇饮用水水源保护区的划定；申请中央专项资金300多万元对与儿街镇、上土市镇、诸佛庵镇、太平畈乡4个乡镇的千吨万人饮用水水源保护区开展划分工作，并开展规范化建设。二是稳步开展水污染防治工作。加强入河排污口监管，对新批准的工业污水处理厂入河排污口开展日常管理工作，严格执行“不增加总量，逐步消减存量”的入河排污口设置规定，严格控制新设入河排污口。三是严格落实农村环境综合整治。截至目前，8个建制村农村环境综合整治已完成7个，11个行政村生活污水治理已完成9个，5个乡镇集镇污水处理设施提质增效任务已完成4个。开展9个省级美丽乡村中心村生活污水处理设施建设。监测数据显示，1-10月份，东淠河出境断面P值平均值0.746，满足不大于0.85的考核要求，佛子岭、磨子潭、白莲崖三大水库水质保持在地表水Ⅱ类标准。联动监管，扎实推进净土保卫战。加强固体废物环境管理，严厉打击危险废物非法跨界转移、倾倒等违法行为，推动一般固体废物综合利用。（三）加强生态文明建设，全面推进绿色发展。全县上下不断提高政治站位，坚决扛起生态环境保护的政治责任，坚持绿色发展和工业经济“两条腿”走路，把资源节约和生态环境保护要求全面融入经济社会发展的全过程和各方面，为全县经济更高质量发展生态赋能。一是扎实开展“两山理论”实践创新基地宣传工作。召开霍山县全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作表彰大会暨国家生态文明建设示范县动员大会，对多个先进单位和57 名先进个人进行表彰。在高速路设置高架宣传标牌，在全县主干路设置1000多个灯箱，开展生态文明思想大讨论，制作宣传片，系列报道典型做法和先进经验。二是积极推进GEP核算工作。霍山县生态系统生产总值（GEP）核算报告初稿已完成，10月份已通过专家评审，对征求意见进行修改完善后，下一步待县政府批准同意后公布。三是认真谋划乡村生态振兴。牵头起草《霍山县推进乡村生态振兴行动计划》（2021-2025年），围绕农村人居环境整治、农业绿色发展、生态保护与修复、生态资源价值实现四个方面内容，明确霍山县生态振兴的任务目标和重点工作，并细化落实到各相关单位。（四）稳步推进生态环境保护专项监督长试点工作。扎实开展生态环境保护专项监督长制试点工作，制定《霍山县全面推行生态环境保护专项监督长制试点工作方案》，明确建立“3+3+3”三级环境专项监督长体系，建立“1+N”监管网络，构建“2和一”环长制队伍，“1+1”奖惩激励机制，构建全覆盖、全过程、闭环管理的环境监管体系。召开了全面推行生态环境保护专项监督长制试点工作推进会议，明确县委县政府主要领导担任县级总环境专项监督长，有关县领导担任县级副总环境专项监督长，乡镇（园区）监督长16名，村级（开发区片区）监督长144名，每村（社区）设立环境监督员3名，智慧监控中心已基本建成。（五）全面加强生态环境监管。一是严格审批。截止10月底办理报告表审批、登记表网上备案共107件，接待办事人员环保政策、业务咨询120余次。二是严格执法。截至目前，共实施行政处罚8起，罚款数额98万元；共办理各类群众信访投诉81件，解决了一批群众身边的生态环境问题；强化工业污染源环境监管，按照“一企一档”对纳入日常监管的110家企业进行环境保护管理，开展现场检查600余家次。强化监管建筑工程工地扬尘和噪声污染防治，对城区20处在建建筑工地均落实了施工工地环境保护公示牌制度，规范记录扬尘、噪声污染防治台账。强化卫生院环境监管，18家卫生院环保手续均已完善，在“安徽省固体废物管理信息系统”完成了申报登记工作，签订了医疗废物转运协议，全县医疗机构医疗废物管理实现了全覆盖；召开“三个全覆盖”在线监管企业用户操作培训工作，辖区所有监管企业纳入平台管理率达到100%。三是严格监测。完成县域内12个断面的10次监测，各断面水质均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准；全力做好佛子岭水库水质异常期间应急监测；认真开展饮用水水源地水质自动监测站站房选址、供电、设计等建设前期工作，确保按时开工建设，预计明年3月份建成运行。（六）持续提升环境宣传服务水平。截至2021年10月，主动公开环境信息8130条，发布宣传信息100多篇，“六·五”期间，组织指导全县各乡镇开展线下大小宣传活动10余次，线上宣传图文转发、广告浏览更是多达几十万次，仅6月5日当天，我局组织投放的朋友圈宣传视频收看人次就达到了14.4万人次，宣传效果得到了领导和群众的认可。以上成绩的取得，是县委、政府正确领导的结果，是市生态环境局细心指导的结果，是县人大代表认真监督、积极建言的结果，是各乡镇园区、县直各部门齐心协力、团结拼搏的结果，也是社会各界人士积极参与的结果，更是全局广大干部职工同心同德、共同奋斗的结果。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全县生态环境保护工作仍然存在不少的困难和问题：一是大气污染防治压力仍然较大。机动车保有量持续增长，污染日益加重；当前我县尚处于加快推动城镇化建设阶段，建筑扬尘和道路扬尘依然严重；我县位于山区，外来污染团自行消解慢，特别是秋冬季环境空气质量形势依然严峻。二是水污染防治工作任重道远。东淠河流域面积大，水污染源点多面广，特别是农业农村污染问题较重、畜禽养殖污染问题多发、县城区和县经开区污水管网雨污分流不彻底，老化渗漏问题尚未得到根本解决的情况下，东淠河及其支流水质改善的基础还不稳固。三是生态环境保护督察整改工作任务艰巨。除了中央、省生态环境保护督察，还有饮用水源地专项督察、自然保护地专项督察等一系列专项检查，一批“老大难”和历史遗留问题也逐渐浮出水面，地方投入整改的人力和物力也不断增多。经过近年来多轮次的突出环境问题排查，我县解决了一批影响生态环境的痛点、难点问题，但剩余的问题整改工作仍然面临着时间紧、任务重、压力大等严峻形势。三、未来五年工作思路未来五年，是全面贯彻落实习近平生态文明思想，深入推进“绿山青山就是金山银山”实践创新基地建设，全面推进霍山新时代高质量绿色发展的有利时机。我们要在县委、政府正确领导的下，市生态环境局的细心指导下，开展好生态环境保护工作。一是坚决打好升级版污染防治攻坚战。一要深入推进“蓝天保卫战”，稳步开展臭氧和PM2.5协同治理工作，推进氮氧化物和VOC的协同减排。坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，依法淘汰落后产能，建立“散乱污”企业动态管理机制，推进重点行业提标改造，着力推进VOCs精细化治理。强化控煤、控尘、控气、控车、控烧同向发力，紧盯重点区域、重点时段、重点行业领域精准施策。根据省市工作安排和部署，扎实开展减污降碳工作。加强碳排放相关政策宣传，提高碳排放相关政策知晓率。二要深入推进“碧水保卫战”，持续加强对县城集中式饮用水源地及备用水源地的环境监管。加强乡镇政府驻地生活污水处理设施监管，进一步提升乡镇污水管网覆盖率，提高乡镇驻地污水处理站进水量、进水浓度，开展好农村生活污水处理设施提质增效工作。联合县美丽办开展美丽乡村中心村污水处理设施建设并做好县级自查验收工作，进一步提高农村生活污水收集处理能力。三要深入推进“净土保卫战”，继续完善农村生活垃圾收集设施，引导和推动工业固体废物暂存处理与综合利用设施建设。二是加强生态文明建设，稳步提升绿色发展水平。初步构建生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系、生态安全体系，为生态文明建设保驾护航，努力争创“国家生态文明建设示范县”。深入探索“两山”转化的体制机制，初步建立政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作的生态产品价值实现长效机制体系，建立生态环保投入资金多元筹措机制。不断优化三大产业结构，鼓励发展战略新兴产业，持续改造传统产业，显著提高农业绿色化、特色化和品牌化水平，稳步提高工业、农业、服务业的生态化水平，落实绿色经济发展战略，实现绿色和有机农产品产值占农业总产值比重、生态加工业产值占工业总产值比重、生态旅游收入占服务业总产值比重的稳步提升，推动金山银山持续增值。三是稳步推进生态环境日常管理工作。深入推进“林长制”、“河长制”、“环长制”、生态环境保护综合执法体制，构建综合执法队伍，保持环境监管高压态势，及时发现和处理损害生态环境的违法行为，保护好大自然赋予的绿水青山，不断强化生态屏障功能。积极参加业务知识培训，提高工作人员的综合素质水平和办事能力。四是重服务，促进经济社会更快更好发展。按照建设服务型政府的要求，严格落实政府信息公开制度，深入推进“互联网+政务服务”和“互联网+监管”系统建设，强化环境管理数据共享应用，营造公平公开公正的经营发展环境。强化帮扶指导，协助企业培养生态环境保护人才，提升环境管理水平，适应新时代生态环境保护工作需要。四、2022年主要工作安排（一）深入推进机关党建工作。牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念，全面推进党的各项建设，强化教育管理监督，全力开展“双优”党支部建设。严格落实县委政府和市局党组的各项部署，有序推进生态环境机制改革工作，凝心取力，加快打造生态环境保护铁军，切实担负起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。（二）扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改工作。不折不扣完成突出环境问题整改，强力推进整改时限为2022年底前的中央、省生态环境保护督察反馈和上级交办的其他环境问题整改，以彻底整改的态度和务实求实的举措，确保各类问题不折不扣解决到位，最大限度消除生态环境隐患，改善我县生态环境质量。（三）持续深入推进污染防治攻坚战。一是持续开展六个专项行动，结合我县“蓝天”行动实施方案，对工业堆场、混凝土搅拌站、建筑施工工地扬尘污染防治落实情况及挥发性有机物管控企业污染防治设施建设情况开展专项检查，提升涉VOCs企业“双随机一公开”执法水平，加强无组织排放管控，进一步完善经开区VOCs“一园一案”综合治理方案，全力打赢蓝天保卫战。二是持续加强全县饮用水水源保护工作，按照上级要求开展国家生态功能区考核，加强入河排污口监管，继续推进城镇污水管网改造升级、乡镇污水管网延伸扩面，启动新建工业污水处理厂二期工程，加强在用污水处理设施的运维监管。三是进一步夯实土壤污染防治工作机制，强化各部门联动，以保障耕地土壤环境安全为重点，切实加强建设用地风险管理，推进土壤污染防治各项工作有序开展。加强固体废物环境管理，严厉打击危险废物非法跨界转移、倾倒等违法行为，推动一般固体废物综合利用。（四）加强日常监督管理，确保环长制做深做实。持续跟进生态环境保护工作监督长制试点工作。严格按序时进度开展监督长制各项工作，定期对乡镇的环境监督长工作开展情况进行严格督察，对存在不足的地方耐心引导，切实将生态环境保护工作监督长制试点工作做深、做细、做实，共同助力霍山生态环境持续改善，提升人民群众对环境的满意度。（五）加强生态文明建设。继续开展“国家生态文明建设示范县”申报工作。贯彻落实习近平生态文明思想，做好“绿水青山就是金山银山”宣传贯彻工作，深入探索“两山”转化的体制机制；继续做好国家生态文明建设示范区申报工作，按照指标要求，积极开展创建工作，进一步提升我县生态文明建设水平，打造具有霍山特色的生态文明建设样本，提升霍山县绿色发展水平。兰溪校区后勤服务中心2021年工作总结及2022年工作计划2021年12月16日2021年是“十四五”的开局之年，也是全面深化校属企业体制改革的攻坚之年，中心在后勤保障部党政的正确领导下，紧紧围绕工作要点，认真履行职责，各项工作进展顺利，现将2021年工作总结及2022年工作计划汇报如下：一、2021年工作总结（一）目标完成情况中心始终坚持“服务教学、服务科研、服务师生”为目标，深化改革创新，坚持需求导向，聚焦服务育人，在疫情防控大环境下，紧紧围绕保障部发展目标及中心的年度计划，努力开拓，积极进取，基本完成本年度预定的工作目标。（二）落实落细疫情防控工作，严守安全底线1.明确管控要求，强化组织保障，严格落实出市审批制度，齐抓共管，采用多形式、多点面的方式开展中心疫情防控工作，坚持早部署、早落实，通过设立各级网格员，以更扎实的作风、更有效的措施，全面推进疫情防控各项工作。2.中心切实落实“一岗双责”，加强内部管理，坚持做好291名员工、101名商户健康打卡和临时入校人员审批工作。做好重大疫情防控活动的后勤保障工作，从前期场地布置、现场专人保洁及后续的消杀清扫工作，截止12月12日，中心协助学院分别在4、5、6月及10月于体育馆进行了师生9次大规模的新冠疫苗接种工作，截止目前中心员工首针疫苗接种率达97%；同时自9月份开始，共组织后勤全体员工核酸检测3次，并于12月在教学楼和公寓楼参与学院全员核酸检测演练，进一步筑牢疫情防控屏障，提高中心应急处置能力。（三）聚焦立德树人，提升服务水平1.中心聚焦立德树人根本任务，积极打造师生参与后勤管理服务载体，拓展服务育人场景，搭建后勤劳动教育实践平台，深化育人实践。今年以来，中心于周六开展了行知烹饪协会美食教授课程，共计约授课5次，每次参与学生20余人；充分发挥“校区连心桥”的作用，定期参加学院组织的学生座谈会，聚焦师生“急难愁盼”问题；通过开展优质服务月，“我在后勤的一天”等互动体验活动，着力打造师生满意的美好校园生活；今年下半年开展了““鱼”你有约，欢度国庆活动”，中心组织安排人员从百亩行知湖共计捕捞白鲢和胖头鱼3000多斤，由食堂进行精心烹饪提供师生免费食用，获得了师生的一致好评。2.加强三级监控，牢筑安全生产底线。中心每月不定期开展安全专项自查工作，包括开学前、节假日前、重大活动等安全隐患专项排查、消防安全专项排查、食品安全专项检查、配电房专项检查等共计10余次专项检查工作，攥紧安全绳，牢守安全线，确保各项工作顺利开展。3.积极响应上级有关制止餐饮浪费的精神，食堂部分快餐模式调整为自选称重模式，学生自取所需，减少浪费；通过小份菜、性价拼盘以及专人售卖等方式，从实际减少餐饮浪费；同时做好每日每餐泔水量的统计，分析造成浪费的原因，寻找减少浪费的对策。4.加强组织建设，凝聚班组创造力。围绕学校和后勤发展的要求，组织员工进行食品安全知识培训2次、安保技能集训1次、消防知识技能培训2次，安全知识竞赛等活动，切实提高员工安全意识和应急处置能力；积极参加“安康杯”员工技能比武活动，进一步提高员工业务素质和专业技能水平；组织员工参加野外自炊活动，为生活困难员工申报帮扶基金，着力提升员工的幸福感和归属感，为学校、师生提供有力的后勤保障。（四）扎实推进党史学习教育，增强党性意识1.加强党史学习教育，组织党史学习主题党日活动，激励全体党员立足本职岗位，加强自身建设，注重方式方法创新，将“两会”精神内容内化于心，融入到日常工作中，做好“服务育人”工作。2.规范和完善中心经营服务、采购、人事等重大事宜的管理制度，加强对制度执行情况的监督检查，在人、财、物等重大事项的决策必须通过支委会（扩大）通过，确保学校、后勤保障部的决策部署落实落细、见行见效。3.始终坚持党建引领，把党史学习教学实际成效体现到办实事、开新局上，组织党员干部、一线员工等完成了教学楼700余把电风扇清洗，学生寝室2160余间的空调滤网清洗、标签张贴工作；将党史学习教育与为师生办实事有机结合起来，在各公寓架空层设立“爱心驿站”，提供美食自助售卖机，快递投放柜子，失物招领点和物品存放点，解决学生生活日常所需；在学生公寓楼道、门厅等位置进行了照片墙、图书一角等文化布置，提升了学生生活区的“软文化”，把后勤服务做实做细做精，不断提升师生的幸福感和满意度。二、2022年工作计划1.持续做好党风廉政建设。继续围绕工作实际，全面落实学校、保障部党风廉政建设各项工作要求，坚定不移落实全面从严治党，全面推进“清廉后勤”建设，促进中心健康发展，营造风正、气顺、政通、人和的氛围。2.健全工作制度，推进规范化、标准化工作建设，完善监控工作量化督查，分体系建立工作量化检查表，提升班组凝聚力和战斗力。3.加强维修队伍及联动机制建设。从源头抓起，通过多途径宣传完善师生报修通道；其次进行队伍规范建设，责任到人，提高维修保障能力和反应能力，解决师生所需；最后以问题为导向，不断分析维修诉求原因，持续提升维修服务工作。4.校内大部分外包商铺的合同将于2022年6月30日期满，中心届时将结合行知学院转设大背景，根据学院和保障部的要求，开展新一轮的商铺招租工作。临泉县自然资源和规划局2021年度工作总结和2022年工作谋划2021年12月17日2021年是“十四五”规划和实施乡村振兴开局之年，临泉县自然资源和规划局在县委县政府和市局的坚强领导下，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，深刻把握习近平生态文明思想，紧紧围绕“两统一”职责，积极主动作为，勇于担当负责。坚持以新发展理念统领发展全局，创新思路、破解难题、认真履职，县域经济高质量发展提供有力要素保障。现将2021年重点工作开展有关情况的汇报如下：一、强化政治学习，深入开展党史学习教育深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动和作风建设年活动，坚决反对形式主义和官僚主义，以落实党风廉政建设责任制为抓手，不断强化党委主体责任和纪检监督责任，确保党风廉政建设责任制落到实处。完善学习制度、制订党员培训班计划表，每周一进行集中培训学习，及时学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平最新讲话精神和党中央、省、市、县文件精神。按照县中心组第三季度计划学习安排和年初制订的中心组学习计划，制订每月学习计划，组织中心组学习，做到时间、地点、人员、材料四保障。深入开展党史学习教育，科学党史学习教育行事历，并严格按照行事历要求开展学习和活动，组织收看庆祝中国共产党成立100周年现场直播并汇编党员党史学习心得，组织“学党史、感党恩、为国尽忠”演讲比赛活动。二、聚焦目标，主动作为，全面落实重点工作（一）聚焦中心工作，奋力做好自然资源要素保障一是统筹用地报批。结合全县用地需求，合理分解利用有限的用地指标，缓解用地压力。2021年以来，已完成上报省政府批复用地16个批次2731.2135亩，完成上报市政府批复农转用8个批次201.53亩。2021年新组卷已上报市局审查16个批次2413.0785亩，正在组卷待上报9个批次2210.1285亩。2021年以来，我局设施农用地上图79宗，总面积364.0073亩；审批临时用地29宗，村民安置点9宗，集体建设用地20宗，总面积2411.8116亩，其中农用地1728.3453亩（含耕地1532.0946亩），建设用地803.3293亩。2021年完成34个批次城乡建设用地增减挂钩试点项目组卷上报工作，并取得省政府批复，建设用地总规模12683.0685亩；新增耕地12240.1485亩；使用建新指标7178.481亩；新增耕地拟用于指标交易4664.844亩。已组卷4个批次，建设用地总规模达1033亩，新增耕地964亩，拟使用建新指标919亩；其中2021-1批次已报市局审查，并上传至内网系统，2021年2、3、4批次已组卷完毕，预计十一月底报市局审查。对历年来经国务院、省政府、市政府批准的建设项目用地矢量数据进行核查，进一步复核、纠正建设项目用地坐标信息，补充缺失项目的矢量数据，从而形成真实、准确的用地报批、供地“一张图”管理数据库。初步完成了国土空间规划“一张图”平台监管系统建设。二是加强土地收储。配合各乡镇、街道办，做好城区棚户区改造、城中村改造征迁项目工作。集体土地和房屋征收共涉及5个街道、10个乡镇，共计2048户，房屋拆迁面积420533.3平方米,房屋补偿款约2.38亿元;征收土地4650.06亩，征地补偿款约2.08亿元;其他款项补偿3.53亿元。征地拆迁补偿款总计8亿元。三是大力推进土地整治工作。2021年完成17、18年增减挂钩历史欠账项目14个批次，新增面积5022.3855亩；完成1批次补充耕地项目验收，新增面积899.922亩；对全县工矿废弃地复垦项目进行核查测量，经初步核查，31个地块符合复垦上报要求，项目规模面积51.5613公顷；完成2019年度批准城乡增减挂钩项目问题核查上报工作，共涉及全县24个乡镇、14个批次309个项目地块，总规模面积5296.86亩；完成2020年增减挂钩项目问题核查上报工作，2020年度织上报省政府30个批次增减挂钩试点项目，面积11038亩，涉及2218个项目地块；完成年度矿山地质环境治理任务，积极督促指导开展矿山地质环境治理，对矿山生态修复治理工作开展情况进行督查检查，2021年17个矿山治理项目,完成治理并通过验收的17个。创新农村土地综合整治。现已完成两个批次1949.72亩新增耕地竣工组卷上报工作；完成乡镇上报2659.46亩2021年拟实施项目前期测绘、地面构筑物评估工作；完成南京督察局耕地保护督察反馈5个补充耕地项目不实、46个补充耕地项目与三调耕地误差和7个补充耕地项目与三调水域重叠问题整改举证工作；正在进行自然资源部反馈226个历史遗留矿山生态修复外业核查、系统补录工作。三是规范土地供应。截至目前，截至2021年11月23日，全县共完成土地供应63宗，总面积4352.91亩。其中出让土地44宗，总面积2329.85亩，合同出让价款225993.064万元。其中商服用地7宗,面积205.36亩,合同出让价款16536.85万元;商住用地15宗,面积898.34亩,合同出让价款198925.77万元;工业用地20宗，面积1182.53亩,合同出让价款9485.304万元，其他用地2宗，面积43.62亩，合同出让价款1045.14万元。划拨供地19宗、面积2023.06亩。临泉县2009-2018年批而未供土地2825.06亩，按照年处置15%的要求，今年需完成423.76亩，目前已完成466.5亩。四是打造绿色便民服务窗口。2021年以来，我局秉承“为民、利民、高效”的服务理念，创新工作方式，整合房产交易及税务等部门职责，实行“一窗受理、并行办理”，实现11个部门信息互通共享，持续推进“互联网+不动产登记”，优化登记流程，精简登记要件，真正做到“让信息多跑路，让群众少跑腿”的目标。2021年以来，共颁发不动产权证书59138本，不动产登记证明25448万份，不动产登记系统登薄122537次。共办理建设项目用地预审与选址意见书16宗；建设用地规划许可证50宗；建设工程规划许可证74宗；建设工程竣工规划核实合格证55宗；采伐证21宗；林业植物检疫证48宗。五是规范矿业权管理、完善地质灾害防治。针对我县不符合生态环境保护和节能减排要求的63家砖瓦用黏土矿采矿权过期后予以注销。为有效衔接县委县政府关于十四五规划编制工作要求，我们开展了《临泉县2021-2025年矿产资源规划》专项编制，并严格执行。进一步加强矿业权的监督检查，开展了矿产资源领域扫黑除恶专项行动，查处一批违法行为，有效维护了矿业权管理工作秩序。持续强化地质灾害防治工作能力和基础工作建设，不断补齐地质灾害防治工作短板。建成了地质灾害应急指挥系统，配齐了地质灾害单兵作战装备，做到了地质灾害应急指挥实时连接，有效提升了我县地质灾害防治能力。严格落实汛期地质灾害值班值守和隐患排查工作，开展汛期地质灾害隐患排查47次，排查出隐患点3处，均按相关要求转交有关部门及时予以消除，确保了我县没有发生地质灾害。六是落实国土绿化提升行动。严格执行《安徽省林地管理条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》，切实加强林地林权的管理，完成了2020年森林督查案件查处工作。查违法案件34起，处罚34人；罚款2.3869万元元，恢复林地6.5348公顷。开展挂牌保护和古树修复工作，共修复一级古树8株，二级古树10株。完成十四五全县森林年采伐限额编制、林地一张图、2021年森林督查工作，发现违法案件35起，正在立案查处。对于市重点项目薄壳山核桃项目，完成深加工土地供应，完成国家储备林PPP项目招标工作。截止目前，全县共完成造林面积0.51万亩，超额完成市下达任务的170%。创建森林城镇1个，占市下达任务的100%；创建森林村庄27个，占市下达任务的270%。实施幼林抚育0.3067万亩。美国白蛾防治面积53万亩。积极推进国家储备林项目建设和新一轮林长制改革。（二）聚焦深化改革，提高依法行政水平一是卫片执法整改，2021年前三季度实际问题图斑共计270宗，总面积1784.53亩，耕地面积1088.45亩，已整改到位197宗，其中拆除复耕74宗、完善用地手续123宗。2020年度问题图斑154宗，违法新增建设用地面积615.54亩（耕地334.94亩），现初核自认已完成整改70宗，面积275.91亩，耕地面积129.93亩。其中拆除整改17宗，完善用地手续53宗，下一步将积极对接市局、省厅卫片执法工作要求，严格按照卫片执法整改技术规范和整改标准进行系统填报，逐宗盘点销号。我县在“大棚房”整治中共摸排出10处“大棚房”项目，目前10个项目均已拆除复耕，已完成整改。南京局2019例行督察定为“大棚房”另案处理4个项目，其中2个项目已拆除复耕，分别为姜寨镇不锈钢门窗厂和姜寨镇力牛电机有限公司；2个项目已完善手续，分别为宋集家乡味农场和邢塘双军农业机械有限公司。2021年11月临泉县农业农村局联合我局对全县进行“大棚房”回头看摸排，未发现新增“大棚房项目”。临泉县2020年土地例行督察问题共3个，截至2021年7月12日，已整改到位待销号2个，包含新增耕地数量不实以及占用湿地和公益林等生态用地开垦耕地问题2个，剩余问题1个，为金城路，田丰路，箭杆河路土地卫片执法数据上报不实问题，已纳入临泉县2020年第九批次城镇建设用地上报，预计今年年底之前能够完成整改并销号。临泉县此次共摸排“双基”项目447个，其中摸排认定疑似违法项目87个,其中6个违法项目发现时立即整改完成，省厅实下发任务为81个项目。目前64个项目已完成整改，其中28个项目已拆除复耕，36个项目已完善手续。剩余17个项目已纳入农村乱占耕地建房平台，目前在等待下一步政策。通过两个阶段的清理摸排，我县共摸排出2013年1月1日以来农村乱占耕地建房问题33666宗，占用土地面积1.7401万亩，占用耕地面积1.5676万亩，其中住宅类31786宗、公共管理和公共服务类490宗、产业类1390宗。目前我县正在采取零容忍态势遏制新增违法乱占耕地建房，同时积极准备随时启动下步全国统一分类处置工作。二是加大自然资源法律法规宣传和学习力度,扎实推进工作落实。2021年对局行政执法人员进行业务知识培训，提高执法人员业务素质和办案能力，共参加行政复议9件，行政诉讼222件。在日常宣传的基础上，充分利用“6.25”全国土地日、“7.24”环境保护日、“8.29”测绘法宣传日等特殊时间节点，进行宣传二十余次，发放宣传材料6000多份，接受咨询200余人次，悬挂宣传标语3条。三是扎实开展耕地保护工作，坚守耕地红线。印发《关于明确设施农业用地管理有关事项的通知 》（临自然资源和规划〔2021〕192号）《关于开展设施农业建设和临时用地专项清理整治工作的通知》（临自然资源和规划〔2021〕315号），在全县范围内开展了耕地非农化核查及设施农业建设和临时用地专项清理整治工作。按照面积不减少、质量不降低、用途不改变的要求，严格执行占一补一，确保我县耕地保有量不低于184.67万亩。以现有永久基本农田为基础，收集资料，开展永久基本农田核实整改补足工作。四是科学编制土地征收成片开发方案。为适应土地征收制度改革，严格贯彻最新修订的《中华人民共和国土地管理法》以及《关于印发〈安徽省土地征收成片开发标准实施细则（暂行）〉的通知》（皖自然资规〔2021〕1号）要求，我县组织编制临泉县2021年土地征收成片开发方案，计划编制方案18个，片区总面积2875.4968公顷。目前第一批上报6个片区已获得市政府下达批复，六个片区总面积1857.4599公顷，其中拟征收面积880.6472公顷，2021年计划征收437.0276公顷，2022年计划征收443.6196公顷。目前第二批方案正在编制中，计划于11月底前上报市局。五是持续优化营商环境，改进不动产登记方式。为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、进一步优化营商环境等重大决策部署，根据省、市、县相关文件精神，今年以来，我单位对照《临泉县创优营商环境提升行动方案2021版》工作任务清单，持续持续优化营商环境，改进不动产登记方式。深化一窗受理并行办理。“一窗受理”平台已经搭建，实现“一窗受理、并行办理”窗口全覆盖，窗口统一收件、后台并行审核、审批，房产交易、税费缴纳、登记同步进行。截止目前，通过“一窗受理”平台共办理2073件。 推进“互联网+不动产登记”。完成互联网+不动产登记外网申报系统建设，实现开发企业办理商品房预告登记、转移登记外网申报，内网审核，不见面办理，7x24小时不打烊。截止目前，外网申报共办理12882件；与金融部门共同开展的抵押登记业务不见面申报系统正式使用，截止目前共办结抵押登记27件；与县法院签订《查封登记窗口前移法院合作协议》，法院借助不动产登记平台，线上操作查、解封业务，截止目前，共办理查解封登记359件；实现通过安徽政务服务网临泉分厅、“皖事通”APP等渠道，提供不动产登记信息网上查询服务，也可通过自主终端查询机，查询个人不动产登记信息；已启用电子证书及电子证明，目前已制电子证书（证明）共计138000本。完成税费清分系统搭建，并于8月下旬正式上线，实现税费统一支付。首次实现“交房即交证”。9月份，实现临泉首次“交房即交证”。进一步优化流程压缩办理时间。按照登记财产指标评价相关规定，全面减流程、压耗时、减材料、降费用，不断提升不动产登记效度。一般登记3个工作日内办结、涉及生产制造企业抵押登记1个工作日内办结、查封登记和异议登记即时办结。按照相关文件内容，今年1月份以来，小微企业免收登记费。六是解决不动产登记历史遗留问题。本着为群众负责的态度，按照“尊重历史、面对现状、依法依规、分类解决”的原则，对于分散登记时期因相关管理环节不完善、不规范导致的历史遗留问题，采取“不搁置”做法。利用解决“房地产领域历史遗留难办证”问题的契机，举一反三，针对新发现的历史遗留问题，不等不靠、研究解决。今年与住建局、发改委、市场监管局等相关部门共同制定了《关于进一步加强房地产开发建设项目全过程监管的通知》，进一步加强我县房地产开发建设项目全过程监管，规范房地产开发建设秩序，防范项目建设风险，从制度机制层面避免出现新的历史遗留问题。今年以来，中心主动与住建、税务等部门会商，积极提请县政府专题会议，逐步推动解决“御龙山庄”、“中泰锦城”、“统一广场”等遗留办证问题。经过努力，我县国有划拨土地上房屋办理转移登记、有房产证无土地证办理抵押登记、开发企业注销单方申请等历史遗留问题已得到解决。七是做好我县“多测合一”改革工作,《临泉县工程建设项目“多测合一”指导意见》已印发，《临泉县工程建设项目“多测合一”实施细则》《临泉县工程建设项目“多测合一”流程图》已印发施行，“多测合一”测绘中介库已组建，“多测合一”技术规程已统一。（三）聚焦重点工作，狠抓任务落实一是高质量完成“办证难”工作。按照省、市专项治理工作要求，已全部实现安置房及商品房小区办证无障碍，无容缺办理补缺事项，无未完成整改治理项目。截止目前，完成首次登记15664套，首登完成率100%；转移登记已办理14571套，完成率93%。二是“难安置”专项治理全面开展。为了落实省委三位一体推进“学党史、抓整改、正作风”部署，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，树牢以人民为中心的发展思想，巩固拓展“难办证”问题专项治理成果，县委县政府高度重视，制定难安置专项治理工作方案并成立专项治理领导小组，采取回购安置房及多渠道提供房源的方式对逾期未安置142户分别予以解决，目前已完成135户的预分配工作。三是优化国土空间开发保护格局，做好资源要素保障，持续推进国土空间总体规划编制工作。县级国土空间总体规划临泉县双评价、双评估初步成果已经形成，人口与城镇化等9个专题研究分别推进，都已形成完善成果。规划总体方案已经初步形成，划定了生态保护红线16.99平方公里，初步划定稳定利用耕地面积1105.24平方公里,上报永久基本农田核实整改补足方案。同步开展23个镇级国土空间规划编制工作，通过三轮调研对接，目前已形成村庄分类布局“一图一表”数据库和镇级开发边界成果，国土空间一张图信息平台初步建成。城区范围划定工作已形成初步成果，城市体检评估工作也在同步推进，选取33项基本指标、60余项推荐指标，形成城市体检评估报告。市级村庄规划试点形成评审成果，制定《临泉县村庄规划三年行动计划工作方案（2021-2023年）》，为全面开展村庄规划工作做好准备。配合县农业农村局申报2021年30个美丽乡村建设点。协同推进十四五规划、专项规划编制工作。加强相关专项规划与国通空间规划的衔接，审阅十四五林业发展总体规划、十四五城乡建设发展规划、“十四五”生态环境保护规划等，并提出修改建议。着力谋划52项县级国土空间专项规划编制工作。做好项目服务保障。积极协调保障杨桥国家级农业科技园区、柳桥集团禽一体化、天邦养殖等重点项目项目用地，参与研究讨论项目用地规划方案及现阶段项目落地实施解决路径，并向科技园区书面回复意见。四是深化“林长制”改革，深入学习习近平总书记关于绿色发展和生态保护的重要论述，秉承总书记生态文明思想理念，践行“两山理论”，提升林业系统从业人员政治领悟力、判断力和执行力。按照县委县政府《临泉县深化新一轮林长制工作实施意见》，完善林长制工作机制，全面落实好林长制确定的目标任务。五是建立“田长制”。贯彻落实习近平总书记对耕地保护工作的重要指示精神，坚决制止各类耕地“非农化”行为，严格管控耕地“非粮化”，印发关于建立田长制实施方案。在全县范围内建立县、乡、村、组耕地保护“田长制”责任体系和相关配套制度，建立一级抓一级、层层抓落实的耕地保护机制，形成“横到边、纵到底、网格化、全覆盖”的耕地保护监管格局。六是组织开展2020年度国土变更调查工作和全县农村不动产确权登记发证工作。临泉县2020年度国家下发2445个监测图斑，监测面积14205亩，实际变更面积9080.9亩。我县集体土地所有权15100宗，目前已全部完成外业调查、公示修改、界址签章、乡镇审核、登簿发证工作。我县房地一体农村宅基地实际完成外业调查约53万宗地。目前已完成地籍调查、外业测量、群众签字确认、乡镇审核、国土所初审等工作。我县应登记发证数27.03万宗，完成权调公示数27.03万宗，完成乡镇审核（审批）数3.08万宗，完成国土所初审数3.08万宗，完成登簿数12363宗，完成发证数12363宗。我县集体建设用地使用权实际完成调查1627宗，目前已完成权属调查、测量、公示，目前乡镇正在对卷宗进行审核。三、存在的问题和困难虽然在2021年的工作中取得了一定的成绩，但也清醒的认识到，在认真履行两个统一职责、加强全面从严治党、严守党的政治纪律和政治规矩等工作方面还任重道远，存在者一些不容忽视的问题和困难：（一）土地整治潜力严重不足，特别是2020年全县集中实施的1.4万亩基本都是村庄内部零星地块，目前各乡镇普遍反映没有复垦潜力。乡镇以奖代补基础设施配套费兑现问题。政策不断的调整，且原先的土地利用总体规划和土地整治规划均已到期，上报项目无新的过渡依据，影响项目上报审批；资金保保障不力，农发行专项贷款使用条件无法满足，乡镇无法按要求提供相关资料，影响工作积极性。（二）部分乡镇街道对宅基地确权登记发证工作重视不够，村级干部配合不积极，在权属调查和成果公示和群众签字上工作进展缓慢。（三）依法合规用地意识不强。部分乡镇街道严格耕地保护的主体责任落实不力，以至于在月度卫星动态监测考核工作中，仍不同程度出现新的问题。“八不准”等政策法规宣传力度和氛围不够，对农村乱占耕地建房问题清理整治政策没有做到家喻户晓。农村建房用地规划和保障措施不力，不能做到“疏堵结合”，打开用地审批的前门，堵住违法用地的后门。年度违法新增建设用地项目中，政府性投资基础设施项目居多，建议进一步规范政府性投资项目的用地行为，建立健全项目对接和服务保障机制，切实树立依法依规用地意识，杜绝各类项目违法用地现象的发生。四、下一步工作打算下一步，我局将紧紧围绕市局重点工作和任务安排，梳理年度各项工作任务，进一步明确分管领导，责任到人、倒排工期，对存在的问题及时研究解决，狠抓各项工作落实，确保各项工作有序推进。一是持续推进县级、乡镇两级国土空间总体规划编制工作，按照国家、省市最新“三条控制线”划定政策，进一步优化三线划定成果，深化细化规划方案，完善县级、乡镇两级国土空间总体规划。持续推进“多规合一”实用性村庄规划试点工作、根据上级要求保质保量完成任务、并总结试点相关经验。加大规划编制力度，严格严肃规划审批。二是科学编制土地征收成片开发方案。确定2022年拟上报片区个数、名称、范围、规划情况。针对无控规依据的片区及时开展控规编制工作，在控规编制过程中明确相关政策要求，尤其是针对公益性用地情况，在控规编制过程中结合实际用地需求调整优化布局，满足成片开发方案所需公益性用地要求，确保工作有序开展。三是做好土地报批与供应。依法依规严格集体土地审批，规范临时用地审批，做好设施用地上图入库工作，并做好临时用地和设施用地核查工作，确保临时用地和设施农用地管理规范、合法、有序。积极与省、市相关部门对接，与用地单位协调，对项目特别是对急需用地的县重点项目用地，及时组织报件上报省、市政府审批，有力保障全县国省干线、公共服务设施、民生工程等重点项目用地及项目建设发展，缓解用地压力。四是统筹农村土地综合整治。提前谋划，掌握资源，为2022年下达的复垦目标任务提供保障，加大对乡镇实施的督促指导。督促指导乡镇对经省政府批准2019年及2020年纳入批次的增减挂钩拆旧区复垦项目尽快实施，确保本年度完成竣工验收。完成对乡镇上报2021年土地复垦地块进行测量评估规划设计、组卷上报工作。五是继续强化耕地保护。继续组织开展乡镇政府耕地保护责任目标考核，对乡镇政府年度内耕地保护制度、耕地及基本农田保有量等情况进行全面考核，进一步督促乡镇政府依法依规用地，确保全县耕地面积不减少，质量有提高。推进田长制工作，完成摸排辖区内永久基本农田保护标识牌设立及使用情况。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，尽快建立网格化监管体系。六是严格审批集体土地使用。依法依规严格集体土地审批，规范临时用地审批，做好设施用地上图入库工作，并做好临时用地和设施用地核查工作，确保临时用地和设施农用地管理规范、合法、有序。七是坚决遏制乱占耕地建房现象。严格按照自然资源部、农业农村部印发的《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》要求，持续保持对新增违法行为的高压态势，充分利用信访举报、卫星月度动态监测等手段，坚决遏制新增违法用地现象发生，确保实现“零增长”、“零违法”的目标。切实保障合理用地需求。厘清各级政府及相关部门审批和监管职责，优化审批流程，提高审批效率，规范农村宅基地审批和建房规划许可有关工作，为农民提供便捷高效的服务，坚决保障农民合理建房需求。强化宣传，遏制新增。加强源头防控，进一步拓宽严格保护耕地宣传的广度和深度，扩大宣传效果，消除宣传盲区，做到群众意识提上去，违法数量降下来。强化日常监管，制定专人负责，做到早发现、早制止、早处理。以长牙齿的硬措施严格保护耕地，以“零容忍”的态度坚决遏制新增违法用地行为。六安市老龄事业发展中心2021年工作总结和2022年重点工作安排2021年12月15日2021年，我市老龄工作在市委、市政府和市卫健委的正确领导和省老龄办的关心指导下,切实贯彻落实习近平总书记关于老龄工作重要论述精神，坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”老龄工作方针，主动作为，在扎实做好老年人疫情防控工作的同时，不断加强老龄工作机制建设，完善养老保障体系，拓展为老服务内容，丰富老年人文化体育生活，保障老年人合法权益，着力构建老年友好型社会。全市助老优待工作取得新成效，老龄重点工作取得新发展，老年文体活动不断丰富，社会敬老氛围日渐浓厚，有效提升了老年人幸福指数，有力推动了全市老龄事业高质量发展。一、2021年工作基本回顾（一）政治思想建设进一步加强深入开展党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育，通过党史学习，牢记初心使命，继承红色基因，赓续红色血脉，汲取智慧力量，砥砺奋进前行，真正做到学史明理，学史增信，学史崇德，学史力行，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过“三个以案”警示教育，不断警醒自己，廉洁自律，依法行政。加强党风廉政建设，落实一岗双责。持续加强作风建设，严格执行中央八项规定精神，杜绝违法违纪问题的发生。认真贯彻全国老龄工作会议精神，深入学习中共中央、国务院《关于加强新时代老龄工作的意见》，积极推动全市应对人口老龄化取得新成效。（二）老年人疫情防控工作扎实有效新冠疫情发生以来，按照市疫情防控应急综合指挥部和市卫健委的要求，积极参与，主动作为，加强疫情防控值班值守，在抓好本单位内部疫情防控的同时，扎实做好老年人疫情防控工作。落实国家和省老龄办《关于做好老年人冬春季新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神，持续做好对老年人的宣传倡导工作，营造全社会关心老年人身心健康的良好氛围。面对六安市突发的新冠疫情，积极发挥各级老年群团作用，扎实做好疫情防控工作，印发《关于暂停聚集性老年体育活动和培训的通知》，暂停聚集性老年体育活动和培训；倡导结合实际，举办线上及分散健身活动和培训；同时加强宣传，倡导老年人主动参与疫情防控工作，积极宣传他们在疫情防控工作中不缺位、有作为的先进事迹，金安区老体协等老年组织，积极行动，组织志愿者，参加疫情防控社区志愿服务工作，受到当地街道、社区和居民的肯定和赞誉。（三）老年友好型社会建设稳步推进贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，在全社会营造尊老敬老助老社会氛围，更好满足老年人社会需求。一是广泛开展“智慧助老”行动。按照上级部署要求，转发文件《关于开展“智慧助老”进社区活动的通知》，并结合实际制定六安方案。要求全市各地、老龄委成员单位、涉老社会组织积极行动起来，广泛开展志愿活动，为老年人出行、就医等提供更多更方便的服务，为老年人学习、运用智能设备提供帮助，提升老年人享受智能化服务水平，切实保障老年人在信息化时代的合法权益。二是积极开展示范性老年友好型社区创建工作。为更好地满足老年人在居住环境、日常出行、健康服务、养老服务、社会参与、精神文化生活等方面的需要，按照上级工作部署，结合实际，制定《关于成立示范性老年友好型社区创建工作领导小组的通知》《关于开展示范性老年友好型社区创建工作的实施方案》。提出到2025年，全市建成50个省级示范性老年友好型社区；到2035年，全市城乡实现老年友好型社区全覆盖。经过精心安排，全市本年度共成功创建3个国家级示范性老年友好型社区和4个省级示范性老年友好型社区。为夯实创建工作成果，示范性老年友好型社区创建工作领导小组多次赴县区调研指导创建工作，要求各县区切实发挥示范点引领作用，把创建工作推深做实，让更多老年人共享改革发展成果。（四）助老优待工作取得新成效深入宣传贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》和《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》。配合开展《安徽省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法（修改）》立法调研工作，邀请市老龄委各成员单位、社区代表、老年人代表参加座谈会，并撰写专门汇报材料，对我市实施《安徽省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》落实情况做出详尽汇报，并提出意见建议。2021年，全市各级老龄部门共印发老年法规宣传品16.09万份，开展宣传咨询服务784场次，组织宣讲老年法规621场次。“敬老月”活动期间，全市上下依托各自部门资源优势，采取宣传条幅、电子屏、文化墙、宣传栏等多种形式，宣传“一法一办法”，营造敬老爱老助老社会氛围。各级老龄部门对老年人信访问题始终关注，2021年，全市共受理接待老年人来信来访336人次，做到件件有回复。落实助老优待政策。全市老年人就医、乘车、游览、保健等各项优待政策得到落实，应享有的合法权益基本得到保障。持续落实高龄老人乘车优待，为市城区43589名持公交IC优待卡老人购买乘车意外保险，保费总额达50万元。做好以身份证替代老年优待证工作，宣传要求相关单位对持老年证或居民身份证的老年人，均同等提供优待服务。做好助老解困工作。元旦、春节和“敬老月”期间，市老龄委领导赴城乡和市直单位登门慰问特困老人、百岁老人和养老机构，并送去慰问金和慰问品，为老人们带去党和政府的温暖。2021年，全市各级老龄部门组织慰问特困老人31942人次，发放慰问款、物955.04万元。（五）老龄特色品牌工作持续推进结合实际，将“银龄安康行动”、基层老年协会规范化建设、“六安12343”信息平台等作为我市老龄工作的特色品牌，通过工作推动，老龄品牌建设不断深入。“银龄安康行动”社会效益持续显现。深入贯彻“政府引导、市场运作、体现公益、投保自愿”工作方针，主动将老年人意外伤害综合保险工作融入乡村振兴战略，有效发挥老龄险在为老服务、防止老年人因病致贫、因病返贫中的重要作用。联合保险经办机构召开2020年度“银龄安康行动”表彰暨2021年启动会议，表彰激励先进，部署2021年度工作任务。做好行政、市场、社会等三种模式，在继续做好五保、低保、重点优抚对象等三类群体统保工作的基础上，推动社会老人参保。加大推进力度，强化宣传效果，细化实施方案，配合做好省银龄安康行动宣传片拍摄工作。2021年，各级财政累计出资701.56万元为17.54万名生活困难等老年人购买老龄险。全市参保老年人59.41万人，参保率为62.99%，赔付10910例，理赔金额2054.05万元，有效提升了老年人及其家庭抵御风险能力。基层老年协会规范化建设工作稳步推进。继续巩固基层老年协会建设成果，进一步扩大规范化建设达标协会的覆盖面，打通基层为老服务的“最后一公里”，切实增强为老服务实效。为老年人实现老有所为和服务社会，积极创造条件、搭建平台，切实发挥村老协“宣传法规、督促养老、组织助老、调解纠纷”重要作用。2021年，全市基层老年协会达到规范化建设标准的共有1278个，达标率为70.57%。继续发挥“六安12343”信息平台作用，谋划平台后续发展思路。一方面，依托“六安12343”信息平台和9家社区养老生活服务馆，持续发挥为老服务作用，扎实开展“我为群众办实事”，推动解决独居空巢病残老人缺少关怀问题。组成督查组，对“六安12343”信息平台协议履行情况及社区养老生活服务馆运行情况进行督查。平台数据库内新增老人数据2736人；完成有效关爱电话31976人次；便民派单及咨询类服务1124单，发放黄手环272个，关爱、宣传短信153217条，宣传走进61个社区。疫情防控期间，市城区9家养老生活服务馆严格按照要求，做好室内消毒、老人信息登记及体温监测工作，认真履行协议要求，按时开放，为社区老年人提供休闲、娱乐、助老、便民等免费公益服务112场，志愿者参与人数227人次，服务老人80193余人。另一方面，鉴于与平台运营商合同期限将满，中心积极谋划，对平台自成立来的资金投入、各项业务开展情况进行梳理，为后续工作做好准备。（六）老年文体活动丰富多彩统筹安排第十二届全市老年人体育运动会前期筹备工作。协调市教体局、市老体协，会商第十二届老运会比赛项目及有关方案，根据省老运会项目设置及我市实际，增加广场舞和健身气功两个项目，共设置14个比赛项目。召开第一次筹备工作会议，指导各县区及市直有关单位及早部署谋划参赛事宜，并就有关注意事项提出要求。因疫情防控、天气情况等多重因素影响，中心多次赴霍山县开展现场调研，并经市政府同意决定延期举行第十二届市老运会。指导推动老年文体活动。举办“共贺九九重阳节”老年人扑克牌（掼蛋）比赛，来自市纪委监委机关、市委办、市人大办、市政协办、市老龄委各成员单位、市老年学学会以及中国人寿保险六安分公司共70余名选手参赛。扶持市老体协、市门球协会等涉老团体组织参加各类比赛和培训，为促进我市相关老年运动项目水平的提高，打下了基础。2021年，全市共举办老年体育活动288次，文艺演出443场次，极大地丰富了我市老年人的精神文化生活，推动了我市老年文体事业的发展。（七）全社会老龄意识逐步提升老龄事业成果得到有效展示。成立了专门的报告编写小组，并制定编制方案，组织编写《六安市老龄事业发展状况报告(2020)》。为体现“十三五”时期我市老龄事业发展情况，《报告（2020）》对“十三五”时期老年人口和老龄化发展状况以及老龄事业各项数据指标做了详尽展示。《报告（2020）》作为人口老龄化市情教育的重要文字材料，分发至各县区老龄部门、市老龄委成员单位，起到了较好的宣传作用。加强老龄对外交流工作，接待连云港市老龄协会考察组一行，对我市养老社区医养、康养工作和基层老年协会建设工作经验进行了详细介绍。敬老氛围日渐浓厚。着力整合各类资源，在全市上下积极联动，形成立体化的宣传态势，营造全社会敬老养老助老的良好氛围。根据省老龄委文件精神，六安市老龄工作委员会以“实施积极应对人口老龄化国家战略，乐享智慧老年生活”为主题，在全市上下整合资源，多层次、全方位开展“敬老月”活动。重阳节前夕，市委常委、常务副市长刘洪洁深入金安区三十铺镇，看望慰问敬老院老人和百岁老人，并向他们送上党委、政府的关怀和祝福。“敬老月”期间，市老龄委组织协调各成员单位，积极营造敬老爱老助老社会氛围。主动加强与各类媒体合作，重阳节在《皖西日报》刊发《致全市老年朋友的一封信》，刊登市领导慰问等报道。市广播电视台于重阳节在《六安新闻联播》后，以市委、市政府名义打出向全市老年朋友致节日祝福的标语字幕。“六安12343”信息平台在“敬老月”期间为居家老人提供电话关爱、短信提示等主动关爱，发送短信27931条；拨打主动关爱电话2399个；同时在市区九个社区养老生活服务内悬挂敬老月宣传横幅，营造浓厚的敬老月氛围。（八）老龄工作机制进一步健全市老龄委力量进一步加强。经市政府同意，重新核定了33家成员单位工作职责，调整完善市老龄工作委员会组成人员，并确定由各单位负责老龄事业发展的职能科室负责同志担任老龄委联络员，老龄委力量得到进一步加强，全市老龄事业全面协调可持续发展的基础得到夯实。健全各级老龄委、老龄事业发展中心工作制度和例会制度，进一步提升工作效率、规范工作秩序。2021年，全市老龄系统干部队伍建设得到加强，业务培训和以会代训195次，参训5974人次。回顾2021年，全年工作目标明确，内容充实，有力推动了全市老龄工作的健康发展。但仍存在不足：新一轮机构改革后，老龄系统新的体制机制尚未完全理顺，给老龄事业新发展带来一定困难；面对应对人口老龄化的复杂形势和要求，大老龄的工作格局还没有完全建立，成员单位的作用发挥还不充分，全社会应对老龄化行动的积极性尚未完全调动起来，老龄政策体系尚不够完善；受机构改革影响，部分乡镇（街道）老龄工作还没有专人负责，距离基层“老龄工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮”的要求还有差距。二、2022年重点工作安排2022年，全市老龄工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于老龄工作重要指示、李克强总理重要批示和全国老龄工作会议精神，紧紧围绕市委市政府的决策部署和省老龄委、市卫健委的要求，坚定不移地推进全面从严治党，提高政治站位，坚持稳中求进，创新发展理念，突出为老服务，夯实基础工作，实现整体推进，不断满足广大老年人日益增长的物质文化需求，推动老龄工作持续健康发展，重点做好以下工作：（一）注重加强政治思想建设深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记关于老龄工作重要指示、李克强总理重要批示和全国老龄工作会议精神，深入学习中共中央、国务院《关于加强新时代老龄工作的意见》，提高政治站位，牢固树立四个意识，增强四个自信，坚定不移地做到“两个维护”，对党绝对忠诚，传承红色文化精神，牢固树立以老年人为中心、发展成果由老年人共享的工作理念，统一思想、凝聚力量、扎实工作。积极看待老龄社会、老年人和老年生活，重视发挥老年人积极作用，及时科学综合应对人口老龄化。（二）持续强化全社会积极老龄化理念积极发挥市老龄委成员单位作用，联合相关部门，以《六安市老龄事业发展状况报告（2020）》为基本内容，开展人口老龄化国情市情教育。开展“敬老月”系列活动，组织各地各涉老部门开展老年法宣传教育、维权优待、走访慰问、志愿服务、文化体育等惠老实举。持续完善与市级媒体合作机制，加强日常工作宣传，积极策划主题宣传，探索新媒体孝亲敬老公益宣传。（三）全面保障老年人合法权益配合相关部门启动“十四五”六安市老龄事业发展规划编制工作。做好《老年法》和省《实施办法》宣传落实，推进普法宣传常态化，增强全社会的老龄法制意识。继续推动为老服务政策的贯彻落实，探索适度普惠的老年福利制度。做好入网老人话费补贴、老年人乘车优待保险、扶助特困空巢病残老人等惠老政策落实。做好“六安12343”平台后续管理工作，加强社区养老生活服务馆的管理，保障服务质量，确保服务公益性。（四）推进老年人意外伤害险工作继续深入贯彻“政府引导、市场运作、体现公益、投保自愿”工作方针，有效发挥老龄险在为老服务、精准扶贫、防止老年人因病致贫、因病返贫中的重要作用。密切与老龄险实施机构的合作机制，全方位提升服务质量。做好行政、市场、社会等三种模式，在继续做好五保、低保、重点优抚对象等三类群体统保工作的基础上，加大推进力度，推动社会老人参保。（五）积极开展示范性老年友好型社区创建工作按照上级工作部署和《关于成立示范性老年友好型社区创建工作领导小组的通知》《关于开展示范性老年友好型社区创建工作的实施方案》文件精神，继续推进创建工作，更好地满足老年人在居住环境、日常出行、健康服务、养老服务、社会参与、精神文化生活等方面的需要。持续巩固已创建的国家级示范性老年友好型社区和省级示范性老年友好型社区创建成果。（六）常态化开展“智慧助老”进社区工作动员涉老社会组织、基层老年协会、社区生活服务馆等开展志愿活动，提高老年人使用智能手机的能力，引导老年人正确认识网络信息技术，消除老年人对网络信息和职能技术的恐惧和排斥心理。积极宣传引导，鼓励家庭成员加强对老年人运用智能技术的辅导，帮助老年人甄别各类不实信息。结合“敬老月”等活动，宣传推广老年人智能技术运用指南。广泛宣传老年人防网络诈骗常识，提高老年人风险意识。（七）做好老龄科研调研工作科学履行调查研究职能。围绕新时代老龄工作的重点和难点问题，科学选题，在全市开展年度老龄事业发展和对策理论研究，提出破解老龄工作难题的具体措施和建议，为我市老龄事业提供理论支持。继续编制《六安市老龄事业发展状况（2021）》。配合开展2022年中国城乡老年人生活状况监测调查。（八）丰富老年文体活动结合节庆活动，开展丰富多彩的老年人文化体育活动。举办第十二届全市老年人体育运动会。突出基层老年协会、市老体协和其他老年文化团体作用，通过组织培训、鼓励开展活动等方式，推动全市老年文体事业的发展。（九）加强自身建设坚定不移地推进党风廉政建设，全面从严治党，廉洁自律。加强老龄系统作风建设，进一步提升工作效率、规范工作秩序，保持我市老龄工作在全省先进位次。加强干部教育培训，培养为民务实干净作风，不断提高自身的政治素质和业务素质，不断提高基层老龄干部的业务水平和工作能力，落实责任，依法行政，努力提升老龄工作水平。六家桥乡2021年工作总结及下步工作计划2021年12月13日2021年，在县委县政府的正确领导下，我乡坚持以十九大、十九届三中、四中、五中会议精神为指导，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣县委、县政府发展战略，凝心聚力、真抓实干，圆满完成县委、县政府提出各项工作目标，全乡上下呈现出经济快速增长、城乡面貌改善、社会和谐稳定的良好局面。一、2021年工作完成情况（一）着力抓项目促发展，财政收入持续保持增长。截止2021年10月份，共完成财政收入2703万元，占全年计划的90%，其中（税务完成2470万，财口完成233万元）。项目建设成果凸显，一是持续加大招商引资，引进江西玉风生态旅游开发有限责任公司、抚州丰创房地产开发有限公司投资8400万元，建设集旅游、住宿于一体的崇仁县山斜麻鸡文化园，旅游产业初具规模。二是蔬菜产业蓬勃发展，一方面利用江西江益明生态农业科技有限公司辐射效应，扩增艾坊村蔬菜大棚140亩，石桥村蔬菜大棚138亩；另一方面引进浙江省临海市西蓝花协会，投资近200万元，在七分村通过季节性土地流转“冬闲”田500亩，尝试水稻加西蓝花蔬菜种植新模式。三是村集体经济稳步推进，以招商引资税收返还、扶贫项目分工、集体资源出租等方式，继续提振村集体收入，今年全乡8个村集体经济年经营性收入全部过10万元，已通过市组验收。（二）着力优服务强保障，稳步推进服务工作。一是做好园区服务工作，一方面，积极做好万泰铝业搬迁工作，配合县园区管委会等相关单位，全力做好搬迁工作相关工作。另一方面我乡积极主动与群众沟通协调，做好相关矛盾纠纷的排解化解工作，及时改变工作方式方法，避免影响工程进度。再一方面，继续做好挂点企业跟踪服务工作。二是营造风清气正的营商环境，我乡结合“五型”政府建设不断优化全乡营商环境，一是不断优化乡便民服务中心服务部门工作机制，从“群众来找办事”向“去找群众办事”观念转变，掌握群众所需、所急，主动作为，把服务给群众“送上门去”；二是加强工作人员培训力度，增强服务意识，提高服务质量，切实把服务窗口打造为政府良好形象的门面。三是积极打击各类影响营商的违法违活动。通过各类媒介进行宣传，以群众反映、乡村严查、企业举报为主要方式对各类影响营商工作的行为进行处理。（三）着力强保障增福祉，做好巩固脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接。一是建立健全返贫监测机制。对我乡脱贫户80户248人落实返贫监测和政策帮扶，同时加强边缘户排查力度，截止目前共排查出16户监测人员。二是以脱贫成果带动乡村振兴。大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，一方面严格落实“四不摘”的要求，持续指导好产业扶持、培训就业、医疗保障、社会保障、教育保障、住房和饮水保障等脱贫成果巩固提升工作。另一方面夯实产业帮扶基础，坚持以产业扶持为主攻方向，突出精准发力，增收渠道稳步拓展。以江西江益明生态农业科技有限公司、红润苗木等为龙头的扶贫产业，对全乡80户248人脱贫户实现产业全覆盖。同时积极与郭圩乡国品麻鸡合作，将我乡17户脱贫户纳入到产业当中。再一方面资金扶持力度不停歇，截止目前我乡共有17户脱贫户贷款76万元用于自身产业发展，造血功能愈发强达。三是结对帮扶队伍愈发壮大，目前王铁村和梅坊源村驻村工作队已在岗在位，其他6个村由乡乡村振兴工作组开展帮扶工作，已安排结对帮扶的“三类”监测对象及脱贫户83户，安排结对帮扶干部数64人，其中县级干部12人，乡村干部52人。（四）着力防输入抓重点，新冠肺炎疫情有效防控。一是筑牢防疫阵地，防范外来输入。根据疫情防控形势发展，严防外来输入，开展中高风险地区返乡重点人员“四包一”工作机制，组织广大党员干部群众共同参与疫情防控，形成疫情防控良好局面。二是筑牢防疫阵地，形成群体免疫。严格在时间节点前，分批次、分领域对全乡18岁以上人员实行应接尽接，截止目前我乡18周岁以上人员接种第一剂疫苗共11055人次，第二剂疫苗10332人次，排名全县第六，3-17岁未成年人及第三剂加强针接种工作正在有序进行，确保在全乡形成免疫效应。（五）着力讲担当强部署，从严从实抓好党建工作。1、推进党组织规范化建设。全面贯彻新时代党的组织路线，以基层党建“三化”建设为标准，严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度，认真开展“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等组织生活各项活动，加强和规范党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化。2、加强村级党组织队伍建设。一是聚焦村“两委”干部选举工作，支部书记平均年龄与上届的比较减少7.5岁，同时各村均配备35周岁以下年轻干部，换届工作圆满实现“两升一降”目标。二是积极落实党内关怀切实落到“五必到五必访”工作制度，关注困难老党员的生活情况，研究制定有针对性的帮扶措施，实实在在为他们解难题、送温暖。三是认真开展党史学习教育工作，一方面实施“三学联动”。集体研学。开办为期2天的专题读书班，党政班子、支部书记集中研讨,交流党史学习心得。个人自学。发放指定党史学习书籍300余本，同时每天在微信群推送党史知识，要求全体党员、流动党员认真学习，并撰写学习笔记。“上门”送学。针对行动不便本地党员，由包村领导、村干部将党史书籍送上门，进行一对一学习帮扶，共送学26次；针对在外流动党员，将党史书籍邮寄送到“家门”，共送学32次。另一方面举办“两个讲堂”。专家讲堂。结合党史学习教育专题宣讲，邀请党校老师开展专题宣讲，帮助党员系统学习党史。书记讲堂。以党委书记、支部书记为各村支部党员讲专题党课，形成以书记引领党员学、党员带动群众学的学习氛围，让每位党员真正记得住、受教育、有提高。再一方面开展“两个活动”。开展“我为群众办实事”活动。我乡以支部及党员个人两种形式开展“我为群众办实事”活动，截止目前各支部已围群众办实事32件，党员个人为群众办实事287，在全乡党员干部心中牢固树立“我是谁、依靠谁、为了谁”的工作思路；开展合唱活动。组织干职工60人以《江山》为歌唱曲目进行合唱，喜迎建党100周年，激发干部群众爱国热情。3、推进精神文明建设。一是以新时代文明实践点为抓手，建立健全文明实践队伍和阵地，组建六家桥乡志愿服务队，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，积极开展形式多样的文明实践活动。推进网络文明及移风易俗、弘扬文明新风、抵制天价彩礼、破除陋习移风易俗的宣传教育。号召群众响应文明祭祀工作，以实际行动抵制不良风俗、倡导社会文明新风尚，丰富了农民文化生活。二是大力推进了绿色殡葬改革以及“移风易俗，简办婚丧嫁娶活动”，着力破除陈规陋习，倡导文明新风活动。统一宴请标准，避免盲目攀比和铺张浪费，营造社会文明新风尚良好氛围。三是以道德讲堂、道德“红黑榜”评议、“文明星级户”创建、孝满崇仁评选等活动成效，充分利用道德正向激励和反向约束作用的道德实践模式，以“四两拨千斤”方式解决了乡村治理中农村陋习的难题。4、坚持全面从严治党，保持高压态势。一是开展政治监督谈话和政治家访，压紧压实班子成员及管辖范围内党组织全面从严治党政治责任，切实履行“一岗双责”。二是开展“五察五治”专项行动、“不担当、不作为、慢作为”专项整治，深化作风建设；三是开展以案为鉴查摆会，坚持以案促改，利用元卫平案等典型案例强化警示教育，严肃换届风气；四是发挥纪委专责监督职能，推行“督办、反馈、整改、回头”的工作机制，运用“三单两书一报告”，加大对疫情防控、脱贫攻坚等重点工作的监督力度，深挖自办案件案源线索，严肃执纪问责，推动“两个责任”落实落细。2021年乡纪委立案6起，结案5起，给予开除党籍处分1人次，党内警告处分2人次，党内严重警告处分2人次；积极运用第一种形态，诫勉谈话1次，谈话提醒3人次，下发监察建议书1次、通报文件4次。5、加强党管武装工作领导。一是征兵工作实现“新突破”。在征兵工作中，面对“一季征兵”转变为“春秋两季征兵”的新形势，我乡压实征兵工作责任，落实征兵工作经费，积极发动征兵工作宣传，党委书记做到亲自抓，确保征兵工作各项环节有人抓、有人管，确保各项工作责任落实到人、到岗。2021年送兵8人，其中大专毕业生7人，本科毕业生1人，超额完成了上级下达的征兵工作总任务数和大学生比例数。二是基层武装建设实现“新进展”。一方面强化经费保障。严格按照上级军事机关要求，进一步夯实我乡民兵基层基础建设，着力建好村级民兵连“两室一家”。乡财政投入资金近万元，用于乡武装部基础建设；购置了50套基干民兵长短袖迷彩服套装，完善了集战备、防暴维稳、防火防汛等为一体的器材库。另一方面夯实业务培训。结合民兵整组点验，乡党委着力加强专武干部和民兵队伍建设，注重民兵政治教育，落实民兵四课和全民国防教育，努力提高他们的政治思想素质；组织专武民兵干部参加军事训练，着力推进我乡基干民兵应急排建设正规化，提高执行急难险重任务能力水平和军事素质。一年来，我乡组织基干民兵和普通民兵460余人次参加抗洪抢险、扑灭山火、疫情防控战斗。再一方面推动军民融合。积极组织民兵参与农村环境综合治理、矛盾纠纷排查化解、农村精神文明建设、疫情防控等乡党委、政府中心工作。一年以来，我乡民兵多次参加乡疫情防控工作，应对疫情防控下各种突发情况，配合相关部门制止聚众用餐，打牌等聚众行为，为做好疫情防控工作和维护社会稳定做出了应有贡献。（五）着力优生态夯基础，扎实推进农村环境整治工作。一方面紧盯主干线环境整治不放松。2021年我乡重点开展乡交通主干道沿线可视范围内乱搭乱建整治工作。对抚八公路、抚吉高速连接公路乱搭乱建的违规建筑等进行拆除，对涉及8个行政村、86个自然村的菜地、鸡鸭棚等土地进行平整，截至目前，六家桥乡拆除乱搭乱建18处共766㎡,网格围栏320米，拆除危旧房屋1034㎡，同时投资22万元对曹坊村朱山组及集镇两旁进行绿化补种，维护“东大门”形象。另一方面聚焦全乡水域生态修补不懈怠。一是根据全乡干部分片情况明确分工责任到人，对全乡所有小Ⅱ型水库进行退养，对水库中增氧机、投料机全面清理。二是落实值班巡查工作制度，24小时对全乡水域进行巡查，严防电鱼、毒鱼、炸鱼现象发生，切实保障长江流域生态修补工作落实落细。（六）着力抓民生促和谐，稳步提升民生事业。1、社会稳控取得新进展。坚持将扫黑除恶及社会稳控工作作为重要工作常抓不懈。严守工作制度，促进社会稳定。专门成立信访接待室，严格按照领导接访时间安排表安排，配专人接访，落实信访责任制，同时制定各民间活动稳控工作预案（如端午节划龙舟稳控工作预案）,明确分工，压实责任。同时强对重点信访对象的管控力度，党政领导深入村组调查、研判、解决群众反映的问题，通过源头疏导，把问题解决在村组及萌芽状态，做到困难和问题不激化、不上交、不延办，截至目前，信访件共计16件，已办理16件。2、民生保障有了新成绩。一是新农合、新农保参保人数逐年上升，截止目前新农合参保18192人，新农保参保10261人；二是严格低保评议程序，实行动态化管理，2021年累计发放低保、救助资金34.1万元，惠及459户785人，将社会兜底工作落到实处。三是积极开展创业指导和就业培训活动，结合园区举办的招聘会，有近百名群众通过该活动与企业达成就业意向，为群众就业、企业招工拓宽了渠道。3、基层设施建设谱写新篇章。一是投入300万元，启动了13个村小组新农村建设工作，修建水泥路3730米，维修水渠240米，环境整治4017㎡，水塘清淤6741㎡，切实提升群众生活环境。二是投入87万元，对大洲上危桥进行拆除重建及投资375万对抚八线至曹坊组曹坊村小组3公里农村道路维修，切实保障出行安全。三是投入73万元，对石桥、艾坊、曹坊、梅坊源的7座山塘水渠进行维修保养，满足切实满足群众生产需要。二、存在的主要问题今年以来，在县委、政府的正确领导和全乡干部群众的共同努力下，全乡各项工作稳步推进，取得了一定成效，但仍存在一些问题:一是经济结构不合理，农业产业化水平不高，经济增长动能不足，财政收支矛盾突出，保正常运转困难较大；二是实施产业扶贫项目的基础不牢固，村级集体经济仍然薄弱，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接任重道远。三是党员干部创新意识、服务意识不强，有些干部思想未得到转变，对新形势下推动农村基层工作、促进社会和谐存在不少差距。以上问题我们将高度重视，切实加以解决。三、下一步打算（一）坚定不移抓好疫情防控。时刻紧绷疫情防控这根弦，坚持外防输入、内防反弹，持续抓好常态化疫情防控，加强对重点地区来崇返乡人员的排查、跟踪、对接、管理，坚决守住来之不易的疫情防控成果，确保群众生命健康安全。抓紧抓实新冠肺炎疫苗接种这一中心工作，动员我乡在外未接种人员返乡参与疫苗接种工作，重点抓好18周岁以上人员第二剂次疫苗接种工作。健全疫苗接种信息台账，发动乡村干部下沉村组一线攻坚，确保疫苗接种村不漏户、户不漏人。（二）坚定不移推动乡村振兴。加快农村“厕所革命”整村推进工作，在高标准完成全乡所有户厕摸排和录入的基础上，全力推进公厕建设、户厕改造等工程，提升群众生活品质。全力做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”政策，聚焦“两不愁三保障”，健全返贫监测警和即时帮扶机制，对易返贫致贫人口进行常态化监测。大力发展蔬菜产业，持续深化与益明生态科技有限公司合作，全力推动400亩钢棚蔬菜种植项目建设，带动贫困户就业增收。多措并举壮大村级集体经济，结合各村实际，制定发展计划、实施方案，积极推动项目创新；进一步加强集体资源、资产、资金管理，加大产业发展、土地流转、服务企业、参股保障实施力度，持续增强村级集体经济收入。选用思想政治素质好、致富带富能力强、党员群众信任的年轻党员和优秀人才，加强对村干部的帮带培训，不断提高村级班子抓产业、抓发展、抓振兴的能力。（三）坚定不移整治人居环境。继续加强集镇建设和管理，充分发挥乡综合执法队伍的作用，加强对“门前三包”环境卫生、绿化带的养护管理和出店经营、乱停乱放整治工作，切实改善集镇环境。继续加大对公路沿线主干道路域环境综合整治工作，建立健全长效机制，巩固路域环境整治工作成果。继续加大农村环境卫生整治力度，建立农村垃圾无害化处理站，推进农村生活垃圾处理全覆盖。全面落实“河长制”“路长制”，常态化开展巡察检查，强化河道监管，促进水质改善提高。持续打好污染防治攻坚战，落实“十年禁渔”要求，严厉打击非法采砂、非法捕捞、非法排污等行为，常态化开展秸秆禁燃综合治理。（四）坚定不移保障改善民生。健全社会救助体系，加大对城乡低保户、特困供养对象、临时救助群体保障力度，切实保障妇女儿童、老人、残疾人等合法权益，全面落实民生保障政策。开展校园周边环境治理，加强师德师风建设，继续巩固均衡发展农村教育事业，提升教育教学质量。以“完善设施，提升功能，打造特色”为着力点，推行“居家养老”新模式，着力推动农村养老服务全覆盖。以“我为群众办实事”实践活动为契机，聚焦群众需求愁盼，用心用情服务，切实为群众办实事好事。强化城乡规划和建设管理，着力在集镇扩容提质，拓展集镇服务功能，提升群众生活品质上下功夫，打造干净、整洁、宜居的新集镇。积极向上争项目、争资金，全力抓好居家养老服务中心、农村道路、群众休闲广场、桥梁新建、水塘水环境提升等项目建设，解决群众急难愁盼问题。（五）坚定不移加强自身建设。以党史学习教育为抓手，以深化作风建设持续优化发展环境专项行动为契机，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，始终坚持正人先正己，严字当头。全面落实党风廉政建设主体责任及监督责任，严肃党的政治纪律和政治规矩，把廉政工作作为一项重要的考评指标，纳入考评管理体系。扎实开展机关作风整顿活动，提升机关效能，不断巩固发展风清气正的良好政治生态。龙池镇2021年工作总结和五年工作计划2021年12月17日2021年在县委、县政府的坚强领导下，全镇秉承“建强组织、造福群众”的执政理念，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以贯彻“五大发展理念”和习近平总书记系列重要讲话精神为统揽，围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、产业发展、人居环境、安全稳定等方面，攻坚克难、开拓创新，掀起苦干实干的工作热潮，“科技立镇、产业兴镇、旅游美镇”执政理念效果明显。一、工作开展情况（一）夯实责任推进乡村振兴。一是扎实开展“一查一补两落实”工作。组织“四支队伍”和一线帮扶干部，通过查脱贫攻坚问题、补正建档立卡信息、落实脱贫攻坚问题台账和整改措施、落实巩固成果防返贫措施，在全镇逐户开展排查，摸清短板漏项；汇总全镇涉及“三落实、三精准、三保障”三方面问题共10条，并建立整改台账。二是完成“对标清零”工作。利用一周时间对全镇农户开展摸排工作，共摸排7790户33411人，逐村建立摸排问题清单，并建立镇级问题清单，全镇梳理涉及问题3方面5条，问题已全部整改清零。三是对标整改中省反馈问题整。对标反馈的十方面37条问题，由镇“八办六组”业务口和各村负责，逐项查摆自身问题，形成初步问题整改清单。建立问题整改台账，共梳理研究确定反馈问题九方面25条。逐项扎实开展整改，实行销号管理，确保问题整改扎实有效推进，不走过场。目前涉及问题已全部整改到位。以重泉村群众生产生活为背景，全国首部聚焦乡村振兴战略系列纪录片《瓜熟蒂落》杀青。（二）持续加快设施产业提升。持续按照“党委引领、支部示范、党员带头、群众参与”党建促产业发展模式，形成以“联合党委+”西甜瓜和香菇产业基地为统领，以“一省两市”等24个示范园为支撑的西甜瓜产业发展支撑和扶贫带动体系，实施订单3200余亩，实现了联合党委管支部，扶贫基地管园区的产业发展和产业助推脱贫的机制。集西甜瓜文化产品博览、电商服务平台建设、西甜瓜院士工作站为一体的西瓜小镇项目主体，今年新引进西甜瓜品种200余个，召开了“西瓜节”促销活动，通过网红直播、媒体促销等形式，今年的西甜瓜价格再次卖出了全国西甜瓜最高价。（三）有力推进美丽乡村建设。完成投资250万元对五更村、重泉村道路、文化广场进行了绿化美化建设工作、投资130万元的科技城、城南村两个产业园区进行了绿化提升工程项目和投资160万元对龙池镇街道下水管网和道路损坏修复工程。全镇全面开展“垃圾革命”，清理农户门前三堆六乱500余处，整理巷道50余条，拆除主干道沿线违建49户2000余平方米，印发《龙池镇农村人居环境提升三年行动村民公约》8600余份，同时16个村出动宣传车、小喇叭等形式进行再宣传。加强“煤改电”工作推进，全镇煤改电完成8400余户。加大农村污水处理力度，建成污水处理厂1个。全民签订秸秆禁烧承诺书，秸秆禁烧巡查常抓不懈，确保秸秆禁烧“零火点”。（四）保持社会大局和谐稳定。一是安全生产警钟长鸣。围绕食品、生产等安全领域，持续开展安全生产大排查活动，消除安全隐患15起，确保镇域群众生命和财产安全；二是信访稳定常抓不懈，加大矛盾排查调处力度，切实做到“小事不出村、大事不出镇”。今年共处理各类纠纷120余起,上级批办案件结案率达到100%；全镇群众对社会治安满意率、平安创建知晓率达到95%以上，保持了社会大局稳定；三是稳岗就业，积极配合县人社局组织稳岗就业培训并通过各村宣传就业岗位，为有就业愿望群众提供就业岗位，同时新增特设公益岗位33个和临时公益岗位30个；四是社会救助，今年全镇享受最低生活保障共462户，1464人：分散特困供养54户56人，集中供养特困户2户2人，临时救助17人；城乡居民养老保险和居民医疗保险应参尽参。二、存在问题（一）农业产业化水平还需提高，农业产业结构调整的压力较大。农产品加工企业的引进这方面做的还不够，农业带头人的培养工作做得还不够好。（二）城镇化发展进程还不快，基础设施发展还不均衡。受村情村貌和负债等因素影响，16个村基础设施情况不一，村与村基础设施参差不齐。（三）农村环境卫生整治和美丽乡村建设工作还需提升。每年到春秋两季，龙池环境卫生整治工作压力较大。三、今后五年工作规划今后五年龙池镇经济社会发展的基本思路和目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻总书记来陕考察重要讲话重要指示，围绕“一镇三地”打造目标，突出产业优化升级，实现“一镇一业”深度融合，促进龙池西甜瓜产业综合服务体全面投入运行，打造“互联网+产业”服务平台，探索建设智慧农业全产业链服务体系，聚力洛河湾设施农业示范区建设，全面推进乡村振兴战略，不断加快农业现代化和新型城镇化建设步伐，持续增进民生福祉，为把我镇建设成为产业兴旺、宜居宜游、和谐富裕的农业强镇而不懈奋斗。（一）创新发展理念，强化乡村振兴基础持续壮大集体经济。推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，做好产业帮扶、易地搬迁后续扶持、镇村产业基地运营和防返贫监测救助等保障措施。对接镇级产业综合服务中心，建设村级产业综合服务站，立足产业服务这一基础，探索集体增收路径，鼓励村级集体经济合作组织选聘优秀企业家担任村级集体经济“顾问”，落实“5:2:2:1”收益分配机制，全面激发干事创业激情，积极打造乡村振兴村级样板。加快产业提质增效。聚力洛河湾设施农业示范区建设，充分发挥产业综合服务中心作用，强化“更新品种适应市场、种植订单对接市场、创新技术引领市场”的优势，通过实施“农业技改、品种优化、品质提升、品牌塑造、三产延链”等五大工程，采取示范引领、科技培训、园区带动、宣传营销等多种方式，不断提升产业设施水平，引导和扶持优质西甜瓜、蔬菜等主要农产品向区域化、规模化、集约化发展，构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，使龙池西甜瓜真正引领市场、闻名全国。竭力推进三产融合。围绕“一镇三地”打造目标，依托瓜菜支柱产业，在生产资料供应、分拣包装、物流运输等方面培育二产增长极；以龙蔡路、原钤路、蒲大路3条产业集聚示范带为主线，以西甜瓜产业综合服务中心、“联合党委+”和“党支部+”示范园区为重点，打造农旅观光带、研学体验地和休闲采摘园等三产增收点，将观光农业、生态农业与休闲旅游有机结合，提升对经济社会发展的支撑能力，努力打造宜居宜游的美丽龙池。（二）抢抓政策机遇，推动项目建设落地优化招商引资环境。持续打造诚信龙池名片，引导树立“人人言及龙池、人人行关龙池”的舆论导向，营造更优的营商环境。对接中省市县企业落户政策，围绕园区、街区、景区，注重项目包装，加大招商引资力度。强化民生项目建设。坚决树牢“抓项目就是抓发展”的鲜明导向，上下齐动积极争取项目资金，十四五期间，完成16个村主干道通大队部道路的提升改造，每村实现至少一条主巷道的排水绿化和2公里的生产道路硬化，村村文化活动广场全覆盖，进一步改善排水、道路、水电等基础设施建设水平。（三）注重生态保护，全力建设美丽家园加大环境保护力度。把生态文明建设放在突出地位，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强生态环境保护和治理，强化土地红线意识，强化环境保护宣传，加大农业面源污染、秸秆焚烧专项治理工作。推进美丽乡村建设。紧紧围绕农村环境“三大革命”，推进卫生厕所全覆盖，探索符合农村实际的污水处理和生活垃圾无害化处理方式并加快建设；通过开展村庄清洁、基础设施、村庄规划、道路提升、畜禽粪污治理等专项行动和四好农村路、美丽宜居示范村、美丽庭院等创建活动，落实“每天一次垃圾清运、每周一次全域清扫、每月一次专项歼灭，每季一次集中整治”的环境卫生工作机制，不断改善人居环境。（四）加强综合治理，保持大局和谐稳定倾力抓好信访维稳。高度重视信访稳定工作，落实镇级领导干部接访制度、村党组织书记第一责任人职责和村干部包案机制，加大矛盾排查调处工作力度，确保实现无集体越级访、无一年内积案重复访、无赴京非正常访的信访“三无”乡镇创建目标。深入开展综合治理。持续开展严打整治活动，落实红袖章巡查制度，严厉打击各类违法犯罪，加大平安创建宣传力度，坚决打赢扫黑除恶专项斗争，不断提升群众满意率、增强群众安全感。强化安全生产管理。严格落实安全生产责任制，认真制定安全生产责任清单，精准划分安全生产等级，定期排查安全生产隐患，持续做实安全生产巡查，分类建立安全生产台账，依规开展安全生产整治，坚决遏制、杜绝各类事故发生，确保人民群众生命财产安全。推进乡村德治建设。围绕“培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”目标，引导农村移风易俗。持续办好农村“道德讲堂”，推动“万条家训进万家”活动，发挥村规民约、红白理事会等作用，坚决遏制大操大办、厚葬薄养、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习，自觉抵制封建迷信等腐朽落后文化侵蚀。罗湖区文化广电旅游体育局2021年工作总结及2022年工作计划2021年12月17日2021年，区文化广电旅游体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届历届全会精神，以全面贯彻落实区委第八次党代会和区政府报告精神为契机，紧抓“双区”叠加黄金发展期，在全力做好新冠肺炎疫情防控同时，围绕“湾区枢纽、万象罗湖”、奋力打造社会主义现代化可持续发展先锋城区的总体要求，不断提升文体旅游服务水平，努力增强文体旅游产业竞争力，着力强化城区文化凝聚力，推动事业产业高质量融合发展。一、2021年工作总结（一）高站位推动党史学习教育走深走实。深入学习习近平总书记关于党史学习教育工作的系列重要讲话精神，聚焦“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标，结合文旅特色，深入推进党史学习教育走深走实。一是坚持落实“第一议题学习”制度。将党史教育纳入局党组（扩大）会议第一议题学习常抓不懈，局党组第一议题学习了习近平总书记有关党史教育的重要讲话精神、重要论述等14次；各支部第一议题学习了习近平总书记重要讲话精神、重要论述等50余次。二是抓好专题组织生活会整改落实。以党支部为单位，5个党支部按要求召开党史学习教育专题组织生活会，组织全体党员讨论学习，深入查摆问题12个，目前全部整改到位，办结率100%。三是深入推进“我为群众办实事”实践活动。以民生服务为导向，落实利民惠民便举措，及时解决辖区群众“急难愁盼”问题。结合工作实际，认真梳理汇总群众关切的民生实事26件，其中列入区级百件民生实事3件，本局领域民生实事23件。目前，已完22件，其余4件将按既定的时序进度于年底完成。四是丰富党史学习教育形式和内容。打造红色文化阵地，顺利完成了省港大罢工委员会接待站旧址（思月书院）的升级改造。突出“文旅”特色教育，以“漫步罗湖”项目为依托，将“学党史”主题教育与红色旧址参观游览结合起来，打造红色旅游线路。开展文体特色教育活动，如音乐党课、美术展“四史”、曲艺党课等活动，活动丰富、内容新颖，先后被多家媒体跟踪报道。先后组织43名工作人员，分批观看电影《我的父亲焦裕禄》，唤起党员干部初心。（二）高质量打造罗湖文体品牌。一是国家级文化品牌罗湖蓬勃发展。国家级公共文化服务体系示范项目区文化馆09剧场《军哥剧说》与深圳戏院强强联手，创作并演出“剧说为民“和“剧说环保”2台“军哥剧说”系列，共演出活动33场，社会反映热烈。将全国民间文艺展演、中华颂全国小戏小品曲艺大展、深圳青年戏剧月等国家级戏剧品牌升级打造为鹏城戏剧嘉年华。经国家文化和旅游部批准的国家级国际性文化品牌第四届深圳国际摄影周经面向全球征稿，共收到来自42个国家和地区的6000余幅作品，12月中旬至年底，将展出来自27个国家和地区的580件优秀作品。二是校园足球“罗湖模式”发展迅速。截至目前，全区共打造了18所国家级、20所省级、39所市级、70所区级校园足球特色学校。2021年翠园中学再次获得深圳市高中组冠军，实现三连冠；罗湖区被评选为全省唯一、全国仅四的全国青少年校园足球优秀满天星训练营。三是重大文体活动有序开展。圆满承办由中国文化馆协会、广东省文化和旅游厅主办的“中国文化馆协会文化志愿服务委员会成立大会”及“2021年全国文化志愿服务数字化建设业务骨干培训班”，充分展现罗湖文化志愿服务风采。成功承办粤港澳大湾区（深圳）象棋邀请赛、深圳国际象棋奥赛元老赛、深圳市围棋联赛等重大体育活动。四是文体赛事成绩喜人。罗湖区输送的运动员代表广东省参加全国游泳冠军赛暨东京奥运会选拔赛，斩获1金2银；参加中华人民共和国第十四届运动会，斩获4金1银3铜；2021年“中国体育彩票”中国游泳争霸赛，斩获1金4银；2021全国青少年网球赛，斩获4金2银；2021年深圳市第十届运动会，我局组队参赛23个大项，斩获金牌58枚、银牌56枚，超额完成了预定奖牌任务。在市第十三届少儿艺术花会活动中，获舞蹈类金奖2个、银奖3个，音乐类银奖2个，美术类获金奖5个、银奖5个；在市第十七届来深青工文体节活动中，获朗诵一等奖2个、二等奖1个。五是推出罗湖区文体场馆“一网统管·一键预约”平台。目前，辖区40所学校体育场地以及10个社会文体场馆在罗湖文体通平台实现“一键预约”，辖区所有公共文化体育场馆线上预约率达100%。（三）文体设施网络逐步健全。一是高标准推动公共文体设施建设。推动“一馆一中心”、金威啤酒厂工业遗存、国际艺术博览交易总部、粤海体育休闲公园新建工程、粤海体育休闲公园（二期）新建工程等项目建设均取得了新进展，首次在辖区建设安装户外智能健身房设施5套。目前，联合省属国企粤海置地集团完成了金威啤酒厂工业遗存项目报批报建和运营研究工作，预计明年年初建成开放。初步推动完成了罗湖新文化馆的选址。正在积极研究湖贝片区等重点城市更新单元的文体空间布局问题。二是完善基层文体场馆布局。建立区、街道、社区三级公共文体服务设施网，形成“1个区总馆+10个街道分馆”的文化馆总分馆体系，联合开展群众公益文艺培训、草地音乐节、街头乐队大赛、戏曲文艺展演等总分馆文化品牌活动近百场，受益群众近十万人次，有力推动优质文化资源共建共享。构织以区图书馆为核心，直属街道分馆及社区分馆23个（悠·图书馆）、9个乐读社区图书馆、81个社区阅读室、36个馆外图书流动站和28个自助图书馆为补充的公共图书馆服务网络。全年共新建４个悠·图书馆，其中东门街道螺岭社区、翠竹街道水贝社区已正式开馆运营，东晓街道和金岭社区的悠·图书馆也于年底试运行。罗湖区图书馆以悠·图书馆为特色的总分馆体系建设（文化类项目）获2020年度“深圳市长质量奖”（文化类）银奖，为同类项目最高奖项（金奖空缺）。（四）文化艺术精品不断呈现。结合庆祝建党100周年主题活动，精心打磨创作大型现代舞剧《未来已来》、原创交响音乐会《梦想之城》、原创话剧《幸福渔村》、电视系列短剧《特区小站》等，其中歌曲《春天里的中国》《洒满阳光》《我们的春天》被市委宣传部列入建党百年重点曲目，小品《迁之爱》《烟》分别获2021广东省群众戏剧花会金奖和银奖。结合党史学习教育的重要部署，广泛开展群众性主题活动，举办包括“唱支赞歌给党听”群众歌会、“翰墨歌盛世·同心庆百年”罗湖区统一战线各界代表人士书画邀请展、“花开罗湖映山红”梧桐山千人快闪、党在我心中——庆祝中国共产党成立100周年罗湖区优秀书法作品展等10余场，营造共庆建党百年、共创历史伟业的浓厚氛围。（五）基层文体便民活动丰富多彩。积极举办罗雪儿公共文化超市点单、少儿演出季、皮影文化艺术节、戏曲早茶、民乐专场音乐会等基层公共文化活动和羽毛球、乒乓球、健康欢乐跑等群众体育活动，丰富居民文体休闲生活，今年积极克服疫情的影响，共举办线上、线下文体活动近2000余场次。成功举办2021年全民健身推广月系列活动如深港澳气排球比赛、极限运动时尚汇演等活动，聘请羽毛球奥运会冠军于洋和国际象棋特级大师、中国女子国家象棋队主教练余少腾两位体育名人出任罗湖区全民健身推广大使，力推罗湖全民健身运动再掀新高潮。辖区智力运动氛围浓厚，市文化广电旅游体育局为我区“深圳市象棋甲级队训练基地”授牌。（六）传统文化保护力度加强。一是文物保护工作进一步加强。完成了市、区政府的督查项目省港大罢工委员会接待站旧址（思月书院）保养维护，并顺利通过验收。新增罗湖区未定级不可移动文物“大望张太母塗氏墓”1处。完成了辖区“新屋吓梁氏宗祠”文物点的抢险加固方案，为后续落实抢险加固工作做好了准备。完成了元勋旧址修缮项目的施工，目前，正组织开展终期验收工作。二是非遗保护与传承进一步巩固。目前共挖掘非遗保护名录25项，其中国家级1项、省级2项、市区级22项。全年共走基层挖掘和接待申报30项非遗资源，初步确认百仕达皮影艺术、王氏太极拳、潮尔演奏技艺、社火马勺脸谱文化、胡氏重彩艺术、玉雕技艺、泥人张传统技艺等9项非遗资源具备一定的文化和历史价值。完成了罗湖区第六批区级非遗代表性传承人的评定工作，确定冯盼盼等8人为罗湖区第六批区级非遗传承人。（七）高质量推动文化产业发展。截至目前，我区现有规模以上文产企业500余家，国家级的文创产业示范基地2个，省级文创示范园区1个，市级文创产业园10个。据统计，今年我区文化及相关产业（剔除黄金珠宝行业）营业收入同比呈增长态势，文化传播渠道、内容创作生产、文化辅助生产和中介服务等行业均保持高增长速度。一是高标准开展第十七届文博会主会场和罗湖分会场活动。罗湖区从数字创意、工艺美术、黄金珠宝、创意设计、艺术品拍卖、版权高地等六大板块全面推介罗湖文化产业。据统计，文博会期间意向交易金额达到110.86亿元，其中零售交易金额达到11.88亿元，合同成交金额达到30.28亿元。二是成功纳入深圳数字创意产业集群重点建设区。通过全面梳理总结数字创意产业特点，深挖产业发展潜力，积极向上级部门争取，市政府常务会议通过“20+8”产业集群布局规划，数字创意产业集群确定在罗湖布局。三是版权ABS二期项目落地。联合深圳高新投推动的以版权为主的知识产权ABS产品二期在深交所成功发行，总资金规模2亿元人民币，惠及辖区15家中小型文旅和科技企业。四是招商引资取得成效。已和中洲集团、粤海置地达成共识，分别成立联合招商办公室，签署联合招商协议。已带领稻兴集团现场查看清水河地块，洽谈后续总部拍地事宜，引入数字创意应用中心。已推动中意创新创意中心、日本茑屋书店、MINDPARK创意大会成功落户中洲坊。赴上海参加进博会，拜访上海德必文化集团、中信集团、宝库文化、戴德梁行、迈勒士文化传播等重点企业并达成初步合作意向。（八）高效推动旅游产业复苏发展。截至目前，我区登记备案的旅行社465家，实体旅行社数、出境旅行社数分别占全市总数的近40%和55%。大型旅行社、行业重点企业主要集中在罗湖，省百强旅行社，罗湖区有22家（全市35家）。1-10月，营业收入27.90亿元，同比下降31.8%，整体来看，受我国部分地区疫情反复影响，国内游市场有起有落、行业难以稳定经营。基于此，我局主要开展了以下工作，一是大力开展政策扶持。积极实施产业转型升级专项资金政策，指导符合条件的企业进行有序申报，通过产业资金扶持金额超过600万元。积极鼓励规模旅行社提振信心，制定了相应的临时措施，拟提请产业资金会议审议。二是大力开展项目支持。联合辖区重点旅行社，推出2021万象罗湖旅游展，为国内游提供更全面、更深度的特色旅游产品。持续收集、整理重点旅行社的特色旅游产品，在罗湖文体通、机关单位OA弹窗等平台给予持续的宣传推广支持。深入拓展“漫步罗湖”项目，从4月底开始正常收客，全年累计成团100个（其中散拼团30个，包团70个），共收客3004人。三是积极推动梧桐山风景区建成国内知名的旅游风景区。配合完成人大建议案《关于将梧桐山风景区打造成5A级旅游景区的建议》的办理，并提出建议在生态优先的基础上对梧桐山风景区片区进行合理规划开发，受到了代表们的好评。梧桐山南麓上山园道已向市发改委报工程可行性研究报告，待市发改委安排可研评审。协助开展“梧桐山赋、楹联、命名征集和书法题写项目”新闻发布会，协助梧桐山评选广东省十大摄影目的地，推动风景区的宣传推广，扩大影响力。（九）严守安全底线促法治建设。一是行政审批流程有效优化。以企业和群众办事需求为导向，合法合理简化审批手续和材料。减跑动，所有审批事项全流程网上办理，零跑动完成率达到100%；减时间，现有75项审批业务时限均在3日内。减时间率达到94.08%；即来即办，目前我局75项审批业务中，即来即办72项，已达即办率96%，同时还完成“无感申办”60项，秒批35项，电子证照13项，容缺受理2项。全年共审批业务281项，办结率100%，提前办结率100%。二是规范文体旅游市场经营秩序。采取日常巡查、突击检查和“双随机”检查相结合的方式，强化日常监管；深入开展未成年人保护、清理历史虚无主义等系列专项整治，进一步强化行业整治。全年共出动执法人员12000余人次，检查文体旅游市场4000余家次；核查投诉举报59起，办理行政处罚案件18宗，罚款5.9万元。三是严抓文体旅游市场安全监管。结合安全生产专项整治三年行动、安全生产月等活动，发放各类宣传资料2.1万余份（册），举办安全生产管理人员培训5场，企业参训人员累计6.76万人次。分类推进企业安全技术服务提升，委托第三方安全技术服务机构率先在全区开展网吧电气火灾检测和游泳场馆安全技术提升服务工作，为企业安全管理办实事解难题。全年共出动检查人员8652人次，检查单位2884家次，排查整改隐患881条，限期整改5条，整改率99.4%。四是疫情防控工作狠抓不懈。结合文体旅游市场疫情防控实际，印制派发7类文化娱乐经营单位防疫登记表2000余份，规范场所防疫登记。实施“5+2”常态化检查制度，狠抓常态化防控工作，督促企业严格落实防疫措施，共督导检查4000余次。推动疫苗接种工作，截止12月10日，机关及下属单位职工共293人，第二针接种274人，符合第三针接种的有161人，完成第三针接种的108人；歌舞娱乐、网吧、电子游艺、景区景点、星级酒店、旅行社以及公共文化场馆共计220家，从业人员共6067人，第二针接种5757人，符合第三针接种的有1830人，完成第三针接种的1126人,疫苗接种工仍在积极推进中。二、2022年工作计划根据区委第八次党代会和区政府报告精神，紧抓“双区建设”和实施综合改革试点重大机遇，紧盯“湾区枢纽万象罗湖”城区新定位，围绕文旅产业、文体服务高质量发展的目标，重点推动以下几个方面的工作。（一）坚持党的全面领导，加强党的组织建设。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻十九届六中全会精神作为党建工作的一项重要政治任务。牢固树立和积极践行“抓好党建是最大政绩”的理念，把加强党的领导贯穿到各项工作中去，把全面从严治党各项要求落实到每一个支部、每一名党员，真正实现通过抓党的建设带领全局发展。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设责任制与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，筑牢防腐拒变的思想防线。进一步加强模范机关建设，发挥机关党建“风向标”作用，在围绕中心、建设队伍、服务群众中体现出更高标准、更严要求。继续探索“机关党建”结对“基层党建”新思路，与社区建立“结对共建”长效机制，积极拓展“共建”新伙伴，探索与行业内企业结对，扩大文体旅服务队伍。（二）以群众需求为导向，打造现代文体服务体系。一是开展文体设施建设行动。高标准规划建设“一馆一中心”、区文化馆新馆等标志性文体设施，高标准建成金威啤酒厂工业遗存、粤海体育休闲公园等重大文体项目，完善“10分钟文体服务圈”。完成“一馆一中心”前期工作并进场施工；基本建成“粤海体育休闲公园一期”，“粤海体育休闲公园二期”前期工作基本完成并进场施工；协调发改、更新、规划等部门，推动区文化馆新馆完成初步选址；完成东晓、东门2个街道悠·图书馆新型文化空间的对外开放，争取推动国检大厦和笋岗街道等2个悠·图书馆新建项目；建设4套室外智能健身房设施；新增街道级、社区级等基层文化设施空间6000平米以上。二是开展惠民服务专项行动。推动区文化馆总馆与10个街道文体分馆经费、人员、资源的进一步统筹及社会力量的积极参与，全年引入不少于5家社会专业化运营团队进驻服务，实现年均文化培训不少于400次、文化活动不少于2000场、受益人群不少于10万人次。进一步完善罗湖区文体场馆“一键预约”系统建设，争取新增不少于10家社会文体场馆，协同区教育局推进符合开放条件的公办学校全部纳入“一键预约”平台，为居民提供优质便利的公共体育服务。（三）以湾区文化交流融合为中心，打造文体旅游品牌。一是开展粤港澳大湾区文体交流合作行动。创建粤港澳大湾区粤剧节、岭南文化季等文化品牌，联合港澳开展“岭南文化”集中推介展览，促进湾区文化交流，助力湾区融合发展。融合粤剧粤曲、粤语歌曲、客家山歌、潮州音乐等岭南特色文化元素，举办首届粤港澳大湾区岭南文化艺术季系列活动。联合港澳相关机构及艺术家，开展港澳文化交流主题展览活动，包括“交互的未来”——深港澳青年艺术家作品展、岭南名家系列邀请展等，全年累计开展文化交流活动不少于10场次，将罗湖美术馆打造为大湾区美术交流基地。二是开展文化精品锻造行动。聚焦中共二十大等重要历史节点，深入挖掘辖区红色文化、改革开放文化资源，组织优质文艺资源，开展重大文艺精品创作。聚焦中共二十大主题，创作打磨戏剧小品《迁之爱》《烟》《保安日记》等，积极参评市级以上文化类专业奖项，并冲击国家群星奖。协调省市优质资源，组织专业团队，以“市区联动”模式共同打造大型主题交响音乐会、电视系列短剧、主题话剧、现代舞剧等，全年创作文艺精品不少于5个。三是打造湾区文旅名片行动。深入挖掘“三山四湖”自然资源和渔民村、国贸大厦、东门等改革开放、现代都市等人文资源，打造改革开放史教育精品旅游路线。举办春节期间“漫步罗湖”文旅消费活动；推出红色精品特色旅游产品，并扶持和鼓励企业运营，线路产品年度接待游客量不低于1万人次。对标5A级旅游景区的细则要求，梳理梧桐山风景区需品质提升的项目和环节。推进梧桐山风景区南麓上山园道立项。举办1场以上具有影响力的节庆活动。将风景区作为重要点位编制进文旅消费地图，年度接待量不低于100万人次。四是开展文体旅融合发展行动。争取更多有国内国际影响力的体育活动落户罗湖，推进文体旅融合发展。举办中国女子职业围棋名手深圳邀请赛、粤港澳大湾区象棋比赛、ITF国际青少年（U18）网球巡回赛等国内国际体育赛事活动，全年举办国内国际体育赛事活动不少于5场次。组队参加国家、省、市级各类型竞技比赛，为上级体育部门培养输送体育运动后备人才。五是打造改革开放标识地行动。加大辖区红色文物、改革开放遗址的保护力度，完成14处不可移动文物的档案编制管理、“新屋吓梁氏宗祠”抢险加固项目、“元勋旧址”保护规划编制工作。协同华侨城集团、东门街道办事处等相关单位推进思月书院的活化利用，力争2022年底前开展以省港大罢工工人纠察队为主题的红色文化展览。结合数字化修复、传统工艺复原等现代展陈技术手段解读永乐宫艺术瑰宝，举办永乐宫高超的壁画、雕塑和古代建筑艺术展览，预计展出36组66项展品，覆盖万余人次。六是打造特色文化街区行动。建设特色文化街区，以东门步行街、艺展中心、金威啤酒厂工业遗存等街区为基础，强化立体空间、整体风貌、文脉延续的管控，留住城区历史文化记忆。2022年拟重点推动艺展中心特色文化街区申报创建。（四）以高质量发展为目标，构建现代创意文化、旅游产业体系。一是培育数字创意产业集群。立足我区文创产业发展实际需求，结合重点文化企业和产业链的招商工作，深入挖掘辖区在影视制作、视效创意产业、动漫画等数字内容服务等方面的产业资源，联合广电集团，合作建设1家数字特效摄影棚（演播厅），打造1家数字创意产业园。联合点石数码、宝视达等重点文化创意企业，争取引进3家以上数字创意代表性企业。梳理调研辖区在影视制作、视效创意产业、动漫画等数字内容服务企业的分布和发展情况，研究出台数字创意产业集群发展规划（政策）。调研和考察动漫大厦和动漫基地，探索利用基地产业空间，合作建设数字特效摄影棚（演播厅）。推动笋岗工艺美术集聚区业态升级转型发展，由产品销售转为售卖创意，争创特色文化街区。二是打造知识产权保护示范区。加大知识产权质押、科技保险等金融创新力度，试点开展知识产权证券化和质押贷款，充分发挥粤港澳版权登记大厅平台作用。推进知识产业证券化版权ABS三期发行，探索在罗湖区试点数字版权登记地方端口对接运营模式，助力罗湖区企业电子版权证书便利化申请，累计登记数量突破7万件。三是大力发展艺术品拍卖产业。在珠宝玉石交易、国际文物艺术品交易、黄金金融等领域谋划一批创新型引领型改革。紧密配合市文化广电旅游体育局对推进国际文物艺术品交易的工作安排，加快至正文博大厦的建设，引进知名拍卖公司，形成浓厚的艺术品交易氛围，打造国际艺术品交易中心。积极对接市文化广电旅游体育局，配合开展国际文物艺术品交易相关机制、路径和法律的研究规划工作。扶持辖区龙头企业联合开展1场具备重大影响力的艺术品拍卖活动。探索建设1家艺术品保税仓，引进1家以上拍卖公司落地罗湖。四是打造创意设计高地。以全区文化产业园区为载体，以深圳珠宝等文化产业发展为导向，引进国际知名设计公司、设计学院、设计人才，鼓励开展深港合作项目，探索建设1个深港文化创意产业平台，设立培训基地或机构，培养时尚创意人才，提升全区文化产业的发展潜力和影响力。洽谈引进知名专业园区和管理公司，推动国际知名设计公司和设计学院入驻。加快引进一批高端的工艺美术、家居品牌企业，延伸相关产业链条，打造集创意设计、产品展示销售为一体的产业空间。五是推动形成旅行社特色专业服务业集群行动。加强旅行社对内外的合作，鼓励旅行社转型升级优质发展，做强做大做优。鼓励重点龙头企业发展，促进行业转型升级。集聚省百强企业不低于15家，规模以上企业年度营业收入增幅不低于10%。举办“这就出发”、鹏城欢乐游购、“港人游罗湖”、“漫步罗湖”等活动，带动文旅消费。六是深入开展招商引资工作。强化政企联合招商主阵地，挖掘、释放产业空间潜力，强化产业链招商。争取引进5-10家文化及相关类企业落户罗湖，推动3-5家文化及相关类企业纳入规模以上企业库，争取3-5家联合招商办公室挂牌，实现投资额20亿元。（五）以强基固本为导向，持续抓好文体旅行业社会治理。一是落实常态化疫情防控工作。继续严格按照上级统一部署要求，完善疫情工作指引，强化疫情防控服务和指导，加强疫情防控的检查力度，全面落实防控措施，确保文体旅场所安全稳定。二是不断优化营商环境。继续落实上级部门“放、管、服”的部署和决策，借助政府大数据平台，以企业和群众办事需求为导向，最大程度优化办事流程，精简申报材料，压缩办理时限，推动政务服务高效便民。进一步落实行政执法三项制度，推进严格规范公正文明执法，提升行政执法工作水平。三是持续保持文体旅市场执法高压态势。落实意识形态工作责任制，履行“扫黄打非”工作职责，强化公共文化阵地管理和文体旅游市场监管。依托罗湖区文化市场管理工作领导小组办公室统筹作用，联合相关职能部门开展保护未成年人、校园周边文化市场、网络文化市场、旅游市场等专项整治，探索新业态行业的监管举措，加强文体旅市场违法违规行为的查处和打击力度，确保文化市场安全稳定。四是抓紧抓实行业安全生产。坚持“预防为主，安全第一”，落实“管行业就要管安全”要求，全力做好安全生产专项整治三年（2020-2022年）行动各项工作；修订完善区级旅游突发事件预案、局级生产安全事故和自然灾害事故应急预案，开展应急演练质量提升活动；筹划歌舞娱乐场所安全技术提升工作，完善风险管控和隐患排查双重预防机制，建立风险类别动态管控机制。五是持续深入抓好文明城市创建工作。全面贯彻落实市、区关于创建全国文明城市的工作部署和要求，对照落实《罗湖区2021－2023年全国文明城市创建任务分工表》，持续强化督查巡查力度，集中发力对辖区内的文化场馆、景点景区、星级酒店以及经营性互联网服务场所等点位开展专项整治行动，确保全面达到创文各项指标要求。南城县2021年乡村振兴工作总结及2022工作计划2021年12月15日一、2021年工作总结今年以来，我县严格落实中央、省市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步发扬脱贫攻坚精神，以务实的作风、有力的举措和扎实的成效，全力推动巩固拓展责任落实、政策落实和工作落实，持续巩固脱贫成果，全力推进乡村振兴。一、坚持“四个不摘”，强化责任落实（一）凝聚共识，高标站位。全县上下进一步提高政治站位、深化思想认识，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及国家、省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等有关精神，严格贯彻落实过渡期“四个不摘”要求，切实增强责任感、紧迫感和使命感，促进脱贫攻坚成果持续巩固提升。县级领导以上率下，纷纷深入挂点乡镇和重点村进行调研和督导，有力推动各项工作落实到位；各乡镇落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓的责任机制；各行业部门聚焦主责主业，加强与乡镇的协作配合，形成工作合力，逐级传导压力、层层压实责任，做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。（二）强化领导，高位推动。为进一步压实工作责任，我县在成立县委农村工作领导小组的基础上，又及时成立了由县委书记、县长担任组长的巩固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组，办公室设在县乡村振兴局，切实保持高位推动，定期研究、推进、调度巩固拓展脱贫攻坚成果工作，持续压紧、压实巩固拓展主体责任，确保各项工作落地见效。同时，县委农村工作领导小组还成立了乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴走前列五个专项小组，各专项小组由1-2名县级领导同志任组长，各专项小组对各自承担的工作进行系统梳理，明确重点任务，制定年度工作计划，出台相关政策措施，进一步压实了工作责任。（三）深化改革，调整机构。根据省市扶贫机构调整和全县事业单位编制改革安排，平稳有序做好各级扶贫机构职能的调整优化，调整县扶贫办公室为县乡村振兴局，原乡（镇）村扶贫工作站（室）转为乡（镇）村振兴工作站（室），乡级乡村振兴工作站专职工作人员不少于2人，村级乡村振兴工作室配备1名有责任心、业务熟、会操作的村级信息员，保持专职队伍总体稳定，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。（四）加强调度，统筹推进。为进一步传导压力和压实责任，我县先后多次召开巩固拓展脱贫攻坚成果工作调度会，对防返贫监测、巩固提升“两不愁三保障”等重点工作进行研究部署，并及时掌握工作进度，积极协调解决推进工作中存在的突出问题。同时，抽调县整改办、各行业部门、乡村振兴部门人员组成专职督导组，定期对重点工作加强督促检查，全面补齐工作短板，进一步推动各项工作落实到位。二、坚信谋篇布局，深化政策落实一是全局谋划。深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化实施意见》（城发〔2021〕11号）、《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（城办发〔2021〕24号）文件，对重点工作作出顶层设计和详细部署。二是有效衔接。聚焦建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴、健全农村低收入人口常态化帮扶机制三大任务，理清工作思路，切实抓好政策有效衔接和落实，立足实际，抓紧优化完善各项具体政策举措，从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村全面振兴。三是常态帮扶。制定了《南城县“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案》、《南城县结对帮扶工作实施方案》等文件，持续巩固拓展重点村脱贫攻坚成果，明确了非重点村帮扶工作组选派及其职责、脱贫户和监测对象结对帮扶责任人安排及其职责，按照“缺什么补什么”的原则，针对不同人群，采取针对性帮扶方式，做到帮扶措施管用、够用、能用、有用。目前，累计选派重点帮扶村驻村工作队第一书记26人，乡村振兴工作组124个组248人，实现了村乡村振兴帮扶工作全覆盖。全县省派驻村帮扶单位2个6名干部结对帮扶15户，市派驻村帮扶单位10个26名干部结对帮扶29户，县直帮扶单位117个403名干部结对帮扶481户（其中县直驻村帮扶单位24个），12个乡镇1164名乡镇村干部结对帮扶1801户。四是持续整改。坚持从本级抓起，以下看上查问题、列清单，以上率下定措施、抓推进，形成县、乡、村上下联动、各部门左右衔接的工作格局，一级抓一级，层层抓落实，同频共振、同向发力推进整改。截至目前，省委巡视涉及的4个问题，10个整改子项；国家脱贫攻坚成效考核指出我省问题以及省对市县考核发现24个问题，共计61条整改措施，已全部整改落实到位。五是强化培训。把新任职、新轮换的“两新”干部作为重点，对行业部门、乡镇负责同志，第一书记和驻村工作队、重点帮扶村干部、乡村振兴站室负责同志等开展分级分类培训，确保政策熟悉、情况明、底数清、动态准。目前，全县已开展各类培训8期1780人次。三、坚定真抓实干，细化工作落实（一）提升产业带动增收效果。持续强化“五个一”产业帮扶模式和“一领办三参与”等产业合作形式，扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务行业项目，以及产业扶贫基地配套的基础设施建设项目及其它贫困户能够增收的产业项目，推动特色产业与脱贫人口建立更加稳定的利益联结机制，对自身发展种养业、经营主体带动贫困户发展种养业的进行奖补。进一步加大小额信贷宣传力度，为脱贫群众发展生产、扩大产业就业增收渠道提供了强大的资金保障。目前，全县具有良好带贫作用的农业产业扶贫合作社65个，直接带动脱贫户773人。国家级农业产业化龙头企业1家，带动贫困户286人，省级产业化龙头企业7家，带动贫困户27户。合理设置光伏电站公益性岗位125人，发放公益性岗位工资共26.27万元，发放村级公益性事业建设临时劳务工资4.74万元。扶贫小额信贷历年累计扶贫小额信贷贷款1934笔，贷款金额2966.264万元；2021年贷款共102笔，贷款金额295.953万元，发放扶贫小额信贷贴息59.379万元，发放产业扶贫贴息27.525万元。（二）健全稳岗就业长效机制。全面强化脱贫人口稳岗就业、稳定增收帮扶措施，围绕就业扶贫车间、组织劳务输出、返乡创业带动就业及公益性岗位四类就业扶贫重点渠道,重点推动交通补贴、就业扶贫车间补贴等政策落实落地，优化就业扶持政策，加强就业服务，加大劳务输出组织力度，拓宽就地就近就业渠道。截至目前，全县6652个脱贫人口中，有脱贫劳动力4244人，其中外出务工3587人，占脱贫劳动力84.52%。外出务工人员中，省外务工1153人、占32.14%，省内县外务工219人、占6.11%，县内务工2215人、占61.75%。全县共有公益性岗位685人，其中护林员17人、护路员9人、保洁员351人、护水（水利设施维护）员17人、护理员1人、村务管理员（含疫情防控）89人、其他岗位201人。（三）继续大力实施消费帮扶。加大扶贫产品政府采购力度，优化采购平台，加强农特产品认定，建立稳定的扶贫产品外销渠道，巩固消费扶贫成果。目前全县已建成消费扶贫线下专馆2家、线上专馆1家、线下专区1家、无人销售专柜7台、公益专区5个；全县现有供应商18个，累计产品54个，其中录入消费帮扶工作系统数54个，累计产品价值总量10958.6万元，今年以来累计销售金额9900.46元，其中：机关事业单位采购金额427.53万元。（四）扎实推进农村改厕工作。协调组织乡村干部、驻村干部，配合农业农村、卫健部门开展农村改厕入户调查和数据录入工作，开办农村改厕系统录入培训班三期，确保排查无盲区、统计无错漏，截至当前全县150个行政村开展了农村户厕问题摸排，共录入户厕59382户，录入率已达100%，复核问题厕所20796户。（五）加强扶贫项目资产监管。统筹做好扶贫项目资产管理与农村集体产权制度改革有效衔接，提高扶贫项目资产管理效率。全县已审核2016年以来的资产中，资产原始投入40338.7798万元、资产净值40338.7798万元。形成的资产中，经营类资产3721.3805万元、占比9.2%，公益类资产34957.5343万元、占比86.7%，到户类资产1659.865万元、占比4.1%。（六）大力激发内生动力。不断加大扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德结合力度，积极开展“四大感恩行动”、“三讲一评”颂党恩活动、公民道德“红黑榜”等活动，大力宣传和推广扶贫扶志典型做法，引导脱贫群众感党恩、听党话、跟党走。广泛开展“脱贫奋进之星”评议评选，广泛宣传身边的脱贫奋进典型，讲好脱贫群众故事,用扶贫成效和脱贫典型教育引领勤劳致富思想,激发脱贫户内生动力。同时，建立正向激励机制，组织全县结对帮扶干部上门入户与脱贫户签订增收激励协议，营造精神扶贫良好氛围。2021年共发放2031户，增收激励资金1015500元。四、坚守返贫底线，巩固脱贫成果为健全防止返贫监测和帮扶机制，巩固脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫，实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我县实施四项举措织密织牢防止返贫监测帮扶网。一是扫码申报，帮扶无忧。对通过扫码“两类人群申报二维码”进行帮扶申请的生活发生较大困难低收入农户，村级干部通过APP查询信息后及时入户调查，开展帮扶，对符合纳入条件的两类人群，按照纳入程序，做到应纳尽纳，并制定与致贫返贫风险原因相对应帮扶措施。二是干部摸排,包村到户。各村的村干部、包村干部、驻村工作队划片包户定期与不定期相结合开展上户走访摸排，对农户的“两不愁、三保障”及饮水安全情况进行全面排查，重点核实是否存在因突发事件造成致贫返贫风险。三是筛查预警，合力监测。为充分发挥行业部门在防止返贫监测工作中的积极作用，县扶贫开发领导小组印发了《关于加强行业部门参与长效开展防止返贫监测工作的通知》，要求相关县直部门每月按照风险预警标准推送对象名单，经县扶贫部门汇总梳理后，下发到乡镇入户核实调查，实现了部门信息对接共享，自上而下全方位筛查预警，增强了动态监测的准确性、时效性和有效性。四是跟踪记录，巩固成果。为进一步加大对脱贫户和两类人员的监测帮扶，设计印制了《南城县巩固拓展脱贫攻坚成果监测帮扶登记证》，跟踪记录现有的脱贫户和边缘易致贫户每个季度政策落实、帮扶举措、“两不愁、三保障”、饮水安全、收支情况等，既突出帮扶，又强调监测，做到及时发现监测对象是否存在返贫致贫风险，两类人员风险是否可以消除，帮扶措施是否到位。五、（一）横向联动合力协作，共建返贫监测体系一是横向联动合力协作。联合建立乡村振兴局与教育、住建、医保、卫健、水利、民政、残联、应急、农业农村、公安交警等相关行业部门防贫预警信息数据共享机制，协调相关县直行业单位按照各自权限范围构建风险预警防线，每月对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测，及时通报支出骤增或收入骤减的家庭预警信息。截至目前，筛查预警和入户调查共完成七期1882人。二是共建返贫监测体系。强化数据分析比对和预警信息的共建共享，各行业部门定期推送的新增预警风险对象名单及时反馈至各乡镇，由乡镇联动开展入户调查核实工作，将防返贫预警防线关口前移，将致贫返贫风险有效化解在萌芽阶段，确保了全县任何农户存在有致贫返贫风险，均能够得到预警响应，不落下一个风险点，实现返贫致贫风险早发现、早防范、早化解，有效的建立和完善了我县防返贫预警监测大网络的织牢织密。三是分层分类精准帮扶。通过实施“扫码申报，帮扶无忧”、“干部摸排，包村到户”、“筛查预警，合力监测”和“跟踪记录，巩固成果”四项举措，实施常态化监测，根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施，落实帮扶责任人，并发放《南城县巩固拓展脱贫攻坚成果监测帮扶登记证》，进一步强化跟踪记录，既突出帮扶，又强调监测，做到了早发现、早介入、早帮扶。截至目前，全县现有脱贫户2286户6662人，无返贫致贫对象，现有监测对象“三类人员”50户153人，脱贫不稳定户6户18人，边缘易致贫户35户104人，突发严重困难户9户31人，已消除风险40户112人。其中今年以来新增突发严重困难户7户25人。（二）发展村级集体经济，精准助力乡村振兴发展壮大村级集体经济，是实现乡村振兴的必由之路。南城县积极探索农村资产资源资金盘活路径，探索提供服务增收、资源开发利用、生态经济补偿、固定资产租赁、税收返还奖励、自主经营模式、投资入股分红和土地开发补偿等符合实际的多元化发展模式，充分发挥资源禀赋，因地制宜，因村施策，推动村级集体经济“破茧成蝶”，并呈现“百花齐放”的蓬勃发展态势，不断增强村级集体经济发展内生动力，精准助力乡村振兴。一是整合项目资金，疏通发展村级集体经济“源头活水”。针对发展初期不少村面临起步晚、底子薄、基础差，没有启动资金的困局，打破各村“单打独斗”的被动局面，大力整合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金、各级政府财政扶持集体经济资金、秀美乡村建设资金等各部门涉农助农资金，疏通产业发展的源头，助力村级集体经济发展。今年以来，我县共整合各类涉农助资金1551万，投资项目29个，为村集体经济增收200余万元。二是盘活集体资产，培植发展村级集体经济“下蛋母鸡”。针对村集体资产归属复杂、管理混乱，没能有效加以整合利用的现状，突破部门单位“条条框框”，以乡村清产核资为契机，厘清资产权属，摸清各村“家底”，大力推进“三变”改革，整合集体土地、耕地、林地、荒山荒坡、山塘水库等自然资源，通过发包、租赁、合资、合作等方式经营，实现村级集体资产有效利用和保值增值，2021年全县通过利用集体资源实现村级集体经济增收540余万元。同时，在一些交通区位优势明显的村，通过建设店面、厂房、仓库等方式对老旧校区、废弃仓库等闲置资产进行整合，对外进行租赁，2021年全县通过发展物业经济带动村级集体经济增收520余万元。三是引进技术人才，打造发展村级集体经济“强力引擎”。大力引进技术人才，通过“选用一批”“引进一批”“培育一批”的方式，着力打造一支懂技术、懂市场的致富能人队伍，村办公司通过自主经营、资源入股、资金入股等多种形式参与，激发了村级集体经济发展活力。通过选用一批经济能人为村书记、主任，不少村办公司产业办的有声有色，如龙湖镇竺由村书记、主任黄金平就通过发展现代化农机服务，带领村级集体经济收入破百万。通过引进一批先进技术，不少村办公司找到了致富之路，如新丰街镇林坊村引入森林生态农业科技有限公司和绿缘种养殖专业合作社，发展玳玳花+青钱柳中草药产业，实现村级集体经济年增收30万。通过培育一批本土人才，为村办公司发展提供技术支撑，保证村级集体经济后续发展健康有力，如邀请华中农业大学刘永忠教授及其团队协助、指导南城县柑橘产业高质量发展，累计选派34名科技特派员下到村组开展农业指导、业务培训等等。四是借力产业发展，开通发展村级集体经济“高速公路”。结合我县不少地方本地产业发达的特点，充分发挥优势企业作用，将村级集体经济纳入到经济发展整体规划，既助力企业发展，又带动集体增收。如株良镇校具产业发达，在打造校具产业园时，各村办公司“化身”招商服务中介，引进了10余家企业抱团入驻校具产业园，通过签订《招商引资协议书》赚取税收分成，2021年，株良镇22个村共获得引进企业村集体税收奖励资金360余万元。里塔镇谢坊村、新街村、后源村利用落户在本地的华能集团，集中流转土地出租，每个村获得租金超50万元。徐家镇排头村与江西同善堂种业有限公司签订了中药材合作种植协议，采取“党支部+公司+合作社+农户”的形式，带领村集体和村民开展中药材种植项目，实现集体经济收入30余万元。五是推动农旅融合，活用发展村级集体经济“金山银山”。充分挖掘乡村山水、人文、农业等资源优势，走农旅融合发展路子，发展农家乐、度假村、红色旅游、文化旅游、休闲观光农业旅游等产业，通过山水流转、餐饮住宿、中介服务等形式增加村级集体经济收入。如建昌镇姚家巷村挖掘毛泽东故居等红色资源，打造麻岭下田园综合体，吸引游客游览观光，既建设了山清水秀的秀美乡村，又为村集体经济带来增收20余万。株良镇融坊村与企业合作打造唐园景区，以“土地流转+门票分红”形式为村集体每年带来20余万收入。上唐镇上唐村引进旅游公司，将“稻舍”“景记”“建记”串联成旅游线路，打造“民宿”旅游景点，上唐村集体每年获得租金15万元以上。六是实施抱团发展，实现发展村级集体经济“共同进步”。针对少数偏远村缺资金、缺资源、缺人才的“三缺”现状，南城县大力实施“1+N+1”模式，通过1个集体经济强村帮带2-3个集体经济弱村和1个中等村的方式，推动全县各地村级集体经济共同发展。截至目前，我县12个收入超50万元强村帮带的25个收入未达10万元的弱村中已有19个集体经济收入过10万元，甩掉了弱村的帽子，预计到年底25个弱村可全部摘帽。如株良镇整合22个村的闲置资金700万共同入股校具企业，为入股村集体带来80余万元的分红收益，使得江头锻等偏远村也能获得可观的村级集体经济收入。天井源乡对7个已征土地的规划村闲置土地进行统一流转，按照村级30%的管理费统一计入村级的收入，为这7个村集体经济总共带来30余万元收益。（三）聚焦重点狠抓落实，强化资产后续管理一是持之以恒抓平稳。全县上下统一思想，深化认识，进一步领会加强扶贫项目资产后续管理的重大意义，一年来，始终按照省委、市委《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》精神，坚持将加强扶贫项目资产后续管理工作纳入日常议事日程，预防返贫监测和帮扶等中心工作同安排同部署同检查同落实，切实做到政策不断档、工作不留白。制订出台了《南城县人民政府关于加强扶贫项目资产后续管理的实施意见》（城府办字〔2021〕158号），进一步明确了目标任务，厘清了工作责任，完善了监督保障，确保了过渡期内加强扶贫项目资产后续管理工作有章可循有据可依，并突出以标准化引领规范化，着力推动工作质量全面提升。当前，南城县衔接资金项目形成物化资产的比例大幅度提高，产业帮扶项目资产收益不断巩固，各类项目移交和管护井然有序，项目资产清查确权登记趋于常态化，扶贫项目资产后续管理政策实现稳定发展。二是重点攻坚抓整改。充分利用2019年度扶贫资金审计整改契机，全面排查梳理历年来产业扶贫项目资产收益情况，对涉及8个乡镇下发了《关于做好2019年以来产业发展资产收益项目问题整改工作督办函》，分类指导建成后闲置、在运营但未收益以及收益未达到比例等不同情况项目开展整改，并分工挂点进行重点督办，销号管理，全方位压实乡村责任。截至目前，全县24个总投资765万余元的未达标项目已全部整改到位，有力保障了产业帮扶项目的正常运行，促进21个行政村集体经济增收35.43万元，进一步巩固拓展了脱贫人口和低收入人群的受益面。三是分类推进抓监测。组织乡村先试先行，将“十三五”脱贫攻坚期内的扶贫项目资产逐一录入国扶系统，探索开展信息化监测管理。开展线上线下专职信息员培训，全面加强对扶贫项目资产信息的动态维护，特别是对已录入扶贫项目年度资产收益及分配等情况进行跟踪问效，确保扶贫项目资产持续健康运营、发挥应有效益。截至目前，全县已全部完成2016-2020年度扶贫资产项目的录入，纳入监测项目2094个，完成相关信息动态更新52条，上传备案经营性资产年度收益分配方案项目89个，实现了扶贫资产实时动态管理。四是多措并举抓管护。坚持从实际出发，按照扶贫项目资产特点特性，着力分解扶贫资产移交后的管护责任。对于经营性资产，明确由运营方负责管护，村级进行监管，并由确权村与运营方签署管护协议书。其中，对全县22座村级光伏扶贫电站实行集中统一管护，专门聘请第三方机构开展专业化运行维护，管护经费由确权村按年度考核具体情况，从光伏收益中解决。对于公益性资产，明确由各确权单位主要负责人负责，并结合村护路员、护林员、保洁员等公益性岗位，聘请符合条件的脱贫人口共同参与管护，绝大多数管护经费从确权村集体经济经营收入（如产业项目收益、光伏收益等）中解决，部分由县、乡财政给予岗位补贴补齐。对到户类资产，充分发挥驻村工作队、乡村振兴工作组以及帮扶干部作用，具体指导受益农户自主管理，积极开展感恩奋进宣传教育，促使到户扶贫项目资产更好地发挥效益。今年以来，全县共落实扶贫项目资产管护公益性岗位199个，基本实现了扶贫项目资产后续管护全覆盖。五是三级联动抓台账。全县各级高度重视台账建设工作，牢固树立了“资产家底清晰、产权归属明晰、类型界定科学”的扶贫资产台账管理指导思想，进一步明确了工作台账的重要性和严肃性，并在2020年全县投入近22万元的基础上，2021年新投入6.79万元通过政府购买服务聘请了第三方会计事务所专业机构，对扶贫资产进行全面清查、核对，厘清纳入扶贫资金管理的分年度资金量、资金来源、实施项目、资产状况、所有者等关键信息，建立了全县统一规范的工作台账，形成了县级总账、乡镇分类账、村级明细账的完备台账体系，全县已登记扶贫资产实现账实相符，账账相符。二、2022年工作计划2022年，我们将坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，用这一科学理论指明的方向道路和提出的新理念新思想新战略谋划和推动乡村振兴工作，始终坚守初心、勇担使命，传承发扬脱贫攻坚伟大精神，为实现全体人民共同富裕驰而不息、接续奋斗，以更有力的举措、汇聚更强大的力量全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快推进农业农村现代化。继续坚守为民情怀，用心用情用力解决农民群众的“急难愁盼”问题，让农民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（一）健全动态监测和分类帮扶机制。对农村低保对象、农村特困人员、农村易致贫返贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口，开展定期回查监测、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，坚持预防性措施和事后帮扶相结合，继续精准施策，分层分类帮扶。（二）巩固拓展脱贫攻坚成果。持续落实好教育、医疗、住房、安全饮水等民生保障普惠性政策，强化农业保险、防贫保险“双保”机制，增强农村低收入人口抵御灾害、抗击风险的能力。继续实施防贫保险，落实防贫保险政策，切实减轻返贫致贫风险。（三）持续推进“两基”巩固提升。继续加大对脱贫地区基础设施、村级综合服务设施建设的支持力度，提升服务能力和水平。（四）推动产业就业全面升级。一是进一步优化产业发展政策，持续发展壮大乡村特色帮扶产业，推动特色产业与脱贫人口建立更加稳定的利益联结机制。继续大力实施消费帮扶，加强农特产品认定，建立稳定的扶贫产品销售渠道，巩固消费扶贫成果。二是进一步拓宽就业渠道。进一步优化就业扶持政策，建立健全就业稳岗长效机制。加强就业信息常态化管理，加大劳务输出组织力度，切实稳定外出就业，拓宽就地就近就业渠道。三、存在问题和工作建议（一）存在问题脱贫攻坚与乡村振兴的系统性体制机制构建还不完善，组织保障、协同配合、统筹规划等机制尚未建立健全，二者在协调推进的体制机制实践中,存在运作不畅的问题,导致一些工作在一定程度上还是各自为政。（二）工作建议一是把实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为新时代“三农”工作重点任务，及时做好工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障等方面的有机衔接，做到一盘棋、一体化推进，形成工作合力。二是启动我县重点村村庄规划编制。将省、市、县定26个重点村全部纳入我县2022年村庄规划编制计划，分批实施，加快进度，力争年内全部编制完成。宁南新城管理中心2021年工作总结和2022年工作计划2021年12月17日一、主要经济指标完成情况2021年，宁南新城开发建设计划完成固定资产投资56.7亿元 截至11月已完成投资48.14亿元，完成率84.83%,预计全年完成60亿元。完成市内境外资金15.2亿元，完成年度190.1%；浙商回归资金13.3亿元，完成年度166.3%；实际可利用外资年度考核目标任务2000万美元，完成年度80%。为保证宁南新城开发建设资金需要，宁南新城管理中心所属宁南开发投资有限公司于今年3月成功发行本年度第一期非公开发行3年期公司债券8亿元，票面利率5.3%，累计实现向银行等金融机构融资16.45亿元。二、区域重点项目建设进展（一）宁南产业园雏形初成截至目前苏宁、国美、深国际、奥迪斯丹、可星等已投入运营的产业项目实现营收11.63亿元，预计全年可实现营收15.5亿元。宝湾物流、农副产品物流中心二期、宁波城市智能物流（奉之桥）、科瑞特动物激素、可星商业中心等5个在建产业项目总体推进平稳有序。为进一步充实产业园区，形成产业集聚态势，宁南新城管理中心立足方桥地区优质本土产业，高标准择优选商，已洽谈落户欣煌科技、合为桂、圣费罗等10家产业项目，并陆续签订合作协议。（二）基础配套紧赶快干2021年5月，宁南新城管理中心完成宁南基础设施建设项目Ⅰ、Ⅱ标段招投标工作，项目总投约74亿，共涉及道路、河网、基础配套等子项目52个。2021年计划开工北仓西路，山隍北路、盛源北路、滨江路、大欧河、消防站等13个项目，总投资约20.92亿元元。目前除方桥法院、垃圾中转站项目外，其余11个项目均已顺利开工，并着重加快宁波市第一医院周边道路基础配建，确保与院区同步建设、同步使用。在加速新项目建设的同时，管理中心有序推进恒兴东路、方浦路、顺浦路、葭浦路、方欣路等在建道路工程和宁南六号安置房、南浦片安置区块一期、二期、蒋葭浦安置房、方桥安置房工程，进一步优化提升区域内交通路网，保障区域民生，实现区域开发建设平稳有序。（三）宁波生命科学城稳中有进宁波生命科学城项目累计开工建设项目20个，已完工项目13个，2021年度完成一级投资8.5亿元。其中机场南路景观带提升工程、计然路、恒学路、山隍北路等项目竣备验收，上海师范大学附属宁波实验学校已于9月顺利开学。奉盛健康医养项目、金茂酒店及商业综合体项目、青创大走廊精神堡垒项目均已顺利开工建设。并启动中心湖、宁南商务中心及4号安置房前期方案设计等准备工作。（四）中交城市转型示范区目前，中交城市转型示范区内在建工程20个，累计完成投资76.8亿元。目前，葭浦路、金融岛支路网、方欣路等市政道路进入收尾，琎琳站周边水系廊道、青创滨水公园、机场南路两侧景观绿化工程等生态项目基本建成；壹里科创云廊项目9#、10#、14#楼完成结构封顶，琎琳站TOD商业综合体项目进行。安世亚太项目完成合约签订，中交联东科技产业园签约入驻企业69家。同时，开展城市运营合作洽谈，初步形成城市运行合作方案。二、2022年工作计划（一）全力推进基础设施建设项目争速。一是2022年计划完成固定资产投75亿元。持续推进恒兴东路、方欣路、盛源北路、滨江路等主次干道建设，有力推进宁波市第一医院项目周边道路建设进程，保障和提升院区周边道路，力争实现与院区同步建成。二是围绕大学医学地块2022年计划实施基础设施配套项目10个，进一步优化区块内道路建设。三是配合中国金茂和中交城投两个建设平台，加快六号安置房、南浦片安置区块一期、二期、蒋葭浦安置房、方桥安置房等安置房建设。（二）2022年宁波生命科学城持续推进公建配套。2022年计划完成固定资产投资6亿元。重点启动方桥轨道站东侧中心湖景观形象打造，湖区整体占地约20334平方米，含景观桥梁、绿地公园等。启动宁南商务中心开工建设，用地面积约12788平方米，总建筑面积约19982平方米。确保六号安置房于2022年年底前建成交付，并启动四号安置房和五号安置房的开工建设，以及方欣路、方康路、鸣雷路等道路建设。（三）中交城市转型示范区探索城市运营。2022年中交城市转型示范区计划投资20亿，重点启动城市运营相关工作，搭建好政企合作团队，完善制度建设，获取各项运营项目授权，理顺业务流程，推动城市营销推广，探索形成城市运营运作体系。同时以中交壹里科创云廊项目为抓手，强化产业招商，搭建中交城投产业发展业务体系和中交·壹里科创云廊产业投资体系。（四）加强宁南新城区域开发资金保障。2022年，宁南新城管理中心计划完成融资37亿元，在合理有序地继续进行银行贷款、公司债券之外，加快推进银行间交易商协会的债权金融产品（短融、超短融、中票、PPN）及企业债券发行。目前宁南开发投资有限公司已加入银行间协会，同时继续加强管理中心所属开发建设平台公司评级力度，合理地扩大资产、降低负债率，以得到更大的资本体量及更好的信用评级，充分保障区域开发资金需求。清丰县产业集聚区2021年工作总结及2022年工作谋划2021年12月2021年，县产业集聚区认真贯彻落实省市关于产业集聚区发展的一系列指示精神和省第十一次党代会、市第八次党代会、县第十四次党代会会议精神，锚定县委打造“四个强县”和推进“四个清丰”建设等中心工作，坚持新发展理念，认真贯彻，克难攻坚，砥砺奋进，务实发展，以项目建设为抓手，以优化服务为保障，全力推进产业集聚区建设与发展。截至目前，产业集聚区建成区面积达12.5平方公里，入驻企业295家，其中规模以上企业98家，各项工作继续保持了快速发展的良好态势。一、2021年工作总结（一）经济运行持续向好。2021年，各项经济指标呈现出总体平稳、稳中向好的态势。固定资产投资预计完成42亿元；98家规模以上企业主营业务收入完成38.4亿元，增长41.6%；工业增加值预计完成8.8亿元，增长39.7%。区内从业人员达3.85万人。（二）重点项目建设加快推进。2021年建设项目16个，年度计划投14.75亿元。其中，新建项目9个，年度计划投资12.4亿元;续建项6个，年度计划投资2.35亿元。阳光涂装新材料、湖州家具产业园、傲胜运动新材料、裕丰食用菌、新纺科技二期、汇鑫二期等10个项目开工建设，并按照项目工期加速推进；抓好了邦泰家具、祥盛新材料、鑫富源二期、新纺科技二期等6个续建项目建设，加快设备进场、安装、调试；积极做好东瓯家具、伯特利伟业、大航机械等项目前期手续办理和服务保障工作，加快项目落地建设。（三）园区营商环境全面优化。一是按照省政府要求持续推进产业集聚区“百园增效”，为全面提高土地市场化配置效率，批而未供、闲置和低效用地得到充分利用，全区开展、推进“百园增效”工作。二是落实疫情防控常态化。引导并鼓励企业职工积极接种疫苗，累计完成14176人，“加强针”接种工作按照要求正在陆续开展。三是坚持一线服务。坚持“六有工作法”、重点工作调度会等机制，现场协调解决企业用地、环评、手续办理等问题，保证企业要求马上办、解决问题不隔天。落实好“万人助万企”活动各项要求，当好店小二，千方百计为企业解难纾困，切实做到有事解决、无事不扰，说到做到、服务周到，让企业在清丰安心发展。四是认真落实首问负责制、全程代办制、限期办结制等制度，为企业办理各种证件手续提供“保姆式”服务。2021年共为32家企业代办了不动产权属证。四是要素保障实现突破。用地方面，2021年出让工业用地1191亩，商业用地52亩，土地成交价共计2497万元。融资方面，积极开展银企对接活动，支撑实体经济发展。配合市人民银行、银保监局加强对金融机构监管引导，打造“政府+银行+担保”生态链条，有效解决了企业融资慢、担保难、贷款贵的问题。全年各金融机构为企业融资达1.6亿元。（四）安全生产和环保工作齐头并进。认真落实企业安全生产主体责任，实行安全生产网格化监管。开展安全生产安全生产专项整治三年行动、“九小场所”排查、职工宿舍火灾安全隐患排查等工作，组成专项小组，全员上阵，配合安监、消防等部门开展安全生产排查，共排除隐患4759个，全部整改到位，确保了全年无重大以上安全生产责任事故发生。认真贯彻中央、省、市关于环保的一系列指示精神，配合环保部门深入开展环保检查活动，排查扬尘、水污染等问题6件，目前已全部整改落实到位;上级环保攻坚办巡察交办的问题已全部整改落实到位。完成了30家企业环保设备升级工作，积极推动5家规模较大企业进行在线检测，俞木匠、叶家工匠、江南神龙、一品龙腾等4家企业跻身B级环保企业行列。（五）非公企业党建高质量发展。2021年培养非公企业入党积极分子62人，在县委党校进行了为期三天的封闭培训和考试，确定发展对象48人。在全区组织非公企业党员全面开展党史学习教育动员活动，各支部充分结合“三会一课”和“主题党日”，引导企业党员采取重温入党誓词、参观红色教育基地、党史故事分享、参观档案文献展、观看影片专题片等方式，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动，逐步提高非公企业家及非公企业党员的思想政治素质、业务能力和精神状态，实行党建和企业发展互动共赢。二、存在的主要问题(一)晋位升级压力大。缺乏大项目投资带动，规上企业入库企业数量少，主要指标与全省星级产业集聚区的标准尚有一定差距。新项目入库缓慢，固定资产投资后续增长乏力。(二)产业发展关联度低。产业集聚度不断提高，但项目个数多规模小，劳动密集型项目多高科技项目少，中游项目多上下游配套项目少，缺乏与主导产业配套的深度研发项目，产品高关联、产业高链接仍处于短板。（三）后续发展用地紧张。土地储备严重不足，项目用地指标缺口大，出现了项目等土地的现象，对引进大个头企业造成极大困难。项目用地的土地手续程序繁、周期长，影响了项目入驻时间。三、2022年工作谋划（一）工作思路2022年，县产业集聚区在新一届县委、县政府的坚强领导下，将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局，以县第十四次党代会精神为指引，按照“传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局”的发展思路，加快构建“一区两园”产业发展新格局，坚持“产品创新、营销发力、环境提升、企业家蝶变”的推进路径，打造产业竞争制高点、培育经济增长极，不忘初心、牢记使命、实干担当、激情创业，努力谋求新发展、展现新作为、实现新突破。（二）工作目标2022年确保全年新上亿元项目10个以上，其中5亿元以上项目2个；力争完成固定资产投资40亿元；规上企业新增10家，达到108家，完成主营业务收入48亿元，工业增加值11.2亿元。争取在全省排名提升10个位次。（三）工作举措1.抓规划引领，拓展发展空间。2022年完成清丰县产业集聚区发展规划调整方案的批复，规划面积由16.46平方公里拓展到24.97平方公里。同时完成规划环评、土地勘测、地震安评等区域评估工作，持续提升产业发展承载力。2.抓项目建设，壮大产业规模。推进湖州家具产业园、滑氏红木、傲胜新材料、中建兰迪玻璃、大航机械、阳光涂装、英耐尔门窗等12个重点项目按照时间节点加快建设；推进伯特利家具产业园、东瓯家具、广立家具二期、盛源生物科技、纺织产业园等10个项目开工建设，提高集约化发展水平，推动产业迭代升级。3.抓产业升级，促高质量发展。家居产业主抓好“五个一工程”，即一个家具展、一个家具论坛会、一个家具采购节、一个家具产品设计大赛、一个家具商学院，提高产业发展软实力，加快完善家居产业链条，以销促产壮大企业实体，提升发展质量和核心竞争力。实木家具展，逐步向社会运营推进，提高参展企业质量，扩大展会影响力。家具论坛会，邀请中家协及知名高校研讨，指导企业创新发展理念，提档升级。家具采购节，举办一周时间，辐射200公里半径区域，促进家具商贸物流业发展。家具产品设计大赛，为企业更新理念，加快创新发展。家具商学院，以家具商会为主体，定期举办培训班，提升企业家素质，助推企业做大做强。4.抓配套服务，优化营商环境。紧跟产业发展步伐，配套路网建设，新建兴业路东延、创业路东延、霁云路东延等9条道路，同步配套雨污管网，为加快企业入驻创造条件。继续推进企业不动产办理，解决企业融资难问题。推进智慧园区平台建设，提升园区信息化管理水平；推动注册“清丰家具”区域品牌，完善清丰县家具线上商城和物流信息平台。做好银企对接协调服务，力争全年融资突破2亿元。坚持“六有工作法”，构建“亲”“清”政商关系，聚焦问题导向，为企业解难纾困，营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。邱县退役军人事务局2021年工作总结和2022年工作谋划2021年12月15日 今年以来，邱县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，在市退役军人事务局的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，深入贯彻省市县各项决策部署，紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”目标要求，严格按照县委“1149”工作思路，坚持解放思想，守正创新，担当实干，抓学习提站位，抓品牌树典型，抓亮点求突破，为守好河北“南大门”，当好首都政治“护城河”，加快邱县建设工业名城、生态绿城、宜居福城作出应有的贡献。现将2021年工作总结和2022年工作谋划如下：一、勤学习，强信念，提高政治站位我局认真结合县委、县政府的中心工作，坚持党建和党风廉政建设为统领，以党史学习教育、解放思想大讨论、“转提比作”、纪律作风整顿等活动为抓手，严格执行“周三夜学”、“三会一课”、“主题党日”等党建学习制度和意识形态责任制规定，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《民法典》、《退役军人保障法》、“漫说党纪二十二讲廉政微课”及上级会议文件精神等学习篇章为重点开展党史学习教育，组织领导干部带头学、党员座谈交流学、笔记体会研讨学，试卷考试检验学，观看视频直观学，关注“邱县党建”“学习强国”网上学，结合工作实践学。同时开展了“团结就是力量”专题学习教育，领导干部讲党史教育专题党课，到市晋冀鲁豫烈士陵园、香城固伏击战纪念园开展“缅怀革命先烈、传承红色基因”为主题的党史学习教育，在县革命烈士陵园进行“不忘入党初心、重温入党誓词”主题党日集中宣誓、清明节文明祭扫、“我为群众办实事”、“9.30烈士公祭日”等活动，并聘请县青蛙漫画组著名漫画家霍寅峰，以《保障法》条款为原型，创作14幅漫画，以扑克牌的形式广泛宣传贯彻《保障法》，进一步坚定了党员干部的理想信念，洗涤了思想灵魂，使党员干部牢固树立了“四个意识”，坚定了“四个自信”，切实做到了“两个维护”，党员干部的政治理论水平显著提升，精神风貌更加昂扬向上，干事创业的活力进一步增强。二、勇创建，强根本，培树服务品牌在认真贯彻落实退役军人、现役军人及家属的各项政策的基础上，结合业务工作，开拓思路，勇于创建，筑牢工作阵地，培树服务品牌，实施多元精准服务。一是建强阵地创品牌。以升级改造集局机关、服务中心、一体化平台及光荣院、军休所于一体的现代化办公地点为契机，投资3万余元将三楼两间房间高标准装修成党员活动室，开展了“培育品牌、展示特色、激发活力、提升效能”为主题的机关党建品牌创建活动，打造了“情系老兵，真诚服务”红色品牌，配备了高标准图版制度和办公设施，实现了“围绕党建抓业务、抓好业务促服务”的目标，被邱县县委县直工委评为县直机关党建“十二大品牌”之一。二是完善设施争星级。多方筹资30余万元，对局院内西侧7间房屋进行高标准装修打造，配备了空调、电视、沙发、图书、健身器材等设施，改造了院内“十二生肖”小花园，为军休干部活动、休闲、健身、娱乐提供了舒适宜乐的场所。5月12日，省退役军人事务厅军休处处长郝前文等领导来邱调研检查工作时，给予充分肯定，称之为基本达到“全省星级军休所”水平。12月9日成安县退役军人事务局副局长李雪涛等一行4人，慕名到我县参观学习军休所建设和运行工作，给予高度好评。三是三级联创固根本。以创建国家级示范型“两站一中心”工作为契机，通过局机关搬迁，建成集服务大厅、荣誉室、图书室、阅览室、休闲室和健身室于一体的现代化、高标准县级退役军人综合服务中心。同时，通过外出参观学习先进，培树典型标杆，召开现场观摩调度会，逐乡镇培训指导等形式，发挥“蝴蝶效应”，使县、乡、村三级示范型“两站一中心”创建，比省市要求的70%超30个百分点，其中县退役军人服务中心和全县7个乡镇的退役军人服务站，全部通过国家级示范型退役军人中心（站）创建验收，被国家退役军人事务部评为“国家级示范型退役军人服务中心（站）”。四是延伸触角做示范。谋划每个乡镇培树1—3个村，创建国家级示范型退役军人服务站创建工作标准，重心下移、资源下沉，强化政策学习和业务培训，完善软硬件建设，做实服务内容，发挥好乡村工作人员人熟地熟关系熟的优势，让他们既当好业务“服务员”、矛盾“调解员”、政策“宣传员”，又当好民情“调查员”和情报“信息员”，以解决服务退役军人“最后一公里”问题。五是提升改造促褒扬。为全面提升英雄烈士纪念设施保护管理水平，根据《退役军人事务部 中共中央宣传部财政部关于印发<全国县级以下英雄烈士纪念设施整修工程实施方案>的通知》要求，大力实施以新建香城固伏击战烈士纪念馆为重点的邱县烈士陵园（香城固伏击战烈士陵园）升级改造工程，努力打造成省市有名的红色教育基地。目前，已制定烈士陵园升级改造可研性报告，争取的一期中央直达专项补助资金已到位，规划设计已完成，正在招投标。同时，正在积极与省退役军人事务厅对接沟通，全力争跑二期省级专项补助资金。三、深调研，抓亮点，创新工作举措为把各项政策落到实处，创优服务退役军人工作，局长亲自谋划、直接上手，多次主持召开局党组会、局长办公会、党支部党员大会，经常深入乡、村退役军人服务站座谈交流工作，走到退役军人家中一线调研了解情况，在此基础上精心谋划活动，创新活化服务退役军人、维护退役军人合法权益的具体内容，打出了一套精准服务的组合拳。“摸清底数”与“建档立卡”同开展：利用年度审核确认、信息采集、走访慰问、组织体检、退伍报到等有利时机，对全县退役军人的思想状态、工作情况、生活状况等进行了解掌控，为每个退役军人建档立卡，做到底数清、情况明、无遗漏。“全员走访”与“重点慰问”相结合：对全县6500余名退役军人进行常态化全面走访的基础上，春节期间对730余名重点优抚对象、30余名困难退役军人和现役军人家属进行重点慰问，“七一”期间对全县68名烈士遗属、烈士子女进行重点慰问，“八一”期间对全县760余名重点优抚对象、困难退役军人等进行重点慰问。中秋节前开展1—4级因公、因病伤残军家访，送去茶叶、大米、油等慰问品。累计为182名立功受奖现役士兵家庭送去32.5万元奖励金，其中，新鲜庄现役军人石闯荣立二等功，县、局两级领导亲自上门送喜报和奖励金。“医疗保险”与“健康体检”紧衔接：全县736名重点优抚对象，参保“荣军健康御险”。免费对全县355名参试人员、7名军休人员和8名企业军转干人员进行了健康体检。“就业创业”与“阳光安置”促稳定：2021年接收退役士兵42名，转业士官7名。通过线上线下适应性培训退役士兵39人，复学8人，参训率为95.1 %；线上线下技能型培训退役士兵39人，实现就业创业36人，就业率为92.3%。我县联合有关部门和用工单位，通过网络招聘平台录入省市县岗位招聘需求信息1000余个，提供就业（创业）指导1000多人次，其中，我县1名2020年退役老兵通过网上参加市级招聘会，应聘光荣援疆工作岗位获得成功，县内县公安辅警、法院辅警、森林防火等40余个工作岗位，退役军人正在陆续报名。我县的成功经验和做法，被省厅认可和推广。同时，严格按照“阳光安置”政策和程序，在全市各县（市、区）中率先完成了2021年符合政策安置条件的7名退役士兵公开选岗工作，受到了市局主要领导的肯定和好评。按政策对存在的下岗失业买断部分退役士兵公益岗到期后，有再就业需求的63名退役士兵进行了政府购买服务岗位安置，有效地保障维护了他们的权益和促进了社会大局稳定。“创新特色”与“志愿服务”不缺位：为抗美援朝老兵、抗战老八路以及建国前重点优抚对象，创新开展生日送蛋糕3人次、去世献花圈活动2人次。为解决因连续降雨造成群众秋收秋种难的问题，10月8日至13日，组织局党员和志愿者身着红马甲，足蹬大雨靴，奔赴梁二庄镇徐申寨村和龚堡村，开展帮助低保户、孤儿家庭等困难群众抢收玉米志愿服务活动，共收获玉米30余亩约20000公斤，受到了群众的一致称赞和肯定。同时，严格按照省市县“疫情十个常态化30项防控措施”的工作要求，实施科级干部带头，轮流值班值守，重点对局机关、服务中心、光荣院、县烈士陵园等场所和分包小区的常态化疫情防控开展志愿服务，坚决守护着人民群众生命健康安全。四、聚民力，显尊崇，实施关心关爱在积极做好新光荣牌更换悬挂、“老兵永远跟党走”、“情系边海防官兵”等拥军优属活动的同时，积极发动关爱退役军人基金会和爱国拥军联合会参与退役军人工作，凝聚各方面力量为退役军人服好务、办实事，形成了党委政府主导，社会力量积极参与的“双轮驱动”拥军优属新模式。一方面，组织关爱退役军人基金会，广泛发动社会各界捐款6.42万元，对符合条件的困难退役军人通过开展“情暖燕赵—关爱退役军人功臣”活动资金资助1人2000元；“暖冬行动-关爱残疾退役军人”活动资金资助5人每人2000元；开展“真情送暖——关爱困难退役军人党员”活动资助2人每人2000元；在“情暖老兵？关爱帮扶”公益行动“困难老年退役军人康养慰藉行动”项目中，为1名困难退役军人申请中国老龄事业发展基金会资金援助5000元，有力促进了社会和谐稳定。另一方面，组织县爱国拥军联合会以县城育新街为重点，开展“双拥一条街”建设，沿街设置双拥共建标志牌2个、宣传小品及宣传牌38个，以点带面，全面开花，将涉及酒店餐饮、医药诊疗、教育培训、娱乐购物、法律援助等工作生活方方面面行业的民间力量，纳入拥军志愿服务站达160家，开展优惠、打折、折上折等优惠服务。成立县级志愿服务队2个30人，乡级8支、村级255支共2000余人，积极开展矛盾调解、助人帮办、走访慰问、就业创业、疫情防控等志愿服务活动，频繁开展春节慰问县人武部和抗战老兵、参训入伍新兵、免费为新兵理发及心理疏导、甘当抗疫先锋、“学雷锋、树新风”志愿服务、“百城万店拥军行”、中秋慰问伤残军人、9.30烈士纪念日献花、现役军人家属医疗服务等公益惠民活动，让军人军属、退役军人享受到实实在在的优惠，营造了全民拥军的良好氛围。五、强包联，树典型，建设荣誉体系进一步完善和加强领导干部动态包联制度，深入开展退役军人“结亲连心”活动，重点联系功臣模范、烈士遗属、伤残人员等，每名局领导干部包联1—2个乡镇（街道）、10名退役军人服务对象，每季度至少电话联系1次，每半年至少见1次面，解决1个实际困难，积极做好常态化沟通联系、感情联络、心理疏导、思想引导、帮扶援助等工作，将解决思想问题和解决实际问题结合起来。同时，积极培树挖掘先进典型，向上级媒体推介，涌现出一批先进人物，收到了良好的社会效应。2021年9月我局二级主任科员兰文磊的作品《我身边的热血军魂孙树军》，在2021年河北省退役军人事务厅主办的“八一”建军节优秀网络征文活动中荣获三等奖，颁发了荣誉证书和奖章。10月19日，邱县在全市各县（市、区）中第一个举办了“退役军人光荣返乡欢迎仪式”活动，市双拥处处长王志国、一级主任科员秦洁带着市电视台闻讯出席了活动。出席活动的县人武部领导称“这是邱县有史以来第一次为军人退伍举办此项活动”。与此同步，活动也被省市电视台、省厅和市局公众号等媒体宣传，社会反响较大。另外，评选出“以一己之力带火一座城，弘扬好人精神传承中华美德”的“最美退役军人”孙树军，“ 践行习主席‘让军人成为全社会尊崇的职业’”的“双拥模范”赵少英，“甘当志愿者先锋”的王之飞，免费为县城38个小区抗疫人员送上“爱心午餐”的“老兵直达快送”老板胡书超等，其事迹被上级多家媒体和杂志刊登。其中，“老兵直达快送”老板胡书超免费为抗疫人员送上“爱心午餐”的事迹先后被“邱县宣传”、“邱县新闻”、“新邱县”、“长城网”、“河北日报客户端”、“邯郸市退役军人事务局公众号”、“中国新闻网”等电视广播和网络媒体宣传报道，充分体现了退役不褪志，退伍不褪色的军人本色。六、走出去，引进来，招商引资成效显著我局作为县第二招商分团成员单位，认真学习招商引资政策，积极出谋划策，利用春节、清明、端午、国庆、中秋等在外成功人士返乡的有利时机，加强联系交流，开展各类座谈会、见面会10余次，并积极参加县举办的国庆乡贤茶话会，搜集招商信息100余条，多方联系对接项目，实施人人招商、亲情招商、以商招商，随团到山东、北京、天津、河南等地外出招商40余次，单独外出招商20余次，邀请山东、天津、北京、浙江、安徽等地客商到邱参观考察60多次。经过努力，与县第二招商分团的县领导，引进了全国纺织50强企业山东三和纺织集团有限公司，到我县经济开发区投资建设年产3500吨环纺高端精梳纱项目，已与县签订了招商协议，协凋完成了选址工作，并帮助其办理了名为“河北诚辉纺织有限公司”营业执照。目前，正在帮助企业开展整体规划设计和协调项目占地相关事宜。同时，在我局分包联系河北和利食品有限公司企业工作上，多次深入到河北和利食品有限公司走访了解，并与该公司负责人王洪芬联系，2020年10月份该公司已租赁给邱县胜盾机动车检测服务有限公司使用，仅留下2个空车间，未进行生产。我局与该公司负责人通过洽谈，表示如公司需要转型开展其他项目，我局将全力帮助联系协调相关事宜，该公司负责人表示满意。七、补短板，强弱项，精心谋划重点工作2022年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以及省、市、县党代会精神，认真按照“1149”工作思路，坚持“以服务退役军人为中心”，坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项，科学谋划，突出重点，始终把退役军人事务工作作为服务军队建设、巩固军政军民团结、推进经济社会发展的大事来抓，不断加强工作力度，采取有力措施，以促使全县退役军人事务工作取得较好的成绩，为加快邱县建设工业名城、生态绿城、宜居福城作出应有的贡献。现将2022年重点工作谋划如下：一是开展邱县烈士陵园（香城固伏击战烈士陵园）升级改造工作。通过大力争跑中央和省级专项补助资金，开展县烈士陵园二期升级改造工程，拟争取上级资金和地方配套资金，建设以香城固伏击战烈士纪念馆为重点，增设伏击战雕塑，修葺烈士墓群，改造陵园广场，翻新烈士纪念碑（亭）和烈士浮雕，以及道路、路面翻新，美化、绿化等其他配套设施，计划于6月底完成主体工程，7月份完成园（馆）内陈设布展，8月1日前对外开放，为开展党史教育、四史教育和发扬革命精神，传承红色基因，开展爱国主义教育，提供在全省全市知名度高、影响力强的红色教育基地。    二是加强村级退役军人服务站国家级示范型创建工作。按照创建国家级示范型退役军人服务站的75项标准，每个乡镇高标准培树1—3个示范村，重心下移、资源下沉，大力提档升级，完善设施，建立健全了以县、乡、村三级退役军人服务中心（站）为一体化平台的双拥共建网络，强化政策学习和业务培训，完善软硬件建设，做实服务内容，做到工作场所固定化、工作标识规范化、工作人员专业化、工作流程制度化、工作台账标准化、工作档案信息化、工作服务保障化“七化”，实现退役军人办事“在家门”、“不出门”、“一网通办”。同时，发挥好乡村工作人员人熟地熟关系熟的优势，让他们既当好业务“服务员”、矛盾“调解员”、政策“宣传员”，又当好民情“调查员”和情报“信息员”，以解决服务退役军人“最后一公里”问题。其中，拟于3月底前完成示范村选定工作，6月底前完成示范村软硬件建设，7月至8月份逐村督导检查，完善提升，确保达到国家级示范型标准。三是进一步浓厚双拥共建氛围。为进一步浓厚双拥共建氛围，推动双拥工作走深走实，不断提升退役军人的幸福感和获得感。一是升级改造“双拥一条街”。在县城育新街打造“双拥一条街”的现有基础上，拟于6月底前完成沿街设置双拥共建红色景观小品、坐凳及宣传牌匾，8月底前将沿街门店全部吸收纳入拥军志愿服务站，10月底前完成悬挂服务站牌、公示承诺事项，同步开展优惠、打折、折上折等优惠服务，同时不定期对拥军志愿服务站采取回访制、淘汰制，面向社会招录“拥军监督员”，监督挂牌门店拥军承诺落实情况，并在11月底前后开展“优秀拥军志愿服务站”评选活动，让现役军人、退役军人和军属得到实实在在的优惠。二是打造一处“双拥主题公园”。拟在育新街南段路西游园打造建设或将建设街县革命烈士陵园改造为“双拥主题公园”，设立双拥题材、红色教育及国防教育宣传栏，并增设双拥主题雕像、红色景观小品、坐凳、绿化、美化等设施，使之成为集双拥文化、国防教育、休闲娱乐等为一体的邱县红色主题公园。其中，拟于3月底前确定双拥主题公园位置，6月底前完成宣传栏设置，10月底前完成主题雕像、小品等配套设施，12月底前向社会开放。四是努力打响光荣院和军休所省级品牌。一是积极提升光荣院硬件建设，完善配套高标准现代化服务设施，加强护理人员服务质量提升培训，同时严格按照《光荣院管理办法》，提高光荣院符合条件人员的入住率，搞好各项服务保障工作，擦亮全省“甲级光荣院”品牌。其中，5月底前完善各项服务设施，8月底前完成护理人员分批培训工作，11月底前争创全省“甲级光荣院”。二是在做好军休干部接收安置工作的基础上，以打造“和谐温馨军休家园”为重点，进一步升级改造军休所各项配套设施，不断加强规范化建设，健全完善规章制度，全面提高军休服务质量，强化思想政治教育，定期组织开展活动，努力创建在全省数得着、排名靠前的“星级军休所”。其中，5月底前升级改造各项设施，7月底前开展活动，11月底前争创全省“星级军休所”。实验室技术负责人2021年终总结和2022年计划随着国家认证实验室评审的日益临近，我们的实验室管理、设备、技术能力、质量意识不断提高。本质量检测中心质量体系运行已有一年多时间，为了验证我们的检测活动及结果是否符合体系的要求，同时保证本中心的质量方针、目标、质量体系的适用性、有效性，并得到持续改进，现将工作情况汇报如下。一、组织贯彻执行国家有关检测、检验的法令、法规、技术标准和规范。通过上网跟踪查询，购买最新版本的相关标准等渠道，不断更新中心现有的标准资料，并通过外来文件确认表及文件定期审查表和文件清单的形式不断更新。随着我们质量检测中心的核心标准之一GB/T3098.1-2010颁布实施，不仅我们的人员需要进一步培训，我们的体系同时做出了重大的修订，对于文件定期审查表、外来文件确认表的升级，对于新版标准中提出的新的要求进行重新学习、评估质量检测中心在新版标准下的检测能力，重新进行了抗拉强度和脱碳试验两个检测方法的确认，对本质量检测中心经过严格能力评估以后，认为符合新版国家标准的检测要求。同时又进行了合同的评审等等，使得我们质量检测中心能够迅速适应新版标准，使用新版标准进行检测工作。结果证实我中心采用的标准是持续和有效的。二、作业指导书的组织制定和批准今年上半年本质量检测中心购入了一台新型金属分析光电直读光谱仪，以替换先前使用的直读光谱仪，由光谱操作员和本人编制批准了新型金属分析光电直读光谱仪的操作规程。由于GB/T3098.1的颁布，使得本质量检测中心的抗拉强度和脱碳试验这两个检测项目发生了部分变更，又重新对这两个试验项目的检测细则进行了审核，并修改了局部内容。三、仪器配置工作所有检测仪器均已由第三方计量机构进行检定和校准，并按规定程序完成金相显微镜、影像投影仪、数显卡尺、数显高度尺、数显千分尺、直读光谱仪等设备的期间核查，确保设备在有效期内能正常使用。所有的检测室均配备空调系统和温湿度计，每天填写温湿度值。经检查表明符合《设施环境条件控制程序》的要求，资源配制方面比较合理，完全符合本检测中心检测方面的要求。鉴于本质量检测中心的300KN万能试验机年代较为久远，虽然运行正常，但有故障隐患，为了保证检测工作不受检测设备可能的故障影响，今年又添置了一台新的300KN微机控制电液伺服万能试验机。而为了完善钢结构连接副的检测工作，又配置了一台10000NM的高强度螺栓轴力扭矩检测仪。四、检测人员的培训情况今年我们通过嘉峪检测网进行了ISO17025体系标准及管理文件再次培训，进一步提高了质量检测中心工作人员对国家认证实验室体系的了解，和以GB/T3098.1新版标准为主题的内部集体培训，重点是新旧标准之间的差别，涉及试验项目、试验方法、材料等大量内容，通过讲座和内部的笔试考核，使我们的检测人员能够对国家新版标准贯彻落实；以及磁粉探伤二级、长度计量工这两个外部培训，提高个人的工作技能。五、设备的使用管理监督完成监测仪器与采样设备周期检定或校准计划、保证检测结果的质量计划、期间核查计划的实施和审核工作；做好检测设备操作人员的资质审核，对合格的检测人员进行仪器使用授权；加强对结果有重要影响的仪器设备管理，监督设备责任人定期进行保养、维护和检查，以保证检测设备符合规定的要求。设备操作人员每天填写设备使用记录，监控设备的正常运行。六、能力验证在能力验证方面，今年我们又进行了维氏硬度HV5和直读光谱仪的不锈钢元素分析这两个国际比对试验，评价结果均为满意。同时为了保证我们质量检测中心检测设备的检测结果，我们又实施了一系列的质量监控计划，确保我们的检测结果准确，设备状态良好，能满足检测工作的需要。七、对不符合工作的评价今年下半年在检测工作监督中，发现两个不符合项，在监督王勇的中性盐雾试验中发现《盐雾腐蚀试验氯化钠溶液配制记录》没有配置人员签名；收到监督记录后，要求对《盐雾腐蚀试验氯化钠溶液配制记录》表单进行修改，增加配置人员栏及确认人员栏，从制度上杜绝此类事件的连续发生；在监督抗拉强度试验中发现万能试验机的4个固定的地脚螺栓有1个出现松动现象。收到监督记录之后，即排查其他需地面固定的设备地脚螺栓是否有松动现象，同时对万能试验机的四个地脚螺栓全部给予更换，随即对更换地脚螺栓前后的数据进行比对，没有发现明显异常。八、存在的不足本质量检测中心对于不确定度的测量还存在明显不足，在国内不确定度的评定虽然尚未完全普及，但在国外已经相当普遍，随着全球化的不断深入，不确定度的评定必然成为每个实验室的基本要求，本实验室虽然在今年进行了小范围的不确定度的培训，但是在这方面还是相差甚远，需要进一步加强，不仅通过内部培训，有必要还可以进行外部培训。本年度本质量检测中心未发生一起质量检测事故，证明我们的检测技术能力还是基本能满足当前检测需求的。以上是我在20XX年的主要工作总结，由于水平有限，在工作中难免存在不足之处，但是我将正视困难，团结同志，改进不足，力争使质量检测中心的技术管理工作更上一层楼2022年工作计划要点1、年度内部审核计划包括内部审核年度计划和内部审核实施计划，年度计划只需要计划开展内部审核的大概时间、参加的人员、评审覆盖全部质量活动即可。内部审核实施计划是开展内部审核之前对本次审核所做的日程和分工的详细计划,明确内审的时间、地点、人员、审核内容、首次会议、末次会议、现场检测活动等。2、年度管理评审计划包括管理评审年度计划和管理评审实施计划，管理评审年度计划只需要计划开展管理评审的大概时间、参加的人员即可。管理评审实施计划是开展管理评审之前对本次评审所做的详细计划,明确管理评审的时间、地点、人员、输入内容、输出内容等。3、年度计量检定校准计划对检测结果有影响有仪器设备及辅助设备必须制定检定/校准计划。参考标准、玻璃液体量器、标准物质、标准溶液等也要制定检定/校准计划。除仪器编号、名称外,检定/校准计划中要明确检验要求,如检定/校准项目、关键值等。4、年度期间核查计划经常携带到现场检验、运行过程中有可疑现象、使用频率高或不常用等仪器设备需要编制期间核查计划。编制期间核查计划时,应同时编制相应设备的核查方法或核查方案。一般由技术负责列出仪器设备期间核查清单，含标准物质的期间核查。5、年度仪器设备维护计划一般内容包括仪器编号、仪器名称、维护工作内容、维护周期、维护责任人等。针对每一台(套)设备制定维护计划。6、年度人员培训计划设置主要的培训内容、培训人员、大致的培训时间、培训地点等栏目，培训课程可参考嘉峪检测网2022年实验室人员培训课程计划。7、检验质量年度监控计划实验室内外的各类比对验证计划及其它监控计划。能力验证计划指何时、何地、由何人参加哪个部门组织的能力验证。实验室内部比对计划是何时、何地、由何人进行何种比对,也可以自行选择某个本领域公认检验水平较高的实验室进行比对试验。8、年度检测结果质量保证计划一般有实验室内部比对、外部比对、能力验证三方面的内容。能力验证计划指何时、何地、由何人参加哪个部门组织的能力验证。实验室内部比对计划是何时、何地、由何人进行人员比对、仪器比对、留样再测等。实验室外部比对一般选择有资质，诸如通过资质认定、或通过CNAS认可的实验室进行比对，比对项目一般要求一个评审周期（三年）覆盖获授权的全部的检测能力。濉溪县自然资源和规划局2021年工作计划总结2021年12月16日今年以来，县自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届三中、四中、五中、六中全会精神，在市局党委和县委、县政府的领导下，紧紧围绕年初制定的工作任务，以保护资源和保障发展为重点，主动担当作为，圆满完成了各项工作任务。各项工作争先进位，获得全市自然资源系统目标管理绩效考核先进单位、县委、县政府绩效考核先进单位、招商引资优秀服务单位、安全生产和消防工作先进单位等荣誉称号。现将2021年工作开展情况总结如下：一、2021年工作完成情况（一）以上率下，党的建设坚强有力一是履职尽责务求实效。局党委主动强化担当意识，积极落实主体责任，认真履行“一岗双责”。一年来，召开局党风廉政建设专题会议8次，意识形态专题会议3次，研究部署专项工作。二是理论学习不断加强。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主导，用理论武装头脑，指导实践，推进工作。目前，召开党委中心组理论学习20次，局党委会议48次，局务会议46次，主要学习党的十九大及十九届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党纪律处分条例》《宪法》及自然资源政策法规；及时传达上级相关文件精神，研究贯彻意见，增强法治思维，推动依法行政。三是重大问题集体研究、集体决策。四是持续推进机关作风建设专项整治行动，及时规避廉政风险，形成守纪律，讲规矩的良好局面。（二）狠抓重点项目建设，服务经济社会发展更加高效坚持“主动担当、超前部署”的原则，全力以赴为我县各大重点项目建设提供优质服务。一是共组织召开县城乡规划委员会主任会议7次，审议《濉溪县乾隆湖片区控制性详细规划》、《安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地（北部片区）控制性详细规划》计53项议题；出具濉溪县经济开发区国槐路东、白杨路北（原天科机电）地块等地块规划设计条件47宗；审批办理项目建设项目用地预审与选址意见书共计51件；审批办理建设用地规划许可证共计32件；审批办理项目建设工程规划许可证共计70件；完成四个试点村庄规划的编制、专家审查等工作。二是通过提前介入服务，对年初政府安排的重点项目，实行全程跟踪服务，按照项目轻重缓急和成熟程度进行排序，合理搭配使用各类用地报批指标，确保“好钢用在刀刃上”，力促重大项目“应保尽保”。2021年经省政府批准增减挂钩项目6个批次，总面积438亩，主要为南部次中心道路、濉溪镇供电公司项目。单独选址项目5个次，总面积598亩，主要为临涣船闸、4个风电项目。工矿废弃建设项目10个次，总面积1200亩，主要为次中心职业技术学校、村庄搬迁安置等项目。（三）以人民为中心，着力提升生态文明质量1.高质量实施土地整治项目。为提高我县持续发展潜力，通过开展各类土地整治项目，不仅缓解了土地供需矛盾，确保耕地占补平衡制度的落实，而且优化了用地布局，扩宽城市发展空间，为保障各类项目落地提供了坚持了资源基础。2021年我县补充耕地目前已完成26个项目，面积1496.38亩；验收工矿废弃地22个批次，总面积3593.52亩。2. 加大野生动物保护管理，2021年救助红隼、猫头鹰等国家二级及以上国家重点保护野生动物5只。对全县范围内的野生动物驯养繁育状况开展了实地走访与调查，严把驯养繁育企业审核标准。3.完成林业生产任务。全县共完成人工造林面积5802.4亩（包括零星植树折算面积）、建设森林长廊示范段10.1公里、创建省级森林城镇1个、创建省级森林村庄12个、森林抚育5000亩,分别完成人工造林任务5500亩的105.5%、森林长廊示范段建设任务10公里的101%、创建省级森林城镇任务1个的100%、省级森林村庄任务12个的100%、森林抚育5000亩任务的100%。（四）强化联动协调，自然资源执法监察更加严格扎实开展土地卫片执法和例行督察工作，对土地违法案件查处持续发力。今年以来，适时进行集中办公、集中摸排，坚持重点行业重点领域扫黑除恶斗争工作与自然资源执法“两手抓”，严厉打击非法盗采矿产资源、违法占地等破坏自然资源行为，促进了全县自然资源管理秩序根本好转。2020年度土地卫片违法用地累计完成整改3宗27.9亩，尚有12宗12.6亩未完成整改，未被约谈和问责。农村乱占耕地建房排查工作情况，全县上报省汇交平台再排查，再审视信息460个，占用耕地501.1937亩、永久基本农田的面积313.0512亩。省“大棚房”清理整治“回头看”督导组分别2次对我县“大棚房”清理整治工作进行督导，全县“大棚房”问题5个，面积10.2亩已全部完成整改，未出现“大棚房”反弹及违规办理设施农用地问题。历年土地例行督察历史挂账限期整改公司为濉溪县百善镇红阳废品再生有限责任公司，违法占地1亩，已拆除复耕整改到位。（五）优化国土空间格局，提升国土开发质量一是印发实施《濉溪县国土空间总体规划（2020-2035年）编制工作方案》。二是根据自然资源部“多规合一”通知精神，对需要市级以上进行建设的淮宿蚌（阜）城际高铁、中德产业园等8个项目进行了建设项目用地预审和规划选址初审。三是高质量推进并全面完成国土“三调”工作。濉溪县国土空间总体规划和土地征收成片开发方案的编制工作，经多次与园区、各镇对接，目前均已按照上级的安排部署，形成了初步成果，取得了阶段性的成效。（六）以问题为导向加强改革创新，不动产登记更加便民一是深化“放管服”改革，提升窗口服务质量。不断加强不动产登记队伍思想建设、作风建设、业务建设，不动产登记中心共办理不动产登记业务46291件，其中首次登记13888件，变更登记122件，转移登记6108件，抵押登记5896件，预告登记18196件，查解封登记1178件，补换证登记322件，更正登记420件，注销登记100件。共颁发不动产权证书30827本，不动产登记证明20487张；资金监管246件；信息查询业务68520件，其中通过自助查询终端查询49294件，占信息查询业务总量的72%。二是精简并规范服务指南，使“减证便民”服务工作严格落到实处，压缩办理时限，将申请-受理-审核-登簿-缮证由过去的5个工作日压缩为3个工作日办结。三是积极推进“互联网+不动产登记”一体化服务信息平台建设工作。硬件设备上架基本到位，完成机柜重新规划。建成软件开发线上线下“一窗受理”综合服务平台，预告、抵押、转移等业务线上线下均可办理，登记信息、业务流程等均实现网上。四是加快推进“房地一体”确权登记发证工作。濉溪县农村宅基地和集体建设用地使用权房地一体确权登记项目涉及11个镇，招标总量为327065宗。目前已经验收，正在按验收意见整改。五是扩大服务时限，提高服务质量。根据企业和群众办件频率、办事习惯，不断优化调整窗口设置。对涉及多个部门的事项，建立健全部门联办机制，探索推行全程帮办制。通过预约、轮休、上门服务、绿色通道等办法，为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日受理、办理通道。六是完成房地产领域历史遗留“难办证”专项治理工作。构建“政府主导、部门联动”的工作机制，采取先证后税费、先证后诉、先证后责，税费追缴与办证分离、问题整改与办证分离、手续完善与办证分离的工作原则，我县房地产领域历史遗留“难办证”专项治理问题项目22个，涉及楼栋186栋，涉及住房8566套已治理完成，实现群众办证无障碍。（七）坚持资源节约集约利用，科学规范供应土地2021年度国有建设用地供应计划编制工作，已按省厅工作时间安排，完成并上报自然资源部土地市场动态监测与监管系统。积极协调开展批而未供土地的清理处置工作，完成近五年平均供地率大于60%的考核任务。我县的批而未供土地处置面积将达到1577.24亩，处置率为16.72%，超额完成省厅制定的15%以上的处置率任务。濉溪县2020年度单位GDP建设用地下降率为4.97%。完成省厅下降率不低于4.85%的考核任务。2021年土地储备发展中心依据“国土资源部令第39号”、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》的规定,严格按照政府土地利用总体规划及市场需求，在土地出招拍挂出让工作基础上，加大宣传推介，增强创新，激活土地市场，招拍挂出让土地共40宗，面积2361.78亩，成交额14.7077亿元,其中工业用地共20宗，面积1378.21亩,成交额1.2797亿元，商住用地共20宗,面积983.57亩，成交额13.428亿元。（八）矿产资源勘查开发秩序良好通过公开招标的方式确定了矿产资源规划编制单位为325地质队，现已基本完成编制工作。督促矿业权人及时申领换发矿业权证，办理了刘桥一矿深部”、“恒源煤矿深部”、“刘小庙、张油坊、临涣、邹楼等矿山企业的矿业权核查工作，目前，全县25个矿业权，全部持有有效采矿许可证。积极推进“放管服”改革，严格落实“双随机一公开”制度。全面完成矿业权人勘查开采信息公示工作，随机抽查了临涣煤矿、五沟煤矿、邹楼铁矿等矿山，且全部核查通过。做好压矿核查。协助县开发园区完成了区域压矿评估，办理了近100个项目的压矿核查，提出了建议意见，做到既服务经济发展又保护矿产资源。积极推进绿色矿山建设，组织临涣煤矿申报省级绿色矿山。二、当前工作中面临的困难、问题和建议（一）征收组卷难度加大由于新土地管理法实施，征地程序发生六大变化，要求的报批材料更多更细致，加之部分项目征地批前征地调查、协议签订周期较长影响组卷报批进度。（二）县域补充耕地后备资源不足根据三调后土地现状调查数据分析，目前只有村庄整治还有点潜力，我县用地报批主要以增减挂钩、工矿废弃地指标为主，周转指标使用周期较长，同时我县建设用地后备资源不足，难以满足下一步报批需要。（三）执法形势依然严峻部分镇对于统筹经济社会发展和严格保护耕地重要性的认知和理解存在偏差，部分干部群众法治意识淡薄，违法用地时有发生，执法监管形势和压力仍然较大。三、2022年工作计划1.开展相关区域全域土地综合整治试点可行性探讨。与技术单位对接，就破解煤化工基地周边基本农田问题进行深入研究。2.做好“田长制”工作。全面建成运行规范、权责清晰、制度完备、协同有力、激励科学、监管到位的耕地保护“田长制”管理保护体系和良好运行机制，推动绿色生态可持续发展。3.做好村庄规划编制、新开发片区的控制性详细规划衔接工作；加强组织，协助推进各基础设施专项规划的编制。完成濉溪县国土空间总体规划编制工作；积极推进镇国土空间总体规划编制工作；做好年度城市体检工作。4.科学合理安排使用年度新增建设用地计划，坚持“土地要素跟着项目走“的要求，根据项目成熟程度、轻重缓急，合理安排各类建设用地，及时报送重点项目用地资料。在项目批准后，主动积极与用地单位对接，确保项目单位能够尽快取得用地手续，保障重点项目尽快开工建设。5.按时完成建设用地增减挂钩计划、工矿废弃地利用计划组卷报批工作；做好省、市下达批复的工矿废弃地、增减挂钩项目土地复垦工作，力争年底前完成复垦任务并报省厅验收。组织实施耕地保护责任目标考核，负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理，逐级签订保护责任书，设立永久基本农田保护标志。加大对矿山环境保护和治理防治工作。6.全面排查，加大存量建设用地收储，加大河西区地块的整合，加大乾隆湖地块的出让进度；拟定年度储备和供应计划，为重点项目用地提供保障。7.统筹推进山水林田湖草沙系统治理，推进林业高质量发展。坚持把国土绿化作为林长制改革的重要抓手，与“四条生态廊道联动区域建设”、“森林进村庄经果林进庭院”等活动紧密结合，以全面实施林业增绿增效提升绿化行动为突破口，统筹推进国土绿化，大力发展生态林业和民生林业，扩大森林总量，提高森林质量，助力新阶段濉溪更高质量转型发展。8.深入开展古树名木保护宣传，提高群众自觉保护古树意识。对其中长势濒危，亟需开展抢救性保护的，制定“一树一策”保护措施，并及时做好抢救性保护修复工作。9.坚持依法管理和科学合理使用林地，规范征占用林地审核审批管理，严格执行征占用林地审核审批制度。严格执行林木限额采伐制度和凭证采伐制度，严格规范林木采伐手续；加强森林防火工作；加强野生动植物保护；确保全县湿地面积不减少，湿地保护率稳步上升，监督凤栖湖湿地自然公园生态修复和开发利用工作。11.加强压覆重要矿产资源管理，强化资源保护；完成濉溪县矿产资源总体规划(2021-2025年)的编制；配合省厅做好矿产资源国情调查；做好年度矿产资源储量统计数据的报送工作；督促矿山企业做好绿色矿山创建工作。五河县交通运输局2021年工作情况汇报及工作计划2021年12月17日按照会议要求，现将交通局2021年工作开展情况和2022年工作安排汇报如下：一、2021年工作开展情况（一）抓责任落实，切实筑牢党建工作基础。深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及党的十九届三中、四中、五中全会精神，组织基层党支部书记及党务骨干集中开展理论培训，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。切实履行党委书记第一责任人职责，召开专题会议5次，研究部署全系统基层党建工作；落实班子成员抓基层党建“一岗双责”制度，严格落实“三会一课”和领导干部双重组织生活制度。（二）抓党建工作，注重推进重点任务落实。坚决贯彻落实中央及省、市、县委关于基层党建工作部署要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，提高基层党建工作质量。一是坚持把党的政治建设摆在首位。模范践行《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚定党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。二是持续深入巩固主题教育成果。机关党支部和局党委下属6个党支部累计开展集中学习活动100余次，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动广大党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。三是大力推进基层党组织标准化规范化建设。统筹推进系统基层党建工作，扩大基层党组织覆盖面，2020年全系统发展党员1名、预备党员转正1人。四是充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。整顿软弱涣散党组织，严格落实党支部建设“1＋4”工作法和组织生活“5＋X”模式，进一步增强党支部凝聚力。（三）抓党建引领，促进交通建设蓬勃发展。一是坚持项目建设。蚌五高速一期、S313有序建设，G329、G344有序推进。2020年投资3亿元实施扩面延伸工程298公里。二是坚持扶贫攻坚。严格落实定点帮扶责任，每月入户走访，落实“两不愁三保障”，确保2020年脱贫工作圆满完成。三是深化安全生产管理。层层签订安全生产综合目标管理责任书，建立安全隐患排查治理长效机制，全年交通领域未发生重大安全生产事故。四是防疫防汛工作履职尽责。联合公安交警、卫健委等设置疫情防控卡点14个，24小时轮班制，对来往车辆进行登记、测量体温。防汛工作中，严格执行24小时防汛值班和领导带班制度，对包保郜台4100米堤段及S313安全巡查，积极落实防范抢险措施。 （一）治超工作持续深入开展路警联合治超工作，截止目前，共出动执法人员3700人次，通过流动巡查、定点蹲守、突击行动等方式，查处超限超载违法运输车辆349台次（其中车货总重超过75吨或者超限率100%以上的24台次），超限货物6267吨，卸载货物6609吨，扣分1652分,罚款93.82万元（其中公安18.57万元，路政75.25万元），处理车辆改型31台次，吊销营运证4本。全年超限率控制在1%以下。（二）客货运输加大客运市场监管力度，开展规范出租车营运行为专项整治行动、严厉打击非法营运违法行为专项整治行动，累计出动执法人员2000人次，对辖区内非法营运车辆载客情况进行巡查580次，查处非法营运车辆9台次；客运车辆未按核定站点停靠10起；出租车拒载、不打表20起。2021年1-9月份客货运输周转量增幅12.94%，略高于全市平均水平，全市排名第二。三季度客运量100.85万人、客运周转量10021.94万人公里，货运量4140.48万吨、货运周转量821961.79万吨公里、客货运周转量822963.98万吨公里。（三）“四好农村路”2021年改造农村公路危桥10座，投资2000万元。治理农村公路安全生命防护工程隐患共计100公里，投资700万元。实施2021年农村公路大修24公里，投资1800万元。目前已全部完工。（四）交通重点工程1.蚌五高速一期：完成浍南收费站、五河服务区建设，12月16日已通车。2.S313头铺西至望淮岭工程：第一合同段项目总投资2.5亿元，本年度完成产值1.02亿元，累计完成2.32亿元。年底前具备通车条件。第二合同段项目总投资5.02亿元，本年度完成产值1.8亿元，累计完成3.8亿元。完成主桥0#，1#块，引桥施工完成。3.G344：项目总投资8600万元，目前完成产值1100万元，项目部、场站、试验室建设完成，完成总工程量的X。二、2022年工作安排（一）安全生产2021年，全县设渡口视频监控3个（官塘铺、张圩、新集），利用视频监控有效地减少违章渡运行为，保证辖区内渡运秩序良好。联合执法六大队，出动执法人员348人次，检查渡口87次，通航水域巡航22次，共发布安全气象预警63次，处罚渡口渡船违法违规行为4例，金额2000元。深入开展安全隐患排查整治行动，共排查出安全隐患84项，已全部整改。利用车载视频宣传200余次，开设专栏6期，制作展板8块，散发传单3000余张，悬挂条幅12幅，制作事故宣传图片15张，重点宣传《安全生产法》等法律法规有关章节、典型安全生产事故案例、安全常识。（五）疫情防控2021年，持续严格落实交通部位疫情防控职责，制定《五河县交通运输局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作预案》，干部职工及监管企业人员接种疫苗1169人。包保交通小区、航运小区、元鼎小区、二库小区，细致摸排，累计摸排人员4133人，动员接种154人，已经与社区对接。在重要时间段在五河西高速口等交通点开展入五车辆及人员排查工作，累计排查车辆23406台次、61219人，排查出未接种疫苗共计474人，均与当地政府进行对接。（六）招商引资截至目前，累计外出招商12次，落地项目1个：2021年9月，与安徽省港口运营集团有限公司签订投资框架协议，投资五河港区城南作业区综合码头，计划投资10.5亿元。目前302亩用地批复，已经完成工可文本编制和设计招标，目前正在推进项目前期工作，力争2022年前码头开工。重点在谈项目2个：常州常发制冷科技有限公司、秦郡环保有限公司。二、重点工程推进情况（一）蚌五高速一期2021年完成路基11万方，完成浍南收费站、五河服务区建设，今年完成产值1.37亿元。目前已具备通车条件。（二）S313头铺西至望淮岭工程第一合同段项目总投资2.5亿元，本年度完成产值1.02亿元，累计完成2.32亿元。年底前具备通车条件。第二合同段项目总投资5.02亿元，本年度完成产值1.8亿元，累计完成3.8亿元。完成主桥0#，1#块，引桥施工完成。（三）G344项目总投资8600万元，目前完成产值1100万元，项目部、场站、试验室建设完成；桥梁桩基成孔累计完成802延米，完成地系梁、桥墩立柱、桥台基础等。三、下一年度工作计划1.多举措推进重点项目建设做好2022年计划新开工项目前期准备工作。2022年计划新开工项目共4个，分别为：蚌埠港五河城南八岔码头疏港道路，计划投资1.05亿元。计划开工时间为2022年3月，下一步打算进行施工图设计。蚌埠至五河高速二期五河（单滩）至泗洪段，计划投资12亿，已完成施工前各项批复工作，由于规划线路调整和取消省界收费站工程，需要重新报批土地。预计2022年6月开工建设。五河至蒙城高速公路，五河境内总投资35亿元。已完成工程可行性研究报告审查，预计2022年6月开工建设。浍河航道整治工程，五河境内投资约6000万元，资金来源为省港航投资集团投资，目前已经上网公示，开始项目招投标，计划2021年底开工建设，2023年完成投资。在做好项目规划的同时，我单位将进一步强化服务，注重工作创新，及时协调解决项目建设中的问题和困难，统筹推进全县综合交通运输体系建设。加强部门协作，对一些技术比较复杂的项目要做好前期研究、设计工作。加大与国土、发改、水利、环保等相关部门通力合作的力度，主动与上级沟通协调。2.提前精细谋划农村公路2021年10月我单位已安排专人按照省厅指标，结合我县实际，对2022年农村公路进行谋划。2022年计划实施20座危桥改造工程，计划投资3500万元，养护工程134公里，计划投资1600万元，村道安全生命防护工程100公里，计划投资800万元。预计12月中旬完成施工图评审工作，2022年1月中旬完成清单编制及招标代理选取工作，确保春节前完成挂网。3.持续夯实安全生产责任一是深入学习，大力宣传安全生产法律法规。广泛宣传、贯彻落实《安全生产法》，切实抓好源头，守住“底线、红线”，持续深入开展安全生产大检查，努力营造“关注安全，关爱生命”的安全文化氛围。二是健全长效机制，严格落实监管职责。认真贯彻落实《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》和《五河县安全生产事故隐患排查治理十项制度》，不断督促所属单位、企业增强从业人员安全管理水平及操作技能，继续深入开展安全生产大检查，加大安全隐患排查力度。三是履职尽责，加强重点时段安全预警，落实干部职工及从业人员安全意识教育培训。西夏区住房城乡建设和交通局2021年工作总结及2022年工作计划2021年12月16日2021年以来,在西夏区委、政府的坚强领导下,西夏区住房城乡建设和交通局围绕先行区示范区建设要求,全力组织实施城市更新行动、畅通交通路网、创建文明城市、乡村建设、城市精细化管理等重点工作,锐意进取、攻坚克难,各项工作取得新成效。一、2021年工作开展情况(一)城市更新取得新成效一是实施城镇低效用地开发。加快盘活利用西夏区城镇低效建设用地,提高土地资源节约集约利用水平。2021年以来,西夏区重点对辖区内建设用地中布局散乱、利用粗放的城镇存量建设用地进行改造,引入实力雄厚的开发商,开发建设高端住宅小区或商业综合体。目前,黄河路二手车市场、博泰隆油库、氮肥厂等3个城镇低效用地开发项目均已开工建设,共计腾退土地602亩,拉动投资42.4亿元。二是全面实施老旧小区改造工程。2021年改造老旧小区34个,涉及楼宇288栋,改造面积84.62万平方米,惠及居民11334户,总投资5.7亿元。其中34个小区既有建筑改造已基本完工;22个小区配套基础设施改造项目全部开工,其中电信家属楼、卫校家属楼等9个小区已完工,朔方小区、玫瑰园小区等13个小区计划2022年6月份完工。三是稳步推进棚户区改造工程。实施风华小区、测绘局家属区等棚户区改造项目14个,总投资32.09亿元,惠及居民2804户,已完成投资13.12亿元。截至目前,续建的7个项目中,宁光厂家属区、亚麻小区一期及风华小区一期已交付使用,铁发新村安置区计划12月底交付使用;风华小区二期、橡民A区一期、兴华家园安置区3个项目计划于2022年底前交付使用。2021年新建的7个项目中,测绘局家属区项目已于7月开工建设,目前已达到安置房分配条件,计划2023年6月底交付使用;橡民A区二期将于12月中旬取得施工许可证;风华小区三期项目已经完成挂地事宜,正在办理相关用地手续;一公司二工区家属区已将厂房拆除,正在入户开展动迁宣传工作;自治区环境监测站正在办理动迁手续;西干渠管理处家属区、兴盈六队平房区2个项目,正在开展入户摸底、制定征收补偿方案等工作。四是实施特色街区改造工程。结合民族风情街、同心街、健美巷等街区原有经济业态,实施特色街区提升改造工程,总投资2374.21万元,本级配套1000万元。目前,民族风情街、同心街项目正在施工中。(二)城市基础设施不断完善一是畅通城乡交通路网。配合银川市实施金波北街、丽子园北街等9条城市道路打通工程,投资3.25亿元,5条市政道路已完工,完成投资2.3亿元。新建改建芦花洲南侧道路、羊场路、富宁村产业路等农村道路6条,道路养护工程(吉祥路)1条,共投资2875万元,争取自治区资金893万元,目前已经全部完工。二是加强背街小巷基础设施管护。开展背街小巷“净美提质”行动,提升背街小巷清扫保洁水平,常态化维修管护88条背街小巷地砖道牙、路灯亮化、护栏隔离桩等市政设施。目前,共修补混凝土及沥青路面约3950平方米,更换破损道砖约2300平方米、路缘石490米、树框300余套、雨水及下水井盖133个,安装树池格栅330套。三是加强道路隐患排查和治理。强化道路巡查,做好隐患排查记录并建立安全隐患整治台账,做到发现一处,整治一处,不留隐患。截至目前,我局投入治理经费16.225万元,在学校区域附近农村公路路段施划斑马线103平米,补充完善标志标牌、警示牌等90块,设置警示桩108根,拆除老旧废弃桥梁1座并对桥梁下跨道路进行回填硬化,保障了辖区农村公路交通运输的安全、畅通。四是完善城市交通基础设施。结合老旧小区改造,施划停车泊位1980个;拆除怀远西路、同心北街、景庄巷等主干道路及背街小巷两侧影响群众出行的隔离桩、U型管1600余处;见缝插针在道路边角地施划免费临时停车泊位212个;新建怀远路、同心街过街天桥2座,多措并举化解城市交通拥堵、停车难问题。目前,怀远夜市及同心路市场2座天桥已开工建设,预计12月底完工。五是结合文明城市巩固提升,对建筑工地围挡、护栏、扬尘治理,公益广告等残损处进行整修,确保整洁美观。目前,我局共督导在建工地27个,更换破损仿制绿草皮165平方米、缺失字体19处,新安装公益广告107块、卫生城市宣传标语68条,建筑工地文明水平有效提升。(三)城市精细化管理水平进一步提升严格落实环卫日常作业“1235”清洁模式,实现机械化清扫与人工保洁无缝衔接。全面推行垃圾分类市场化运作,新建农村有机垃圾末端处置中心、垃圾分类可回收分拣中心等21个,新建城市垃圾分类集中多功能收集房54个,打造垃圾分类示范社区个示范街道共5个。健康“细胞”建设工作成效显著,12家单位(村)被命名为自治区健康“细胞”示范点,22家单位(村)被命名为银川市健康“细胞”示范点。实施银川市再生资源回收利用中心项目,引入社会投资1438万元,项目已完工。(四)加快美丽乡村建设1、积极争取项目资金,加强乡村基础设施建设2021年,联合各相关镇街成功申报镇北堡镇为2021年高标准重点小城镇,争取项目资金4800万(3年);贺兰山西路街道办事处同阳新村、怀远路街道办事处富宁村为高质量美丽宜居村庄,争取项目资金600万元(3年)。截至目前,镇北堡镇高标准重点小城镇已完成投资2230万元,完成昊苑村农牧场七队美丽村庄、贺兰山东麓生态休闲景观环道、镇北堡镇德林村一组乡村旅游提升改造、团结村一组人居环境整治等项目;富宁村高质量美丽宜居村庄已完成投资1459.98万元,完成断头路打通9条,拆除房屋45户,拆除面积10945㎡;修补及新砌围墙2732㎡;压光、粉刷墙面24232.8㎡;铺设道牙砖1400米等。同阳新村高质量美丽宜居村庄已完成投资152.52万元,完成硬化停车场1900平方米,完成村庄内道路配套、食用菌培育园及杞里香车间区域内70盏太阳能路灯的安装和调试工作。在巷道内种植云杉、龙爪槐、红梅杏等各类树木7922棵。持续开展危房排查改造,确保群众住房安全一是建立危房动态监测,持续开展危房改造。2021年按照自治区关于危房改造工作部署,为全面解决贫困户的住房问题,我局联合民政局、两镇进行“四类重点对象”和其他贫困户住房的再次摸排,经核实,将兴泾镇3户居民危房列入了2021年改造计划,截至目前3户危房均已拆除翻建,已完工1户。二是2020年我局积极申报抗震宜居农房改造611户,争取自治区住建厅项目资金597.8万,对兴泾镇和镇北堡镇居民住房加固改造施工。已完成460户C级危房加固改造,151户D级危房翻建已完成120户。三是继续开展自主迁徙居民危房排查鉴定工作。截至11月底共完成鉴定住房772户,其中C级危房516户,D级危房218户,配合街道办事处共拆除包括富宁村面粉厂在内的D级危房46户,拆迁面积1万余平米。(五)工程建设领域突出问题专项治理工作根据西夏区专项治理工作领导小组办公室《关于开展工程建设和政府采购领域突出问题自查整改工作的通知》精神,西夏区住房城乡建设和交通局作为建筑行业主管部门,按照“边查边纠、边查边改、边查边立”的原则,今年以来,住建交通局严格按照西夏区专治办统一安排部署,坚持问题导向,抽调业务骨干组成专项督查小组,认真排查各重点单位2017-2020年工程建设过程中的审批立项、招标投标、标后履约、行业管理、行政监督等各个环节存在的问题,配合专治办开展各项工作,截至目前共梳理检查199个工程类建设项目,中标金额302081.67万元,合同金额302298.44万元,经过自查、抽查、巡查等多次检查,共发现262个问题。二、2022年工作规划总体规划思路2022年,在我区建城区以内,我们将秉持“一轴两带四中心”的城市发展规划思路,坚持科学规划、精细管理,统筹城乡建设,完善城市功能,提升城市品质。2022年,我们将秉持“一轴两带四中心”的城市发展思路,坚持科学规划、精细管理,统筹城乡建设,完善城市功能,提升城市品质。(一轴是指以怀远路为主线,串联起“两带四中心”,“两带”分别是北京路以南大力推进低效用地再开发,激发城市商业活力,打造宜居宜业的城市住宅核心区,形成功能完备、基础完善的“十五分钟生活圈”;贺兰山路以北依托大中专院校聚集优势,发挥中关村产业园和教育小镇的聚集优势,打造高端人才聚集区、创新创业中心区、教育特色产业区;同时规划宏图街周边将依银西河两侧景观,抢抓银川动物园及西郊森林公园的搬迁机遇,通过实施西干渠管理处和农建平房区拆迁改造,采取“政府主导,市场运作”模式,引入高品质有实力的开发企业,建设舒适宜居的低密度高端住宅小区;四中心:以老火车站为中心:依托银西高铁西站房和交通枢纽工程建设,以兴盈八队平房棚户区改造为切入,完善老火车站周边商业设施,重现火车西站往日繁华;以西夏万达为中心:依托佳通轮胎厂低效用地开发,腾退土地用于商业综合体和商住小区建设,配建高端商住酒店,与西夏万达广场遥相呼应,构筑新型商业综合体;以怀远夜市为中心:依托环形观光立交桥和健美巷特色街区的打造,提升怀远夜市基础设施提升,最大程度放大网红打卡地经济效应;以同心路市场为中心:依托同心街过街天桥和同心街特色街区改造,进一步提升老商圈经贸活力。)(二)重点项目规划2022年,西夏区住房城乡建设交通领域共谋划重点项目55个,计划总投资65.69亿元,其中,新建项目31个,续建项目24个。加快城市更新步伐聚焦城市功能升级,加快推进城市设施配套、环境整治、风貌改善提升工程,共投资64.27亿元,谋划实施棚户区改造、老旧小区改造、城镇低效用地开发等项目。一是稳步实施测绘局家属区、西干渠管理处家属区等棚户区改造项目13个,其中新建项目8个,续建项目5个,计划投资25.83亿元,争取中央、自治区总投资0.69亿元,银川市自筹资金5.69亿元,企业自筹资金19.45亿元,自筹资金已全部到位。二是继续实施天熙湾、金樾府等房地产开发项目4个,概算投资14.38亿元,工程正在有序推进中。三是接续做好“腾笼换鸟”,加快推进三利投资有限公司、西北轴承厂一期等低效用地升级改造开发项目6个,预计拉动投资20亿元。四是全力推进老旧小区改造项目,2022年计划实施9个老旧小区改造项目,其中新建1个(6个小区),续建8个(28个小区),项目涉及34个小区,178栋楼,49.12万平方米,6783户居民,总投资3.8亿元,争取上级补助资金21836万元,本级配套1.66亿元(其中,社会资金2500万元)。改造内容主要为供排水、供热、天然气管网设施,规整通信线路,强电线路入地,利用腾挪空地新建小微公园、道路、凉亭,安装健身器材,增设休闲座椅,增加小区绿化。五是加快推进特色街区提升改造项目。新建学院西路军事题材特色街区1条,续建同心街、淳风巷等4条小街巷,总投资2674.21万元,其中政府投资1479.09万元去,企业自筹1195.12万元。(经银川市住建局实地检查考核,银川市已拨付西夏区特色街区奖补资金640万元)。积极对接银川市有关部门,加快建设过街天桥、立体停车场等交通基础设施。加快推动城乡基础设施提升常态化开展文明城市、卫生城市、园林城市和森林城市创建,持续开展市容市貌综合整治行动,加快推进健美巷等特色街区改造,推动道路成网成环、互联互通,不断提升城市品质内涵和综合承载力,投资1.42亿元,谋划实施背街小巷改造、城乡交通提升等项目。一是实施兴安街、风华巷等断头路打通项目5个,投资3614万元,银川市配套资金3500万。二是实施银西路、镇北堡镇炮营农场道路等城乡道路改扩建项目12个,计划投资4500万元,拟争取自治区交通厅运输厅车辆购置税补贴1358万元,本级配套1980万元。三是配合实施宁朔北街、大连西路街等城市道路3条,投资6157万元,资金全部为银川市配套资金。3.  加快提升城乡精细化管理水平一是按照城乡一体化管理思路,将“智慧环卫云”管理平台向乡镇延伸;加大设备机械化投入,实现主次干道机械化作业率100%;改造提升5个星级公厕,争取新建5个环卫工人驿站。二是2022年,继续完成城市垃圾分类示范达标小区137个,打造示范街道2个,争取垃圾分类示范街道全覆盖,居民参与率70%,知晓率100%。继续推广昊苑村垃圾不落地、上门收集“四分四定”模式,争取18个行政村全覆盖。再创建农村垃圾分类和资源化利用示范村3个,再打造农村有机垃圾资源化(农林废弃物垃圾处置厂)利用项目1个,推进建筑垃圾处置及资源化利用(荣盛铁合金或昊苑村)项目1个。三是借助老旧小区改造整合物业服务区域,引入物业公司。通过三方考核,采取末位淘汰制,每年淘汰3-5家物业公司。开展相关部门参加物业体验日、周、月活动。争取国家电网储备项目,在宁馨家园、舜天嘉园批量安装新能源汽车充电桩30个,总投资35万元。宜黄县农业农村局2021年工作总结及2022年工作打算2021年12月10日2021年，是“十四五”规划的开局之年，在县委、县政府的正确领导下，我局以全面推进乡村振兴为抓手，坚持把解决好“三农”问题放在重中之重的位置，全力以赴促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快推进农业农村各项工作高质量跨越式发展。一、2021年主要工作成效（一）粮食产业安全发展我县粮食种植面积35.77万亩，总产量15.65万吨，水稻面积30.17万亩，总产量13.67万吨，油料面积1.41万亩，产量1865吨，相比上年略有增长。推进耕地轮作轮耕项目，通过耕地轮作，全县双季稻种植面积稳定在15万亩以上,其中早稻面积稳定在7.14万亩以上。搭建技术服务平台，提高科技为农服务水平，全县水稻抛秧和直播轻简实用栽培技术推广面积20余万亩。认真做好耕地地力保护补贴工作，2021年中央下拨我县农业生产发展资金（耕地地力保护补贴）3531万元，已经发放到农户3365.37万元。密切配合共同做好水稻保险工作，今年我县水稻种植投保面积为15.3万亩，其中散户12.24万亩。全县落实冬种计划种植总面积16.2万亩，其中油菜0.5万亩，绿肥6.9万亩，冬蔬菜2.2万亩，牧草2.6万亩，其他冬种作物4万亩。（二）特色产业蓬勃发展全县的主要经济作物有蔬菜、食用菌、茶叶、中药材、白莲等，面积达12.7万亩，总产量19.03万吨，总产值10.09亿元。1.蔬菜产业发展情况。全县蔬菜种植面积达9.35万亩，产量达18.1万吨，产值达82300万元。全县有蔬菜种植专业合作社32家、蔬菜公司6家，蔬菜种植家庭农场4家；食用菌种植专业合作社22家、公司2家。通过引进客商，创建了宜黄县明鸿蔬菜种植有限公司，在梨溪镇里阴村建立钢架连栋大棚设施蔬菜基地400亩、在凤冈镇龙和村建立钢架连栋大棚设施蔬菜基地260亩。抚州众信农业开发有限公司在桃陂镇桃陂村建立了200亩钢架大棚仙草育苗基地，在桃陂镇桃陂村建立了600亩仙草种植基地，并采用“公司+合作社+农户”订单种植模式，实行合同收购，带动了神岗乡、棠阴镇等农户建立了200余亩仙草种植示范基地。2.中药材产业发展情况。全县中药材种植面积1.27万亩，总产达0.85万吨，产值达7000万元，新建百亩集中连片中药材基地6个共2300亩。种植品种有艾草、栀子、黄精、百合、金银花等20余种。全县成立了中药材种植家庭农场12家、专业合作社14家、公司7家。创建了宜黄县昌盛达农业开发有限公司，该公司与安徽亳州奇盛农业发展有限公司合作，签订产销合同，在二都镇建立了紫菀、葫芦茶、白术等中药材种植基地1000余亩。3.茶产业发展情况。全县茶叶种植面积1.08万亩，总产75吨，产值5600万元。全县成立茶业专业合作社13家和茶业公司4家（其中：省级龙头企业1家、市级龙头企业1家），茶叶品牌有“军峰山”、“华南虎”、“曹山”等，通过有机认证的茶产品5个。4.白莲产业发展情况。全县白莲种植面积1万亩，总产750吨，产值6000万元。成立白莲种植专业合作社5家，家庭农场7家。5.食用菌产业发展情况。充分利用自然资源优势，采用稻菌轮作模式，大力发展食用菌种植产业，并作为农业主导产业加以扶持。全县成立了食用菌产业发展联合体及食用菌种植专业合作社、公司20余家，拥有食用菌栽培专业技术人员及经纪人200余人，覆盖种植农户5000余人。全县食用菌种植面积2万亩，产量0.17万吨，产值3.2亿元，其中竹荪种植面积1.5万亩，产值2.4亿元。吸引在外创业人员返乡创业，建立了江西易生农业科技发展有限公司，在黄陂镇西源村建立了200余亩林下仿生红托竹荪种植示范基地，着力推广推动林下仿生红托竹荪产业发展，提升宜黄竹荪产品品质。6.果业发展情况。一是标准化水果基地新建项目1000亩，现完成新建面积1095亩，主要分布在凤冈镇；二是标准化水果基地提升改造项目3000亩，现完成3600余亩，主要分布在凤冈镇、二都镇、棠阴镇、东陂镇、神岗乡等地；三是完成市柑橘品质提升和产业结构调整，调减南丰蜜桔面积任务3000亩，实际调减4250余亩。四是引导发展新型特色水果产业，火龙果种植200多亩，车厘子（樱桃）种植300多亩。（三）畜牧水产业健康发展1.畜牧方面：全县生猪年存栏6.9万头，其中能繁母猪存栏0.59万头；出栏9.5万头。牛存栏0.65万头，出栏0.45万头；羊存栏0.59万头，年出栏0.41万头；禽类存栏36.95万，年出笼62.33万羽。全县共有畜禽规模场19家，其中生猪规模养殖场14家，肉牛养殖场2家，湖羊养殖场1家，蛋鸡养殖场2家。重点推广林下生态循环养殖技术，已完成1个示范基地、2个经营主体建设。促进生猪复产增养，完成新建、改扩建生猪养殖场项目，宜黄县恩达农牧有限公司实行标准化、规模化改建工程，当前能繁母猪存栏达到1860头，生猪存栏8320头，圳口乡众鑫畜牧有限公司、二都镇中旺畜牧有限公司等生猪养殖企业完成新建并投产使用，累计新增存栏生猪2.1万头。引进年屠宰15万头生猪定点屠宰企业即将开工建设。2.水产方面：全县水产养殖总体情况。到2020年底全县现有养殖面积18152亩，水产品总量9075吨，特种水产品产量4390吨，渔业经济总产值14436万元。主要经济类鱼类有草、鲢、鳙、鲤，约占总产量的80%，平均养殖亩产336公斤，亩收入约3500元。开展人工增殖放流工作，在棘胸蛙国家级水产种质资源保护区东陂镇、神岗乡、新丰乡进行棘胸蛙苗种增殖放流，放流25克以上棘胸蛙苗种2万只，在宜黄河流域现场共投放规格大于3CM的草鱼苗128.4万尾、鲢鱼苗约149.8万尾、鳙鱼苗约149.8万尾。全力抓好稻蛙、稻鱼、稻虾绿色、生态、高效种养示范推广工作，全县稻渔生态综合种养示范面积新增100亩。同时开展开展水产养殖种质资源普查工作以及禁渔专项整治活动，对境内天然水域和山（田）间小溪实施永久全年禁捕，严厉打击非法电、毒、炸、网鱼等破坏渔业资源行为。（四）杂交水稻制种产业持续发展高度重视杂交水稻制种产业的发展，深入实施现代种业提升工程，促进宜黄优质稻制种保护和产业化”重要工作要求，打造“制种大县到制种强县”为发展主线，科学谋化，合理布局，制定发展目标和重点工作任务。编制了宜黄县国家级杂交水稻制种基地发展规划（2021—2025年），推进制种产业能够持续健康稳步发展。全县制种面积4万亩，其中春制1.25万亩、夏制2.25万亩，常规繁种0.5万亩，种子产量900万公斤，其中杂交稻种700万公斤，常规稻种200万公斤。主推品种早稻5个，中稻8个，晚稻5个。入驻生产企业有安徽荃银、惠农种业等20余家，遍布全县12个乡镇70多个行政村1500农户。大力推进三个在建项目，一是凤冈镇谭坊杂交水稻种子精选加工中心，建设面积2000m²，投资600万元；二是桃陂镇歌坪杂交水稻种子科技创新中心，建设面积2500m²，投资1500万元；三是江西惠农种业杂交水稻种子综合加工车间，建设面积1500m²，投资400万元，现三个项目主体完工。对种子经营市场开展了大检查，抽取97个品种进行室内检验，确保农户购买放心种。做好制种保险工作，按综合天气指数保险进行，由村委会投保，全县投保面积32419.9亩，其中春制12151.7亩，夏制20268.2亩。（五）农业企业稳步发展一是对“一村一品”示范村镇进行申报，梨溪镇里阴村（食用菌）经专家审核认定为第十一批全国“一村一品”示范村镇，做好市级合作社和家庭农场的监测和申报工作，2021年评选了3家合作社为县级示范社，13家家庭农场为县级示范家庭农场，组织8家家庭农场推荐申报市级家庭农场，对家庭农场和种养大户信息，在全国管理平台进行了信息录入，共录入567家，其中家庭农场197家。组织南源乡芙蓉山立体种养生态家庭农场等3家家庭农场作为全省第二批家庭农场典型案例，报送开展家庭农场示范县创建。二是做好了2021年度合作社和家庭农场项目的实施和督导工作，完成对2021年支持农民专业合作社和家庭农场项目进行实施和验收，对2021年省级农产品加工项目进行了贴息补助，对申报2021年富硒农产品的省级龙头企业进行奖补。（六）农业质量稳定发展一是严格执行监测检测。紧紧围绕农产品质量安全，加强农产品生产基地农业投入和农产品生产企业的监管工作，全年协助上级部门抽检共计抽检130余批次。大力推进农产品监管网格化工作，每个乡镇落实了一名农产品监管员，每个村落实了一名农产品协管员。二是强化“三品一标”认证产品。积极推进国家农产品追溯平台的使用和达标农产品合格证使用制度，引导农产品生产企业使用食用农产品合格证，推进绿色食品、有机农产品和地理标志农产品的申报工作，我县目前有绿色食品2个，有机农产品13个，地理标志农产品1个。（七）农村面貌快步发展以全力打造“四个宜黄”为目标，紧紧围绕实施乡村振兴战略，通过积极推动农村人居环境整治和新农村建设的项目实施，农村基础设施得到较大提升，农村面貌得到较大改善。一是强化群众参与意识。利用发放宣传单24000余张、张贴宣传画5400张、宣传标语1800条等，加强群众知晓率，在道德红黑榜、村务公示栏、农户人居环境整治责任牌中展示村民参与度，12个乡镇成立了新农村建设促进会（乡贤联谊会）分会。二是大力实施村庄整治建设专项提升行动。2021年全县新农村建设村点67个（其中省建点33个，县自建点34个），资金共计1670万元（省级财政配套资金495万元，市级财政配套资金198万元，县级财政配套资金977万元），截止目前全县所有村点“七改三网”已经完成工作量的75%，预计12月上旬所有建设项目能全部竣工。三是大力实施“整洁庭院”整治专项提升行动。重点抓好了“两清”，即清除废品、清扫卫生；突出抓好了“两整”，即整治“六乱”、整齐摆放；努力抓好了“一美化”。充分利用内外边角地、空闲地，发展庭院经济，建设“四园”（花园、果园、菜园和微公园），培育一批美丽庭院，目前全县已完成1208户美丽庭院。四是持续实施“美丽宜居示范创建”专项提升行动。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的理念和“五全”要求，积极探索“村落连片、服务配套、乡风文明、各显特色、精美呈现”建设模式，创建棠阴镇全域美丽乡镇、龙和村等8个村庄。充分发挥山水生态、田园风光及产业特色，高质规划高效新建宜黄-棠阴-枫林、提升曹山-东排-龙和-东陂黄柏岭2条美丽示范带，不断扩大全域美丽乡镇（村庄、庭院）覆盖面。五是有效实施“村庄环境长效管护”专项提升行动。着力推广村庄环境“万村码上通”5G+长效管护平台，促进村庄环境常态化长效管护机制进一步完善，积极搭建村庄环境长效管护平台，全面落实“五定包干”治理机制。落实长效管护资金695万元，用于“10+N”项的日常维护和管护，全县各乡镇落实管护员266个，与电信公司初步签订县级“万村码上通”5G+长效管护平台合同，力争今年底搭建好。六是持续推进农村户厕问题摸排整改工作。坚持问题导向，全面摸排农村户厕问题，边查边改。截止目前，全县实际核查51739户，上报问题厕所16317个，其中计划今年完成整改676个，计划长期整改15641个，已完成整改22个，整村推进无厕所户预计完成700个，新农村建设预计完成380个。（八）农业法治有序发展。1.行政审批服务效能提升。围绕行政审批工作做文章，切实做好政务服务工作。对照系列“放管服”改革措施，落实“马上办、网上办、就近办、一次办”等优化营商环境工作相关任务，明确分管领导和各部门责任，全面推动优化营商环境各项工作。一是紧紧围绕“为民、务实、便捷、高效”这一主题，将农业业务集中在一起，对照要求，梳理系统“只跑一次”和“一次不跑”事项，开通政务服务网上、手机APP办理渠道，截止目前，农业植物及其产品调运检疫证书签发67个，动物防疫合格证2件，水域滩涂养殖证核发2件，省内复混肥、配方肥（不含叶面肥）、精制有机肥、床土调酸剂登记证核发35件，在承诺期内按时办结率达百分之百，办事群众满意率达到百分之百。二是主动公开日常服务审批事项、收费标准、资料目录、办事流程、办理地点等，随时为群众提供办理咨询服务，基本实现了群众“事先准备、一趟办结”的便民服务目标，大大方便了市场内农资店办理各项业务。2.依法执法效果明显。一是开展春季农业执法保春耕专项行动，重点对全县种子、农药、肥料、兽药、饲料、农产品质量安全的进行了全面监督检查，共出动执法人员231人次，车辆75余次，检查整顿农资经营户142余家，农药抽检28个批次，饲料抽检15个批次，有机肥生产厂家抽检3批次。二是开展全市农资交叉检查执法大检查活动。有效规范全县农资经营行为，打击违法违规经营乱象，联合市执法支队交叉执法组深入凤冈镇、二都、黄陂等乡镇开展农资、兽药饲料执法检查，检查店面13家，发现问题4起，整改3起，查处无证经营限用农药案件1起，行政罚款0.5万元，发现经营不符合产品标准饲料问题1起并立案查处，行政处罚及没收违法所得0.214万元。四是规范日常农业执法监管工作，全年已录入检查事项23项，其中双随机类型7项，出动检查人员25人，检查对象119个。加强日常监管巡查，全面整治“私屠滥宰”现象，建立“一单两库”巡查机制，全面梳理日常巡查事项清单，建立了《市场主体名录库》和《执法检查人员名录库》，共日常巡查农业企业56家。四是强化渔政执法，护航全县水域生态环境。发布《禁捕公告》及《宜黄县关于规范垂钓行为的通告》10000余份，在各乡镇（村）张贴了《江西省农业厅关于天然水域禁止使用电毒炸等三十二种渔具和捕捞方法的通告》，安装了87块各式禁渔宣传牌。实行生态环境综合执法大队、农业综合行政执法大队、公安110联动出警机制，建立“村巡查、乡执法、县督促”的三级共管体系，强化巡查监管，保持打击涉渔违法行为的高压态势。严厉打击非法捕捞违法行为，实行连日无休式工作制及24小时行动备战模式，全年出动执法人员1584人次，出动执法车辆396次，查处非法捕捞5起、非法销售河鱼行政案件1起，非法毒鱼案件1起，处罚7人，行政罚款0.57万元，移送司法机关案件2起，收缴渔网45副、河道剪毁渔网2幅、地笼87个、扣押竹排2条，河鱼18斤。（九）农业技术提速发展1.切实抓好病虫监测与防治。积极推广绿色防控技术和专业化统防统治，认真做好检疫性有害生物监控与防除，全年发布病虫情报25期，预报准确率达90%以上，拥有植保无人机达20余台，各类专业化防治组织30余家，进一步提升病虫专业防治组织的服务能力和水平。2.推进化肥减量增效工作。通过测土配方施肥、秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥等技术来提高耕地地力，减少化肥用量，全县一年节约化肥300吨（折纯），总节支增收超0.5亿元。推广使用绿肥，全县红花草自留种面积10000亩。在全县推广测土配方施肥技术面积50余万亩，其中水稻面积30万亩，瓜果、茶叶、烟草、白莲、蔬菜等面积20余万亩，全县农作物测土配方施肥技术覆盖率达90%以上，全县推广配方肥超0.6万吨。3.污染耕地安全利用。开展“农用生石灰+绿肥种植”、“农用生石灰+秸秆还田的示范模式”等试验示范，聘请了江西瑞博特生物有限公司对我县的安全利用类耕地进行了治理，对我县的6855亩安全利用类受污染耕地采取了土壤钝化、叶面阻控、土壤调理、水分管理等措施，确保耕地安全。4.秸秆综合利用与沼气安全生产。继续抓好秸秆还田，今年稻草还田面积达95﹪以上，利用本县的资源优势大力发展水稻、食用菌轮作模式，通过水稻、食用菌（竹荪菇）轮作实现农作物桔杆综合利用，综合利用率达到了95.2%。进一步增强我县农村沼气安全和秸秆能源化利用生产管理水平，提升沼气用户安全生产意识，提高沼气事故应急处置能力。5.农膜回收利用工作情况。联合县供销社、县市场监管局、县环保局等部门，对我县农膜进行了回收利用，我县今年农膜使用使用量约为364.5吨，现有废旧农膜回收企业1个，回收网点8个，回收临时网点12个，由回收企业进行回收，带动全县回收废旧农膜约299.55吨，回收率达82.18%。6.畜禽养殖污染资源化利用。对全县畜禽养殖污染情况开展全面排查，检查畜禽养殖污染资源化利用设施建设和运行情况，不断压实养殖场（户）畜禽污染防治主体责任。全县18家规模养殖场具有雨污分流、干湿分离设施及废弃物贮存处理设施，2021年我县规模养殖粪污处理设施配套率达100%，畜禽粪便综合利用率为99.1%。（十）高标准农田项目稳步推进2020年度高标准农田项目共7501亩已全面完工，完成了单项工程验收和县级自验自评，并聘请了第三方对工程进行全面复核，出具了竣工勘测报告及结算报告，开展了耕地质量等别评定和耕地质量等级评定，完成了高标准农田计划阶段、实施阶段上图入库工作，通过了市级全面验收，并通过了省级绩效抽查。2021年度3万亩高标准农田项目已经完成了项目选点，实地勘测，征求意见，初步设计等环节，初步通过项目初步设计市级专家评审会，项目财政预算通过重点办审核，目前正在办理施工标公开招投标手续，预计12月初完成招标工作并确定施工中标单位，12月中旬开工建设。（十一）产权制度改革积极发展一是组织乡镇积极开展农村集体产权管理系统录入工作，全县12个乡镇，142个集体经济组织全部完成成员名册信息、份额（股份）人员名册数据及请示批复类、会议材料、组织管理类等文件资料上传，第一时间在全市区（县）100%完成农村集体产权管理系统录入工作。二是积极开展抚州市典型案例申报了工作，我局申报的农村集体产权制度改革典型案例，经专家组评审，被市农业农村局作为全市农业农村部门改革优秀典型案例向全省推荐。三是开展了土地确权回头看工作，对土地确权完成确权任务乡镇进行了进一步回头看，全县139个行政村有133个完成确权任务，1105个村小组有1040个村小组完成确权任务，完成农户数38437户。四是协助龙头企业、合作社和家庭农场进行土地流转，宜黄县现有耕地面积32.13万亩，确权面积29.15万亩。截止目前，全县耕地流转面积11.12万亩，占确耕地总面积的34.6%。（十二）村集体经济规范发展一是规范了村级财务管理。全县12个乡镇全面实行了“村财乡代理”制度，村级资金全部纳入村级财务管理，对村级财务实行乡管村用、一村一账、专款专用。全县139个村、1101个组全部纳入了农村集体“三资”监管平台，纳入监管的资金10233万元，资产4539万元,资源59564宗。二是确保了集体资产资源保值增值。严格实行农村集体资产资源处置公开竞价和招投标管理，资产资源处置按标的额大小，在乡镇或县级公共资源交易站实行公开交易，保证招投标过程的公开、公平、公正，确保集体资产资源保值增值。三是加大了村级财务检查力度。重点加强农村“三资”管理，今年在检查中下发了督办单1份，查处了违规、不合理开支34115元,并已按照要求整改或退回村。（十三）科技推广融合发展1.加快提升农业机械化水平。落实惠民政策，认真实施农机购置补贴政策，稳步推进农机技术推广、安全监理等各项重点工作，全县共实施农机购置补贴资176.21万元，占中央补贴使用比例为104.97%，已结算资金167.86万元，占中央补贴结算比例为100%；补贴各类农机具384台(套)，受益农户382户，申请录入系统的农机总功率4756.18千瓦，同比增长10.63%，全县水稻耕种收综合机械化水平达87.6%，提高5个百分点。2.壮大农村实用人才队伍。一是顺利推进农业大讲堂工作，配合省、市开展宣讲活动52场次，听取宣讲1200人次，入现场户宣讲30余次，覆盖面积到达12个乡镇139个行政村，开展现场示范活动次数14次，帮助解决问题数量6个，开展调研次数60次，发现问题4个。二是全面完成新型职业农民培育任务，扎实做好高素质农民培训工作，全年完成新型农民培训150人，其中新型农业经营主体带头人100人，小农户50人。全年共举办茯苓种植、特色优质稻种植技术、无人机操作、农产品电商、经营与管理等各类培训班5期，培训高素质农民200余人次。选派了12名优秀基层农技员参加省农业院校培训，县级基层农技人员培训10名。“一村一名大学生”工程进行高职扩招人数达到64人，专升本10人，超额完成上级规定的任务。3.抓好基层农技推广体系项目。已完成益农信息社县级运营中心的建设，进一步将进行验收及资金的拨付，对中央产地冷链两个建设主体和省级冷链物流两个建设主体进行资金补助。组织军峰山茶业有限公司、江西果睦种植有限公司和龙星中药材种植专业合作社三家企业参加2021年南昌举办的“生态鄱阳湖.绿色农产品”农博会。二、存在的主要问题1.农业发展规模有待提速。经济作物规模种植少，加工、销售经营主体缺。我县的经济作物种植的品种多、面积小，基本上是订单生产或自产自销，在市场行情影响下，农户不断调整种植品种、种植面积，难于形成稳定发展壮大的优势产业和品牌创建，不利于高产技术长期推广、农户种植技术积累及品种选优。我县经济作物种植经营主体多，但是偏小、偏弱，带动力不足，与农户利益联结机制不够紧密，多是各自为战，缺乏抱团发展经营意识，造成产业发展不快，品牌难于做大做强，产品销售不畅。2.农村发展环境有待提升。一是群众环保意识淡薄。部分村民环境意识比较淡薄，对周边环境“脏乱差”现象习以为常，环境整治难度较大，农村乱倒垃圾习惯一下子难以改变。二是农业面源污染严重。随着农业机械化不断普及和发展，使用农药杀虫、化肥催苗、地膜增效等短平快方式的农户越来越多，化肥农药污染和白色污染等问题日益显现，给土壤、水源甚至人畜生命安全带来了较大的隐患。3.农民发展思想有待提高。农村人口老龄化越来越明显，农民整体文化素质偏低，信息资源共享平台不健全，从事农业生产的劳动力多为老年劳动力和农村妇女，农村劳动力转型问题越来越突出，接受新知识、新技术、新事物效果差，基层工作人员业务素质参差不齐，技术人员老化严重，面对日益更新的知识技术和繁杂的工作任务难以胜任。4.农村宅基地工作推进难度大。由于人员、编制、经费未到位，导致上下工作对接困难。5.植保体系亟待改善。一是受机构改革影响，乡镇植保工作基本处于停顿和瘫痪的状态，严重影响病虫监测和防治指导工作的开展。二是植保经费少，财政支持力度小，不同程度制约了监测预警、统防统治、农药减量、植物检疫等工作的进展。三是农村劳动力严重不足，农村大部分青壮年劳力外出务工，在家务农的多是老人、妇孺，对病虫防治凭经验，接受新植保知识、技术难，同样，也影响了专业化防治队伍的生存和作业能力。三、2022年工作打算（一）围绕农村全面进步，在打造生态宜居环境上凸显新优势1.继续抓好新农村建设和农村人居环境整治工作。进一步引导群众积极参与整治行动，发挥群众的主体作用，在改变不良习惯和建立环境长效管护的同时，用好用活村规民约，将公共卫生、设施管护、“门前三包”等内容纳入其中，明确群众应有的责任和义务，充分发挥群众的监督作用。3.持续推进农业基础设施建设。农机维修服务网点少，技术服务含量不高，致使一些农机利用率变低，制约了农机化的发展。4.继续做好农村产权制度改革工作。积极与自然资源局联系，加快农村宅基地相关工作进行移交，确保我县农村宅基地工作有序开展。（二）围绕农业全面升级，在农业转型升级上谋求新发展1.在杂交水稻制种产业是下功夫。大力抓好水稻制种监管，确保健康有序运行，做好制种大县奖励项目的基础设施建设工作，推进制种项目早日开工建设。2.在农业绿色生态上下功夫。继续做好测土配方施肥技术推广工作，完成酸化耕地治理项目加大化肥减量增效技术推广力度，增强农业发展后劲。加强畜禽养殖污染治理，持续抓好畜禽资源化利用各项工作，确保不出现畜禽养殖污染事件。3.在农作物病虫害检测上下功夫。加强农作物病虫害专业化防治，继续做好病虫监测预警和植物检疫相关工作，重点做好水稻病虫害调查、预测预报与大面积综合防治指导，加强其它主要农作物病虫害监测预警工作，不断完善和改进测报技术与方法。3.在促进畜牧产业发展上下功夫。全面促进畜牧业高质量发展，落实“六稳六保”政策，重点抓好生猪复产增养工作，指导养殖场（户）恢复生猪生产，稳定市场肉品供应。加强重大动物疫病防控工作，切实保障畜产品质量安全。强化基层动物防疫体系建设，加快兽医社会化服务改革工作进度，推广兽医社会化服务组织经验，补齐兽医队伍短板。4.在农业改革开放上下功夫。一是大力推进农业供给侧改革，加快农业结构调整，着力推动蔬菜（食用菌）、中药材、茶叶等产业发展。二是加强新型经营主体培育，引导新型经营主体大力发展农产品加工业、乡村旅游和休闲农业等二三产业，依托绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，加快培育新产业、新业态、新模式，推进一二三产业实现深度融合。三是积极开展招商引资，引进培育适应宜黄县的经济作物优良品种，建立种子种苗生产基地，发展“公司+合作社+基地”、“公司+农户”等订单种植模式，实行合同收购，搞好跟踪服务，保障种植效益，推动经济作物规模化、标准化、集群化生产。四是创新产业发展模式，引导鼓励村集体开展集中土地流转，以村为单位，创建适度规模化经济作物种植基地，分户种植，抱团经营，提高生产效益和设施利用率，充分利用招商引资引进的企业的生产、销售渠道、分拣加工资源，带动当地农户发展规模化、标准化、品牌化经济作物产业。（三）围绕农民全面发展，在创新主体活力上展现新作为1.抓好农民职业技能培训。继续实施“一村一名大学生”工程，努力招募更多的学员加入到提升农业专业生产能力上面来，培训更多高素质的农业技能实用人才，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。2.抓好农村发展平台建设。组织符合条件的合作社和家庭农场申报市级示范社和家庭农场，组织抚州众信农业开发有限公司、樱乐源生态农业公司等一批链主型企业申报市级龙头企业，按要求做好土地流转平台建设，积极做好农村宅基地工作监督和管理，做好家庭农场示范县创建后续完善工作。3.抓好农资、农机市场监管。一是进一步加强农资市场监管力度，重点做好农药种子市场打假及打击非法捕捞工作，健全长效工作机制，为规范农资市场管理秩序，促进农资市场健康发展。二是认真落实农机购置补贴政策，积极开展农机新技术示范推广，指导农民应用水稻生产和杂交水稻种业、黄茶、食用菌、烟草等特色作物机械化生产技术，推动全县农机技术的快速发展，加大农机市场的监管力度，及时解决农机质量投诉问题。颍州区水利局2021年工作总结及2022年工作计划2021年12月16日2021年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市水利局的指导帮助下，区水利局牢固树立“走在前列”的工作理念，统筹做好水利各项工作，努力提升支撑保障能力，我区获得全市2020年度水利工作先进单位荣誉。现将工作开展情况汇报如下：一、重点工作开展情况（一）切实加强机关党建工作1.落实主体责任，全面从严治党。鉴于人事变动，结合我局实际情况，及时向上级党组织申请，调整支部书记、副书记人选。支部班子成员认真履行"一岗双责"，对党建任务进行职责分工，实行目标分解责任到人，明确完成时限，细化任务。支部委员按照各自分工，协助支部书记抓好分管工作，把党建各项工作落到实处。2.落实组织制度，规范党内政治生活。局党支部认真贯彻执行“三会一课”制度，紧按时间节点，每月召开党小组会、支委会，每季度召开党员大会，丰富党内政治生活，切实增强了党支部工作的活力。2021年共召开支委会、党小组会各12次，党员大会4次。支部严格按照中央组织部要求，加强党费管理，以党小组为单位收缴，党员每月按标准缴纳党费，支部每月按时上缴一次党费，全年共收缴党费9000余元。认真做好党员发展工作，2021年吸收三名入党积极分子，一名预备党员转正，三名发展对象转为预备党员。3、加强理论学习，提高党员队伍素质。认真组织开展每周一次的例会学习，坚持党组会逢会必学，按要求开展党组理论中心组学习，抓好每季度一次的党课教育。加强党性学习，将党的新的理论精神传达给每位党员，通过学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》等相关规范，让我局全体党员进一步认清了形势，明确了任务。加强退伍军人管理教育，开展了“八一座谈会”，对困难军人进行了走访慰问，切实增强了“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识。4.强化主体责任，抓好意识形态工作。全面落实意识形态工作党组主体责任制，党组书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，班子成员根据工作分工，严格落实“一岗双责”。强化阵地管理意识，抓好舆论引导，占领舆论阵地。加强职工网络意识形态工作教育，确保在细微之中保障意识形态工作扎实到位、常态长效。5.持续抓好机关效能建设工作。党组书记对机关效能建设多次作出批示，并在党组会议上研究部署机关效能建设及相关工作，对机关效能建设提出具体要求，认真听取效能建设工作情况汇报，研究解决效能建设工作中遇到的突出问题。领导轮流带领效能办工作人员，对全局进行突击检查，发现问题责令限期整改，并在全体人员会议上予以通报。同时，认真做好工会、共青团、妇联、保密、宣传、统战、宗教、双拥、文明创建和精神文明建设以及老干部、统计、计划生育、综治维稳等工作。（二）全面推进河（湖）长制工作。一是督促各级河（湖）长开展日常河（湖）巡查工作。2021年以来，区、镇、村三级836名河长使用app开展巡河13878人次，并针对发现的53个问题进行网上交办、及时解决,整改到位，真正做到巡改结合、真巡实改。二是大力推进“清河清湖”专项行动。针对排查出的59个问题，实行动态管理，按照“一单四制”要求，推动问题整改落实，建立台账，确保问题按照整改时限整改到位。三是强化问题整改。2021年市级第一批暗访交办我区问题45个，目前，已全部完成整改工作。针对市级暗访第二批交办问题管辖权有争议的情况，正在进行复核，经核查确认后立即将问题交办属地政府，并要求立即整改到位。对全区15个乡镇办事处河长制工作督查发现的56个问题下达整改清单。目前，已基本整改到位。四是狠抓基层河湖管护。各乡镇、办事处均已建立了“专业管护单位+公益性岗位”的河湖日常管护机制，协助河长对附近沟河塘进行管护，实现沟河塘问题“早发现、早处置、早解决”。并于2021年10月下旬对全区15个乡镇办事处的河湖管护工作开展了年度考核，全部合格。五是推进省级幸福河湖建设。选取基础条件较好的三塔集镇阜地河作为省级幸福河湖建设项目，投资170余万元，通过实施护坡修复、场地清表、固土地被及花卉种植等，打造成“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福河湖。六是规范信息化平台建设。投资330万元建设河长制信息化平台，打造颍州区河湖管护信息化利器，实现各责任部门间业务联动，进一步提高河湖管理水平，为全面、快速推进落实河（湖）长制工作提供技术保障。我区获得全市2020年度河长制工作先进单位，我局拍摄的微视频《一个人的五条河》得到了水利部的高度肯定。（三）持续加大水行政执法和扫黑除恶工作一是依法开展水行政执法工作。对群众来访举报、日常巡查以及各级督办转办的水行政案件，都能够严格按照水行政执法流程履行本部门工作职责，做到来访必接，举报必查以及各级督办转办涉水事项必回。开展了对洗浴、洗车涉水领域的专项巡查工作，严肃查出非法开采地下水资源行为。二是以高压强态势打击非法采砂。联合市水利局、公安、交通运输、三区水利局以及三区河道管理中心开展了“清河”专项行动。对颍州辖区内的颍河、泉河非法采砂日常常态化监管巡查，并于每月上报省级采砂管理平台。我区获得全市2020年度水行政执法工作先进单位。（四）扎实推进水资源管理工作一是严格控制用水量。2021年我区用水总量为1.7750亿m³。为严格落实最严格水资源管理制度，我局给各取水户下达了《关于下达2021年度取水计划的通知》文件，要求各取水户严格控制用水量，对超计划用水的取水户实行累进加价制度征收水资源费，并要求各取水户严格按照要求规范填写用水台账，每月按时上报给我局用水管理月报表。我局组织执法人员采取定期和不定期的方式进行取用水管理监督检查。二是规范取水许可审批。2021年对2个河灌区进行了水资源论证。对已发放取水许可证，但资料不齐全的问题，进行及时补充完善。三是加强取用水管理。抽调专人对98家单位的2876眼井信息进行摸排登记，反复核查、校正，无一家单位遗漏。四是依法取缔地下水井。对辖区内的非法取水井封填25眼，并针对60余家“洗车、浴池”等行业开展专项整治。五是做好节水宣传。9月16日我局在苗桥小学以“坚持科学节水，创建美好生活”为主题，开展了“节水进校园”宣传活动。现场共向学校师生发放了涉水法律法规、节水特刊、节水微科普系列读本（学生版）等宣传资料500余份，发放环保宣传袋、节水主题笔记本、笔袋等宣传品300余件，解答师生提问50余次，让师生们认识到节水的重要性，增强他们的节水意识。我区获得全市2020年度水土保持工作先进单位。二、重点工程开展情况   （一）加强农村饮水工程运行管理，重点开展四项大排查。对农村居民饮水安全情况排查，发现居民反映水压低、水质浑浊等问题19处。我们及时建立问题清单，制定整改台账，明确整改时限，目前问题全部整改完毕。着力开展农村集中供水工程水质处理设备配套及运行情况排查，区30处农村饮水工程均配备了消毒设施，11处氟化物超标水厂均配备了除氟设备，消毒除氟设备运行正常。着力开展供水水质检测工作排查，以水厂运行管理单位为基础共设立8个水质化验室，每日开展出厂水9项水质检测。对全区农村饮水工程水质检测人员进行技术培训，集中培训1次、到厂面对面培训15次，共培训人员35人次，提高了水质检测人员检测水平。开展农村安全饮水安全管理机构专管责任和农村供水工程运行管理单位管理责任落实大排查，奖优罚劣，为农村饮水安全工作提供技术支撑与管理保障，促进农村饮水安全工程良性循环。同时，2021年颍州区第一批财政衔接推进乡村振兴资金2000万元全部用于农村饮水工程项目建设。利用中央财政补助和地方财政配套资金259.17万元，实施22个水厂维修养护项目，目前已全部完成。实施了农村饮水安全工程自动化监控系统和区域农村饮水安全信息系统建设，提升全区农村饮水工程信息化水平，确保农村饮水安全。开展了农村饮水安全排查整改工作，建立问题清单，制定整改台账，明确整改时限，确保问题查得清、改到位。建立了全市首支农村饮水应急110服务热线和志愿者服务队，第一时间解决群众反映的农村饮水问题，切实保障农村饮水安全，持续提高农民群众获得感、幸福感。我区获得全市2020年度农村饮水安全工作先进单位，我局职工创作的报告文学《我以我心铸安全》，在水利部中国水利文协举办的“中国水务杯.讲好农村供水故事”征文中获得二等奖。（二）水利项目建设工作稳步推进一是积极谋划两大工程。2021年，我们积极谋划推进“颍州区农村供水保障工程”和“颍州区水系联通综合治理项目”。并将该项目申报“长三角一体化发展规划十四五实施方案重大项目”，经国家发改委委托的评估单位组评估，已经进入该项目项目库。“颍州区农村供水保障工程”项目勘测设计标已于2021年9月29日开标，中标单位为阜阳市水利规划设计院，目前勘测设计合同已经签订，正在进行项目的勘测设计工作。水系联通综合治理项目正在稳步推进中。二是金洼大沟河道整治全部完工。该工程总投资4366万元，主要内容包括疏浚河道10.5km、明沟开挖380m、拆除重建桥梁6座、新建涵桥7座，增设提水泵一台套、桥底扩挖护砌10座等，目前已经全部完工。三是农村水系治理项目得到实施。该项目共涉及三合镇永丰河整治工程和九龙镇姬庙村沟塘整治工程，具体工作由所在镇政府负责组织实施，目前已全部完工。（三）水旱灾害防御工作扎实开展面对严峻汛情，积极做好汛前督查，采取取“两步走”的方式对辖区内15个乡镇、街道办事处汛前准备工作落实情况进行了督查，对发现的隐患点，明确时间节点，确保汛前完成维修整改任务。修订完善各类应急预案编制工作，现已修编完成。强化水旱灾害防御专家队伍建设，今年新增5人入库，目前我区水旱灾害防御专家共有16人。继续做好防汛技术支撑，安排专人负责，密切关注雨情、水情、工情等监测预警预报以及辖区内水利工程调度；拆除堵坝6处，严格落实24小时值班制度和领导带班值守制度，严明防汛值班工作纪律确保信息畅通。实施了颍州区涵闸泵站改造工程、颍州区防汛抢险道路畅通工程（九龙镇刘弯路、三十里河进站路、杨步沟站改造），目前，工程建设任务已全部完工并验收。我区获得全市2020年度防汛抗旱工作先进单位。三、2022年工作思路及工作计划我们的工作思路是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会精神，全面落实习近平新时期“十六字”治水方略，按照省第十一次党代会的统一部署，围绕融入长三角和打造皖西北中心城市的战略布局，重点实施“一推进二启动”：一是推进党的建设伟大工程。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会、省第十一次党代会精神，不断增强做好党建、宣传、意识形态、保密、统计、文明创建、双拥等工作的主体责任意识，主动履行党组的主体责任，进一步推动党建任务的有效落实；二是启动实施颍州区供水保障工程。计划投资4.2亿元实施颍州区供水保障工程。利用阜阳市三水厂、四水厂供水，通过水源配置管道、区域干管互联、支管环网改造、机电设备改造等工程措施，同时推进工程专业化运行、规范化管理，计划2023年底前完成地表水置换地下水工作；2026年前，全面实现城乡供水一体化，基本达到城乡供水“同水源、同管网、同水质、同服务”的目标。三是启动颍州区水系联通综合治理工程。围绕“水润颍州”，结合已建水利工程，通过河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、控制性工程建设、河流防洪排涝灌溉设施完善、河湖管护等多项措施，以河流水系为脉络，以村庄为节点，集中连片统筹规划，水域岸线并治，分区贯通水系，逐步调活水体，提升防洪排涝能力，建设河畅、水清、岸绿、景美的水美乡村，工程总投资约4.6亿元。永兴县城市管理和综合执法局2021年度工作总结和2022年度工作思路2021年12月14日今年来，在县委、县政府的正确领导下，为顺应城市工作新形势、改革发展新要求和人民群众新期待，永兴县城管执法局始终坚持“以人为本，为民管城”理念，着眼为永兴城乡居民提供良好的人居环境的理念，不断提升城市管理和服务水平，用心、用情、用力传递城市管理“温度”，展示城市形象“美度”，维护城市卫生“洁度”，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。现将2021年度工作开展情况总结如下：一、2021年度工作情况（一）抓实队伍强基础，打造“政治过硬城管”一是坚持党建引领。充分发挥党支部战斗堡垒作用。今年以来，运用“支部工作法”，党支部认真落实“三会一课”制度，组织党员大会2次，支部委员会9次，党小组会20余次。组织执法人员参观革命烈士陵园、先辈旧居，开展支部书记进社区宣讲党课2次，引导党员干部争做“两学一做”表率，践行“不忘初心、牢记使命”，强化宗旨意识和奉献理念，确保队伍讲政治、作风好、纪律明。充分发挥党员和骨干的先锋模范作用。运用“一线工作法”把日常工作表现突出的队员和党员发展成为骨干，把骨干党员培养成中层骨干，真正发挥出党员和骨干的先锋模范作用。开展机关党员干部义务巡逻，组建多个义务巡逻小分队，风雨兼程，积极协助巡查执法队参与夜间的文明劝导、城市管理和服务工作。二是加强教育培训。以“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、中共党史学习教育为契机，深化“法制学习年”活动，坚持政治学习与法制学习相结合，推行“一季度一个主题、一台讲座、一次考试”的学习制度，并将学习成绩与年度绩效考核挂钩，扎实推动全局干部职工真学、实学，不断提高城市管理执法队伍的政治素质和业务水平，增强了城市管理执法人员的规范执法宗旨意识和以人为本服务理念。局党组理论学习中心组带头，以党支部（部门）为中心，组织党员干部职工深入学习贯彻党的十九届六中全会、市第六次党代会和县第十三次党代会精神，全局上下掀起学习热潮，深刻领域精神实质，将精神转化为推动城市管理工作发展的根本动力。（二）强化服务树形象，打造“文明阳光城管”一是成功开通运行县级城管热线“12319”， 随时受理市民关于城市管理的建议，更为直接、更加便捷地处理群众的合理诉求。以城管热线平台为依托，强化与广大市民的互动沟通，积极赢得市民对城管工作的理解和支持，提升市民参与城市管理和治理的参与度。今年7月份开通城管热线以来，共受理市民咨询、意见、建议216件次，处置率100%；二是通过进门店、进社区、进校园、进企业活动，广泛征求广大市民的意见建议，共同探讨参与城市管理和治理。通过县志愿者协会组织市民定期参与城管体验日活动，收到良好的社会效应；三是做到“问需于民”，在自产瓜果销售旺季，城管部门联合相关职能部门征求广大瓜果农及市民的需求，在城区范围内划定临时销售点予以规范经营，特别是疫情发生后，为响应中央复工复产推动“地摊经济”的落实，在县城区合理设置46个早夜市、临时便民销售点。（三）改进方式转作风，打造“求真务实城管”1.环境卫生清理日复一日。坚持垃圾日产日清，共收集处理生活垃圾9万余吨、渗滤液4.5万吨、粪便垃圾1280吨、餐厨垃圾5600吨，处理率均达到100%。2.园林绿化保持常管常护。按照一级养护标准对城区主次干道行道树、绿化绿地的施肥、病虫害防治、补植、修枝除草、抗旱等进行专业管护。全年施肥35吨，修剪阻碍车辆（行人）通行和遮挡标识标牌、交通信号灯等行道树1000余株，修剪绿化带5万平方米，清理绿化带内垃圾100余车次。对城区护栏绿化、公交站台及政府门前绿化立体绿化的花卉更换12次。补植行道树220株、小苗700平方米（3.5万株）、麦冬1000余平方米、毛球200余株、草皮300余平方米，铺设植草砖180平方米。3.市政设施做到随检随修。对市政公用设施开展日常巡查，发现损毁问题及时修缮到位。共检修路灯2600余盏；维修立面亮化数码管1300根，维修洗墙灯1078根，更换开关电源110个，更换控制器12台，更换100A交流接触器30个，更换时控开关80个，更换线型灯870根，人行道维修3768平方米，车行道隔离护栏维修312米、立柱更换119个、底座更换121个。4.户外广告坚持严查严清。共清理“牛皮癣”11240余处，利用追呼系统追呼手机号码26个，教育处理22个，行政处罚4个。清理破损广告680处，拆除未经审批乱立乱竖广告19处，拆除大型破旧广告牌9处。5.污染源治理实现见行见效。责令122家餐饮单位对油烟净化器开展清洗工作，督促7家餐饮服务单位安装油烟净化器，5月份中央环保督察组督察期间整个城区餐饮服务业油烟污染零投诉。受理处理噪音类诉求件165件，全部按时办结。狠抓渣土工地出入口冲洗平台建设，采取密闭措施运输渣土，从源头管控扬尘行为的发生。劝导和制止焚烧垃圾、秸秆行为11次，落实烟花爆竹禁燃限放规定，切实防控大气污染。处理城镇污水总量968.02万吨，处理率达93.83%，有效控制水体污染。以“巩卫创文”为抓手，对城区农贸市场周边开展联合治理，整治效果得到省级文明县城文明指数测评组专家的高度评价和肯定。6.执法服务体现依法依规。采取“721”（即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决）工作法，探索总结“五步走”的说理式执法程序，即“一提示、二告诫、三辅导、四处罚、五回访”。在城市管理执法过程中，采取“先礼后兵”的柔性执法模式，对违法行为当事人以劝导教育为主，坚持教育与处罚相结合，服务在先，提示在前，把矛盾化解在萌芽状态，积极为管理对象找出路、为市民谋便利。成立案件审理委员会，完善案件审理相关制度等，为推动全局综合执法正规化打下坚实的基础。全年共受理执法类案件36件，办结率100%。7.安全生产落实严抓严管。按照《永兴县城市管理和综合执法局安全生产专项整治三年行动实施方案》，攻坚克难，深入开展城市排水、燃气、城市道路、桥涵、照明、园林绿化、污水处理（县城污水厂）、生活垃圾处理、户外广告等市政公用设施维护、运营和相关应急管理工作；扎实做好本系统所属企事业单位的安全管理工作；依法行使了县城建成区范围内县级权限内的住房和城乡建设领域有关行政处罚及其相关行政强制，有效保障了城管领域安全生产工作安全无事故。二、2022年度工作思路（一）高瞻远瞩，绘制城市管理发展新蓝图。以党的十九届六中全会、市第六次党代会和县十三次党代会精神为指引，发挥集体智慧，深入分析研讨，破解市民关注的“油烟污染”、“噪音扰民”等制约城市管理发展的瓶颈问题，寻求为进一步改善人居环境的新路子、新方法，努力打造甘于奉献，无怨无悔的城管队伍。（二）立行立改，抓好十三届县委专项巡察整改落实。落实一个问题一个推动落实班子，制定整改措施，定责任领导、责任部门、责任人和整改时限。局党组及成员以高度的政治责任感和使命感带头扎实抓好十三届县委专项巡察整改落实工作，务必在2022年2月24日前完成全部整改。（三）改造升级，发挥智慧城管平台效能。在原“智慧城管”软件的基础上，结合全县实际情况，按照实用管用原则，对“智慧城管”软件模块进行改造升级。借鉴外县先进做法，推广垃圾收运车辆车载GPS，建立垃圾收运工作可视化、智能化管理系统，进一步优化垃圾收运工作绩效考核与运营费用挂钩制度，切实降低工作成本、提高工作效率。总结“小黄车社会化运营”的经验和模式，改进由政府全额付款的垃圾分类付费方式，引进社会化运作，实行政府适当补贴，减轻县级财政压力。针对渣土清运管理的难点，加大对全封闭、车载GPS新型渣土车的推广力度，出台政府投资项目由新型渣土车负责清运、使用新型渣土车可在白天进行清运等优惠政策，引导相关业主积极添置新型渣土车，逐步淘汰旧渣土车，切实解决好渣土清运扬尘难治理、遗落尘土难清洗的问题。（四）学教结合，全力打造学习型城管。继续深化“法制学习年”活动，扎实推动全局干部职工真学、真用相关法律、业务知识，从整体上提升干部职工的执法素养和执法能力。永兴县自然资源局2021年度工作总结及2022年工作思路2021年12月17日2021年，在县委、县政府的坚强领导下，为认真贯彻落实“三高四新”战略、全力打造“一级六区”、加快推进“五区并建”，我局立足保护资源和保障发展两大关键，攻坚克难，主动担当作为。现将本年度工作情况总结报告如下：一、工作完成情况（一）规划管控不断加强。完成核实我县永久基本农田数量，面积为26025.85公顷；完成生态保护红线划定方案，面积为261.91平方公里,占全县国土总面积的13.23%；模拟划定城镇建设用地规模为3600公顷；完成总体国土空间规划7个专题研究的初步成果，其中1个专题研究网格化策划；2个专题研究（生态红线划定；城镇开发边界划定）已报省自然资源厅；对村庄规划编制进行分类管理，制定台账分年份推进编制任务，完成了20个村庄编制任务；完成了一张图实施监督系统部署；规划审查项目共71余个，下达规划批复53个；完成湖南气化项目、8个乡镇污水处理厂、东外环线公路、湘阴渡化工园区、江左片采煤沉陷区安置、马田童星学校等项目的调整土地利用总体规划工作；审批核发建设用地规划许可证公建76宗、建设工程规划许可证28宗、规划设计条件通知书95宗、乡村建设规划许可22宗、规划竣工验收52宗。（二）耕地保护责任全面压实。一是完成上级任务情况。省政府下达我县永久基本农田保护任务面积为不低于43.875万亩，耕地保有量任务为不低于50.97万亩。二是根据市耕地占补平衡攻坚四年行动方案要求，2021年下达我县任务为1575亩，其中水田（含水田规模指标）600亩，旱地975亩。截止目前，我县暂无指标报备入库。三是耕地占补平衡工作情况。龙形市三河洲村土地开发项目、鲤鱼塘镇中心村、石溪村土地开发项目、柏林镇金盆村旱改水项目已完成县级验收和市级工程复核，年内可完成报备入库，新增水田指标100亩；油麻镇上青村新园头土地开发项目、省投资樟树镇树头村土地开发项目、2020年第一期增减挂钩项目已完成施工，正在组织县级验收，预计新增水田175亩，旱地1325亩；悦来镇鸦鹊村旱改水项目、马田镇水源村杜家片旱改水项目，预计新增水田指标730亩，外业施工已完成90﹪，正在工程扫尾；油麻镇平乐村等17个旱改水项目和柏林镇枫坪村等2个土地开发项目已完成立项、测量、规划设计、预算编制、审查及财评工作，建设总规模2826亩,其中水田(含水田规模指标)2750亩,旱地76亩，计划2022年启动实施；四是今年5月20日，拟制并报请县委县政府同意出台了《永兴县加强耕地保护十九条措施》，建章立制落实最严格的耕地保护制度。（三）积极服务土地利用要素保障。1.土地储备供应工作。一是按时完成了永兴县2021年度土地储备和供应计划文本编制工作，并通过省厅审核。全年计划储备土地30块，土地总面积为107.81公顷，其中既往年度储备土地库存规模为16.94公顷，占总面积的15.71％；拟入库储备规模为90.87公顷，占储备土地总面积的84.29％。全年共完成14个批次储备土地项目用地报批组卷工作。现已批准 5个批次项目，批准用地面积 184.1亩（其中工业用地172.9亩，划拨用地 11.2亩。）。二是举办土地推介会，邀请了40多家房地产开发商代表参加，共推介土地10宗，面积约370亩，预计可实现土地出让收入约5亿元，三是对全县城区小宗型存量土地进行排查，共摸排可利用小宗型土地8宗，面积为91亩，预计可实现土地出让收入7亿元。四是全年共开展巡查12次，制止违法侵占储备土地行为6次。2.征地拆迁工作。全年实施征地拆迁项目共30余个，开展核查批而未供征拆项目20余个，交地19宗，征收土地约689余亩,拆迁房屋50余栋，拆迁房屋及附着物面积22.9亩，坟墓搬迁100余冢，货币安置47户149人，迁建安置25户。3.用地报批工作。截至2021年12月8日，完成了东外环线大桥、淝江大道、马三公路接口、军山路、碧塘大街四期、北院寺项目、9个城乡污水处理厂、1个县城污水处理厂（违法补办）及太和园区1宗工业项目的土地报批，报批面积190.33亩；做好了2021年第一、二批次的农村村民建房农转用指标审批工作。4.土地供应工作。一是完成土地出让收入4.273亿元（其中：国有土地挂牌出让2.8085亿元，划拨地转出让地1.3948亿元，处遗项目0.0697亿元）；全年土地评估共386宗（其中：工业26宗、商住16宗、处遗11宗、公共服务设施3宗，划拨转出让330宗）；召开地价会审会7期、上会通过56宗。二是批而未供增存挂钩。我县2009年至2018的批而未供存量土地共116.6公顷，按省厅要求处置率需达35％，我县盘活消化批而未供存量土地44.31公顷，处置率需达38%；2019年至2020年4月前存量土地需处置68.528公顷，处置率需达50％，我县已处置628亩，处置率达60％。处置效果较好。四年供地率分别达到95%、80%、67.12%、89.15%，实现了供地率四年达标，批而未供消化情况总体较好。三是闲置土地处置。完成处置3宗，处置率100%，达到省厅要求的60%处置率。5.行政审批工作。截止目前，共依法办结划拨土地转出让、超面积征收土地出让金、不动产办证原房产系统审核等自然资源业务900多件，打印规划许可证180多份，按时办结率100%，无一例差错。共接受群众咨询2000多人次，发放办事资料清单3000多份。（四）矿产管理规范有序。一是全年共办理采矿许可证延续登记业务6宗，注销登记10宗（煤矿6宗，砂石土矿4宗）。二是强力推进砂石土矿专项整治，累计关闭退出砂石土矿16个，现有砂石土矿采矿权9个，低于市政府下达我县13个采矿权控制数的目标，超额完成了整治任务，总成绩稳居全市第二。三是切实开展绿色矿山建设工作。完成4个煤矿绿色矿山建设并公示入库；加大推进矿业关闭转型发展，已关闭后转型办公立医院1家、办猪场5家、办鸡场的3家，办加工企业2家。在省市通报中多次受到了点名表扬，在全市矿业转型绿色发展改革试点工作中推进工作成效显著，并获得书面表扬。四是采矿权出让收益。征收县级采矿权出让收益537.3万元（年底前预计再争取创收300万元），采矿权占用费1.938万元，超额完成全年收入任务（预计完成200%）。五是继续推进矿山生态修复工作，助推建设绿色永兴。督促荆草坪煤矿等5个关闭煤矿完成了矿山地质环境生态修复工作，投入资金200余万元，复垦复绿面积240余亩，种植杉树、油茶树等1万余株；督促山晓煤矿等7个在建矿山对未利用废弃矸石堆开展分期生态修复工作，复垦复绿面积60余亩；全面开展历史遗留矿山问题核查。对部省下达的700余个图斑完成了室内甄别和外业实地核查工作，对第一批66个历史遗留矿山图斑进行了公告，全面摸清了我县历史遗留矿山的底子。（五）执法监管不断增强。今年共立案查处土地违法案件30件,罚款金额总计135万元。收到各类信访件57件，信访案件回复率100%。1.农村乱占耕地建房得到有效遏制。一是对7个违规审批农民建房问题进行了举证；二是对可以完善用地手续的，已完成58宗；三是对马田镇红星村、油麻镇五陵村占用耕地建厂棚、挡土墙等进行了拆除并复耕到位。我县农村乱占耕地问题已全部清零。2.积极开展土地矿产卫片执法监督检查工作。截止2021年11月30,上级共下发我县季度、月度卫片及补充图斑1844个，现已完成1820个图斑外业核查及系统填报工作。2021年省自然资源厅共下发我县3个违法图斑，其中一个拆除整改到位，其余两个完善用地手续可完成整改。实现了全年卫片执法检查工作零约谈零问责的目标。3.依法打击矿山无证开采行为，持续开展超深越界专项整治。一是认真摸排违法违规采矿线索。共核查涉嫌违法违规采矿线索38条，查实违法违规采矿线索22条。对全县23家持证矿山、关闭矿山、非法采矿易反弹点、永耒边界地带等加强巡查督查，及时发现制止非法违法采矿行为，共开展巡查督查57次，出动执法人员258人(次)，检查矿山企业或非法采矿点等126家（处），发现涉嫌非法采矿行为4起，涉嫌越界开采行为2起。二是严厉打击违法违规采矿行为。会同金龟镇政府对金龟镇塘屋村、清水村、竹叶村、塘公村等区域9处非法露天挖采烟子煤行为整治取缔到位，并立案查处4起，处罚款4万元；会同洋塘乡政府对洋塘乡八公分村区域２处非法露天挖采锰矿行为依法处置到位；会同樟树镇政府对樟树镇仙水村、湖塘村、滕头村等区域4处非法露天挖采煤矸石行为依法处置到位；会同便江街道办对便江街道文洞村区域1处非法露天挖采烟煤行为整治取缔到位；会同黄泥镇政府对黄泥镇杨家村区域2处非法露天挖采烟煤行为整治取缔到位；会同马田镇政府对马田镇黄沙村、梓木村区域2处非法露天挖采烟煤行为整治取缔到位。三是开展超深越界专项执法行动。对全县23家持证矿山进行了检测核查，对永兴县浪石金星建材有限公司金星采石场和永兴县兄弟建材有限公司土山里采石场2家矿山越界开采行为进行了立案查处，责令退回本矿区范围内开采，没收越界开采灰岩的违法所得154988元，并处罚款13700元，同时，要求2家公司对越界部分的矿山表土进行生态修复到位。4.认真开展违建别墅清查整治专项行动的督察工作。一是对已认定的3个违建别墅问题进行“回头看”工作，2个拆除处置的，定期巡查，已拆除复垦复绿到位；1个没收处置的问题，已整改销号。二是做好全县违建别墅全面排查摸底，严防问题新增。经排查，暂未发现有新增违建别墅问题。5.认真做好2021年耕地保护督察“挂帐”问题整改工作。根据省自然资源厅的审核情况，我县2019年国家耕地保护督察及挂帐反馈问题61个,已整改到位；2020年国家例行督察反馈的12个问题，目前已整改到位6个；2020年省级例行督察反馈问题5个，其中需补办手续问题4个，碧塘大街四期已办理用地手续，落实了整改；西河综合治理二期、永兴县污水处理厂、阳光文体用品已阶段性整改到位；悦来三黄村胡家土地开发项目永久基本农田“非粮化”问题作为典型问题进行通报，地块编号3，面积146亩，新增耕地117.3亩（旱地），落实了除草翻耕和耕种，已整改到位。6.积极开展行政复议和行政应诉工作。共收到行政应诉案件1件（原告已撤诉）；代县政府应诉的行政诉讼案件6件，其中5件裁定结果为驳回，1件暂为撤诉，胜诉率100﹪。（六）不动产登记便民高效。一是不动产登记工作。截止12月6日，共受理各类不动产登记业务63617件，办理不动产权利证书11029本，不动产登记证明8194本，办理农村宅基地及房屋登记31727宗，办理林权相关登记210宗；截止11月30日，协助收缴土地出让金3.22亿元，契税5334万元，销售不动营业税1323万元，增值税4942万元；处遗项目累计办理不动产分户证9926户。二是农房一体确权登记办证工作。截至2021年12月3日，共完成农村宅基地和集体建设用地权籍调查约14.9万宗，其中农村集体建设用地0.11万宗，基本实现权籍调查全覆盖；完成不动产登记10.5642万宗（缮证约9.6万宗）；完成易地扶贫搬迁安置住房登记1095宗，数据建库14.37万宗。（七）安全生产责任落实落细。1.矿山企业监管。一是组织有资质的专业技术单位对生产的4个国有煤矿井下巷道进行实测，清楚掌握开采情况，严防超深越界开采行为。二是严厉打击永耒边界地带和曾经存在非法开采历史区域的无证开采行为。三是对17个停工停产矿山实施不间断巡查，严防违法违规复工复产。2.地质灾害防治。压实乡镇（街道）、村组的属地管理责任，加大对全县登记在册的77处地质灾害隐患点和农村临坡切坡建房户实地排查，切实提升地质灾害防治应急处置能力和监测能力。今年共发生灾险情12起，其中便江街道环城西路、水南村五星组滑坡为在册隐患点发生加剧变形，另10起为新发生，转移受威胁群众135人次，直接经济损失约320万元，无人员伤亡。争取并统筹专项资金500万元实施了马田镇童星学校滑坡地质灾害治理工程，对便江村山体滑坡等26处地灾隐患实施了应急治理（处置）。（八）党建和意识形态工作。1.党建工作。扎实开展民主生活会、民主评议党员、“三会一课”、谈心谈话和党史学习教育四个专题学习，认真按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”四阶段的学习要求，把学党史同推动工作结合起来、同解决实际问题结合起来，将学习成效转化成为民办实事的工作动力，推动解决人民群众的急难愁盼问题，提升群众获得感。今年以来，党组中心组开展集中学习11次，其中交流研讨5次，形成调研报告2篇。认真学习了党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神、市第六次代表大会精神和县第十三次党代表大会精神。2.意识形态工作。把意识形态工作作为党的建设的重要内容，做到“六个纳入”，与业务工作同部署、同落实、同检查，同考核，纳入本单位的重要议事日程，纳入领导班子、中层干部目标管理和局领导班子成员民主生活会及述职的重要内容。局党组书记以对党高度负责的态度，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，履行“第一责任人”职责，带头抓意识形态工作，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍。（九）基础工作不断夯实。1.立项争资。积极向上级争取永兴县便江街道水南村五星组滑坡治理工程（二期）项目资金512万元、永兴县龙形市乡龙形市村杨梅潭组崩塌治理项目资金175.57万元和市级收储永兴县2019年承担市级补充耕地任务指标结算资金830.058万元等项目资金。目前完成立项争资任务115万元。2.招商引资。积极开展项目招商引资，努力引进永兴中安南方高岭土有限公司高岭土矿项目，预计项目投资约5000余万元，目前正在商讨并准备签约。3.信访管理工作。共受理“书记信访一体化”平台、网络平台、群众来信来访、信访局转办等渠道的信访件共137件，回复率100﹪。4.宣传工作。一是加强普法宣传。依托“4·22”地球日、“6·25”土地日、“12·4”宪法日和“送法下乡”等时间节点开展广泛宣传法律法规。开展法制宣传4场次，发放宣传材料1万余份,张贴各种标语、横幅900余幅，接受法律咨询200多人次。二是在各类新闻媒体投稿30余篇，上稿20余篇。二、2022年工作打算按照年初即定目标任务，重点抓好以下工作：（一）加快推进国土空间规划编制。一是根据省市部门的统筹安排，计划明年完成我县国土空间总体规划和重点乡镇国土空间总体规划。二是加大全县“多规合一”村庄规划编制力度，计划明年完成100个村庄规划编制任务。（二）全面加强耕地保量提质。以出台的《永兴县加强耕地保护十九条措施》为契机，强化耕地保护政治责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；切实做好全县耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩工作，加快推进正在实施和已完成选址立项的旱改水及土地开发项目，储备耕地指标；结合“三调”成果，完成永久性基本农田布局调整和优化工作；完成耕地占补平衡项目的实施。（三）全力保障高质量发展用地。一是精准编制2022年度土地储备与供应计划；做好2022年土地储备专项债券发行、存量储备土地出让、“净地”供应前期工作和破产与改制企业国有土地使用权收回收购工作；建立健全《永兴县土地储备管理办法》《永兴县储备土地管护办法》。二是规范征地拆迁工作环节，严堵征拆工作漏洞，高质量量完成县委县政府交办的各项征拆工作任务。三是围绕“红蓝本”等重点项目，做好项目用地报批服务保障工作和农村村民建房农转审批工作。四是做好2022年土地供应，重点抓好批而未供土地盘活利用和公示地价编制工作；完成评估机构库更新上办工作；着力开展国有出让土地批后监管。（四）持续加大自然资源执法监管。一是继续抓好农村乱占耕地建房整治、拆违专项行动等各类专项整治工作，坚决遏制违法用地行为，规范用地秩序。二是扎实推进行政复议、行政应诉工作。三是全方位加强自然资源管理，压实县乡（镇、街道）村（社区）三级自然资源监管责任，推进自然资源管理季度卫星监测考核。四是聚焦“月清三地”任务清单，坚决实行“月清月结”，扎实抓好整改。五是加大违建别墅清查整治力度，建立健全工作机制。（五）持续推进放管服改革。一是持续完善项目用地审批、报批机制，简化用地报批环节，提高用地审批效率。二是通过创新平台，逐步实现“外网申请、内网审核”工作模式，深入推进“互联网+不动产登记”信息化，实现不动产登记、交易和纳税线上线下“一窗受理、并行办理”及各类业务“网上办、掌、自助办”，提高办证效率。三是争取财政支持，进一步推进不动产登记信息化，提高办证速度和服务质量，保证不动产登记改革工作有序扎实推进。四是实现“交房即交证”登记工作常态化。（六）持续推进生态修复治理。一是继续推进我县砂石土矿专项整治行动,一矿一策、安全规范、绿色环保。二是优化产业布局，资源整合配置升级，全面谋划扩界保留矿山发展，加快推进砂石土矿勘查、扩界招拍挂出让等工作。三是继续推进我县矿业转型绿色发展工作。四是强化监管，建立“矿源、矿权、矿企”三位一体管理体系，实行矿山开采全程监管机制，严厉打击违法违规行为，提升矿产资源开发管理水平。五是继续推进综合防治体系建设。加强地质灾害防治精细化管理和向上级争资力度。六是继续推进矿山生态修复工作。继续推进关闭矿山生态修复，督促4-5个有责任主体关闭矿山完成矿山生态修复工作。做好历史遗留矿山生态修复规划，积极推动废弃工矿地与土地整理城乡建设用地增减挂钩项目整合，争取上级重点采煤沉陷区综合治理、山水田湖生态保护修复等项目资金，切实推进我县历史遗留矿山生态修复工作，逐步进行全面综合修复。（七）纵深推进党建和干部队伍建设。一是加强思想政治建设。全面贯彻落实新形势下党建工作的使命任务，以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，作好“三个表率”，即在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻上级决策部署上作表率。积极引导党员把“两个维护”贯彻习近平新时代中国特色社会主义精神体现在行动上，体现在履职尽职、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上、敢担当、善作为、种好基层党组织建设这个“责任田”。二是加强党员教育、管理和监督。坚持严字当头，多红脸出汗、咬耳扯袖的工作。抓好理论学习，谈心谈话，指导支部开展“三会议课”发展党员、年度民主生活会、组织生活会等常规性工作，严格纪律教育，引导党员干部一身边事教育身边人，正确处理干净和担当，自律和他律、信任和监督、原则和感情的关系，践行新时代“最美自然资源人”标准。三是处理好党建和业务的关系。围绕中心工作，找准党建和业务工作的结合点，坚持一起谋划，一起落实，在日常学习活动中发挥好机关党委的领头羊作用，让业务和党建充分融合。四是增强机关党委履职能力，加强对党委工作的统筹计划，努力发挥战斗堡垒作用。月湖区民政局2021年工作总结及2022年工作计划2021年12月16日2021年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对民政工作重要指示精神和视察江西重要讲话精神，继续坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力保障和改善民生，着力推进社会救助、社会组织、基层政权社区治理、养老服务和儿童福利、社会事务、社会工作和慈善事业、区划地名管理等建设，现将具体工作汇报如下： 一、完成主要工作（一）完善社会救助体系，加大社会救助力度1、完成低保提标提补工作。2021年全区共有城市低保对象1264户1634人，当月人均补差为520元，月保障金84.97万元，1-11月份人均补差为507.7元，累计享受城市低保19554人次，发放保障金994.91万元。农村低保对象764户1149人，当月人均补差为362元，月保障金41.61万元，1-11月份人均补差为357.8元，累计享受13077人次，发放保障金468.46万元；今年对城乡低保对象1018户1398人进行提标，当月提标共计88430元，并补发1-4低保金353720元。2、按要求提高城乡特困人员救助供养标准。2021年全区共城乡特困共136人。农村特困69人（集中供养22人，分散供养47人），分散供养金提高为每人每月自理670元，失能、半失能供养金提高为995元；城市特困67人（集中供养34人，分散供养33人），集中、分散供养标准为995元/人/月；城乡特困护理补贴自理70元/人/月、半失能300元/人/月、失能1200元/人/月。现有精减退职、老弱病残职工共4人，其中城市为1人，农村为3人。补助标准城市560元/人/月，农村560元/人/月。3、加大临时救助力度。分两批对镇、街办下拨了临时救助备用金共计50.8万元，用于日常突发性情况困难家庭，支出较大发生重大情况的区级也将及时进行救助。下步将根据每月各街道支出的情况报表，按实际情况及时拔付临时救助资金，用于解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。4、推进城镇扶弱助困工作。及时为城镇困难低收入群体购买防贫保险。按城市人口10%进行投保，投保金额50万元。在完成各年度脱贫任务的同时，最大限度减少贫困增量，为坚决打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会奠定坚实的基础，为我区城镇居民购买了“防贫保”（赔付流程：参保人向社区提出申请-街道民政初步审核-区民政局审核-转交保险公司核查理赔）。只要是月湖区城镇户口，因病住院、因学、因灾、因意外导致丧失劳动能力，可能导致贫困或重返贫困的人群，都可以由个人向社区申请防贫保保险金，通过医保报销和“防贫保”赔付，为困难群众解决了大部分医疗费用。5、认真抓好社会保障扶贫工作。全区共有脱贫户共556户1527人、监测户40户132人，经识别现有脱贫户中享受低保、五保421户727人,享受低保人员397户697,其中常补对象97户142人、非常补300户555人，农村特困共24户30人，监测户享受低保24户58人。6、儿童福利和残疾人工作。2021年1月1日我区社会散居孤儿标准由950元每人每月提高为1200元,机构供养孤儿1600元每人每月，发放2021年1-3季度发放孤儿,残疾孤弃儿童照料护理保障资金53.82万元,发放事实无人抚养儿童、残疾事实无人抚养儿童照料护理保障资金32.45万元。严格执行农村与城市同一标准；农村残疾人困难生活补贴由每人每月50元，提高为每人每月60元执行，重度护理补贴由每人每月50元，提高为每人每月70元，累计发放两项残疾人补贴16029人次共144.53万元，通过核实筛选建档立卡重度残疾人124人，联合扶贫、残联、卫健委实地入户调查28户，共确定审批建档立卡贫困重度失能残疾人居家照护托养补助7人，机构托养补助1人，发放重度失能托养补助4.2万元。（二）创新工作举措，加强养老服务体系建设按照《养老三年行动计划》要求，突出居家养老服务亮品牌，建设具有月湖特色的“1+6+N”、党建+“老邻居·一家亲”居家养老服务平台，月湖区62个村社区，建成社区居家养老中心33个、村互助养老中心9个，全区已实行助餐服务的社区养老服务中心有19个（社区助餐中央厨房6家，老年中心食堂13家），城乡老年人助餐点24个、每月就餐老年人约5万人次，实现了老人不做饭确能在家门口就餐。完成了100户困难老年人家庭居家适老化改造，为失能老人配置家庭床位服务，以社区嵌入养老机构为依托，开展家庭养老床位服务试点工作，制定《家庭养老床位服务规范》，拓展上门服务，通过“一张家床、一份协议、一次适老改造、一年服务”，可惠及近200多名老人，真正从服务着手，把照护服务送到家，上门服务达2000多次。（三）社会事务管理规范，管理水平进一步提高1、婚姻登记。截止目前，婚姻登记处登记结婚1079对（含82对补办），补领结婚登记300对，补领离婚登记107对，出具婚姻登记证明1对，离婚申请已办理405对，离婚申请未办理85对，离婚申请当事人撤回8条，离婚登记申请系统撤回166条；社会团体年检24件、民办非企业单位年检46件，社会组织核名41件，累计加班88个工作日，为群众办理各类服务事项300余件。目前正在积极与月湖区行政审批局做好直接划转审批事项（19件）与合作模式划转审批事项（2件）的对接工作准备。2、绿色殡葬建设成果。绿色殡葬改革工作实现火化率、公墓覆盖率、棺木处置率、入葬公墓率、红白理事会村（居）覆盖率5个100%，全年共火化遗体642具。鹰潭永宁园殡仪馆提升改造项目，新建守灵大楼1个，建业务楼1个，装修老的建筑3800多平方米，园内新建各类停车位200个，铺设沥青路面7000多平方米，绿化面积达18000多平方米，改造火化炉3台，做到步步有风景，处处是园林。同时，完成杏树园、嘴上2个农村公益性公墓提升改造；对城市公益性公益和2个农村公益性公墓安装智能监控设备8个，作为试点，对公墓存放骨灰和周边安全情况进行监控。3、抓好社会组织党建工作。今年我们组织专门人员对社会组织党建进行了全面排查，信息采集，对空壳、僵尸组织进行了取缔，取缔社会组织2家。开展社会组织参与为企业服务活动，通过减免收费、降低收费、服务收费等举措为企业减负24万元。全区社会组织党组织自行组织党史学习教育20余场，党委书记讲党史3次。目前，全区有社会组织83家，其中社团体21家，民办非企业单位62家，党员250人，社会组织党支部38家，其中单建24家、联建14家，选派党建指导14人。区社会组织党委管理社会组织党支部20家，区教体局党委管理社会组织党支部18家，党建工作在社会组织中覆盖率达100%。（四）完善社会体制，强化基层政权建设圆满完成第十一届村（社区）“两委”换届工作，41个社区，16个村委会，通过这次换届选举产生了社区书记主任一肩挑41名，副书记副主任80名，委员169人，共290名社区干部，村委会书记主任一肩挑16名，副书记副主任16名，委员66名，共98名村委会干部。村居民代表、村居民小组、团委、妇联、工会、村居民监督委员会等组织同步进行换届，进一步完善了村规民约，优化社区工作者队伍结构，充实社区工作者力量；推进市域社会治理现代化工作，实现社会治理体制进一步完善，社会治理布局进一步优化，社会治理方式进一步创新，社会治理能力进一步强化，矛盾风险化解水平和公共服务水平进一步提升。（五）抓好党史学习教育，践行“我为群众办实事”为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，积极推动全区党史学习教育同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，积极落实《江西省民政厅关于印发江西省事实无人抚养儿童助学实践活动实施方案的通知》（赣民电〔2021〕30 号）和《鹰潭市民政局关于印发鹰潭市事实无人抚养儿童助学实践活动实施方案的通知》（鹰民字[2021]19 号）文件要求，特对我区符合条件的两名（毛雅诗、桂子婷）高三在读事实无人抚养儿童每人补助1万元慈善助学金。资助江边街道赵家弄社区困难学生刘卓雅（今年考上上海立信会计金融学院，父亲2018年查出肝衰竭后去世，住院期间欠下巨额医疗费）。（六）严格管控，抓好养老机构疫情防控工作根据《关于印发鹰潭市新冠肺炎疫情防控重点人群“应检尽检”工作方案的通知》（鹰防冠办字〔2020〕336号）部署要求，全区养老福利机构所有工作人员均每两周进行一次核酸检测，做到重点人群的应检尽检、尽早发现、精准防控，所有养老机构实行全封闭管理。此外，我局积极组织推进养老服务工作人员新冠疫苗紧急接种，截至目前，全区11家养老机构（公办3家、民办8家）共有403人（工作人员93人、入住对象310人），93人（工作人员85人、入住老人8人）进行了疫苗接种，工作人员接种率91.4%（工作人员因有部分本身超过了60岁，身体不宜接种），有效减少了养老服务系统人员感染风险。民政局机关工作人员（25人）、殡馆所所有工作人员（共41人）、福利院工作人员（48人）全部都完成了疫苗接种，接种率100%。二、特色亮点工作1、“智慧养老”。聚焦改革创新，以老年人需求为出发点、以人性化体验为落脚点，积极探索“信息互通、资源互享、功能互补、服务网络全覆盖”的智慧救助服务模式，构建政府、家庭、社区、社会四位一体的多主体格局。目前，安装智慧养老设备137户，其中包括分散特困供养人员、最低生活保障对象中的独居老年人、低收入、支出型困难家庭中的独居老年人、空巢留守老年人。通过将智慧养老设备客户端装进特困老人家，利用物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术优化养老服务资源，通过智慧养老设备实时精准了解对象需求，切实做到人工与科技相结合、风险管控与精准照料相结合、事中与事后监管相结合,实现智慧养老设备一套共有4种类型，包括网关、主动呼叫报警器，红外感应器、智能摄像头，“SOS一键求助、红外线活动监测”服务对象在需要紧急救援的情况下只需轻轻一按，数据中心就能收到报警提示，通过摄像头获得老人情况，并在第一时间做出处应急理；如果设定的一定时间内屋内无人员走动，系统也会收到报警，防止服务对象发生意外无人知晓，等功能，为困难独居老年人织密扎牢社会保障“安全网”，使其获得感、幸福感、安全感、健康指数得到不断提升。2、引进专业团队+配送服务有效解决助餐难问题。通过招商引资和多方比较等方式，引进“孝佰汇”等2家专业服务企业，组建专业服务运营团队，以“中央厨房+中心站点”配送、老年人自主到服务站点用餐、企业服务直送或基层党支部组织志愿服务、邻里互助等方式，全区一体，打破以往社区之间、村居之间、项目之间壁垒，实现助餐网格化、全域化。截至目前，全区已建成社区助餐中央厨房6家，城乡老年人助餐点24个、每天就餐老年人1000余人次，初步实现了有助餐需求的老年人在家门口便利化就餐。出台《关于月湖区城乡一体化养老服务工作的实施意见》，进一步明确建设投入、运营补贴等政策。在项目建设方面，区民政局与住建局等部门协同配合，充分利用老旧城区改造等政策，由民政局协调运营企业提前介入，把社区嵌入式养老服务项目打造得专业化、适老化。在优惠和补贴方面，该区明确凡是由引进的专业企业运营的站点，建设改造费用由政府承担，并免费提供给运营商使用，免租期为三年。结合当地实际，建立了阶梯式的助餐补助标准，中晚餐的标准为12元/餐，60周岁以上人员政府补助4元/餐；70周岁以上人员补助6元/餐；80周岁以上人员及城镇三无人员、低保户、计划生育特殊扶持人员补助8元/餐。在管理运营方面，鼓励运营企业“引凤归巢”，成功引回一批在江浙沪等发达地区从事养老服务管理的江西籍优秀青年人才，如：饶英频，江西抚州人，老年服务与管理专业毕业，在江苏南京、镇江等地从事一线养老工作五年，去年来到月湖；郭欢欢，省民政学校养老服务与管理专业毕业，先后在上海杨浦区社会福利院任职五年，今年回到月湖，他们将江浙沪地区先进的养老服务理念带回月湖，专业服务月湖老人。同时，实施“银龄互助”行动，立足月湖区退休老年人较多且整体素质较高的特点，引导和鼓励低龄健康老年人发挥余热，培育了一支嵌入式养老服务站点的“主任”队伍。“主任”队伍由运营企业负责发现培养、专业培训，并逐步安排到部分社区居家养老服务站点，充分发挥老人更了解老人，老人更理解老人的特点，有效摸清了服务对象的个性化需求，并开展巡访、助餐、养老咨询等服务，进一步实现了高龄老人的获得感、低龄老人的成就感。三、2021年工作打算一是进一步完善城乡最低生活保障制度。持续开展专项治理工作，加大社会救助家庭经济状况和财产核查力度，健全完善低保规范管理的各项制度。坚持动态管理下的“应保尽保，应退尽退”原则，对申报低保的对象实行“三个100%”式调查，严格按照省市要求，及时足额发放城乡最低生活保障资金。二是进一步完善居民家庭收入财产核对机制。依托省数字民政系统对接市“智慧鹰潭”大数据库，搭建市级信息共享平台，深入推进跨部门、跨层级信息查询共享平台建设，加强数据比对、情况通报，尽快链接“赣服通”，实现“一网通办”，提升服务对象信息核查安全性、精准度和自动化、智能化水平。三是构建城镇贫困群众防贫返贫长效机制。统筹城乡脱贫政策，为我区城镇贫困群众购买防贫责任保险，作为打赢脱贫解困攻坚战的重要举措和实施保险扶贫工程的重要任务。切实拓宽城镇贫困群众脱贫解困资金来源渠道，确保按需安排专项资金并实际支出。按规定用途拨付使用专项资金，坚持专户管理、专款专用，加强监督制约，避免发生挪用、挤占和贪污，确保资金规范化和合理化使用。四是养老服务体系建设。完善以居家为基础，社区为依托，机构为支撑的多层次养老服务体系，积极推进月湖区智慧社区（村）医养综合服务中心项目建设，推进区级医养综合服务中心建设。五是继续抓好养老机构疫情防控工作。坚持做好封闭管理和“日报告”疫情监管制度，继续落实好全区养老福利机构所有工作人员均每两周一次核酸检测，做好疫情防控物资储备保障。六是持续推动殡葬改革。继续推进2个农村公墓示范项目，完成鹰潭永宁园殡仪馆提升改造项目。七是全面推进婚姻登记电子化工作。对2020年1月1日之后来登记的婚姻档案进行了实时的电子化工作。据统计，我区婚姻登记档案尚有八万二千八百八十（82880）份，约五十万（500000）页的档案需要进行电子化补录工作。月湖区卫健委2021年工作总结及2022年工作安排2021年12月16日2021年，在上级主管部门的正确指导下，在区委、区政府的正确领导和重视下，在卫健系统的共同努力下，紧紧围绕大健康工作，积极落实，按照要求较好地完成了各项工作。现将2021年工作总结如下：一、工作完成情况（一）常态化疫情防控工作1.持续完善疫情防控工作机制。我区常态化疫情防控工作仍面临压力，一如既往落实“五方”责任，营造联防联控、群防群控的防控格局，保持队伍不散、力量不减、措施不软，建立疫情防控和经济社会发展“双线作战”的常态工作机制。同时严格落实24小时应急值班制度，明确专班领导和具体联络人，做到人员到位、通讯通畅、反应迅速。实行“日报告、零报告、无事报平安”制度。2.进一步落实落细重点人员排查管控。通过市疫情防控指挥部、公安部门提供排查信息表、区市间传递的有关疫情信息，掌握风险地区及境外来（返）鹰人员信息，及时收集风险地区及境外人员来（返）鹰人员的行程，由区指挥部办公室值班人员第一时间分发给各镇（街道），及时进行排查、登记、随访，做到应排尽排、不漏一人。3.进一步盯牢重点环节。一是关注重点区域。根据国内外疫情动态，动态调整管控范围。用好赣通码、社区宣传、群众监督等各种手段，对重点区域人员，及时掌握信息、落实居家隔离措施、密切监测状况。及时推送中高风险查验小程序给各地、各单位，进行动态调整管控；二是管控重点人员。加强入境人员从第一入境点解除集中隔离到入鹰居家健康监测期间闭环管理，定期开展核酸检测，落实“14+7”管控措施；严格落实国内中高风险地区入鹰返鹰人员“14+7”管控措施。对广州市、佛山市除中高风险地区以外、深圳盐田区、湛江吴川市来鹰返鹰人员，实行“2+14”健康管理措施。三是盯牢重点场所。对商场、超市、菜场、酒店、娱乐场所等人员密集场所，严格执行“测温、扫码、戴口罩”等防控措施，做好室内通风、环境清洁消毒、人员健康监测工作，减少人群聚集。重点做好进口食品和冷链食品等重点场所和从业人员的监测工作。要求各医疗卫生机构，严格落实“四早”措施、门急诊预检分诊制度和首诊负责制，规范发热患者就诊引导和接诊收治。（二）新冠疫苗接种工作一是强化组织领导。我区成立了以疫情防控指挥部副指挥长为组长的新冠疫苗接种工作领导小组，进一步压实党政主要领导责任，建立了由挂点常委包镇（街道）、镇（街道）领导包村（社区）工作责任制，依托网格化管理，实行关口前移，全区所有挂点单位干部下沉社区，不分白天黑夜开展敲门行动逐户排查。同时疫情指挥部副指挥长每日对疫苗接种工作进行调度，解决当天工作中出现的问题，并部署安排次日工作。二是强化宣传引导。加强宣传引导，通过挂横幅、入户宣传、张贴通告、村（社区）工作群发布、小喇叭等形式，宣传接种疫苗最新政策，把疫苗接种知识宣传到位，正向有序引导广大群众接种，确保“应接尽接，愿接尽接”。三是加强组织动员。持续压实“五方责任”，坚持挂图作战，倒排工期，要求各地各行业主管部门多调度接种进度，多督促检查，自上而下把责任压紧压实。我区对下发的名单信息建立台账，所有排查信息要登记造册，不漏一人，对月湖区以外的已通过市级全部推送，对在本区内的，通过数据比对、上门入户等方式，按照“包干、盯人、销号”要求，逐一注明人员基本情况。四是强化督导检查。区疫情防控指挥督导组、区纪委监委督察组、各镇（办）督导组把疫苗接种清零行动纳入近期督导重点工作，持续加大督导和暗访力度，对各地各单位开展人员摸排、宣传发动、清零行动、二码联查、组织接种情况进行全面督查，对发现的问题及时通报，对疫苗接种工作中好的做法和经验及时宣传，对工作不实、进度缓慢、对问题整改不到位、组织实施不力的，予以全区通报批评。（三）医政医管医药工作方面1.强化医疗质量和医疗安全管理。区卫健委依据《医疗质量管理办法》，及时调整工作思路、完善工作机制、改进工作方法，建立和完善医疗质量控制体系建设，开展医疗质量管理工作，指导和监督辖区医疗机构落实医疗质量管理相关规章制度。2.切实改善群众就医体验、加强医疗机构安全稳定工作。继续开展“进一步改善医疗服务行动计划”及医院管理年活动，强化医疗机构内部管理，印发《关于进一步规范医疗行为促进合理医疗检查的实施意见的通知》，进一步规范医疗行为，促进合理检查，提高医疗资源利用效率，降低医疗费用，改善人民群众就医体验。进一步做好医患矛盾纠纷隐患排查工作，严防涉医案件的发生，确保医疗机构秩序安全稳定，上半年我委与鹰潭市中医院等其他医疗机构联合公安部门开展一次拉网式医疗机构安全隐患大排查，全力摸排有过医患矛盾及医疗机构周边的因生活无着、长期病患、精神失常、心理失衡扬言极端行为和有暴力倾向人员、易肇事肇祸精神障碍患者和吸贩毒人员等重点人员的摸排。及时通报化解稳控主责单位和辖区居委会、村委会落实稳控措施严防漏管失控，严防发生个人极端事件。3.开展江西省居民心里健康素养水平和抑郁症患病率基线调查工作。江西省为掌握我省居民心理健康素养水平和抑郁症患病率基线数据，经研究，决定在全省开展居民心理健康素养水平和抑郁症患病率基线调查工作，我区被选为调查地区，根据省里方案，我区共对3个街道的336户常住居民开展调查，为了解我区抑郁患者患病率提供宝贵资料。4.加强中医馆建设、配合省中医药研究院对月湖区进行中药资源普查。为建立基层中医药适宜技术推广的长效机制，提高基层中医药适宜技术的服务能力，充分发挥中医药在保障人民群众身体健康中的作用。结合我区实际，2021年我区对交通社区卫生服务中心和东湖街道社区卫生服务中心进行中医综合服务区（中医馆）的建设，按照实施方案，已经进行设备安装调试阶段。中药资源普查按照预定方案，上半年已经完成野外实地调查，中药材市场调查，中医传统知识调查，所有采集的药材已按省里要求整理，数据进行分析，已通过省级验收，等待国家进行验收工作。（四）计划生育工作1.主要指标执行完成情况。截止9月底全区新出生人口1468人，人口出生率7.57‰，人口自然增长率3.16‰，免费孕前优生健康检查1148人次,免费婚前医学检查840对，网上登记办证731例。2.健全出生动态监测网络，全面掌握出生人口动态变化。一是加强了卫生健康内部信息整合工作，打通了我区各级出生分娩、出生医学证明发放、防疫、居民健康档案等信息与计生信息共享交流的“绿色通道”。二是建立了与公安、民政、人力资源社会保障、教育等部门协作机制，对新生儿入户、婚姻登记、儿童参加社会保障、入学等信息实行共享，建立健全了全员人口基础信息特别是流动人口动态信息共享机制。3.大力提升全员人口信息质量。开展了全员人口信息质量清理核查活动。采取乡（村）自查、上户核实，以及公安户籍、防疫、妇幼保健、民政婚姻登记、新型农村合作医疗、城乡居民养老保险等渠道，多方位、多层次地采集人口信息，进行全面比对，纠偏纠错。截止到9月，全区共纠错信息0.2万余条，全面提高我区的全员人口信息数据质量。4.推进“互联网+”计划生育服务改革。2021年度网上登记办证731人，其中一孩登记364人，二孩登记303人，二孩登记25,生育证办理39人。5.推进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作。一是做好3岁以下婴幼儿照护服务体系建设，积极申请支持普惠托育服务专项行动中央预算内投资项目和社会事业领域“十四五”中央预算内投资项目，其中鹰潭树贝教育咨询有限公司申请的190个托位建设项目目前已基本完成；二是做好托育机构备案工作,截止到目前月湖区托育机构备案5家。6.落实利导政策，完善扶助保障。认真落实计划生育特扶对象健康检查工作。安排专人负责接待，搞好体检服务工作。进一步完善“奖励、优惠、保障、扶助”为一体的计划生育利益导向机制建设，全面落实各项计划生育利导政策。一是认真落实城镇居民独生子女父母奖励工作。今年，全区在社区登记符合条件的对象为6244人，发放奖励资金763.7万元。二是全面落实计划生育奖励扶助、特别扶助工作。今年，落实独生子女死亡家庭136人，发放扶助金85.572万元；独生子女伤残家庭60人，发放扶助金25.2万元。落实计划生育奖励扶助制度，共134人，发放扶助金16.08万元。三是落实失独家庭一次性抚慰金政策。新增对象3人，发放抚慰金1.5万元。同时，对计划生育特殊困难家庭建立了联系人制度，实行“3+1”帮扶，从生活、心理、精神等方面给予关怀、慰藉、帮助，切实解决他们后顾之忧。7.充分发挥计生协会作用。积极开展各项宣传活动。在“5.29”会员活动日当天开展了以“永远跟党走•奋进新征程庆祝建党100周年”为主题的系列活动，活动现场设置了政策咨询、医生义诊服务台和各种展板、叶酸、避孕药具等。现场提供咨询等服务600余人次。同时活动中并大力推广了江西首款省域范围内惠民保险“卫惠保”，此款保险具有门槛低、覆盖广、保费少、计算简、办理快的优势，能有效拓展现有医疗保障体系的广度和深度，降低因病致贫、因病返贫风险，造福群众。（五）妇幼保健工作1.切实履行公共卫生职责，大力实施妇幼公卫项目。一是严格按照上级要求，做好乙肝、梅毒、艾滋病母婴阻断工作，落实孕期检测、阳性孕产妇及所生婴儿管理，检测率为100%;向辖区医疗机构免费发放艾滋病试剂35盒、梅毒试剂35盒，对医疗机构督导2次；二是规范叶酸发放工作，已免费发放叶酸4747瓶；三是做好农村适龄妇女、城镇低保免费“两癌”筛查工作，截止目前，共完成宫颈癌筛查611人，乳腺癌筛查611人，对筛查出存在问题的患者均及时进行跟踪服务，并指导到上级医疗进行科学治疗，大大提高了农村妇女、城镇贫困妇女生殖健康水平；四是深入推进婚前健康检查、孕前优生健康检查工作，已完成孕前优生健康检查1258人，婚前健康检查1822人，对查出的高风险人群均给予科学指导和规范治疗；五是积极开展生殖健康筛查服务，已为全区1142名育龄妇女免费筛查，并对筛查出的患病人群均给予规范治疗和科学指导。2.严格规范《出生医学证明》管理。按《江西省出生医学证明管理办法》要求，严格《出生医学证明》签发、补发、换发流程和材料审核，实行专人专管，出入库登记规范完整，档案归案及时完整，保证了《出生医学证明》规范安全发放，全年来共办理出生《出生医学证明》145份，合格率100%。 3.全面做好计划生育技术服务工作。一是扎实开展避孕节育优质服务工作，指导育龄群众选择优质、安全、长效、适宜的避孕节育措施。截止目前已免费上环63 例，取环98例，人流31例，药流15例，手术均安全有效，无手术并发症情况；二是加强避孕药具管理，提高药具管理服务水平，严格药具领取发放程序，保障药具供应，满足育龄群众需求，保证使用药具人员的身心健康，已发放避孕药410盒，避孕栓2500粒，避孕套 160270只。4.积极开展托幼机构保健服务，提高幼儿园教师及儿童健康水平。深入辖区各托幼机构开展儿童保健服务为2991名新入托幼儿进行了健康体检，积极组织全区幼教职工来我院健康体检。截止目前，已为全区64家托幼机构557名教职工进行了健康体检。5.积极开展孕产妇健康管理和儿童健康管理中心工作。儿童健康管理中心已于去年年底正式运行，截至目前为辖区1142名孕产妇提供免费孕产期保健服务并做好高危孕产妇管理工作，为辖区1154名新生儿提供产后访视。（六）综合监督执法工作1.高度重视，推动综合执法工作。一是明晰执法事权。指导我局依法开展公共场所卫生、农村饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育和中医服务等综合监督行政执法工作查处违法行为；二是充实执法队伍。我局卫生综合监督执法局编制5人，在编4人，今年通过公开招聘1名执法人员，在执法人员不足的情况下分管领导亲自参与卫生综合监督执法工作，同时，从相关职能股室选配人员兼职从事综合监督执法工作。2.依法履职，落实监督执法各项工作。一是优化审批事项的审批时限和流程。2021年截止目前，共办理健康证325个，办理卫生许可证85家，对公共场所实行一次性告知制度，服务承诺制；二是按时间节点完成2021年国家下达我区“双随机，一公开”任务，其中公共场所36家，学校卫生4家。目前已完成31家，关停9家，检测任务已聘请第三方检测机构进行检测，检测共计18家，3家不合格。下一步将对检查中存在违法违规行为的监管对象立案查处，并及时向社会公示检查结果；三是开展冬春季特别是春节期间疫情防控医疗卫生专项监督。共出动执法人员40人次，检查医疗机构共计85家，其中三级医院1家，乡镇卫生院和社区卫生服务中心6家，其他医疗机构78家，现场下达监督意见书21份，立案2起，处罚款共计壹万元；四是开展医疗机构传染病防控监督检查工作。对辖区内各级各类医疗机构的传染病防治监督检查工作，此次监督检查共抽查45家，发现问题25家，现场下达监督意见书25份；五是积极开展全区卫生监督协管巡查工作。我区协查任务共计561家，其中公共场所321家，学校19家，医疗卫生机构176家，企业45家。第一、二季度巡查任务完成率和评价率均为100%。（七）健康帮扶工作1.为脱贫人口免费提供健康管理。为所有脱贫户免费提供健康体检、随访和转诊等服务，其中高血压、糖尿病、严重精神障碍患者、结核病患者等慢病人员健康随访次数不少于6次，其他人群每年4次。截止目前累计建立电子健康档案1527人，完成随访5620人次，发放宣传资料2500份，体检620人。2.规范村卫生室管理及加强乡村医生队伍建设。一是加强产权公有村卫生室管理。目前月湖区产权公有村卫生室共9家，未有“闲置”现象，均安排乡村医生执业，制作了“人员去向牌”、坐诊巡诊制度牌，严格落实了村卫生室的坐诊巡诊制度，均开通了门诊统筹报销，实现了“村村通”便捷结算。二是通过江西省国家培训项目、华医网等线上学习，以基层卫生人才能力培训线上线下业务培训，加强乡村医生队伍建设，提升乡村医生业务水平，2021年累计培训乡村医生87人次。3.严格落实先诊疗后付费政策，稳步推进医疗保障帮扶基础工作。落实在县域内定点医疗机构住院实行先诊疗后付费、定点医疗机构设立“一站式”综合服务窗口、设立帮扶床位等相关政策，全面保障贫困人口住院报销“四道保障线”待遇，优化医疗服务，切实减轻贫困患者的负担。目前县域内定点医疗机构共3家，鹰潭市中医院、童家中心卫生院、四青卫生院均落实先诊疗后付费、“一站式”结算政策，并设立了帮扶病床30张。4.做实家庭医生签约惠民生。一是继续加大宣传力度。提高签约居民知晓率，提高签约对象满意度。二是规范家庭医生签约履约服务。明确家庭医生工作目标、履约重点和要求，截止目前累计完成签约1498人，慢性病签约445人次，其中高血压287人，糖尿病90人，重性精神病63人，结核病56人。5.开展大病免费救治和专项救治工作。截止2021年9月25日，我区共审批大病专项救治0名，大病免费救治48名。（八）职业健康工作1.强化监管责任。结合专项监督和日常巡查，指导用工单位和职工做好职业病防护工作。截至目前，下达卫生监督意见书20余份，并督促立行立改。2.推动“三同时”建设工作。一方面多次召开联席会议，各部门相互合作，形成监管合力，提升监管成效；另一方面通过入户、微信群等形式强化宣传，提升用工单位对该项工作的了解程度，消除认识盲点。本年度已有3家用工单位落实“三同时”建设的主体责任。3.要求企业及时申报更新。在上年度基础上，继续做实做细企业职业病危害因素申报工作，在日常巡查中发现为申报企业指导其进行申报，确保填报信息的准确可靠，截止目前已申报60余家，新申报6家、更新21家。（九）安全生产工作1.强化工作领导，落实工作责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，主要领导担负起安全生产第一责任人的责任，落实好一岗双责的责任制，结合单位工作实际加以细化分解，落实到区属各医疗机构，层层分工，逐级签订责任书，并制订相应的考核细则，对责任目标完成情况进行量化考核。坚持把安全生产工作纳入重要议事日程，采取各种有效措施，解决安全生产工作中存在的突出问题，进行专门研究和部署。同时要加大对安全生产的投入，保障各项安全生产工作的正常开展。继续落实安全生产工作制度和工作档案，切实做好安全生产监管工作。加强对安全生产从业人员的教育培训，培训合格率达到100%，负责人和安全生产管理人员要积极参加安监部门组织的安全生产培训，培训时间达到规定的学时，确保不合格不上岗，上岗者全部持证。2.强化日常监管，狠抓隐患治理。要求区属各医疗机构每周必须进行一次安全生产检查，要对检查情况做好记录，记录要有责任领导签字，检查情况以及存在的安全隐患和处理措施以书面材料上报。对查出存在各类问题和事故隐患，要认真落实整改措施，限期整改到位。对重特大事故隐患，一经发现应立即整改。严格执行安全生产一票否决制，对因工作不到位、检查落实和整改不彻底而引起的安全生产事故要按有关规定追究相关人员的责任。重点对压力消毒锅、集中供氧室、易燃易爆品仓库等重点场所的消防安全进行检查，加强对救护车辆、大型医疗设备、放射源、压力容器及水、电、气等各种设备的安全管理，进一步加强毒麻药品、精神药品以及有毒、有害、易燃易爆危险化学品管理。坚持不懈地抓好食品卫生安全的监督检查，及时发现问题，及时督促整改。3.加大宣传教育力度，营造安全生产浓厚氛围。一是委认真组织区属各医疗机构开展安全生产活动，宣传安全发展的理念、安全生产法律法规和应急科普知识等，不断丰富活动内容，提高活动效果。加强安全文化建设，运用各种方式，营造良好的安全文化氛围。提高安全生产意识；二是组织区属各医疗机构邀请消防部门消防员进行消防演练，组织医疗机构职工开展消防培训，安排人员到各科室宣传消防安全知识，确保消防意识深入基层，深入广大职工心中。组织学习《医疗事故处理条例》、《护士条例》、《民法典》等医疗卫生相关法规，切实增强广大干部、职工和医务工作者依法行医、安全行医的意识，严防医疗事故的发生，保证正常的医疗服务。落实医疗技术规范，严格医疗诊程，增强自我保护意识和防灾减灾能力，努力营造遵纪守法、安全生产的良好氛围。4.突出重点抓好专项整治，坚决遏制重特大事故发生。围绕实现安全生产工作的目标任务，进一步明确整治目标，坚持常抓不懈，要以医院消防安全、医疗安全为重点整治，认真落实整改措施，积极履行职责，并将专项整治与隐患治理有机地结合起来，切实把专项整治工作落到实处，坚决遏制重特大事故发生。按照“盯紧一点，看牢一点，守严一点”的要求，落实好重要时段的安全生产工作，认真组织，妥善安排，严格管理本单位安全生产的重点科室、重点部位。建立健全应急救援预案和安全生产预警机制，组建应急救援队伍，加强救护队员的业务培训，加强应急队伍的演练，储备必要的应急资源，补充更新救援装备，提高安全生产事故的救援能力，确保快速、高效应对和处置各类突发事件。进一步健全值班制度，确保安全生产信息渠道畅通，安全生产调度及时快捷。5.联合消防部门督导检查，消除安全隐患。今年上半年，我委紧紧围绕区安监局的总体部署，扎实开展了“安全大检查活动”，确保了我委区属各医疗机构安全生产工作有序进行，我委分别于5月10日，6月17-21日委机关分管领导联合消防大队对区属各医疗机构按安全生产隐患排查现场检查内容：1、卫生计生机构消防安全、危险化学品和易燃易爆物品安全、水电气后勤保障以及特种设备等工作情况。2、检查区属各医疗机构传染病防控和操作流程是否规范，制定传染病防控预案和应急处置预案。3、检查区属各医疗机构对宣传道路安全法普及情况，普及应急救护知识，切实增强人民自救、呼救的意识和能力，及时排查安全隐患，确保工程安全建设。7月30日我委联合区消防救援大队对童家卫生院进行消防“回头看”检查，针对6月23日市消防救援大队检查发现的内容进行“回头看”检查。（十）城乡融合发展工作1.开展卫生健康服务共同体建设试点工作。一是制定了《鹰潭市月湖区卫生健康服务共同体建设试点工作实施方案》；二是组建以市中医院为牵头单位组建市中医院卫生健康服务共同体（健共体），且实行“行政、人员、资金、业务、绩效、药械”的“六统一”管理；三是召开月湖区公立医院管理委员会会议和月湖区健共体暨乡聘村用工作启动大会，审议通过了《鹰潭市月湖区健共体落实“双下沉、双提升”工作指导意见》、《鹰潭市月湖区健共体内党政、人员、资金等实行统一管理的意见（试行）》、《鹰潭市月湖区医管委工作职责及运行规则（试行）》、《月湖区2021年度卫生健康服务共同体绩效考核评价细则实施办法》等一系列文件；四是按《鹰潭市月湖区健共体资产清查移交工作实施方案》文件要求，与鹰潭市中医院共同对四青卫生院进行了初步资产盘点，后续鹰潭市中医院将进一步对四青卫生院进行资产清查。2.开展乡村医生“乡聘村用”工作。以政府购买村级卫生健康服务的方式，通过竞聘择优方式聘任乡村医生，推进乡村卫生服务一体化管理，筑牢医疗卫生服务网底，保障乡村医生待遇和居民获得基本公共卫生和基本医疗服务。3.实施卫生健康服务能力提升工程。一是加快月湖区疾控中心建设项目。在原有住房的基础上投资1000余万元开展区疾控中心建设，目前室内装修、设备安装、试运行、自检、初步验收已基本完成，后续将按照工作计划做好工程验收、设备调试、人员培训等相关工作；二是推进月湖区智慧医养中心建设项目。现已完成了立项、选址、设计招标及初步设计工作，正在进行施工图设计；三是开展鹰潭市中医院省市合作共建项目。2020年9月30日与江西中医药大学附属医院举行了隆重的签约揭牌仪式暨义诊活动。签约后到目前为止鹰潭市中医院与江西中医药大学附属医院就合作共建开展了学习培训、引进中医药适宜技术、理论授课、义诊、教学查房、参观、学习、进修等工作。（十一）统筹做好其他工作  1.卫生专业技术人员人才招聘工作。一是做好2020年招聘卫生人才技术人员落编工作。去年在江西省人事考试网招聘7名卫生技术人员，于今年3月份办理入编手续，正式到岗到位；二是做好2021年卫生专业技术人员招聘计划。根据省人社厅、省卫健委《关于做好2021年全省卫生专业技术人员公开招聘工作的通知》（赣人社字[2021]115号）文件要求，结合实际，区属各医疗机构根据工作需求，市中医院招聘4名，童家中心卫生院1名，四青社区卫生服务中心2名，共计7名招聘计划，因有2名政审不合适等原因，招录的5名卫生专业技术人员于10月份正式到位。2.社会心理服务体系建设试点工作。紧紧围绕“共建共治共享”主题，以打造月湖区社会心理服务试点为目标，组建专业人才队伍，成立专家人才库。为掌握居民心理健康素养水平和抑郁症患病率基线数据，卫健委组建全区调查队和质控队，经过调查工作视频培训后，于今年4月30日启动居民心理健康素养水平和抑郁症患病率基线调查工作。根据省卫健委要求，月湖区社会心理服务基层人员培训活动全面启动，全区共154人参加。二、存在的问题1.执法人员严重缺失，参照工作配比，需要20—30人，目前只有4名执法人员；硬件设施不足，尤其是执法用车无法得到保障。2.基层卫生服务工作点多面广，任务繁重，随着居民群众对医疗服务需求和公共卫生服务需求的不断提高，人才队伍的问题给卫生健康工作带来了巨大的压力，服务水平难以明显提高。三、2022年工作计划（一）进一步推进县域综合医改试点工作。突出问题导向，破解区域医疗资源配置不均衡和基层人才短缺等瓶颈问题，提升基层医疗卫生机构服务能力;突出需求导向，促进城乡基本医疗卫生服务均等化，让群众在家门口就能享受到优质医疗卫生服务，切实增强群众看病就医的获得感;突出效果导向，提高资源配置利用效率，努力实现“首诊到乡镇、小病慢病在乡镇、大病留县城、康复回乡镇、服务一体化”的就医新格局。围绕“区强、乡活、村稳、上下联、信息通、模式新”的思路，以优化资源配置、提升基层服务能力、激发基层运行活力为重点，推进区域综合医改试点，促进上下联动、防治结合、医养结合、中西医结合，建立综合、连续、协同的服务模式。通过健共体建设，区域医疗卫生服务能力明显提升，医保基金得到有效利用，居民医药费用负担合理控制，有序就医格局基本形成。逐步实现我区基层卫生机构门急诊人次占总诊疗量比例达到65%，居民两周患病首选基层医疗卫生机构的比例达到70%以上，区域内就诊率达到90%左右。（二）进一步推进乡村医生“乡聘村用”。多渠道解决乡村医生待遇、不断提高乡村医生岗位吸引力、统一卫生室标准化建设、严格执行绩效考核等措施，实行乡村医生“乡聘村用”，进一步规范和完善产权公有村卫生室和乡村医生的管理，进一步提高乡村医生服务能力和水平，为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的基本公共卫生和基本医疗服务。通过改革村卫生室管理模式、规范乡村医生配置和准入、转变乡村医生身份、明确乡村医生职责、提高乡村医生待遇、建立健全在岗乡村医生养老机制、强化乡村医生管理培训指导、规范村卫生室资产管理、提高乡村医生防御医疗风险能力和严格执行绩效考核等措施，进一步规范和完善村卫生室和乡村医生的管理。（三）进一步推进区疾控中心、区智慧医养中心建设项目和鹰潭市中医院省市合作共建项目。按时间进度继续推进区疾控中心、区智慧医养中心建设项目，继续从江西中医药大学附属医院引进并转化适合本地运用和推广的中医药适宜技术，选派各科室骨干人员赴江西中医药大学附属医院进行轮训。并争取明年初按区疾控中心三定方案和职能开展相关工作，进一步提高区卫生应急处置能力。（四）加强妇幼保健体系建设，加大妇幼保健基础设施及能力建设、不断健全妇幼保健三级网络建设。以月湖区十四五规划及城乡融合发展为契机，申请建设区级标准化妇幼保健机构，积极申报月湖区妇幼保健院托育服务中心项目，拟新增普惠托位150个，缓解月湖区普惠托位数较少的现状。（五）继续做好妇幼公卫项目工作。重点做好婚前医学检查、孕前优生优育健康检查、农村和城镇贫困适龄妇女“两癌筛查”及0-6岁儿童视力检测等一系列民生工程。（六）推进医疗业务工作。依托公共卫生服务项目继续做好医保门诊统筹业务，逐步提高妇科临床业务、适时开展住院业务，加强队伍建设，提高技术服务人员的业务能力。加快人员队伍的培养。让辖区群众享受更优质的医疗服务。（七）继续做好托幼机构卫生保健及国家基本公共卫生服务工作。加强老年人、儿童及孕产妇等重点人群健康管理，规范托幼机构卫生保健管理等工作。力争在服务群众上再创亮点，服务的能力再上新台阶。月湖区信访局2021年信访工作总结暨2022年工作计划2021年11月08日2021年以来，区委信访局以抓好建党100周年信访稳定工作为主线,在区委、区政府的坚强领导和上级信访部门的精心指导下，在各镇（街办）、各部门、各单位的大力支持下，紧紧围绕区委、区政府中心工作大局，全面贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，努力提升信访服务质量，着力化解信访矛盾纠纷，总体维稳形势平稳可控，没有发生大规模聚集、涉访个人极端行为以及因信访问题引发的负面炒作等。同时将深入开展信访矛盾化解，以打好打赢“集中治理重复信访、化解信访积案”专项工作为重心，突出问题导向，聚焦责任落实，依法及时做好“三年任务、两年完成”的目标。 一、2021年工作总结（一）持续畅通“信、访、网、电”各大信访渠道2021年1-10月，区委信访局接待群众来访274批654人次，处理网上信访257件，办理“12345”及“省长手机”问题6217件。（二）圆满完成全国“两会”、 建党100周年庆祝活动期间信访维稳任务（三）深入推进治理重复信访、化解信访积案工作区委信访局、区信访联席办紧扣专项工作“三年任务、两年完成”的工作目标，对上级交办的重复信访事项清单，逐一明确县级包案领导、责任单位、化解稳控措施、化解时限等。中联办第一批排查交办我区的信访积案29件，目前已全部报结。（四）夯实信访基础，做好源头预防1．严格落实县级领导干部接访、包案化解制度。区委信访局每个工作日安排县级领导接访，重要敏感时期只安排区委、区政府领导接访，领导接访到岗率达100%。遇疑难重点信访问题，严格落实县级领导包案制度，推动信访问题化解。2．重视初信初访，规范办理网上信访。区委信访局不断加大初信初访办理力度，对新增信访事项做到了应录尽录。网上信访及时转交办相关责任单位，信访部门及时受理率、按时办结率均为100%。（五）大力开展党史学习教育。区委信访局以党史学习教育为契机，增强历史自觉，坚定理想信念。聚焦“我为群众办实事”实践活动，依托“12345”政务服务热线平台，及时转交办各类投诉、咨询，推动解决群众满意的老旧小区改造、噪音扰民、下水道堵塞、垃圾清运、窨井盖松动等问题1600余件。压紧压实信访维稳责任，推动化解了田申米业案受损粮农、老上访户刘小刚、童家镇董冬梅等涉及人员较多、时间跨度较长的疑难复杂信访事项。二、当前存在的问题1．部分重点领域问题较为突出。一是房地产领域。二是金融领域。3．部分重点问题较为棘手。4．治理重复信访、化解信访积案工作存在瓶颈。5．信访宣传培训方面有所欠缺。由于客观原因，区委信访局今年未能组织面向广大群众的信访宣传活动。而原计划启动的信访培训也因各方面条件不成熟被搁浅。三、2022年工作计划1、压紧压实工作责任，做好初信初访工作。抓好初信、初访的立案率和解决率，在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题，加强源头治理，切实把信访突出问题解决在基层。2、加大化解力度，推进专项工作任务完成。加大信访积案化解工作力度，按照问题解决到位、困难救助到位、政策宣传到位、思想疏导到位的原则，把推进化解信访积案、解决实际问题作为抓好稳定工作的关键。根据上级信访部门安排，将专项行动交办的剩余积案及时按规定要求报结，对倒流的个别信访问题进行再推动、再处理。3、健全信访规章制度，完善信访工作机制。进一步建立健全信访工作各项规章制度，完善信访工作机制，尽力减少新的重复信访积案产生。一是彻底排查信访老户，认真研究治理方案，明确工作要求，落实工作责任，对那些反复、越级、集体信访，以及扬言闹事的信访户，落实责任，限期查明上访原因，弄清是非，妥善处理；二是本着认真解决问题，严格执行法律和政策的原则，根据不同对象，采取多种措施，妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的，做好疏导教育工作。进一步把工作做深、做细、做扎实，努力把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。5、开展党史学习教育，补齐信访宣传短板。严格按照时间安排，完成党史学习教育各项任务，自觉将党史学习教育成果转化为实际行动，提升群众来信来访、网上信访、电话信访服务质量，不断推动“我为群众办实事”实践活动取得实效。加大宣传力度，补齐信访宣传工作短板，总结今年信访工作的成功经验，精心撰写宣传稿件，及时在省主流媒体刊发，为月湖区信访工作增光添彩。6、做精做细做实，打造信访“人民满意窗口”。强化党建引领，以阵地建设和工作规范为抓手，围绕“我为群众办实事”的理念，深入开展人民满意窗口创建，推动解决信访突出问题,争取蝉联全省“三无”县（市、区）荣誉，争创2021年度全省信访工作示范县（市、区）。郓城县公安局交警大队2021年工作总结及2022年工作打算2021年11月05日按照县委、县政府工作部署要求，我大队现将今年工作开展情况和明年重点工作汇报如下：一、2021年工作开展情况一是加大交通违法查处力度。集中整治“两客一危”和重型货车、校车、农村面包车、“三小车辆”等重点车辆。共查处各类交通违法行为37800余起，其中重点违法酒醉驾341起、超员超载510余起、涉牌涉证770余起、非法改装360起、违法载人345起。二是积极开展道路隐患排查。经前期排查，辖区道路主要存在872余处交通安全隐患，现已整改完成842处。协调安装维修护栏7700余米；在城区施划标线63000余平方米、设置标志标牌420余面、增设信号灯48组、电子警察设备28套。三是全面提高事故处理执法办案水平。共接处交通事故警情15492起，期间侦破肇事逃逸案件68起，吊销驾驶证137人，办理刑事肇事和危险驾驶案件340起，移送起诉462人，刑事拘留44人，行政拘留49人。通过道路交通事故社会救助服务，为群众申请救助基金54人次，垫付金额149万元。四是全力做好各项安保工作。以庆祝建党100周年和疫情防控、春运、大项目观摩、节假日交通安保工作为重点，共执行大型交通安保活动30余次，累计出动警力7700余人次，警车2900余台次。五是夯实基层基础警营建设。全力打造黄安、唐庙、杨庄集、张营、程屯、随官屯、玉皇庙7个警务中队，实行站所队合一模式，执法服务环境进一步提高。六是坚持科技强警战略。在持续深化“1+N”勤务模式的基础上，实行情、指、打一体化作战体系，创新缉查战法，共查处各类违法行为2460余起。七是全面深化“放管服”改革。紧跟“互联网+”时代发展步伐，积极推行“12123”交通事故快处平台。二、2022年工作思路和打算一是强化源头防范，推动行业履行监管责任、企业落实主体责任，及时发现安全隐患，提请政府或有关部门进行整改。二是深入推进创建全国文明城市工作，强化智慧交通建设。三是严厉查处严重交通违法行为，力争事故发生率同比下降20%以上，城区不发生较大以上交通事故。四是持续深化“放管服”改革，深化“互联网+交管服务”，推动群众办事由“只跑一次”向“一次不跑”转变，服务经济发展，优化营商环境。五是推动落实乡镇政府和村委会交通安全监督管理责任，共同稳步推进宣传教育和农用车载人违法行为整治攻坚行动。六是贯彻《关于依法加强对社会单位道路交通安全责任追究工作的意见》要求，严格落实事故问责建议、重大事项挂牌督办等工作机制。郓城县疾病预防控制中心2021年工作总结暨2022年工作计划2021年12月03日今年以来，县疾控中心严格按照县委、县政府的部署要求，紧紧围绕“大调研”、“满意度提升”活动，在践行“四实四敢”、答好“五问一思”过程中，以党建为引领，以创建全国文明城市、省级“健康促进示范县”为抓手，全员动员，大力推进，成效显著。2021年被中共菏泽市委、菏泽市人民政府授予“菏泽市抗击新冠肺炎疫情先进集体”；被中共菏泽市委授予“菏泽市疫情防控先进基层党组织”。一、重点工作（一）重点传染病防控工作成效显著。截止11月10日，我县无甲类传染病例报告，报告乙丙类传染病1962例，发病率为175.66/10万，比去年同期的2792例下降了29.73%，无重症病例和死亡病例的发生。1.进一步落实新冠疫情常态化防控措施。一是加强重点人群检测，2021年疾控中心核酸检测总合计193853份，未发现阳性病例。二是加强免疫接种工作，截至11月11日，全县累计接种新冠病毒疫苗1677934剂次，已完成第一剂次接种887381人份，完成第二剂次接种772995人份，完成第三剂次接种17558人份，加强免疫和3-11岁人群接种工作正在进行中。三是加强应急储备，提高应急处置能力，进一步完善应急处置体系建设，即应急组织体系、预案体系、队伍体系、保障体系、信息体系和评价体系，并按要求储备了30天的防护、检测、消杀等所需物资。2.结核病、艾滋病防治工作扎实推进。开展流行病学调查、追踪、随访、督导服药，培训结防人员、学校班主任和教师等134人，督导学校、乡镇医疗机构198次；完成艾滋病自愿咨询检测883人次。开展男男艾滋病预防教育交流会2次，现场自愿咨询检测18人，HIV抗体均为阴性。（二）扩大国家免疫规划工作稳中求进。加强疫苗出入库、采购索证以及冷链管理。开展常规接种、查漏补种，努力提升疫苗接种率。（三）公共卫生监测评价能力不断提高。食品安全风险监测：上报食源性疾病4478例，调查处置7起食源性疾病暴发事件，督导哨点医院24家，食品安全风险监测采样品80份，完成率100%；生活饮用水监测：设置59处生活饮用水监测点，完成了枯水期和丰水期个59份水样的样品采集和送检工作；重点职业病监测：审核上报职业健康体检个案报告卡4940例，农药中毒报告卡6例，疑似职业病报告卡5例、职业病报告卡7例。完成了37例尘肺病人的随访工作；放射卫生开展了对辖区内的49家放射诊疗机构基本情况、医疗机构诊疗情况、4家非医疗机构基本情况调查，对4例,过量受照人员进行随访和健康检查；学校卫生监测：已完成1206名学生近视和健康影响因素监测；病媒生物监测：按照《郓城县2021年病媒生物监测方案》的要求，开展了鼠、蚊、蝇和蟑螂病媒生物密度监测。其中老鼠捕获率为2.63%，蚊子年平均密度33.78只/灯·夜，年平均蝇密度为9.02只/笼，蟑螂密度23.8只/张。（四）慢病防控工作有声有色。开展居民心血管病及其危险因素监测项目，抽样调查两镇6个行政村18岁以上7个年龄组共1201人；在6个乡镇，24个行政村开展18岁以上居民慢性病及其危险因素调查工作，共计监测2400份问卷，合格率达100％；积极开展全国第六届“万步有约”健走激励大赛精英赛和省级慢性病综合防控示范区维护复审工作，全国第六届“万步有约”健走激励大赛精英赛获得全国第80名。省级慢性病综合防控示范区复审维护工作正在进行。（五）开展健康促进活动，提升健康素养。建立了以中心健教科为核心，以乡镇卫生院及防保站为骨干，以社区、学校、机关、企事业单位为基础的健康促进与健康教育工作网络。充分利用卫生宣传日、政府网站、微信公众号、电视栏目等多种形式向群众普及疾病预防控制的相关知识，解答群众问题，提高群众预防疾病知晓率。（六）实验室标准化建设得到进一步提高。目前已配置A类设备46项，合计93台，达到82.1%，B类设备5项，合计10台，达到72%，AB类配备率80.9%，C类设备3项，合计5台，达到23%。已具备传染病病原体、健康危害因素和国家卫生标准实施所需的检验检测能力。（七）扎实开展大调研活动。根据郓城县“大调研”活动推进办公室《关于在全县开展“大调研”活动的实施方案》安排部署，疾控中心成立了“大调研”活动工作专班。通过调研、走访、座谈等形式，结合工作实际，我为群众办实事，组织开展了全国第六届“万步有约”健走激励大赛精英赛，省级慢性病综合防控示范区复审、疾控中心实验室标准化建设工作正有序开展。二、工作亮点（一）慢病防控2021年第六届“万步有约”健走激励大赛精英赛取得了全国第80名的好成绩。各乡镇、社区建立了社区慢性病患者自我管理小组，同时每个社区设立慢性病健康指导员对本社区慢性病患者饮食、油盐糖的摄入量、血压和糖尿病的防控制定相应的活动安排和下次健康生活行动方式、注意事项。（二）健康促进2021年11月完成了山东省卫计委对我县创建省级健康促进县考核验收。（三）完成实验室升级改造，处于全市疾控中心前列。（四）病媒生物监测，受到省疾控专家组对鼠病态学监测项目给予好评。三、2022年工作计划（一）严格按照县委部署要求扎实做好党史学习教育工作。党史学习教育和“大调研”活动有机结合，深入践行“四实四敢”，答好“五问一思”,服务全县疫情常态化防控大局。坚定初心使命，做好“我为群众办实事”各项举措。（二）疾控机构能力建设。根据《2021年山东省疾病预防控制机构能力建设项目实施方案》的通知，支持县级疾控中心实施疾控能力提升工程，着力提升现场流行病学调查处置、“智慧疾控”等核心能力；加强疾控中心实验室标准化建设和艾滋病确证实验室建设，提高检测检验能力。（三）扎实做好重点疾病预防控制工作。从各类突发公共卫生事件的应对、传染病信息报送和疫情处置、重点传染病防控、慢性非传染性疾病监测与防控、加强传染病防控宣传与健康教育等各方面重点工作，保障全省公共卫生安全。（四）继续做好慢病防控工作。以推进“一评二控三减四健”专项行动开展，加强健康细胞工程建设为抓手，强化慢病防控工作，迎接省级慢性病综合防控示范区复审验收。（五）建立健全应急保障体系。加强应急装备与物资储备，提高对重大疾病的综合防治能力和突发公共卫生事件的快速反应和综合处置能力。（六）做好健康促进和健康教育工作。创新形式，多措并举，普及重大传染病和常见、多发慢性非传染性疾病防控知识，提供高水平健康服务，提升我县群众健康素养。（七）加强疾控中心标准化建设。加强人才队伍建设，以强化专业人员培训和能力建设为基础，打造一支有能力、有担当的专业化疾控队伍。郓城县金融服务中心2021年以来工作总结及2022年工作计划2021年12月02日2021年，在县委、县政府正确领导下，县金融服务中心认真践行四实四敢和三牛精神，聚焦“六稳”“六保”，创新工作思路，主动担当作为，积极务实进取，各项工作有序推进，2021年被市委、市政府授予菏泽市“三大攻坚战”先进集体。现将2021年工作情况和明年工作计划总结如下。一、2021年工作开展情况截至2021年10月底，全县银行业金融机构人民币各项存款余额714.04亿元，较年初增长73.1亿元，增幅11.93%，位居九县区第一位；各项贷款余额322.39亿元，较年初增长48.08亿元，增幅17.53%，位居九县区第二位。（一）多元融资渠道不断拓宽，服务经济社会作用凸显。一是召开金融支持个体工商户暨新型农业经营主体产业突破融资对接会，加大对融资需求企业的“助贷”支持力度，积极发挥金融集聚效应，为企业纾困解难,仅农商行通过6月份的银企对接会至7月底新增贷款近8亿元。二是支持省农担继续加大涉农贷款担保，截止到2021年10月末，“鲁担惠农贷”业务新增千余户。三是推出银税互动重大措施以来，纳税信用和纳税指标在各级金融机构信贷授信的参考价值日益凸显，逐步成为银行评判企业社会信用的金钥匙，目前，税务与金融已经建立了完善的银税互动信息共享平台，银税互动”项目惠及百余户纳税人，有力支持了小微企业的发展壮大。四是协同中国人民银行郓城县支行、菏泽市银保监局郓城监管组，结合郓城县金融辅导工作实际，对相关政策进行解读，因地制宜的制定金融辅导措施，一对一为企业提供金融服务。（二）区域金融风险平稳可控，金融生态环境持续优化。2021年，金融风险可控，市场平稳。一是依法加强对小额贷款、民间资本管理公司等地方金融从业机构的监管，对可能因疫情带来的经济金融领域风险及时研判处置，定期开展金融风险排查和专项整治。二是严格履行地方金融监管职责，配合做好扫黑除恶专项斗争中金融放贷领域专项整治，不断提高地方金融监管的威慑力。三是以贷款增量稀释不良存量。加大对银行机构的考核力度，通过信贷考核奖励激励各家商业银行扩大信贷投放的积极性；各商业银行通过降息增信、税e贷等信用贷款刺激企业信贷，10月末，全县贷款较年初新增48亿元。四是严格控制新增不良贷款的发生。督促各行大力推行无还本续贷、展期优惠政策，落实银行属地责任，要求各银行金融机构继续加强不良贷款风险预警，做到早发现、早预警、早处置。五是充分发挥我县泰铭应急转贷基金作用，做到应转尽转，缓解小微企业融资难、融资贵难题，最大限度缓释银行信贷风险，自2020年4月成立以来，截至10月底，累计服务全县中小企业和个体工商户转贷笔数480余笔。二、2022年工作计划（一）继续把支持实体经济发展作为首要任务和工作目标。一是常态化服务信贷投放，继续发挥金融辅导队精准服务作用，为企业量身定做符合自身需要的融资方式。二是常态化开展银企对接，建立互信、共赢、稳定的银企合作关系，更好地发挥金融对经济的拉动作用。三是推动企业挂牌上市，加快多层次资本市场建设，协调解决企业挂牌上市中遇到的各种难题。（二）持续优化金融生态环境。一是牢记服务意识，切实为银行机构提供“保姆式”服务，严厉打击各种逃废银行债务行为，努力营造良好放贷环境，增加银行放贷安全感。二是配合牵头单位做好非法集资宣传、监测预警和防范处置，全面营造“非法集资人人远离，防非打非人人有责”的浓厚社会氛围，保护群众的合法权益不受损害；三是不断加大金融监管力度，加强对小额贷款公司、民间资本管理公司等地方性金融组织的管理，扎实做好规范整顿工作，推动民间资本市场有序发展。（三）抢抓改革机遇，着力探索农村金融高质量发展之路。习近平总书记在中央农村工作会议上指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移。充分利用好政策红利，建立健全联合协调推动机制，加强协调、督导，抢抓郓城县被确立为财政金融政策融合支持乡村振兴战略试点县的政策机遇，主动融入和服务乡村振兴战略，探索出适用于我县农村金融高质量发展的新路子，巩固拓展脱贫攻坚成果与实现乡村振兴有效衔接。（四）立足长远，大力发展绿色金融。探索设立碳减排金融支持工具，引导各银行机构将工业节能减排环保项目、清洁能源、资源节约与循环利用项目、污染防治项目、节能减排技术和产品研发项目等纳入授信重点支持范围。支持改造传统产业、发展新兴产业、培育绿色产业，充分发挥金融杠杆在实现国家战略目标“黄河流域生态保护和高质量发展”、“碳达峰、碳中和”中引领社会资本的导向作用，助力我县经济发展行稳致远。郓城县林业局2021年工作总结及明年工作计划2021年12月10日一、2021年主要工作（一）积极组织义务植树活动  积极组织义务植树活动  提前对活动现场进行考察，制订活动方案，活动线路，3月12日在县经济开发区园丁路段开展全县义务植树活动，县委书记姜凌刚带领县四大班子有关领导与县林业局、公路局干部职工参加了义务植树活动。目前全县有“国家森林乡村”4个，“山东省森林村居”10个，“菏泽市森林村居”27个。（二）林业有害生物防控成绩突出根据美国白蛾监测情况，我县2021年实施飞机防治航线53条，采集GPS坐标点800余个，飞防作业面积24万亩，投入飞防资金200.16万元。同时在省自然资源厅网站、国家森防网站、菏泽网、大众网等发布了飞防新闻报道。（三）以“乡村绿化+林果业”为抓手，促进乡村振兴今年以来，郓城县林业局大力推进“乡村绿化+果树种植”模式，打造特色林果种植，以助推乡村振兴为抓手，先后3次邀请省农科院、省果科所、山农大等专家在我县胡庄阳光玫瑰葡萄、王虎村山农酥梨等主要特色种植基地召开了现场培训、技术讲座，有力的促进了我县林果业发展。（四）扎实推进林长制工作，保护森林生态资源根据省、市要求，全县设立总林长，由县委书记、县长担任，县委副书记、常务副县长、分管副县长为副总林长。参照路长制、河长制的做法，相关县委、县政府领导干部担任县级林长。总林长、副总林长兼任县级林长。我县自全面推行林长制以来，一是为深入推进林长制工作，提升林长制工作质效。相关咨询被中国山东网报道。二是成立县乡两级林长制办公室，制定了县乡村三级林长制工作方案，明确了县乡村三级林长名单、林长会议制度、林长制责任单位职责、林长制信息通报制度、林长制工作巡查制度、关于加强护林员、防灭火巡查队伍建设意见等规章制度，并与7月7日22个乡镇街道全部完成了制度上墙工作。三是根据菏泽市林长制办公室关于林长制公示牌规范设置的指导意见。我们重点做好市县两级林长制公示牌制作立牌工作。经过全面梳理，制作完成了林长制市级公示牌12个，县级公示牌13个，已按要求全部安装到位。四是制作县22个乡镇和国有何庄林场林地责任示意图，下发至乡级林长制办公室，使各乡镇对辖区内林地面积、位置更加明晰，便于更好的发挥属地管理责任，扎实推进工作的开展，以“林长制”促进“林长治”、“林长青”。先后在《菏泽日报》、《大众日报》和《齐鲁晚报》发表林长制工作报道6篇。（五）切实加强森林火灾的防控能力落实“预防为主，积极消灭”的方针，做到早发动、早部署、早安排；落实防火责任，层层分解工作责任;严格24小时值班值勤和信息报告制度。2020年我县森林火灾控制在0发生率。（六）积极开展2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作为更好保护我县森林资源，自2021年7月15日至8月30日止达45天时间，经历了森林督查资料收集、学习培训、外业核查、与自然资源部门结合、国土三调资料有关批文查询、内业整理等6个环节工作，对照国土三调，对林地前地类三调不属于林地的，及时完成属性变更工作。目前我县已圆满完成森林督查外业调查和内业数据整理工作。二、明年主要工作计划（一）林业病虫害防治根据下半年对第三代美国白蛾、杨扇舟蛾、杨小舟蛾等主要害虫虫情监测情况，按照防治区划、分发生轻重程度的，详细地做好登记工作。以便来年部署防治任务时，能够做到有的放矢。目前我县局部区域仍有零星点状虫情发生。因此明年上半年仍需要对第一代美国白蛾进行飞机防治。加强督导检查力度，按照分级负责、层层把关的原则，真正深入一线、到村到户，县林业局将联合县委县政府督查局等相关部门加强对防治队伍特别是专业防治队伍防治工作的督导检查，确保责任、措施落实到位。（二）营造林工作以实施“林业增绿增效行动”为抓手，落实“四旁四边”绿化提升，推进国土绿化。[四旁指农村宅旁、村旁、路旁、水旁；四边指道路河流两边、单位（居民小区）周边、城镇周边、景区周边]（三）发展林果业，助力乡村振兴我县林果种植存在树种结构不合理、新技术引进滞后、新品种不适应本地土壤气候等一系列问题。今年以来因为盲目引进新品种、自然灾害等原因很多果农损失惨重，明年我单位拟全面调查全县果园的树种、品种及生产情况，调整果树种植结构，引导果农种植适合我县发展的果树。同时根据群众需求，联合山农大、省农科院等单位专家，为现有果园的提质增效、新建果园的建设不定期提供培训讲座和技术支持，对已发展起来的果园给予指导，提高农民的收入。同时，加强林产品安全工作，召开全县果农安全生产培训会，督促协助果农做好农业投入品进出货台账、田园操作记录、果品采收与销售记录，并实时做好监管及培训。进一步加强对生产中果品安全工作的宣传、监督、指导。积极协助上级部门对生产中果品安全的检测。（四）深化林长制，继续做好林地资源监督工作抓好林地、林木、湿地和野生动植物资源的保护，严厉打击破坏森林、湿地和野生动植物资源的违法犯罪行为；在今年推进的基础上，继续深化林长制，使其成为长效机制，落到实处。推进打击毁林专项行动，同时，紧扣“植树节”、“爱鸟周”、“湿地保护宣传日”、“森林消防宣传日”、“世界野生动植物日”等生态节点，依托“国家宪法日”、“全国法制宣传日”等宣传活动，向市民发放林长制相关宣传资料，让广大群众了解到林长制工作是建设生态文明领域一项重要举措，动员社会力量广泛参与，营造联防联治、爱绿护绿的浓厚氛围。努力让群众因绿色而健康富裕，让乡村因绿色而美丽和谐。同时，建立健全森林资源保护监督管理制度，切实做好事中事后监督管理工作，进一步做好2022年森林督查工作。郓城县司法局2021年度工作总结及2022年度工作计划2021年12月08日 2021年以来，郓城县司法局深入贯彻落实习近平法治思想，坚持“突破重点、攻克难点、统筹谋划、一体推进”的工作总基调，着力构建科学决策、严格执法、公正司法、全民守法的新格局，政府效能显著提高，决策公信力和执行力明显增强，为全县经济社会高质量跨越发展提供了坚实法治保障，现将有关情况报告如下： 一、做好法治为民、服务群众工作。召开“我为群众办实事”动员部署会议，要求各科、室、处、所坚持“为民导向”、强化“为民情怀”，结合自身实际，谋划推出一批“我为群众办实事”项目，切实解决人民群众、民营企业“急难愁盼”问题。普法依法治理科组织策划了“律师讲法进校园宣传月”活动，自4月27日起，组织全县34名执业律师深入各乡镇街道32所中学上法治课，指导青少年学生树牢法治观念和依法维权意识。公共法律服务科主动加强与县市场监管部门的沟通协调，借助他们密切联系企业的职能优势，强化“菜单式”法律服务模式的推广宣传，提升企业知情率、知晓率和关注度，推动“企业点单、司法局派单、团队成员送单”模式规范高效运转，截至目前，已累计开展法治讲座23场次，提供法律咨询300余人次。政策法规科根据中央、省市有关规定，在全市率先起草《郓城县规范性文件管理办法》，经县政府第7次常务会议审议通过，进一步规范各级各部门规范性文件制定程序，保证公民、法人和其他组织的合法权益。为持续优化法治营商环境，开展了规范性文件涉及行政处罚内容和证明事项专项清理。复议应诉科全面落实行政复议工作“为民办实事”和“一次办好”要求，围绕行政复议体制改革要求，出台《郓城县办理行政复议案件工作规范》，将缩短受理审查时间，采用电子送达，减轻群众奔波。创新推出行政复议容缺受理机制，对于行政复议申请主要材料齐全的，先予受理，并一次性告知需补正的材料、时限和逾期未补正的法律后果，提高案件审理效率、节约申请人的时间成本和经济成本，实现行政复议案件受理的“最多跑一次”。截止目前，共办理行政复议申请73件，结案51件。其中维持23件，终止21件，不予受理3件，确认违法1件，撤销1件依法受理36件，不予受理2件，现已办结30件。县法律援助中心在健全完善“三优”服务机制的基础上，积极推动法律援助触角向律师事务所、法律服务所，妇联、工会、残联、人社等重点部门和重要领域延伸，进一步扎牢“城乡一小时法律援助服务圈”，今年以来，共办理各类法律援助案件1922件。人民参与和促进法治科抓住村(社区)“两委”换届契机，同步开展镇、村两级人民调解委员会换届、调整、充实工作。目前，全县22个乡镇（街道）已完成人民调解委员会、人民调解员基本情况的统计和上报工作。同时积极探索新形势下人民调解新方法，确保一般矛盾不出村，重大矛盾纠纷不出镇。今年以来，全县各级人民调解组织共调解矛盾纠纷4802起，调解成功率为98.6%。 二、2022年工作打算 一是着力夯实党政主要负责人法治建设责任人职责。以落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》为契机，将法治思维、法治方式融入党委政府工作全过程、各方面，引导全县广大干部进一步提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力，真正为郓城经济社会发展保好驾、护好航。 二是切实提升科学依法决策水平。全面落实《山东省党政机关法律顾问工作管理办法》，推动各级各部门普遍建立以内部法律顾问为主体、外聘法律顾问为补充的法律顾问队伍，将法律顾问作用发挥情况纳入法治督察和法治考核重要内容，推动各部门单位不断完善法律顾问日常管理、业务培训、考核奖惩等各项机制，确保法律顾问依法依规履职，不断提高各部门单位依法执政、依法行政、依法经营、依法管理的能力和水平。 三是着力提升公证文明执法水平。严格规范执法行为和执法主体，加强以案释法、说理执法，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。全面落实执法责任，通过案卷评查、办理投诉举报等形式，加强行政执法日常监管，全面提升执法规范化水平。深入推进行政执法综合改革，稳步推进“一支队伍管执法”，通过横向整合力量、纵向下移重心，切实将执法资源充实到基层一线。 四是着力提高社会综合治理能力。进一步发挥法治在社会治理中的关键性作用，加强社会面法治教育，引导广大群众遇事找法、化解矛盾用法、解决问题靠法，不断提高社会治理法治化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解队伍建设，持续提升网格员队伍服务水平，及时依法解决群众合理诉求。抓好农村“法治带头人”“法律明白人”常态化培训，建立一支能够为农村群众提供近距离服务的法律工作队伍，切实解决农村普法工作难落实、农村法律服务人才资源匮乏、农民群众法律需求得不到满足等问题。郓城县卫生健康局2021年工作总结及2022年工作计划2021年12月06日一、2021年工作总结（一）全力做好常态化疫情防控。健全完善发热门诊和预检分诊管理，抓牢重点场所、重点环节、重点人员的动态管控；建成一个高标准核酸检测PCR实验室，市级储备实验室正在积极筹建；按照省级标准建成1个医学救治点和2个隔离点；组织开展了多次疫情防控和核酸预检应急演练。目前，管理境外来郓人员558人，疫情重点地区来郓人员随访3534人，密切接触者追踪与集中隔离医学观察683人。截至11月16日，全县累计接种1705022人次，其中第一剂次接种908793人，第二剂剂次接种773437人，第三剂次接种22792人。3-11周岁已接种123984针次。（二）加快医疗卫生机构建设进度。大力提升县医院新院区建设项目正在加紧装修配置，预计今年年底投入使用，新妇保计生服务综合楼9月中旬完成搬迁，县传染病医院建设工程正在加快推进，5个乡镇卫生院作为区域性医疗次中心建设。基层医疗机构基础建设力度进一步加大，19处乡镇卫生院、176处一体化卫生室新建改扩建基本完成，已有10处乡镇卫生院投入使用，其余卫生院年底将投入使用。（三）进步提高提升医疗服务水平。积极发展以县人民医院、县中医院、县妇幼保健院为龙头的紧密型县域医联体，持续加强与省立医院、省中医院等大型三甲医院的交流合作，累计选派80余名骨干医师赴济进修学习，邀请省级医院专家坐诊2440人次，省级专家组织召开科室学术会、研讨会、交流会230余次。开展检验、微创、妇幼等20多新技术、新项目，项技术打造了一批国家、省、市级特色重点专科，形成特色鲜明、专业互补、错位发展、有序竞争的发展格局。（三）积极引进招聘医疗卫生人才。我县各单位对所需人才实行凡进必考，从每年的大中专毕业生中择优选取所需人才。由县人社局、卫健局采用“公开、公平、竞争、择优”的原则，通过县政府网站发布招聘简章、组织报名、资格审查、笔试、面试、考察、体检、聘用公示等程序，按照用人计划从高分到低分择优录用，并按有关规定签订聘用合同，确立人事关系。今年，为县公立医院招聘研究生1人，大学本科、专科毕业生62人；为乡镇卫生院招聘大学本科、专科毕业生32人。（五）加大城乡对口支援帮扶工作。五月中旬启动“万名医护下基层”活动，活动以三家县级公立医院与4家乡镇卫生院建立对口联系机制，组织临床、护理及医疗管理团队，深入乡镇卫生院开展巡诊义诊和业务指导。截止6月，组派医疗对人次45人，其中高级职称8人，会诊及病历讨论42例，教学查房10次，群众义诊6次，选派至支援进修学习7人。2021年派出多学科组成共48人医疗技术人员分别前往21处乡镇卫生院进行对口支援帮扶工作。  （六）扎实开展妇幼健康工作。一是积极开展适龄妇女“两癌”检查工作。截至2021年10月底我县乳腺癌检查29954人，宫颈癌筛查29009人。二是免费婚前医学检查。2021年1-10月共完成婚检1257对，占登记对数的46.01%。三是产前筛查。2021年1-10月，全县产前筛查6475例。四是2021年1-10月全县新生儿疾病筛查人数为6905，占活产婴儿数的96.36%，听力筛查人数为6849人，占活产婴儿数的95.58%。（七）大力推动医养健康产业发展。一是做大做强医养结合机构。目前正在运营的两证齐全医养结合机构共4处（唐塔养老公寓、诚信医养服务中心、裕泽养老公寓、大潭医养院），共开放养老床位1128张。目前在建项目3个，设置床位1780张。二是健全完善基层服务网络。加强医院与养老机构的协作，积极推进“两院一体”融合。促进医养机构的无缝对接。积极打造“老有所医，老有所养”的居家养老服务模式，目前全县65岁以上老年人签约服务率达到71.17%。三是积极开展全省安宁疗护试点工作。以唐塔养老公寓、诚信医养中心为全省安宁疗护试点机构。今年5月份，圆满完成了全国安宁疗护服务机构终线调查。（八）发挥中医药特色优势和作用。今年我县成功创建全国中医药管理先进县；依托县中医院对辖区内乡镇卫生院和社区卫生服务中心国医堂、中医馆人员的全覆盖培训。做好我县中医医术确有专长人员医师资格考核工作，经过县级线上审核考核申请人、县级现场审核环节，由最初报名60人筛选后通过46人。切实提高基层中医药服务能力，开展了2021年基层卫生技术人员中医药适宜技术培训工作，全县共培训约260人左右。全县名老中医和传承工作室处于全省处于领先地位，目前拥有国家、省、市名中医药专家传承工作室各一个。（九）实施“智慧健康”工程建设。大力推进以电子病历为核心的一体化数字医院建设，依托县人民医院的示范带头作用，，建立县、乡、村一张专网；搭建县内互联共享的信息平台；部署公共卫生、医疗服务、卫生协同、综合监管、药品管理、健康门户等六大基础应用系统。利用信息化的手段在全县实现了统一业务流程、统一收费管理、统一药品管理的“三统一”医疗服务规范，实现了服务活动全程信息管理。目前，在全市率先建成县域全民健康信息平台，初步实现县、乡、村三级医疗机构数据共享互联互通、远程心电、远程会诊、分级诊疗、就医一卡通。先后建成四大资源库，郓城县健康信息平台已对接到菏泽市便民平台，电子健康卡日使用率达90%以上。（十）加大创建卫生县城力度。在卫生县城创建工作中，积极做好领导参谋，与相关职能部门密切配合，不断加大创卫宣传氛围新增路口、公交站牌创卫宣传17处，果皮箱创卫宣传420处，张贴健康教育宣传条、宣传码1万余份。定期召开创卫网格工作会议，加大督查督导力度，不断巩固创卫成果。2021年10月26日，山东省爱国运动委员下发了《关于菏泽市郓城县创建国家卫生县城工作暗访情况的反馈意见》，郓城县创国家卫生县城暗访整改通过，同时省级卫生县城顺利通过复审工作。二、2022年重点工作1.深化医疗卫生医药体制改革，建立紧密型医共体，建立分级诊疗制度；2.大力提高医疗服务质量，提升群众看病就医满意度；3.加快完成基层医疗机构标准化建设；4、通过实施“互联网+健康医疗”行动计划，参与到全省统一的远程医疗服务平台构建中，推动优质医疗资源向基层延伸。5.争创国家卫生县城进入第二阶段，力争通过现场评估。中方县林业局2021年工作总结及2022年工作计划2021年12月16日一年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级林业主管部门的精心指导和大力支持下，我局以学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中3全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻县委、县政府的决策部署，紧紧围绕“生态立县”发展战略和“保护发展林业”总体工作要求，扎实推进林业改革、资源保护、生态建设、自身建设等各项工作较好完成了年度各项目标任务。现将有关工作总结如下：一、2021年工作开展情况（一）党的建设不断深入，进一步激发了队伍活力。一是主题教育深入开展。按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”学习党史教育总要求，制定了《中方县林业局开展党史学习教育实施方案》，组建了专门工作班子，狠抓局领导班子和支部学习教育。高标准召开党组中心组学习12次，干部职工集中学习10余次。同时坚持问题导向，筛选当前林业急需解决问题4个，形成了森林资源管理、森林防火、林业产业发展等调研报告8份，主题教育开展成效明显。二是党风廉洁建设从严从实。坚持将业务工作与党风廉政建设同部署、同安排、同考核，做到了“两手抓，两手硬”。传达学习相关文件和会议精神11次，召开专题研究部署党风廉政建设工作会议12次，制定了《中方县林业局廉政风险防控工作实施方案》。严格执行廉政谈话制度，以集体约谈和领导干部与普通职工点对点约谈等形式，开展廉政谈话60余人次，层层传导党风廉政建设要求。同时深入开展项目等领域腐败和作风问题等专项整治。全县林业系统共发现资金管理、工作履职问题线索数7件，受理各类信访件24起，其中1起直接查办，立案1起。查处在资金管理方面发现问题2起，工作履职5起。共查处人数8人，其中组织处理3人，党纪政务重处分4人,有效落实了“两个责任”。三是深入推进干部队伍建设。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、县委关于大力培养选拔优秀年轻干部有关规定，坚持把政治标准放在首位,坚持精准科学选人用人，2021年完成了1名局工会主席选举配置，2名高级工程师，1名中级工程师晋升工作，进一步优化了年龄结构，调动了广大干部干事创业的积极性。(二)造林绿化稳步推进，进一步夯实了生态本底。一是造林绿化任务全面完成。根据《怀化市林业局关于下达全市2021年营造林生产计划的通知》（怀林造{2020}103号）文件精神。下达给中方县2021年度营林生产任务为5万亩，其中：人工造林0.5万亩(其中油茶0.4万亩)；油茶低改1.5万亩；退化林修复0.4万亩；封山育林0.6万亩，森林抚育2.0万亩。截至目前，全县全面完成了市局下达5万亩营林生产任务，为计划任务的100%，其中：人工造林面积完成人工造林1591.3亩，为计划任务的159.13%；油茶低改15000亩，为计划任务的100%；退化林修复4000亩，为计划任务的100%；封山育林6000亩，为计划任务的100%；森林抚育20000亩，为计划任务的100%。二是林业重点工程持续推进。继续实施“森林乡村”建设工程，并将其纳入2021年政府工作报告范畴，明确具体领导和股室抓落实，定期调度；开展了“森林督察”、“林地一张图”、“森林火灾风险普查”工作；根据《湖南省省级生态廊道建设总体规划》（2019-2023年）,现已经完成县级生态廊道3000亩调查外业工作，编制《中方县生态廊道建设总体规划（2021-2023年）》。完成全县石漠化外业20453.4公顷工作，为下一步石漠化治理打下坚实基础。（三）森林城市创建全面铺开，进一步丰富了生态建设形式。一是组织开展义务植树活动。以创建国家森林城市为契机，切实推进全民义务植树工作。今年“3.12”植树节期间，通过领导带头、群众参与各单位送树苗在自来水厂及各乡镇、村开展义务植树活动。据统计，植树节期间，全县共计6.3万人参加义务植树，共植树70万余株。二是狠抓创森宣传工作。紧紧抓住创森宣传这个“牛鼻子”，及时谋划创森宣传工作，制定了创建国家森林城市宣传方案，充分利用“村村响”、公交站台等大力宣传森林城市创建；并利用“爱鸟周”、“植树节”、“湿地日”等重要节点，密集宣传全县林业生态建设成果。在中方手机报、边城晚报、掌心中方等新闻媒体上发布林业信息近50余条，在全社会营造了良好的创森氛围。三是认真编制森林城市总体规划。立足中方县情和县域规划，搜集整理各方面资料，听取社会各界意见建议，编制了《中方县国家森林城市建设总体规划》，现已提交省林业局进行评审。（四）资源保护不断加强，进一步维护了生态安全。一是严守森林火灾底线。全县林业系统牢固树立大局意识、责任意识，认真履森林防灭火工作职责，按照“全力防、配合救”的总体要求，进一步强化森林防火责任担当，努力保障全县森林资源和人民生命财产安全。建立了森林防灭火应急分队3个，其中：县林业局森林防灭火应急分队人员有52人，全县护林员防灭火应急分队共40人（中方片区10人，泸阳片区10人，铜湾片区10人，铁坡片区10人），康龙自然保护区森林防灭火应急分队人员有30人，对应急分队人员进行了2次森林防灭火扑救培训，共开展演练4场次，参加演练人员580余人。全县无重大森林火灾发生和人员伤亡事故发生。二是开展松材线虫病防控攻坚战。认真做好松材线虫病的普查和日常监测工作。严格按照《松材线虫病普查抽样检测办法》、《松材线虫病防治技术方案》的要求，制定《中方县2021松材线虫病秋季专项普查工作方案》，根据全县松林的分布特点，开展秋季普查，划定重点普查区域和重点预防区域，采用线路踏查与标准地调查相结合的方式进行普查，发现可疑枯死松树按要求取样，进行室内分离镜检，做好检测记录，截至2021年10月30日，调查松林面积17.35万亩，其中疫情小班18个，发生面积0.0703万亩，枯死松树68株，疫情发生乡镇1个，上传调查数据631条，及时将普查结果上报。在全县范围内开展松材线虫病疫木检疫联合执法，严把木材加工、运输、疫木处置等关口，严防疫情扩散。三是筑牢森林资源保护防线。严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，从源头上保护森林资源。开展了森林督查、“清风行动”、“绿网行动”“洞庭清波”涉林问题整治专项行动等一系列专项整治活动，重点查处非法占用林地、乱砍滥伐林木和违规交易野生动物等违法行为。截至目前，全县共查处各类行政案件64起，其中：乱砍滥伐案件20起，共计99.455立方米；非法占用林地案件43起，共计7.9744公顷；防火法规案件1起。挽回经济损失13.19万元。通过一系列的专项整治行动，有效地震慑了不法分子，营造了良好管护氛围，实现了森林案件发案数逐年下降并维持在低发水平，维护了全县林业生产秩序的稳定。（五）林业产业持续发展，进一步壮大了绿色经济。深入推进“一二三产”融合发展，积极对接全省林业四个千亿产业发展规划，全力推进木竹、油茶、林下经济、森林旅游等四大百亿产业发展，2021年全年林业总产值预计稳定在21.4亿元以上。一是狠抓传统产业基地建设。高标准完成用材林基地1591.3亩、木本油料林基地油茶改造15000亩任务。同时，将油茶产业作为乡村振兴的重要产业来抓，充分发挥职能部门作用，搭建银企合作平台，举办“惠农贷-油茶贷”推介会，着力缓解我县油茶产业融资难、融资贵、融资慢等问题。目前，全县共有2家油茶企业、3专业合作社、15个种植大户达成协议，全年贷款总额能突破1300万元。二是突出抓好林业龙头企业建设。坚持把为林业企业优质服务、创造良好环境、培育壮大龙头企业作为作为加快林业发展头顶大事来抓。通过组织项目申报、教育培训、组织参加“2021第23届中部（湖南）地区农博会”、“2021年中国西部林业产业博览会”等多种形式，不断引导林业企业上档次、上规模，目前全县湖南省林业产业龙头企业达2家，年产值2.4亿元。三是着力培育林业新的增长点。认真研究当前林业发展新形势，结合怀化实际，着力推进林下经济、森林旅游产业发展。如桐木镇、铜鼎镇发展林下养鸡，年销售50万羽，年产值4000万元；中方镇站坪村，种植酥脆枣150亩，年产值450万元；近些年，新建镇依托辖区内康龙自然保护区等自然资源，大力发展森林旅游，吸引游客20万余人次，创造收入4000余万元。（六）林业助推乡村振兴卓有成效，进一步促进了兴林富民。一是落实生态补偿机制。全县公益林面积59.433万亩，补助资金995.5万元，覆盖2.7万户，人口10.8万人，户均年增加收入368元。落实的天然林保护管护补助面积29.58万亩，落实管护补助资金458.49万元，覆盖1.3万户，人口5.2万人，户均增加收入352元。二是促进林业就业帮扶。自2017年启动选聘贫困户担任生态护林员工作以来，目前每年可帮助解决贫困户就业281户，落实生态管护扶贫资金281万元，户均年创收入1万元惠及1124人。选聘公益林护林员103人，解决就业103人，户均年创收入0.8万多元，惠及人口412人。三是做好帮扶乡村振兴工作。我局乡村振兴工作联系村为铜湾镇梅树村。我局将乡村振兴工作作为全局重中之重的工作来抓，帮助联系村制定振兴规划，积极支持帮扶村产业发展、乡村绿化、户容户貌整修，基础设施等建设。二、存在问题今年以来，全县林业各项工作总体进展顺利，但离上级的要求，群众的期望还有很大差距，在发展中还存在诸多困难和挑战。主要体现在以下几个方面：1.经营发展活力不够。尽管我们林业综合改革做了很多试验探索，出台政策措施，但现阶段广泛推广落地见效的比较有限，林业投融资机制仍不健全、林业建设资金投入不足、社会化服务水平不高、技术人员短缺、从业人员年龄结构不合理的问题非常突出，很大程度上制约了怀化林业生态治理体系和治理能力现代化发展进程。2.转型升级压力不减。当前，随着社会主要矛盾的转变，人们对林业产品消费需求日趋多元化、生态化，倒逼林业必须加快供给侧结构性改革，增强生态产品供给能力，在这方面我们还相对滞后，林业产业发展总体还处于后发赶超的局面，产业建设亮点不多。3.资源保护形势严峻。尽管随着生态建设力度的加大，森林资源管理日趋严格，但个别地方、个别领域仍然存在“重发展、轻保护”的现象，盗伐滥伐林木、乱捕乱捉野生动物行为时有发生，森林防火、林业病虫害防控压力日益增大。三、2022年工作设想（一）总体工作思路。生态文明建设、长江经济带、三大攻坚、乡村振兴、绿色发展等国家战略和机构改革，赋予了林业更多的使命和发展空间，2022年是“十四五”实施的关键之年，我县林业工作将以习近平新时代中国社会主义思想特别是生态文明思想为指导，立足中方县情林情，突出“生态保护、生态修复、生态惠民”三大主题，推进理念转变、重点转移、动能转换、治理转型，奋力谱写中方林业发展新篇章。（二）目标任务。主要工作任务目标是“四上两下”。即完成营造林0.1万亩，森林覆盖率稳定在68.05%以上，林业总产值稳定在21.4亿元以上，湿地保护率稳定在80%以上，森林火灾受害率控制在0.9‰以下，林业有害生物成灾率控制在3.3‰以下。（三）重点工作1.夯实一个基础，大力推进造林绿化。坚持以林业项目带动造林绿化，持续推进人工造林、森林抚育、森林质量精准提升、湿地建设、封山育林、生态廊道、国家储备林建设等林业生态工程建设，同时积极培育新型营造林主体，鼓励家庭林场、林业专业合作组织、企业、社会团体、个人开展专业化规模化造林绿化，认捐、认养林木，培育国土绿化新机制。2.突出两个主题，释放林业发展活力。一是持续推动国家森林城市创建。根据《中方县国家森林城市建设总体规划（2019-2030）》，及时将年度工作任务分解到各乡镇及县直相关单位，重点抓好全县乡镇休闲公园、500平方米公共休闲绿地、城乡绿化等建设，同时做好省级森林城市创建的工作。二是持续深化林业改革。继续抓好集体林业综合改革17件实事落实，协调银监部门出台林权抵押贷款改革方案，着重在林权抵押贷款风险防控机制和业务服务与产品体系建设上用实功、出实招，进一步破解林权抵押融资难题，盘活森林资源资产。全面推进全县集体林业综合改革试点工作。3.抓好两个防控，切实维护生态安全。一是抓好林业有害生物防控。压实林业有害生物防治主体责任，突出防控松材线虫病，指导疫区积极落实防治措施，坚决控制松材线虫病疫情扩散，林业有害生物成灾率严格控制在3.3‰以下。二是抓好森林火灾防控。加强森林防火宣传、基础设施建设、物资储备、应急演练等相关工作，确保森林火灾受害率控制在0.9‰以下。4.强化三个保护，全力加强资源管理。一是加强森林资源保护。完善森林资源“一张图”数据库，探索森林资源数据更新机制。严格执行林地审批制定，严厉打击乱占滥用林地、非法侵占林地的行为。三是加强野生动植物保护。加强野生动植物执法检查力度，严厉打击乱捕滥猎、乱挖滥移、无证经营等破坏野生动植物资源违法行为，确保资源有序利用和稳步增长。5.壮大四个产业，着力推进产业建设。一是油茶产业。狠抓1万亩油茶低产林改造建设，鼓励各种市场主体通过承包、租赁、转让、股份合作经营等形式参与油茶基地建设，继续抓好“惠农贷-油茶贷”等金融扶持产业发展有关优惠政策实施，着力缓解油茶发展资金不足问题。二是木竹产业。加大政策扶持和招商引资力度，发挥龙头企业示范带动作用，扎实推进0.1万亩速生丰产林。三是林下经济。利用中方得天独厚的自然条件，发展山地药材种植；利用资源和区位叠加优势，以茶油开发为重点，做大森林食品产业，打造森林食品产业集群。四是森林旅游。利用森林公园、湿地公园、自然保护区等丰富的旅游资源，发展森林康养和森林旅游产业，抓好康龙自然保护区和帽子坡森林公园森林康养基地、黄溪、白沙溪自然森林公园森林旅游等品牌建设，打造一批森林旅游建设亮点。中山市文化广电旅游局2021年工作总结和2022年工作设想2021年12月15日一、2021年重点工作2021年是中国共产党建党100周年。一年来，市文化广电旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对文化旅游工作的重要论述，在市委市政府的正确领导下，积极进取，勇敢开拓，在统筹举办庆祝建党百年文艺活动、促进全市文化事业和文旅产业发展、不断满足人民群众美好生活需要方面交出了良好答卷。（一）庆祝建党百年主题文艺活动成功举办。举办唱支山歌给党听之2021年中国城市合唱展演、第八届中山合唱汇演等系列活动和“童心向党 青春向党”——“绿色暑假·缤纷文化”2021年中山市暑期文化活动，迎接建党百年庆典。组织开展中山大型红色革命题材原创话剧《风起》巡演活动，已完成18场演出。组织创作大型组歌《共产党人》，制作《唱支山歌给党听》快闪、《美好生活亮堂堂》宣传短片，举办24场“学党史跟党走”2021年中山市艺术党课进基层，完成5次“学党史·跟党走”中山市文旅志愿者红色题材各艺术门类文艺创作采风活动。原创编排《各族儿女心向党》《唱支山歌给党听》《锦绣小康》三支广场舞，面向24个镇街进行推广；启动“学光辉党史传红色精神”2021年中山市红色故事征集暨宣讲大赛，征集原创作品203件，评选出30件入围作品。深入学习和宣传弘扬伟大建党精神。（二）公共文化服务有效供给明显提升。开展全市公共文化服务绩效评价工作，出台中山市共享阅读空间补助资金管理办法和2021年度共享阅读空间、街区自助图书馆建设实施方案，继续推进“香山书房”试点建设，评选2020年度书香镇街5个及书香社区（行政村）12个。开展基层公共文化服务提升行动，出台《中山市基层公共文化建设标准》，制定集中整治方案，落实行政村（社区）综合性文化服务中心提质增效工作。开展湾区文化交流活动，举办岭南潮声——2021粤港澳大湾区美术书法作品展、“品读湾区”9+2城市悦读之旅。成功举办中山市第八届少儿花会，小榄、坦洲、南朗获评广东省民间艺术之乡。举办中山市第一届文化和旅游志愿服务项目交流展示活动，文化和旅游志愿服务者总队获评2021年度全国文化和旅游领域最佳志愿服务组织称号。（三）文化旅游产业转型升级步伐加快。起草《关于支持数字创意产业发展指导意见》，支持发展文旅新业态。开展2021年文化产业扶持资金评审工作，评出35家企业进行扶持。中山市华艺物业发展有限公司成功获评2021年广东省高端旅游项目，获得300万元的省级资金扶持。修订《中山市市级文化产业园区管理办法》，制定中山市文化和旅游产业扶持专项资金工作手册及相关工作指引。推动文化产业园区优化升级，三乡华财大成文化产业园区、西区ART哲学文创园纳入市级文化产业园区。创新发展文旅商品，建立“优创雅集”中山文创产品线上销售平台，推出“礼遇中山”文化旅游商品品牌。深入推进文旅融合，百亿级重大文旅项目翠亨文旅生态城成功落地，翠亨文旅生态城、金雅福黄金珠宝文创产业综合体、星光达文创制造湾区中心等项目建设有序推进。策划举办了“文旅贺新春中山过大年”2021年“中国旅游日”“欢庆佳节趣享中山”“寻红色印记品香山韵味”等系列文旅主题活动，向全市市民和来中山游客派发文旅消费券，提振文旅市场消费。1-10月份，全市累计接待过夜游客人数727.39万人次，同比下降12.19%；实现旅游业总收入125.93亿元，同比增长33.74%。（四）全域旅游示范区建设扎实推进。做好国家5A级景区复评迎检工作，推进孙中山故里旅游区景区交通、旧村升级改造、导视系统、智慧旅游项目加快实施，打造了栖迟小吧、礼遇中山等有品质的旅游购物场所。持续推进旅游品牌创建，新增2家3A级旅游景区，中山温泉旅游度假区被评为我市首家省级旅游度假区，孙文西路被评为省级旅游休闲街区，假日广场获评全国首批夜间文化和旅游消费集聚区，香山近代商业游径入选商埠开放文化遗产游径和广东省粤港澳大湾区文化遗产游径，大涌镇被评为第四批广东省全域旅游示范区。整合红色旅游资源，编制“畅游中山红色之旅”读本，设计并推出了10条红色旅游线路。编印出版了《美景美食中山行——中山文旅镇街全攻略》，推介中山文化旅游资源。大力发展乡村旅游，横栏镇获评省级休闲农业与乡村旅游示范镇，旭景农业科技园、古镇灯都湿地公园获评省级示范点；“横栏水乡花田农业观光游”精品线路被评为广东美丽乡村精品线路，神湾镇神湾村被评为广东特色产业名村，左步村被评为第三批全国乡村旅游重点村。组织《中山市民宿管理暂行办法》《中山市民宿登记业务办理流程指引》培训，推进民宿备案登记工作，目前已完成备案登记民宿15家，南朗街道崖口村禾田香野民宿等6家民宿获评广东省乡村民宿示范点，南朗镇获评广东省乡村民宿示范镇。（五）文物保护和开发有序开展。完成2处第十批省级文物保护单位申报工作，调查公布35处不可移动文物革命文物，开展26处省级及以上文物保护单位的三维建模和测绘制图工作。修订《中山市文化遗产保护项目补助资金管理办法》，开展了中山人民抗日义勇大队卫生站旧址等12处文物的保养修缮工作。完成杨殷故居展示区项目建设并全面对外开放，《用生命捍卫信仰——杨殷烈士纪念展览》入选广东省庆祝中国共产党成立100周年精品展览推介。出台《中山市市级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理暂行办法》，完成第八批省级非遗代表性项目5个项目和2个省级非遗传统工艺工作站申报工作，编辑出版了《中山市非物质文化遗产丛书（卷三）》、《唱读中山咸水歌》。开展“非遗之韵”中山市非物质文化遗产主题绘画作品展作品征集活动，征集作品1030幅，展示获奖作品80幅。组织首届中山市非遗文创设计大赛、团扇制作等体验活动，举办“第二届中山市非遗线上购物节”，线上推介非遗传统和文创产品近60种，线上受益人次超过43万。（六）文化旅游市场服务管理持续加强。组织实施政务服务质量提升大会战，积极推进“一照通行”涉企审批改革和“一件事一次办”服务改革，营造良好营商环境。截至10月底累计办理各类行政审批业务741宗，我局在纳入省“好差评”系统检测的56个部门中综合评分为满分，排名全市第一。修订《中山市文化市场行政处罚裁量基准》，规范行政处罚裁量权的适用和监督。制定《中山市文化市场轻微违法行为免罚清单》，进一步优化营商环境。成立全省首支社会艺术考级义务监督员队伍，形成社会艺术考级活动的备案、约谈、信息公开、行政检查、行政处罚、执法回访闭环监管机制；推进社会治理创新项目，全市网吧视频监控动态安装率90%以上，形成网吧“人防+技防”模式。加强文化旅游市场执法检查，立案查处行政执法案件40宗，“不合理低价游”案件被文旅部评为2021年度全国旅游市场重大案件获国家文旅部通报表扬；我局获评广东省扫黑除恶专项斗争先进单位、中山市创建全国禁毒示范城市先进集体。（七）广播电视行业有序健康发展。加强正面宣传和主流舆论引导，严格落实“首页首屏首条”工程，策划《学党史 悟思想 办实事 开新局》、《红色足迹在中山》等专栏，做好建党百年主题宣传，推出《青春之我》等一批优秀纪录片，电视纪录片《红色记忆》获省委组织部评选“百部精品党课”，并推荐至“第十六届全国党员教育电视片观摩交流活动”。推进中山市应急广播体系试点建设，完成全市首个村一级应急广播指挥中心平台建设。加快广电5G网络建设，大力发展4K家庭智能网关终端，全市4K用户发展至35万户。强化广播电视行业安全播出监管，制定了实施方案及管理制度20多项，实施“黑广播”全天24小时监控，圆满完成建党百年广播电视（网络视听）安全保障任务。（八）对外交流和宣传推介广泛开展。落实与中山对口合作城市六盘水、佳木斯的文化旅游合作，配合六盘水在中山举办“康养胜地·中国凉都”等2场文化旅游推介会，并联合开展文化旅游宣传推介。策划举办“文旅贺新春中山过大年”2021年“中国旅游日”“欢庆佳节趣享中山”“寻红色印记品香山韵味”等系列文旅主题活动，促进中山文旅市场假日消费。编印出版了《美景美食中山行——中山文旅镇街全攻略》，上线高德地图《国庆自驾，中山人文线路指南》，获评优质指南推荐。依托抖音号、视频号拍摄人文中山、艺术中山、味道中山、乡村旅游等四大主题视频，与国内知名OTA平台马蜂窝合作上线中山文旅攻略，广泛推介中山文旅资源。二、2022年工作设想2022年，中山文化广电旅游工作将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于统筹推进文化事业、文化产业和旅游业发展的决策部署，开拓创新，主动作为，着力推进大湾区文化引领型城市和人文地标城市建设，共建“人文湾区”“休闲湾区”。主要工作如下：（一）推进公共文化服务高质量发展。根据文化和旅游部关于创建国家公共文化服务体系示范区创新发展管理要求，制定示范区创新发展专项规划，强化改革创新，推动公共文化服务体系建设取得新成效。推动中山市美术馆、榄菊大湾区博物馆、翠湾文化艺术中心以及市文化馆扩建等重大文化工程，加快建设“香山书房”等新型公共文化设施，打造100家高品质“中山书房”，打造高质量公共阅读空间。推进实施乡村文化振兴工程，改造提升乡村基层公共文化服务设施。革新公共文化服务产品的形态和内容，打造青春态的公共文化服务设施。推进公共文化服务标准化、规范化，完善市镇村三级公共文化场馆服务内容和标准。策划组织以“美丽中山”文旅竞芬芳为主题的新型公共文化活动，举办以“美丽人生”市民艺术学堂为主题的全民艺术普及活动。总结我市的国家、省公共文化和旅游公共服务机构功能融合试点经验，优化深化“文旅驿站”文化旅游服务融合新模式。（二）做好文物资源保护和有序开发。开展中山市不可移动文物空间信息化编制工作，指导镇街做好文物修缮工作。深度挖掘利用孙中山文化资源，举办孙中山研究青年研习营，完成《馆藏辛亥革命前后中外文档案》全文数据库上线和资源公开，打造孙中山文化活动品牌。加快推进孙中山故居片区改造提升，完成孙中山故居纪念馆基本陈列改陈大纲修编及设计工作，启动孙中山故居纪念馆基础设施修缮工程，高水平打造统一战线爱国主义教育基地。深入挖掘香山历史名人文化遗存，实施香山名人先贤文化工程，谋划建设香山名人馆，编辑出版《中国社科院近代史研究所藏近代香山（中山）名人函札选》，启动郑观应故居等名人故居保护开发项目建设，围绕香山建县870周年策划系列活动。编制《中山市非物质文化遗产保护发展规划（2022-2030）》《中山市非物质文化遗产传承基地认定与管理办法》，开展第九批市级非遗代表性名录项目和第八批市级非遗代表性传承人评审工作。举办2022年“非遗之美”中山市非物质文化遗产主题绘画作品展和巡展活动，打造1至2个中山非遗展演精品节目。设计开发中山非遗文创礼品，推出乡村旅游、非遗美食游、历史文化游、红色旅游等系列特色文化旅游线路。加快市博物馆陈列展览配套建设，完成新馆竣工验收和对外开放。（三）打造现代化文化旅游产业体系。编制《中山市文化产业发展规划（2018-2035）》，制定《关于支持数字创意产业发展指导意见》，做好文化产业发展布篇谋局。支持文化产业园区建设，带动文化产业集聚发展，提升文化产业规模和质量。落实文化旅游产业链长制，建设“一张链主企业、重点企业清单，一份重点发展项目清单，一张招商引资目录”工作指引，构建实施文化产业做大做强扶持体系。编制《中山游戏游艺产业发展规划》等产业专项规划，支持游戏游艺、专业音响和电视等行业提升产品附加值，大力发展文化创意、数字文旅、工艺美术展示等新文化业态。梳理安堂社区特色精品村资源，布局文化创意、旅游商业、主题民宿、工艺美术展示等业态。推进华侨城欢乐海岸项目等重大文旅项目加快建设，争取新濠文旅生态城、榄菊湾区博物馆，金雅福黄金珠宝文创产业综合体、星光达文创制造湾区中心项目尽快动工。继续推动孙文路文化旅游步行街区改造提升项目建设，丰富特色商业街区文化旅游业态，建设国家级旅游休闲街区。支持发展新型文化消费业态和消费模式，鼓励鼓励假日广场、孙文西路文化旅游步行街等发展夜游项目，发展夜间文化消费市场，积极申报国家文化和旅游消费试点城市。推动孙文西路文化旅游步行街改造提升，着力打造中山休闲旅游特色街区并申报国家级旅游休闲街区。（四）高标准建设国家全域旅游示范区。研究出台我市旅游业发展实施意见，修订完善《中山市文化和旅游产业扶持专项资金管理办法》及《实施细则》，加大旅游业扶持力度。整合孙中山故居、中山影视城资源，建设高标准5A级旅游景区。实施品牌旅游景区创建计划，推动泉林欢乐世界、三角迪茵湖生态休闲公园等具有良好条件的景区创建4A级景区、省级以上旅游度假区，提升我市旅游景区品质。推进乡村旅游连线连片发展，优化乡村旅游服务设施布局和建设，培育和发展一批乡村旅游精品景区和旅游点，支持曹边村、雍陌村积极创建全国乡村旅游重点村。发展民宿+生态农业，民宿+乡村旅游，推进精品民宿招引和民宿集聚区建设，力争发展民宿集聚区1个，登记民宿5家以上。推进传统文化活动、文艺展演节目和非遗活动进景区，丰富景区旅游体验。继续完善旅游咨询服务和城市旅游交通标识，建设“快进漫游”旅游交通网络。继续开展旅游厕所革命，推动厕所“一厕一码”计划，做精做细“厕所革命”。推进三乡、南区两个镇（街道）创建省级全域旅游示范区，南朗、古镇、大涌创建国家级全域旅游示范区。结合法定节假日和重大节庆活动，举办中山文旅消费季系列活动，促进文旅市场消费。（五）维护文化旅游市场良好环境。落实省“一照通行”涉企审批服务改革要求，推进“经营国内和入境旅游业务旅行社设立审批”和“设立娱乐场所审批”改革事项，做好2021年政务服务质量第三方评估。理顺市镇（街）两级文化市场行政执法职责分工，完善行政执法协调监督体系。依托粤港澳大湾区“9+2”旅游执法协助联动机制，开展文旅市场联合执法行动，严厉打击违法经营行为。常态化开展扫黑除恶斗争，深化“行业清源”行动，为市场健康有序发展保驾护航。严格落实文旅行业安全生产工作责任制，抓好行业安全生产工作。（六）规范做好广播电视安全管理。加强广播电视舆论阵地建设，实施“舆论引导能力提升工程”和“节目质量提升计划”，创新广电宣传内容和形式，宣传和弘扬社会主义核心价值观。策划推出“中山这五年”新闻专栏、镇街部门“一把手”贯彻全会精神系列访谈，“数说中山”系列报道等，拍摄大型系列纪录片《美丽中山在行动》、摄制《瞰见美丽中山》航拍视频，讲好中山故事。推动4K超高清电视制作中心和120平方4K超高清电视演播室项目建设，确保明年投入试运行。对接中山市应急广播建设项目，有序开展8K超高清技术应用的探索。发展数字创意、网络视听、线上演播产业，推动中山影视城建设湾区数字文娱高地，文旅产业高质量发展。推动中山应急广播系统建设，力争完成市级平台、部分镇（街）平台及应急广播终端建设任务。推动市级融媒体中心建设，促进传统广播影视媒体向现代媒体转型升级。做好全域旅游大数据中心和文旅云平台、文化市场监管监控平台等信息系统运维工作。（七）深入开展对外交流合作。优化中山文旅线上线下宣传平台，开展以“游赏美丽中山”为主题的城市文旅形象宣传推广。组织我市重点文旅企业参加香港国际旅游展、澳门国际旅游产业博览会和广东国际旅游展等展会。依托中珠澳、珠中江阳、广中江等区域旅游联盟赴国内重要客源地城市举办文化旅游推介活动。